(山東?。?024年淄博市博山區(qū)人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月9日在博山區(qū)
第十九屆人民代表大會第三次會議上
博山區(qū)人民政府區(qū)長 朱玉友
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年,全區(qū)聚焦“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景,錨定產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“三大目標(biāo)”,突出發(fā)展和民生兩大主題,以貫徹招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、民生工作等八個大會精神為主線,狠抓落實、創(chuàng)新提升,經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展預(yù)期持續(xù)向好,廣大干部群眾推動振興發(fā)展的信心更加堅定、精神更加昂揚、動力更加強(qiáng)勁,博山全面振興邁出堅實步伐!
預(yù)計全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成282億元,同比增長6%;一般公共預(yù)算收入完成18.95億元,同比增長16.29%;固定資產(chǎn)投資完成93.8億元,同比增長15%;外貿(mào)進(jìn)出口完成48.5億元,同比增長3.4%。
過去的一年,我們突破園區(qū)建設(shè)、夯實項目支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。研究制定重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見,創(chuàng)新出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展14條措施,組建泵類、電機(jī)、汽車部件、耐火材料、鑄造、外貿(mào)企業(yè)、日用玻璃7個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展企業(yè)家“看變化、談發(fā)展”系列活動,召開企業(yè)家座談會、供需對接會20余次,實現(xiàn)企業(yè)間信息互通、供需互促、發(fā)展共進(jìn)。扎實推進(jìn)“千項技改、千企轉(zhuǎn)型”,實施重點技改項目153個,工業(yè)技改投資同比增長17%。新增省級“專精特新”中小企業(yè)19家、創(chuàng)新型中小企業(yè)46家、首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”6家。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極對接多層次資本市場,25家企業(yè)進(jìn)入全市上市企業(yè)后備資源庫。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等新業(yè)態(tài),打造新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范場景3個,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到170家,新增分布式光伏裝機(jī)量9萬千瓦,新建充電樁996個?!皺C(jī)電泵產(chǎn)業(yè)大腦”獲批山東省首批“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點。加速推進(jìn)9個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每周現(xiàn)場推進(jìn),克服種種困難,園區(qū)建設(shè)跑出加速度、進(jìn)入快車道。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園全面建成投用,并入選省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)、省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),汽車智造、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已具備使用條件,新材料、新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)園全面開工建設(shè),53個產(chǎn)業(yè)項目落地或簽約。精準(zhǔn)繪制“招商圖譜”,區(qū)大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭全員招商,聘任24名招商大使,召開招商大使雙月座談會5次,先后引進(jìn)40個優(yōu)質(zhì)項目。九州通集團(tuán)將北京京豐制藥醫(yī)藥生產(chǎn)板塊整體搬遷至博山,高端制劑項目作為全市唯一項目在中國民營企業(yè)500強(qiáng)峰會現(xiàn)場簽約。國內(nèi)龍頭泵類企業(yè)沃爾姆落戶開發(fā)區(qū),帶動產(chǎn)業(yè)上游高端鑄造、精密軸承等12家配套企業(yè)落地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能加快集聚。博山區(qū)入選山東省首批綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)綜合性區(qū)域試點。
過去的一年,我們強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、擴(kuò)大對外開放,發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。舉辦全球機(jī)械傳動前沿技術(shù)論壇、山東大學(xué)科技成果直通車等產(chǎn)學(xué)研活動12場,聘任52名專家學(xué)者組建“科技顧問團(tuán)”,對接解決企業(yè)技術(shù)需求21項。新增高新技術(shù)企業(yè)38家,科技型中小企業(yè)達(dá)到201家,獲批山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程7項,企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。域城鎮(zhèn)成功躋身全省100個創(chuàng)新提升示范鎮(zhèn)。選聘10名金融鎮(zhèn)長助理,全市首個“金融網(wǎng)格員”服務(wù)機(jī)制成功運行。建成龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園,新開壺企業(yè)27家。廣泛動員企業(yè)“走出去”開拓市場,組織126家企業(yè)參加進(jìn)博會、廣交會等52個境內(nèi)外展會,拉動出口訂單超過6億元。創(chuàng)設(shè)“顏小青”服務(wù)品牌,為1500余名在博青年人才提供專屬服務(wù)。全省青年發(fā)展友好型城市參觀交流活動走進(jìn)博山。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查全面啟動。常態(tài)長效聯(lián)系服務(wù)企業(yè),建立問題臺賬,實行跟蹤服務(wù)、一線督辦等工作法,為33家企業(yè)妥善解決歷史遺留問題。建成全市首家企業(yè)全生命周期服務(wù)中心,115項行政服務(wù)事項實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。組建區(qū)鎮(zhèn)村三級“跑團(tuán)”,梳理形成289項服務(wù)事項清單,為企業(yè)和群眾提供點單式幫辦代辦服務(wù),相關(guān)經(jīng)驗做法被國家發(fā)改委推廣。
