（廣西）2024年南寧市良慶區(qū)人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2024年1月30日在南寧市良慶區(qū)第四屆人民代表大會
第四次會議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表城區(qū)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請城區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是良慶區(qū)發(fā)展進程中極不平凡的一年。12月14日至15日，習(xí)近平總書記親臨廣西視察期間，深入良慶考察調(diào)研，作出重要指示、發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對民族地區(qū)工作的高度重視以及深厚的為民情懷，給予良慶各族人民莫大的鼓舞和激勵，必將進一步激發(fā)城區(qū)干部群眾邁步新征程、建功新時代的信心和決心。一年來，面對經(jīng)濟運行超常承壓，全城區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，在市委、市政府和城區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在城區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞黨的二十大精神這條主線，堅決貫徹落實國家、自治區(qū)、南寧市各項決策部署，聚焦加快建成現(xiàn)代化中心城區(qū)的中心任務(wù)，高效統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)、促發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有增，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，較好完成了城區(qū)四屆人大三次會議確定的目標任務(wù)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化良慶篇章開好局起好步。
2023年良慶區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成420.74億元 ，同比增長2.6%。其中，一、二、三產(chǎn)增加值分別為32.96億元，91.44億元，296.34億元。三次產(chǎn)業(yè)增加值比重為7.83：21.74：70.43。一般公共預(yù)算收入20.84億元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值102.92億元，同比增長13.4%;規(guī)上工業(yè)增加值15.01億元，同比增長16.2%。建筑業(yè)總產(chǎn)值559.52億元。社會消費品零售總額163.45億元，同比增長70.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39252元，同比增長5.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入22015元，同比增長6.4%。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)全面賦能支撐實體經(jīng)濟，邁出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有力步伐
服務(wù)業(yè)發(fā)展乘勢而上。現(xiàn)有在庫生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)123家，實現(xiàn)營業(yè)收入124.86億元，培育邁越科技股份有限公司在香港上市，招引上市公司盛訊達科技股份有限公司整體遷入。稅收“億元樓”達19棟，稅收累計53.85億元。中國—東盟金融城新增入駐金融機構(gòu)101家，入選“2023年廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)”。累計入駐數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)超5700家，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速超30%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入52.42億元，占全市比重約23%。自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)新設(shè)立企業(yè)13857家，累計設(shè)立企業(yè)59323家。新增限上商貿(mào)企業(yè)97家。零售業(yè)商品銷售額同比增長113.3%，排全市第一。物流網(wǎng)重點項目10個 ，總投資52億元。接待國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)達3844萬人次，同比增長77.12%;國內(nèi)旅游總消費達79.73億元，同比增長85.15%。入選“2023年全國市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)”。
工業(yè)發(fā)展擴能提質(zhì)。成立工業(yè)服務(wù)專班，對77家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重大項目實行清單化管理。華芯振邦引進28納米光刻機，填補了廣西半導(dǎo)體制造領(lǐng)域空白;泰克半導(dǎo)體項目實現(xiàn)企業(yè)級內(nèi)存模組產(chǎn)線零的突破。鏈主企業(yè)南寧神光項目投產(chǎn)運營。新增入規(guī)電子信息企業(yè)6家，累計10家，在城區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的占比提高到20.54%。五象電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計引進產(chǎn)業(yè)園項目25個，入駐電子信息、高端制造業(yè)項目43個。南寧現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園引進上海博氫項目。新引進工業(yè)企業(yè)4家，新增小升規(guī)企業(yè)2家，新建投產(chǎn)企業(yè)5家，工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，兌現(xiàn)各級工業(yè)獎補4153.06萬元。新增“專精特新”①中小企業(yè)自治區(qū)級4家、市級16家。德國拉爾思科、華仁醫(yī)學(xué)等現(xiàn)代生物醫(yī)藥企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。加大對愛閣工房、兔寶寶等重點企業(yè)的扶持培育，推進綠色家居智造園項目建設(shè)。加大對揚翔農(nóng)牧、日星金屬、石埠乳業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，提高重點企業(yè)產(chǎn)值。
農(nóng)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效。時刻繃緊保障糧食安全這根弦，全面推行耕地保護田長制，緊扣“五項一票否決”②指標要求，落實“長牙齒”的硬措施，糧食種植面積27.11萬畝，總產(chǎn)量8.79萬噸，入選2022年度全區(qū)糧食生產(chǎn)激勵縣名單。完成年度高標準農(nóng)田新建和改造提升任務(wù)。完成2022年耕地恢復(fù)任務(wù)。生豬存欄6.48萬頭、出欄9.59萬頭，新增5個綠色食品認證，良慶沃柑走出國門外銷東南亞。累計建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(園、點)91個，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達96%以上。鴻燕東盟種業(yè)研發(fā)展示園培育新品種10個。良慶區(qū)現(xiàn)代設(shè)施蔬菜示范區(qū)項目落地開工，粵港澳大灣區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、大塘鎮(zhèn)燕窩果精品示范園等項目建成投產(chǎn)，農(nóng)利來等養(yǎng)殖項目擴產(chǎn)升級。扶持培育農(nóng)民合作示范社25家。
