（山東?。?024年濟南市章丘市人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月17日在濟南市章丘區(qū)第十八屆
人民代表大會第三次會議上
濟南市章丘區(qū)區(qū)長 邊祥為
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是章丘發(fā)展進程中極不尋常、極為關(guān)鍵的一年。面對復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅決落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示要求，按照市委、市政府工作部署，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)發(fā)展目標(biāo)，以開展主題教育為動力，以“項目攻堅突破”為總抓手，聚力攻堅，奮勇爭先，有效應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會各項工作取得新成效。獲評全國綜合實力百強區(qū)、全國市轄區(qū)旅游綜合實力百強區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣(創(chuàng)建單位)、中國縣域數(shù)字經(jīng)濟50強區(qū)、全省對外開放強縣、全省文旅康養(yǎng)強縣。
(一)堅持主動融入新格局，重大戰(zhàn)略持續(xù)推進。生態(tài)功能不斷改善。加快黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，從嚴(yán)從實抓好專項巡視整改，順利完成中期評估。編制《百脈泉泉群保護詳細規(guī)劃》，白云湖國家濕地公園生態(tài)修復(fù)扎實開展，成功創(chuàng)建省級水土保持示范縣(區(qū))。白云水庫順利蓄水，建成云湖水廠一期管線及配水廠工程，完成汛后重建、躍進水庫除險加固及15座塘壩維修改造。創(chuàng)建市級綠化示范村17個，開展森林撫育1.2萬畝、山區(qū)造林5500畝，完成4處破損山體治理生態(tài)修復(fù)項目，被列為省級森林可持續(xù)經(jīng)營試點單位，獲評全國綠化模范單位。垛莊鎮(zhèn)車廂村入選省首批鄉(xiāng)村生態(tài)振興典型案例。污染防治深入推進。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.49，同比改善0.9%，環(huán)境空氣質(zhì)量改善考核綜合得分列全市第一名。水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)，國控漯河曹莊橋斷面水質(zhì)年均值達到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。完成第五水質(zhì)凈化廠、刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園污水處理廠主體建設(shè)。新動能快速集聚。明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國家綠色工業(yè)園區(qū)，入選省級綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點和近零碳園區(qū)示范創(chuàng)建名單。創(chuàng)建華潤雙鶴利民藥業(yè)等市級以上綠色工廠13家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)14家。超前布局空天信息、晶體材料、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，推進“中國晶谷”產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，新轉(zhuǎn)化晶體類技術(shù)成果項目4個。
(二)堅持全力以赴穩(wěn)增長，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。按照“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、重點突破服務(wù)業(yè)”的工作要求，有效應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)，狠抓工作落實，經(jīng)濟運行持續(xù)向好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1165.1億元、同比增長6.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%，完成社會消費品零售總額309.7億元。項目建設(shè)成果豐碩。216個項目列入市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目庫，11個省重點、29個市重點建設(shè)類項目投資完成率分別達到110%、103%。濟南能源集團智造生產(chǎn)基地、山東國欣頤養(yǎng)智慧醫(yī)藥倉儲物流產(chǎn)業(yè)園、江河綠色制造中心一期等38個產(chǎn)業(yè)類項目建成投產(chǎn)，華潤雪花啤酒、載信汽車物流園等130個區(qū)級以上項目加快建設(shè)。在全市重點項目觀摩評價中，我區(qū)取得較好成績。招商引資量質(zhì)齊升。成功引進省供銷社智能倉配及應(yīng)急保障(濟南)基地、百度智能云(濟南)智算中心等重大項目52個、總投資482.95億元。全年實際使用外資15876萬美元。消費活力持續(xù)釋放。舉辦“幸福歡樂購、打卡來章丘”、銀企互助促消費等系列活動，改造提升寶島市場商業(yè)區(qū)，打造東山、明珠等社區(qū)一刻鐘便民生活圈4個，新引進商業(yè)品牌首店2家。長鹿白云湖旅游休博園開工建設(shè)，明水古城國際泉水旅游度假區(qū)成功試運營。外貿(mào)主體不斷壯大。新增進出口實績企業(yè)80家，預(yù)計全年完成進出口總額105.4億元。規(guī)劃建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，舉辦濟南跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，40余家企業(yè)入駐山東龍山跨境電商產(chǎn)業(yè)基地。民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)舉辦企業(yè)家日活動，為百強實體企業(yè)發(fā)放惠企大禮包。組織開展“金融+”系列政銀企對接活動28場次，為65家科技型企業(yè)擔(dān)保貸款2.48億元，為18家入庫企業(yè)發(fā)放“濟擔(dān)-攀登貸”2.38億元。恒豐銀行入駐章丘。新增“四上”企業(yè)240家、新三板掛牌企業(yè)2家，圣泉集團入選中國制造業(yè)民營企業(yè)500強，明泉集團、佳昊供應(yīng)鏈等8家企業(yè)獲評濟南市民營企業(yè)100強。
