（江蘇?。?024年淮安市漣水縣人民政府政府工作報告
報告(在漣水縣第十七屆人民代表大會第三次會議上)
政府工作報告
——2024年1月11日在漣水縣
第十七屆人民代表大會第三次會議上
漣水縣人民政府縣長朱永興
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
回首2023，我們眾志成城拼進(jìn)百強
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是全縣人民共同走過的極不平凡、值得銘記的奮進(jìn)之年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅決扛起“以百萬人口大縣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在全市率先建成全國百強縣”的重大使命，堅定不移實施“2233”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力攀高比強、矢志跨越趕超，較好地完成了縣第十七屆人民代表大會第二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，有力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展。
這一年，我們牢牢錨定“申創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)，加快建成全國百強縣”兩大奮斗目標(biāo)，中國式現(xiàn)代化漣水新實踐邁出堅定步伐。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值735.96億元、一般公共預(yù)算收入33.02億元、規(guī)上固定資產(chǎn)投資274.95億元，分別增長8%、10%、11.4%?？h域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力上升至全國第92位、一年進(jìn)位16名，提前兩年圓夢百強縣，實現(xiàn)全市百強縣零的突破;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)開票銷售首次突破300億元、達(dá)319.3億元，同比增長30.4%，為全縣拼進(jìn)百強提供了強勁動能。
這一年，我們突出抓好“工業(yè)強縣、教育強縣”兩項重點任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力有了更大提升。省市主要領(lǐng)導(dǎo)對我縣重特大項目建設(shè)工作給予充分肯定，連續(xù)三個季度以總分第一獲得“淮安市重特大項目攻堅季度優(yōu)秀縣區(qū)”流動紅旗。全縣主要工業(yè)指標(biāo)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，增幅穩(wěn)居全市第一方陣。2023年全縣高考高分段人數(shù)、特殊類本科和普通類本科達(dá)線人數(shù)均創(chuàng)新高，漣水中學(xué)本科達(dá)線率超90%，創(chuàng)造歷史最好成績。
這一年，我們始終保持“全市走前列、全省多出彩、全國爭進(jìn)位”三個爭先追求，走在前做示范的內(nèi)生驅(qū)動力實現(xiàn)更快激發(fā)。獲評全國自然資源節(jié)約集約示范縣，通過“中國氣候宜居城市(縣)”評審?！皾i快辦”APP獲國家版權(quán)局4項軟件著作權(quán)。中順環(huán)保獲批國家級專精特新小巨人企業(yè)，今世緣酒業(yè)獲批國家級綠色工廠、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，大量科技上榜江蘇省首臺(套)重大裝備認(rèn)定名單。淮劇“漣水現(xiàn)象”被中宣部、省委宣傳部?？平?。職業(yè)教育改革發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革兩項工作獲省政府真抓實干督查激勵。從一家居榮獲市長質(zhì)量獎提名獎。
這一年，我們矢志篤行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率、工作落實在一線、勇挑大梁當(dāng)先鋒”三種實干導(dǎo)向，攻堅克難破解歷史遺留問題的堅強戰(zhàn)斗力凸顯更強擔(dān)當(dāng)。建立縣政府領(lǐng)導(dǎo)高效閉環(huán)抓落實工作機制，率先垂范、靠前指揮。高質(zhì)量辦好58項民生實事項目，省委巡視交辦的30個存在問題樓盤中，已妥善交付房屋700余套、辦理不動產(chǎn)權(quán)證4000余本，14個小區(qū)“臨代正”問題得到解決、惠及8000多戶居民生活用電。全縣城鄉(xiāng)供水一體化管理體制進(jìn)一步規(guī)范。
一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們主要做了以下幾方面工作：
一、堅決扛起拼進(jìn)全國百強的使命擔(dān)當(dāng)，強產(chǎn)業(yè)、抓項目，全力以赴推動發(fā)展，用最大努力實現(xiàn)最好結(jié)果。工業(yè)強縣步履鏗鏘。制定工業(yè)強縣三年行動實施方案，出臺《關(guān)于加快推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的實施意見》，做足強鏈補鏈延鏈文章。全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首超500億元、達(dá)509.87億元，增長9.43%，其中四大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)值345.3億元、增長28.27%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)63戶、產(chǎn)值超100億元企業(yè)1戶、產(chǎn)值超50億元企業(yè)1戶、產(chǎn)值超億元企業(yè)11戶、稅收超千萬元企業(yè)8戶。今世緣酒業(yè)營收首超百億元，捷泰新能源開票銷售首超50億元。高效做好“五經(jīng)普”工作，凈增規(guī)上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、建筑及房地產(chǎn)企業(yè)共計177戶。永創(chuàng)醫(yī)藥進(jìn)入北交所審核程序，從一家居、中順環(huán)保上市計劃穩(wěn)步推進(jìn)。項目攻堅提質(zhì)增效。堅持“項目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，優(yōu)化完善“全員提供信息、專業(yè)洽談攻堅、分層分類推進(jìn)”招商機制，堅持“大中小項目齊抓、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目重抓”，深化聯(lián)動融合招商，推進(jìn)縣招商辦與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一體運行，強化項目“五新”全生命周期管理，充分發(fā)揮捷泰新能源、巨石玻纖新材料鏈主作用，睿晶石英、亨芯石英、眾力光伏組件等一批產(chǎn)業(yè)鏈項目相繼落地，新簽約億元以上項目106個、總投資483.13億元，其中工業(yè)項目74個、總投資386.19億元，50億元以上項目3個，10億元以上項目13個，新簽約項目中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目占比達(dá)79.5%。