(二)千方百計集聚關(guān)鍵要素，促進投資消費雙向循環(huán)
項目投資加力提效。策劃項目204個，總投資約877.23億元，完成投資36.88億元。策劃“三大工程”項目33個，總投資約275.5億元。統(tǒng)籌推進區(qū)市層面重大項目66個，完成投資16.7億元。那陳光伏發(fā)電項目、大塘中心衛(wèi)生院擴建項目等重大項目竣工，德濠智造谷、玉成路保障性租賃住房等項目開工建設(shè)。完成征地簽約4088畝、房屋拆遷簽約27萬平方米，土地收儲入庫3509畝，用地出讓719畝，土地出讓金44億元。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項目重點企業(yè)工作制度，協(xié)調(diào)解決問題538個。
消費市場逐步回暖。宜家、萬象匯、五象汽車生活廣場、祖龍ACMALL等大型商業(yè)綜合體熱度攀升。“南寧之夜”客流量突破900萬人次，獲評“廣西旅游休閑街區(qū)”并入選廣西首批“文化旅游打卡點”。五象路夜市接待游客128萬人次，提供就業(yè)崗位2000多個。東盟·威寧文創(chuàng)中心、八尺江鄉(xiāng)村振興文化旅游帶等文旅項目穩(wěn)步推進。形成以“五館五中心”為代表的都市休閑系列品牌，打造區(qū)市級研學(xué)基地16個，推出精品研學(xué)線路8條，精品研學(xué)實踐課程46個，全國首家航天遙感科技館“星耀南寧”正式開館，承辦首屆廣西研學(xué)旅行大會，研學(xué)產(chǎn)業(yè)“良慶模式”成為廣西研學(xué)旅行新標桿。開展“樂購良慶·惠享生活”等系列促銷活動13場，發(fā)放各類消費券535萬元，拉動消費超億元。審批營業(yè)性演出168場，拉動消費超3億元。
雙招雙引提質(zhì)增效。在廣西深圳商會掛牌成立良慶區(qū)聯(lián)絡(luò)處，常態(tài)化開展駐點招商。成功舉辦海外僑商、僑領(lǐng)知名企業(yè)專場招商推介會等活動。新簽約項目19個，總投資153.14億元，三七智聯(lián)南寧項目開工建設(shè)，南寧神光建成投產(chǎn)，南寧初芯總部落戶。區(qū)外境內(nèi)實際到位資金131.72億元，同比增長8.26%。商務(wù)口徑實際利用外資2.35億美元，總量位居全市第一。引進重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域企業(yè)人才384人，擁有南寧市認定高層次人才420人，入選“邕江計劃”領(lǐng)軍人才(團隊)項目2個。
市場主體擴容升級。累計登記注冊市場主體6.59萬戶、從業(yè)人員14.82萬人、注冊資本3233.71億元，同比增長均超15%。五經(jīng)普清查單位10.24萬個，清查數(shù)是四經(jīng)普的4.5倍。新增減稅降費10.61億元。積極幫助申報“桂惠貸”74.96億元，惠及市場主體1364戶。政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)累計金額9.9億元，平均融資擔(dān)保費率控制在1%以內(nèi)。統(tǒng)籌安排各類企業(yè)補助資金4.14億元。
(三)循序漸進夯實三農(nóng)壓艙石，繪就鄉(xiāng)村振興和美畫卷
鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，堅決防止規(guī)模性返貧。安排各級財政銜接資金8363萬元，支出率達100%。新增脫貧人口小額信貸1128.9萬元、惠及貧脫戶238戶。實施鄉(xiāng)村建設(shè)項目93個，項目開工率、支付率均達100%。脫貧人口務(wù)工規(guī)模4580人，實現(xiàn)每戶一人以上就業(yè)。脫貧人口人均純收入18226元，同比增長13.7%。62個行政村村級集體經(jīng)濟總收入1295.35萬元，獲南寧市通報表揚。在自治區(qū)2022年度市縣鞏固脫貧成果后評估三類縣綜合評價中獲得“好”等次，實現(xiàn)“五連好”。
鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)見效。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動。開工建設(shè)鄉(xiāng)村道路“三項工程”項目③16個，加快推進全國“四好農(nóng)村路”④示范縣區(qū)創(chuàng)建。農(nóng)村自來水普及率、“廁所革命”整村示范項目完工率均達100%。農(nóng)村生活污水治理率97.5%。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋，環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋率、生活垃圾無害化處置率均達100%。
鄉(xiāng)村治理深化提升。那陳鎮(zhèn)邕樂村、和平村和那馬鎮(zhèn)壇良村獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點村，文明村鎮(zhèn)占比達72.5%。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，排查村(社區(qū))62個，完成后進村整頓3個。排查矛盾糾紛案件1234件，調(diào)處率100%。
(四)堅定不移改革創(chuàng)新開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強大動能
改革工作縱深推進。在全區(qū)率先實施利用衛(wèi)星遙感技術(shù)開展城鄉(xiāng)綜合數(shù)字化治理項目，探索“1+3”產(chǎn)業(yè)模式⑤。新組建南寧市冬花教育集團，“良慶海亮教育綜合改革試點區(qū)”實踐先進教學(xué)模式本土化取得成效。組建城區(qū)金融服務(wù)專家團，創(chuàng)新靈活調(diào)劑金融專家工作機制。南寧片區(qū)100%完成國家改革試點任務(wù)，制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)4年位居全國同批片區(qū)前五，累計形成制度創(chuàng)新成果188項。
創(chuàng)新潛能有效激發(fā)。獲評科技型中小企業(yè)254家，同比增長11.3%，高新技術(shù)企業(yè)突破200家，廣西瞪羚企業(yè)⑥8家。新增市級以上創(chuàng)新平臺15個，引進南寧新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)2家，中國—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心成為城區(qū)首家自治區(qū)科技企業(yè)孵化器。完成自治區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化項目89項，排全市第一，獲2022年度廣西科學(xué)技術(shù)獎8項。累計引育高層次科技人才360人，新增廣西院士工作站1家、專家工作站1家，落實政策獎補787萬元。
開放水平不斷提升。高標準服務(wù)中國—東盟信息港南寧核心基地建設(shè)，50多家企業(yè)、科研機構(gòu)入駐中國—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心，累計完成投資超356億元。積極服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)，南欽鐵路增建二線、北流至憑祥公路等重點項目有序推進，跟進服務(wù)南寧國際綜合物流園三期、廣林五象物流園，推動廣西(中國—東盟)糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南寧維寧供應(yīng)鏈等項目加快建設(shè)。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心獲評2023年度廣西政務(wù)服務(wù)五星級大廳。大力推進并聯(lián)審批和報建集成辦理，項目報建審批提速80%。設(shè)立良慶區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境法律服務(wù)聯(lián)系點，維護企業(yè)合法權(quán)益。健全商事糾紛案件快立快審快執(zhí)機制，當(dāng)天立案率提高至98.89%?！稗k不成事”訴求直達快辦按時答復(fù)率和回訪滿意率均為100%。
