（山東?。?024年濱州市無棣縣人民政府政府工作報告
——2024年2月5日在無棣縣第十九屆
人民代表大會第三次會議上
無棣縣縣長 王 濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的一年，是無棣發(fā)展史上極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞聚力“六個新突破”、開創(chuàng)“六個新局面”，砥礪深耕，奮楫篤行，較好完成了全年任務(wù)目標(biāo)。
這一年，最振奮人心的是，我們盡銳出擊，展現(xiàn)了“走在前、勇爭先”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全市最優(yōu)，獲批建設(shè)用地指標(biāo)全市最多，新增城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積全市最高。地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)上工業(yè)增加值、居民人均可支配收入增速均列全市第1位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速走在全市前列。
這一年，最激勵人心的是，我們集中攻堅，交出了“干必成、成必優(yōu)”的精彩答卷。魯北化工園區(qū)全省首家成功擴(kuò)區(qū)，魯北增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)通過評審。“四爭”行動成效突出，入選省市重點(diǎn)項目56個，全市最多。爭取上級投資、地方債券、特別國債28.02億元，14個省級以上現(xiàn)場會議在我縣召開，61項改革經(jīng)驗在國家級刊物推廣，榮獲省級以上榮譽(yù)30項。
這一年，最鼓舞人心的是，我們厚植優(yōu)勢，積蓄了“加速趕、快進(jìn)位”的充足后勁?？偼顿Y685億元的93個省市縣重點(diǎn)項目超額完成投資計劃。新增“四上”企業(yè)177家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)37家，增長49.3%、20.8%，總數(shù)分別達(dá)到536家、215家，四年翻一番。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值709億元，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)第三強(qiáng)縣。全市第二個創(chuàng)成山東省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。
這一年，最溫暖人心的是，我們用心用情，踐行了“解民憂、紓民困”的為民初心。精心呵護(hù)“一老一小”，連續(xù)3年大幅提升低保、孤困等弱勢群體救助標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)成全國未成年人保護(hù)示范縣。備受關(guān)注的津濰高鐵順利啟動。不動產(chǎn)登記歷史遺留問題高效化解。下大力氣開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城市面貌煥然一新，共同繪就“和美鄉(xiāng)村”“和善無棣”幸福宜居新畫卷。
2023年，全縣人民與我們一道，代表委員和政府同步，懷揣夢想、逐夢前行，走的很堅定，干的很充實(shí)，拼的很辛苦，收獲很大、亮點(diǎn)很多，為無棣點(diǎn)贊，向大家致敬!
一年來，我們矢志跨越，綜合實(shí)力越來越強(qiáng)。全面落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展。2023年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%，固定資產(chǎn)投資增長7.4%，規(guī)上工業(yè)增加值增長17.4%，居民人均可支配收入增長5.7%。完成一般公共預(yù)算收入19.36億元，增長16.7%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售87.65億元，增長11.7%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口161億元，增長3.3%。
一年來，我們聚焦轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效越來越優(yōu)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)調(diào)。技改投資增長5.2%。魯北萬潤一期、惠廣纖維素醚等20個過億元項目建成投產(chǎn)，獲批市級以上綠色工廠4家，入選全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)單位。環(huán)氧丙烷、聚乙烯等7種產(chǎn)品市場占有率全國第一，錳系列新材料填補(bǔ)省內(nèi)空白。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，糧食播種面積125.5萬畝、總產(chǎn)55.8萬噸，成為省級耕地保護(hù)激勵縣。生豬、牛羊、家禽存欄分別達(dá)到27.1萬頭、16.8萬頭、1223.2萬只。正海創(chuàng)成全市首個國家級海洋牧場示范區(qū)，友發(fā)水產(chǎn)獲評國家級生態(tài)農(nóng)場，無棣文蛤入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。新增市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個，認(rèn)證綠色食品33個、有機(jī)食品3個，獲評國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)提升。商品房新開工面積66.2萬平方米，銷售面積39萬平方米。縣級配套上市獎補(bǔ)資金提高到最高1500萬元。創(chuàng)新推出“金優(yōu)服”數(shù)字平臺，存貸款余額分別增長12%、11.2%。創(chuàng)成全省全域旅游示范區(qū)，古城獲評省級旅游休閑街區(qū)。快遞進(jìn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全省客貨郵融合發(fā)展現(xiàn)場會議在我縣召開，周乃翔省長現(xiàn)場調(diào)研給予充分肯定。
