（湖南省）2024年長沙市天心區(qū)人民政府政府工作報告
——2024年1月16日在長沙市天心區(qū)第六屆人民代表大會第四次會議上
區(qū)人民政府區(qū)長 周志軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年，我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，堅定貫徹黨的二十大精神，聚焦實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，全面踐行八個“走在前、作示范”要求，深入實施“五個三”總體戰(zhàn)略，把“干出一個新天心”落在實處，續(xù)寫了加快建設“智慧天心、融城核心”的精彩答卷。
過去一年，我們跨越趕超，致力干出一個更具實力的新天心。預計地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社零總額增速均高于全國、全省、全市平均水平，一般公共預算收入突破165億元。全省網(wǎng)絡層級最高、出口帶寬最大、云計算能力最強的中國電信中南智能算力中心實現(xiàn)一期投產(chǎn)。成功創(chuàng)建省級創(chuàng)新型區(qū)。高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)排全國百強區(qū)第51位，五年躍升34個位次。
過去一年，我們聚勢增能，致力干出一個更具潛力的新天心。新開鋪、黑石鋪等八大片區(qū)城市更新競相啟動，總投資過千億元。長沙南部融城四大起步區(qū)三個落在天心，綠心調(diào)規(guī)取得重大階段性成果，大托機場搬遷、解放垸和奧體片區(qū)規(guī)劃調(diào)優(yōu)釋放近5萬畝可建設用地，國家醫(yī)學中心等標志性項目加速推進，“再造一座山水洲城”的南部片區(qū)強勢啟航，天心正成為長株潭都市圈建設的關鍵“引爆點”和核心“動力源”。
過去一年，我們深耕細作，致力干出一個更具魅力的新天心。全年新建商品房入市、成交面積分別增長63%、37%，全省遙遙領先。榮獲全國唯一“2023世界智慧城市大獎·產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟獎”，五一商圈創(chuàng)成全省首個全國示范智慧商圈，躋身全國夜間消費前五強。文化產(chǎn)業(yè)競爭力排名全國百強區(qū)第10位。群眾幸福指數(shù)排名全國百強區(qū)第29位。央視《新聞聯(lián)播》9次聚焦天心，“人心悅處即天心”正成為廣泛共識。
過去一年，我們勇立潮頭，致力干出一個更具活力的新天心。人才總量突破25萬。凈增市場主體2萬余戶，企業(yè)占比達47%。招引落地項目117個，總投資達435億元。成功創(chuàng)建全省首批現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合排名全國五十強區(qū)第29位。投資競爭力位列全國百強區(qū)第38位，連續(xù)三年保持全省第一。
過去一年，我們攻城拔寨，致力干出一個更具魄力的新天心?？v深推進區(qū)屬國有企業(yè)改革，總資產(chǎn)規(guī)模突破800億元。全市體量最大的新開鋪片區(qū)城市更新首開項目1016戶私房13天內(nèi)簽約清零。聚力“五清五強”系統(tǒng)推進五一商圈平安建設，城市經(jīng)典商住樓近5000平方米違建3個月整治清零。率先全省創(chuàng)新推行危房改造統(tǒng)籌重建，里仁坡、總鋪巷等項目順利交房，沙湖村173棟危舊房屋成片倒棟，工作經(jīng)驗獲住建部推介。
一年來，我們重點抓好了六個方面工作：
(一)全力推動了經(jīng)濟增長穩(wěn)進提質(zhì)。全面落實省市打好“發(fā)展六仗”要求，狠抓“一體兩翼”攻堅，經(jīng)濟運行穩(wěn)定向好，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%(預計數(shù)，下同)，地方一般公共預算收入增長6.7%，固定資產(chǎn)投資增長6%，社零總額增長7%。項目建設蹄疾步穩(wěn)。鋪排重大項目192個，完成投資420億元，市級重大項目投資完成率達140%;清零征拆項目37個、騰地1200畝;丁家垅等19宗地塊成功出讓，總金額36.3億元;完成樓宇去化14.2萬平方米;京釜小區(qū)等8個閑置項目啟動建設。招商引資卓有成效。創(chuàng)新推行“3+7”專委會招商，升級優(yōu)化外派駐點招商，聘任招商顧問、投資環(huán)境首席推介官，舉辦跨國公司湖南行等系列招引活動，新引進投資10億元以上項目5個、“三類500強”項目9個、百萬稅源企業(yè)107家，湘商回歸到位資金105億元，湖南人工智能算力數(shù)據(jù)中心等一批重點項目順利落地。消費活力持續(xù)釋放。長株潭融城汽車世界升級運營，理想、寶馬等一線品牌落地入駐，開展“住天心、最開心”房產(chǎn)博覽會等各類消費節(jié)會50余場次，組織推動新消費產(chǎn)業(yè)示范評選，打造長沙新消費零工市場平臺，引進培育新消費領域湖南首店15家。
(二)全力推動了南部融城縱深發(fā)展。統(tǒng)籌聯(lián)動全面升級。推動市區(qū)兩級高規(guī)格成立南部融城片區(qū)開發(fā)建設指揮部，面向全球征集招商品牌，組織南部融城片區(qū)專場招商推介等多場招商活動。成功舉辦第二屆長株潭融城半程馬拉松賽暨鄉(xiāng)村生態(tài)旅游節(jié)、長株潭政務服務一體化現(xiàn)場觀摩，三地跨域通辦事項增至170項。規(guī)劃體系構(gòu)建成型。高標準編制長沙南片區(qū)空間發(fā)展總體規(guī)劃和總體城市設計，完成解放垸-大托、長株潭商圈-國家醫(yī)學中心、天心大道中心軸等專項發(fā)展規(guī)劃，形成文教衛(wèi)等6類公共服務規(guī)劃成果，加速打造長株潭都市圈新中心。功能配套日益完善。新韶山路、暮坪湘江特大橋加快建設，天心大道、暮云大道竣工通車，湘江大道景觀道項目啟動征拆摸底，長沙市一中城南中學初中部等4所學校建成開學，長郡中學等7大優(yōu)質(zhì)教育品牌簽約入駐，軌道交通5、7、9號線建設相繼啟動。重點平臺驅(qū)動有力。天心經(jīng)開區(qū)完成技工貿(mào)收入667億元、增長15%，“天心數(shù)谷”一期建成運營，湖南大數(shù)據(jù)交易所實現(xiàn)交易額超10億元。長沙奧體中心建設有序推進。國家醫(yī)學中心“一核三圈”規(guī)劃布局加快落地，南華大學科教園等47個重點項目蓄勢待發(fā)。
