（廣西）2024年南寧市興寧區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
南寧市興寧區(qū)人民政府工作報(bào)告
——2024年3月15日在南寧市興寧區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 林 濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表城區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是極具壓力、極富挑戰(zhàn)、極不尋常的一年。習(xí)近平總書記時(shí)隔兩年再次視察廣西，給我們巨大奮斗感召和信心力量。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城區(qū)上下以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，奮力譜寫三次產(chǎn)業(yè)九字發(fā)展新篇章，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。
——一年來(lái)，我們匯聚合力強(qiáng)調(diào)度、抓統(tǒng)籌，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持把拼經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策和接續(xù)措施，奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成419.5億元，增長(zhǎng)3.9%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成29.4億元，增長(zhǎng)4%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值下降6.5%;批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)、規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)保持快速增長(zhǎng)，商品房銷售面積降幅收窄，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%。
——一年來(lái)，我們把握機(jī)遇搶賽道、聚集群，工業(yè)發(fā)展闖出新路子。聚焦新能源、新材料、新消費(fèi)、大健康等新興產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)昆侖新城，獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定并納入深邕合作。設(shè)立運(yùn)營(yíng)廣西南寧·興寧新產(chǎn)業(yè)加速器，實(shí)施培育發(fā)展新動(dòng)能的“8431”五年計(jì)劃，運(yùn)營(yíng)以來(lái)已吸引區(qū)內(nèi)外合作考察28批次、聯(lián)系觸達(dá)企業(yè)53家、推進(jìn)對(duì)接洽談項(xiàng)目12個(gè)，快速落地霓星電動(dòng)摩托車、光伏用超細(xì)銀粉等成長(zhǎng)型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為工業(yè)發(fā)展注入新的活力。
——一年來(lái)，我們千方百計(jì)激活力、聚人氣，消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)出新場(chǎng)景。建立商文旅聯(lián)盟，成立朝陽(yáng)商圈商會(huì)，打造西關(guān)金街、朝陽(yáng)美食薈等集夜游、夜食、夜娛于一體的消費(fèi)新場(chǎng)景，支持南寧百貨大樓建設(shè)廣西東盟跨境商品體驗(yàn)中心，促進(jìn)旅游消費(fèi)市場(chǎng)不斷升溫，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額577.3億元，穩(wěn)居全市第一。城區(qū)入選2023年全國(guó)市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)，并通過(guò)國(guó)家全域旅游示范區(qū)初審驗(yàn)收達(dá)標(biāo)入庫(kù)。新增南寧市“邕州古城·三街兩巷”歷史文化街區(qū)和南寧市首創(chuàng)兒童樂(lè)園2家4A級(jí)旅游景區(qū)，三塘鎮(zhèn)入選首批廣西特色旅游名鎮(zhèn)，同仁村獲“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”稱號(hào)。
——一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈拓市場(chǎng)、求突破，招商引資積累新經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)建招商快速落地機(jī)制和招商決策委員會(huì)，以扁平化決策方式提升招商質(zhì)效，壓縮項(xiàng)目洽談簽約時(shí)間80%以上，年內(nèi)完成簽約項(xiàng)目17個(gè)，總投資96億元，完成率121%?！杜d寧區(qū)建立招商服務(wù)新機(jī)制 加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展新循環(huán)》改革案例入選2023年度南寧市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例。探索產(chǎn)業(yè)投資基金模式，聯(lián)合南寧產(chǎn)投集團(tuán)、社會(huì)資本先后組建兩支產(chǎn)業(yè)投資基金，在全區(qū)縣級(jí)層面率先開(kāi)展基金招商，助推新能源、新材料、科技創(chuàng)新領(lǐng)域項(xiàng)目加速落戶興寧。
——一年來(lái)，我們持之以恒惠民生、增福祉，公共服務(wù)邁出新步伐。堅(jiān)持把為民造福作為最大政績(jī)，有力解決群眾急難愁盼事項(xiàng)，民生領(lǐng)域支出15.4億元，占比達(dá)83.6%。實(shí)現(xiàn)煤礦社區(qū)棚戶區(qū)住戶安置房項(xiàng)目一期3#、5#、7#樓交付，完成“保交樓”任務(wù)2200套，重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控化解做法得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，公租房“同城化”工作模式登上《人民日?qǐng)?bào)(海外版)》。天德路學(xué)校等5個(gè)教育項(xiàng)目建成投入使用，引入清華優(yōu)質(zhì)教育資源打造興寧未來(lái)小學(xué)并如期開(kāi)學(xué)，城區(qū)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)中考六科全A+零的突破，總分A+人數(shù)是2021年的三倍，連續(xù)三年獲廣西壯族自治區(qū)市縣人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)“優(yōu)秀”等次，城區(qū)率先通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估市級(jí)復(fù)核。
與此同時(shí)，我們著力抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
(一)強(qiáng)化要素保障，項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。改進(jìn)和創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制，提級(jí)成立城區(qū)重點(diǎn)辦，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等全生命周期管理服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)市層面重大項(xiàng)目111個(gè)，完成投資54.4億元，投資完成率102.7%。建立“智庫(kù)+地方+上級(jí)部門+產(chǎn)業(yè)界”項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制，完成項(xiàng)目策劃130個(gè)，總投資約553.58億元，新增策劃項(xiàng)目總投資任務(wù)完成率位列全市第2位。制定101個(gè)五大攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，產(chǎn)投興寧卓能產(chǎn)業(yè)園一期、二期等項(xiàng)目順利落地，東方雨虹一期等項(xiàng)目投產(chǎn)試運(yùn)營(yíng)。完成土地征收面積1630.8畝、國(guó)有集體土地上房屋拆遷簽約面積12.5萬(wàn)平方米，南寧市“項(xiàng)目為王”涉及城區(qū)年度征拆任務(wù)全面完成，有力保障學(xué)青會(huì)場(chǎng)館、昆侖新城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。興寧區(qū)保障性租賃住房等11個(gè)項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債、增發(fā)國(guó)債等政策資金共計(jì)2.8億元，創(chuàng)近年新高，居南寧市主城區(qū)前列。健全“誰(shuí)英雄誰(shuí)好漢，項(xiàng)目面前比比看”競(jìng)賽機(jī)制，以考核評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升激勵(lì)干部勇?lián)案蓪ⅰ?，?jīng)驗(yàn)做法獲《當(dāng)代廣西》刊發(fā)推廣。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。聚焦優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)工業(yè)開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，明電一期、人防等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或投入使用，卓能新型動(dòng)力電池項(xiàng)目一期部分廠房主體框架完成建設(shè)、滴滴電動(dòng)車中控系統(tǒng)生產(chǎn)制造項(xiàng)目投入生產(chǎn)，工業(yè)投資增速居全市前列。盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房約8萬(wàn)平方米，促成新產(chǎn)業(yè)與舊廠房合作共贏。啟動(dòng)實(shí)施深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，昆侖產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，昆侖產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目立項(xiàng)、策劃融資階段。大力開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，組建32個(gè)調(diào)研小組對(duì)71家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研服務(wù)，有效解決企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、用地審批、資金保障等問(wèn)題70個(gè)。舉辦12場(chǎng)融資對(duì)接會(huì)，幫助1488家企業(yè)降低融資成本9183.4萬(wàn)元，促成融資需求落地5.5億元。及時(shí)兌現(xiàn)支持工業(yè)振興、新增上規(guī)入統(tǒng)等政策獎(jiǎng)勵(lì)資金超千萬(wàn)元，為規(guī)上工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)放貸款1.75億元，推動(dòng)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家，獲得“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定3家。