(五)逐“綠”前行厚植生態(tài)底色，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化有效路徑
環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為98.6%。巡河率100%。集中式飲用水水源、地表水水質(zhì)、水功能區(qū)水質(zhì)達標率均為100%，通過省級復(fù)核并達到水利部《節(jié)水型社會評價標準》。危險廢物規(guī)范化管理評估達標。土壤環(huán)境狀況整體穩(wěn)定。聲環(huán)境質(zhì)量達標。中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)全面完成。良慶區(qū)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗做法獲《中國生態(tài)文明》報道。
綠滿良慶扎實推進。森林覆蓋率58.63%，現(xiàn)有森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林鄉(xiāng)村10個。完成森林保險任務(wù)11.73萬畝。核查國家森林督查圖斑2117個，完成率100%。完成植樹造林4萬畝，完成油茶新造林8144.02畝。收回被侵占林地3289.37畝、復(fù)綠577畝，受理涉林案件700起，立案672起，破案103起。完成古樹名木管理整治項目5個，涉及古樹65株。完成20個重點村屯綠化點后續(xù)管理工作。
綠色低碳加快發(fā)展。那馬風(fēng)電場等4個新能源項目獲得建設(shè)指標，那陳光伏發(fā)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。納入自治區(qū)規(guī)劃能源項目3個。新建新能源汽車充電樁574個，自行車充電設(shè)施856個。創(chuàng)建“綠色細胞”示范單位50個。
(六)統(tǒng)籌兼顧區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造品質(zhì)一流城市形象
規(guī)劃布局精準科學(xué)?？茖W(xué)規(guī)劃“三區(qū)三線”⑦，最終劃定永久基本農(nóng)田20.2萬畝、生態(tài)保護紅線14.99萬畝、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界14.54萬畝。開展良慶區(qū)(含五象新區(qū))國土空間分區(qū)規(guī)劃編制工作并通過專家評審。完成12個村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃⑧編制工作。
城市形態(tài)加速更新。推進區(qū)市級公路重大項目建設(shè)6個。維修破損路面、人行道1.8萬平方米。完成城市背街小巷改造提升48條，完成建新路等片區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)。加快推進7個棚戶區(qū)改造和2個舊城改造(城市更新)項目。開工建設(shè)老舊小區(qū)改造項目10個。建設(shè)改造5G基站291個，建成區(qū)5G信號覆蓋率達96.65%。拆除違法建筑面積31.93萬平方米，清理違法占地面積38.84萬平方米。
城市治理更加精細。參與推進全國文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建。積極推進智能技術(shù)在數(shù)字化城市管理的應(yīng)用。構(gòu)建“131”模式的城鄉(xiāng)數(shù)字化治理衛(wèi)星遙感綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)轄區(qū)衛(wèi)星遙感影像、地表覆蓋全要素監(jiān)測等空間數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。
(七)持之以恒增進民生福祉，交出惠民為民暖心答卷
民生實事落地見效。民生支出27.26億元，占一般公共預(yù)算支出達83.04%。完成三級為民辦實事項目。幫助“保交樓”項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)25個，累計交付房屋19738套，交付量全市第一。成功出讓那黃村11號和五象新區(qū)17號安置地塊，可安置2400人。推進保障性租賃住房項目6個，籌集房源3498套，可惠及群眾7000名。開展“訪民情、問民意、解民憂”專項行動，解決問題90余件。
就業(yè)政策落細落實。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3461人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.6%以內(nèi)。累計安排用工就業(yè)補助經(jīng)費1393.63萬元。“點對點”推薦送工到崗851人，完成率全市第一。開展職業(yè)技能培訓(xùn)1208人次。組織開展招聘活動24場，提供就業(yè)崗位近3.5萬個。
社會保障提標擴面。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保9.7萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保25.03萬人。為1020名勞動者追回工資991.42萬元。普惠性托育每千人口托位數(shù)達3.5個，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)覆蓋率達40%。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。推進重點教育項目10個，累計完成投資3.79億元。建成中小學(xué)、幼兒園8所，新增學(xué)位6030個。公辦幼兒園占比達52.44%，普惠率達95.41%，首批通過自治區(qū)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估，是廣西唯一入選教育部“幼兒園保育教育質(zhì)量提升實驗區(qū)”的縣區(qū)?！叭こ獭雹岢跻姵尚?，引進教育部名校長陳敏擔(dān)任冬花教育集團總校長，順利掛牌“陳敏名校長工作室”。獲自治區(qū)課題立項12項、結(jié)題9項，獲自治區(qū)教育成果獎1項。12所學(xué)校成為教育部教育信息化教學(xué)應(yīng)用實踐共同體ESWI(翌思維)智慧教育學(xué)校聯(lián)盟實驗校。獲評為第六批自治區(qū)級社區(qū)教育實驗區(qū)。獲自治區(qū)2022年度縣級人民政府履行教育職責(zé)評價優(yōu)秀等次。
醫(yī)療衛(wèi)生擴容提質(zhì)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理醫(yī)師2339人、注冊護士2690人。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位增至3882張，每千人口床位數(shù)6.33張。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測對象)全覆蓋。良慶區(qū)婦幼保健院、中醫(yī)醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心綜合樓等重點項目加快推進。5個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標準評審。被命名為第一批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))。獲2022年度健康南寧建設(shè)考核結(jié)果優(yōu)秀單位。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展。送戲下基層、進校園30場，推出公益惠民活動60余場。舉辦“良慶文化講堂”等公益課堂196場次，惠及群眾2.5萬人次。成功舉辦民俗文化旅游節(jié)等系列活動。香火龍舞登上央視總臺新聞頻道除夕特別節(jié)目，南曉壯族斑鳩舞被列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，良慶脆皮扣肉、良慶酸粥魚生列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。人均體育場地面積2.73平方米。良慶區(qū)籍運動員奪得53枚獎牌，其中，國家級7枚，自治區(qū)級12枚。高標準高質(zhì)量服務(wù)辦好全國學(xué)青會、廣西文旅大會、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽等重大活動重要賽事。