新開工、新竣工億元以上項目73個、48個。35個省市重大產(chǎn)業(yè)項目有序推進(jìn)，完成投資255.25億元、完成率128.82%。載體功能有效增強。進(jìn)一步明確“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)定位、加快融合發(fā)展，調(diào)整空港產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)核心區(qū)控規(guī)編制，儲備工業(yè)用地面積約18000畝，其中500畝以上集中連片工業(yè)儲備用地13處，有效提升項目承載空間。5個110千伏及以上供電項目開工落地;巨石路、巨淮路、食品產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、空港產(chǎn)業(yè)園污水處理廠二期等13項配套項目加快推進(jìn);建成臨港智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房6萬平方米，有力支撐了重點項目建設(shè)。實施新一輪開發(fā)園區(qū)體制機制改革，圍繞“人員能進(jìn)能出、干部能上能下、薪酬能增能減”目標(biāo)，有效構(gòu)建“管委會+公司”運行模式，以項目為核心的薪酬考核機制初步發(fā)揮作用。
二、堅決落實破解發(fā)展難題的制勝之舉，促改革、擴(kuò)開放，鍥而不舍爭先創(chuàng)優(yōu)，用守正創(chuàng)新加速活力迸發(fā)。重點改革蹄疾步穩(wěn)。始終堅持“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”，出臺《打造“漣快辦”營商環(huán)境品牌的8條意見》及其實施細(xì)則等系列文件，推行“并聯(lián)審+容缺辦”，55個項目實現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”。提檔升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)“一件事”改革鎮(zhèn)街全覆蓋。進(jìn)一步優(yōu)化商事制度改革，開辦企業(yè)僅需15分鐘左右，發(fā)出全省首張統(tǒng)一社會信用代碼不變的“個轉(zhuǎn)企”營業(yè)執(zhí)照。國企治理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主責(zé)主業(yè)優(yōu)勢凸顯，今世緣酒業(yè)獲“AAA”信用評級，今世緣集團(tuán)、安東控股獲“AA+”信用評級，國企核心競爭力不斷提升。省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新要素加速集聚。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全社會研發(fā)經(jīng)費投入15億元以上，認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)22家、完成科技型中小企業(yè)評價入庫223家，捷泰科技研發(fā)中心掛牌成立。推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新，新增有效發(fā)明專利授權(quán)115件，入選國家專項人才計劃1人、省“雙創(chuàng)計劃”2人。加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐，弘晟包裝獲批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、智能工廠，新增省級專精特新中小企業(yè)14家、省星級上云企業(yè)37家。開放合作縱深推進(jìn)。外資外貿(mào)穩(wěn)步回升，新培育500萬美元以上外貿(mào)增長點2個，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額33.36億元;實際到賬外資6883.2萬美元，新設(shè)臺資項目4個，實際到賬臺資3411.36萬美元，臺資集聚區(qū)建設(shè)走在全市前列。南北結(jié)對幫扶合作持續(xù)深化，投入幫扶資金4000萬元，實施項目23個，溧漣結(jié)對實現(xiàn)“共贏”。
三、堅決下足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的繡花功夫，重治理、提品質(zhì)，精益求精協(xié)調(diào)并進(jìn)，用能級躍升推動煥然一新。城市生活宜居宜業(yè)。始終將群眾安居宜居作為首要出發(fā)點，完成國土空間總體規(guī)劃編制，全縣累計實施各類城建項目46個，年度總投資11.05億元，改造老舊小區(qū)5個、農(nóng)貿(mào)市場8家，新開工棚戶區(qū)改造1305套，交付安置房1610套，打造城市綠地8處。主城區(qū)紅日大道改造、中山路改造、西門片區(qū)綜合環(huán)境整治項目高質(zhì)量建成交付;濱河新城水系連通、綠化提升工作穩(wěn)步推進(jìn)，清水路、清漣大道連接線等重點工程建成通車，淮漣灌區(qū)項目全部完工。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，積極推動黨建引領(lǐng)“漣心萬家”紅色物業(yè)品牌打造，龍源國際南區(qū)被評為江蘇省“紅色物業(yè)惠萬家”黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)示范點，建成2個綜合執(zhí)法示范小區(qū)。鄉(xiāng)村振興步伐加快。全力守護(hù)“米袋子”“菜籃子”，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝，糧食種植面積212.89萬畝、總產(chǎn)量97.41萬噸，糧食總產(chǎn)、畝產(chǎn)、面積實現(xiàn)“三增長”。積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營，全縣蔬菜種植面積38.2萬畝、總產(chǎn)量達(dá)118萬噸，新增蘆筍種植面積3134畝，“漣水蘆筍”注冊國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“春竺”蘆筍獲評第十二屆江蘇省園藝博覽會一等獎。新增省級示范家庭農(nóng)場6家、市級示范家庭農(nóng)場50家。