(三)強(qiáng)化政策刺激，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步回暖。深化“文旅+商貿(mào)”新模式，推動(dòng)商文旅融合發(fā)展，文旅消費(fèi)增添新活力。舉辦“春暖花開(kāi) 潮起興寧”、“壯族三月三”電競(jìng)王者爭(zhēng)霸賽等節(jié)慶活動(dòng)，高效服務(wù)保障第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)和2023年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)順利舉辦，接待國(guó)內(nèi)外游客2125萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69.7%;旅游總消費(fèi)251億元，同比增長(zhǎng)62.1%。持續(xù)開(kāi)展“活力興寧”、“煥新家電”等購(gòu)物節(jié)活動(dòng)，以汽車、家電等大宗消費(fèi)為重點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)“媒體+企業(yè)+補(bǔ)貼”，發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼1080萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)超1.8億元。支持南寧飯店、明園飯店、鳳凰賓館等住宿餐飲企業(yè)提檔升級(jí)并獲評(píng)“中華老字號(hào)”，邕州飯店、盈康藥業(yè)等企業(yè)獲評(píng)“廣西老字號(hào)”。加快推進(jìn)商貿(mào)物流項(xiàng)目，京東南寧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園及運(yùn)營(yíng)結(jié)算中心(二期)建成投產(chǎn)使用，融鏈·南寧興寧物流園項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收。聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，整合盤活現(xiàn)有存量企業(yè)，新增其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)入庫(kù)企業(yè)7家，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化成果鞏固，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，守住耕地保護(hù)“五個(gè)一票否決”紅線底線，實(shí)現(xiàn)耕地流入超502.5公頃，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2000畝，完成糧食種植15.2萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量5.1萬(wàn)噸。全力打造五塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，持續(xù)鞏固發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，新增2家自治區(qū)級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)一步打響五塘苦瓜、五塘大米等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成“環(huán)都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈”，入選2023年世界旅游聯(lián)盟—旅游助力鄉(xiāng)村振興案例。強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)年人均純收入17383.4元，增長(zhǎng)11.3%。打造“市場(chǎng)有需求+勞動(dòng)者有意愿+政策有支持”的技能培訓(xùn)模式，成功入選2023年全國(guó)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型案例。探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，采用“企業(yè)+合作社”模式在昆侖鎮(zhèn)打造千畝油茶示范園，城區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)年收入2004萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7%。采用“電商+產(chǎn)地倉(cāng)+快遞物流”等模式，加速產(chǎn)業(yè)要素集聚，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資26.1億元，完成率排全市第一。深化農(nóng)村改革，興寧區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同網(wǎng)簽項(xiàng)目列入自治區(qū)試點(diǎn)并基本完成系統(tǒng)建設(shè)，路東村獲評(píng)為2022年度自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，城鎮(zhèn)品質(zhì)逐漸提升。優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃布局，三塘鎮(zhèn)上榜2023中國(guó)西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)名單。城市更新穩(wěn)步推進(jìn)，三街兩巷解放路小學(xué)片區(qū)、西關(guān)路小學(xué)片區(qū)、市總工會(huì)及民族商場(chǎng)片區(qū)等一批舊改項(xiàng)目完成征收，18個(gè)老舊小區(qū)(涉及5216戶)改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，背街小巷綜合整治提升、居住區(qū)生活垃圾分類設(shè)施改造提升等項(xiàng)目順利完工，興寧區(qū)沿溪路獲評(píng)“廣西最美街巷”。啟動(dòng)“三大工程”項(xiàng)目，圍繞6個(gè)方面制定重點(diǎn)工作清單27項(xiàng)，向住建部推送雞村、望州路北三里等城中村改造先導(dǎo)項(xiàng)目，完成三塘南路保障性住房項(xiàng)目征地補(bǔ)償協(xié)議簽訂，完成25個(gè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。完成59個(gè)鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”項(xiàng)目，建設(shè)總里程70.8公里、總投資1800萬(wàn)元?！八暮棉r(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作順利收官。創(chuàng)建大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，構(gòu)建“1+1+N”大氣污染防治工作體系，轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.9%。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，建成區(qū)原有5個(gè)黑臭水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%。那考河入選國(guó)家級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例，沙江河C段被評(píng)為廣西幸福河湖，五塘鎮(zhèn)永寧村生態(tài)環(huán)境整治成果登上《中國(guó)環(huán)境報(bào)》。
(六)強(qiáng)化改革創(chuàng)新，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)96.8%可全程網(wǎng)辦，98.9%可“零跑腿”，新登記企業(yè)全程網(wǎng)辦率達(dá)99.9%，主要涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理。簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、街道一枚印章管審批(服務(wù))，182個(gè)事項(xiàng)可“跨省通辦”、38個(gè)事項(xiàng)可“全區(qū)通辦”，43個(gè)事項(xiàng)一件事一次辦。健全企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦工作機(jī)制，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，高效處理企業(yè)訴求，滿意率達(dá)100%。建立防范化解市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，推進(jìn)涉企案件“立審執(zhí)”一體化，平均審理周期大幅縮短。深化政銀企合作，發(fā)放“桂惠貸”51.4億元，幫助轄區(qū)1488家企業(yè)降低融資成本;新增政府性融資擔(dān)保6億元，為767家經(jīng)營(yíng)主體節(jié)約融資擔(dān)保成本。深化國(guó)有企業(yè)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，出臺(tái)監(jiān)管問(wèn)責(zé)、“三重一大”事項(xiàng)決策制度，完善經(jīng)營(yíng)考核評(píng)價(jià)體系，提高市場(chǎng)防風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，轄區(qū)21家企業(yè)獲國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)備案，14項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化獲得認(rèn)定，55家企業(yè)入庫(kù)科技型中小企業(yè)，新增11家自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)各1家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作滿意度位居全市首位。