(三)堅持工業(yè)強區(qū)不動搖，實體經(jīng)濟持續(xù)壯大。產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展壯大。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)54家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1192.7億元、增長10.1%，榮獲推動工業(yè)強市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)突出區(qū)縣。新材料產(chǎn)業(yè)鏈入選省第五批“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，相公莊裝備制造產(chǎn)業(yè)集群獲批市級綠色產(chǎn)業(yè)集群。轉(zhuǎn)型升級步伐加快。深入實施“百項技改、百企轉(zhuǎn)型”專項行動，完成6家水泥企業(yè)低效產(chǎn)能關(guān)停退出，110家鑄造企業(yè)通過整改驗收。華凌電纜榮獲中國線纜產(chǎn)業(yè)最具競爭力企業(yè)，博科生物等4家企業(yè)入選“好品山東”品牌，南海氣囊等15家企業(yè)入選山東優(yōu)質(zhì)品牌、山東知名品牌，三牛機械等6家企業(yè)入選濟南市高端品牌培育企業(yè)。伊萊特環(huán)鍛件、華東磁懸浮高速離心鼓風(fēng)機認(rèn)定為山東制造·齊魯精品。創(chuàng)新引擎日益強勁。新培育昊月新材料等國家專精特新“小巨人”企業(yè)10家，省專精特新、瞪羚、創(chuàng)新型中小企業(yè)195家，科技型中小企業(yè)評價入庫617家，市級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心14家。章力機械等5家企業(yè)被認(rèn)定為省服務(wù)型制造示范企業(yè)，圣泉集團、東辰瑞森入選省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強。成立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，啟用開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營(公共)服務(wù)平臺。新入選市級以上重點人才24人，引進外國專家42人、青年人才7000余人，成功承辦第六屆中國(濟南)新動能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。成立“工賦章丘”生態(tài)聯(lián)盟，“化工新材料產(chǎn)業(yè)大腦”入選山東省首批“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點。刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園入選省首批數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”試點園區(qū)，山東章鼓710車間入選省數(shù)字化車間，濟南永信等6家企業(yè)獲評“晨星工廠”，大漢科技等4家企業(yè)獲評工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范稱號。
(四)堅持千方百計促融合，鄉(xiāng)村振興持續(xù)深化。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。整改永久基本農(nóng)田“非耕地”和疑似“非耕地”2.01萬畝，完成7.37萬噸糧食儲備任務(wù)。新建提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.75萬畝，全年糧食總產(chǎn)量64.3萬噸、同比增長1.6%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。各類示范主體達到362家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到59家，推進“一村一業(yè)、一村一策”，國家級糧油綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項目、省級章丘大蔥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、市級華蘭食品預(yù)制菜等重點項目加快建設(shè)，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)達到10個，鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村達到59個。入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品整體推進試點縣名單，榮獲全國農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣。鄉(xiāng)村建設(shè)開創(chuàng)新局。完成省級三澗溪鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)提升、市級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設(shè)，實施8個國家級傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范和6個省級美麗鄉(xiāng)村示范村項目。推進人居環(huán)境整治提升行動，開展自建房隱患排查整治，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，相公莊、垛莊、白云湖3個街鎮(zhèn)入選省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)。完成3座污水處理站改造升級。大力支持積石山縣經(jīng)濟社會發(fā)展和抗震救災(zāi)。
(五)堅持建管并重抓治理，城市魅力持續(xù)彰顯。發(fā)展框架逐步拉開?！叭齾^(qū)三線”劃定成果獲批，新增城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模27.6平方公里。刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)擴區(qū)，釋放發(fā)展空間1800余畝?？仗煨畔⒋髮W(xué)(籌)一期工程順利完成。山東大學(xué)龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)規(guī)劃建設(shè)攻堅推進，濟南山大實驗學(xué)校開工建設(shè)。交通體系不斷完善。旅游路東延、濟濰高速建成通車，小清河章丘港建成啟用，濟濱高鐵、軌道交通8號線、濟南繞城高速二環(huán)線北環(huán)段、G309濟淄界至胡山大街段改建工程加快推進，慶章高速全面啟動。開通區(qū)際公交1條、優(yōu)化調(diào)整區(qū)內(nèi)公交線路12條。承載能力顯著增強。生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目投入使用，建成40萬方建筑垃圾直接利用項目。順利完成建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造，配套市政供水管網(wǎng)5公里，新增海綿城市面積111萬平方米。完成6個供熱管網(wǎng)配套工程，升級改造天然氣軟管10.78萬戶。新增垃圾分類收集房61座。推進整縣(區(qū))制分布式光伏建設(shè)，累計完成裝機容量383.4兆瓦。城市管理更加精細。實施繡江路智慧化路燈節(jié)能改造試點工程，建成口袋公園等8處，新增城市綠道10千米，4處公園被評為全市首批星級公園。加強道路保潔精細化管理，打造可視化、數(shù)字化、智能化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管平臺。順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審?！皵?shù)字社會輕應(yīng)用賦能中心”獲評全國新型智慧城市建設(shè)“百家創(chuàng)新案例”。