(八)全力以赴統(tǒng)籌安全發(fā)展，打造和諧穩(wěn)定平安良慶
社會治理走深走實。配合南寧市通過全國市域社會治理現(xiàn)代化試點“合格城市”驗收。深入開展基層平安創(chuàng)建活動，推進“黨建+網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”基層治理模式，形成“136”工作機制，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格677個，辦結(jié)社會治理問題12.57萬件。1.3萬個監(jiān)控點實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共區(qū)域和重點要害部位全覆蓋。完成城鄉(xiāng)數(shù)字化治理衛(wèi)星遙感綜合監(jiān)管平臺所有功能開發(fā)并上線運行。
平安建設(shè)持續(xù)深化。刑事案件數(shù)下降17.18%，涉?zhèn)骶閿?shù)下降95.2%，排全市第一。積極參與南寧市創(chuàng)建全國禁毒示范城市。及時妥善處置涉穩(wěn)事件446起，化解“三敏感”和重大涉穩(wěn)問題22件，圓滿完成全國“兩會”、全國學(xué)青會等重大活動重要賽事期間維穩(wěn)安保任務(wù)。群眾安全感達98.09%。獲評2022年度全區(qū)平安縣(市、區(qū))。
安全基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。深入開展燃氣、經(jīng)營性自建房、成品油“三個集中治理”，發(fā)現(xiàn)燃氣安全隱患2276處，整改率100%，打擊燃氣黑窩點22個，查扣鋼瓶600個;整治安全隱患經(jīng)營性自建房1517棟，整治率100%;取締非法加油窩點120處，查扣不合格成品油330噸。助推南寧市成功創(chuàng)建國家食品安全示范城市，全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故。
(九)不遺余力加強自身建設(shè)，樹立勤政為民政府形象
政治建設(shè)更加有力。持續(xù)開展政府系統(tǒng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣講，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”⑩，堅決做到“兩個維護”?。推進全面從嚴治黨，善始善終抓好主題教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
依法行政更加規(guī)范。全面加強法治建設(shè)，政府法律顧問、行政執(zhí)法“三項制度”全面落實。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。辦理人大代表建議208件、政協(xié)提案89件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。26個試點領(lǐng)域的基層政務(wù)公開事項實現(xiàn)公開內(nèi)容具體化、要求標準化、欄目模板化。
廉政建設(shè)更加深入。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅決落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。樹牢過緊日子思想，持續(xù)強化財政監(jiān)管、審計監(jiān)督，本級“三公”經(jīng)費預(yù)算同比下降1.12%。
一年來，我們進一步發(fā)揮總工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)等組織的橋梁紐帶作用，繼續(xù)加強老齡、慈善、關(guān)心下一代等工作，著力抓好外事僑務(wù)、退役軍人事務(wù)、稅務(wù)、信訪、督查考評、機要保密、宗教、地方志、檔案、交警、煙草、供電等工作。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，統(tǒng)籌推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。高質(zhì)量完成年度征兵任務(wù)。扎實推進國防動員和后備力量建設(shè)。人民防空、雙擁共建、軍民融合發(fā)展等工作取得新成績，軍政軍民團結(jié)局面更加鞏固。
各位代表，回顧過去一年，面對復(fù)雜多變的形勢，我們團結(jié)拼搏、砥礪奮進，取得了來之不易的成績。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和城區(qū)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城區(qū)人大、政協(xié)以及監(jiān)察、司法機關(guān)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全城區(qū)各族人民團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表城區(qū)人民政府，向全城區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體，向駐良慶人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和消防救援隊伍，向所有關(guān)心、關(guān)注、支持良慶區(qū)的各界人士，表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
肯定成績的同時，我們也清醒認識到，城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，穩(wěn)增長壓力仍然較大，固定資產(chǎn)投資放緩，支柱產(chǎn)業(yè)不強、體量不大、鏈條不長，園區(qū)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用還不強，新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，高層次、高技能人才短缺。二是發(fā)展不平衡不充分問題依然突出?？h域經(jīng)濟、村級集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡不充分，一些領(lǐng)域發(fā)展的內(nèi)生動力不足。三是防范化解風(fēng)險任務(wù)較重。安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、信訪維穩(wěn)等底線須臾不能放松，影響社會安全穩(wěn)定的不安定因素仍然存在。四是民生領(lǐng)域還存在一些短板。財政收支矛盾突出，社會事務(wù)和剛性支出負擔(dān)日益增重，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)還不能完全滿足群眾需求。五是干部改革創(chuàng)新、狠抓落實、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，特別是駕馭和統(tǒng)籌經(jīng)濟工作的能力有待加強，等等。對這些問題，我們將采取切實有效措施，推動城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階!