(七)強(qiáng)化需求導(dǎo)向，民生福祉不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“訪民情、問(wèn)民意、解民憂”專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施57個(gè)為民辦實(shí)事惠民工程。逐步完善教育配套設(shè)施，南寧市興寧未來(lái)學(xué)校(小學(xué)校區(qū))、天德路學(xué)校等5個(gè)項(xiàng)目建成投入使用，松柏中學(xué)等5個(gè)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9588人，完成城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)2068人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持續(xù)控制在5.6%以內(nèi)。率先實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼“簡(jiǎn)辦快辦”機(jī)制，為被征地農(nóng)民一次性快發(fā)養(yǎng)老補(bǔ)貼2593.89萬(wàn)元。超額完成全年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面任務(wù)，脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)100%參保。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，興寧區(qū)人民醫(yī)院五塘分院項(xiàng)目一期綜合樓投入使用，扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康興寧行動(dòng)，居民健康素養(yǎng)穩(wěn)步提升。食品安全評(píng)議考核連續(xù)兩年獲評(píng)A級(jí)，10家單位獲評(píng)“放心餐飲星級(jí)單位”。
(八)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，城區(qū)獲評(píng)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，望仙坡社區(qū)獲評(píng)第十一批全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，三塘鎮(zhèn)那井坡獲批自治區(qū)民族特色村寨和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展試點(diǎn)、那安坡獲評(píng)廣西第四批民族特色村寨，圍村村獲評(píng)為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。持續(xù)推進(jìn)平安興寧、法治興寧建設(shè)，朝陽(yáng)街道市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作獲中央社會(huì)工信部現(xiàn)場(chǎng)會(huì)肯定，市公安局興寧分局警情日研判工作經(jīng)驗(yàn)及“鄰里守護(hù)·接微即達(dá)”工作機(jī)制獲全區(qū)公安機(jī)關(guān)推廣，重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)工作有序有力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，包案化解信訪積案20件，組織化解各類矛盾糾紛295件。扎實(shí)開(kāi)展根治欠薪行動(dòng)，在國(guó)家保障農(nóng)民工工資支付考核工作中獲通報(bào)表?yè)P(yáng)。開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防安全“三個(gè)年”活動(dòng)，制定市管干部聯(lián)抓督導(dǎo)安全生產(chǎn)大檢查工作機(jī)制，扎實(shí)有效開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)治理，深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ康劝踩珜ｍ?xiàng)整治，城區(qū)獲得2023年全市安全生產(chǎn)和消防工作考核優(yōu)秀等次。
此外，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、兒童、外事、工商聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、機(jī)關(guān)后勤等事業(yè)取得新的進(jìn)步，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、宗教、地方志、社會(huì)科學(xué)普及等各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)，老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)同步健康發(fā)展。同時(shí)，征兵工作質(zhì)量穩(wěn)步提升，民兵建設(shè)水平持續(xù)加強(qiáng)，雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作取得新成果。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)有力開(kāi)展主題教育，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)以學(xué)”重要要求，部署推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面完成理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、整治整改、建章立制等工作任務(wù)，城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭“四下基層”深入開(kāi)展專題調(diào)研和典型案例解剖式調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)研究解決問(wèn)題48個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告7份，引導(dǎo)黨員干部為群眾辦實(shí)事56件，實(shí)現(xiàn)主題教育與推動(dòng)發(fā)展有機(jī)融合、一體推進(jìn)。修訂完善政府工作規(guī)則，政府工作規(guī)范化水平持續(xù)提高，政府黨組會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議議事決策效率不斷提升。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議126件、政協(xié)提案92件，辦結(jié)率100%。嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)緊日子要求，大力壓減一般性支出和“三公”兩費(fèi)經(jīng)費(fèi)支出，民生領(lǐng)域支出占比不斷提高。堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿政府工作全過(guò)程，開(kāi)展城區(qū)基層減負(fù)工作、統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目等專項(xiàng)整治，開(kāi)展談心談話、案例警示等廉政教育，護(hù)航城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表!過(guò)去的2023年，面對(duì)超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)下行壓力和多重因素疊加的風(fēng)險(xiǎn)隱患，我們加壓奮進(jìn)、迎難而上，凝心聚力抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、守底線，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，民生事業(yè)和諧穩(wěn)定。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是城區(qū)人大有效監(jiān)督、政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是城區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表城區(qū)政府，向城區(qū)各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向駐城區(qū)有關(guān)單位和人民解放軍、武警官兵、公安民警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，以及社會(huì)友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，興寧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問(wèn)題依然比較突出，主要體現(xiàn)在：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力仍需繼續(xù)加強(qiáng)。城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目和支柱性產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備不足，新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目效益還未能釋放。解決民生關(guān)切問(wèn)題的能力還需繼續(xù)提升。民生領(lǐng)域還有較多問(wèn)題亟待解決，群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等方面還有更多期待，城區(qū)在安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等方面還有一些短板和漏洞需要補(bǔ)齊。干部隊(duì)伍創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)仍要繼續(xù)增強(qiáng)。政府系統(tǒng)在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、自治區(qū)等層面的先進(jìn)和創(chuàng)新事項(xiàng)較少，在爭(zhēng)取上級(jí)政策資金方面敏銳度和精準(zhǔn)度不高，工作上滿足于不出錯(cuò)，常出新、多出彩的開(kāi)創(chuàng)意識(shí)較為薄弱，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事氛圍還需要進(jìn)一步營(yíng)造。