(六)堅持改革創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境，發(fā)展活力持續(xù)釋放。重點領(lǐng)域改革縱深推進。健全區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督管理、集體決策、薪酬待遇、業(yè)績考核等制度，國有資本收益不斷提高。深化疾病預(yù)防控制體系改革。優(yōu)化街鎮(zhèn)財政管理體制，健全政府債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制。農(nóng)村“三變”改革不斷深化。深入推進全域鎮(zhèn)級“三變”改革，累計完成項目528個，實現(xiàn)村莊分紅4.65億元，受益群眾31.7萬人，集體年收入50萬元以上行政村達到468個，實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入30210元、同比增長7.0%。營商環(huán)境更加優(yōu)化。建立政企長效溝通機制，開展“親清會客廳”“周末有約”活動，發(fā)揮30名營商環(huán)境體驗官作用，著力打造一流營商環(huán)境。上線濟南市首個“土地超市”，為21家企業(yè)盤活閑置低效用地1642.7畝。落實“要素跟著項目走”機制，處置批而未供土地5976.8畝。設(shè)立工程建設(shè)項目服務(wù)專區(qū)，出臺項目集約審批20條改革措施。榮獲全國“優(yōu)秀文旅營商環(huán)境標(biāo)桿城市”、最具投資營商價值縣(市、區(qū))，雙山街道被評為“中國優(yōu)秀營商環(huán)境典范街道”。
(七)堅持用心用情辦實事，民生福祉持續(xù)增進。社會保障更加有力。19件民生實事全面完成、1件基本完成。安置房項目建設(shè)攻堅推進，水南水北等6個項目竣工交付，其他3個項目加快收尾。完成5個街道、566戶居民老舊小區(qū)改造，籌集保障性租賃住房708套。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7025人，開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗6577個，順利通過國家級社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目驗收。為7331名低收入婦女免費提供“兩癌”保險保障。提高困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)，累計發(fā)放救助保障資金3億元。入選全省首批社會救助綜合改革實驗區(qū)、首批“禮安齊魯”喪俗改革實驗區(qū)，榮獲全國醫(yī)療保障系統(tǒng)先進集體。公共服務(wù)持續(xù)提升。完成曹范中學(xué)學(xué)生宿舍樓建設(shè)，熙水臺實驗幼兒園建成投用。義務(wù)教育“雙減”成果不斷鞏固，榮獲觸式橄欖球等13項全國冠軍。完成校車公司化改革。區(qū)中醫(yī)院新院區(qū)、北部醫(yī)療中心、章丘二院新院區(qū)全面啟用，村衛(wèi)生室公有化率達到100%。順利通過基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)復(fù)審，被確定為國家青少年心理健康發(fā)展項目試點區(qū)、國家基層兒童早期發(fā)展項目試點區(qū)。濟南章丘養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用，新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施25處，在全國率先構(gòu)建普惠型四級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，入選山東省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。城子崖國家考古遺址公園獲評國家3A級旅游景區(qū)。深入實施文藝“六百”工程，組織全民閱讀、民星才藝大賽等文化活動1000余場次，戲曲進鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋。文祖街道石子口村、官莊街道石匣村入選山東省首批“長城驛站”，石匣村獲評省鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板村，繡惠街道王金村等5個村入選省景區(qū)化村莊。友誼葫蘆非遺工坊入選全國“非遺工坊典型案例”，青野村五音戲獲評全國“一縣一品”特色文化藝術(shù)典型案例。社會治理安全高效。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，打造“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)解中心611個，有效防范化解房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴(yán)打各類違法犯罪行為。深入開展安全生產(chǎn)“審計式”監(jiān)督檢查服務(wù)，刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園通過安全風(fēng)險D級(低風(fēng)險)園區(qū)評估。代表濟南市順利通過“國家食品安全示范城市”終審驗收。同時，國防雙擁、民族宗教、檔案史志、地震氣象、婦女兒童、外事僑務(wù)、慈善、紅十字會、殘疾人等事業(yè)都取得新成績。
(八)堅持持之以恒提效能，政府自身建設(shè)持續(xù)加強。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，一體推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實實在在的成效。法治政府建設(shè)深入推進，建立區(qū)政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議212件、政協(xié)委員提案226件。政務(wù)公開規(guī)范提升，榮獲省政務(wù)公開工作先進集體。數(shù)字政府加快建設(shè)，累計打造42個數(shù)字化典型案例。深入開展“建章立制月”活動，完善“高效辦成一件事”工作鏈條，政府工作流程全面優(yōu)化。堅持政府帶頭過“緊日子”，區(qū)級預(yù)算單位公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)壓減30%。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化重大項目、重點工作審核審計監(jiān)督，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，營造了政府系統(tǒng)廉潔奉公、擔(dān)當(dāng)干事的良好氛圍。