過去的一年,我們堅持建管并重、提升生態(tài)品質(zhì),人居環(huán)境更加優(yōu)美。體育路實現(xiàn)全面貫通,打通困擾群眾多年的通行梗阻。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造三年行動,年度投資2.6億元,改造提升20個老舊片區(qū),改造面積149萬平方米,2萬余戶居民的生活環(huán)境得到改善和提升。完成八陡新生村、城西大辛社區(qū)2個美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)項目。新建天然氣管網(wǎng)41.2公里,解決42家企業(yè)、商戶及5500余戶居民的用氣需求。投資4000萬元,鋪設(shè)高溫水管網(wǎng)6公里,新增供熱面積56萬平方米,惠及群眾4500余戶。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升,開展綠化補(bǔ)植、“清底子”等五大專項整治行動,硬化路面83.4萬平方米,綠化補(bǔ)植46.7萬平方米,實施周調(diào)度、月點評,落實獎優(yōu)罰劣,1—11月,考評成績位列全市第二,八陡鎮(zhèn)、山頭街道分別在鎮(zhèn)、街道考評中位列全市第一。深入實施生態(tài)環(huán)境治理,完善“智慧環(huán)?!毖膊檎拈]環(huán)機(jī)制,實現(xiàn)精準(zhǔn)溯源、精準(zhǔn)防控。投資1.3億元,完成淄河河道治理一期項目,防洪標(biāo)準(zhǔn)由10年一遇提升到20年一遇。新增造林面積2000畝,創(chuàng)建市級美麗幸福河湖5條,實現(xiàn)美麗幸福河湖全覆蓋。完成雨污分流改造45.8公里,實現(xiàn)建成區(qū)合流管網(wǎng)清零。1—11月,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到4.15,在全省排名躍升至第58位,提升31個位次。水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達(dá)到5.03,在全省排名躍升至第48位,創(chuàng)造了歷史最好成績。
過去的一年,我們加速文旅融合、實現(xiàn)高效引流,城市品牌更加響亮。召開文化旅游發(fā)展大會,確定“三融、三創(chuàng)、三全”發(fā)展思路,對文旅工作謀篇布局、定標(biāo)定向,組建景區(qū)、餐飲、住宿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)布博山旅游6張地圖、15條精品線路。巧借“淄博燒烤”出圈東風(fēng),開通張店至博山8條旅游專線,上線“暢游博山”微信小程序、文旅抖音號,大力推介陶瓷琉璃,組織景區(qū)聯(lián)合住宿、餐飲單位推出優(yōu)惠活動,開展志愿服務(wù)9000余人次,全面做好宣傳引流及服務(wù)保障。陶琉大觀園成為網(wǎng)紅打卡地,“五一”“十一”期間接待游客突破20萬人次,琉璃產(chǎn)品成為流量爆款,市場供不應(yīng)求。博山成功入選2023“多彩中國 暢游齊魯”網(wǎng)紅打卡城市。全年接待游客突破500萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入43億元。簽約落地全域旅游元宇宙項目,岜山中醫(yī)藥健康旅游基地創(chuàng)建為4A級旅游景區(qū),全省文旅高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩走進(jìn)博山,成功承辦2023長城國家文化公園建設(shè)(齊長城)高質(zhì)量發(fā)展大會。創(chuàng)建為省級陶瓷琉璃文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)。建成20處新型公共文化空間,培育317名文化帶頭人,開展村村有好戲、文化進(jìn)萬家等文化活動5100余場。高質(zhì)量舉辦孝文化大會,吸引區(qū)內(nèi)外10余萬人參加,博山孝鄉(xiāng)知名度和美譽(yù)度全面提升。
過去的一年,我們立足一村一業(yè)、突出示范引領(lǐng),鄉(xiāng)村振興步伐堅實??v深推進(jìn)“一村一業(yè)、一鎮(zhèn)一品、富民增收”全覆蓋,組建獼猴桃、鮮桃等5個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實施20個重點特色農(nóng)業(yè)項目。堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,策劃實施432個“一村一業(yè)”項目,村集體平均增收5萬元。“博山獼猴桃”成功入選國家地理標(biāo)志名品。源泉鎮(zhèn)被列為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,清理“三大堆”6000余處,美化村莊立面5.9萬平方米,新改建農(nóng)村公路26公里,完成20個行政村生活污水治理,創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村2個??偼顿Y5.3億元的城鄉(xiāng)供水改造提升三年行動全面展開,年度規(guī)?;┧侍嵘?%。推出全省首單“溯源農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險”、全市首家“強(qiáng)村貸”,涉農(nóng)貸款余額達(dá)到9.4億元,同比增長58.5%。全市“萬企興萬村”行動現(xiàn)場觀摩會在博山召開。在鄉(xiāng)村振興齊魯論壇上,紅葉柿巖作為全市唯一一個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)典型代表,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)一致肯定。北崮山村“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+紅色旅游+合作社”鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式被央視宣傳報道。
過去的一年,我們抓實民生實事、促進(jìn)普惠共享,人民生活更加幸福。系統(tǒng)推進(jìn)民生工作,策劃實施1153件區(qū)鎮(zhèn)村三級民生實事,群眾獲得感、幸福感顯著提升,群眾滿意度測評取得全市五區(qū)三縣第二名的歷史最好成績。整合組建532個“人社基層服務(wù)專員崗”,開發(fā)2109個城鄉(xiāng)公益性崗位,實現(xiàn)新就業(yè)人員5500余人。編制中小學(xué)及幼兒園布局專項規(guī)劃,城東中心學(xué)校初中部建成投用,新開辦李家窯幼兒園。博山中學(xué)被授予“全國國防教育示范學(xué)?!?。省市區(qū)三級教育“強(qiáng)鎮(zhèn)筑基”行動穩(wěn)步推進(jìn),中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)實現(xiàn)全覆蓋,夏季高考成績?nèi)〉眯峦黄?。區(qū)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)樓主體完工,新建3家智慧化預(yù)防接種門診,基層胸痛救治單元實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮醫(yī)共體、名醫(yī)基層工作站、基層巡診隊伍作用,診療服務(wù)群眾4.2萬人次,有效緩解基層群眾看病難問題。成功創(chuàng)建為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū),博山老年人養(yǎng)護(hù)院獲評國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位。做強(qiáng)“博善頤養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌,建成19處養(yǎng)老服務(wù)中心,惠及1萬余名老年人。全面推廣使用智慧助餐系統(tǒng),新建6處長者食堂,總數(shù)達(dá)到34處,解決2600余名老年人就餐問題。打造“博通辦”救助品牌,入選全省首批社會救助綜合改革實驗區(qū)。在全市率先實現(xiàn)社??ā耙豢ㄓ巍眻鼍皯?yīng)用,3萬余名區(qū)外在博參保人員同等享受本地旅游惠民政策。博山區(qū)全民健身活動中心建成投用,新建和改擴(kuò)建健身場地45片,舉辦群眾體育活動530余場,掀起全民健身新高潮。