一年來，我們加速融合，城鄉(xiāng)面貌越來越美。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)“510”工程，拉開了港產(chǎn)城融合發(fā)展大框架。城市功能更趨完善。完成《國土空間總體規(guī)劃》等10項規(guī)劃編制，智慧無棣時空大數(shù)據(jù)平臺入選全省十大創(chuàng)新案例。完成道路罩面改造24.4公里，鋪設(shè)雨污管道36.3公里，新增城市綠地49萬平方米，新建健康步道17公里、街頭公園14處。城市綜合體主體完工，改造老舊小區(qū)14個，城區(qū)架空線網(wǎng)全部入地，順利通過國家衛(wèi)生縣復(fù)審。立體交通全面拓展。228國道、大濟(jì)路拓寬改建開工建設(shè)，魯北外環(huán)線建成通車。秦口河、套爾河海河聯(lián)運(yùn)列入上位規(guī)劃。完成“四好農(nóng)村路”通達(dá)提升300公里，危橋改造6座，國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)全省率先通過驗收?，F(xiàn)代水網(wǎng)加快構(gòu)建。水利工程建設(shè)資金投入全市最高、全省第二。蘆家河子水庫增容竣工投用，城東水庫、埕口水庫、中小河流治理等項目主體完工，新增蓄水能力4200萬方，總蓄水能力達(dá)到1.8億方，四年翻一番。月湖水廠、蘆家河子水廠投入使用，完成村莊供水管網(wǎng)升級改造490個，日供水能力達(dá)到25萬方，獲評全省現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)。和美鄉(xiāng)村提速建設(shè)。完成120個清潔提升村環(huán)境改造。創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)1個、省級示范村5個、市級9個，建成縣級以上美麗庭院26960個，11個鎮(zhèn)街全部創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。民族鎮(zhèn)村整體提升得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
一年來，我們致力改革，創(chuàng)新活力越來越足。雙招雙引成效顯著。新簽約立項項目32個，其中過10億元項目18個，到位市外資金120億元。實(shí)際利用外資1.17億美元，增長97.3%。設(shè)立3000萬元人才科技發(fā)展專項資金，培育泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才3人，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才20人、本科以上大學(xué)生1245人，新增高技能人才898人。創(chuàng)新步伐持續(xù)加快。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率79.44%，列全市第1位。新增發(fā)明專利80件，完成專利質(zhì)押融資4.14億元。新增注冊商標(biāo)932件、山東知名品牌3個。國家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到95家，認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)31家、創(chuàng)新型中小企業(yè)58家、瞪羚企業(yè)2家。久日化學(xué)獲批國家專精特新“小巨人”企業(yè)。營商環(huán)境全面優(yōu)化。成就企業(yè)家夢想行動深入實(shí)施，落實(shí)減稅降費(fèi)9.05億元，縣財政兌現(xiàn)激勵資金4633萬元。創(chuàng)新“幫棣好”項目管家服務(wù)模式，全市率先推出“云代辦”企業(yè)登記服務(wù)，率先開展“遠(yuǎn)程勘驗”電子簽章，新增市場主體8013家，新開辦企業(yè)3149家。處置批而未供土地3836畝，成為全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣。
一年來，我們堅守底線，社會大局越來越穩(wěn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、水質(zhì)指數(shù)持續(xù)位居全市前列，重污染天數(shù)全市最少，成為全市唯一生態(tài)質(zhì)量二類縣域。農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗全省推廣，創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序?；ば袠I(yè)整治提升等專項行動扎實(shí)開展，查改隱患9800條，安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比下降20%。新?；ぎa(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成D級低風(fēng)險化工園區(qū)，魯北實(shí)訓(xùn)中心成為全國首批“石油和化工行業(yè)安全技能實(shí)訓(xùn)基地”。社會大局和諧穩(wěn)定。12處“一站式”矛調(diào)中心標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，信訪事項群眾滿意率98.6%。掃黑除惡等專項行動持續(xù)深化，治安案件發(fā)案數(shù)同比下降19.8%。
一年來，我們共建共享，生活品質(zhì)越來越高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4332人，創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位4292個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.8億元。高考一段線上線人數(shù)提升16.5%，榮獲全市教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝獎。為19所學(xué)校配備空調(diào)1381臺，實(shí)現(xiàn)教室空調(diào)全覆蓋。新建口袋體育公園8處、大美體育村莊16個，承辦市級以上賽事活動12項?？h人民醫(yī)院內(nèi)科樓、縣中心醫(yī)院、縣婦幼保健院建成投用?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”達(dá)標(biāo)率全市第一，醫(yī)防融合入選全省十大創(chuàng)新案例，獲評全省慢性病綜合防控示范區(qū)。新建孝善食堂30處。縣未保中心獲評全省十佳未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，精康融合行動經(jīng)驗全國推廣。新建5G基站176處，實(shí)現(xiàn)5G信號全覆蓋。食品安全監(jiān)管能力持續(xù)提升，順利通過省級食安縣復(fù)審。