各位代表!看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐章各類機構(gòu)、企業(yè)和部隊，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少短板弱項。主要有：經(jīng)濟持續(xù)向好的勢頭還不鞏固，穩(wěn)增長壓力依然很大;項目支撐有效投資不足，大項目、好項目不多，在建項目推進較慢;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難，外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)還比較薄弱;財政收支矛盾突出，“三保”壓力較大;城鄉(xiāng)之間、街鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，城市精細化智慧化管理程度不高;民生領(lǐng)域有不少短板，一些急難愁盼問題解決不及時、不徹底，安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保等還存在風(fēng)險隱患。同時，政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍需進一步深化，等等。對此，我們將高度重視，認(rèn)真研究解決。
二、2024年政府工作安排
2024年是新中國成立75周年，是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，也是章丘深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略、加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的重要一年。做好新一年的工作意義重大，影響深遠。
2024年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，對標(biāo)對表市委“強新優(yōu)富美高”目標(biāo)任務(wù)，聚焦高質(zhì)量、奮力走在前，深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，以加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)為目標(biāo)，大力實施工業(yè)強區(qū)升級、項目深化攻堅、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、全域鄉(xiāng)村振興、文旅名城突破、民生保障改善“六大行動”，持續(xù)強化黨建引領(lǐng)和保障作用，聚力打造智造高地、科創(chuàng)新城、生態(tài)綠城、文旅名城、康養(yǎng)福地。
2024年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%;一般公共預(yù)算收入增長6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長4%左右;社會消費品零售總額增長5.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%和6.5%;完成濟南市安排的能耗強度降低和煤炭消費壓減任務(wù)。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下九個方面的工作。
(一)聚焦落實新型工業(yè)化，大力推進工業(yè)強區(qū)工程
始終把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持工業(yè)強區(qū)不動搖，加快推進新型工業(yè)化，提速新舊動能轉(zhuǎn)換，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。
加快高端化提升。堅持新老產(chǎn)業(yè)并重、存量變革與增量崛起并舉，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷增強新動能、塑造新優(yōu)勢。優(yōu)化機械裝備、建工建材、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)開展百項技改、百企轉(zhuǎn)型,推進華潤雙鶴利民固體制劑車間改造、永信9萬噸生物纖維智能制造等一批技改項目，加快日月新材料、山東華氟等100家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)加強精益管理，工業(yè)及技改投資增長6%以上。大力發(fā)展生物醫(yī)藥、空天信息等新興產(chǎn)業(yè)，謀劃推進濟南(明水)生命健康產(chǎn)業(yè)園、明水古城美妝產(chǎn)業(yè)，聚焦電子信息、低空經(jīng)濟、遙感、光電等領(lǐng)域引育一批“高精尖”企業(yè)，推動華諾星空、格林空天等項目落地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造空天信息產(chǎn)業(yè)園。
加快智能化改造。更大力度推進智改數(shù)轉(zhuǎn)、拓展應(yīng)用場景、促進人工智能應(yīng)用，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，力爭數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重突破50%。做大龍山數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、山大地緯產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟核心園區(qū)，加快重汽產(chǎn)業(yè)園、刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施藍海領(lǐng)航智慧能源中心、中國電信天翼云等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項目，推動卡奧斯物聯(lián)總部項目落地。新培育“晨星工廠”10家、DCMM貫標(biāo)企業(yè)10家。加快化工新材料“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)，推進大漢科技5G全連接工廠、山東章鼓數(shù)字化改造和核電風(fēng)機制造基地等數(shù)實融合項目。
加快綠色化轉(zhuǎn)型。擦亮國家級經(jīng)開區(qū)綠盟山東中心品牌，完善園區(qū)碳管理平臺，推進重點行業(yè)、重點企業(yè)低碳化改造。推動省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、近零碳園區(qū)等試點建設(shè)。建成啟用第五水質(zhì)凈化廠、刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園污水處理廠，完善提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。新認(rèn)定市級以上綠色制造企業(yè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)15家以上。深化“畝產(chǎn)效益”評價改革，引導(dǎo)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。深入推進鑄造行業(yè)綜合整治提升，打造濟東綠色智能鑄鍛基地，積極申報山東省級鑄鍛件特色產(chǎn)業(yè)集群。