(三)全力推動了轉(zhuǎn)換動能積蓄壯大?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快布局。制定實施數(shù)字、金融、健康、新消費等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元，金融業(yè)稅收達46.3億元，占總稅收32%，“3+2+X”大健康產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，財信、高新創(chuàng)投等12家投資機構(gòu)爭相助力。城發(fā)、國資、融發(fā)三大現(xiàn)代區(qū)屬國有企業(yè)整裝進發(fā)，天鑫優(yōu)服等產(chǎn)業(yè)綜合平臺蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新活力加速迸發(fā)。全面助力全球研發(fā)中心城市建設，深入開展“智賦萬企”行動，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)98家、省級重點實驗室和省級工程技術研究中心18家，高新技術企業(yè)達489家，高新產(chǎn)值增加值增長11.3%，中電四十八所關鍵技術項目入選“省十大技術攻關”項目。設立10億元新興產(chǎn)業(yè)基金，培育上市后備企業(yè)27家，中大監(jiān)理成功掛牌新三板。營商環(huán)境加力優(yōu)化。鞏固拓展“一日一制一景三中心”營商模式，累計開展“區(qū)長企業(yè)接待日”活動41場，全面推行“五鏈融合”營商服務，率先全市上線“無證明城市”服務平臺，298項政務服務事項實現(xiàn)“免證辦”，“放管服”改革項目獲評全省“十大改革品牌”。新增“四上”企業(yè)136家。億元樓宇達26棟、全市最多。
(四)全力推動了城鄉(xiāng)品質(zhì)煥新出彩。城市更新全面提速。全力推進湘江岸線“一線四片”更新改造，九峰等5個片區(qū)完成更新立項，一力物流園北地塊完成簽約，下碧湘街片區(qū)S1、S2、S3地塊成功摘牌。提質(zhì)改造老舊小區(qū)61個、農(nóng)安小區(qū)14個，改造危舊房屋182處、棚戶區(qū)1205戶。打通中福路等“斷頭路”“瓶頸路”7條。綜合治理全面提標。深入開展城市管理綜合整治“百日攻堅”，強力推進八大專項整治行動，建立城市管理“三查三清單”閉環(huán)機制，整治各類問題2.1萬余個。鞏固提質(zhì)支路街巷27條，修復園林景觀設施6500處，評選“十大滿意”和“十大不滿意”城管事件，構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)均衡投入機制。生態(tài)環(huán)境全面提優(yōu)。嚴格落實河湖長制、林長制，中央、省級環(huán)保督察及“回頭看”轉(zhuǎn)辦信訪件100%辦結(jié)。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣優(yōu)良率達90.1%，全市第一，PM2.5濃度率先達到國家二級標準。改造及新建雨污管網(wǎng)46公里，國省控斷面水質(zhì)100%達標。改造完成地埋式垃圾站100余座，新增綠地15公頃。鄉(xiāng)村振興全面提質(zhì)。接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果等8大專項行動，建設美麗宜居村莊10個，新改建農(nóng)村公路11.5公里。培育市級龍頭企業(yè)2家，沿江智慧農(nóng)業(yè)等項目競相推進，24個村(合作社)集體經(jīng)濟經(jīng)營性總收入達1.7億元。對口幫扶邵陽縣、龍山洛塔鄉(xiāng)工作持續(xù)有力。
(五)全力推動了城市運行保障升級。智慧賦能支撐強勁。建成全省首個區(qū)縣級數(shù)據(jù)中樞，匯聚城市管理、社會治理、應急指揮、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟運行等數(shù)據(jù)1.31億條，構(gòu)建城市全域運行狀態(tài)監(jiān)測指標體系、多部門聯(lián)動綜合指揮調(diào)度體系、“1+2+3+N”智慧化能力支撐體系。商圈治理縱深推進。系統(tǒng)性謀劃、清單式鋪排、街長制落實，強力推進五一商圈平安建設，組建五一商圈管委會。整治商圈消防安全隱患1925家，拆除違章建筑117處，228家經(jīng)營戶瓶裝液化氣全部退出，廣告招牌整治實現(xiàn)“四個100%”。開展非機動車規(guī)范停放行動，推進停車場提質(zhì)改造和智慧化運營。制定“3+N”大客流應對應急預案，明晰20類場景流程化指引。公共安全保障有力。全力創(chuàng)建省安全發(fā)展工作示范區(qū)，系統(tǒng)實施安全提質(zhì)“十大工程”，出臺安全生產(chǎn)真抓實干八項制度、道路交通安全管理“六大最嚴舉措”，深入開展城市運行安全常態(tài)隱患查整行動，扎實推進自建房、燃氣、食品安全等專項整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降37.5%。社會大局和諧穩(wěn)定。有力防控重大風險，“保交樓”工作完成市定目標，債務運行總體平穩(wěn)可控。堅決打好禁毒和反電詐人民戰(zhàn)爭，刑事案件發(fā)案率再創(chuàng)新低。集中化解信訪突出問題，南托街道成功打造全國模范人民調(diào)解委員會，金盆嶺街道勞動爭議樓宇調(diào)解中心獲全國通報表揚，天心連續(xù)20年獲省“平安縣市區(qū)”稱號。
(六)全力推動了民生福祉持續(xù)改善。民生實事高效辦理。用心用情用力辦理省市區(qū)民生實事，八成以上一般公共預算支出投到民生領域。社會保障堅實有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.44萬人，零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零。建成居家養(yǎng)老服務站15個，完成困難老年人居家適老化改造341戶。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金實現(xiàn)“21連漲”。新建停車場23座，新增泊位1.3萬個。加裝小區(qū)電梯252臺，籌集保障性租賃住房1544套。培育“愛心天心”慈善基金20支，發(fā)放愛心善款1240萬元?