（山東省）2024年濰坊市昌樂縣人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月6日在昌樂縣第十八屆
人民代表大會第三次會議上
昌樂縣縣長 桑海強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。這一年，我們經(jīng)受了許多前所未有的考驗，遭遇了許多突如其來的挑戰(zhàn)?？h政府在縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府工作要求，同全縣人民一道，頂住壓力，攻堅克難，創(chuàng)新實干，交出了一份來之不易、好于預(yù)期的答卷。
一年來，我們積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，穩(wěn)住了縣域經(jīng)濟(jì)基本盤。經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好的態(tài)勢不斷鞏固，完成地區(qū)生產(chǎn)總值419.1億元、按可比價格計算同比增長0.8%，一般公共預(yù)算收入首次突破30億元、同口徑增長5.5%，本外幣各項存貸款余額較年初分別增長8.8%和8.2%，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回升。項目支撐不斷加力?？偼顿Y252.8億元的33個項目入選省、市級重點項目，總投資172.4億元的16個項目入選省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重點項目，19個重點項目竣工投產(chǎn)、新增產(chǎn)值102億元，居全市前列。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、節(jié)會招商，簽約過億元項目34個。企業(yè)運行穩(wěn)中提質(zhì)。5家企業(yè)納稅過億元、33家過千萬元，新增納稅過百萬元企業(yè)40家、總數(shù)達(dá)到288家。2家企業(yè)入選中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)，6家企業(yè)入選省民營企業(yè)百強(qiáng)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入770.7億元、利潤27.9億元，大、中、小微企業(yè)營業(yè)收入比達(dá)到5：9：12，梯次結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新增省級以上專精特新等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)31家。盛唐樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心入選省特色服務(wù)出口基地，以申易物流為主體的濰坊陸港型物流樞紐入選國家物流樞紐建設(shè)名單。資本市場實現(xiàn)擴(kuò)容。宏力型鋼在美國納斯達(dá)克上市，英軒實業(yè)在新三板掛牌，新增上市、掛牌企業(yè)數(shù)量全市第一，全縣上市、掛牌企業(yè)達(dá)到7家，數(shù)量居全市前列。風(fēng)險防控有力有序?？茖W(xué)研判化解金融風(fēng)險，積極克服個別企業(yè)問題影響和國企困難，下細(xì)功夫梳理盤活存量資產(chǎn)資源，爭取債券資金10.1億元，保持政銀企有效溝通協(xié)作，守住了金融風(fēng)險底線。
一年來，我們?nèi)ν苿由闲聞?chuàng)新，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。食品加工、造紙包裝、高端化工、黃金珠寶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入均過百億元，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)更加堅實。龍頭帶動不斷增強(qiáng)。陽光紙業(yè)被評為全市唯一國家級“水效領(lǐng)跑者”，連續(xù)6年躋身全球紙業(yè)75強(qiáng)。夢金園黃金珠寶智能制造中心建成投用，加工量、銷售收入連續(xù)7年位列全國黃金珠寶行業(yè)“雙前十”，抖音珠寶濰坊運營中心交易額累計突破10億元，珠寶電商產(chǎn)業(yè)帶入選“山東電商產(chǎn)業(yè)帶”。礦機(jī)華能智能輸送裝備產(chǎn)業(yè)基地一期等3個專業(yè)園區(qū)建成投用，新引進(jìn)項目12個，高端裝備制造業(yè)加速集聚。匯鋒高耐候新材料二期、龍海新材料產(chǎn)業(yè)園等項目開工建設(shè)，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到26%。李世勇、王東興兩位企業(yè)家榮獲“山東省非公有制經(jīng)濟(jì)人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”稱號。創(chuàng)新水平不斷提升。8個項目入選省技術(shù)創(chuàng)新項目，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家，入庫全國科技型中小企業(yè)141家、創(chuàng)歷史新高。實施重點技改項目50個，完成年度投資24.1億元。新建市級以上科研平臺8家，1人入選國家級重點人才工程、2人入選省級重點人才工程。60%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施“數(shù)轉(zhuǎn)智改”，31家企業(yè)入選省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”，我縣被確定為首批省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”試點縣。
一年來，我們持續(xù)提升城市品質(zhì)，增添了昌樂縣城新魅力。生態(tài)特色更加彰顯。持續(xù)推進(jìn)“一河兩路”工程，提升了片區(qū)檔次，帶動拓展2000多畝開發(fā)空間，周邊10多個小區(qū)受益，打造了“山水進(jìn)城、人近山水”的生態(tài)宜居環(huán)境。深入開展增綠行動，新建天橋公園等9處城市公園，新增綠化面積29.5萬平方米，城市綠地率達(dá)到41.2%，入選省級城市公園綠地開放共享試點。城市功能更加完善。完成映山北街、步行街南段建設(shè)，翻建維修市政道路33條45.5萬平方米、國省縣道24條110.7公里。完成建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造，累計改造95.3公里，城區(qū)集中供熱率、管道燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到88%和90%。積極開展房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題專項整治，化解問題項目51個、辦證3482份。南關(guān)、永康等4個片區(qū)棚改分房，2183戶群眾喬遷新居。新開設(shè)青少年活動中心等公益場所7處，啟動縣博物館建設(shè)，縣圖書館躋身國家一級圖書館，縣婦女兒童活動中心獲評全國文明實踐巾幗志愿陽光站。城市管理更加有序。扎實推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，高分通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，實施“多桿合一”改造207處，戶外廣告和招牌設(shè)施管理、規(guī)范擺攤經(jīng)營、城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置等經(jīng)驗做法被省住建廳推廣。獲評省四星級新型智慧城市。