一年來，我們深學(xué)篤行，政府建設(shè)越來越實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育?！稛o棣年鑒》獲全國地方志優(yōu)秀成果一等獎。全市率先建成“法企航”涉企行政執(zhí)法智慧監(jiān)督平臺，黨政機(jī)關(guān)法律顧問、公職律師實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新推出司法協(xié)理員制度，全省試點(diǎn)會議在我縣召開。辦結(jié)代表建議76件、委員提案132件。完成審計項目28個，節(jié)約政府投資1.56億元。完成公共資源交易項目539個，增收節(jié)支1.77億元。辦理12345熱線訴求5.07萬件，服務(wù)滿意率96.6%，問題解決率90.4%，均為全市最高。新建“黨建微工廠”40處，村集體收入10萬元以下村全部清零，“莊鄉(xiāng)議事會”成為全國社會治理創(chuàng)新案例。全面加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神，清廉守正，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，政府自身建設(shè)和治理能力進(jìn)一步提升。婦女兒童、退役軍人、機(jī)關(guān)政務(wù)、郵政通信、紅十字、檔案、油區(qū)、氣象等工作取得明顯成效。
各位代表，過去一年，我們經(jīng)歷的困難超出預(yù)期，面對的挑戰(zhàn)非同尋常，縣政府守正創(chuàng)新、賡續(xù)前行，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向縣人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐棣單位、駐棣部隊、公安干警，向所有關(guān)心支持無棣發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨一些困難和問題：一是受嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響，部分企業(yè)依然面臨較大挑戰(zhàn)。二是科技創(chuàng)新帶動能力較弱，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少。三是土地、能耗等要素制約破解不夠有力有效，園區(qū)、道路等承載能力依然不足。四是民生事業(yè)仍有短板，距離群眾期盼還有較大差距。五是政府工作還有薄弱環(huán)節(jié)，履職擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的能力仍需進(jìn)一步提升，等等。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。從整體看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持回升向好、長期向好的基本趨勢，中央穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)各項政策持續(xù)出臺，積極的財政政策適度加力。從自身看，更趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施勢能充分釋放，新投產(chǎn)和即將投產(chǎn)的重大項目、新納統(tǒng)和正在納統(tǒng)的“四上”企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐，為推動“強(qiáng)優(yōu)富美”新無棣高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，抓實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)、在知愛建，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，按照“1+1165”工作體系，突出“大開放、大改革、大發(fā)展”，決戰(zhàn)決勝2024、加快建設(shè)“六個無棣”，推動“強(qiáng)優(yōu)富美”新無棣高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化最美無棣篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預(yù)算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%，居民人均可支配收入增長6.5%，外資外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)，完成節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，我們將嚴(yán)格按照縣委決策部署，綱舉目張，把握關(guān)鍵，重點(diǎn)做好以下工作：
(一)傾力穩(wěn)投資上項目，厚植高質(zhì)量發(fā)展勢能后勁。聚焦建設(shè)實(shí)業(yè)無棣，鎖定“一體兩翼、多點(diǎn)聯(lián)動、港產(chǎn)城融合”發(fā)展路徑，再掀“三個新攻勢”，做強(qiáng)實(shí)體、壯大實(shí)業(yè)。
再掀項目建設(shè)新攻勢。建立項目、進(jìn)度、問題“三張清單”，實(shí)行紅黃綠“三色督辦”，堅決打贏項目建設(shè)“主動戰(zhàn)”。突出抓好總投資731億元的110個省市縣重點(diǎn)項目，超能新材料、海水淡化二期、創(chuàng)源鋁基新材料等40個項目年內(nèi)建成投產(chǎn)，鑫岳BDO、祥海鈦白粉二期等項目開工建設(shè)，全年新增“四上”企業(yè)80家以上。堅決打贏工業(yè)經(jīng)濟(jì)“攻堅戰(zhàn)”，加速推進(jìn)量質(zhì)齊升，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上、總產(chǎn)值100億元以上。
再掀招商引資新攻勢。開展全員招商攻堅行動，實(shí)施11條產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)畫像，繪制4條產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，依托魯北、鑫岳等鏈主企業(yè)，引配套、延鏈條，堅決打贏招商引資“沖鋒戰(zhàn)”。緊盯總投資101億元的13個重點(diǎn)在談項目，快簽約、早落地，引進(jìn)過10億元項目7個以上、500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項目2個以上，實(shí)際利用外資增長10%以上，到位市外資金150億元以上。
