（江蘇省）2024年鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月9日在區(qū)第十七屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)人民政府區(qū)長 呂朝霞
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是丹徒發(fā)展充滿艱辛而富有成效的一年。一年來，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話重要指示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，始終保持發(fā)展定力，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，戮力同心、砥礪前行，較好地完成了第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
過去一年，我們真抓實(shí)干、矢志奮斗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長3.7%;一般公共預(yù)算收入、一般公共預(yù)算稅收收入分別增長1.8%、16.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.14億元，同比增長5.3%;工業(yè)應(yīng)稅銷售、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別完成569.8億元、511.64億元;規(guī)上服務(wù)業(yè)核算行業(yè)營業(yè)收入13.25億元，同比增長8.9%。
過去一年，我們事不避難、合力攻堅(jiān)，發(fā)展質(zhì)態(tài)穩(wěn)步提升。全年新增“四上”企業(yè)100家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)49家，入庫科技型中小企業(yè)174家。新增國家和省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家和11家、總數(shù)分別達(dá)到3家和24家，新增省股交中心上市掛牌企業(yè)11家。高成本融資按照管控上限全部清零，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)現(xiàn)脫紅降色。下大力氣整改違法用地273宗、面積1479.8畝，為歷年之最;20天核實(shí)處置永久基本農(nóng)田8904畝，在全市力挑重?fù)?dān)。上榜“2023年度新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)區(qū)”，位列第87位;通過省級(jí)全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定。
過去一年，我們呼應(yīng)訴求、回應(yīng)關(guān)切，民生福祉不斷增進(jìn)。10件民生實(shí)事、27個(gè)政府投資項(xiàng)目順利實(shí)施，有效解決了一批群眾“急難愁盼”問題，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)77.8%，比上一年度增加3.6個(gè)百分點(diǎn)。上調(diào)退休人員養(yǎng)老金，全面提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、困難殘疾人以及困境兒童生活保障標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)助超過6354萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4640人，居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到49790元，增幅5.6%。創(chuàng)成省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。
回顧這一年，挑戰(zhàn)無處不在、工作難中求成，我們務(wù)實(shí)篤行、克難奮進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展的步伐走得更穩(wěn)更堅(jiān)實(shí)。
一是全力以赴攻項(xiàng)目、保增長，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。聚力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，開發(fā)區(qū)、高新園分別舉行集中簽約活動(dòng)、項(xiàng)目投資額超120億元，總投資45億元的高資抽水蓄能電站、總投資10.2億元的海螺綠色建材產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地，掀起了大抓招商的熱潮，全區(qū)新招引億元以上項(xiàng)目34個(gè)、總投資188.7億元，分別增長8.8%、134.1%;24個(gè)市級(jí)以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資44.3億元，14個(gè)新建項(xiàng)目前三季度全部開工，列統(tǒng)投資比重高于全市平均，總投資10.9億元的晉得高性能瀝青材料及配套倉儲(chǔ)項(xiàng)目一期工程主體完工，總投資11億元的比澤爾旋轉(zhuǎn)壓縮機(jī)一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，鶴林智能化改造和普拉德固廢綜合利用項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工當(dāng)年竣工，奧聯(lián)榮創(chuàng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“竣備即發(fā)證”。深化暖心助企走訪活動(dòng)，對(duì)深耕丹徒企業(yè)“高看一眼”，幫助大力液壓馬達(dá)、上豪包裝機(jī)械等多家企業(yè)解決用地、融資、環(huán)保等各方面問題200余件;聚焦惠企減負(fù)，全年新增減稅降費(fèi)3.69億元、退稅緩費(fèi)2.05億元，惠及60%以上的民營企業(yè)。做實(shí)土地聯(lián)審會(huì)議機(jī)制和容缺工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地簽約60天內(nèi)掛牌上市;實(shí)施閑置低效資源盤活利用行動(dòng)，盤活存量土地237畝、閑置廠房7.5萬平方米。開發(fā)區(qū)主動(dòng)謀求化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在省內(nèi)率先完成物理復(fù)配綠色產(chǎn)業(yè)園安全環(huán)保評(píng)估論證，園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)增強(qiáng);市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)數(shù)量占比和制造業(yè)項(xiàng)目年度投資占比分別為87.5%、98.3%。