一年來，我們?nèi)婕涌爨l(xiāng)村振興，取得了三農(nóng)工作新成效。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。夏糧種植面積超過22萬畝，單產(chǎn)、總產(chǎn)“六連增”，均創(chuàng)歷史新高。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.6萬畝，已覆蓋80%以上的耕地。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)。小型高端西瓜種植面積占比20%、銷售收入占40%以上，昌樂西瓜入選全國“土特產(chǎn)”推介目錄、國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單，火山西紅柿入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，我縣獲評國家西甜瓜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“一縣一業(yè)”示范樣板縣。貝貝南瓜產(chǎn)銷量全國第一。昌樂縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2處園區(qū)獲評全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)、4家企業(yè)入選中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化升級改造項目列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點項目庫，5個項目入選省第五批鄉(xiāng)村振興重大項目庫、數(shù)量全市第一。新成立農(nóng)民合作社224家，市級以上示范合作社(示范農(nóng)場、龍頭企業(yè))達(dá)到257家，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體9家，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品電商15家、網(wǎng)絡(luò)零售額突破1.3億元。畜牧產(chǎn)業(yè)加快突破。引進(jìn)樹芽種養(yǎng)結(jié)合、康源淡水漁業(yè)、圣灃肉鴨等重點項目，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖能力達(dá)到1.2億只(頭)的歷史最高峰，禽產(chǎn)品加工能力達(dá)到7400萬只，全省肉鴨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在我縣召開。鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)。生活污水治理、清潔取暖改造覆蓋率分別達(dá)到60.7%和43.8%，完成農(nóng)村供水管道改造5.9公里，優(yōu)化提升“四好農(nóng)村路”44.3公里。開展“三資”侵占挪用問題專項整治，化解債務(wù)580余萬元。培育婚俗改革示范村50個，文明村占比達(dá)到96.5%。深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、聯(lián)村共富”，9個村被評為省級鄉(xiāng)村振興示范村，紅河鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，趙繼斌同志被評為全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動模范。
一年來，我們深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)了縣域發(fā)展新活力。政務(wù)服務(wù)加速提效。扎實推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年行動，創(chuàng)新審批當(dāng)日辦結(jié)、全程告知等服務(wù)機(jī)制，85%的涉企審批事項可即時辦理、當(dāng)日辦結(jié)，“拿地即開工2.0”模式壓減項目手續(xù)辦理時限88天。落細(xì)落實聯(lián)系包保企業(yè)工作，實行“四張清單”問題銷號管理，建立人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化與企業(yè)家座談制度，征集意見建議529件、已辦理落實448件。要素資源更加可及。新建改造10千伏線路110公里、燃?xì)夤芫€29.8公里，積極推進(jìn)黃水東調(diào)入昌工程，新爭取用水指標(biāo)1000萬方、占全縣工業(yè)用水量的36%，為198個項目落實土地、污染物排放等指標(biāo)。搭建縣鎮(zhèn)兩級政銀企常態(tài)化對接平臺，日照銀行昌樂支行正式營業(yè)。落實減稅降費3.6億元、惠及市場主體9.2萬戶(次)。國企改革持續(xù)深化。制定落實國企高質(zhì)量發(fā)展16條措施，優(yōu)化治理體制，明晰業(yè)務(wù)板塊，理順資產(chǎn)權(quán)屬，國企規(guī)范化管理、市場化運營水平進(jìn)一步提升。
