（廣西）2024年桂林市陽朔縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2024年2月28日在陽朔縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
黃小雪
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是我縣高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐的一年。習(xí)近平總書記時隔兩年再次親臨廣西視察，《桂林世界級旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式獲國務(wù)院批復(fù)，給廣大干部群眾巨大奮斗感召和信心力量。在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為強(qiáng)大動力，緊緊圍繞打造桂林世界級旅游城市陽朔旅游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)目標(biāo)，重實效、強(qiáng)實干、抓落實，深入開展高質(zhì)量發(fā)展“四個專項行動”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
2023年，我們同心同德、同頻共振，縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列。完成地區(qū)生產(chǎn)總值131.55億元，同比增長5.5%，排名全市第二;其中三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長4.3%、3.8%、6.7%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為32.8：16.5：50.7。一般公共預(yù)算收入完成3.2億元，同比增長19.96%。一般公共預(yù)算支出21.94億元，同比增長22.97%。固定資產(chǎn)投資36.02億元，同比增長1.8%。社會消費(fèi)品零售總額46.37億元，同比增長3.1%。全年接待游客2111.43萬人次，同比增長75.92%;旅游總消費(fèi)300.29億元，同比增長79.76%。其中，入境游客9.8714萬人次，同比增長899.84%;國際外匯收入3466.73萬美元，同比增長1095.55%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為48201元、24774元，同比增長4.6%、7.6%，成功躋身全市第一方陣。
縣域發(fā)展喜結(jié)碩果。順利獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、“四好農(nóng)村路”全國示范縣、全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力百強(qiáng)縣，連續(xù)5年蟬聯(lián)全國縣域旅游綜合實力百強(qiáng)縣，入選教育部“完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實驗區(qū)”、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位，連續(xù)2年獲全區(qū)市縣鞏固脫貧成果后評估“綜合評價好”等次，獲評2022年度自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成工作先進(jìn)縣、廣西地名文化遺產(chǎn)千年古縣。
過去的一年，我們主要抓好了以下幾項工作：
(一)實干篤行、奮勇爭先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新提升
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。聚焦“品位、品質(zhì)、品牌”，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化水平不斷升級。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值81.75億元，同比增長4.5%。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.3萬畝，創(chuàng)建糧食生產(chǎn)示范點(diǎn)20個、高產(chǎn)攻關(guān)示范點(diǎn)5個，糧食產(chǎn)量9.45萬噸。積極引導(dǎo)柑橘、黑皮果蔗、生豬、蜂蜜規(guī)模化種、養(yǎng)、育，助推農(nóng)旅融合發(fā)展。實施國家級蜂產(chǎn)業(yè)提升項目。打造廣西桂臺農(nóng)旅示范合作基地、福利黑皮果蔗田園綜合體。年內(nèi)新增自治區(qū)級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)各1家，自治區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社2家，市級家庭農(nóng)場示范場2家。白沙鎮(zhèn)獲認(rèn)定為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)。全縣苗木花卉栽培面積達(dá)4.9萬畝，銷售苗木數(shù)量約1.5億株，產(chǎn)值達(dá)5億元，實現(xiàn)保綠、增綠、增收有機(jī)結(jié)合。對1486株古樹名木、19個古樹群落掛牌保護(hù)，高田鎮(zhèn)鳳樓大榕樹榮獲“中國十大最美古榕樹”稱號。堅持綠色發(fā)展理念，產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)步升級。全縣水果種植面積達(dá)46.5萬畝，產(chǎn)量120.02萬噸?！白曰ńY(jié)果沙田柚新品種桂柚1號選育與應(yīng)用”獲“廣西科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎”二等獎?！