加快集群化發(fā)展。聚焦“2+2+3”產(chǎn)業(yè)集群，實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)攀登行動，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家，力爭產(chǎn)值過億元企業(yè)達到160家。做強交通裝備產(chǎn)業(yè)集群，推進重汽車架質(zhì)量提升改造、朗基爾汽車零部件等重點項目建設(shè)，提高汽車產(chǎn)業(yè)本地配套率。做強新材料產(chǎn)業(yè)集群，實施明泉綠色高效肥料產(chǎn)業(yè)鏈、圣泉官能化聚苯醚等項目，全力保障中材人工晶體院遷建，聚力打造“中國晶谷”產(chǎn)業(yè)園。做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，加快科興生物重組蛋白藥物產(chǎn)業(yè)化等一批延鏈補鏈項目建設(shè)，加大中醫(yī)中藥、抗腫瘤藥物干細胞與再生醫(yī)學(xué)項目招引力度。做大新一代信息產(chǎn)業(yè)集群，推進甲骨易全球多語言本地化生產(chǎn)中心、濟南網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心等一批重點項目，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)機械裝備產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)發(fā)先進裝備智造港、華東風(fēng)機磁懸浮智能制造等項目建設(shè)，實現(xiàn)裝備、技術(shù)、產(chǎn)品迭代升級。做優(yōu)建工建材產(chǎn)業(yè)集群，支持華凌電纜、中建八局加快創(chuàng)新研發(fā)，深耕細分領(lǐng)域，搶占高端市場。做優(yōu)食品飲料產(chǎn)業(yè)集群，加快晶榮預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，鼓勵可口可樂、銀鷺食品、娃哈哈等企業(yè)增資擴產(chǎn)，建立現(xiàn)代食品工業(yè)體系。
(二)聚焦擴大有效投資，大力推進項目深化工程
堅定“項目為王”理念，持續(xù)提升項目謀劃、建設(shè)、招引、服務(wù)效能，為高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。
加強項目謀劃。按照“緊盯前沿、龍頭牽引、創(chuàng)新培育、打造生態(tài)、沿鏈謀劃、集群發(fā)展”的要求，加強前瞻性、戰(zhàn)略性、破題性項目謀劃，全年儲備項目100個以上，總投資780億元以上。圍繞服務(wù)重大戰(zhàn)略，依托“兩城、兩廊、兩區(qū)”重點片區(qū)，謀劃投資過50億元的項目3個、投資過100億元的項目1個。圍繞塑強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊盯高端裝備、新能源、新材料、新信息等領(lǐng)域，新謀劃產(chǎn)業(yè)類項目70個以上。圍繞提升城市品質(zhì)，加大“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、城市更新、防災(zāi)減災(zāi)等項目統(tǒng)籌謀劃，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的滾動發(fā)展格局。圍繞改善民生，謀劃教育、文化、體育、養(yǎng)老等重點民生項目，持續(xù)提升公共服務(wù)水平。
提速項目建設(shè)。依托198個綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目，全年新開工項目60個以上、續(xù)建項目90個以上，年度完成投資240億元以上。聚力推動重大項目建設(shè)，實施省市級重點項目46個、年度投資109億元，建成華潤雪花啤酒一期、神舟制冷智能化冷鏈等45個項目，加快正泰電力自動化制造、江河綠色智能制造中心等86個項目建設(shè)。推進江蘇環(huán)峰、蘇文電能等簽約項目落地開工，全年招引項目投資450億元以上。大力實施繡惠街道改善農(nóng)村人居環(huán)境等項目，逐步補齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。完善項目落地手續(xù)“預(yù)辦理”“四個并聯(lián)”審批等制度，提高項目落地建設(shè)的時效性。
加大項目招引。突出以鏈招商，聚焦汽車、新材料等六大產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)、園區(qū)平臺牽引作用，按圖索驥精準(zhǔn)招引，推進同力重工新能源礦車、山東電工電氣高端電力裝備等25個重點在談項目簽約落地。突出展會招商，用好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等平臺，策劃一批有影響力的城市招商推介活動。突出以商招商，充分發(fā)揮北京、上海、深圳等7家商會作用，用好在外人才、企業(yè)家等資源，帶動上下游企業(yè)向章丘集聚。加強與央企、省企對接聯(lián)系，爭取區(qū)域總部、分支機構(gòu)、子公司等落戶章丘。突出境外招商，用好中白新材料產(chǎn)業(yè)園、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等載體，引進一批優(yōu)質(zhì)外資項目。加快推進合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)投資試點，引導(dǎo)本土企業(yè)增資擴股、利潤再投資，實際利用外資1.8億美元。
優(yōu)化項目服務(wù)。聚焦項目全生命周期服務(wù)，深化“五個一”項目管理機制，優(yōu)化“項目管家”團隊，提高服務(wù)項目精準(zhǔn)度、專業(yè)度和滿意度。加大閑置低效用地盤活力度，深化“土地超市”運營模式，提高精準(zhǔn)集約高效供地水平。積極爭取特別國債、政府專項債券等各類政策性資金，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改造提升、地質(zhì)災(zāi)害治理等項目建設(shè)。深化產(chǎn)銷對接平臺，暢通本地優(yōu)勢產(chǎn)品供需循環(huán)。發(fā)揮科技金融示范基地作用，深化科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升融資服務(wù)水平。
各位代表!高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，高水平項目是現(xiàn)代化強區(qū)的硬支撐。我們將以“項目深化年”為總牽引，凝心聚力謀劃項目，攻堅克難推進項目，千方百計服務(wù)項目，再掀重點項目建設(shè)的新熱潮!