再掀載體支撐新攻勢。完善園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，拓展園區(qū)發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快老工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造和生物醫(yī)藥智能產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)家紡特色產(chǎn)業(yè)園、海瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園配套完善，發(fā)展臨高經(jīng)濟(jì)，爭創(chuàng)省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色園區(qū)。魯北高新區(qū)，超前謀劃二次擴(kuò)區(qū)，實(shí)施北部園區(qū)提升、南部園區(qū)打造和海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成馬頰河水系排水、南部道路新改建等工程，爭創(chuàng)省級數(shù)字化園區(qū)。新海工業(yè)園，實(shí)施公共管廊改造、智慧平臺升級等項目，爭創(chuàng)省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。東風(fēng)港園區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)航道疏浚、腹地開發(fā)、道路提升等基礎(chǔ)建設(shè)，打造臨港綠色低碳產(chǎn)業(yè)園。古城，加快招商運(yùn)營、布展開放，完成婚禮堂、景觀提升等項目，爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)。
(二)傾力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。聚焦建設(shè)新質(zhì)無棣，加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，提速培植“2+5+N”產(chǎn)業(yè)集群，推動價值鏈向中高端邁進(jìn)，培育無棣特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
打造2個千億級產(chǎn)業(yè)集群。以加快打造高端化工新材料、鋰電新能源“雙千億”產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng)，推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。以壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、推動高端化工向新材料轉(zhuǎn)型為主攻方向，加快智能化改造升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)創(chuàng)新，聚苯硫醚、氟鋁新材料等項目建成投產(chǎn)。按照行業(yè)引領(lǐng)、政策激勵、資源節(jié)約、環(huán)境友好、效益突出標(biāo)準(zhǔn)，推動鋰電新能源向儲能系統(tǒng)集成延伸，加快源網(wǎng)荷儲、海上光伏等項目建設(shè)，提升新能源裝機(jī)占比，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、高效利用。
培育5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。做優(yōu)海洋產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)國家級海洋牧場示范區(qū)、耕漁水產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項目，爭創(chuàng)省級以上原種場2處、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個。做長畜牧產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新“龍頭+合作社”“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，抓好渤海黑牛繁育、和盛牧業(yè)養(yǎng)殖等項目建設(shè)，打造肉雞肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。做強(qiáng)電力器材產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)總投資34.3億元的大雨電氣等24個項目建設(shè)，打造中國北方電力器材基地。做深裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快壯大海忠軟管、盧斯得等企業(yè)規(guī)模，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化工業(yè)體系。做精紡織服裝產(chǎn)業(yè)，加快漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園招商運(yùn)營，延伸華盛紡織、戴氏家紡等企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造集研發(fā)、織造、染整、成衣等于一體的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)鏈。
壯大N個特色產(chǎn)業(yè)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈延伸、生活性服務(wù)業(yè)向多樣化升級，農(nóng)博城、萬豪酒店等開工建設(shè)，城市綜合體、藍(lán)海鈞華大飯店建成投用。加快棣泰物流綜合服務(wù)中心、達(dá)信智匯物流等項目建設(shè)，爭創(chuàng)全省現(xiàn)代流通強(qiáng)縣。抓好跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，招引外貿(mào)企業(yè)30家以上，新增外貿(mào)進(jìn)出口26億元以上。高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成文化旅游資源普查，建設(shè)全省文旅強(qiáng)縣。
(三)傾力促改革破難題，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。聚焦建設(shè)活力無棣，實(shí)施“四抓四強(qiáng)”工程，實(shí)現(xiàn)更深層次改革、更寬領(lǐng)域創(chuàng)新，用真心實(shí)意、真金白銀助力市場主體發(fā)展壯大。