二、2024年發(fā)展思路和主要目標
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是良慶區(qū)加快謀篇布局、建成現(xiàn)代化中心城區(qū)的機遇之年。我們將以“1+4”?重點工作為抓手，以抓好經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、壯大發(fā)展新動能，著力開展好服務(wù)壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展行動、深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展行動、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興行動、增進民生福祉和防范化解風(fēng)險行動 “四項行動”，打基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生，努力創(chuàng)造不負人民的實績實效。
2024年政府工作的基本思路和主要任務(wù)是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，按照自治區(qū)黨委十二屆七次全會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議、市委十三屆七次全會、全市經(jīng)濟工作會議以及城區(qū)黨委四屆六次全會部署要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力擴大內(nèi)需和消費，持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護，持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，加快建成現(xiàn)代化中心城區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化良慶篇章。
2024年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%，力爭增長6%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5.5%、6.3%、5.3%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%，建安投資增長7%，限額以上零售業(yè)商品銷售額增長25%，規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長15%，外貿(mào)進出口總額增長10%，一般公共預(yù)算收入增長5%，糧食產(chǎn)量只增不減，節(jié)能減排降碳控制在上級下達目標內(nèi)，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于全市平均水平。
圍繞以上目標，今年我們將重點抓好以下九個方面工作：
(一)抓住關(guān)鍵，強化支撐，著力在培強產(chǎn)業(yè)體系上奮勇爭先
堅持深耕實體經(jīng)濟，做好強產(chǎn)業(yè)的文章，堅定不移優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
培大扶強工業(yè)發(fā)展。以電子信息、新材料、新能源作為城區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極，狠抓產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈，力爭規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成127.87億元，增長25%。依托泰克、華芯振邦等重點企業(yè)，爭取引進一批電子信息重點項目和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)入駐，推動楚才科技入規(guī)入統(tǒng)，爭取電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全城區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值40%以上。力爭培育3家以上企業(yè)產(chǎn)值超10億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家。堅持工業(yè)發(fā)展專班常態(tài)化，做好城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)遍訪工業(yè)企業(yè)工作，跟進服務(wù)樺嶺二期等新項目早日開工。服務(wù)推進愛閣工房綠色家居智造園、五象投資創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)基地三期等在建項目早日竣工投產(chǎn)。加快泰克、華芯振邦等重點工業(yè)項目早日達產(chǎn)滿產(chǎn)。重點服務(wù)上海博氫、深圳華強等項目早日落地。鼓勵石埠乳業(yè)、桂潤環(huán)保等企業(yè)加大技改力度。
拓展提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進廣林五象物流園等項目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)大塘鎮(zhèn)物流樞紐。高水平服務(wù)建設(shè)中國—東盟金融城，力爭新增入駐金融機構(gòu)(企業(yè))50家。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，持續(xù)培育稅收“億元樓”。培育新業(yè)態(tài)新模式，盤活存量樓宇，引進一批知名品牌旗艦店、區(qū)域首店。持續(xù)推進“五大商圈”?建設(shè)，打造具有區(qū)域性國際影響力的新型消費商圈。做強“良辰美景·自在良慶”文旅品牌。推動“中醫(yī)藥+健康產(chǎn)業(yè)”融合，培育現(xiàn)代康養(yǎng)新模式。深入實施促進南寧市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展14條措施，力爭全年商品房銷售面積達220萬平方米。
打造數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢。提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點建設(shè)五象總部基地5G示范試驗區(qū)。推動中國—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心打造面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);加快推動中國—東盟人工智能計算中心、五象云谷云計算中心、邁越大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。聚焦RCEP?范圍內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)，力爭數(shù)字經(jīng)濟高新技術(shù)企業(yè)達60家以上。依托中國—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新大賽等活動，吸引一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項目落地。推動與東盟國家政府、高校、企業(yè)與行業(yè)組織社會組織間線下互訪。
(二)強勁動能，繁榮市場，著力在暢通經(jīng)濟循環(huán)上奮勇爭先
堅持供需兩端協(xié)同發(fā)力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以提振有效需求穩(wěn)定經(jīng)濟增長。
持續(xù)擴大有效投資。聚焦電子信息、先進裝備制造、新材料等領(lǐng)域，儲備重點項目71個、總投資366.15億元，力爭推動8個以上項目列入自治區(qū)、南寧市統(tǒng)籌推進重大項目。儲備建設(shè)用地869.65畝，房拆面積20萬平方米。開工建設(shè)億元以上項目15個，續(xù)建億元以上項目26個，推進區(qū)市級重大項目66個，完成年度投資16億元。重點推動兔寶寶家居二期等項目盡早開工，促進南寧德濠智造谷、海暉產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設(shè)，推動三七智聯(lián)、南寧維寧供應(yīng)鏈等項目竣工投產(chǎn)。