一年來，我們盯緊跟進(jìn)群眾訴求，實現(xiàn)了民生事業(yè)新改善。民生支出占比保持在80%以上，居民人均可支配收入增長4.9%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6351人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.65億元。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，新建改擴(kuò)建小學(xué)、幼兒園9所，新增公辦學(xué)位5100個，妥善應(yīng)對首批“二孩”入學(xué)高峰。縣人民醫(yī)院榮獲國家二級公立醫(yī)院績效考核A+等次，16處基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部達(dá)到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)，我縣被確定為全省消除結(jié)核病先行區(qū)創(chuàng)建單位，基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到98.7%。新建13處農(nóng)村幸福院和24處助老食堂，1000余名老人受益，首陽山社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。募集愛心資金831萬元資助困難學(xué)生、孤寡老人等9600余人次，困境兒童救助項目獲得省“慈善項目獎”。新配備公共健身設(shè)施492套，組織惠民文體活動760余場次，3件非遺文創(chuàng)產(chǎn)品入選國家版本館，獲評全國科普示范縣。
一年來，我們創(chuàng)新提升社會治理，鞏固了平安和諧新局面。扎實開展化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升等專項行動，安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)化管控企業(yè)上線率達(dá)到90%，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實施城區(qū)空氣質(zhì)量提升精準(zhǔn)管控，優(yōu)良天數(shù)占比連續(xù)4年保持70%以上;建設(shè)“一企一井”和水質(zhì)污染溯源系統(tǒng)，市控以上斷面水質(zhì)類別和水質(zhì)指數(shù)實現(xiàn)全年“雙達(dá)標(biāo)”。被確定為全省“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺試點縣，喬官派出所被命名為全市唯一的全國第三批“楓橋式公安派出所”。
一年來，政府系統(tǒng)扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，自覺落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力開展調(diào)查研究，建立落實經(jīng)濟(jì)運行、項目建設(shè)等重點工作定期調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，政府工作效能持續(xù)提升。抓好法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實民主集中制，主動接受各方面監(jiān)督，辦理人大代表建議182件、政協(xié)提案170件。
與此同時，國防動員、退役軍人、雙擁共建、民族宗教、殘疾人和統(tǒng)計、審計、人防、供銷、氣象、檔案、檢驗檢測、外事等工作扎實推進(jìn)、成效顯著。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。回顧這一年我們跨過的難關(guān)、取得的成績，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于上級黨委、政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣黨員干部群眾，向關(guān)心支持昌樂發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓運行，項目投資進(jìn)度不快，穩(wěn)增長面臨很大壓力;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能還未充分釋放，產(chǎn)業(yè)鏈集聚和園區(qū)發(fā)展水平有待提升;特色農(nóng)業(yè)輻射帶動有限，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治仍需加力;部分城建遺留問題還未徹底化解，城市經(jīng)濟(jì)不夠活躍;財政收支矛盾突出，“三保”壓力大，國企實力不強(qiáng)、活力不足;有的干部業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)與新形勢、新要求還有差距，等等。我們將深入剖析、找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。政府工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，在縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“走在前、開新局”，聚焦市委“一七五一”思路舉措，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，增進(jìn)民生福祉，加快高質(zhì)量發(fā)展，奮力推動富裕和諧幸福昌樂建設(shè)開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新跨越。綜合考慮，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%，社會消費品零售總額增長5.5%左右，外貿(mào)外資量穩(wěn)質(zhì)升，居民人均可支配收入增長5.5%，完成上級下達(dá)約束性指標(biāo)。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，要旗幟鮮明講政治，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果，切實把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。要心無旁騖促發(fā)展，堅定信心、保持定力，千方百計穩(wěn)定各方預(yù)期、凝聚上下合力，扎實辦好事關(guān)昌樂發(fā)展和全縣人民利益的每件事。要全力以赴抓落實，堅持干字當(dāng)頭、實字為先，敢于攻堅突破掣肘發(fā)展的難點、堵點，以“釘釘子精神”推動各項工作有始有終、善作善成。要用心用情惠民生，從突出問題著手，從具體工作抓起，積極回應(yīng)社會關(guān)切，把民生實事一件一件辦好，讓群眾看到改善、得到實惠。要從嚴(yán)從細(xì)守底線，始終保持應(yīng)有的敏銳性、主動性，抓規(guī)范、抓創(chuàng)新，強(qiáng)化風(fēng)險防范預(yù)警處置，確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局平穩(wěn)。
(一)擴(kuò)大投資、提振商貿(mào)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)。堅持把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，打好穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、促發(fā)展的“組合拳”，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