；A教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全面彰顯全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)擔當，推進第三個學校建設三年行動計劃，湘府英才、長郡外國語等教育集團持續(xù)發(fā)展壯大，中雅培粹新校區(qū)等8所學校高標建成，新增學位17820個。培育名校長、名師工作室30個，打造國家級特色學校46所，智慧教育案例在全球智慧教育大會上作典型推介。健康天心成色更足。國家衛(wèi)生城市、全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建深入推進，率先全省組建緊密型城市醫(yī)療集團，率先全市實現(xiàn)村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌醫(yī)保定點全覆蓋，3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心升級為“社區(qū)醫(yī)院”，基層就診人次增長44.6%。文旅體育亮點紛呈。積極籌備第三屆長沙市旅游發(fā)展大會、天心閣公園建園100周年紀念活動，引入機甲大師超級對抗賽、首屆中國街舞錦標賽、2023全國男子籃球聯(lián)賽(NBL)等特色賽事品牌，游客數(shù)、旅游總收入分別增長61%、65%。新改建標準化村(社區(qū))綜合文化中心5個，舉辦惠民公益活動1000余場次。
此外，第五次全國經(jīng)濟普查扎實推進，全國綜合試點工作獲國務院和省政府經(jīng)普辦點贊。國防動員體制改革任務基本完成，國防后備力量建設、兵員征集、國防教育、人防、雙擁工作深入推進，退役軍人管理服務保障體系持續(xù)健全，國家安全、民族宗教、機關事務管理工作扎實有力，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、對臺、紅十字會、工商聯(lián)、史志檔案、老干和關工委等工作都取得了新成績。
這一年，我們深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢固樹立和踐行正確政績觀，大興調(diào)查研究，狠抓效能提升，自覺接受人大及其常委會和政協(xié)監(jiān)督，辦理人大議案和代表建議117件、委員提案132件，行政應訴案件負責人出庭應訴率100%，12345政務熱線工單辦結(jié)率100%。嚴守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，強化巡視巡察及審計監(jiān)督整改，人社、財政、工信、科技、商務、住建、交運、衛(wèi)健、市監(jiān)等多領域工作獲省政府真抓實干督查激勵表彰。
各位代表!過去一年，我們承壓前行、迎難而上，取得了殊為不易的發(fā)展成績。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結(jié)果，是各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)奮進、攻堅克難的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向所有關心、支持、參與天心改革發(fā)展的各位朋友、各界人士和全區(qū)廣大干部群眾，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
回首過往，我們深刻認識到，前進道路上仍然面臨一些矛盾和問題：我們“進”的力度還不夠，經(jīng)濟恢復向好的基礎仍需鞏固，部分指標與年初目標存在一定差距，推動高質(zhì)量發(fā)展還要再加力;我們“大”的支撐還不足，缺少在全國全省拿得出、叫得響、撐得起的大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大品牌，推動招大引強、培大育強還要再加壓;我們“新”的動能還不強，創(chuàng)新平臺層次較低，創(chuàng)新主體作用較弱，推動國家醫(yī)學中心等重點平臺建設、南部融城等重點片區(qū)發(fā)展、大健康等重點產(chǎn)業(yè)集聚還要再加速;我們“穩(wěn)”的底座還不牢，安全生產(chǎn)基礎依然比較薄弱，城市發(fā)展歷史欠賬較多，民生領域還有不少短板，推動幸福天心建設還要再加強;我們“干”的作風還不硬，抓而不緊、抓而不實、抓而不細的現(xiàn)象時有發(fā)生，推動干部闖創(chuàng)干還要再加碼。這些問題我們必須毫不避諱地直面、毫不松勁地破解。
2024年主要任務
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。面對錯綜復雜的發(fā)展環(huán)境，立足天心發(fā)展迎來前所未有戰(zhàn)略機遇期的新起點，區(qū)委審時度勢、把舵領航，確立了“5+12+4+5”戰(zhàn)略實施工作體系，發(fā)出了深入實施“五個三”總體戰(zhàn)略的行動號召，這是我們做好政府各項工作的方向指引。再沐煙雨登高處，南城新景畫圖中。曉明書記在調(diào)研長沙時明確指出“長沙發(fā)展向南”，在長株潭都市圈建設、全球研發(fā)中心城市打造等國家、省市系列戰(zhàn)略的加持下，“大城之南”的天心正如大浪奔涌的湘江之水，激流勇進、澎湃向前，一座領跑三湘的實力之城、百業(yè)興旺的繁榮之城、雄風乍起的未來之城、精致精美的典范之城正雄姿英發(fā)、整裝進發(fā)，未來的天心，必將更具國際氣魄、國家氣場、湖湘氣派、現(xiàn)代氣質(zhì)，這是我們做好政府各項工作的力量源泉。山高人為峰，路遠腳更長。擔當好“大城之南”的使命榮光，必須拉開攻堅必勝的架勢、掀起大干快上的聲勢、彰顯舍我其誰的氣勢，一往無前、一馬當先、一舉登頂，在全國爭先進、在區(qū)域作示范、在全省當標桿，這是我們做好政府各項工作的行動要求。我們堅信，有省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅強領導，有高位加持的大戰(zhàn)略和支撐未來的大空間，有87萬天心人民萬眾一心的磅礴合力，天心發(fā)展的大場面定能精彩綻放、南城崛起的大氣場定能震撼人心。