(三)聚焦實施科技強區(qū)，大力推進創(chuàng)新引領(lǐng)工程
貫徹教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展的要求，瞄準(zhǔn)發(fā)展所需和未來所向，著力匯聚更多的創(chuàng)新資源，努力打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的科技高地、人才高地。
加強科技創(chuàng)新。推動龍山國際創(chuàng)新城規(guī)劃建設(shè)，布局中試研發(fā)、未來科技、智慧產(chǎn)城等園區(qū)，爭創(chuàng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。積極參與“揭榜掛帥”科技攻關(guān)，創(chuàng)建市級以上研發(fā)平臺5家，推動50個創(chuàng)新項目列入省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。加大科技型企業(yè)梯次培育力度，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)40家，科技型中小企業(yè)評價入庫達到600家，新增市級以上專精特新、瞪羚企業(yè)65家以上。新增省級高端品牌培育企業(yè)10家，省級以上標(biāo)準(zhǔn)化試點申報項目10個，起草國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)15項，爭創(chuàng)山東省質(zhì)量強縣。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣。
推進教育發(fā)展。支持駐章高校高質(zhì)量發(fā)展，加快推進山東大學(xué)龍山校區(qū)(創(chuàng)新港)、空天信息大學(xué)建設(shè)，持續(xù)提升章丘大學(xué)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。強化學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快縣域一體化。深化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快濟南山大實驗學(xué)校、章丘四中繡源河校區(qū)、繡源小學(xué)等重點項目建設(shè)。推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合、科教融匯，讓每個孩子都享有獲得自身發(fā)展、人生出彩的機會。
抓好人才工作。用好“百脈匯”人才品牌，升級人才節(jié)、雙創(chuàng)大賽等特色品牌活動，著力引進一批優(yōu)秀人才。加快省級青年發(fā)展友好型縣域試點建設(shè)，建好區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園，做強青年人才成長示范港平臺。開展“青年才俊看章丘”“周五職聘”等活動，推動青年成長與章丘發(fā)展雙向奔赴。深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，培養(yǎng)造就更多高技能人才。優(yōu)化人才服務(wù)生態(tài)，讓各類人才在章丘工作生活更加安心舒心順心。
(四)聚焦激發(fā)動能活力，大力推進改革攻堅工程
堅持向改革要動力，以改革促活力，通過不斷深化改革，著力創(chuàng)新體制機制，破除一切阻礙發(fā)展的瓶頸制約。
深化重點領(lǐng)域改革。穩(wěn)妥推進新一輪機構(gòu)改革。優(yōu)化開發(fā)區(qū)體制機制和考核評價體系，做好人員競聘接續(xù)，配齊配強人員隊伍。深化國企改革，加快區(qū)屬企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進成本預(yù)算績效管理改革，防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。
持續(xù)攻堅消費升級。加快華住集團數(shù)字酒店、龍禧公館、銀座城東綜合體等項目落地，新引進商業(yè)品牌首店2家，建設(shè)改造社區(qū)一刻鐘便民生活圈2個，打造一批特色消費地標(biāo)、夜間經(jīng)濟聚集區(qū)。加大高品質(zhì)住宅供給，擴大新能源汽車消費，支持線上線下商品消費融合發(fā)展，培育發(fā)展數(shù)字文化消費新模式。著力解決消費納統(tǒng)問題。
全力突破服務(wù)業(yè)。做強現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)小清河章丘港物流產(chǎn)業(yè)園，推進省供銷社智能倉配及應(yīng)急保障(濟南)基地等重點項目，打造省會國際陸港樞紐副中心。做實金融服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建數(shù)字人民幣消費集聚區(qū)，強化白泉新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園運營管理，加快私募投資機構(gòu)發(fā)展，金融業(yè)增加值增長6%。做大電子商務(wù)業(yè)，加快培育直播電商、在線文娛、電子競技等新業(yè)態(tài)新模式，更好地滿足群眾多元化、個性化、智能化消費需求。
提升對外開放水平。加大外貿(mào)企業(yè)服務(wù)力度，深化與濟南綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動，幫助圣泉、伊萊特、臥龍電氣等龍頭外貿(mào)企業(yè)開拓市場，實現(xiàn)外貿(mào)進出口增長6%。引導(dǎo)企業(yè)參加進博會、廣交會等高端展會，新增進出口實績企業(yè)40家左右，推動更多章丘制造企業(yè)跨境出海。大力發(fā)展跨境電商，爭創(chuàng)市級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)新培育跨境電商企業(yè)15家。
發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。深化落實促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施，千方百計破解企業(yè)發(fā)展難題，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟市場主體結(jié)構(gòu)。搭建大宗物資集采平臺，降低中小企業(yè)主要原材料、物料采購成本。實施企業(yè)上市泉涌計劃，新增上市后備企業(yè)1家。建立民營企業(yè)專家智庫，實施素質(zhì)提升工程，打造新時代民營企業(yè)家隊伍。
各位代表!前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)。一些民營企業(yè)面臨經(jīng)營困難和壓力，我們都牽掛在心。我們將始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，與廣大民營企業(yè)家想在一起、干在一起，互相支持、共克時艱，全力以赴促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面!