對(duì)此，我們將直面問(wèn)題，以必勝的信心、創(chuàng)新的思維、扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)工作，全力推動(dòng)城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
二、2024年工作安排
今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是南寧加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市的重要一年。習(xí)近平總書記再次視察廣西，精準(zhǔn)指導(dǎo)廣西加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固發(fā)展各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的建設(shè)，為我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明前進(jìn)方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，今年要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策特別是在財(cái)政政策方面，加上實(shí)施“三大工程”、增發(fā)一萬(wàn)億國(guó)債、降準(zhǔn)降息、減稅等政策效應(yīng)持續(xù)釋放，形成政策疊加，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)更多政策紅利。國(guó)家支持壯美廣西建設(shè)“1010”文件深入實(shí)施，南寧市“一體兩翼”發(fā)展格局加速成型，面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市和中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)建設(shè)步伐加快，“產(chǎn)業(yè)—科技創(chuàng)新—金融”新循環(huán)初步形成，為各縣(市、區(qū))吸引企業(yè)落地、壯大產(chǎn)業(yè)集群提供了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和發(fā)展支撐。我們要以習(xí)近平總書記視察廣西為巨大動(dòng)力，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，馳而不息抓落實(shí)，奮力推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，按照自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、南寧市委十三屆七次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委十屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以三次產(chǎn)業(yè)九字發(fā)展定位為牽引，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化興寧篇章。
2024年城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%(其中一產(chǎn)增長(zhǎng)5%，二產(chǎn)增長(zhǎng)4.9%，三產(chǎn)增長(zhǎng)5%)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增速持平，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，節(jié)能減排降碳控制在南寧市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
圍繞以上要求和目標(biāo)，我們將做好以下八個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)振興，打造高質(zhì)量發(fā)展引擎
我們將堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，搶抓新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng)機(jī)遇，繼續(xù)做好“車”、“材”、“電”三篇文章，加快構(gòu)建以新能源、新材料、新技術(shù)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
——狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。延長(zhǎng)“車”的鏈條，通過(guò)廣西天使會(huì)等智庫(kù)精準(zhǔn)觸達(dá)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快布局兩輪電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈，上游發(fā)展卓能等為代表的電池電機(jī)電控及工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，中游發(fā)展霓星、原機(jī)等兩輪電動(dòng)摩托車、助力自行車整車項(xiàng)目，下游發(fā)展時(shí)代中科、美騎等充換電及騎行服務(wù)項(xiàng)目，積極洽談并爭(zhēng)取落地滴滴東盟新能源產(chǎn)業(yè)總部及兩輪電動(dòng)車研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目。突破“材”的技術(shù)，服務(wù)東方雨虹防水材料項(xiàng)目二期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工、棉致科技紙業(yè)項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，支持西牛皮、盛天混凝土等企業(yè)實(shí)施技術(shù)裝備升級(jí)和關(guān)鍵工序智能化改造。加快建設(shè)光伏用超細(xì)銀粉項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)上規(guī)，力爭(zhēng)年度培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。更新“電”的產(chǎn)品，聚焦智能消費(fèi)制造行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，積極對(duì)接和引進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能車載設(shè)備、服務(wù)消費(fèi)機(jī)器人等終端產(chǎn)品研發(fā)銷售企業(yè)，在昆侖新城招引布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、打造都市工業(yè)，通過(guò)順應(yīng)智能應(yīng)用場(chǎng)景新需求激發(fā)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。提高電競(jìng)(廣西)產(chǎn)業(yè)園舉辦賽事活動(dòng)的頻次和影響力，推動(dòng)人民電競(jìng)超級(jí)聯(lián)賽南寧站升級(jí)為面向東盟的國(guó)際性電子競(jìng)技比賽，打造廣西—東盟電競(jìng)賽事新IP。
——狠抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。深化服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系制度，高效破解融資、土地等要素制約，支持推動(dòng)聯(lián)塑綠色環(huán)保智能管道、產(chǎn)投興寧昆侖產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項(xiàng)目實(shí)際性開(kāi)工，密切跟進(jìn)明電電力設(shè)備生產(chǎn)基地二期項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成用地出讓，大力推進(jìn)紙業(yè)加工、盈康藥業(yè)搬遷等項(xiàng)目落地建設(shè)，在昆侖新城探索實(shí)施工業(yè)上樓項(xiàng)目，完成工業(yè)投資21億元以上。統(tǒng)籌解決企業(yè)生產(chǎn)要素問(wèn)題，加大助企紓困力度，幫助企業(yè)拓展銷路，暢通轄區(qū)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作渠道，全力保障存量企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。支持盈康藥業(yè)、宣正鴻米業(yè)、三峰能源等企業(yè)繼續(xù)保持增長(zhǎng)，力爭(zhēng)工業(yè)產(chǎn)值新增10億元以上。
——狠抓園區(qū)改革發(fā)展。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)供電、供水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)中心、住宿、餐飲、休閑等配套設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。拓展園區(qū)發(fā)展空間，推進(jìn)昆侖產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新增800畝工業(yè)用地。探索后續(xù)管理服務(wù)模式，跟蹤問(wèn)效入園企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，嚴(yán)格執(zhí)行投資、產(chǎn)值、稅收入園考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)拿地不開(kāi)工、開(kāi)工進(jìn)度慢、未按時(shí)竣工、低效用地等企業(yè)進(jìn)行分類施策，切實(shí)提高土地利用價(jià)值。健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)提升干部隊(duì)伍服務(wù)企業(yè)能力。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)商文旅振興，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
我們將準(zhǔn)確把握新興產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，深挖城市原點(diǎn)底蘊(yùn)，做足做細(xì)“智”、“古”、“外”文章，持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，不斷提高商文旅深度融合效益。