持續(xù)促進消費恢復(fù)。力爭批發(fā)業(yè)銷售額增長5%、零售業(yè)銷售額增長18%、住宿業(yè)銷售額增長30%、餐飲業(yè)銷售額增長15%。加快打造“總部基地—廣西體育中心—五象湖公園”等區(qū)域夜間文化旅游消費集聚區(qū)。策劃“樂購良慶·惠享生活”等系列主題消費活動，拓展養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等消費熱點，加快線上線下消費有機融合。大力推進商文旅深度融合，形成規(guī)范化、標準化研學(xué)產(chǎn)業(yè)。積極扶持轄區(qū)文化IP品牌，力爭實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流量經(jīng)濟20億元。加快推進八尺江鄉(xiāng)村振興文化旅游帶、花甲山旅游資源綜合開發(fā)項目等建設(shè)。加快培育新型消費，繁榮發(fā)展首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟，全力打造一批地標性載體。爭創(chuàng)農(nóng)村物流體系建設(shè)示范縣(區(qū))。
持續(xù)推進招大引強。加快推進華南芯半導(dǎo)體制造項目、大龍網(wǎng)跨境電商產(chǎn)業(yè)等項目招商進度，力爭引進投資5000萬元以上項目16個，其中制造業(yè)項目不少于10個，新簽約區(qū)外項目投資總額70億元以上，引進重點產(chǎn)業(yè)鏈強優(yōu)企業(yè)1家以上，實現(xiàn)招商引資項目投資完成額8億元，實際使用外資5000萬美元。聚焦電子信息、高端制造業(yè)、生物制藥等重點產(chǎn)業(yè)，以泰克半導(dǎo)體、華芯振邦、南寧神光等重點項目為“鏈主”，積極拓展上下游配套產(chǎn)業(yè)。
持續(xù)培強市場主體。新增市場主體1萬戶。全力做好第五次全國經(jīng)濟普查登記工作。引導(dǎo)企業(yè)通過“桂惠貸”“南寧市綠色金融綜合服務(wù)平臺”發(fā)布融資需求，助力中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展。支持企業(yè)開拓國際市場，加大外貿(mào)出口，提升經(jīng)濟外向度。
(三)分類施策，固本培元，著力在促進鄉(xiāng)村振興上奮勇爭先
學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗?，扎實做好新時代新征程“三農(nóng)”工作，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。
全力保障糧食安全。全面落實糧食安全黨政同責(zé)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在9萬噸左右。嚴守耕地保護紅線，新建高標準農(nóng)田9000畝。蔬菜、水果產(chǎn)量分別增長 5.5%、7.2%，豬牛羊禽肉、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長3%、2.6%。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”?政策，緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。持續(xù)增加村集體收入和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入。
培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。加快中國東盟農(nóng)作物品種園、鴻燕東盟種業(yè)研發(fā)展示園、大塘“燕窩果”育苗種植示范基地建設(shè)。創(chuàng)建自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個以上。新增綠色有機食品認證1個以上。積極引進培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)龍頭企業(yè)2家以上。
大力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，“四位一體”統(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命、生活污水、生活垃圾治理以及村容村貌提升。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鄉(xiāng)村道路“三項工程”項目。推進農(nóng)村區(qū)域集中連片供水項目。爭創(chuàng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
深入推進鄉(xiāng)村治理。完善鄉(xiāng)村治理體系，推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”?，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機制，依法打擊邪教和非法宗教活動。
(四)守正創(chuàng)新，真抓實干，著力在改革開放征程上奮勇爭先
把準方向、守正創(chuàng)新、真抓實干，在新征程上譜寫改革開放新篇章。
深化改革激發(fā)動能。深入實施國企改革三年行動，繼續(xù)出臺完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理體制。深化投融資體制改革，持續(xù)推動“桂惠貸”政策落地和政府性融資擔(dān)保擴面，有效提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量。深化預(yù)算管理改革，全面推行零基預(yù)算改革。強力推進行政審批制度改革，推動實施“受審分離”模式。探索開展農(nóng)村綜合改革試點示范工作，深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，繼續(xù)推進農(nóng)村“三變”改革?，加快推進林權(quán)抵押貸款和林權(quán)交易流轉(zhuǎn)管理。深化醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、社會治理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅。
強化創(chuàng)新增強質(zhì)能。力爭獲評國家科技型中小企業(yè)260家，高新技術(shù)企業(yè)保有量突破220家，新增認定廣西瞪羚企業(yè)2家。打造創(chuàng)新平臺，爭取新建自治區(qū)重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等高層次創(chuàng)新平臺，力爭新增市級以上創(chuàng)新平臺10個以上。實施重大科技項目5項，完成自治區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化認定項目50個。引育高層次人才(團隊)15人(個)。
優(yōu)化環(huán)境提升效能。健全市場主體準入和退出機制，配合自治區(qū)在自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)積極探索市場準入承諾即入制。推動工業(yè)項目“標準地”改革。簡化辦稅繳費流程。完善政府采購領(lǐng)域信用體系。深化“放管服”改革，進一步提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)效能，開展涉企審批服務(wù)“一照通行”試點，推動政務(wù)服務(wù)事項向基層延伸。推動數(shù)字賦能，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺，實現(xiàn)惠企政策精準匹配、快速直達、一鍵兌現(xiàn)。全面落實減稅降費各項措施，做到惠企利民政策“免申即享、快享直達”。加快推進智慧城區(qū)建設(shè)，利用信息技術(shù)推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字政府治理新模式。