抓要素強(qiáng)供給。新增重點(diǎn)項目用地1500畝以上，盤活閑置低效用地500畝以上，完成標(biāo)準(zhǔn)地出讓6宗以上。放大“金優(yōu)服”成效，貸款余額增長10%以上。加大科技型企業(yè)、專精特新企業(yè)扶持力度，落細(xì)小微企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項貸款、科技型中小企業(yè)貸款貼息政策，繁榮發(fā)展新業(yè)態(tài)個體經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化人才引育機(jī)制，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才20人以上、碩博士70人以上、大學(xué)生1200人以上。根據(jù)項目建設(shè)需要，積極做好用水、用能、用電等要素保障，力促項目早開工、早投產(chǎn)。
抓改革強(qiáng)管理。深入開展新一輪國企改革深化提升行動，推動國企由平臺融資型向產(chǎn)業(yè)投資型、資源利用型向內(nèi)生發(fā)展型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值能力。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。推進(jìn)“行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線聯(lián)動機(jī)制”國家級試點(diǎn)，擴(kuò)大“法企航”應(yīng)用范圍。堅持包容審慎原則，推行首違免罰、輕違不罰，規(guī)范行使自由裁量權(quán)。
抓創(chuàng)新強(qiáng)驅(qū)動。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙突破”計劃，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長10%以上，技改投資增長10%以上，高新技術(shù)企業(yè)突破100家、科技型中小企業(yè)突破220家。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)明專利和商標(biāo)注冊量增長10%以上。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作對接，簽訂合作協(xié)議30項以上，新增市級以上科技創(chuàng)新平臺1家、重大科技項目2項以上。
抓營商強(qiáng)服務(wù)。制定出臺一批牽引性、撬動性政策，疏堵點(diǎn)、提信心、破壁壘、解難題，讓各類市場主體有感有得，讓中小企業(yè)茁壯成長。健全政企雙向溝通和涉企訴求辦結(jié)機(jī)制，推動惠企政策“線上+線下”精準(zhǔn)推送、快速兌現(xiàn)。推進(jìn)“一件事一次辦”“高效辦成一件事”，深化“用地清單制、項目策劃生成”改革，實(shí)現(xiàn)新開辦市場主體全程電子化，擦亮“幫棣好”服務(wù)品牌。
(四)傾力固強(qiáng)項補(bǔ)弱項，拓展高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐。聚焦建設(shè)水韻無棣，開展“四個提升”行動，構(gòu)建面貌更新、功能完備、區(qū)域協(xié)同的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
提升城市舒適度。加快城市更新行動，實(shí)施總投資20億元的“5+123456”城市項目，科學(xué)編制高鐵站前廣場等5個規(guī)劃，老城區(qū)人民廣場改造、海豐十六路西延等項目建成投用，加快城市防洪除澇、燃?xì)夤艿捞嵘裙こ探ㄔO(shè)，推進(jìn)馨國一期、丁家二期等棚戶區(qū)改造。完成清波河幸福河水系連通治理、沿岸生態(tài)治理，繪制“一環(huán)連十河、五湖映一灣”的城市水系新畫卷。
提升管理精細(xì)度。推動城市管理手段、管理模式創(chuàng)新，全面加快智慧城市建設(shè)，以物聯(lián)感知為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)匯流為平臺、算法算力為支撐、智慧應(yīng)用為核心，高標(biāo)準(zhǔn)打造智慧城市運(yùn)營中心，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)匯、一網(wǎng)統(tǒng)覽、一網(wǎng)統(tǒng)算、一網(wǎng)統(tǒng)管”。完善城市公共服務(wù)體系，提升極端天氣防范應(yīng)對能力，建設(shè)宜居韌性城市。倡樹文明新風(fēng)，創(chuàng)成省級文明城市，爭創(chuàng)全國文明城市。
提升道路通達(dá)度。實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“雙十”行動，突出抓好客貨郵提升等“十大工程”，謀劃啟動棣鄧路改造等“十大項目”。全力服務(wù)津濰高鐵、228國道建設(shè)，完成340國道和236省道大中修工程，大濟(jì)路拓寬改建項目國慶節(jié)前主線貫通。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改造提升農(nóng)村公路2027公里，新建農(nóng)村公路200公里以上，危橋改造10座以上。
提升水網(wǎng)連通度。實(shí)施總投資17億元的“十大水利”工程，城東水庫、埕口水庫建成投用，完成46個老舊小區(qū)雨污分流和易澇點(diǎn)治理，加快推進(jìn)德惠新河治理、海河流域排澇能力提升等項目建設(shè)，構(gòu)建“河湖庫渠”全面貫通的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。加強(qiáng)雨洪資源利用，合理布設(shè)提水引水和攔蓄設(shè)施，打造水網(wǎng)遍布、循環(huán)暢通、生態(tài)優(yōu)美的高品質(zhì)水韻之城。
(五)傾力抓三農(nóng)促共富，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村根基。聚焦建設(shè)共富無棣，以“三農(nóng)”工作為總抓手，學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗，打造產(chǎn)業(yè)興旺、宜居宜業(yè)、農(nóng)民富足的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