持續(xù)開展農(nóng)房改善和農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善住房1506戶，改造戶廁8500座，建成農(nóng)村生態(tài)河道172.78公里，新創(chuàng)省級特色田園鄉(xiāng)村2個。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間治理，村集體經(jīng)濟(jì)增收明顯，全縣354個涉農(nóng)村(居)收入全部達(dá)超50萬元。生態(tài)建設(shè)扎實有效。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，嚴(yán)實推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，22項問題中20項已銷號、2項達(dá)序時進(jìn)度。22個生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目高效推進(jìn)，當(dāng)年竣工17個。縱深推進(jìn)河長制工作，開展斷面水質(zhì)百日攻堅行動，2個國考斷面月均值達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，4個省考斷面均達(dá)到考核目標(biāo)。加強PM2.5與臭氧協(xié)同治理，開展VOCs“一企一策”綜合治理、揚塵專項治理，全縣PM2.5均值濃度控制在35微克每立方米以下，達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
四、堅決樹牢以人民為中心的宗旨意識，補短板、增福祉，千方百計改善民生，用辛苦指數(shù)提升幸福指數(shù)。教育強縣成效初顯。大力實施教育強縣三年行動計劃，全力擦亮漣水“教育之鄉(xiāng)”名片。高標(biāo)準(zhǔn)完成漣水中專、安東學(xué)校幼兒園等11項教育基礎(chǔ)設(shè)施項目。全市率先推出關(guān)愛激勵教師九條措施、率先設(shè)立1000萬元高中教育發(fā)展基金、率先推行學(xué)校食材集中統(tǒng)一配送。持續(xù)推動縣中振興，漣水中學(xué)、濱河高中在全市教育高質(zhì)量發(fā)展大會上分別獲評綜合質(zhì)量、質(zhì)量提升先進(jìn)集體?！傲x務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)新實踐”獲批省內(nèi)涵建設(shè)項目，“三環(huán)五步”教學(xué)模式成功入選省第四批“雙減”典型案例、全市唯一，幸福里小學(xué)面塑項目入選全國中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承項目，全縣教育教學(xué)質(zhì)量加快提升。社會事業(yè)優(yōu)質(zhì)普惠。縱深推進(jìn)公立醫(yī)院改革，縣醫(yī)院在“國考”中再獲佳績、位列蘇北縣區(qū)醫(yī)院第一、獲批公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展省級試點單位，縣中醫(yī)院被省中醫(yī)藥管理局確認(rèn)為縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”建設(shè)單位、全市唯一，縣三院創(chuàng)成二級甲等醫(yī)院，縣醫(yī)院濱河分院開工建設(shè)，縣中醫(yī)院病房樓主體完工，院前急救“一站八點”建設(shè)完成，深入開展“漣岐健康”工程，建成中醫(yī)閣30個，醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升。全省基層國有文藝院團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會在漣召開，“黨員三部曲”第二部《村里有個管得寬》獲評紫金文化藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀劇目獎，縣圖書館創(chuàng)成國家一級圖書館，《漣水年鑒(2022)》獲評全國二等年鑒、全市唯一，今世緣景區(qū)創(chuàng)成省級社會科學(xué)普及基地，金雞坨生態(tài)景區(qū)創(chuàng)成國家3A級旅游景區(qū)，我縣成功入選第三批“長三角高鐵旅游小城”。成功舉辦國家級體育賽事大運河自行車賽，3名漣水籍運動員在杭州第19屆亞運會奪得3金1銀2銅。民生保障更加溫暖。積極做好穩(wěn)崗就業(yè)，通過直播帶貨、發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸款等方式，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6100人，支持自主創(chuàng)業(yè)2101人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%之內(nèi)。全面推進(jìn)醫(yī)?！翱缡⊥ㄞk”“全市通辦”“一窗通辦”改革，初步建成以基本醫(yī)保為主體、大病保險為延伸、醫(yī)療救助為托底、商業(yè)保險為補充的多層次醫(yī)療保障體系。發(fā)放各類救助資金2.86億元，惠及困難群眾10.5萬余人，關(guān)心關(guān)愛“一老一幼”，發(fā)放尊老金1884.4萬元，建成1個縣級養(yǎng)老服務(wù)中心、2個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、16個養(yǎng)老睦鄰點，努力構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”;持續(xù)提高困境兒童生活補助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放養(yǎng)育費1263.2萬元，惠及困境兒童1337人?？h慈善總會獲評全市最具影響力慈善項目獎。
五、堅決保持時時放心不下的歸零心態(tài)，保安全、護(hù)穩(wěn)定，凝心聚力守牢底線，用嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)平安漣水。夯實安全生產(chǎn)根基。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升年行動、“廠中廠”安全生產(chǎn)長效攻堅行動、重大事故隱患專項排查整治行動，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。扎實推進(jìn)“一支力量管安全”，全縣所有鎮(zhèn)街(園區(qū))均已完成掛牌，人員全部按要求配備到位，縣應(yīng)急消防救援中心具備使用條件，高溝等5個消防站投入使用，“2+N”消防救援體系建設(shè)日趨完善，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和水平不斷提升?？h應(yīng)急管理局被表彰為全省首批應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位，創(chuàng)新推出《漣水縣安全生產(chǎn)輕微違法行為“首違不罰”清單》，有力保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營。