瓣査飞程镨帧鲍@批國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，國家金桔種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)獲批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目并啟動，臍橙、沙糖橘獲綠色食品認(rèn)證。實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育工程，產(chǎn)銷品牌持續(xù)壯大。用好用足廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會、區(qū)內(nèi)外展銷會等契機(jī)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品招商引資工作。陽朔金桔搭乘“桂字號”農(nóng)產(chǎn)品展銷快車拓展蘭州、杭州片區(qū)市場，并連續(xù)4年榮登地理標(biāo)志區(qū)域品牌“百強(qiáng)榜”;年產(chǎn)量超過50.64萬噸，產(chǎn)值46億元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深推進(jìn)。以更大的決心發(fā)展工業(yè)，完成工業(yè)投資5.41億元，同比增長65.66%;工業(yè)技改投資2.4億元，同比增長128%，雙項增速均位居全市第二。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.55億元。爭取專項債資金1.5億元用于工業(yè)集中區(qū)(福利園)建設(shè)，15萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施基本建設(shè)完成，創(chuàng)新性引進(jìn)“中國美谷”化妝品與生物醫(yī)藥大健康科技產(chǎn)業(yè)區(qū)項目，推動陽朔工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)從無到有、初具雛形的突破。瑞康盛再生資源中心投產(chǎn)運(yùn)營。亮山酒業(yè)有限公司米酒獲香港優(yōu)質(zhì)“正”印證書。桂林獨(dú)峰建材有限公司獲得低碳認(rèn)證證書，實現(xiàn)低碳認(rèn)證零突破。高標(biāo)準(zhǔn)建成電子商務(wù)公共服務(wù)中心，實現(xiàn)年度電商交易額10.7億元?，F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提速，建成縣級物流分撥中心，建立電商物流快遞超市16家、村級站點(diǎn)80家，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村快遞站點(diǎn)服務(wù)全覆蓋，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額突破27億元，位居全區(qū)前列，“直播+農(nóng)業(yè)+旅游”新模式案例上榜全國2023農(nóng)村直播電商優(yōu)秀案例。加密加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度頻次和力度，限上批零住餐業(yè)分別增長13.7%、26.4%、35.5%、62.5%，其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長99.2%。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長13.6%、9.8%。捶糖幫、恒彩包裝等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)落地投產(chǎn)，助推“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展取得新突破。
(二)靶向施策、提檔升級，文旅強(qiáng)縣踏上新征程
旅游產(chǎn)品迭代升級。積極開放擴(kuò)大交流，成功舉辦2023年聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展中國觀測點(diǎn)培訓(xùn)班暨陽朔縣打造世界級旅游城市先導(dǎo)區(qū)智庫大會，第五屆中國研學(xué)旅行與營地教育大會，廣西體育產(chǎn)業(yè)資源交流活動暨桂閩、桂深體育產(chǎn)業(yè)招商會。成功舉辦環(huán)廣西世巡賽、漓江越野跑、鐵人三項賽、陽朔攀巖節(jié)、北面山地節(jié)等知名賽事活動，成功策劃陽朔山水戶外運(yùn)動節(jié)，體旅融合、體旅互促效應(yīng)增強(qiáng)，形成了以漂游和攀巖為龍頭，騎行、徒步、探洞、溜索、滑翔、低空飛行等全面發(fā)展的戶外運(yùn)動格局。“來此遇龍”、蝴蝶泉“陽朔之夜”正式運(yùn)營，豐富了夜游體驗。深挖漓江沿岸臨陽聯(lián)隊紅色旅游資源，打造“觀蓮碼頭—古座塘”等3條漓江紅船體驗游線路。高質(zhì)量舉辦2023年“一節(jié)兩會”，引爆農(nóng)文旅市場。《體育場所等級的劃分 第4部分 自然攀巖場地星級的劃分及評定》《體育場地使用要求及檢驗方法 第12部分 自然攀巖場地》2項國家標(biāo)準(zhǔn)通過專家評審。陽朔文旅標(biāo)準(zhǔn)化典型經(jīng)驗材料入選全國文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范典型經(jīng)驗名單。陽朔西街成功創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū)，印象·劉三姐獲評全國旅游演藝精品名錄。遇龍河“巨龍巡游”持續(xù)受到游客追捧，在2024年春晚、新聞聯(lián)播等知名欄目上驚艷亮相。旅游業(yè)態(tài)蝶變升級，為旅游高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能，年游客接待量和旅游總消費(fèi)雙雙創(chuàng)歷史新高!