過去的一年,我們加快職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新社會治理,政府效能持續(xù)提升。不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理落實質(zhì)量,58件代表建議、170件委員提案全部辦理完畢。發(fā)布889項區(qū)級、3786項鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)事項,集成企業(yè)和群眾辦事全生命周期服務(wù),審批質(zhì)效顯著提升。統(tǒng)籌抓好12345政務(wù)服務(wù)熱線、政務(wù)公開等工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。強(qiáng)化公共資源交易全鏈條監(jiān)管,確保政府投資線上交易規(guī)范高效。推進(jìn)法治博山、法治政府、法治社會一體建設(shè),成功創(chuàng)建為全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。全面推行“三三制”調(diào)解法,初信初訪一次性化解率達(dá)到98.5%。“三聚焦、四聯(lián)動”工作法獲評全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型。深入開展?;?、燃?xì)?、自建房、消防等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險和地方債務(wù)風(fēng)險。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成效明顯,“多維賦能協(xié)同支撐”派出所主防模式在全省推廣,區(qū)公安分局連續(xù)兩輪被表彰為“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”?!褒R劍2023”專項行動綜合成績位列全市第二,110接報有效警情同比下降21.2%,獲評全市唯一省級基層治理優(yōu)秀單位。
風(fēng)景名勝、國防動員、退役軍人、消防救援、民族宗教、檔案史志、供銷、工會、科協(xié)、紅十字、關(guān)心下一代、婦女兒童、殘疾人等工作分別獲得省級以上表彰或經(jīng)驗推廣,各項事業(yè)都取得新成績。
各位代表,成績的取得,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是市委、市政府和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果,凝聚著全區(qū)人民的智慧心血和辛勤付出。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,向離退休老同志,向駐博部隊、武警官兵、政法干警、消防救援人員,向駐博企事業(yè)單位,向所有關(guān)心、支持、參與博山發(fā)展的社會各界,致以崇高敬意和衷心感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒認(rèn)識到,博山的發(fā)展還有不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體仍然較小,統(tǒng)籌一二三產(chǎn)融合發(fā)展力度還需加強(qiáng);財政收支壓力依然較大,民生保障還不充分;城市管理精細(xì)化、智慧化程度還不高;生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)、安全穩(wěn)定等守底線、防風(fēng)險的壓力依然較大;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,部分干部的擔(dān)當(dāng)精神和專業(yè)能力仍需加強(qiáng)。對此,我們將深入分析研究,采取更加積極有力的措施,切實加以解決。
二、2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和重點工作
2024年總體工作思路是:堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神貫穿到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,堅決落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署、省委工作要求、市委工作安排,在區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意“三大目標(biāo)”,繼續(xù)突出發(fā)展和民生兩大主題,牢牢守住安全底線,持續(xù)深化“八個大會”落實,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,以招商引資、項目建設(shè)為主引擎,以創(chuàng)新突破、跨越發(fā)展為主基調(diào),以扎實務(wù)實、苦干實干為主旋律,持之以恒、攻堅突破,奮力開創(chuàng)富強(qiáng)優(yōu)美活力博山新局面。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,一般公共預(yù)算收入增長5.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,社會消費品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口和實際使用外資保持穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長5.5%左右,全面完成省市各項約束性指標(biāo)。
實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),我們必須把加快高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,以招大引強(qiáng)、項目建設(shè)論英雄,匯聚最大力量、最優(yōu)資源、最強(qiáng)保障,提振發(fā)展信心,增強(qiáng)發(fā)展活力。我們必須把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),始終將人民群眾的安危冷暖、“急難愁盼”放在心上,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的民生實事,以實干擔(dān)當(dāng)惠及千家萬戶、贏得群眾認(rèn)可,讓老百姓過上更好的日子。我們必須把安全穩(wěn)定作為第一保障,以“時時放心不下”的責(zé)任感、“事事耽誤不得”的使命感,有效防范重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。我們必須牢牢把握“四個抓落實”的根本要求,不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,比作風(fēng)、比干勁、比落實,在全區(qū)上下形成同向發(fā)力、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力拼搏的濃厚氛圍。