防范重點領(lǐng)域風(fēng)險。按照“清、規(guī)、控、降、防”的總體要求，認(rèn)真執(zhí)行化債實施方案，統(tǒng)籌安排各類財政資金，積極防范債務(wù)風(fēng)險，壓降經(jīng)營性債務(wù)融資成本，政府性債務(wù)規(guī)模、債務(wù)率實現(xiàn)“雙下降”。落實稅收風(fēng)險分類分級管理模式，扎實推進(jìn)農(nóng)民資金互助社清退工作，打好行政司法組合拳，順利注銷10家農(nóng)民資金互助社。強化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅持以平安漣水創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、電信詐騙等違法行為，精準(zhǔn)實施基層“援法議事”場所規(guī)范化建設(shè)，“八五普法”工作順利完成中期驗收，縣法院被省法院表彰為“優(yōu)化法治化營商環(huán)境執(zhí)行年”1+4專項行動先進(jìn)集體。高分通過全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市省級驗收，建設(shè)縣級社會治理指揮中心，完善網(wǎng)格化社會治理機制，統(tǒng)籌開展重復(fù)訪專項治理、“信訪突出問題攻堅化解鞏固提升年”行動，有效化解一批信訪突出問題。
一年來，全縣政府系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨總體要求，圍繞建設(shè)人民滿意政府目標(biāo)，全面加強政府自身建設(shè)。強化審計監(jiān)督，深化預(yù)算績效管理，三公經(jīng)費在預(yù)算基礎(chǔ)上壓降8.23%;民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)74.3%。深化依法行政，加快省級法治政府示范縣創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問作用，嚴(yán)格落實重大行政決策程序。完善與縣人大、縣政協(xié)工作聯(lián)系機制，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理議案、建議、提案403件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。辦好“12345”熱線，解決群眾訴求8.2萬余件。提升服務(wù)效能，全面落實助企紓困政策，加強涉企專項資金直達(dá)快享，新增減稅降費7474萬元，辦理留抵退稅7533萬元。認(rèn)真抓好省委巡視整改，持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作，干部作風(fēng)更加務(wù)實、擔(dān)當(dāng)氛圍更加濃厚。
與此同時，人民武裝、雙擁、供銷、氣象、檔案、融媒體、公積金等工作進(jìn)一步加強，老齡、工會、青少年、婦女兒童、殘聯(lián)、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表，為者常成，行者常至?；仡欉^去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度承壓，我們以工作的確定性應(yīng)對形勢的不確定性，全力攀高比強、加速跨越趕超，百萬人民圓夢百強;面對諸多復(fù)雜歷史遺留問題，我們攻堅克難、依法化解，啃下了一批制約發(fā)展的“硬骨頭”;面對人民日益增長的美好生活需要，我們傾心為民、真抓實干，解決了一批群眾關(guān)心關(guān)切的身邊事。我們深切體會到，漣水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的每一項成績、城市建設(shè)的每一處變化、社會民生得到的每一點改善，無不體現(xiàn)著縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，無不凝聚著全縣上下的辛勤與汗水，無不包含著方方面面的努力與貢獻(xiàn)，無不見證著百萬漣水人民的智慧與勇氣。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向省市委駐漣幫促工作隊，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐漣武警官兵、消防救援人員，向所有來漣投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的各位鄉(xiāng)賢、支持漣水發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
思危方能居安，知憂才能克難。我們清醒地認(rèn)識到，對照高質(zhì)量跨越發(fā)展要求，當(dāng)前漣水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還有不少突出矛盾和問題：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐不夠，鏈主企業(yè)、終端產(chǎn)品不多，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)任重道遠(yuǎn);財政收支矛盾還需進(jìn)一步化解;教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不夠均衡;本質(zhì)安全、生態(tài)建設(shè)、社會治理還需持續(xù)發(fā)力;政府工作能力和作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實加以解決。
展望2024，我們滿懷信心再譜新篇
今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好各項工作至關(guān)重要。我們將牢牢把握發(fā)展的“時”與“勢”，在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)籌中搶抓戰(zhàn)略機遇，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，讓全縣人民享有更加幸福美好的生活。今年政府工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，更大力度落實“2233”發(fā)展戰(zhàn)略，攀高比強、跨越趕超，加快建設(shè)更高水平全國百強縣，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右、一般公共預(yù)算收入增長7%左右、規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長15.7%左右、社會消費品零售總額增長9%左右，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量完成省市下達(dá)目標(biāo)。重點抓好六個方面工作：