旅游整治成效凸顯。在全市率先組建旅游警察大隊，充盈旅游執(zhí)法力量。旅游市場秩序綜合整治貫穿全年，圍繞“三大整治”任務(wù)和“五大提升”工程，梳理出負(fù)面清單13項，按照“一清單一專班”模式推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，妥善處置多起網(wǎng)絡(luò)輿情，旅游秩序進(jìn)一步規(guī)范，漓江、遇龍河、印象·劉三姐、桂林千古情等主要旅游景區(qū)游客接待量同比增長均超過300%。健全完善漓江、遇龍河兩大景區(qū)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，圍繞遇龍河景區(qū)存在的突出問題重拳出擊，優(yōu)化筏工用工管理模式，建立實名制購驗票系統(tǒng)，完善應(yīng)急管理預(yù)案，重組景區(qū)公司經(jīng)營管理班子，有效遏制了“黃?！钡蛊?，游客滿意度進(jìn)一步提升。
服務(wù)保障有力有效。特聘首批陽朔縣打造世界級旅游城市先導(dǎo)區(qū)專家人才，邀請數(shù)百名行業(yè)翹楚為縣域旅游高質(zhì)量發(fā)展把脈問診，以更大開放格局展現(xiàn)更強(qiáng)發(fā)展主動。成立廣西首個餐飲食品安全協(xié)會，創(chuàng)新開展餐飲行業(yè)“金桂花”誠信經(jīng)營單位評選活動，加力整治啤酒魚、米粉行業(yè)價格亂象，示范引領(lǐng)、全域帶動餐飲行業(yè)合法誠信經(jīng)營。自治區(qū)食品安全“你點(diǎn)我檢·桂在行動”現(xiàn)場會在陽朔召開，益田西街成為全區(qū)服務(wù)進(jìn)社區(qū)(景區(qū))現(xiàn)場點(diǎn)。推進(jìn)石馬圓盤等重要交通路口智慧化升級，節(jié)假日免費(fèi)開放機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車場，在不影響正常通行前提下設(shè)置臨時停車路段，對輕微不規(guī)范行為以溫馨提醒為主，交通堵、停車難、停車貴等問題得到有效紓解。景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌更新?lián)Q代，更新廣西旅游導(dǎo)覽圖143處，新增誠信旅游標(biāo)識標(biāo)牌130處，導(dǎo)引服務(wù)向人性化、智慧化邁進(jìn)。
(三)牢記囑托、久久為功，生態(tài)優(yōu)勢激發(fā)新動能
全域生態(tài)保護(hù)迎來新突破。聚焦漓江流域、遇龍河流域等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，建立行政、檢察、審判三元配合的立體化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)服務(wù)聯(lián)動機(jī)制。漓江生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站建成，并成功入選第一批國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站?！爸袊＜永麃嗋l(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)氣候變化適應(yīng)性治理國際聯(lián)合實驗室”落地陽朔。順利破獲涉生態(tài)類刑事案件62起。有力推進(jìn)漓江流域山水林田湖草沙一體化治理、遇龍河流域水污染治理、縣城飲用水源地保護(hù)等生態(tài)治理項目，漓江斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。完成游覽排筏“油改電”1000艘，綠色低碳漓江旅游新模式加快形成。常態(tài)化開展露天禁燒，全年空氣優(yōu)良率98.9%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全區(qū)前列。河(湖)長制工作真抓實干成效明顯，首次獲得自治區(qū)激勵支持。高田村、古樂村、江村等3個全域土地綜合整治項目有序推進(jìn)，耕地保護(hù)取得階段性成效，土壤安全有效實現(xiàn)。世外桃源景區(qū)、印象·劉三姐景區(qū)、深能環(huán)保有限公司獲評廣西生態(tài)環(huán)境宣傳教育實踐基地。
生態(tài)價值轉(zhuǎn)化取得新成效。新造林3000畝，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)65萬畝，產(chǎn)值約11.6億元。體育、康養(yǎng)、旅拍等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，全縣酒店民宿突破2000家，形成了水陸空三位一體戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建職工(勞模)療休養(yǎng)基地15家、建成了桂北縣級療休養(yǎng)基地的最大集群，打造了各級研學(xué)點(diǎn)11個，依托優(yōu)勢山水資源興起的漓江國風(fēng)旅拍定格了眾多游客來朔的精彩瞬間。