1.抓項目擴(kuò)投資。突出大項目帶動。今天的投資力度就是未來的發(fā)展速度。我們要把握政策窗口期，謀劃實施一批既能擴(kuò)大短期需求、又能增強(qiáng)長期動能的重大項目，力爭全縣重點項目年度完成投資200億元，實施過5000萬元項目120個以上，30個項目新列入省、市重點項目名單，160個項目入庫納統(tǒng)。多元化拓展投資。積極爭取債券資金、上級預(yù)算內(nèi)資金和各類專項資金，有序?qū)嵤┠茉?、水利、市政等?jīng)營性公用設(shè)施項目。規(guī)劃推進(jìn)新能源、生態(tài)修復(fù)、綜合文旅等開發(fā)性項目，積極引進(jìn)社會投資。
2.強(qiáng)招引增動力。優(yōu)化招引機(jī)制。大力開展全員招商，健全“專業(yè)招商機(jī)構(gòu)+行業(yè)主管部門+縣級招商平臺”協(xié)同機(jī)制，力爭引進(jìn)投資過億元項目40個以上，到位資金90億元以上。突出園區(qū)招商，編制園區(qū)項目落地指南，完善落地機(jī)制，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，充分發(fā)揮商會、在外鄉(xiāng)賢等作用，推動引進(jìn)一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力?qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目。完善招引政策。堅持縣內(nèi)縣外、新建技改、國企民企一視同仁、平等對待。圍繞重點產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)項目庫，研究扶持措施，積極引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)基金，支持股權(quán)等多種方式投資。加力外資招引。加快米尚高檔服裝、康尚新材料等外資項目建設(shè)，支持宏力型鋼實施二輪融資，推動現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股、利潤轉(zhuǎn)投資，力爭年內(nèi)實際利用外資8000萬美元。
3.促消費增活力。豐富消費供給。用好各類政策，支持全福元、佳樂家等商業(yè)綜合體煥新升級，引進(jìn)更多知名餐飲、服裝、娛樂品牌。培育常態(tài)化夜間消費聚集區(qū)，開展“品質(zhì)生活節(jié)”“黃河大集”等消費活動，支持高品質(zhì)酒店開展促銷推介，積極發(fā)展城市服務(wù)業(yè)，新培育限上批零住餐企業(yè)30家以上。鼓勵知名連鎖商超下沉，打造鎮(zhèn)區(qū)綜合商貿(mào)中心，完善社區(qū)商業(yè)功能和便民消費設(shè)施。提振大宗消費。落實新能源汽車下鄉(xiāng)政策，與主流品牌合作設(shè)立新能源汽車銷售服務(wù)示范站，支持已建成小區(qū)地下車庫充電線路改造，在建、新建小區(qū)同步預(yù)留充電樁安裝條件，滿足更多新能源車主需求;盤活城市公共空間建設(shè)公共充電樁1620個，新能源汽車滲透率達(dá)到15%以上。聚焦剛性和改善性住房需求，加快問題項目化解，加大去庫存力度，有序投放高品質(zhì)、現(xiàn)代化住宅項目，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。大力引進(jìn)高端家居、裝修品牌，鼓勵銀行擴(kuò)大消費貸投放，帶動內(nèi)需潛力釋放。
4.拓市場興貿(mào)易。鞏固拓展對外貿(mào)易。支持企業(yè)積極參與“千企百展”境外市場開拓計劃，發(fā)展“一帶一路”沿線和自貿(mào)協(xié)定簽約國家貿(mào)易，全力爭取中歐、中亞班列，力爭新培育外貿(mào)企業(yè)20家，完成進(jìn)出口額130億元。加快申易物流多式聯(lián)運中心建設(shè)，打造濰坊西部“內(nèi)陸港”。依托昌樂跨境電商園區(qū)，新發(fā)展“上線”企業(yè)10家以上。加快促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通。持續(xù)深化“我為企業(yè)找訂單”活動，推動企業(yè)互采由縣內(nèi)向市內(nèi)、省內(nèi)拓展。組織企業(yè)積極參加預(yù)制菜、建材等領(lǐng)域?qū)I(yè)會展，支持生產(chǎn)性、生活性服務(wù)企業(yè)、門店線上交易與線下服務(wù)結(jié)合，提高供需對接便捷度。持續(xù)擴(kuò)大電商市場。鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展直播帶貨，引導(dǎo)快消品生產(chǎn)企業(yè)通過抖音、微信視頻號上網(wǎng)營銷。更大力度支持珠寶電商發(fā)展，鼓勵更多平臺入駐寶石城，力爭銷售額增長10%以上。
(二)聚力實體、強(qiáng)壯工業(yè)，厚植縣域發(fā)展優(yōu)勢。堅持工業(yè)當(dāng)家，瞄準(zhǔn)新型工業(yè)化方向，推動存量變革、增量崛起、質(zhì)量提升、總量突破，加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)縣。
5.強(qiáng)筋壯骨打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。深入實施“鏈長制”，堅持“資源優(yōu)先配置、政策優(yōu)先支持”，扶持龍頭企業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。全力保障陽光90萬噸特種紙等項目落地，帶動造紙包裝產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化發(fā)展。加快英軒實業(yè)70萬噸檸檬酸綠色智能升級、盛泰藥業(yè)22萬噸高端淀粉預(yù)混料智能制造等項目建設(shè)，推動食品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元。以山東礦機(jī)、英軒重工為龍頭，抓好重點園區(qū)招商，提升裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集度。支持夢金園、賽菲爾潛心攻堅工藝升級，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)品牌。全力支持濰焦、元利、萬山上新創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)力，打造高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。以佳誠數(shù)碼、匯鋒新材料為龍頭，扶持新材料產(chǎn)業(yè)延鏈、聚鏈，形成新增長點。大力實施“一鎮(zhèn)一業(yè)”工程，加快鄌郚電聲樂器、營丘綠色鑄造、五圖新型塑膠、朱劉集成房屋等產(chǎn)業(yè)提檔升級，塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色，打造產(chǎn)業(yè)品牌。