一、以工業(yè)強縣為關(guān)鍵抓手，全力開創(chuàng)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。堅持新型工業(yè)化不動搖，持續(xù)突破實體經(jīng)濟(jì)，更大力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，增強產(chǎn)業(yè)韌性，為高質(zhì)量發(fā)展提供硬核支撐。推動項目攻堅提質(zhì)。聚焦項目“五新”全生命周期管理，實施招商引資“1211”行動，聚力四大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和“新三樣”主攻方向，精準(zhǔn)有效實施招商引資“一號工程”，堅定不移推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，在縣級層面成立6個產(chǎn)業(yè)招商局，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立12個專業(yè)招商局，鎮(zhèn)街和其余部門成立N支招商小分隊，健全“1+6+12+N”隊伍體系，實施攻堅產(chǎn)業(yè)鏈項目、深化中介招商、加強以商引商、拓展境外招商“四輪驅(qū)動”，組織好“3+4+N”招商推介活動，按月開展招商述職，按季評選招商能手，全年新簽約100億元以上項目1個，50—100億元項目2個，10—50億元項目15個，1—10億元項目150個。實施工業(yè)項目建設(shè)“2655”行動，用好用足項目服務(wù)清單，堅持開展“固定項目日”活動，全年完成工業(yè)投資不低于200億元，新開工億元以上工業(yè)項目60個以上，其中50億元以上項目2個，新竣工億元以上工業(yè)項目50個，竣工項目轉(zhuǎn)化為列統(tǒng)企業(yè)50個。30個省市重大產(chǎn)業(yè)項目上半年全部開工建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)集群集聚。進(jìn)一步提升今世緣品牌的知名度和影響力，依托食品產(chǎn)業(yè)園，培育壯大白酒釀造、飲料礦泉水等產(chǎn)業(yè)鏈條，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”;積極發(fā)揮捷泰新能源、巨石玻纖新材料等鏈主企業(yè)在整合產(chǎn)業(yè)鏈條、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭帶動作用，開辟儲能電池、電子布、碳纖維等領(lǐng)域新賽道，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建;鼓勵紡織、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)加大技改投入，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，力爭四大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)值420億元，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)100戶以上、開票銷售超億元企業(yè)10戶以上、稅收超千萬元企業(yè)8戶以上，規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅開票、全部工業(yè)入庫稅金、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值均增長10%以上。推進(jìn)從一家居、永創(chuàng)醫(yī)藥、中順環(huán)保等企業(yè)盡快上市。強化科技創(chuàng)新賦能。支持捷泰創(chuàng)建國家級科技研發(fā)中心、巨石創(chuàng)建省級科技研發(fā)中心，國家級高新技術(shù)企業(yè)累計達(dá)77家，完成科技型中小企業(yè)入庫150戶以上，新招引科技型項目60個以上。鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作，完成技術(shù)合同交易額20億元，全社會研發(fā)投入占GDP比重提高至1.7%。深入實施質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、知識產(chǎn)權(quán)強企工程，推動規(guī)上企業(yè)無發(fā)明專利“清零”、核心專利“破冰”，新增有效發(fā)明專利不少于120件，持續(xù)推動規(guī)上企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，完成技改投資60億元以上，新增省級專精特新企業(yè)15戶以上、省星級上云企業(yè)35戶以上，建成省級智能車間3個、省級企業(yè)技術(shù)中心3家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠1家。全力穩(wěn)定外資外貿(mào)。加快久恩金屬、桓瑞新材料等19個重點外資項目建設(shè)，適時開展境外招商，更加注重先進(jìn)制造業(yè)外資項目招引，新引進(jìn)總投資1000萬美元以上外資項目15個、其中臺資項目9個，力爭外資到賬1.6億美元，制造業(yè)外資占比力爭達(dá)45%。幫助源通制帽、新芳杰等傳統(tǒng)企業(yè)爭取海外訂單，精準(zhǔn)服務(wù)捷泰新能源等外貿(mào)新增長點，培育2家以上年進(jìn)出口額超500萬美元企業(yè)，實現(xiàn)進(jìn)出口總額36億元、增長9%。
二、以教育強縣為重要支撐，全力開創(chuàng)賡續(xù)傳承、人才輩出的高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。聚焦“加快漣水教育振興”目標(biāo)，以立德樹人為根本任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，加強教師隊伍建設(shè)，持續(xù)凈化教育生態(tài)，全力推動教育事業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。聚焦普及普惠抓學(xué)前教育。科學(xué)分析人口變化趨勢，做好入園需求測算，推進(jìn)托幼一體化，鼓勵有條件的幼兒園擴(kuò)大托班規(guī)模，新增托育機構(gòu)2家、托位120個。遵循幼兒成長規(guī)律，培養(yǎng)幼兒良好行為習(xí)慣，持續(xù)提升保教質(zhì)量，確保通過省級課程游戲化項目過程性督導(dǎo)評估。實施學(xué)前教育普惠保障行動，持續(xù)提升辦園品質(zhì)，創(chuàng)成省市優(yōu)質(zhì)園2所，通過省優(yōu)質(zhì)園復(fù)驗6所。聚焦優(yōu)質(zhì)均衡抓義務(wù)教育。