陽朔鎮(zhèn)和驥馬村、舊縣村、遇龍村、鳳樓村獲評廣西生態(tài)特色文化旅游示范鎮(zhèn)、村。在全區(qū)率先探索實施國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)綜合性生態(tài)保護(hù)獎補(bǔ)機(jī)制，持續(xù)落實漓江干流和遇龍河核心區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償和考核制度，以漓江、遇龍河景區(qū)年收入的10%作為生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)分配給沿江村民，惠及兩岸群眾近7萬人，沿岸農(nóng)村居民人均可支配收入連年提升。良好的生態(tài)為廣大民眾帶來了實實在在的收益，高顏值的“綠水青山”轉(zhuǎn)換為了高價值的“金山銀山”!
(四)前瞻謀劃、追趕跨越，發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)新突破
招大引強(qiáng)蓄勢發(fā)力。出臺暖企行動十條舉措，用好共建“一帶一路”、向海圖強(qiáng)等戰(zhàn)略機(jī)遇，主動參與東盟經(jīng)貿(mào)合作，積極參與長三角、珠三角等地經(jīng)濟(jì)活動，跟蹤對接強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，新簽約項目16個，到位資金30.35億元，其中四類世界500強(qiáng)企業(yè)1家、“專精特新”企業(yè)1家。實際利用外資1086萬美元，完成率417.7%，排名全市第一。外貿(mào)進(jìn)出口全年完成1664.36萬元，完成率138.7%，排名全市第三。全縣各類經(jīng)營主體20514戶，同比增長8.2%，其中，外資(含臺資)企業(yè)62戶、同比增長8.7%，越來越多的人才和企業(yè)看好陽朔、選擇陽朔、扎根陽朔!
項目建設(shè)加速推進(jìn)。堅持“項目為王”，自治區(qū)層面重大項目10項，完成投資10.08億元;市級層面重大項目27項，完成投資21.51億元;縣級重大項目109項，完成投資26.64億元?？h汽車客運(yùn)站項目一期工程基本達(dá)到使用條件，福利漓江大橋主跨連續(xù)梁即將合龍，桂鐘高速陽朔段集體土地征收協(xié)議全部完成簽訂，興安至陽朔公路延長線、陽朔至普益公路快速推進(jìn)，旅游目的地交通條件進(jìn)一步改善。海旅免稅·陽朔超體、河畔度假酒店二期、良莨酒店等項目提速建設(shè)。整合水庫移民后期扶持資金6763萬元實施縣水庫移民產(chǎn)業(yè)園項目，為水庫移民村增加集體經(jīng)濟(jì)收入，率先在全區(qū)探索出產(chǎn)權(quán)明晰、收益共享、靈活管理的庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。木浪崗水庫擴(kuò)容工程可研已獲自治區(qū)批復(fù)。金寶鄉(xiāng)河道清淤疏浚項目進(jìn)展順利，幸福源、獨(dú)山、楠木等6座病險水庫及全縣所有小(二)型以上病險水庫均完成除險加固。桂東北天然氣環(huán)網(wǎng)桂林—陽朔—荔浦段項目(陽朔段)完成投資約2.4億元，敷設(shè)天然氣管道36.5公里。
市場預(yù)期持續(xù)改善。深化“放管服”改革，政務(wù)事項全流程網(wǎng)辦率達(dá)100%，處理12345政務(wù)服務(wù)熱線工單5395件，按時辦結(jié)率99.53%，回訪滿意率99.24%。企業(yè)開辦實現(xiàn)“一窗受理”、“一網(wǎng)通辦”，1個工作日辦結(jié)。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，檢查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。包容審慎監(jiān)管舉措為771戶市場主體解決信用修復(fù)難題。各類減負(fù)強(qiáng)企政策和獎勵激勵直達(dá)企業(yè)和個體工商戶，“桂惠貸”累計放款6.6億元，惠及市場經(jīng)營主體733戶。出臺購買新建商品房契稅補(bǔ)貼等惠民政策，減免購房稅款234萬元。白沙金桔市場獲評2023年全區(qū)百姓滿意“四星級農(nóng)貿(mào)市場”?？h工商聯(lián)獲2022-2023年度全國“五好”縣級工商聯(lián)認(rèn)定，葡萄鎮(zhèn)商會獲評2023年全國“四好”商會。一年來，我們因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，各行各業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇!
(五)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建共享，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌煥發(fā)新面貌