二是持之以恒促改革、強(qiáng)動(dòng)能，創(chuàng)新活力加速釋放。傾心打造“合心宜”營商環(huán)境服務(wù)品牌，出臺(tái)《護(hù)航企業(yè)發(fā)展“六個(gè)一”措施》和《優(yōu)化營商環(huán)境八條創(chuàng)新舉措》，升級(jí)“營商環(huán)境面對(duì)面”小程序入選全市首批創(chuàng)新案例，處理化解冒名工商登記風(fēng)險(xiǎn)工作被央視報(bào)道。大力推廣“一窗通辦”“一件事”改革，實(shí)現(xiàn)“1+N”證照注銷聯(lián)辦，研發(fā)升級(jí)國內(nèi)首臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)交易自助繳稅登記終端，打造“交房即發(fā)證”高效服務(wù)新模式;全市首家“蘇農(nóng)·蘇服辦”便民服務(wù)點(diǎn)在世業(yè)鎮(zhèn)開通運(yùn)行。開展科技創(chuàng)新攻堅(jiān)突破“雙百”服務(wù)行動(dòng)(1)，為多個(gè)項(xiàng)目提供“全生命周期”科技創(chuàng)新服務(wù);穩(wěn)步推進(jìn)110家企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)服務(wù)，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、總數(shù)達(dá)17家，新增省級(jí)智能制造示范車間1個(gè)、總數(shù)達(dá)13個(gè)，認(rèn)定省級(jí)“星級(jí)上云”企業(yè)17家以及技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目10個(gè)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)一步加快，指導(dǎo)校企聯(lián)合申報(bào)并獲批省市科技項(xiàng)目20項(xiàng);實(shí)施研發(fā)機(jī)構(gòu)“擴(kuò)面”計(jì)劃，認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心6家、市級(jí)29家，均創(chuàng)歷史新高。全區(qū)獲得授權(quán)專利1670件，其中發(fā)明專利369件、同比增長130%。累計(jì)兌現(xiàn)科技惠企專項(xiàng)資金1300萬元，爭取省、市工信類專項(xiàng)資金1594萬元。引進(jìn)國家級(jí)海外人才2人、市“金山英才”計(jì)劃8人，12名優(yōu)秀教師增補(bǔ)為市“169”人才，國家級(jí)人才申報(bào)數(shù)、入選數(shù)創(chuàng)歷年之最。
三是凝神聚力抓治理、護(hù)生態(tài)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。全力整改環(huán)保督察反饋問題，58件中央環(huán)保督察交辦信訪件、68項(xiàng)省專項(xiàng)督察年度整改任務(wù)全部完成;77個(gè)長江干流岸線清理整治任務(wù)通過市級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)，拆除面積達(dá)7.49萬平方米。重點(diǎn)整治突出生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)治理鑄造、磚瓦、涉VOCs等行業(yè)問題，完成大氣污染防治工程133個(gè)，PM2.5改善幅度全年保持全市第一;積極推進(jìn)新一輪太湖綜合治理，狠抓涉水問題排查溯源，加強(qiáng)斷面水質(zhì)提升，深化劣V類水體“清零”攻堅(jiān)，5個(gè)治太重點(diǎn)項(xiàng)目均達(dá)序時(shí)要求，完成河湖庫范圍內(nèi)項(xiàng)目清理整治95處，建成幸福河湖18條、生態(tài)河道29公里、河長制公園3座，國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例均達(dá)100%。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和鐵路沿線安全環(huán)境綜合整治，清理各類垃圾2.36萬噸，新建和改造農(nóng)村戶廁2712座，“永茂圩實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)在全市示范推廣。持續(xù)發(fā)力綠色低碳發(fā)展，1-11月全區(qū)非電行業(yè)煤炭消費(fèi)量61.97萬噸、同比減少1.04萬噸，創(chuàng)成市級(jí)以上綠色工廠3家，鶴林水泥技改項(xiàng)目通過省級(jí)工信節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收，谷陽鎮(zhèn)筆刷行業(yè)綠島建設(shè)大力推進(jìn);全年綠化造林3466畝，提升長江兩岸森林質(zhì)量5014畝，建成丹徒首座林長制主題公園。
四是盡力而為補(bǔ)短板、塑品質(zhì)，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)。國土空間分區(qū)規(guī)劃形成初步成果，346國道丹徒段全線通車，307縣道和254縣道下穿涵洞改造工程順利完工;提檔升級(jí)農(nóng)村公路21公里，完成44條城鄉(xiāng)道路維修和11.43公里縣道路面改造，更新鎮(zhèn)村公交30輛，創(chuàng)成省級(jí)城鄉(xiāng)公交一體化達(dá)標(biāo)區(qū)。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效“333”行動(dòng)(2)，建成達(dá)標(biāo)區(qū)3.91平方公里，雨污分流管網(wǎng)不斷完善，城市污水收集處理能力穩(wěn)步提升。有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，新增省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、綠美古樹村莊各1個(gè)，綠美村莊2個(gè)，世業(yè)鎮(zhèn)獲評(píng)“江蘇省生態(tài)宜居美麗示范鎮(zhèn)”;五套村、寶堰村、又見浮玉民宿、水月雨茶文化園、墅山村入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，紅色旅游融合項(xiàng)目入選省級(jí)培育名單，“騎行江蘇 看美麗農(nóng)路”專題活動(dòng)在世業(yè)鎮(zhèn)舉行。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，新建0.