實施強校提質(zhì)行動，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，通過設(shè)立分校、整體托管等方式打造一批高質(zhì)量的公辦義務(wù)教育學(xué)校。堅持義務(wù)教育與高中教育“一盤棋”統(tǒng)籌，深化集團(tuán)化辦學(xué)和初高中貫通培養(yǎng)模式，以高質(zhì)量的義務(wù)教育筑牢高中教育底盤。實施校舍改造提升三年行動計劃。整合縣域教育教學(xué)資源，推進(jìn)縣域同步備課、同步研修、資源共享等信息化教研全覆蓋。深入推進(jìn)“雙減”政策落細(xì)落實，堅持向課堂和作業(yè)要質(zhì)量，力爭2024學(xué)年中考高分段人數(shù)位居全市前列，持續(xù)放大“尚學(xué)漣水”教育品牌影響力。聚焦縣中振興抓高中教育。全面落實《漣水縣普通高中高質(zhì)量發(fā)展方案》，實施高中錯位發(fā)展策略，引導(dǎo)縣內(nèi)6所高中走各具特色的品牌化發(fā)展路徑，支持漣水中學(xué)創(chuàng)建省高品質(zhì)示范高中、鄭梁梅高中創(chuàng)建省高品質(zhì)特色高中，主動對接高?！皬娀媱潯薄皩ｍ椨媱潯?，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和教育管理團(tuán)隊，創(chuàng)新優(yōu)生培養(yǎng)模式，力爭漣水中學(xué)一本錄取率達(dá)60%以上、本科錄取率不低于95%，全縣特殊類本科達(dá)線突破900人、本科達(dá)線不低于3000人，力爭清北名校實現(xiàn)突破。聚焦產(chǎn)教融合抓職業(yè)教育。加快推進(jìn)漣水中專申辦五年制高職，按照市“7+3”產(chǎn)業(yè)動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，統(tǒng)籌推進(jìn)漣水中專與在漣企業(yè)開設(shè)校企合作專班，不斷深化校企合作、產(chǎn)教融合，大力提高畢業(yè)生本地就業(yè)率，為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送更多“能工巧匠”。推進(jìn)中職學(xué)校和普通高中融合發(fā)展，辦好漣州高中普職融通試點班，確保職教高考升學(xué)比例達(dá)70%以上。完善職業(yè)學(xué)校技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽管理機制，確保畢業(yè)生職業(yè)技能等級證書獲取率提高5%以上。
三、以深化改革為鮮明導(dǎo)向，全力開創(chuàng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。堅持自我完善，聚焦?fàn)I商環(huán)境、國企、開發(fā)園區(qū)等重點領(lǐng)域，用好改革關(guān)鍵一招，在破除體制性障礙、打通機制性梗阻、推動政策性創(chuàng)新中主動求變。持續(xù)深化營商環(huán)境改革。加快數(shù)字政府建設(shè)，打造更多“一件事一次辦”品牌，新增“一件事”10件，鞏固商事登記制度改革成果，推動“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”升級。持續(xù)放大“漣快辦”品牌效應(yīng)，深化工程建設(shè)項目審批制度改革，完善線下集中辦公、線上并聯(lián)審批機制，讓“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”成為新常態(tài)。深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，深入開展“我來幫你忙”企業(yè)服務(wù)，加大惠企政策集成力度，精準(zhǔn)滴灌、剛性兌現(xiàn)，大力推行包容審慎監(jiān)管，形成“遵守法律即安全，按章就能辦成事”濃厚氛圍，力促政企同心、共贏未來。持續(xù)深化國企改革。全面貫徹新一輪國企改革深化提升行動，以國資管理十項重點工作為抓手，推動縣屬國企戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合，做好漣投控股重組“后半篇文章”。進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動縣屬國企“AAA”主體信用評級，盡快實現(xiàn)“AA+”評級全覆蓋。加快實體化、市場化轉(zhuǎn)型步伐，支持縣屬國企拓展經(jīng)營業(yè)態(tài)、增強造血功能，在招商引資、保障民生等方面發(fā)揮好主力軍作用，力爭營收增長20%。持續(xù)深化開發(fā)園區(qū)改革。以“申創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)”為引領(lǐng)，以推動經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省排名持續(xù)進(jìn)位為目標(biāo)，圍繞“增強園區(qū)隊伍活力、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力”，加快去行政化、去社會化步伐，完善人事薪酬實施細(xì)則和考核方案，推動開發(fā)區(qū)改革走深走實。加快國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目用地規(guī)劃等“多規(guī)合一”，實施業(yè)緣路、港口路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，完成食品產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)，臨港智能制造產(chǎn)業(yè)園新建14萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，不斷提升園區(qū)承載力。加快鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)“騰籠換鳳”，集中攻堅一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目，讓工業(yè)集中區(qū)成為規(guī)上企業(yè)集聚區(qū)。