城市更新行動加快實施。累計投入80億元推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，26條主要道路(總里程約42公里)以及跨田家河的5座主干道橋梁全部竣工通車，路橋及配套管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，涉及旅游集散、康養(yǎng)旅居、政務(wù)服務(wù)、學(xué)校、醫(yī)院等 22 個項目建成投用，鳳凰·山水尚境、遇龍灣國際營地等一批水陸空文旅綜合項目順利建設(shè)，10平方公里的陽朔新城已成為休閑旅居的新地標(biāo)。深入推進(jìn)城市管理“1+2+N”試點(diǎn)工作。以自治區(qū)文明城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，多渠道投入資金5000萬元用于城市更新建設(shè)，縣污水處理二期提標(biāo)改造工程已完成總工程量的72%，縣供水管網(wǎng)改擴(kuò)建項目新建管網(wǎng)6.46公里、改造管網(wǎng)20.17公里，城市背街小巷整治改造提升、城鄉(xiāng)污垃一體化、智慧停車等項目順利推進(jìn)，城市路網(wǎng)、停車系統(tǒng)等建設(shè)水平顯著提升。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入貫徹。遇龍河、金寶河、鳳凰河開發(fā)持續(xù)深入，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，沿江沿河文旅發(fā)展新格局逐步形成。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推進(jìn)農(nóng)村道路、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資25億元。整合投入6086萬元鄉(xiāng)村振興資金，建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施143個，其中產(chǎn)業(yè)路、通村路等硬化道路29條28.8公里，農(nóng)田灌溉水渠37條33公里，農(nóng)村飲水工程33個，水毀修復(fù)等其他項目44個，惠及群眾近5萬人。陽朔縣銜接資金績效考核連續(xù)5年獲自治區(qū)A等次。脫貧人口人均可支配收入16135元，增長13.95%，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相繼闖出強(qiáng)村公司新模式，推動集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，村級集體經(jīng)濟(jì)收入總額1505.4萬元，同比增長26.4%，集體經(jīng)濟(jì)成為激活富民興村的“主引擎”?！坝鳊埡勇糜喂贰比脒x2023年度廣西美麗農(nóng)村路，并入圍全國“十大最美農(nóng)村路”評選。興坪鎮(zhèn)榮獲全國第三批喀斯特地質(zhì)文化鎮(zhèn)，橋頭鋪村入選第六批中國傳統(tǒng)村落名錄，鳳樓村獲評第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村，高洲村榮獲廣西鄉(xiāng)村振興示范村，陽朔縣農(nóng)村綜合改革(美麗鄉(xiāng)村建設(shè))標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作以優(yōu)秀等次通過國家現(xiàn)場考核。我們深入學(xué)習(xí)貫徹“千萬工程”經(jīng)驗，農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基本公共服務(wù)短板加快補(bǔ)齊，村莊綠化美化亮化全覆蓋推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興質(zhì)效全面提升。
(六)群策群力、實績惠民，民生保障交出新答卷
持續(xù)兜牢民生保障底線，全年民生支出18.11億元，占一般公共預(yù)算支出的82.5%。穩(wěn)步推動落實青年中長期發(fā)展規(guī)劃，開展2023年離校未就業(yè)畢業(yè)生專項行動，優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)成長成才環(huán)境，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.6%。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，加強(qiáng)對退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人和城鎮(zhèn)困難人員群體就業(yè)幫扶力度，全年新增就業(yè)2371人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.24%，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。完成“縣管校聘”管理改革，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)師資力量。持續(xù)提高投入保障水平，升級改造義務(wù)教育階段學(xué)校21所，縣第二幼兒園建成開園、縣第三幼兒園主體完工。