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食種植面積達(dá)到29萬畝、總產(chǎn)量13.67萬噸，實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”;“鎮(zhèn)麥15”連續(xù)兩年刷新全市小麥單產(chǎn)紀(jì)錄，“榮炳大米”獲準(zhǔn)注冊(cè)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，新增省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)5家、省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化智能化示范基地2家，上黨鎮(zhèn)豐陽稻米合作社成為國家級(jí)農(nóng)民合作示范社，丹徒農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心、縣域農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心建成投用，“云上供銷”丹徒京東館、逸寧電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開通運(yùn)營，營銷主體達(dá)711家、銷售額17.52億元;寶堰鎮(zhèn)通過全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)一期項(xiàng)目驗(yàn)收，世業(yè)鎮(zhèn)和先鋒村、豐城村分別入選省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建名單，全區(qū)49個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村全部擺脫相對(duì)薄弱局面。
五是矢志不渝惠民生、促和諧，群眾生活更有保障。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼3852萬元;切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，受理辦結(jié)工資類案件865起，幫助群眾追回工資1238萬元。不斷提升適老化和嬰幼兒照護(hù)水平，創(chuàng)成國家級(jí)、省級(jí)示范性老年友好型社區(qū)各1家，建成農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心1家，幫助109戶困難家庭居家適老化改造，完成65歲以上老年人健康體檢4.2萬人次，實(shí)現(xiàn)省級(jí)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，宜城街道崇文社區(qū)獲“全國示范性老年友好型社區(qū)”稱號(hào);全區(qū)托位數(shù)達(dá)到1200個(gè)、每千人口托位數(shù)達(dá)3.5個(gè)，建成1家省級(jí)未成年人關(guān)愛保護(hù)工作站和1家“成長小屋”，丹徒首家社區(qū)科普體驗(yàn)館對(duì)外開放。食品安全防線進(jìn)一步鞏固，督導(dǎo)和問題整改完成率均達(dá)100%。通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，全域創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，完成基層衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展“文藝播種計(jì)劃”“全民藝術(shù)普及”等文化惠民活動(dòng)200余場(chǎng)，歷時(shí)2個(gè)月的“文化潤民 與您相約”文化時(shí)光嘉年華活動(dòng)獲得群眾廣泛贊譽(yù);成功承辦江蘇省第二屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)、江蘇省青少年乒乓球冠軍賽，舉辦丹徒區(qū)第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，創(chuàng)建省級(jí)最美公共文化空間1個(gè)，培育省級(jí)優(yōu)秀群眾文化團(tuán)隊(duì)4個(gè);新增體育場(chǎng)地2.26萬平方米，社區(qū)全部建成“10分鐘體育健身圈”，人均公共體育設(shè)施面積達(dá)到3.71平方米。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治鞏固提升年和基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)化推進(jìn)年行動(dòng)，重點(diǎn)領(lǐng)域隱患得到有效整治;建設(shè)辛豐、高資、高橋智慧消防服務(wù)中心，全區(qū)火災(zāi)起數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失分別下降12.3%、28.2%，安全生產(chǎn)和消防形勢(shì)保持穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡，深入推進(jìn)禁毒綜合治理，成功破獲“2·16”游戲電詐、網(wǎng)絡(luò)刷單等一批新型案件，公安綜合績效位居全市前列。
六是堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)有效加強(qiáng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，將加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作始終。牢牢把握主題主線和根本任務(wù)，始終保持飽滿精神狀態(tài)、實(shí)干爭先姿態(tài)，專題式學(xué)習(xí)、課題式調(diào)研、主題式實(shí)踐、清單式落實(shí)，推動(dòng)政府系統(tǒng)主題教育高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展。常態(tài)化開展以案促改、警示教育，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益、破壞營商環(huán)境的不正之風(fēng)。及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求，“12345”政務(wù)熱線辦理工單26878件，綜合滿意率96.2%，辦單質(zhì)效、滿意率明顯提升。領(lǐng)導(dǎo)包案相關(guān)做法得到省信訪聯(lián)席辦通報(bào)表揚(yáng)。認(rèn)真辦理人大代表議案建議82件、政協(xié)提案102件，辦復(fù)率、滿意率達(dá)100%。加大政府信息公開力度，主動(dòng)公開信息2770件，依申請(qǐng)公開64件。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”(3)，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的氛圍更加濃厚。
與此同時(shí)，老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工會(huì)、紅十字、慈善、志愿服務(wù)、扶貧“三會(huì)”(4)、興教助學(xué)、關(guān)心下一代、見義勇為等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，氣象、科普、民族、宗教、審計(jì)、外事僑臺(tái)、檔案史志、防震減災(zāi)等工作邁上新臺(tái)階，人民武裝、雙擁、對(duì)口協(xié)作等工作取得新成效。