四、以品質(zhì)提升為核心追求，全力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合、美麗宜居的高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。圍繞城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，持續(xù)“優(yōu)空間、強功能、提品質(zhì)、塑形態(tài)”，提升美麗漣水新形象。精細(xì)化推進(jìn)城市更新。用好國土空間總體規(guī)劃成果，著力推動“一地三用”，打造一體協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化田園城市。完善基礎(chǔ)設(shè)施儲備項目庫，加大向上爭取力度，實施年度投資11.2億元的城建交通類政府投資項目22個。加快交付超期過渡安置房屋，實施老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房裝飾裝修2個安居工程。持續(xù)開展不淹不澇城市建設(shè)，實施西門泵站提升工程，啟動深圳路、泰山路等片區(qū)雨污管網(wǎng)改造，提升城區(qū)防汛排澇能力;完善新城基礎(chǔ)設(shè)施功能，加快濱河吾悅廣場建設(shè)，打造西門片區(qū)“城市會客廳”。進(jìn)一步改善城市出行條件，實施紅日大道西段改造提升、淮浦路北延等重點項目，增強樞紐功能、暢通內(nèi)外循環(huán)。多維度優(yōu)化城市管理。扎實開展“五項整治、三項提升”工作，消除清掃保潔盲區(qū)，確保全縣生活垃圾日產(chǎn)日清，垃圾清運率達(dá)100%。持續(xù)打響黨建引領(lǐng)“漣心萬家”紅色物業(yè)品牌，推進(jìn)社區(qū)管小區(qū)、綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，紅色物業(yè)小區(qū)占比達(dá)50%，加快實現(xiàn)建成小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。完善停車位、公廁等生活配套，合理規(guī)劃設(shè)置疏導(dǎo)點、便民服務(wù)點，推動城市管理既有“面子”更有“里子”，讓城市由內(nèi)而外散發(fā)文明氣質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)文明。堅決推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，實現(xiàn)“全面銷號清零”。深入實施生態(tài)碧水三年行動，加快推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)建、提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)建設(shè)項目續(xù)建工程，確保城市生活污水集中收集率、處理率均達(dá)70%，全面完成建制鎮(zhèn)排水管網(wǎng)修復(fù)改造，國省考斷面水質(zhì)全部達(dá)到考核要求。大力開展PM2.5和臭氧協(xié)同管控，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)廢氣、餐飲油煙、建筑工地?fù)P塵等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5平均濃度實現(xiàn)“雙改善”。加強土壤污染防治工作，提高固廢規(guī)范化管理水平，切實抓好“無廢城市”創(chuàng)建。全方位加快鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，實現(xiàn)糧食種植面積213萬畝。強化優(yōu)質(zhì)稻米、蘆筍產(chǎn)業(yè)扶持，優(yōu)質(zhì)稻米種植面積超10萬畝，新增設(shè)施蘆筍種植面積2000畝。深入學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，實施農(nóng)村公路提檔升級、危橋改造和安全生命防護(hù)工程，持續(xù)推動農(nóng)民住房條件改善和人居環(huán)境整治提升，爭創(chuàng)省級特色田園鄉(xiāng)村2個、省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村7個。推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)建市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社10家、示范家庭農(nóng)場30家。推進(jìn)農(nóng)民收入十年倍增計劃，深化鄉(xiāng)村公共空間治理成效，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收，鞏固村均收入達(dá)超50萬元基礎(chǔ)，力爭收入超百萬元村(居)數(shù)量達(dá)80個，農(nóng)民人均可支配收入增幅高于省市平均水平。
五、以為民造福為根本目的，全力開創(chuàng)群眾滿意、可感可及的高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。樹牢造福人民的政績觀，全力辦好群眾急難愁盼的民生大事、切身有感的關(guān)鍵小事，不斷提升獲得感、幸福感。提高社會保障水平。推動高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和特殊困難人群等重點群體充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4300人，支持自主創(chuàng)業(yè)1700人，創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放1億元以上。深入推進(jìn)全民參保計劃，創(chuàng)成2個省級“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點，拓展“放心醫(yī)保幸福驛站”服務(wù)內(nèi)涵。常態(tài)化開展困難群體救助排查，持續(xù)實施重度殘疾人居家照護(hù)服務(wù)項目，更好發(fā)揮政策性兜底保障功能和臨時救助作用。聚焦“一老一幼”，持續(xù)深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，加快“1+5+N”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)成四級養(yǎng)老機構(gòu)2家，不斷完善困境兒童主動發(fā)現(xiàn)機制，統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人“六大保護(hù)”。推進(jìn)健康漣水建設(shè)。加快縣醫(yī)院濱河分院、縣中醫(yī)院二期、基層衛(wèi)生院改造提升等項目建設(shè)，全面增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快公立醫(yī)院綜合改革，大力推進(jìn)醫(yī)療技術(shù)能力建設(shè)，支持縣人民醫(yī)院申創(chuàng)三級甲等綜合醫(yī)院，縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級中醫(yī)院，縣婦幼保健院啟動三級婦幼保健院創(chuàng)建，新建“鄉(xiāng)賢名醫(yī)工作室”5個、省級臨床重點?？?個。強化愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)成省級以上示范性老年友好社區(qū)2個、省級健康村4個，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審。實施文體惠民工程。持續(xù)放大淮劇“漣水現(xiàn)象”，扎實做好“全市百場、全省千場”演出活動，完成“黨員三部曲”第三部作品創(chuàng)作，全年送戲下鄉(xiāng)64場次，開展文化惠民活動540場。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，建成8個智慧廣電鎮(zhèn)街。繼續(xù)舉辦露營音樂嘉年華、春節(jié)年貨大集等文旅活動，引領(lǐng)帶動夜間經(jīng)濟(jì)等新消費業(yè)態(tài)。更新城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施，新建健身步道5公里，新改建體育公園、“小游園”等健身場地7個。