做強(qiáng)農(nóng)業(yè)。放大“金扁擔(dān)”論壇效應(yīng)，加快鄉(xiāng)村振興研究院、鹽堿地綜合利用科技小院建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升，新增耕地1100畝以上。加大土地流轉(zhuǎn)力度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民合作社示范社3家、家庭農(nóng)場示范場3家。推進(jìn)農(nóng)村客貨郵深度融合發(fā)展，打通農(nóng)副產(chǎn)品出村進(jìn)城“綠色通道”。
扮靚農(nóng)村。完成鎮(zhèn)駐地架空線網(wǎng)入地改造，消除空中“蜘蛛網(wǎng)”。片區(qū)化推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)2個、市級以上示范村14個。常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，健全農(nóng)村廁所、垃圾、污水和黑臭水體治理長效機(jī)制。抓好鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗和文明實(shí)踐，實(shí)施美麗庭院建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)行動，打造省級特色示范鎮(zhèn)1個、省級特色示范村5個以上。
創(chuàng)富農(nóng)民。搶抓全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)機(jī)遇，深化“聯(lián)村共富”，實(shí)施“星火工程”，新建“黨建微工廠”200處。實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才、新型經(jīng)營主體帶頭人培養(yǎng)行動，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民、漁民350人以上。持續(xù)放大銜接資金項目帶動效益，健全常態(tài)化防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。
(六)傾力防風(fēng)險守底線，維護(hù)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)定局面。聚焦建設(shè)心安無棣，深化“三防”建設(shè)，守牢“一排底線”，打造“山海古邑、和善無棣，強(qiáng)優(yōu)富美、心安家園”城市名片。
深化安全防控。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故。抓好化工行業(yè)整治提升專項行動，完成35家?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)大診斷，魯北化工產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成D級低風(fēng)險化工園區(qū)。組織開展應(yīng)急演練2000場次以上，建成應(yīng)急避難場所50處以上，全面提升應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。
深化污染防治。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治十大攻堅行動，PM2.5濃度控制在42微克/立方米以內(nèi)、重污染天數(shù)控制在7天以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)到68.1%以上。嚴(yán)格落實(shí)河長制、灣長制，優(yōu)良水體比例近岸海域76.6%以上、國控斷面54.5%以上。統(tǒng)籌做好“土壤+固廢”污染防治，堅決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
深化平安防護(hù)。縱深推進(jìn)涉黑涉惡等七項整治，推動公安治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，構(gòu)建立體化社會治安防控體系。完成13個派出所正規(guī)化建設(shè)，創(chuàng)成市級“楓橋式”公安派出所5個以上。深入開展“三無”創(chuàng)建，市級“三無”鎮(zhèn)街達(dá)到50%以上、“零信訪”村居90%以上，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。
(七)傾力增福祉暖民心，兜牢高質(zhì)量發(fā)展民生保障。聚焦群眾所需所盼，用心用情辦好民生實(shí)事，共建共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，讓發(fā)展更有“溫度”、民生更有“質(zhì)感”。
優(yōu)化康養(yǎng)服務(wù)。抓好總投資8億元的“五大康養(yǎng)”工程，水灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、車王鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)營，縣第二人民醫(yī)院服務(wù)能力提升工程完成裝飾裝修，縣人民醫(yī)院外科中心、縣級養(yǎng)老服務(wù)中心啟動建設(shè)。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，完成縣域“智慧共享中藥房”建設(shè)。建成省級示范標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室15家，鎮(zhèn)街醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升教體質(zhì)效。實(shí)施總投資3.5億元的“五大教育”工程，五年制高職學(xué)校、第五實(shí)驗小學(xué)、古城幼兒園、車王鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生公寓建成投用，佘家鎮(zhèn)中學(xué)主體完工。實(shí)施義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量提升三年集中行動，探索初高中貫通培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。全民健身活動中心全面開放，開展賽事600項次以上。
健全社會保障。舉辦首屆棣州職業(yè)技能大賽，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3800人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元以上。實(shí)施社會救助擴(kuò)圍增效，擴(kuò)大低保覆蓋范圍。推進(jìn)醫(yī)保、補(bǔ)充工傷保險參保擴(kuò)面，健全分類救助和社會保障體系。新改建孝善食堂40處以上。實(shí)施“青年優(yōu)先發(fā)展”四大行動，建設(shè)青年發(fā)展友好型縣域。