各位代表，蒼蒼橫翠微、郁郁滿芳華?；赝^去一年，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，既有拼搏的艱辛，更有收獲的喜悅。這一年發(fā)展取得的成就，根本在于有習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，根本在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。成績的取得，也傾注了廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的心血和精力，凝聚了廣大勞動(dòng)者、建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者的智慧和汗水。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向各位代表和委員，向全區(qū)廣大干部群眾，向駐區(qū)各單位，向所有關(guān)心支持丹徒發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
奮進(jìn)之路從無坦途。我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，財(cái)政運(yùn)行特別是“三保”支出壓力較大;重大項(xiàng)目支撐不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)還很艱巨;鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)，公共服務(wù)質(zhì)量與群眾對(duì)美好生活的向往還有差距;政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)，等等?？穗y靠拼、破局靠干，我們將直面問題、躬身自省，拿出硬招實(shí)招，在下一階段工作中認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是交出習(xí)近平總書記視察丹徒10周年答卷的大考之年。新的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、壓力和希望同在，政府系統(tǒng)將全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要講話重要指示精神，繼續(xù)搶抓歷史機(jī)遇、增強(qiáng)歷史主動(dòng)，沿著既定道路一步一個(gè)腳印，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定，為全省“走在前、做示范”“挑大梁”多作丹徒貢獻(xiàn)。
2024年主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%以上，居民人均可支配收入增幅與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，全面完成上級(jí)下達(dá)的約束性指標(biāo)。
我們將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，全力筑牢產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)根基。
以園區(qū)建設(shè)“添活力”。始終把園區(qū)載體作為項(xiàng)目引建、企業(yè)轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，不斷優(yōu)化“一區(qū)三園”(5)發(fā)展布局，針對(duì)性加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施配套短板，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。以“園區(qū)建設(shè)提升年”為契機(jī)，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，加快薪酬制度改革和“放管服”改革在“一區(qū)三園”落地見效。切實(shí)發(fā)揮開發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎作用，園區(qū)75%以上的新增供地、用能和排放指標(biāo)用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)。突出園區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集約發(fā)展，力爭全年盤活閑置低效土地不少于1000畝。
以項(xiàng)目突破“壯根基”。把重大項(xiàng)目作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”和“壓艙石”，保持定力、持續(xù)攻堅(jiān)。在招大引強(qiáng)上“快突破”，深入研究產(chǎn)業(yè)鏈條，完善招商地圖，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、駐點(diǎn)招商，力爭全年招引億元以上項(xiàng)目不少于30個(gè)、10-30億元項(xiàng)目不少于5個(gè)、30億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè)，總投資不少于180億元。在要素保障上“嚴(yán)把關(guān)”，樹牢質(zhì)效導(dǎo)向，把牢投資強(qiáng)度、畝均效益、單位能耗等準(zhǔn)入關(guān)，提升項(xiàng)目源頭質(zhì)量，切實(shí)將寶貴資源配置到優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。在落地轉(zhuǎn)化上“增實(shí)效”，優(yōu)化完善重大項(xiàng)目服務(wù)專班機(jī)制，深挖細(xì)排解決好痛點(diǎn)堵點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目簽約率、落地率、入庫率，全力推動(dòng)66個(gè)、總投資249.3億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快形成更多投資量、實(shí)物量，培育壯大新增長點(diǎn)。