具體工作中,重點抓好六個方面的工作:
(一)振興實體經(jīng)濟(jì),點燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎
強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。堅持園區(qū)建設(shè)、招商、運營“三位一體”,機(jī)電泵、汽車智造、健康醫(yī)藥、新材料、新能源高端裝備、預(yù)制食品6個產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面建成投用,陶琉、鑄造產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序推進(jìn)。規(guī)劃建設(shè)園區(qū)道路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,加快商業(yè)綜合體、運動場所、互通公交等配套服務(wù)。聘請專業(yè)運營團(tuán)隊,實行“政府+市場”共治模式,統(tǒng)籌做好園區(qū)開發(fā)、資本運作、企業(yè)服務(wù)。一園區(qū)一招商專班,鏈接更多優(yōu)質(zhì)資源落戶園區(qū),力爭項目入駐率達(dá)到60%以上,讓園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅持項目引領(lǐng),突出抓好130個省市區(qū)重大項目,投資70億元的抽水蓄能電站項目啟動可研編制,開工建設(shè)投資5億元的京豐制藥高端制劑、12億元的中材科技復(fù)合材料等項目。統(tǒng)籌做好項目儲備,用足用好增發(fā)國債、專項債等政策,拓寬投資空間,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。推深做實全員招商,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、會展招商、平臺招商、資本招商等,圍繞全區(qū)8條重點產(chǎn)業(yè)鏈,每條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂硇纬?0家目標(biāo)企業(yè)、10個億元以上目標(biāo)項目,主動對接頭部企業(yè)、大院大所,精準(zhǔn)開展“上門招商”。充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和“招商大使”專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,實現(xiàn)精準(zhǔn)招商。力爭新引進(jìn)過億元項目35個以上,完成省外到位資金不少于45億元,招引3—5個發(fā)展前景好、投資體量大、帶動能力強(qiáng)的高端龍頭項目。
壯大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以打造機(jī)電泵標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為示范,全面實施產(chǎn)業(yè)集聚、培優(yōu)塑強(qiáng)等“十大行動”,全面提高企業(yè)市場競爭力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,支持機(jī)電泵、汽車部件、健康醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)邁向中高端,完成重點技改項目150個以上,實現(xiàn)技改投資20億元以上,新增省首臺(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件3項,數(shù)字化車間及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景10家以上。重點培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè),提高產(chǎn)品附加值和競爭力,打造一批細(xì)分市場領(lǐng)域“專精特新”“小巨人”企業(yè)。積極探索低碳新路徑,推廣先進(jìn)高端設(shè)備應(yīng)用,打造一批可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展示范企業(yè),新增綠色工廠3家,綠色制造企業(yè)達(dá)到23家。指導(dǎo)規(guī)上企業(yè)逐一制定發(fā)展目標(biāo)與措施,以“有解思維”破解土地、資金等制約要素,幫助企業(yè)開拓市場、釋放產(chǎn)能。
加力突破新興產(chǎn)業(yè)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、預(yù)制食品、新零售等領(lǐng)域,打造創(chuàng)新應(yīng)用新場景。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,全力推進(jìn)機(jī)電泵產(chǎn)業(yè)大腦省級項目試點建設(shè),充分運用國家機(jī)電泵行業(yè)主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),幫助企業(yè)塑品牌、擴(kuò)市場。加快傳統(tǒng)博山菜創(chuàng)新發(fā)展,培育預(yù)制食品龍頭企業(yè),弘揚傳承博山飲食文化。與京東等平臺合作,組織開展線上促消費活動,暢通特色產(chǎn)品線上銷售渠道,爭創(chuàng)省級電商供應(yīng)鏈基地,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、新零售等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
(二)深化改革創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力
聚力科教創(chuàng)新引領(lǐng)。推動“博山區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺”應(yīng)用場景拓展,支持?jǐn)?shù)壤科技等科技服務(wù)型企業(yè)加速發(fā)展,達(dá)成合作企業(yè)200家以上,建成應(yīng)用示范場景20處以上。深化與山東大學(xué)、重慶大學(xué)、中電科21所、201所等大院大所產(chǎn)學(xué)研合作,進(jìn)一步發(fā)揮“科技副總”“科技顧問團(tuán)”等高層次人才支撐作用,常態(tài)化開展科技顧問專項服務(wù),幫助企業(yè)解決“卡脖子”問題。創(chuàng)新設(shè)立“科技型企業(yè)服務(wù)站”,深入開展科技型中小企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)鏈條式培育,培優(yōu)扶強(qiáng)創(chuàng)新主體,新增高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)5家,省級科技創(chuàng)新項目15項、創(chuàng)新平臺6個。