六、以源頭治理為有效路徑，全力開創(chuàng)長治久安、和諧穩(wěn)定的高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。堅持以“時時放心不下”的責(zé)任感，堅決防范化解各類風(fēng)險隱患，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。扎實守牢安全底線。深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，滾動開展?；?、建筑施工、消防等14個重點行業(yè)領(lǐng)域29項排查整治，確保風(fēng)險隱患排查見底、整治徹底，堅決遏制各類事故發(fā)生。加強安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，優(yōu)化“2+N”消防救援體系，整合基層安委辦、消委辦、公安消防及各鎮(zhèn)街網(wǎng)格力量，深化“一支力量管安全”，切實提升本質(zhì)安全水平。不斷創(chuàng)新社會治理。全面推進(jìn)“八五”普法，切實加強基層民主法治建設(shè)，持續(xù)開展“援法議事”活動，打造“星級法治小區(qū)”4個。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化“精網(wǎng)微格”工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)“一線三包”活動，及時把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。推進(jìn)信訪工作法治化、規(guī)范化建設(shè)，加大初信初訪、重復(fù)信訪、信訪積案化解力度。積極穩(wěn)妥防范風(fēng)險。緊盯年度化債任務(wù)，統(tǒng)籌各類財政資金，加快存量隱性債務(wù)化解，控制經(jīng)營性債務(wù)規(guī)模，守牢債務(wù)風(fēng)險底線。嚴(yán)密防范、打擊非法集資、金融詐騙等問題，切實守護(hù)好群眾的“錢袋子”。加強耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)，堅決遏制新增耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。強化食品藥品監(jiān)管，完善食品安全源頭治理、分類監(jiān)管、全程追溯等機制。
各位代表，我們始終堅守為民情懷，在廣泛征集意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織編排了今年十大類民生實事，提請大會審議并票決。對代表票決項目，縣政府將精心組織實施，切實解決好群眾最關(guān)注的問題，幫助最需要關(guān)注的人群。
踐行宗旨，我們干在實處走在前列
“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”。站在發(fā)展新起點，政府系統(tǒng)必須全面加強自身建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，展現(xiàn)新作風(fēng)、新作為、新形象。
堅持旗幟鮮明講政治。始終把政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各領(lǐng)域全過程。切實加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，堅決推動中央和省市縣委各項決策部署在漣水落地生根。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，抓好輿情風(fēng)險預(yù)警處置，堅決守牢政府系統(tǒng)意識形態(tài)陣地。
堅持依法行政善作為。加快法治政府建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺把政府工作納入法治軌道。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機制，主動接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦好議案、建議和提案，把代表、委員的“金點子”轉(zhuǎn)化為增進(jìn)民生福祉、助推高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。加大政務(wù)公開和政府信息公開力度，讓權(quán)力運行更加陽光透明。
堅持真抓實干勇?lián)?dāng)。牢固樹立正確政績觀，把抓落實作為政府工作的生命線。錨定“站穩(wěn)第一方陣，奪取第一位次”目標(biāo)，深化縣政府領(lǐng)導(dǎo)高效閉環(huán)抓落實工作機制，向?qū)嵏梢獙嵖?，堅持敢想、敢搶、敢拼，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，持續(xù)圍繞物業(yè)管理、問題樓盤、教育醫(yī)療等現(xiàn)實問題，動真碰硬、攻堅突破，進(jìn)一步強化協(xié)調(diào)配合，做到左右銜接、上下對接、有序順暢，不斷提高政府執(zhí)行力。
堅持清正廉潔樹形象。堅決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，抓好抓實巡視、審計等反饋問題整改。帶頭發(fā)揚自我革命精神，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員自覺遵循，構(gòu)建“親”上加“清”新型政商關(guān)系。樹牢習(xí)慣過“緊日子”思想，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費等一般性支出，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。
各位代表，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，善于攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)作為，加快建設(shè)更高水平全國百強縣，為奮力開創(chuàng)漣水高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面而努力奮斗!