(五)聚焦創(chuàng)建全國示范縣，大力推進鄉(xiāng)村振興工程
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)跨越。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在160萬畝以上、產(chǎn)能穩(wěn)定在62萬噸以上。抓好重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品整體推進試點縣建設(shè)。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群，市級以上經(jīng)營主體達到400家。加快推進魯臺農(nóng)業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)園、七彩榕元三文魚種業(yè)等項目，實施“多彩農(nóng)莊”和泉城百花園提升、郎山藥谷新建等田園綜合體項目，爭創(chuàng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣。加快省級章丘大蔥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升，持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效，優(yōu)化調(diào)整公交線路3條，完善農(nóng)村改廁、清潔取暖、生活污水治理等長效管護機制。實施城鄉(xiāng)供水一體化二期、城鄉(xiāng)供水水質(zhì)提升等項目，推進白云水庫、云湖水廠聯(lián)合供水運行。完善章丘數(shù)字鄉(xiāng)村平臺，新建數(shù)字鄉(xiāng)村182個，打造“齊魯古道·山水新章”市級泉韻鄉(xiāng)居鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。建設(shè)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)，深化東西部協(xié)作。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。打造農(nóng)村“三變”改革示范樣板，爭創(chuàng)全國農(nóng)村綜合性改革試點試驗縣。推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，積極穩(wěn)妥盤活利用農(nóng)村閑置宅基地。深入開展婚俗改革、“禮安齊魯”喪俗改革等工作，大力倡樹鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。
加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。抓好三澗溪鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體、山東戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)城等4個省級新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點項目建設(shè)。推進棗園、官莊、普集3個小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動重點項目。
(六)聚焦改善功能品質(zhì)，大力推進城市治理工程
發(fā)揚“工匠精神”，下足“繡花功夫”，做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理文章，努力讓城市發(fā)展更宜居、更宜業(yè)、更有魅力。
優(yōu)化城市空間布局。加快推進國土空間分區(qū)規(guī)劃(2021-2035年)獲批啟用，構(gòu)建“兩城、三片、四廊”全域空間開發(fā)保護新格局。完成G309濟淄界至胡山大街段改建工程，保障濟濱高鐵、慶章高速、軌道交通8號線、濟南繞城高速二環(huán)線北環(huán)段等重大項目建設(shè)。加快重點片區(qū)規(guī)劃，推進章丘站TOD綜合開發(fā)。
提升城市建設(shè)水平。有序推進城市更新和城中村改造，啟動埠村街道城中村改造一期項目。實施雙泉東路續(xù)建等道路提升工程，改善群眾交通出行條件。實施供熱燃氣配套工程，扎實推進餐飲場所“瓶改管”工作。加快推進山東省公園城市試點建設(shè)，新建社區(qū)公園、古樹公園4處。加快數(shù)字城市建設(shè)，新建5G基站400個，打造10處以上數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型場景。
加強城市精細管理。扎實推進城市體檢，探索完善多元參與管理模式，著力解決城市發(fā)展問題。抓好城市家具保潔、綠化亮化美化等工作，實施市政路燈維護工程。健全垃圾分類長效機制，加快建筑垃圾綜合利用(一期)、綠色分揀中心等項目建設(shè)。加強靜態(tài)車輛管理，實施東城實驗停車場建設(shè)等項目，有效解決停車難問題。
(七)聚焦增強文化軟實力，大力推進文旅提升工程
堅定踐行習(xí)近平文化思想，充分發(fā)揮我區(qū)歷史文化資源豐富的比較優(yōu)勢，推動文化“兩創(chuàng)”，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
做好文化遺產(chǎn)保護傳承。加快黃河、齊長城國家文化公園建設(shè)。開展城子崖遺址、東平陵故城、焦家遺址等保護利用。用好用活朱家峪景區(qū)等特色資源，傳承弘揚闖關(guān)東文化、鐵匠文化、儒商文化。擦亮“中國龍山 泉韻章丘”城市區(qū)域品牌，推進融媒體中心與廣電網(wǎng)絡(luò)共享共贏協(xié)同發(fā)展試點工作，展示章丘好形象、傳播章丘好聲音。
推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦明水古城全面運營，完成會展中心、赫爾曼酒店等配套設(shè)施建設(shè)，打造“天下泉城新地標(biāo)”。加快推進埠村綜合休閑度假區(qū)、長鹿白云湖旅游休博園二期、文祖甘泉旅游綜合體等重點項目建設(shè)，促進文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推動垛莊鎮(zhèn)爭創(chuàng)全國地質(zhì)文化鎮(zhèn)，打造全省旅游民宿集聚區(qū)。
豐富群眾精神文化生活。鞏固提升“文明有章”全域?qū)嵺`成果，推進鄉(xiāng)村文化振興展示帶建設(shè)，深化全民閱讀和新型閱讀空間建設(shè)，提高城市文明程度。深化農(nóng)文旅融合，培育石匣“過半年”、白云湖荷花節(jié)等節(jié)慶活動品牌，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。開展“文化進萬家”“民星大舞臺”等文化活動，讓群眾享受更高品質(zhì)的文化生活。
各位代表!章丘歷史悠久，文化底蘊深厚，也是人杰地靈、人才輩出的寶地。我們有義務(wù)保護傳承好歷史文化，更有責(zé)任培育發(fā)展好文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)!