聚力深化金融賦能。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項目、重點企業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈資金需求,常態(tài)化開展政銀企對接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“量身定制”金融助企產(chǎn)品,有效破解中小微企業(yè)融資難題,力爭信貸投放增長10%以上。持續(xù)推進(jìn)“2+2+N”擬上市企業(yè)梯次培育,推動康貝醫(yī)療、魯橋新材料2家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。持續(xù)開展打擊整治逃廢銀行債務(wù)專項行動,全力防范和化解金融風(fēng)險,不良貸款率控制在1.5%以下,不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)。
聚力拓展開放平臺。深入開展搶客商、搶訂單“雙搶”行動,發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)聯(lián)盟和商協(xié)會作用,鞏固歐美、日韓市場外貿(mào)出口份額,加快開拓俄羅斯、中東等“一帶一路”新興市場,積極組織企業(yè)參加境外展會。做大龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展。培育進(jìn)出口額過千萬元企業(yè)達(dá)到80家以上,新開壺企業(yè)20家以上。
聚力優(yōu)化營商環(huán)境。實施企業(yè)全要素保障服務(wù),探索政務(wù)服務(wù)“園長制”。推行社會化合作政務(wù)服務(wù),打造新型政銀合作網(wǎng)點,形成“跑團(tuán)+”社會化合作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善“15分鐘便民服務(wù)圈”。精準(zhǔn)實施企業(yè)家培訓(xùn),依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聘請行業(yè)專家,圍繞技術(shù)研發(fā)、企業(yè)規(guī)劃、智改數(shù)轉(zhuǎn)等方面,開展專項培訓(xùn),組織企業(yè)赴境內(nèi)外龍頭企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí),更新發(fā)展觀念,提升管理創(chuàng)新能力?!耙黄笠徊摺弊龊闷髽I(yè)破產(chǎn)歷史遺留問題化解。改造提升一批集零售、餐飲、居民服務(wù)為一體的商貿(mào)中心,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范行政行為,包容審慎執(zhí)法,把權(quán)力清單化、政策透明化、競爭公平化,營造公平公正的營商環(huán)境。加快青年發(fā)展友好型城市建設(shè),不斷完善配套服務(wù)設(shè)施,打造具有區(qū)域競爭力和吸引力的人才發(fā)展環(huán)境。高質(zhì)量推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)保障。高標(biāo)準(zhǔn)完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,確保普查數(shù)據(jù)真實反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
(三)突出美麗宜居,提升城市品質(zhì)新顏值
優(yōu)化城市功能。積極推進(jìn)城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃片區(qū)和街區(qū)規(guī)劃,做好國土空間規(guī)劃用地布局,拓展城市發(fā)展空間。啟動山石路建設(shè),做好臨臨高速連接線、張博鐵路改造工程建設(shè)。投資6.7億元,提升改造青龍山片區(qū)、公平莊片區(qū)等16個老舊片區(qū),改造面積168萬平方米,惠及居民2萬余戶。加力推進(jìn)伊家樓、西莊等8個還遷安置類項目。提升住宅項目品質(zhì),探索建設(shè)“第四代住宅”。加快推進(jìn)西冶街特色文化休閑街區(qū)及周邊商圈城市更新項目建設(shè),進(jìn)一步提升城市活力和“年輕指數(shù)”。投資3200萬元,實施供熱管網(wǎng)擴(kuò)容項目,新建高溫水管網(wǎng)3公里,新增供熱面積60萬平方米。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里、新增天然氣入戶2000戶以上。全力推進(jìn)張莊、崮山等輸變電工程建設(shè)。
美化城鄉(xiāng)環(huán)境。繼續(xù)實施“五化”工程掛圖作戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升,健全完善長效管理機(jī)制,實施“村居連片打造提升”行動、背街小巷“靚街提質(zhì)”工程。全力抓好全域公園城市建設(shè),新改建五龍花園、華庭苑等15處“社區(qū)公園”“口袋公園”、村鎮(zhèn)公園,加強(qiáng)82處公園游園精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理,構(gòu)建“全域大公園、門前微綠地”,為群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美整潔的生活環(huán)境。推行“四位一體”物業(yè)管理體制,深化提升“紅色物業(yè)”建設(shè),支持標(biāo)桿物業(yè)企業(yè)發(fā)展,帶動提升全區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
改善環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化大氣污染防治,加強(qiáng)小集群企業(yè)升級改造、精細(xì)化管控,推進(jìn)鑄造、陶琉等行業(yè)綜合治理水平提升。繼續(xù)完善“智慧環(huán)保”閉環(huán)管理工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污。完成“四減四增”各項任務(wù),保障重點減排項目落地落實,從源頭上減少污染排放。實施博山區(qū)東部攔蓄水工程,完成淄河干流14公里河道治理。投資4400萬元,改造污水管網(wǎng)17公里、整治接點800余處,常態(tài)化開展河道及污水管網(wǎng)排查,持續(xù)加強(qiáng)孝婦河沿岸排污口管理,實現(xiàn)雨水直排入河、污水精準(zhǔn)入網(wǎng),水環(huán)境主要指標(biāo)長期穩(wěn)定改善。
(四)聚焦全域旅游,繪就文旅融合新畫卷
加快文旅產(chǎn)業(yè)迭代升級。用好國家文化出口基地、國家風(fēng)景名勝區(qū)兩張名片,圍繞“陶琉文化、工業(yè)遺存、山地石屋”三駕馬車,緊盯陶琉、美食、研學(xué)、康養(yǎng)、民宿、鄉(xiāng)村旅游六大文旅業(yè)態(tài),策劃實施8個市級、33個區(qū)級重點文旅項目,推出一批營地游、假日游、采摘游、夜間游等精品旅游線路,打造體驗式消費新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新場景。開展景區(qū)品質(zhì)提升年行動,加強(qiáng)國有文旅公司運營管理,建立文旅企業(yè)監(jiān)管等級評定、紅黑榜制度,完善景區(qū)景點“硬設(shè)施”,切實提升“軟服務(wù)”,提高游客滿意度和體驗感。建設(shè)齊長城風(fēng)景廊道,打造全省最美旅游公路。