以產(chǎn)業(yè)升級(jí)“強(qiáng)賦能”。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚成“群”，充分放大北汽藍(lán)谷麥格納、恒順集團(tuán)等企業(yè)龍頭效應(yīng)，加快推進(jìn)埃法車輛智能電機(jī)、頤和食品等項(xiàng)目建設(shè)，力爭產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模不斷擴(kuò)大，支撐能力和配套能力有效提升。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“破繭成蝶”，深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)“梯隊(duì)培扶”三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)“專精特新”企業(yè)培育，支持中小企業(yè)進(jìn)入鏈主企業(yè)供應(yīng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，新增“四上”企業(yè)100家。圍繞新興產(chǎn)業(yè)破局成“勢(shì)”，準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，加快布局5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)健力寶“5G+智慧工廠”、力凡膠囊智能產(chǎn)業(yè)化聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目加快建設(shè)。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力。
更大力度推進(jìn)創(chuàng)新。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)行動(dòng)，爭創(chuàng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣域，加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)和高價(jià)值專利、高知名度商標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目和專利獎(jiǎng)項(xiàng)，力爭萬人發(fā)明專利擁有量突破45件。支持龍頭企業(yè)參與省市“揭榜掛帥”，開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，以點(diǎn)帶面、梯隊(duì)推進(jìn)全行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，全年實(shí)施技改項(xiàng)目15個(gè)、技改投資超8億元。發(fā)揮高校園區(qū)“創(chuàng)新源”作用，促進(jìn)校地融合發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30個(gè)以上;新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家以上，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)65家以上;做好人才“引育留用”，全年引進(jìn)培養(yǎng)大專以上青年人才3100人以上。
更深層次優(yōu)化環(huán)境。以“放管服”改革為牽引，探索更多領(lǐng)域創(chuàng)新服務(wù)，保障“6+8”創(chuàng)新舉措精準(zhǔn)覆蓋、直達(dá)快享，推動(dòng)審批事項(xiàng)“能減盡減”，優(yōu)惠政策“能給盡給”、運(yùn)營成本“能降盡降”。堅(jiān)持換位思考、貼心服務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化“涉企問題大協(xié)調(diào)”，更好落實(shí)“柔性執(zhí)法”和“免罰清單”制度，健全多渠道問題收集、多部門集中會(huì)辦、重難點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)督辦的閉環(huán)機(jī)制，加快形成企業(yè)有得、社會(huì)有感的營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化提升金融生態(tài)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)，適時(shí)推出金融惠企“白名單”，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
更高水平對(duì)外開放。開展外資突破攻堅(jiān)，發(fā)揮開發(fā)園區(qū)利用外資主陣地作用，持續(xù)優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，提升重大項(xiàng)目外資占比，全年引進(jìn)外資項(xiàng)目不少于5個(gè);強(qiáng)化存量挖潛，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤再投資，支持現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股、做大規(guī)模。加大外貿(mào)主體培育力度，倡導(dǎo)傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)、電商、制造業(yè)企業(yè)開拓國際市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)利用新業(yè)態(tài)開展進(jìn)口業(yè)務(wù)，搶占更多外貿(mào)份額。
(三)堅(jiān)持鐵腕治污，奮力競逐綠色發(fā)展賽道。
重拳整治環(huán)境污染。毫不放松抓好上級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改，開展各類問題“回頭看”，確保問題真整改、徹底改、不反彈。圍繞“一園兩路三行業(yè)”(6)，扎實(shí)開展全區(qū)大氣專項(xiàng)整治，統(tǒng)籌推進(jìn)VOCs治理、揚(yáng)塵管控等工作，落實(shí)污染天氣應(yīng)急措施，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。以長江大保護(hù)和新一輪太湖綜合治理為發(fā)力點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境提升，大力實(shí)施“達(dá)Ⅲ爭Ⅱ”行動(dòng)，突出控源截污和減磷控氮，努力實(shí)現(xiàn)國省考斷面持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)，對(duì)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)小區(qū)及庭院等實(shí)行雨污分流改造，新建25個(gè)自然村污水管網(wǎng)和泵站。以“無廢城市”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)一般固廢和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化監(jiān)督管理，推進(jìn)減量化和循環(huán)利用。
積極實(shí)施生態(tài)修復(fù)。加快推進(jìn)河道生態(tài)保護(hù)，提高水體涵養(yǎng)能力，建設(shè)生態(tài)緩沖區(qū)，抵御農(nóng)田退水污染沖擊。深化河湖長制，新建幸福河湖20條、生態(tài)河道29公里、河長制主題公園2個(gè)、河長制驛站1個(gè)。完成8個(gè)、面積35.4公頃歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)。深入開展生物多樣性本底調(diào)查，加強(qiáng)外來物種管控，加大珍稀瀕危物種、極小種群物種搶救性保護(hù)，織密織牢生物多樣性“立體網(wǎng)”。全面推進(jìn)天然林保護(hù)，用好林長制，穩(wěn)步實(shí)施“四地”(7)統(tǒng)建，新增綠化造林2900畝，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