——促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)向好。圍繞重點(diǎn)節(jié)假日等促銷旺季做好謀劃，優(yōu)化“政府補(bǔ)貼+合作商贊助+企業(yè)讓利”組合促銷模式，持續(xù)打造“活力興寧”、“煥新家電”等興寧特色購(gòu)物節(jié)，精準(zhǔn)投放消費(fèi)券，確保家電消費(fèi)增長(zhǎng)5%以上。精心打造三街兩巷商文旅融合集聚區(qū)，鼓勵(lì)南寧百貨、柏聯(lián)百盛等轄區(qū)商貿(mào)企業(yè)豐富業(yè)態(tài)，著力推進(jìn)朝陽(yáng)商圈、吾悅商圈等消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮京東達(dá)資、北投商貿(mào)、禾嘜餐飲等重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)作用，積極發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)批發(fā)、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)批零住餐分別增長(zhǎng)8%、5%、9%和10%。開(kāi)展朝陽(yáng)商圈靜態(tài)交通精細(xì)化治理，提升商圈交通便捷性。
——推動(dòng)服務(wù)業(yè)態(tài)升級(jí)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)居民服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，謀劃打造1個(gè)市級(jí)以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合。加強(qiáng)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)合作，為城區(qū)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)提供支撐。依托云平臺(tái)服務(wù)推進(jìn)“數(shù)轉(zhuǎn)智改”，尋求與國(guó)內(nèi)旅游頭部企業(yè)合作，打造“老友味道”城市IP，提升興寧文化旅游知名度和影響力。聚焦元宇宙+商文旅產(chǎn)業(yè)新模式，把握元宇宙賽道特點(diǎn)和趨勢(shì)，以虛擬化、數(shù)字化賦能商業(yè)、文化、旅游、體育等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建新的消費(fèi)模式和場(chǎng)景。
——推動(dòng)旅游提質(zhì)增效。以南寧市環(huán)大明山旅游風(fēng)景道建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮城區(qū)每十公里一個(gè)4A級(jí)景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造“南寧文旅中軸線”，提質(zhì)升級(jí)現(xiàn)有A級(jí)旅游景區(qū)，優(yōu)化昆侖大道周邊圖書館、小劇場(chǎng)等公共旅游基礎(chǔ)設(shè)施，打造環(huán)都市文旅休閑新亮點(diǎn)。利用三塘體育訓(xùn)練比賽基地、廣西電競(jìng)產(chǎn)業(yè)園等文化體育場(chǎng)館，全力組織辦好“奧跑中國(guó)”大眾路跑全國(guó)系列賽廣西南寧站活動(dòng)，積極申辦2024年全國(guó)青年體操錦標(biāo)賽等大型體育賽事活動(dòng)，推動(dòng)南寧東片區(qū)“體育+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)建研學(xué)旅游品牌，以中醫(yī)藥研學(xué)融入文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，利用泰康醫(yī)養(yǎng)、溫泉體驗(yàn)、森林公園資源，通過(guò)研學(xué)交流活動(dòng)促進(jìn)區(qū)域餐飲、住宿等二次消費(fèi)，推動(dòng)文化藝術(shù)娛樂(lè)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增速17%以上。持續(xù)打造“老南寧 新文化”文化品牌，推進(jìn)“邕州古城·三街兩巷”歷史文化街區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，加大五塘耕讀大學(xué)舊址展示館、昆侖關(guān)戰(zhàn)役博物館等重點(diǎn)文物保護(hù)及利用，提高邕劇文化藝術(shù)周、城隍廟會(huì)等活動(dòng)知名度，促進(jìn)“流量”變“留量”。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
我們將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng)，深入推進(jìn)“花”、“米”、“藥”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。
——鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)納未納等問(wèn)題，探索開(kāi)發(fā)脫貧人口收入分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。持續(xù)鞏固教育、醫(yī)療、住房“三保障”成果，建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶制度。健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，探索建立鎮(zhèn)級(jí)“勞務(wù)公司”和“強(qiáng)村公司”，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)和靈活務(wù)工，促進(jìn)脫貧人口人均純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，建立“國(guó)有平臺(tái)公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，有效落實(shí)產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技術(shù)培訓(xùn)等幫扶措施，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率90%以上。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)“五個(gè)一票否決”責(zé)任制，建立鄉(xiāng)村振興用地儲(chǔ)備機(jī)制，穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3000畝，確保耕地面積和糧食產(chǎn)量只增不減，筑牢糧食安全底線。持續(xù)以“十里花卉長(zhǎng)廊”為中心，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)南寧國(guó)際園藝花卉中心項(xiàng)目落地，為打造面向中國(guó)-東盟花卉苗木產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)奠定基礎(chǔ)。充分發(fā)揮森林旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以林下中草藥種植項(xiàng)目為引領(lǐng)，加快建設(shè)昆侖藥谷中草藥園區(qū)項(xiàng)目，推進(jìn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。全面推進(jìn)五塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)施廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)五年行動(dòng)，持續(xù)創(chuàng)建興寧區(qū)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)示范區(qū)。持續(xù)做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造五塘苦瓜等地理標(biāo)志產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。培育設(shè)施農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)設(shè)施蔬菜示范基地項(xiàng)目，在三塘、五塘片區(qū)新增1000畝設(shè)施蔬菜基地。統(tǒng)籌推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力農(nóng)工商集團(tuán)智慧牛業(yè)及鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)肉牛存欄翻一番。
——持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村供水保障，做好農(nóng)村供水管網(wǎng)一期運(yùn)行維護(hù)，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村供水管網(wǎng)二期工程、沙江河綜合治理工程、西云江灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等一批水利項(xiàng)目，完成沙江流域灌溉工程和昆侖鎮(zhèn)集中連片供水工程前期可研工作，完成東山水庫(kù)、石圳水庫(kù)擴(kuò)容工程、山洪溝治理工程初步規(guī)劃。學(xué)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)三塘河沿岸生活污水收集處置，推動(dòng)農(nóng)村污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，完善環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)施。創(chuàng)建數(shù)字鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，在三塘鎮(zhèn)選取若干自然村開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。
——全面深化鄉(xiāng)村治理改革。推行“黨建+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)字化”鄉(xiāng)村治理模式，推廣運(yùn)用一批積分制、清單制、數(shù)字化典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)捐贈(zèng)等多元化投入的保障機(jī)制，繼續(xù)培育創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐陣地“十百千”示范項(xiàng)目，促進(jìn)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，用好用活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，切實(shí)提高村集體收入。
(四)堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐
我們將牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”發(fā)展理念，堅(jiān)持“謀項(xiàng)目、推項(xiàng)目、保項(xiàng)目”統(tǒng)籌推進(jìn)，在確保質(zhì)量和安全的前提下，搶時(shí)間、趕工期、抓進(jìn)度，積極構(gòu)建謀劃深實(shí)、儲(chǔ)備充足、建設(shè)高效的項(xiàng)目推進(jìn)格局。