加快陶琉文化品牌建設(shè)。深化文旅賦能陶琉產(chǎn)業(yè),挖掘陶琉文化資源優(yōu)勢,做好陶琉產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與中央美院、同濟(jì)大學(xué)、山東大學(xué)等高等院校合作,發(fā)揮陶琉大師“傳、幫、帶”作用,設(shè)計陶琉文創(chuàng)流量產(chǎn)品,全力做大做強(qiáng)陶琉產(chǎn)業(yè)。依托陶琉大觀園及周邊市場,利用抖音、淘寶、京東等電商平臺,培育一批陶琉大師直播間,進(jìn)一步開拓銷售市場。辦好陶琉雙年展,組織陶琉骨干企業(yè)參加各類展會活動,不斷提升陶琉文化知名度。
加快公共文化品質(zhì)提升。完善文化場所設(shè)施建設(shè),打造30個綜合型便民公共文化活動空間,依托圖書館、文化館總分館制,提升基層公共文化場所使用效能。發(fā)揮文化帶頭人作用,豐富群眾文化活動,開展戲劇展演、合唱比賽等文化悅民活動6000場以上,推動公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。加快文藝作品創(chuàng)作,圍繞陶琉文化、飲食文化、紅色文化、孝文化、鄉(xiāng)村振興等題材,創(chuàng)作一批精品力作。加強(qiáng)文物安全保護(hù),促進(jìn)非遺傳承利用,推動文化“兩創(chuàng)”。
(五)堅持強(qiáng)農(nóng)富民,拓展鄉(xiāng)村振興新路徑
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。深入實施“一村一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”,策劃實施“一村一業(yè)”項目415個,積極培育省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展獼猴桃、鮮桃、板栗等特色農(nóng)業(yè),持續(xù)擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮能力,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與西北農(nóng)林、省農(nóng)科院等高校、科研院所合作,加快農(nóng)產(chǎn)品品種更新?lián)Q代,建設(shè)新品種示范園,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。成立農(nóng)產(chǎn)品品牌協(xié)會,爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)品牌,農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到30個以上。積極搭建農(nóng)超對接平臺,與電商平臺開展合作,打造多渠道銷售模式,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
全力打造和美鄉(xiāng)村。認(rèn)真學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興??茖W(xué)做好村莊規(guī)劃,合理安排村莊布局,拓展農(nóng)村發(fā)展空間。實行連片規(guī)劃、連片創(chuàng)建、連片發(fā)展,打造6處鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),爭創(chuàng)1處鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境大整治行動,常態(tài)長效抓好“五化”工程和“清底子”行動,深入開展農(nóng)村生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。實施城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)延伸工程,新建3處千噸萬人供水項目,農(nóng)村供水規(guī)模化率達(dá)到70%。創(chuàng)建國家級傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)示范區(qū),打造省級和美鄉(xiāng)村2個。建強(qiáng)用好新時代文明實踐陣地,廣泛開展“焦桐花開”系列活動,抓實移風(fēng)易俗行動,倡導(dǎo)美德健康生活方式,選樹培育身邊榜樣、道德模范,凝聚向上、向善、向美的鄉(xiāng)村正能量。
激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,扎實做好農(nóng)村“三資”管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村合同管理。深化農(nóng)村土地制度改革,加快激活閑置宅基地、農(nóng)房等資源資產(chǎn),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。實施集體經(jīng)濟(jì)增收行動,組建村企合作“聯(lián)合體”,村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村占比達(dá)到40%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才培育,選配鄉(xiāng)村振興合伙人150人,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民500人以上。做好防止新致貧和返貧動態(tài)監(jiān)測,落實幫扶措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(六)加強(qiáng)民生保障,開創(chuàng)幸福和諧新生活
辦好民生實事。策劃實施1264件區(qū)鎮(zhèn)村三級民生實事,以更大力度解決一批群眾所急所盼。及時摸排群眾新訴求,動態(tài)調(diào)整民生實事項目清單。鼓勵社會力量參與,凝聚形成強(qiáng)大合力。積極發(fā)揮民生監(jiān)督員作用,全過程督導(dǎo)推進(jìn),加強(qiáng)項目后續(xù)管理,持續(xù)鞏固民生實事成果。
強(qiáng)化社會保障。堅持就業(yè)優(yōu)先,支持新就業(yè)形態(tài)和多樣化自主就業(yè),統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)保障。推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款保障力度,實現(xiàn)政策性扶持創(chuàng)業(yè)1000人以上。打造“技能興博”品牌,實施“企業(yè)+高?!比瞬庞唵问脚囵B(yǎng),深入推進(jìn)新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè),新增產(chǎn)業(yè)高技能人才300人。提升改造北山老年養(yǎng)護(hù)中心、舒馨醫(yī)養(yǎng)健康園,推進(jìn)長者食堂可持續(xù)運營,持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。開展分級分類探訪關(guān)愛服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、有效防范、妥善化解獨居、空巢、失能等特殊困難老年人居家養(yǎng)老安全風(fēng)險。健全社會救助體系,完善困難群眾救助保障動態(tài)調(diào)整機(jī)制,營造公平公正的社會救助環(huán)境。加強(qiáng)低收入人口常態(tài)化幫扶,持續(xù)推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè),筑牢民生保障底線。