大力推進(jìn)低碳發(fā)展。緊盯“雙碳”目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)減排降碳、節(jié)能增效，推動(dòng)全區(qū)非電行業(yè)煤炭消費(fèi)量繼續(xù)下降，培育市級(jí)以上綠色工廠2家。聚焦鑄造、涂裝、磚瓦等行業(yè)，開展節(jié)能降碳改造，推動(dòng)落后產(chǎn)能企業(yè)整改提升;有序推動(dòng)抽水蓄能電站建設(shè)和光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，新增新能源汽車公共充換電設(shè)施50個(gè)，綠色建筑竣工面積占新建民用建筑比例達(dá)100%。
(四)堅(jiān)持建管并重，聚力打造精美宜居城市。
以產(chǎn)城融合繁榮城市經(jīng)濟(jì)。以主要商圈為載體，前瞻謀劃產(chǎn)品促銷、消費(fèi)節(jié)慶等活動(dòng)，吸引人流，匯集商氣;積極創(chuàng)新消費(fèi)新場(chǎng)景，加快發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，培育壯大批零住餐限上單位。以產(chǎn)城融合為抓手，加快產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，確保限上貿(mào)易業(yè)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。以民生需求為導(dǎo)向，落實(shí)好房地產(chǎn)最新政策，保障居民剛性和改善型住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”正式登記階段各項(xiàng)任務(wù)，全面準(zhǔn)確把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
以擴(kuò)容提質(zhì)提升城市功能。剛性落實(shí)國土空間規(guī)劃，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系。服務(wù)保障揚(yáng)溧高速丹徒段改擴(kuò)建以及谷陽互通等重點(diǎn)工程，打通架鼓山路、友誼路等城市“斷頭路”，完善蔡巷茗苑、長盛翠庭安置小區(qū)配套道路。改造米芾公園、天王山路、龍山路、金谷東路、華山街等區(qū)域排水管網(wǎng)，保障汛期排水安全。持續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)等級(jí)公路通達(dá)全覆蓋。渠化調(diào)整谷陽大道、金谷路等路口車道，緩解交通壓力。大中修6條、總里程12.05公里的縣道路面。
以精致長效落實(shí)城市管理。著眼文明城市常態(tài)長效管理，鞏固提升鐵路沿線安全環(huán)境整治成果，持續(xù)改善城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等區(qū)域環(huán)境面貌。優(yōu)化智慧城管建設(shè)，更好解決出店經(jīng)營、違章建筑、亂停亂放等突出問題。完成346國道丹徒段景觀提升工程以及2.2公里健康步道出新升級(jí)，打造錯(cuò)落有致、季節(jié)分明的綠化景觀。提高主次干道保潔頻次，實(shí)現(xiàn)城區(qū)和城郊清掃保潔全覆蓋，推進(jìn)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)和四分類小區(qū)建設(shè)，開展城區(qū)小廣告和戶外廣告治理。
(五)堅(jiān)持重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，“零容忍”推進(jìn)“非農(nóng)化”“非糧化”違法違規(guī)用地整治，穩(wěn)定糧食面積29萬畝以上、產(chǎn)量13.65萬噸以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.98萬畝、擴(kuò)種油菜0.13萬畝。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧油、高效園藝、特種養(yǎng)殖、休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品深加工等特色產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍升;緊抓恒欣生物、大明可可等項(xiàng)目建設(shè)，新開工農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目10個(gè)以上，新培育省、市級(jí)龍頭企業(yè)3家。加快建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園，積極推進(jìn)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，做強(qiáng)“長山劍毫”區(qū)域公共品牌，輻射帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體提升。
融合化推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，實(shí)施寶堰鎮(zhèn)國土空間全域綜合整治，循序補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。深化鄉(xiāng)村公共空間治理，縱深推進(jìn)農(nóng)村改廁、垃圾清理，推廣“積分制”“紅黑榜”等農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，支持世業(yè)鎮(zhèn)省級(jí)特田示范區(qū)創(chuàng)建，力爭創(chuàng)成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村1個(gè)、市級(jí)2個(gè)，省級(jí)綠美村莊4個(gè)。啟動(dòng)通濟(jì)河整治工程，推進(jìn)大陸水庫、小陸水庫除險(xiǎn)加固，加快實(shí)施上黨鎮(zhèn)義村環(huán)境提升、凌塘村環(huán)境綜合治理等水利工程項(xiàng)目。穩(wěn)步推廣林地生態(tài)復(fù)合利用，推進(jìn)殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗，確保通過省級(jí)喪葬禮俗改革試點(diǎn)驗(yàn)收。