(八)聚焦落實黃河戰(zhàn)略，大力推進生態(tài)保護工程
堅持不懈貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真抓好巡視巡察問題整改，自覺推進減污降碳、綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗章丘。
打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，守護章丘的藍天、碧水、凈土，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)。著力抓好企業(yè)減排、揚塵管控、臭氧防治等工作，強化移動源治理，高效精準(zhǔn)應(yīng)對重污染天氣，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實河湖長制，強化入河排污口監(jiān)督管理，抓好重點河流斷面水質(zhì)管控。推進“無廢城市”建設(shè)，提升固體廢物綜合利用水平和無害化處置能力。
推動生態(tài)修復(fù)治理。持續(xù)強化白云湖國家濕地公園保護修復(fù)，抓好名泉保護管理、泉水影響評價等工作。開展黃河防洪安全提升項目，實施文祖白云山生態(tài)清潔小流域綜合治理項目，爭創(chuàng)國家水土保持示范縣。治理破損山體2處。扎實推進砂石資源聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法盜采。抓好中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察及省黃河流域?qū)ｍ椂讲旆答亞栴}整改，切實解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。
推進降碳減污擴綠增長。分步驟實施碳達峰十大行動，開展山東省近零碳城市示范創(chuàng)建，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)，新建綠色建筑110萬平方米。剛性執(zhí)行能耗“雙控”政策，加快推進刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園熱能互聯(lián)與多級利用示范等項目建設(shè)。嚴(yán)格落實“林長制”，完成森林撫育9500畝、山區(qū)造林7600畝，提升森林碳匯能力和景觀水平。
(九)聚焦提升群眾生活品質(zhì)，大力推進民生保障工程
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯人民群眾急難愁盼，扎實辦好民生實事，大力推進共同富裕。
擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。始終把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6800人以上。著力保障重點群體就業(yè)。開展“社區(qū)微業(yè)”行動計劃，啟動社區(qū)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)。實施“點單式”、企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)等職業(yè)技能培訓(xùn)項目，推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
完善社會保障。加快安置房項目建設(shè)，竣工交付埠東、南澗賀套、秀水(北地塊)等項目。積極推進職工醫(yī)保門診共濟保障機制改革，開展“集采藥品進基層”活動?；I集保障性租賃住房280套。全力做好保交樓工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深入推進“全民參保計劃”，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)從業(yè)者、新就業(yè)高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員等積極參保。扎實落實上級政策，提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助保障標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)擴大法律援助覆蓋面。
建設(shè)健康章丘。完善四級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，建設(shè)區(qū)醫(yī)養(yǎng)示范中心。實施基層醫(yī)療機構(gòu)能力提升項目，實現(xiàn)“名醫(yī)工作站”全覆蓋。優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)體系，創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。開展國家青少年心理健康發(fā)展項目。推動家庭托育點建設(shè)，擴大普惠性托育服務(wù)供給。深化健康章丘行動，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
推進社會治理。加快數(shù)字章丘建設(shè)，全面提升數(shù)字機關(guān)、數(shù)字政府、數(shù)字社會治理水平。深入落實“八抓20條”、安全生產(chǎn)“審計式”監(jiān)督檢查服務(wù)，扎實開展化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項行動，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。強化食品藥品和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管。加強和改進人民信訪工作，深入推進信訪工作法治化。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，建設(shè)更高水平的平安章丘。
各位代表!人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。前期，經(jīng)過廣泛征集社會公眾意見和審慎研究，遴選出25件民生實事候選項目，提交本次會議審議票決。我們將精心組織，加強推進落實，努力把民生實事辦實辦好，讓廣大人民群眾更有獲得感、更有幸福感、更有安全感!
三、全面加強政府自身建設(shè)
路雖遠行則將至，事雖難做則必成。要緊緊圍繞建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)目標(biāo)，埋頭苦干、攻堅克難，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
把政治建設(shè)擺在首位，堅決做到忠誠履職。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，始終牢記“國之大者”，持續(xù)健全閉環(huán)機制，確保中央大政方針和省市工作部署、區(qū)委工作要求落地見效。
把法治觀念貫徹始終，堅決做到依法履職。堅決貫徹習(xí)近平法治思想，將政府行為全面納入法治軌道，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，全面落實重大決策程序制度。深入開展“惠企利民”法治服務(wù)，規(guī)范行政檢查行為。推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。
把創(chuàng)新實干落到實處，堅決做到高效履職。牢固樹立正確政績觀，恪守為民宗旨。深化行政審批制度改革，打造一流營商環(huán)境。大興調(diào)查研究之風(fēng)，提高政府系統(tǒng)推動高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)。優(yōu)化熱線辦理機制，提高問題解決率和群眾滿意率。樹牢有解思維，大力推進“高效辦成一件事”，強化政務(wù)督查，形成不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