繁榮社會事業(yè)。開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、公益電影放映系列活動，閱讀服務(wù)場所實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。積極申報地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，爭創(chuàng)省級界線管理創(chuàng)新試點(diǎn)單位。圓滿完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。大力推進(jìn)雙擁共建，爭創(chuàng)全省雙擁模范縣。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，堅決守住“舌尖上的安全”。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
按照黨中央要求和縣委工作安排，持續(xù)推進(jìn)“五型”政府和“六事”干部隊伍建設(shè)，加快推動各項決策部署落地見效。
不折不扣抓落實(shí)。堅持把旗幟鮮明講政治放在首要位置，常態(tài)化開展解放思想大討論，鞏固拓展主題教育成果，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面，始終牢記“國之大者”，堅定擁護(hù)“兩個確立”，確保各項工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。樹牢馬上就辦意識，接續(xù)實(shí)施“三百工程”“四爭行動”和“指揮部+專班”機(jī)制，持續(xù)開展成就企業(yè)家夢想行動，打好打贏“三大戰(zhàn)役”。堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督，高效辦理代表建議、委員提案，創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范縣。
求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。突出過程管控，大興調(diào)查研究、真抓實(shí)干之風(fēng)，堅決糾治形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)、為企業(yè)減負(fù)，讓干部群眾的精力真正花在干實(shí)事上。堅決樹牢過“緊日子”的思想，持續(xù)加強(qiáng)預(yù)算績效管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，將更多財力用于改善民生、支持市場主體發(fā)展。
敢作善為抓落實(shí)。緊扣全縣中心工作，組織大比武、舉辦擂臺賽，讓敢于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)成為政府行動自覺。把廉潔勤政作為政府工作根本要求，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，全面落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，篤行不怠，接續(xù)前行，決戰(zhàn)決勝2024、加快建設(shè)“六個無棣”，為推動“強(qiáng)優(yōu)富美”新無棣高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
部 分 用 語 說 明
1.省級以上榮譽(yù)稱號
全國未成年人保護(hù)示范縣
全國科普示范縣
全國平安農(nóng)機(jī)示范縣
全國“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)
國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
全國“2022-2023年度畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作綜合評估優(yōu)秀市場監(jiān)測縣”
全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)
全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)試點(diǎn)-集體資產(chǎn)權(quán)屬歸位
全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)試點(diǎn)-集體收益分配權(quán)繼承
全國行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線合作機(jī)制試點(diǎn)
中央深化地方機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估試點(diǎn)高質(zhì)量完成縣
正海國家級海洋牧場示范區(qū)
山東省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣
山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)
山東省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)單位
山東省全域旅游示范區(qū)
山東省現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)
省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)
省級耕地保護(hù)激勵縣
山東曲藝之鄉(xiāng)
山東省“萬企興萬村”行動典型縣
山東省慢性病綜合防控示范區(qū)
全省城鎮(zhèn)土地使用稅差別化改革試點(diǎn)縣
全省孤獨(dú)癥和智力殘疾全程服務(wù)試點(diǎn)縣
全省房屋安全管理信息應(yīng)用試點(diǎn)縣
全省“禮安齊魯”喪俗改革試點(diǎn)縣
全省殘疾兒童少年隨班就讀示范區(qū)
全省解決承包地細(xì)碎化試點(diǎn)縣
林長制工作成效明顯縣
政府門戶網(wǎng)站成效突出縣
2.省級以上現(xiàn)場會議
第二屆“金扁擔(dān)”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化論壇
全國“傳統(tǒng)文化與統(tǒng)一戰(zhàn)線”主題論壇
全國“2023灌區(qū)和農(nóng)村供水?dāng)?shù)字化建設(shè)高峰論壇”現(xiàn)場會
全國鹽堿地優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)大會暨全省非糧飼料加工利用技術(shù)培訓(xùn)班