6.梯次培育助推企業(yè)跨越發(fā)展。圍繞優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，分類指導(dǎo)、梯次培育，力爭90家企業(yè)產(chǎn)值過億元、20家過十億元、2家過百億元。建立“個轉(zhuǎn)企”培育名單，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家以上。聚焦中小企業(yè)需求，精準(zhǔn)配置要素資源，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，做大中小企業(yè)群。縱深推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計劃，力爭省級以上單項冠軍、專精特新、“小巨人”企業(yè)等突破100家。持續(xù)推動上市企業(yè)倍增，完善“紅名單”服務(wù)機(jī)制，力爭年內(nèi)1家企業(yè)上市。
7.創(chuàng)新驅(qū)動育強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心實力。按照“篩選一批、培育一批、提升一批”的思路，搭建高能級科創(chuàng)平臺，新培育高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)150家，新增省級以上科創(chuàng)平臺2家。支持龍頭企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同發(fā)展，新引進(jìn)高層次人才30人以上。加快“數(shù)轉(zhuǎn)智改”步伐，打造“智能制造標(biāo)桿企業(yè)”“智能工廠”“數(shù)字化車間”，高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“晨星工廠”試點。
8.錯位競合釋放園區(qū)發(fā)展動能。堅持平臺發(fā)展理念，推動要素向園區(qū)集約、項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，著力打造“四優(yōu)”園區(qū)。持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善園區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)承載能力。積極推進(jìn)朱劉化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃調(diào)整，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，釋放新上項目空間。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈培育，建設(shè)運營高品質(zhì)、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。優(yōu)化鎮(zhèn)級項目區(qū)，培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，振興鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)。開展“園區(qū)增效”攻堅行動，深化畝均效益評價，建立項目入園簽約制，落實項目履約監(jiān)督、評價，實行要素差別化供給，推動低效土地和廠房“騰籠換鳥”，鼓勵企業(yè)盤活廠內(nèi)空間、建設(shè)多層廠房，切實提高畝均效益。
(三)完善功能、精細(xì)治理，建設(shè)更具品質(zhì)縣城。在彰顯生態(tài)底蘊(yùn)、優(yōu)化城市治理上下氣力，在完善服務(wù)配套、促進(jìn)安居樂業(yè)上下功夫，千方百計放大優(yōu)勢、特色，加快建設(shè)精致舒適縣城。
9.把握發(fā)展定位。聚焦濰坊市“十四五”規(guī)劃關(guān)于“強(qiáng)化西部城市更新與拓展，推動中心城區(qū)與昌樂縣聯(lián)動發(fā)展”的定位要求，加快縣城東連南延，提升與中心城區(qū)一體化發(fā)展水平。以寶通街—首陽山片區(qū)為紐帶，創(chuàng)新投入模式，豐富首陽山歷史文化、生態(tài)體驗、觀光休閑等功能;沿寶通街大力發(fā)展教育、康養(yǎng)、文體等產(chǎn)業(yè)項目，著力構(gòu)建引領(lǐng)昌樂、服務(wù)濰坊的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團(tuán)。以“一河兩路”為主線，以映山和月亮灣片區(qū)為重點，引入現(xiàn)代城市理念，一體規(guī)劃、梯次開發(fā)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套，盤活存量空間資源，打造高品質(zhì)片區(qū)。以省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，邀請專業(yè)團(tuán)隊規(guī)劃策劃，深挖文旅資源，塑強(qiáng)藍(lán)寶石、古火山、吉他、黃金首飾等特色I(xiàn)P，做優(yōu)精品線路，打造區(qū)域旅游目的地，培強(qiáng)縣域新產(chǎn)業(yè)。
10.提升城市形象。探索建立城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、精準(zhǔn)化、節(jié)約化管護(hù)檢修機(jī)制，繼續(xù)開展“夏病早治”“冬病夏治”行動，實施自來水水質(zhì)提升工程，保障城市穩(wěn)定運行。繼續(xù)開展城區(qū)道路“多桿合一”和直角出入口改造，完成8條市政道路和4處商業(yè)通道維修，更換老舊破損路燈，提升全要素示范路創(chuàng)建水平。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，開展城區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔、園林綠化精細(xì)化管理提升行動。加快東田等4個片區(qū)安置工程建設(shè)，讓群眾早日住上好小區(qū)、好房子。
11.優(yōu)化治理效能。開展物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升行動，打造“有事找物業(yè)”服務(wù)品牌。深化“黨建+網(wǎng)格化”管理模式，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理與矛盾糾紛多元化解等融合提升。拓展城市社區(qū)公益集市、文體活動、日常業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)功能。加強(qiáng)交通秩序、停車秩序規(guī)范管理，建設(shè)運營公共停車場。加快新型智慧城市建設(shè)，推動智慧社區(qū)試點全覆蓋。積極推動兒童友好和青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果。廣泛開展全民健身活動，舉辦群眾性文體活動800場次以上。