多元化推動(dòng)強(qiáng)村富民。深化實(shí)施鄉(xiāng)村振興“書記領(lǐng)航”強(qiáng)村項(xiàng)目，加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，確保村集體經(jīng)營性收入增幅超過14%。積極探索契約式、分紅式、股權(quán)式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，吸引更多“新農(nóng)人”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“田秀才”在丹徒創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范農(nóng)民合作社創(chuàng)建，助力農(nóng)民持續(xù)增收。全面推廣“政經(jīng)分離”管理改革，持續(xù)深化土地承包“三權(quán)分置”改革，穩(wěn)慎推進(jìn)閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用，用改革創(chuàng)新釋放村集體經(jīng)濟(jì)活力。
(六)堅(jiān)持為民惠民，傾力滿足美好生活期盼。
緊扣民生關(guān)切，讓群眾生活更安定。始終把穩(wěn)就業(yè)基本盤，多渠道促進(jìn)供需對(duì)接，精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)人群，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人(首次來蘇)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參保，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人保障水平，強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，更好兜牢民生保障底線。進(jìn)一步暢通農(nóng)民工維權(quán)通道，扎實(shí)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資等違法行為。完成長香水岸回遷安置工作，加快蔡巷茗苑、長盛翠庭等小區(qū)回遷安置進(jìn)程，妥善解決困難群眾住房訴求。配置自助服務(wù)終端，完成鎮(zhèn)村兩級(jí)104個(gè)“蘇服辦”基層自助服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。
提升文化內(nèi)涵，讓公共服務(wù)更充足。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，實(shí)施“文藝拾光浸潤工程”，高質(zhì)量舉辦旅游文化節(jié)活動(dòng)，開展150場(chǎng)以上各類文化活動(dòng)。支持體育事業(yè)加快發(fā)展，更新和新建健身路徑70條、室外籃球架30套、乒乓球桌50張，力爭承辦2場(chǎng)省級(jí)以上賽事。積極推進(jìn)新生兒出生“一件事一次辦”，落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施，開展“成長小屋”和普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高每千人口托位數(shù)。支持紅十字會(huì)、慈善總會(huì)開展活動(dòng)，弘揚(yáng)慈善文化，新建1座慈善文化主題公園。以省級(jí)雙擁模范區(qū)“十連創(chuàng)”為目標(biāo)，創(chuàng)新雙擁活動(dòng)形式，打造丹徒革命烈士紀(jì)念館。
均衡資源配置，讓上學(xué)就醫(yī)更便捷。進(jìn)一步提升校園安全水平，實(shí)施中小學(xué)及幼兒園設(shè)施維修改造，確保茅以升實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期建成投用。堅(jiān)持校內(nèi)校外統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，持續(xù)鞏固“雙減”工作成果，加快構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理體系，不斷營造良好教育生態(tài)。高質(zhì)量推進(jìn)世業(yè)洲生態(tài)健康島建設(shè)，推動(dòng)寶堰鎮(zhèn)創(chuàng)成全國衛(wèi)生鎮(zhèn)，建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院集成平臺(tái)和三大中心，新設(shè)上會(huì)急救分站，爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦單位1家，建成甲級(jí)村衛(wèi)生室、院外家醫(yī)工作室和聯(lián)合病房各1個(gè)。開展“改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)”行動(dòng)，區(qū)人民醫(yī)院試點(diǎn)開展安寧療護(hù)工作。實(shí)施血吸蟲病消除達(dá)標(biāo)行動(dòng)，迎接國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)評(píng)審，免費(fèi)為0.8萬名0-6歲兒童提供健康隨訪管理。
(七)堅(jiān)持底線思維，合力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
防范重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。底線守不住，發(fā)展就沒保障。持續(xù)推進(jìn)債務(wù)管理，堅(jiān)決遏制增量、化解存量，不斷壓降政府性債務(wù)。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線?！耙粯且徊摺本珳?zhǔn)化解問題樓盤，千方百計(jì)“保交樓、穩(wěn)民生”。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮等自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)，統(tǒng)籌做好應(yīng)急物資、救援力量等能力儲(chǔ)備。
提升本質(zhì)安全水平。深化末端治理，持續(xù)提升各地“網(wǎng)格化”風(fēng)險(xiǎn)排查管控能力，不斷完善各行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任清單;加大高危行業(yè)安全監(jiān)管力度，看緊盯牢城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。常態(tài)開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練，構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)物資裝備保障，提升防火防災(zāi)能力。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”(8)要求，全力創(chuàng)建江蘇省食品安全示范區(qū)，守護(hù)好“舌尖上的安全”。