——全盤謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。用好用活各類資金政策工具，聚焦新能源充電樁、水網(wǎng)、交通等國(guó)家重點(diǎn)支持領(lǐng)域，搶抓中央支持“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、城市更新以及城中村改造項(xiàng)目納入專項(xiàng)債支持范圍的政策機(jī)遇期，常態(tài)化儲(chǔ)備一批與發(fā)展相適、與群眾需求相符的重大項(xiàng)目，謀劃項(xiàng)目140個(gè)以上，總投資520億元以上。搶抓“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整機(jī)遇，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整規(guī)劃，從規(guī)劃中謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等具體項(xiàng)目，推動(dòng)更多儲(chǔ)備項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃“盤子”。
——扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以五大攻堅(jiān)機(jī)制以及信息化管理手段為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)級(jí)、市級(jí)層面重大項(xiàng)目101個(gè)以上，完成投資36.5億元以上。狠抓中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)，確保年度計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)工率100%以上，中央資金支付率80%以上。全力做好G322/G358南寧至黎塘一級(jí)公路、七塘至伶俐二級(jí)公路、龍勝至峒中高速公路(上林至南寧段)、交院昆侖校區(qū)二期工程等重大項(xiàng)目征拆工作，協(xié)調(diào)完成鳳嶺北路東延(南寧東高環(huán)至黎塘)高速公路、五塘至新江一級(jí)公路前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施“四項(xiàng)工程”，力爭(zhēng)完成投資1億元。高效推進(jìn)一批新能源項(xiàng)目，更大規(guī)模推廣應(yīng)用農(nóng)戶屋頂分布式光伏、農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)形成有效投資10億元以上。
——精準(zhǔn)高效引進(jìn)項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程，緊抓國(guó)家深化與東盟開(kāi)放合作重大機(jī)遇，扎實(shí)開(kāi)展“主動(dòng)對(duì)標(biāo)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)找差距”專項(xiàng)行動(dòng)，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等發(fā)達(dá)地區(qū)，聚焦科技創(chuàng)新、智能制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以昆侖新城為載體，發(fā)揮廣西南寧·興寧新產(chǎn)業(yè)加速器企業(yè)培育作用，推動(dòng)都市型工業(yè)落地園區(qū)。堅(jiān)持“智庫(kù)+地方+上級(jí)部門+產(chǎn)業(yè)界”四位一體共同發(fā)力，加強(qiáng)與市產(chǎn)投集團(tuán)、亞商資本、天使會(huì)等機(jī)構(gòu)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，用好用活招商落地機(jī)制，全面激活“以投帶引”效能，力爭(zhēng)“項(xiàng)目為王”新簽投資項(xiàng)目8個(gè)以上，投資額40億元以上，招商引資和利用外資到位資金穩(wěn)步提升。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，拓寬高質(zhì)量發(fā)展空間
我們將立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)宜居、產(chǎn)城互動(dòng)的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、精細(xì)化管理，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——加快城市更新步伐。利用《南寧市興寧區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃(2021—2035年)》編制成果，推動(dòng)五塘鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制及批復(fù)。推進(jìn)城中村改造和城市更新，重點(diǎn)推進(jìn)城中村改造第一批先導(dǎo)項(xiàng)目雞村片區(qū)、望州路北三里片區(qū)完成首期地塊凈地出讓，推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕?lè)秶貕K出讓，完成舊百貨大樓片區(qū)、總工會(huì)及民族商場(chǎng)片區(qū)等舊改項(xiàng)目土地出讓，推進(jìn)降橋村一二組、三塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)前期工作。充分利用城中村改造授信成果，大力推進(jìn)征拆工作，確保雞村一隊(duì)回遷安置房開(kāi)工建設(shè)。完善提升城市路網(wǎng)，推動(dòng)長(zhǎng)堽路三里道路改造提升工程開(kāi)工建設(shè)并實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完工。
——提升城鎮(zhèn)品質(zhì)功能。強(qiáng)化數(shù)字城管運(yùn)用，定期開(kāi)展市容市貌、“兩違”、礦產(chǎn)資源、住建領(lǐng)域等專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)城市管理各項(xiàng)執(zhí)法工作落實(shí)到位、深入人心。鞏固居民小區(qū)物業(yè)管理亂象專項(xiàng)整治成果，加強(qiáng)業(yè)委會(huì)指導(dǎo)，構(gòu)建治理有序、鄰里和諧的良好氛圍。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，完成“口袋公園”選址及建設(shè)管理任務(wù)，開(kāi)展獅山公園勤廉文化建設(shè)二期工程、體育公園二期、智慧游園建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目前期工作，切實(shí)提升城市品位。
——全力改善生態(tài)環(huán)境。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作任務(wù)，植樹(shù)造林1.3萬(wàn)畝，撫育3萬(wàn)畝，推進(jìn)沙江河流域生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)林草濕資源管理，筑牢生態(tài)安全屏障。以PM2.5和臭氧污染協(xié)同控制為重點(diǎn)，深化細(xì)化揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等綜合治理，全力推動(dòng)蔗葉離田綜合利用工作取得突破。持續(xù)開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，助力公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。加強(qiáng)飲用水水源地問(wèn)題整治和規(guī)范化建設(shè)。狠抓嚴(yán)抓中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，守住環(huán)境安全底線。
(六)堅(jiān)定不移實(shí)施改革開(kāi)放，釋放高質(zhì)量發(fā)展活力
我們將堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放和深化改革并舉，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家、自治區(qū)、南寧市對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，深化對(duì)外各領(lǐng)域合作，統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和韌性。
——全面融入開(kāi)放格局。深入學(xué)習(xí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“兩國(guó)雙園”、信息港、金融開(kāi)放門戶等重大開(kāi)放平臺(tái)政策，強(qiáng)化對(duì)東盟國(guó)家國(guó)情、產(chǎn)業(yè)等研究，找準(zhǔn)中國(guó)-東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)力點(diǎn)，服務(wù)好第21屆東博會(huì)、投資峰會(huì)，擴(kuò)大與東盟國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)、人文、旅游等領(lǐng)域合作。持續(xù)強(qiáng)化“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”，借助南寧外事渠道增進(jìn)與越南、馬來(lái)西亞等國(guó)友好往來(lái)，助力東方雨虹、霓星科技等企業(yè)順利出海，指導(dǎo)廣西創(chuàng)美公司與馬來(lái)西亞集團(tuán)有限公司開(kāi)展戰(zhàn)略合作，充分利用國(guó)電投、滴滴科技等外資優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)外資到位資金1200萬(wàn)美元以上。加大對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的走訪力度，服務(wù)運(yùn)德集團(tuán)做大通達(dá)越南客運(yùn)班線的客流，積極對(duì)接上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決通關(guān)接駁、運(yùn)力不足等問(wèn)題。