(四)做實產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊短板，接力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，推動農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
12.著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅決保障糧食安全。完成年度耕地恢復(fù)任務(wù)，新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。鼓勵發(fā)展糧食合作社，推廣土地托管，實施“噸半糧田”創(chuàng)建、糧油作物大面積單產(chǎn)提升攻堅行動，確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在54萬畝、總產(chǎn)4.2億斤以上。大力推動農(nóng)業(yè)增效。深入實施“三品”提升工程，加快構(gòu)建以西南瓜為主，多個優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品“百花競放”的發(fā)展格局。做強(qiáng)種苗產(chǎn)業(yè)，深化與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院等高校院所合作，支持萬物城等育苗、種植示范基地建設(shè)，創(chuàng)新舉辦西瓜、南瓜等新品種展會，引進(jìn)展示瓜菜新品種300個以上、試種推廣10個以上。借鑒方山蘋果、黃金籽西紅柿經(jīng)驗，選育、推廣一批優(yōu)質(zhì)新單品，打造更多高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。加快經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，因地制宜推廣庵上湖“黨支部+合作社”、喬官火山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展路子和鄧家莊“社會投資、農(nóng)戶種植、專業(yè)運營”園區(qū)建設(shè)模式，啟動1.57萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化升級改造項目，引進(jìn)投資打造環(huán)方山高端農(nóng)業(yè)走廊，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式、新技術(shù)、新設(shè)施推廣應(yīng)用。健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，積極開展“黨建引領(lǐng)、四社共建”示范創(chuàng)建，整合各類涉農(nóng)政策精準(zhǔn)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，培育銷售收入過千萬元合作社8家，過億元農(nóng)業(yè)企業(yè)12家、過10億元企業(yè)4家。聚焦打造區(qū)域性綜合服務(wù)平臺，完善鎮(zhèn)級為農(nóng)服務(wù)中心功能，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、精深加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等，打通農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系。深化電商賦能行動，借鑒貝貝南瓜電商發(fā)展經(jīng)驗，將更多昌樂農(nóng)產(chǎn)品打造成網(wǎng)紅爆品、電商優(yōu)品。推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，鼓勵合作社、龍頭企業(yè)等積極發(fā)展自有品牌，完善“昌樂西瓜”“火山農(nóng)八鮮”等區(qū)域公用品牌使用管理辦法，提升品牌管控力、市場認(rèn)可度，以品牌引領(lǐng)品質(zhì)、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。推動畜牧產(chǎn)業(yè)升級。盤活閑置低效養(yǎng)殖設(shè)施，新建續(xù)建7處現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖項目，完成樹芽集團(tuán)176萬只肉雞項目建設(shè)，推廣優(yōu)質(zhì)肉牛1000頭以上。依托中慧、大北農(nóng)、圣灃、皓遠(yuǎn)等企業(yè)，打造飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，塑強(qiáng)昌樂畜牧業(yè)優(yōu)勢;加大畜產(chǎn)品預(yù)制菜開發(fā)力度，創(chuàng)建“無抗”樣板企業(yè)，帶動畜牧業(yè)高端化發(fā)展。
13.不斷深化和美宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持不懈抓好人居環(huán)境整治，開展農(nóng)村公益物業(yè)管理模式試點，發(fā)動村干部、黨員和群眾共建共治。抓好清潔取暖改造、生活污水治理、改廁等接續(xù)工作，健全運維服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮“第一書記”、鄉(xiāng)村振興“共富助農(nóng)團(tuán)”等作用，統(tǒng)籌土地綜合整治、鄉(xiāng)村振興銜接、水庫移民等政策，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板。實施荊山水廠和重點村供水工程提升改造?？茖W(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新模式，加快方山—庵上湖、火山農(nóng)業(yè)等10個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。
14.持續(xù)開展鄉(xiāng)村治理提升行動。鞏固農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，堅決整治“三資”侵占挪用問題。探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、資產(chǎn)參股等集體資產(chǎn)經(jīng)營模式，鼓勵通過創(chuàng)辦土地合作社、開展土地綜合整治等方式增收，力爭148個村集體收入過20萬元。深化移風(fēng)易俗，強(qiáng)化村規(guī)民約約束，堅決抵制大操大辦、鋪張浪費等陋習(xí)反彈。綜合用好新時代文明實踐中心(所、站)、農(nóng)家書屋等載體，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明培育。