完善公共服務(wù)。建成中小學(xué)生社會實踐基地、淄博工貿(mào)學(xué)校實訓(xùn)基地,深化完善集團(tuán)化辦學(xué),實施新課標(biāo)研學(xué)、新課程建設(shè)、新課堂達(dá)標(biāo)行動,切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化“區(qū)管校聘”、分級競聘等制度,有效破解教師隊伍管理機(jī)制問題,激發(fā)教師隊伍活力。實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革,加強(qiáng)家校社協(xié)同育人,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。深化與省立醫(yī)院、齊魯醫(yī)院等高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,繼續(xù)選派醫(yī)務(wù)人員到三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)進(jìn)修,不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力。建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)村三級心電遠(yuǎn)程會診系統(tǒng),持續(xù)開展家庭醫(yī)生走村入戶、巡診義診等活動,更加有效解決偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾看病難問題。深入開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。豐富全民健身賽事活動,全面提升群眾健康水平。
加強(qiáng)社會治理。全面加強(qiáng)村(社區(qū))財務(wù)管理,嚴(yán)格落實“四議兩公開”、村級事務(wù)“五代理”等八項制度,規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行,提升農(nóng)村基層治理效能。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,扎實開展區(qū)鎮(zhèn)村三級公開接訪,推進(jìn)信訪工作法治化。深化“平安博山”建設(shè),常態(tài)化排查整治公共安全風(fēng)險隱患,開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“全民攻堅行動”,實施派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程,切實提高群眾安全感。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)深化各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,堅決遏制重大事故發(fā)生。嚴(yán)格耕地保護(hù),切實保障糧食安全。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,完善輿情應(yīng)對機(jī)制。守住守牢金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、食品藥品安全等一排底線,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新使命需要新作為,新形勢呼喚新?lián)?dāng)。區(qū)政府將把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程、各方面,提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力建設(shè)人民滿意的政府。
全面加強(qiáng)政治建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),鞏固深化主題教育成果,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實際行動踐行對黨絕對忠誠,確保中央大政方針和省市區(qū)委決策部署落地見效。
牢固樹立宗旨意識。牢記民之所望、政之所向,站穩(wěn)人民立場,厚植為民情懷,真心關(guān)切群眾安危冷暖,盡心竭力增進(jìn)民生福祉。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,堅持問需于民、問計于民、問效于民,保障公共政策更好符合群眾意愿,提升公共服務(wù)的普惠性、公平性。暢通群眾訴求渠道,優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)熱線辦理流程,提升市民投訴辦理質(zhì)量和效率,用心用情辦好群眾身邊操心事、煩心事。
深入推進(jìn)依法行政。依法依規(guī)依程序推進(jìn)政府工作,準(zhǔn)確把握政府和市場關(guān)系,嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé),推動有為政府和有效市場更好結(jié)合。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界意見。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機(jī)制,持續(xù)深化政務(wù)公開,讓行政權(quán)力始終在陽光下運行。
弘揚務(wù)實高效作風(fēng)。大力倡樹“三提三爭”,深入學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神,持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力、促發(fā)展,引導(dǎo)黨員干部塑造專業(yè)精神、練就過硬本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、攻堅克難的能力。堅持能早不晚、能快不慢,做到先人一步、快人一招,只要定下來的事,就要立即拿方案、馬上抓落實、盯著求實效。堅持實字當(dāng)頭、干字為先,領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、身先士卒,發(fā)揚“釘釘子”精神,盯緊靠牢、一抓到底,形成比學(xué)趕幫超、競相抓落實的良好局面。
始終保持廉潔本色。發(fā)揚自我革命精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,力戒形式主義、官僚主義。全面強(qiáng)化審計監(jiān)督,加強(qiáng)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控,健全完善砂石資源處置、土地招拍掛等工作機(jī)制,抓好政府投資項目監(jiān)督管理。建設(shè)智慧監(jiān)督平臺,堵塞藥品耗材購銷監(jiān)管漏洞。堅持過緊日子思想,嚴(yán)控行政運行成本,確保把有限財政資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,守住底線、不越紅線、筑牢防線,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/span>
各位代表,藍(lán)圖繪就,重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,昂起頭、加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁,以一以貫之的定力、一如既往的耐力、一往無前的魄力,努力為建設(shè)富強(qiáng)優(yōu)美活力博山作出新的更大貢獻(xiàn)!