入選自治區(qū)“幼兒園保育保教質(zhì)量提升實驗區(qū)”。中考、高考教學(xué)成績穩(wěn)步提升，一等生人數(shù)首次突破300人，985、211雙一流大學(xué)錄取人數(shù)再創(chuàng)新高，“優(yōu)學(xué)在陽朔”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，建成縣域醫(yī)共體消毒供應(yīng)中心，建立醫(yī)防融合信息化健康管理平臺，一院一品特色?？拼蛟烊〉脤嶋H性進(jìn)展，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣通過區(qū)級評審。成功舉辦廣西、廣東康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議啟動暨六省旅居康養(yǎng)(養(yǎng)老)簽約儀式。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到97.89%，支付醫(yī)保待遇3.99億元、惠及群眾96萬人次，追回違規(guī)使用醫(yī)?；?62萬元，全民醫(yī)療保障水平明顯提高。230套保障性租賃住房開工建設(shè)。按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老保險待遇6.23億元、失業(yè)保險待遇992萬元、工傷保險待遇239萬元。累計發(fā)放各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金1491萬元，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人“兩補(bǔ)”、80周歲以上高齡補(bǔ)貼、臨時救助等資金6309萬元，惠及群眾超30萬人次。
(七)居安思危、齊抓共管，安全穩(wěn)定形成新局面
社會治理效能持續(xù)提升。重拳治理影響群眾安全感滿意度的突出問題，持續(xù)深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅決打擊各類違法犯罪活動，八類嚴(yán)重暴力案件破獲率100%，縣公安局時隔12年再次榮獲全區(qū)優(yōu)秀公安局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造新時代“楓橋式”法律服務(wù)中心及涉外公共法律服務(wù)站3個、村級外事服務(wù)點(diǎn)2個。率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全覆蓋全掛牌，成為全市首個實現(xiàn)全面依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委員會全覆蓋的縣區(qū)。全市全面依法治市重點(diǎn)工作暨加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)推進(jìn)會在陽朔召開。9個司法所被評為廣西新時代“五好”司法所(優(yōu)秀)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，信訪件及時受理率、按期辦結(jié)率100%、滿意率達(dá)98.74%。
安全生產(chǎn)工作常抓不懈。健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，全縣安全生產(chǎn)事故數(shù)同比下降33.3%，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。盯緊守牢交通運(yùn)輸、危化品、燃?xì)?、工礦商貿(mào)、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)“三品一特”安全監(jiān)管，扎實開展重大事故隱患專項排查整治行動、經(jīng)營性自建房“百日攻堅”行動，持續(xù)提升消防隊伍應(yīng)急救援能力，堅決遏制重特大安全事故，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力持續(xù)提升，安全生產(chǎn)和消防工作2023年度獲“優(yōu)秀”考核等次。
金融風(fēng)險防范化解有力。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，穩(wěn)妥有序推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險化解，政府法定債務(wù)風(fēng)險總體可控，政府隱性債務(wù)顯著下降，全年債務(wù)率保持在可控范圍內(nèi)。健全完善國資國企監(jiān)管機(jī)制，全縣資產(chǎn)經(jīng)營收入4030.9萬元，同比增長143%。啟用“三?！辟Y金專戶，兜牢基層“三?！钡拙€。防范新增財政赤字，順利完成財政暫付性款項消化任務(wù)。依法將各類金融活動納入監(jiān)管，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