(五)聚焦民意、真解民憂，打造更有質(zhì)感民生。堅持盡力而為、量力而行，集中力量抓好辦實一批群眾可感可及的實事，讓老百姓的生活年年都有新改善、一年更比一年好。
15.千方百計穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。完善供需精準(zhǔn)對接的重點群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)“零工客棧”等載體建設(shè)，扎實推行“社區(qū)微業(yè)”，舉辦人才招聘會30場以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元以上。開展職業(yè)技能培訓(xùn)6000人次，新增技能人才1600人、高技能人才700人。落實人才補(bǔ)貼政策，探索與用人單位共建人才公寓，吸引年輕人才在昌樂就業(yè)發(fā)展。
16.久久為功發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、縣域高中和職業(yè)教育整體提升，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。通過新建、整合等方式優(yōu)化幼兒園布局，加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)校建設(shè)，新增公辦學(xué)位2000個以上。扎實推進(jìn)昌樂二中新校區(qū)項目。支持昌樂寶石中專建設(shè)高水平中等職業(yè)學(xué)校，鼓勵引導(dǎo)民校興辦職教，打造職業(yè)教育高地。
17.務(wù)實高效推進(jìn)健康昌樂。深化分級診療體系建設(shè)，提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)運行水平，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和服務(wù)向農(nóng)村延伸。扎實推進(jìn)“兩區(qū)共建”，加強(qiáng)慢性病防控管理，精準(zhǔn)開展傳染病監(jiān)測預(yù)警，做好婦幼和老年人等重點人群健康保障。
18.精準(zhǔn)有力加強(qiáng)社會保障。推動社保、醫(yī)保“應(yīng)保盡?！薄＜訌?qiáng)臨時救助和防返貧動態(tài)監(jiān)測，提高特殊困難群眾精準(zhǔn)化救助水平。持續(xù)推動幸福院和助老食堂建設(shè)，繼續(xù)開展“金秋助學(xué)”“情暖夕陽紅”等活動，更好關(guān)愛“一老一小”。加快推進(jìn)濰焦“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”等社會投資康養(yǎng)項目，促進(jìn)基本養(yǎng)老、品質(zhì)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。
統(tǒng)籌國防動員、民兵預(yù)備役、退役軍人事務(wù)等，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，不斷提升民族宗教、外事、檔案、人防、氣象等方面工作水平。
(六)深化改革、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)更好營商環(huán)境。依法作為，主動服務(wù)，立說立辦，真正讓企業(yè)投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展稱心。
19.提速提效政務(wù)服務(wù)。認(rèn)真踐行“墻內(nèi)事經(jīng)理做，墻外事政府辦”理念，深入落實“高效辦成一件事”，加快建設(shè)“無證明城市”，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，全領(lǐng)域推廣“無感審批”，拓展“跨省通辦”場景應(yīng)用。優(yōu)化工程項目“四全”審批模式，深化全鏈條“零見面”服務(wù)，推動開辦企業(yè)、投資建設(shè)等重點領(lǐng)域“不見面辦成事”常態(tài)化。
20.強(qiáng)化資源要素保障。加大“送政策上門”力度，全力落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策。優(yōu)化水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，實施黃水東調(diào)入昌、實康水業(yè)原水管網(wǎng)與應(yīng)急供水管網(wǎng)連接工程，提高水資源保障能力。加快推動永昌(東埠)220千伏變電站項目，增強(qiáng)北部片區(qū)供電保障。規(guī)范水、氣等公用事業(yè)經(jīng)營體制，優(yōu)化定價和供應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌處理使用企業(yè)成本與供應(yīng)企業(yè)積極性之間的矛盾。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃、重點村莊規(guī)劃和各類專項規(guī)劃編制，有序?qū)嵤┡垂┩恋靥幹?、城?zhèn)低效用地再開發(fā)，拓展發(fā)展空間1200畝以上。深化銀企精準(zhǔn)對接，力爭普惠小微企業(yè)貸款、制造業(yè)中長期貸款增速高于同期各項貸款增速。
21.精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)。嚴(yán)格落實服務(wù)企業(yè)專員制度，扎實開展“遍訪企業(yè)”活動，常態(tài)化組織企業(yè)家座談懇談，壓實“四張清單”責(zé)任，著力解決好企業(yè)要素需求，妥善處理涉企資金問題。支持民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，探索在主要路口、重要部位設(shè)立企業(yè)光榮榜，試行以優(yōu)秀企業(yè)對工業(yè)園區(qū)冠名，努力營造尊商、敬商、愛商濃厚氛圍。規(guī)范行業(yè)協(xié)會發(fā)展，提高特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同度。
(七)增收節(jié)支、提質(zhì)增效，增強(qiáng)財政支撐保障。堅持“生財有道、管財有規(guī)、用財有效、聚財有方”，加快構(gòu)建收入質(zhì)量更高、支出效益更好、風(fēng)險全面可控、保障堅強(qiáng)有力的財稅體系。