2024年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央、省委市委區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，錨定“三高四新”美好藍圖，落實八個“走在前、作示范”、七個“堅定不移”要求，深入實施“五個三”總體戰(zhàn)略，深入開展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔當善為落實年”活動，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫建設社會主義現(xiàn)代化新天心的新篇章。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，地方一般公共預算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費品零售總額增長7.5%，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，全國高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)排名再進位次。重點做好十個方面工作：
(一)構(gòu)建兩大體系。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，創(chuàng)新是活力之源，構(gòu)建好產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新體系，才能發(fā)展好新質(zhì)生產(chǎn)力。
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)壯大金融產(chǎn)業(yè)。全力打造長株潭金融總部集聚區(qū)和數(shù)字金融創(chuàng)新示范區(qū)，立足金融服務于招商、服務于產(chǎn)業(yè)、服務于財源，大力推動長株潭股權(quán)投資基金集聚區(qū)建設，實施數(shù)字金融培育行動、上市企業(yè)增量倍增計劃，做活不良資產(chǎn)處置文章，持續(xù)鞏固金融發(fā)展優(yōu)勢。加速發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。聚力打造全國有影響力的數(shù)字經(jīng)濟集聚示范區(qū)，實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展七大提升工程，數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭突破600億元。全力集聚健康產(chǎn)業(yè)。奮力打造大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，加快湘雅醫(yī)院新院區(qū)、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設，推動湖南健康城投入運營。高規(guī)格辦好大健康產(chǎn)業(yè)湘江峰會。做大做強新消費產(chǎn)業(yè)。著力打造國際消費中心城市核心承載區(qū)，全力建設“國際型、品質(zhì)型、媒介型、智慧型、安全型”全國頂流的五一商圈，加速構(gòu)建高端化品質(zhì)化的湘府消費中心，持續(xù)豐富長株潭商圈消費業(yè)態(tài)，全面推動消費擴容提級。
構(gòu)建完備創(chuàng)新體系。搶占打造全球研發(fā)中心城市戰(zhàn)略制高點，在全省創(chuàng)新型區(qū)建設中走在前列。培育更多創(chuàng)新主體。實施科技研發(fā)機構(gòu)和高新技術企業(yè)增量倍增計劃，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家服務團，引導高校和科研院所深度融入企業(yè)創(chuàng)新，探索重點實驗室、工程(技術)研究中心共享共用，新型研發(fā)機構(gòu)共建共創(chuàng)，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)入庫540家。打造更優(yōu)創(chuàng)新平臺。全力保障國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心(湖南)、岳麓山實驗室林大林科院片區(qū)建設，爭取中南大學鐵道校區(qū)先進載運技術創(chuàng)新中心落地，支持水電八局等轄區(qū)單位打造省級技術創(chuàng)新中心。激發(fā)更強創(chuàng)新活力。完成技術貿(mào)易合同交易額145億元，規(guī)上企業(yè)R&D投入增速達13%以上，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增速保持11%以上。
(二)把牢兩大抓手。近年來的工作實踐證明，“一體兩翼”是推進經(jīng)濟工作卓有成效的抓手，必須接續(xù)推進、久久為功。
接續(xù)開展“十大行動”。開展現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)創(chuàng)建行動，新增規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)40家、稅收過億元樓宇3棟以上，爭創(chuàng)第二批省級現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。開展財源建設及國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，實現(xiàn)財稅收入量增質(zhì)優(yōu)，推動區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營凈利潤達7億元以上。開展全省營商環(huán)境“首善之區(qū)”打造行動，深化信用體系建設，投資競爭力繼續(xù)保持全省首位。開展招商引資及新消費提升行動，新增限上社零企業(yè)70家，新能源汽車滲透率達30%。開展智慧天心建設行動，完善“算力+AI”新型數(shù)據(jù)基礎設施，數(shù)字經(jīng)濟核心領域規(guī)上企業(yè)增加值增速高于中心城區(qū)平均水平。開展全球研發(fā)中心城市建設專項行動，培引全球研發(fā)中心項目10個以上，高新技術企業(yè)達520家。開展建筑業(yè)和房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展行動，推動建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收均增長6%以上。開展金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，推動金融業(yè)稅收占比達35%。開展“天心數(shù)谷”建設行動，新增規(guī)上企業(yè)38家以上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交易額10億元以上。開展大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，發(fā)展壯大“3+2+X”產(chǎn)業(yè)體系，營收過億元企業(yè)達10家。