一年來，我們牢記使命、盡心履職，持續(xù)推動忠誠型、法治型、效能型、清廉型政府建設(shè)。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入一線開展調(diào)查研究，完成2個問題清單整改落實，辦好“為民解憂辦實事”五項工作，切實做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，全面落實過緊日子要求，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計、統(tǒng)計監(jiān)督，縣人大代表建議、政協(xié)委員提案全部高質(zhì)量辦結(jié)。全面啟用廣西黨政機(jī)關(guān)綜合辦公平臺，公文辦理效率顯著提高，政府效能明顯提升。
一年來，國防建設(shè)、人民防空、民兵預(yù)備役和雙擁等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，百分百完成兵員征集任務(wù)，大學(xué)畢業(yè)生兵員占比70%。民族、宗教、僑臺、機(jī)關(guān)事務(wù)、地方志、檔案、保險等事業(yè)取得新進(jìn)步，中、區(qū)、市直單位各項工作取得新成績，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表，成績得來殊為不易，奮進(jìn)征程充滿艱辛!這些成績的取得，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大及其常委會和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門和全縣各族人民團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐軍官兵、廣大民兵預(yù)備役人員、消防指戰(zhàn)員、政法干警、中央自治區(qū)桂林駐朔單位，向關(guān)心、支持、援助、參與陽朔改革發(fā)展和建設(shè)的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：工業(yè)短板沒有根本改變，投資體量大、帶動力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目不足，基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、社會治理等民生領(lǐng)域短板依然存在，“三?！焙头里L(fēng)險壓力仍然較大。我們一定主動正視短板不足，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感緊迫感，科學(xué)研判面臨的困難挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，錨定富民強(qiáng)縣目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，奮力推動縣域高質(zhì)量發(fā)展。
二、2024年主要工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全面實施《桂林世界級旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的開局之年，做好今年各項工作至關(guān)重要。
2021年，習(xí)近平總書記親臨桂林視察，賦予桂林“當(dāng)好保護(hù)桂林山水的二郎神”新定位、“建設(shè)世界級旅游城市”的新使命。2023年9月，《規(guī)劃》獲批，賦予陽朔旅游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)定位，明確提出將陽朔打造成為享譽(yù)國際的中國山水旅游高質(zhì)量發(fā)展樣板和世界遺產(chǎn)地可持續(xù)發(fā)展樣板。2023年11月，自治區(qū)專門召開會議研究部署落實《規(guī)劃》，陽朔迎來了千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇。我們將以《規(guī)劃》獲批為動力，進(jìn)一步提高政治站位、勇挑歷史重?fù)?dān)，切實扛起使命擔(dān)當(dāng)，真抓實干開局，改革創(chuàng)新破題，科學(xué)高效實施，推動生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)融合全方位、系統(tǒng)性、深層次蝶變，全力推動桂林世界級旅游城市陽朔旅游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
今年政府工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求和對桂林的重要指示精神，認(rèn)真落實自治區(qū)黨委十二屆七次全會、市委六屆六次全會精神，按照縣委十四屆五次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，圍繞《規(guī)劃》實施，下好先手棋，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，建設(shè)桂林世界級旅游城市陽朔旅游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化陽朔篇章。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長5%以上，全面完成上級下達(dá)的節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，糧食產(chǎn)量只增不減。