國家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系黃河三角洲鹽堿地棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展現(xiàn)場觀摩與交流研討會
山東省推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展現(xiàn)場會
全省司法協(xié)理員制度試點(diǎn)推進(jìn)會
山東省暨濱州市第二十屆社會科學(xué)普及周開幕式及全省“社課普及賦能高質(zhì)量發(fā)展”現(xiàn)場會
全省殘疾人電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)場會暨網(wǎng)絡(luò)直播銷售技能競賽
全省首屆鹽堿地鮮食玉米高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場暨學(xué)術(shù)交流會
全省2023年林業(yè)科普宣傳活動暨全省桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會
海誓山盟·“棣”結(jié)良緣——山東省婚俗改革宣傳服務(wù)活動
2023年農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃項目觀摩交流活動
海洋產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)論壇
3.六個新突破、六個新局面
聚力城市能級、三農(nóng)發(fā)展、載體平臺、項目建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善“六個新突破”，開創(chuàng)城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、高質(zhì)量發(fā)展、基建賦能、社會事業(yè)“六個新局面”。
4.“四上”企業(yè)
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、限額以上貿(mào)易業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
5.金優(yōu)服
具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新服務(wù)平臺，整合縣內(nèi)46家金融機(jī)構(gòu)，探索出“零時差、零距離、零盲區(qū)”金融服務(wù)新模式，有效解決信息不對稱難題。
6.“510”工程
編制“十項規(guī)劃”，實(shí)施“十大道路綠化”工程、“十大改造提升”工程、“十大路網(wǎng)”工程、“十大水網(wǎng)”工程。
7.“四好農(nóng)村路”
建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
8.“強(qiáng)優(yōu)富美”新無棣
建設(shè)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效優(yōu)、百姓生活富、生態(tài)環(huán)境美”新無棣。
9.“1+1165”工作體系
突出“黨建”一個統(tǒng)領(lǐng)，打造“山海古邑、和善無棣，強(qiáng)優(yōu)富美、心安家園”一張名片，鎖定“一體兩翼、多點(diǎn)聯(lián)動、港產(chǎn)城融合”一條路徑，建設(shè)“實(shí)業(yè)無棣、新質(zhì)無棣、活力無棣、水韻無棣、共富無棣、心安無棣”六個無棣，強(qiáng)化“解放思想、過程管控、‘三百’工程、‘四爭’行動、指揮部機(jī)制”五項保障。
10.一體兩翼、多點(diǎn)聯(lián)動、港產(chǎn)城融合
以縣城為主體，以魯北高新區(qū)、東風(fēng)港臨港產(chǎn)業(yè)園為兩翼，以鎮(zhèn)街為支撐，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城育港。
11.“智改數(shù)轉(zhuǎn)”
智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
12.農(nóng)村集體“三資”
在集體所有制下，農(nóng)村集體所有的貨幣資金、資產(chǎn)和資源。
13.“千萬工程”
習(xí)近平總書記在浙江工作期間，親自謀劃部署了“千村示范、萬村整治”的“千萬工程”。
14.星火工程
堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、因地制宜”原則，構(gòu)建“政府+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”多元發(fā)展模式，提升特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、專業(yè)化組織程度，打造強(qiáng)村富民新引擎。
15.黨建微工廠
堅持以過程黨建為統(tǒng)領(lǐng)，聯(lián)合企業(yè)把基礎(chǔ)加工、零售服務(wù)、農(nóng)業(yè)分包等產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、供應(yīng)鏈布局到農(nóng)村，利用閑置房屋、空閑宅基地創(chuàng)辦“微工廠”，通過產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、加工入戶等形式，吸納農(nóng)村剩余勞動力、低收入農(nóng)戶就地就近就業(yè)。
16.“一排底線”
政治安全、糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、金融安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境安全、食品藥品安全、公共衛(wèi)生安全、意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全和社會穩(wěn)定等“一排底線”。
17.“三無”
無訪、無訟、無邪教。
18.“五型”政府
建設(shè)“忠誠干凈型、全心為民型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、高效服務(wù)型、擔(dān)當(dāng)實(shí)干型”政府。
19.“六事”干部隊伍
打造“科學(xué)理政善謀事、高效勤政敢擔(dān)事、為民執(zhí)政干實(shí)事、依法施政會辦事、團(tuán)結(jié)為政能共事、廉潔治政不出事”干部隊伍。
20.三百工程
百個單位聯(lián)系百家企業(yè)幫包百個重點(diǎn)項目。
21.四爭行動
爭政策、爭資金、爭項目、爭試點(diǎn)。
22.“三大戰(zhàn)役”
決戰(zhàn)決勝招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”。