強力推進“八個一批”。項目征拆一批，推動下碧湘街城市更新S9地塊等30個項目啟動實施，麻園塘等14個項目完成結(jié)算，九峰片區(qū)1號地等13個項目掃尾清零。項目建設一批，市級重大項目完成投資140億元以上，推動南大橋小學等43個項目啟動建設，太和廣場等19個項目完成建設。閑置資源盤活一批，推動長沙醫(yī)學院康養(yǎng)項目等38宗閑置土地啟動建設，青蘋果數(shù)據(jù)城二期等5個閑置項目盤活。土地出讓一批，推動天悅12、13號等24宗地塊掛牌出讓。樓宇去化一批，完成樓宇去化13萬平方米，實現(xiàn)稅收1.2億元以上。招商引資一批，招引投資10億元項目10個以上、“三類500強”企業(yè)12家以上、年稅收過百萬企業(yè)138家以上、高新技術企業(yè)60家以上、金融機構(gòu)10家以上。開發(fā)銷售一批，實現(xiàn)新建商品房入市200萬平方米，銷售180萬平方米。資源爭取一批，爭取資金20.5億元以上，爭取計劃外重大項目落地、重要專項政策支持。
(三)聚力兩大陣地。園區(qū)和片區(qū)是經(jīng)濟建設的主陣地，是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，必須聚焦聚力、大干快上。
聚焦聚力園區(qū)主陣地。狠抓項目建設。啟動“天心數(shù)谷”二期建設，推動360全國科創(chuàng)研發(fā)總部等一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)。狠抓“一主一特兩高”產(chǎn)業(yè)項目招引，招引投資10億元以上項目3個，培引百萬稅源企業(yè)30家，實現(xiàn)服務業(yè)營收、固定資產(chǎn)投資均增長8%以上，奮力沖刺千億級高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)。狠抓功能基礎。支持園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)，爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。推動大數(shù)據(jù)交易所、“天心數(shù)谷”等片區(qū)綜合更新改造和城市品質(zhì)提升，啟動新林路等道路基礎設施建設?？v深推進園區(qū)“騰籠換鳥”，最大限度盤活存量閑置樓宇和廠房資源，推進園區(qū)畝均效益改革，畝均稅收增幅6%以上。狠抓企業(yè)服務。全力推動“無證明園區(qū)”建設，扎實做好國家數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作，抓好國家數(shù)據(jù)要素價格監(jiān)測，助力園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展。
聚焦聚力片區(qū)主陣地。突出“北提”，全面提升外灘片區(qū)長沙窗口形象代言功能。加強城區(qū)現(xiàn)代化建設，推動產(chǎn)業(yè)、功能、空間、交通、品質(zhì)“五位一體”提質(zhì)發(fā)展，深化“一線四片”發(fā)展規(guī)劃實施，高標準建設古道巷活態(tài)藝術博物館、下碧湘街江畔商業(yè)中心，提質(zhì)長郡中學南地塊、湘江風光帶、馬益順巷，持續(xù)擦亮長沙外灘名片。突出“中優(yōu)”，全面優(yōu)化省府片區(qū)核心綜合服務功能。發(fā)揮省府行政資源集聚優(yōu)勢，打造省府總部經(jīng)濟集聚區(qū)。推進新開鋪片區(qū)、黑石鋪片區(qū)首開區(qū)建設，啟動九峰片區(qū)征拆和一力物流園搬遷，加快黑石安置房建設，力促天心全民健身活動中心等項目完成建設、新天合作社安置房三期等項目騰地清零，打造一批智慧樓宇、特色樓宇、億元樓宇。突出“南拓”，全面拓展南部片區(qū)長株潭都市圈引領功能。全力打造國家大健康產(chǎn)業(yè)引領區(qū)、中部數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)。緊密對接綠心總規(guī)調(diào)優(yōu)和綠心保護條例修訂，積極跟進解放垸-大托片區(qū)控規(guī)和南部四片的控制性詳規(guī)編制、審批與入庫，全力服務新韶山路、暮坪湘江特大橋等重大項目建設。精心謀劃解放垸-大托、國家醫(yī)學中心、長沙奧體新城三大起步區(qū)建設。深化區(qū)域合作，推動長株潭融城先行區(qū)向先進區(qū)邁進。
(四)深化兩大攻堅。財源建設是防范化解政府債務風險的當務之急，招商引資是推動未來發(fā)展的“一號工程”。
深化財源建設攻堅。全力培優(yōu)挖潛。扎實推進財源建設十大專項行動，培育壯大優(yōu)質(zhì)骨干財源，年稅收千萬元以上企業(yè)達160家。加快建設經(jīng)濟運行平臺，提升依法治稅能力水平。全力盤活增收。實現(xiàn)閑置土地盤活收入20億元以上，經(jīng)營性資產(chǎn)收益1.2億元。挖掘各類城市資源，力爭運營停車泊位突破1萬個，建設新能源充電站20個。全力降本提效。樹牢成本意識，算精成本賬，干好效益活，全方位推動降低直接成本、間接成本和相對成本。
深化招商引資攻堅。開展具有全國影響力的專場招商活動10次以上，實現(xiàn)湘商回歸到位資金100億元以上。力量一體。全面構(gòu)建“一盤棋”招商引資工作格局，匯聚園區(qū)招商、片區(qū)招商、指揮部招商、部門招商、駐點招商的強大合力。清單管理。建立目標項目、在談項目、落地項目三張清單，打造招商引資智慧平臺，實現(xiàn)招商引資全過程閉環(huán)管理。突出站點。北京站重點聚焦爭資爭項和央企區(qū)域總部招引，上海站重點聚焦金融、消費和大健康產(chǎn)業(yè)招引，深圳站重點聚焦科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟招引。注重方式。做好校友招商，推動產(chǎn)業(yè)回歸、資本回流、總部回建。做強基金招商，穩(wěn)步擴展區(qū)屬國有企業(yè)基金規(guī)模，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投良性互動的發(fā)展生態(tài)。做優(yōu)以商招商，提升“一企帶一鏈、一鏈成一片”的招商質(zhì)效。做實平臺招商，依托現(xiàn)有戰(zhàn)略平臺，著力引進中國檢驗檢疫研究院等一批牽引性平臺。