增強(qiáng)社會(huì)治理實(shí)效。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入實(shí)施“警網(wǎng)融合”“精網(wǎng)微格”工程，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、平安法治村(社區(qū))建設(shè);更好發(fā)揮社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心作用，持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度，推動(dòng)矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全掃黑除惡常治長效機(jī)制，深化打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、侵害婦女兒童權(quán)益系列行動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，推動(dòng)公安“五個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)，打造更高水平的平安丹徒。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，面對(duì)時(shí)代的呼喚、發(fā)展的重任、人民的期盼，我們唯有只爭朝夕、踔厲奮進(jìn)，加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造人民滿意的實(shí)干政府。
始終保持絕對(duì)忠誠的政治本色。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，堅(jiān)定不移在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央、省、市和區(qū)委決策部署得到最有力、最有效的落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)干成效詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠。牢固樹立正確政績觀，不圖虛名、不務(wù)虛功，努力創(chuàng)造為民造福、惠及長遠(yuǎn)的實(shí)績，讓人民群眾和廣大企業(yè)成為發(fā)展的過程參與者、結(jié)果評(píng)判者、最大受益者。
始終強(qiáng)化依法行政的行動(dòng)自覺。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。暢通執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)法律服務(wù)“接口”，強(qiáng)化“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解等工作。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
始終發(fā)揚(yáng)拼搏奮進(jìn)的斗爭精神?？穗y攻堅(jiān)，上下同心則無堅(jiān)不摧;大事難事，握指成拳則無事不成。時(shí)刻保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，善于在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中謀新招、闖新路，敢于在破解難題中促改革、善作為，以斗爭精神真刀真槍推進(jìn)解決制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾、瓶頸性問題。堅(jiān)持民之所向、政之所為，堅(jiān)決不當(dāng)“躺平派”“老好人”，嚴(yán)管嚴(yán)抓“慵懶散”等作風(fēng)問題，勇于亮劍、敢于說“不”。
始終嚴(yán)守廉潔自律的從政底線。時(shí)刻保持“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的清醒與堅(jiān)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持按規(guī)律辦事、按規(guī)矩做事，持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持政府過緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的財(cái)力更多更好地用在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生上。
各位代表，諄諄囑托猶在耳，長風(fēng)浩蕩啟新程!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，埋頭苦干、挺膺擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新丹徒現(xiàn)代化建設(shè)新篇章!
【注釋】
(1)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)突破“雙百”服務(wù)行動(dòng)：百項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“全生命周期”創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)和百家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“破冰”行動(dòng)。
(2)“333”行動(dòng)：“三消除”，消除城市黑臭水體、消除污水直排口、消除污水管網(wǎng)空白區(qū);“三整治”，整治工業(yè)企業(yè)排水、整治“小散亂”排水、整治陽臺(tái)和單位庭院排水;“三提升”，提升城鎮(zhèn)污水處理綜合能力、提升新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控水平、提升污水管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理水平。
(3)糾治“四風(fēng)”：反對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”四種不正之風(fēng)。
(4)扶貧“三會(huì)”：區(qū)老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì)、區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、區(qū)宜農(nóng)扶貧基金會(huì)。
(5)“一區(qū)三園”：1，丹徒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);3，丹徒高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)江生態(tài)汽車產(chǎn)業(yè)園、榮炳電子與精密制造產(chǎn)業(yè)園。
(6)“一園兩路三行業(yè)”：丹徒高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園;312國道、346國道;建材、鑄造、涂裝行業(yè)。
(7)“四地”：林地、綠地、濕地、自然保護(hù)地。
(8)“四個(gè)最嚴(yán)”：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