擴大開放蓄積勢能。加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地。服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)建設(shè)，助力南寧市建設(shè)RCEP示范區(qū)。服務(wù)面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)建設(shè)，助力中國—東盟金融城建成面向東盟、服務(wù)RCEP的金融合作中心。服務(wù)中國—東盟信息港南寧核心基地建設(shè)，助力打造面向東盟的國際通信網(wǎng)絡(luò)節(jié)點和信息服務(wù)樞紐，提高企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)，加快融入國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系。服務(wù)中國—東盟命運共同體特別是中越命運共同體建設(shè)，深化拓展與東盟國家在商貿(mào)、勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)、科技等領(lǐng)域合作。
(五)突出優(yōu)勢，彰顯品牌，著力在擦亮生態(tài)底色上奮勇爭先
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)鞏固拓展國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
全面深入防污減污。深入落實三長制，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。消除重污染天氣。市控及以上斷面水源全部達標。爭創(chuàng)國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
更高質(zhì)量擴綠增色。嚴格落實“林長制”，造林總面積5.6萬畝，其中油茶種植面積9000畝。堅決遏制破壞森林草地濕地資源違法行為，違法使用林地和違法采伐不高于全區(qū)平均比率。
有力有序節(jié)能降碳。堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。新建新能源汽車公用充電樁265個。
(六)總攬全局，一體發(fā)展，著力在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上奮勇爭先
踐行人民城市人民建、人民城市為人民理念，系統(tǒng)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和治理水平，讓城市更具質(zhì)感、更有溫度。
促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展。推進那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃。完成歷年村莊規(guī)劃方案成果的入庫，推進各鎮(zhèn)村莊規(guī)劃方案成果報批。
不斷增強城市功能。加快良慶一路南段(新玉路)三標段等6條城市道路建設(shè)。推進正大廠片區(qū)舊城改造、銀海大道西片區(qū)城市更新等4個項目，完成老舊小區(qū)改造5個，加快玉成路保障性租賃住房建設(shè)，提供租賃住房2684套。
深化城市管理創(chuàng)新。持續(xù)深化“大行動”機制，推動“創(chuàng)城”“創(chuàng)衛(wèi)”常態(tài)化、成果長效化。探索夜間經(jīng)濟、臨時攤點規(guī)范化管理機制。深入推進生活垃圾分類，創(chuàng)建一批生活垃圾分類示范片區(qū)。
(七)人民至上，用心用情，著力在增進民生福祉上奮勇爭先
堅持帶頭過緊日子，在造福百姓上持續(xù)發(fā)力，加大力度補齊民生短板，用心用情解決群眾急難愁盼問題。
切實辦好民生實事。加快民生資金支出進度，加強兜底性、基礎(chǔ)性、普惠性民生建設(shè)，深入開展“訪民情、問民意、解民憂”專項行動，精準實施一批民生工程，全力辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事。
大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.6%以內(nèi)。開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)400人次。
提高社會保障水平。全面實施社保、醫(yī)保參保擴面，應(yīng)保盡保。落實好低保、特困、臨時救助政策，加強困難群體兜底幫扶，切實保障殘疾人、婦女兒童等特殊群體權(quán)益。落實優(yōu)化生育政策，加強推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作。提高老年人健康服務(wù)和管理水平，穩(wěn)步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。大力發(fā)展慈善、紅十字等社會公益事業(yè)。深入做好退役軍人服務(wù)保障，持續(xù)做實雙擁工作。
提升教育發(fā)展質(zhì)量。新建、改擴建中小學(xué)、幼兒園15所，新增學(xué)位12030個。爭創(chuàng)國家學(xué)前教育普及普惠縣(區(qū))。落實“雙減”?政策，深入推進廣西校外培訓(xùn)機構(gòu)管理先行區(qū)的建設(shè)。深入實施“良慶海亮教育綜合改革試點區(qū)”項目，打造良慶教育品牌。
推進健康良慶建設(shè)。加快推進良慶區(qū)婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心綜合樓、中醫(yī)醫(yī)院、民政福利院等項目建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展康復(fù)、護理等老齡健康事業(yè)和“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，老年人健康管理率62%以上。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)?；I備2024年民俗文化旅游節(jié)等重大活動，持續(xù)打造“非遺研學(xué)營”研學(xué)品牌和“良慶制燥”形象IP。打造自治區(qū)文化“雙創(chuàng)”?示范企業(yè)及孵化示范基地、文化產(chǎn)業(yè)聚集地。備戰(zhàn)南寧市第十一屆運動會。
鑄牢中華民族共同體意識。全力爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范縣(區(qū))。宣傳推廣蟠龍社區(qū)“136”工作機制?等“良慶經(jīng)驗”，促進各民族團結(jié)。
(八)夯實基礎(chǔ)，筑牢防線，著力在守護平安良慶上奮勇爭先
堅持底線思維，夯實社會治理根基，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
維護穩(wěn)定社會環(huán)境。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，重拳打擊治理電詐、傳銷、黃賭毒、食藥環(huán)?等違法犯罪行為。持續(xù)完善“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式，不斷提升社會治理效能。
守住安全發(fā)展底線。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。做好氣象災(zāi)害防范，大力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。強化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
防范化解風(fēng)險隱患。健全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和高效順暢、快速反應(yīng)的信息報送機制，有針對性地采取防范化解措施，把問題消除在萌芽狀態(tài)。健全財政金融風(fēng)險源頭治理和預(yù)警體系，嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