22.提高財政收支水平。堅持以收定支、以支促收，嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算管理，分類測算財政收入，分級保障“三?！钡戎攸c支出。積極增加收入。持續(xù)開展經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量服務(wù)優(yōu)化提升行動，聚焦重點行業(yè)涵養(yǎng)增量稅源。提高儲備項目質(zhì)量，更好爭取和承接上級資金、政策。有序推進(jìn)土地收儲、出讓，規(guī)范特許經(jīng)營權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費管理。大力提升國有資本收益，優(yōu)化財政資金分配激勵機(jī)制，提高抓發(fā)展、促增收的積極性。全面優(yōu)化支出。牢固樹立過緊日子思想，全力?；久裆⒈９べY、保運轉(zhuǎn)支出，強(qiáng)化績效管理，嚴(yán)控財政供養(yǎng)人員數(shù)量、服務(wù)采購項目和政府投資項目，提升財政資金使用效益。
23.強(qiáng)化國資國企管理。積極推進(jìn)國企改革深化提升行動，加強(qiáng)管理、考核，建立更加規(guī)范高效的國企運行機(jī)制。優(yōu)化國企業(yè)務(wù)板塊，做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)，支持國企依法依規(guī)參與經(jīng)營性公用事業(yè)、公共資源開發(fā)，提升投資經(jīng)營效益。創(chuàng)新國有資產(chǎn)、資源開發(fā)管理，綜合多種方式優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低債務(wù)成本，嚴(yán)防國企債務(wù)風(fēng)險，切實保證國資安全。
(八)防范風(fēng)險、守牢底線，維護(hù)社會安定和諧。堅持把安全作為發(fā)展的前提，強(qiáng)化底線思維，見微知著、抓早抓小、標(biāo)本兼治，營造良好發(fā)展環(huán)境。
24.守牢安全生產(chǎn)底線。深入開展重大事故隱患專項排查整治等行動，盯緊外包工程、有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，加強(qiáng)消防、化工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通等重點行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理。推動“科技強(qiáng)安”，信息化減人、自動化代人，提升本質(zhì)安全水平。推進(jìn)森林防滅火、防汛抗旱等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)，完成糧油儲備任務(wù)，提升應(yīng)急能力。抓好校園安全以及食品藥品監(jiān)管、防一氧化碳中毒等群眾身邊的安全。
25.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展中央和省環(huán)保督察反饋問題“大起底”式“回頭看”，鞏固問題整改成果。聚焦工業(yè)源、揚塵源、移動源等，開展精準(zhǔn)化、精細(xì)化管控治理，抓好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%。嚴(yán)格落實河(湖)長制，統(tǒng)籌推進(jìn)斷面水質(zhì)改善、飲用水水源地保護(hù)和入河排污口治理，實施桂河水環(huán)境治理工程，全力抓好污水處理廠安全運行，確保持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。健全生態(tài)環(huán)保責(zé)任和追究機(jī)制，制定責(zé)任清單、負(fù)面清單、項目清單，提升環(huán)保工作水平。
26.著力建設(shè)平安昌樂。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)，以“事不過三”的要求抓好12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政平臺等訴求處辦，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪下訪制度，切實做好“送上門的群眾工作”。強(qiáng)化社會治安整體防控，深化掃黑除惡常態(tài)化斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等影響群眾安全感的突出違法犯罪。
(九)忠誠履職、務(wù)實廉潔，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。突出干的導(dǎo)向，保持高的效率，錘煉硬的作風(fēng)，推動政府工作再上新臺階。
27.發(fā)揚實干精神，建設(shè)務(wù)實政府。樹牢和踐行正確政績觀，既注重當(dāng)前、更著眼長遠(yuǎn)，既盡力而為、又量力而行，辦好一批“小切口、微幸福”民生實事。認(rèn)真執(zhí)行“周旬月”工作評價制度，加強(qiáng)過程督辦、評估問效，閉環(huán)落實責(zé)任，讓抓落實成為政府鮮明底色。
28.主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，建設(shè)效能政府。錘煉“當(dāng)事不推責(zé)、遇事不避難”的斗爭品格，著力提升推動高質(zhì)量發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力，嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)實干好工作。政府班子成員率先垂范，各項工作正向拉動，引導(dǎo)形成干在實處、走在前列的濃厚氛圍。
29.強(qiáng)化法治思維，建設(shè)法治政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度和重大行政決策程序，按照法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，以及社會各方面監(jiān)督。持續(xù)深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
30.嚴(yán)守紀(jì)律紅線，建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。加強(qiáng)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控，抓好政府投資項目全過程監(jiān)督管理。堅持量入為出、節(jié)用裕民，把財政資金更多用在增進(jìn)民生福祉上。
各位代表，任重道遠(yuǎn)，事在人為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，接續(xù)奮斗，砥礪前行，奮力譜寫富裕和諧幸福昌樂建設(shè)新篇章!