(五)優(yōu)化兩大環(huán)境。營商環(huán)境“悅”法人，生態(tài)環(huán)境“悅”自然人，只有全面提優(yōu)，才能“心心相悅”。
全力優(yōu)化營商環(huán)境。建立推行“五長”工作機制，縱深推進“五鏈”融合，系統(tǒng)開展十大重點行動，全力打造“五化”營商環(huán)境。鞏固拓展“一日一制一景三中心”營商模式，深化“區(qū)長企業(yè)接待日”，落實稅費優(yōu)惠措施，支持各類市場主體獲得更低成本的融資。堅持“兩個毫不動搖”，嚴格落實市場準入負面清單制度，全力服務民營經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化府院聯(lián)動機制，暢通商事調(diào)解通道，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，讓廣大企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。扎實做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。
全力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅定貫徹綠水青山就是金山銀山理念，深入開展守護藍天、碧水、凈土攻堅行動，全面強化源頭管控，持續(xù)提升空氣質(zhì)量優(yōu)良率，確保國省控斷面水質(zhì)100%達標。加強綠心保護，配合做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作，深入推進雨污分流改造等中央和省市環(huán)保督察反饋問題整改。認真落實“雙碳”要求，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入開展生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建，讓人民群眾共享自然之美、生態(tài)之美、生活之美。
(六)提升兩大賦能?！拔幕?”和“智慧+”是賦能經(jīng)濟社會發(fā)展最具創(chuàng)新力和最大附加值的力量源泉。
持續(xù)提升文化賦能。聚力辦會興城。高舉“湖湘三千年”文化火炬，精心組織第三屆長沙市旅游發(fā)展大會暨天心閣公園建園100周年紀念活動，高標準建設天心閣光影公園，爭創(chuàng)國家級旅游休閑街區(qū)，實現(xiàn)“辦一次會、興一座城”。聚力文旅提質(zhì)。積極推動賈誼故居二期改擴建工程，以點帶面推進西文廟坪首開區(qū)開發(fā)運營，加快油脂廠工業(yè)遺存有機更新項目建設。增加高水平公共文體設施供給，持續(xù)舉辦融城半程馬拉松賽，新改建標準化綜合文化中心5個，投放建設健身體育設施100處。聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施，試行推廣長沙城市民宿標準，舉辦中國城市夜間經(jīng)濟發(fā)展峰會暨中國(長沙)新消費城市峰會，引進培育一批“文化+”新場景、新項目。大力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)，建強建優(yōu)新媒體電商聚集區(qū)，新增規(guī)上文創(chuàng)企業(yè)10家，建設更具競爭力和吸引力的國際文化創(chuàng)意中心。
持續(xù)提升智慧賦能。聚焦智賦萬企。深入實施中小企業(yè)數(shù)改工程，扎實推進企業(yè)“兩上”，實現(xiàn)企業(yè)上云1000家、上平臺50家。依托中南智能算力中心、大數(shù)據(jù)交易所等關鍵平臺算力支撐，全面發(fā)揮數(shù)據(jù)匯聚和資源配置的賦能作用，培育創(chuàng)新型中小企業(yè)45家、省級專精特新中小企業(yè)3家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家。聚焦智慧治理。全力打造“全省領先、全國一流”的新型智慧城市示范樣板，深化夯實智慧天心城市運營指揮中心能力中樞底座，實施“一網(wǎng)觀天心”視頻物聯(lián)感知體系建設、“數(shù)據(jù)融合”服務能力提升、“一云一網(wǎng)”政務基礎能力提升三大行動，推進智慧應急、智慧市監(jiān)、智慧消防、智慧城市綜合治理等平臺建設運營，全面推動城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會治理“一網(wǎng)共治”。
(七)突出兩大治理。人民城市人民建、人民城市為人民，統(tǒng)籌好城市治理和社會治理，才能讓城市生活更美好。
突出抓好城市治理。穩(wěn)步推進城市更新、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，改造老舊小區(qū)43個、危舊房屋137棟，完成城中村改造1526戶。實施老舊街巷“兩清兩建”提質(zhì)改造三年行動，推進精美宜居片區(qū)“三治”“三增”“三提升”建設，重點抓好五一商圈提質(zhì)，推進廣場東路等25條道路建設，整治提質(zhì)支路街巷18條，修繕提質(zhì)市政道路3.5萬平方米。持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治行動，抓緊抓實美化、亮化、綠化工程，開展“最美”系列評選，新增城市綠地15公頃。
突出抓好社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面落實“四下基層”工作制度，做優(yōu)做實“吹哨報到”“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制，扎實開展信訪積案化解專項行動。升級完善網(wǎng)格工作體系，切實加強小區(qū)物業(yè)管理。優(yōu)化12345政務服務熱線平臺，培育發(fā)展社區(qū)社會組織，持續(xù)提升便民服務工作質(zhì)效。健全社會治安防控網(wǎng)絡，嚴厲打擊電詐等各類違法犯罪行為，堅決打好打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，確保政治安全、社會安定、百姓安寧、網(wǎng)絡安靖。
(八)推進兩大振興。鄉(xiāng)村振興是推動實現(xiàn)共同富裕的重要抓手，人才振興是推動現(xiàn)代化建設的關鍵支撐。