——深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域改革，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算改革事項(xiàng)，抓好財(cái)源建設(shè)。深化國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善興工集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，千方百計(jì)支持興工集團(tuán)加速做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快行政事業(yè)單位所屬經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源注入，壯大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大營(yíng)收業(yè)務(wù)范圍，提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，依托廣西南寧·興寧新產(chǎn)業(yè)加速器，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)業(yè)態(tài)，著力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，以科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)統(tǒng)籌文化、衛(wèi)生、職稱制度等各領(lǐng)域改革。
——持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地的目標(biāo)任務(wù)，深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)水平，推出新一批政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”，高效服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)。強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)“桂惠貸”惠企貼息政策，拓展融資渠道，降低企業(yè)融資成本。強(qiáng)化法治保障，推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，提高審判質(zhì)效。優(yōu)化市場(chǎng)主體全周期服務(wù)，深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出全鏈條改革，服務(wù)各類主體“快入準(zhǔn)營(yíng)”。深化跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。持續(xù)完善“辦不成事”訴求直達(dá)快辦機(jī)制、經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，深入開(kāi)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛收集企業(yè)意見(jiàn)和問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求。
(七)堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
我們將深刻牢記“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”，樹(shù)牢為民造福的政績(jī)觀，抓實(shí)抓牢民生工作，在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
——落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。深入推進(jìn)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升和職業(yè)技能提升等專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)組織開(kāi)展“10+N”系列公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，持續(xù)拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。深入推進(jìn)根治欠薪工作源頭治理，扎牢防欠制度籠子，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。深入落實(shí)城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的政策措施，推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，更大力度引進(jìn)和培育科技人才、產(chǎn)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，確保人才引得進(jìn)、配置好、留得住。
——辦好人民滿意教育。加快推進(jìn)松柏中學(xué)、興寧二中擴(kuò)建、燕子嶺小學(xué)二期等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)秋季學(xué)期如期開(kāi)學(xué)招生。加快推進(jìn)解放路小學(xué)擴(kuò)建工程，推動(dòng)三塘鎮(zhèn)中心小學(xué)改擴(kuò)建、東寧路小學(xué)、建寧路幼兒園等4個(gè)項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，力爭(zhēng)通過(guò)自治區(qū)級(jí)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠質(zhì)量雙評(píng)估。推進(jìn)廣西基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展“創(chuàng)思課堂”教學(xué)改革研訓(xùn)推廣活動(dòng)，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持培育與引進(jìn)并重，面向社會(huì)公招教師，繼續(xù)引進(jìn)骨干教師，完善教師激勵(lì)機(jī)制，夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展人才基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)與慕華成志科技教育集團(tuán)合作，依托優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，加速城區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。加強(qiáng)校園安防工作，鞏固“4個(gè)100%”動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)成果，切實(shí)提升教育治理能力和水平。
——切實(shí)保障住有所居。繼續(xù)推行公租房同城化模式，開(kāi)工建設(shè)三塘南路保障性住房項(xiàng)目，興寧區(qū)保障性租賃住房項(xiàng)目開(kāi)展基礎(chǔ)和主體施工，推進(jìn)煤礦社區(qū)棚戶區(qū)住戶安置房項(xiàng)目第二期樓棟建設(shè)，為更多低收入群體解決住房后顧之憂。持續(xù)做好重點(diǎn)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解，全面完成“保交樓”任務(wù)，提振供需兩端信心。積極落實(shí)購(gòu)房補(bǔ)貼政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
——健全公共衛(wèi)生體系。穩(wěn)妥推進(jìn)疾控體系改革，扎實(shí)做好重大傳染病防治工作。強(qiáng)化資金和用地保障，加快推進(jìn)興寧區(qū)第二人民醫(yī)院改擴(kuò)建等醫(yī)療項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)興寧區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”試點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)“一老一小”服務(wù)管理，積極推進(jìn)公辦示范普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索安寧療護(hù)服務(wù)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，常態(tài)化抓好轄區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
——提升社會(huì)保障水平。扎實(shí)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，健全完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，積極探索“救助+慈善幫扶”試點(diǎn)，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好民生保障底線。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推進(jìn)區(qū)域性公辦養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。聚焦特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)，做好留守兒童、困境兒童、孤兒關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。
——加快推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。深入開(kāi)展“訪民情、問(wèn)民意、解民憂”專項(xiàng)行動(dòng)，加快推動(dòng)城區(qū)市管干部下沉村(社區(qū))調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。繼續(xù)以票決制方式，組織遴選教育、醫(yī)療、文化、平安等領(lǐng)域的民生實(shí)事，通過(guò)實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)化調(diào)度，持續(xù)辦好為民辦實(shí)事工程，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
(八)堅(jiān)定不移踐行底線思維，保障高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境
我們將始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿于政府工作各方面全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
——提升本質(zhì)安全治理能力。深入開(kāi)展國(guó)家安全教育，筑牢國(guó)家安全人民防線。做好政府債務(wù)化解工作，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和“九小場(chǎng)所”的安全監(jiān)管，常態(tài)化開(kāi)展道路交通、新興行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的處置保障能力，有效防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故，守穩(wěn)守牢安全生產(chǎn)紅線。