2024年政府工作報告名詞解釋
1.“3510”:指淄博市未來3年、5年、10年的發(fā)展目標(biāo)。
2.“強(qiáng)富美優(yōu)”:實力強(qiáng)、群眾富、城市美、生態(tài)優(yōu)。
3.八個大會:招商引資大會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、文化旅游發(fā)展大會、民生工作大會、“三提三爭”活動暨干部作風(fēng)整頓動員大會、基層治理暨巡察村(社區(qū))黨組織發(fā)現(xiàn)突出問題專項整治會議、黨的建設(shè)工作會議。
4.“千項技改、千企轉(zhuǎn)型”:指淄博市3年累計實施1000項市級重點技術(shù)改造項目,重點骨干企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化改造。
5.“晨星工廠”:指創(chuàng)新能力突出、典型示范性強(qiáng)、應(yīng)用成效明顯、經(jīng)濟(jì)效益顯著的數(shù)字驅(qū)動型數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
6.“產(chǎn)業(yè)大腦”:指主要圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、紡織服裝、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè),評選認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益突出、數(shù)據(jù)資源體系完善、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的試點和項目。
7.“智慧環(huán)?!保褐复罱ㄉ鷳B(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管體系,實現(xiàn)大氣、水、固廢等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的實時監(jiān)測、科學(xué)研判、精準(zhǔn)管控和科學(xué)決策。
8.“三融、三創(chuàng)、三全”:“三融”指融合、融通、融會,加速文旅與工農(nóng)、教體、餐飲、康養(yǎng)等領(lǐng)域融合,加速景區(qū)景點之間、旅行社之間相互融通,加速文旅企業(yè)與市場、運營團(tuán)隊、投融資主體的對接融會;“三創(chuàng)”指創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)作,在文旅發(fā)展理念、景區(qū)運營管理、平臺機(jī)制建設(shè)上出創(chuàng)新,在文創(chuàng)產(chǎn)品、品牌打造、智慧文旅上出創(chuàng)意,在文化研究、非遺手造、文藝作品創(chuàng)作上推出精品力作;“三全”指全時、全域、全員,堅持“大景區(qū)”理念,延長服務(wù)時間,形成“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)街聯(lián)動、企業(yè)攻堅、全員參與”的工作機(jī)制,實現(xiàn)全時服務(wù)、全域共建、全員共享。
9.“強(qiáng)鎮(zhèn)筑基”行動:指山東省為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興計劃,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,提高學(xué)前教育實施水平,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學(xué)校的支撐和輻射帶動作用而實施的一項行動。
10.“三三制”調(diào)解法:指對初信初訪實行“三三制”調(diào)解要求,村(社區(qū))至少調(diào)解3次,對經(jīng)過村(社區(qū))3次調(diào)解未化解的,再由鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行至少3次調(diào)解,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
11.“三聚焦、四聯(lián)動”工作法:指博山區(qū)城東街道化解老舊小區(qū)改造矛盾糾紛工作法?!叭劢埂敝妇劢裹h建統(tǒng)領(lǐng)、多元協(xié)同、化調(diào)合一三個關(guān)鍵;“四聯(lián)動”指堅持社區(qū)黨組織、施工單位、物業(yè)公司和居民四方聯(lián)動,實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解。
12.抽水蓄能電站項目啟動可研編制:抽水蓄能電站項目可研階段工作包括地質(zhì)勘探、文物勘探、電力接入等20余項內(nèi)容。區(qū)別于普通項目可研報告,是項目完成預(yù)可研審核且項目成功納入國家能源局重點實施項目規(guī)劃后才能開展的一項工作。
13.“第四代住宅”:指以設(shè)置一個高度不小于兩個住宅自然層的開敞式戶屬空中花園為基本配置的住宅。
14.“四位一體”:指社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè),組織共建、活動共聯(lián)、資源共享的物業(yè)管理體制。
15.“紅色物業(yè)”:指在物業(yè)管理活動中,黨建引領(lǐng)、行業(yè)主管、基層主抓,提升社區(qū)物業(yè)管理專業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。
16.“四減四增”:指調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過剩和落后產(chǎn)業(yè),增加新的增長動能;調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費,增加清潔能源使用;調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),減少公路運輸量,增加鐵路運輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量。
17.文化“兩創(chuàng)”:指推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
18.“三品一標(biāo)”:指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
19.“千萬工程”:指“千村示范、萬村整治”工程。以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境改善為重點,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、促進(jìn)社會共同富裕、滿足群眾美好生活。
20.千噸萬人供水項目:指實際日供水人口在1萬人(含1萬人)以上,實際日供水量在1000噸(含1000噸)以上的供水項目。
21.“區(qū)管校聘”:指博山區(qū)公辦中小學(xué)教職工以區(qū)管為主,學(xué)校有用人自主權(quán),通過教師合理交流輪崗,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)師資均衡配置,推進(jìn)教育公平的管理體制。
22.“四議兩公開”:“四議”指村黨組織提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議;“兩公開”指決議公開、實施結(jié)果公開。
23.村級事務(wù)“五代理”:指村級資金、賬務(wù)、資產(chǎn)、檔案、公章由鎮(zhèn)(街道)集中代理管理。