(九)凝心聚力，拼搏實干，著力在建設(shè)為民政府上奮勇爭先
聚焦建設(shè)人民滿意政府，堅定自信自強、務(wù)實篤行，著力提升政治力公信力創(chuàng)新力執(zhí)行力。
堅持忠誠為政。全面加強政治建設(shè)，始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強化主題教育成果，時刻牢記“國之大者”，衷心擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各個方面，確保上級黨委、政府和城區(qū)黨委的各項決策部署落地見效。
堅持依法行政。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，全面加強法治建設(shè)，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，深化行政執(zhí)法體制改革，推動政府行為全面納入法治軌道。認真執(zhí)行人大及其常委會決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
堅持高效勤政。牢記“打鐵必須自身硬”的道理，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，著力增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，努力在競爭中把握主動權(quán)，厚植發(fā)展新優(yōu)勢。
堅持廉潔從政。縱深推進全面從嚴治黨，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。堅持過緊日子，嚴控“三公”經(jīng)費。持續(xù)加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，切實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!千帆競發(fā)勇者勝，百舸爭流奮楫先。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，在市委、市政府和城區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，重實效、強實干、抓落實，為良慶區(qū)高質(zhì)量發(fā)展勇當(dāng)奮進者、爭當(dāng)開拓者、競當(dāng)奉獻者，為譜寫新時代中國式現(xiàn)代化良慶篇章而努力奮斗!
名詞解釋
?、佟皩＞匦隆逼髽I(yè)：具備“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”的中小企業(yè)。
?、凇拔屙椧黄狈駴Q”：即耕地保有量完成情況、永久基本農(nóng)田保護任務(wù)完成情況、建設(shè)用地占用耕地落實耕地占補平衡情況、耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地落實耕地進出平衡情況和違法占用耕地問題突出情況一票否決。
?、坂l(xiāng)村道路“三項工程”項目：即自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程、鄉(xiāng)村道路安全生命防護工程項目。
?、堋八暮棉r(nóng)村路”：把農(nóng)村道路建好、管好、護好、運營好。
?、荨?+3”產(chǎn)業(yè)模式：即衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)中心+實景三維地理教學(xué)平臺+“星耀南寧”科學(xué)館+“131平臺”。
⑥瞪羚企業(yè)：指成長性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高新技術(shù)企業(yè)。
?、摺叭齾^(qū)三線”：“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間;“三線”是指在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。
?、唷岸嘁?guī)合一”實用性村莊規(guī)劃：是指在一級政府一級事權(quán)下，強化國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化與生態(tài)旅游資源、社會事業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，確?！岸嘁?guī)”確定的保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致，并在統(tǒng)一的空間信息平臺上建立控制線體系，以實現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標。
?、帷叭こ獭保好?、名校長、名老師。
?、狻皟蓚€確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
?“兩個維護”：堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
?“1+4”重點工作：“1”就是堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”，即以習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，壯大發(fā)展新動能;“4”就是開展“四項行動”，即開展服務(wù)壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展行動、深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展行動、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興行動、保障和改善民生行動。
?“五大商圈”：總部基地商圈、平玉立交商圈、五象—銀海商圈、大沙田商圈、玉洞商圈。
?RCEP：《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是2012年由東盟十國發(fā)起，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度和東盟十國共16方成員制定的協(xié)定。通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定，是成員國之間互相開放市場，實施區(qū)域經(jīng)濟一體化的組織形式。
?“千萬工程”經(jīng)驗：浙江“千村示范、萬村整治”工程。
?“四個不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
?“楓橋經(jīng)驗”：20世紀60年代初，浙江省紹興市諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”，為此，1963年毛澤東同志就曾親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過試點，推廣去做”?！皸鳂蚪?jīng)驗”由此成為全國政法戰(zhàn)線一個膾炙人口的典型。之后，“楓橋經(jīng)驗”得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗，成為新時期把黨的群眾路線堅持好、貫徹好的典范。
?農(nóng)村“三變”改革：資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。
?“雙減”：減輕義務(wù)教育學(xué)生作業(yè)負擔(dān)、減輕義務(wù)教育學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)。
?“雙創(chuàng)”：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
?蟠龍社區(qū)“136”工作機制：以鑄牢中華民族共同體意識為主線，用好加強基層黨建、織牢精神紐帶、做好治理服務(wù)“三個抓手”，積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的“六共”社會條件。
?食藥環(huán)：食品、藥品、環(huán)境。