全面推進鄉(xiāng)村振興?？茖W編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，扎實做好都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，打造東窯港等一批標志性產(chǎn)業(yè)項目。組織開展“鄉(xiāng)村四季節(jié)會”，推進“城鄉(xiāng)對接、村社互進”行動，搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才聯(lián)盟，落地一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和研發(fā)機構(gòu)。創(chuàng)建美麗宜居村莊5個、美麗庭院100戶，新改建農(nóng)村道路8.5公里。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，集體經(jīng)濟組織收入增長10%以上。落實最嚴格耕地保護制度，鞏固擴展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)抓好邵陽縣、龍山洛塔鄉(xiāng)對口幫扶。
全面推進人才振興。優(yōu)化升級“天心紅”人才工程，持續(xù)釋放全球研發(fā)中心城市人才政策十條等政策效應，做實長沙理工大學等校友對接合作平臺，舉辦機甲大師超級對抗賽等行業(yè)權(quán)威賽事，集聚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，區(qū)級人才總量突破28萬人。充分發(fā)揮國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園平臺作用，全鏈條打造人才“引育用留”生態(tài)圈，全力推進青年發(fā)展型縣域建設試點工作，組織評選“產(chǎn)業(yè)星、民生星、未來星、智囊星”，最大限度釋放人才潛力、激發(fā)人才活力。
(九)兜牢兩大底線。民生是最大的政治，安全是最大的民生，必須兜牢民生、安全雙底線。
兜牢民生福祉保障的底線。高質(zhì)高效辦好省市交辦民生實事和區(qū)人大代表票決民生實事。落實就業(yè)優(yōu)先政策。加強高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)人員等重點群體就業(yè)服務，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人以上。健全社會保障體系。穩(wěn)步提升企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。完善優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦體系建設，嚴厲打擊欺詐騙保違法行為。扎實推進“保交樓、穩(wěn)民生”工作，提供保障性租賃住房1120套。加快建設市民活動中心、老年大學，全力保障婦女兒童合法權(quán)益，提升退役軍人服務水平，做好國防動員、民族宗教和雙擁工作。擦亮教育強區(qū)名片。推進實驗小學二期等8所學校建設，新增學位4710個。持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面，高標準創(chuàng)成全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。落實“雙減”政策，堅持五育并舉，公辦和普惠園在園幼兒占比只增不減。深化愛心天心品牌。統(tǒng)籌“政府+社會”“救助+幫扶”，落實“愛心天心+”慈善項目，成立社區(qū)慈善基金15支、提質(zhì)改造慈善超市20家。大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務，新增家庭養(yǎng)老床位260張。持續(xù)推進工會、紅十字會、慈善會、關工委、社會福利、志愿服務等工作，關心關愛殘疾人群體。推進健康事業(yè)發(fā)展。深化天心緊密型醫(yī)療集團建設，全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。
兜牢城市安全運行的底線。構(gòu)建常態(tài)長效機制。完善城市運行安全常態(tài)隱患查整機制，查整分離、逐月銷號、聯(lián)合督辦。狠抓源頭管控，全面提升防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。抓實重點領域安全。啟動實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，接續(xù)推進安全提質(zhì)“十大工程”，突出抓好消防、建筑工地、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、特種設備、食品藥品等重點行業(yè)、重點領域安全防范和監(jiān)管執(zhí)法，縱深推進五一商圈平安建設，堅決遏制各類事故發(fā)生，高標準創(chuàng)成省安全發(fā)展工作示范區(qū)。防范化解重大風險。持續(xù)加大涉非涉眾風險隱患排查，深化完善社會穩(wěn)定風險聯(lián)合處置機制，建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應的政府債務管理體系，確保債務運行始終處在合理區(qū)間。
(十)恪盡兩大職守。對政府來講，干事是最根本職責，干凈是最基本準則，必須恪盡“干事、干凈”兩大職守。
恪盡“干事”職守，創(chuàng)一流業(yè)績。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決落實好中央、省市和區(qū)委決策部署。鍛造“人人釘釘子、個個敢擔當”的工作作風，提振“明知山有虎、偏向虎山行”的闖勁，錘煉“千磨萬擊還堅勁、任爾東西南北風”的韌勁，鉚足“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的干勁，昂揚“努力到無能為力、拼搏到感動自己”的拼勁，全力以赴搶拼敢干，能多干就多干，讓“不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實”蔚然成風。
恪盡“干凈”職守，樹一流形象。樹牢法治意識和審計意識，忠誠履行憲法和法律賦予的職責，自覺接受人大、政協(xié)等各方面監(jiān)督，全心全意辦好代表委員議案建議和提案。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，扎實推進“兩帶頭五整治”糾風反腐專項行動。始終牢記政府前面“人民”二字，大興調(diào)查研究之風，用心用情守護好天心大地“萬家燈火”。
各位代表，初心如磐、使命在肩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化新天心而不懈奮斗!