——提升社會(huì)創(chuàng)新治理能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，運(yùn)用市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)成果，鞏固拓展多方參與、共治共享的基層治理格局。深化“平安興寧”建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，防范打擊各類違法犯罪，強(qiáng)化電詐打擊治理和毒品問(wèn)題治理。全面推進(jìn)信訪工作法治化，深入推進(jìn)信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，確保信訪積案化解工作常態(tài)化。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商等社區(qū)建設(shè)工作，廣泛開(kāi)展村(居)務(wù)公開(kāi)民主管理。
——提升民族宗教治理能力。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建，深化“九進(jìn)”創(chuàng)建并向兩新組織等陣地延伸，培育一批全國(guó)、自治區(qū)和市級(jí)示范單位，建設(shè)和打造以“十里花卉長(zhǎng)廊”和“邕州古城·三街兩巷”為軸的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建雙鏈條。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民族手工技藝傳承保護(hù)，建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地，有效推動(dòng)中華民族共有精神家園建設(shè)。繼續(xù)講好興寧民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事，提升“民族之家”服務(wù)功能，推動(dòng)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們將堅(jiān)定落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面深化政府自身建設(shè)，提升行政能力和治理水平，做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、讓人民滿意。
(一)深化政治建設(shè)，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)。自覺(jué)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各方面，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，探索契合城區(qū)實(shí)際的載體和措施，將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、整治整改成果運(yùn)用到各領(lǐng)域工作，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)深化法治建設(shè)，堅(jiān)持依法行政。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善重大行政決策程序，真正用制度管權(quán)管事管人。全面貫徹新修訂的行政復(fù)議法，從嚴(yán)約束行政行為，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、社會(huì)各界監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。高度重視社會(huì)輿情，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)深化作風(fēng)建設(shè)，提升履職效能。不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢做善為落實(shí)上級(jí)黨委政府和區(qū)委的工作部署，樹(shù)牢重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)導(dǎo)向，自覺(jué)運(yùn)用改革思維、創(chuàng)新辦法助推重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、民生實(shí)事落地見(jiàn)效，全面形成“高效辦成一件事”工作格局。積極踐行“四下基層”制度，深入推進(jìn)基層治理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)精文簡(jiǎn)會(huì)，力戒形式主義、官僚主義。
(四)深化廉政建設(shè)，筑牢廉潔底線。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，建設(shè)清廉政府。落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子要求，嚴(yán)控一般性支出，減少不必要開(kāi)支，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，以政府“緊日子”換取百姓“好日子”!
各位代表!新征程催人奮進(jìn)，新使命召喚擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，在自治區(qū)、南寧市黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西興寧新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!
名 詞 解 釋
1.“8431”五年計(jì)劃：用5年的時(shí)間，幫助80%的入駐企業(yè)成為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、40%的入駐企業(yè)獲得新一輪融資、30%的入駐企業(yè)成為瞪羚或?qū)＞匦缕髽I(yè)、10%的入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)IPO。
2.“邕州古城·三街兩巷”：“三街”是指興寧路、民生路和解放路三條老街，“兩巷”是指金獅巷和銀獅巷兩條明清古巷。
3.耕地保護(hù)“五個(gè)一票否決”：是指在耕地保護(hù)工作中，對(duì)違反耕地保護(hù)規(guī)定的行為實(shí)行一票否決，具體包括以下五個(gè)方面：一是非法侵占耕地;二是擅自改變耕地用途;三是違法占用基本農(nóng)田;四是嚴(yán)重破壞耕地質(zhì)量;五是未按規(guī)定進(jìn)行耕地占補(bǔ)平衡。
4.村組集體“三資”：是指在集體所有制下，農(nóng)村集體所有的貨幣資金、資產(chǎn)和資源。
5.“三大工程”：保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6.“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施：是指平時(shí)用作旅游、康養(yǎng)等功能，遇重大突發(fā)公共事件時(shí)可立即轉(zhuǎn)換為應(yīng)急場(chǎng)所的設(shè)施。
7.鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”：即自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
8.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情、反映中國(guó)實(shí)際的基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，以“政治、自治、法治、德治、智治”為核心，大力推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。
9“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
10.“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
11.“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
12.“四個(gè)自信”：中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
13.“四個(gè)以學(xué)”：以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。
14.“三重一大”：重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。
15.“三公”經(jīng)費(fèi)：因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待所產(chǎn)生的費(fèi)用。
16.“十四五”規(guī)劃：中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要。
17.“車”：緊扣新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托龍頭企業(yè)匯聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
18.“材”：推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
19.“電”：謀劃在昆侖新城布局電子信息產(chǎn)業(yè)等都市工業(yè)。
20.“智”：建設(shè)以朝陽(yáng)商圈為代表的智慧商圈。
21.“古”：展現(xiàn)興寧區(qū)作為南寧商貿(mào)業(yè)發(fā)源地的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
22.“外”：順應(yīng)南寧建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市戰(zhàn)略，打造面向東盟的商貿(mào)服務(wù)業(yè)。
23.“花”：十里花卉長(zhǎng)廊花卉苗木產(chǎn)業(yè)。
24.“米”：以“五塘大米”為代表的五塘鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)精品特色農(nóng)業(yè)。
25.“藥”：以“昆侖藥谷”項(xiàng)目為代表的經(jīng)濟(jì)林及林下中藥材產(chǎn)業(yè)。
26.“千萬(wàn)工程”：即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程?！扒f(wàn)工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。
27.PPP：Public—Private Partnership，即政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。
28.“放管服”改革：通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，營(yíng)造更加公平便利的市場(chǎng)環(huán)境。
29.“九小場(chǎng)所”：是指小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)的總稱。