名詞解釋：
1.“五個三”總體戰(zhàn)略：即推進長株潭融城先行區(qū)、城市風貌特色區(qū)、生態(tài)宜居示范區(qū)“三區(qū)建設”，提升長沙窗口形象代言、省府核心綜合服務、長株潭都市圈引領“三大功能”，深耕金融、數(shù)字、健康“三大產(chǎn)業(yè)”，打造全省科技創(chuàng)新、人才發(fā)展、營商環(huán)境“三個高地”，筑牢風險防控、民生保障、社會治理“三大基礎”。(P1)
2.南部融城四大起步區(qū)：即解放垸-大托、國家醫(yī)學中心、奧體中心、花博園。(P2)
3.五清五強：即房屋清理規(guī)范、燃氣清理規(guī)范、用電清理規(guī)范、廣告牌清理規(guī)范、經(jīng)營戶清理規(guī)范;強化組織領導、強化消防保障、強化治安力量、強化應急管理、強化市場監(jiān)管。(P3)
4.發(fā)展六仗：即經(jīng)濟增長主動仗、科技創(chuàng)新攻堅仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風險阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、重點民生保障仗。(P3)
5.一體兩翼：“一體”即經(jīng)濟工作考核辦法，“兩翼”即經(jīng)濟工作“十大行動”與項目建設“八個一批”。(P3)
6.“3+7”專委會招商：“3”即數(shù)字、健康、金融3大主導產(chǎn)業(yè)招商引資專業(yè)委員會;“7”即片區(qū)更新、雙碳經(jīng)濟、新消費及開放型經(jīng)濟、文旅、科創(chuàng)教育、鄉(xiāng)村振興、建筑業(yè)7大重點領域招商引資專業(yè)委員會。(P3)
7.一核三圈：即以湘雅醫(yī)院新院區(qū)為核心，梯次布局攻關研發(fā)圈、創(chuàng)新孵化圈、產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈。(P4)
8.“3+2+X”大健康產(chǎn)業(yè)體系：“3”即“高端醫(yī)療器械、高端醫(yī)療服務、數(shù)智健康”3大主導產(chǎn)業(yè)，“2”即“精準營養(yǎng)、醫(yī)療美容”2大特色產(chǎn)業(yè)，“X”即“創(chuàng)新型中醫(yī)藥、腦科學、寵物健康”若干潛力產(chǎn)業(yè)。(P4)
9.一日一制一景三中心：即區(qū)長企業(yè)接待日，區(qū)領導聯(lián)系走訪服務企業(yè)制度，應用場景推廣，企業(yè)服務中心、園企產(chǎn)銷對接服務中心、夜間經(jīng)濟服務中心。(P5)
10.“四上”企業(yè)：即包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經(jīng)營活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)法人單位的統(tǒng)稱。(P5)
11.一線四片：即湘江東岸北起五一大道南至勞動西路一線，新下河街片區(qū)、西文廟坪片區(qū)、下碧湘街片區(qū)、油脂廠及周邊片區(qū)。(P5)
12.三查三清單：即自查自糾、城管巡查、聯(lián)合督查，負面清單、交辦清單、整改清單。(P5)
13.“1+2+3+N”智慧化能力支撐體系：即打造一個前置指揮中心、建設兩大通訊能力系統(tǒng)、開發(fā)三套應用場景平臺、建立N個快速處置模型的能力支撐體系。(P6)
14.四個100%：即安全檢測完成率100%，安全責任承諾書簽訂率100%，安全隱患排查整治率100%，規(guī)范管理整治率100%。(P6)
15.“3+N”大客流應對應急預案：即太平老街、黃興南路步行街、坡子街3條主街和N條支巷的大客流應對應急預案。(P6)
16.安全提質(zhì)“十大工程”：即以防范四類事故為重點的事故防范提升工程、以重大隱患整治為重點的隱患治理提升工程、以安全宣教聯(lián)播為重點的安全意識提升工程、以“打非治違”為重點的執(zhí)法能力提升工程、以安全生產(chǎn)一碼通為重點的科技興安工程、以應急志愿服務為重點的應急能力提升工程、以工貿(mào)行業(yè)為重點的企業(yè)本質(zhì)安全提升工程、以高層建筑隱患整治為重點的消防安全提升工程、以整治道路盲點為重點的交通安全提升工程、以工程整治為重點的房屋安全提升工程。(P7)
17.六大最嚴舉措：即推行道路安全隱患領導包保機制，重點企業(yè)、駕駛?cè)藨艏芾頇C制，“兩易”人群全面精準宣教機制，交通事故、違法排名通報機制，發(fā)生事故或違法多發(fā)的采取業(yè)務熔斷機制，道路交通事故“一哨響應”機制。(P7)
18.“5+12+4+5”戰(zhàn)略實施工作體系：“5”即“五個三”總體戰(zhàn)略;“12”即編制實施金融、數(shù)字、健康、樓宇經(jīng)濟、新消費、國企高質(zhì)量發(fā)展及營商環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才發(fā)展、風險防范、民生改善、社會治理12個三年行動計劃;“4”即編制實施解放垸-大托、長株潭商圈-國家醫(yī)學中心、北部城區(qū)“一線四片”、天心大道中心軸4個專項發(fā)展規(guī)劃;“5”即全力建設“更具實力、潛力、魅力、活力、魄力”的“智慧天心、融城核心”。(P10)
19.七個“堅定不移”要求：即堅定不移強化省會城市的擔當作為;堅定不移建設以先進制造業(yè)為重點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;堅定不移打造全球研發(fā)中心城市;堅定不移推進全面深化改革和擴大高水平對外開放;堅定不移建設高品質(zhì)幸福宜居城市;堅定不移守好安全發(fā)展理念;堅定不移推進全面從嚴治黨。(P11)
20.一主一特兩高：即以數(shù)字經(jīng)濟為主導，以生物醫(yī)療大健康為特色，高端制造和高端服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。(P14)
21.“五長”工作機制、“五鏈”融合、“五化”營商環(huán)境：即鏈長牽頭、院長支撐、行長助力、部長賦智、組長負責的工作機制，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、供應鏈融合，市場化、法治化、國際化、極簡化、數(shù)字化營商環(huán)境。(P16)