確定這些目標(biāo)，綜合考慮了支撐條件、完成“十四五”目標(biāo)等各方面因素，兼顧了需要和可能。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，鉚足干勁搶機(jī)遇、求突破。重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
(一)抓實《規(guī)劃》落地，在建設(shè)陽朔旅游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)上奮力突破
全力推進(jìn)規(guī)劃政策落地。按照“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國風(fēng)范、廣西特色、桂林經(jīng)典”的總體思路，研深吃透《規(guī)劃》精神，錨定打造國際戶外運(yùn)動勝地、國際旅游消費(fèi)中心體驗區(qū)、漓江世界級旅游景區(qū)和遇龍河世界級旅游度假區(qū)目標(biāo)，更好統(tǒng)籌資源稟賦、特色優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，緊盯國家、自治區(qū)政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)謀劃縣本級的配套規(guī)劃方案，全力爭取國家、自治區(qū)、桂林市層面最大限度支持。圍繞《規(guī)劃》實施，結(jié)合漓江保護(hù)、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，遴選一批需要上級支持的重大事項，加大要素保障，集中力量攻堅，全力推動項目建設(shè)提速增效，加快建成一批看得見、摸得著的標(biāo)志性成果。
全力推進(jìn)旅游產(chǎn)品升級。緊緊圍繞漓江、遇龍河、金寶河統(tǒng)籌布局，有序推動濱水夜游產(chǎn)品落地，延展遇龍河—金寶河、漓江—興坪河旅游空間，多層次利用江河區(qū)域策劃差異化旅游產(chǎn)品。全面提升漓江山水旅游品質(zhì)，健全完善漓江沿岸綠道系統(tǒng)，規(guī)范布局沿線業(yè)態(tài)，加力打造高品質(zhì)休閑水岸。持續(xù)擴(kuò)大遇龍河巨龍巡游品牌效應(yīng)，整體提升沿線特色村鎮(zhèn)、民俗風(fēng)情、休閑農(nóng)業(yè)、休閑夜游等體驗，加快建設(shè)遇龍河世界級旅游度假區(qū)。引導(dǎo)旅游企業(yè)滿足游客個性化的深度體驗需求，以“中國美谷”落戶陽朔為契機(jī)培育發(fā)展一批康養(yǎng)、醫(yī)美產(chǎn)品，探索打造全域療休養(yǎng)基地。依托優(yōu)勢山水資源加快本土文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)，圍繞文旅融合探索一批特色活動、網(wǎng)紅產(chǎn)品、文化IP等，打造陽朔印象產(chǎn)品。大力發(fā)展戶外休閑、體育旅游等業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)國際山地極限運(yùn)動公園、體育公園、龍村運(yùn)動小鎮(zhèn)等體旅項目，整合現(xiàn)有戶外運(yùn)動賽事資源，高標(biāo)準(zhǔn)辦好陽朔山水戶外運(yùn)動節(jié)，打造節(jié)奏層次豐富、國際水平與中國特色融合的體育旅游產(chǎn)品體系，以體旅深度融合發(fā)展推動陽朔國際戶外運(yùn)動勝地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)西街、印象·劉三姐等“桂林經(jīng)典”提檔升級，加快培育推出更多業(yè)態(tài)入選新的“桂林經(jīng)典”。加快恢復(fù)發(fā)展入境旅游，強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳推介，創(chuàng)新推出精品旅游線路，做大做強(qiáng)具有陽朔辨識度、市場競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，力爭全年游客接待量和旅游總消費(fèi)均同比增長12%以上。
全力推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。著力解決“吃、住、行、游、購、娛”難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，加強(qiáng)旅游行政聯(lián)合執(zhí)法，用好旅游警察隊伍，嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為，健全輿情監(jiān)測處置機(jī)制。加快推進(jìn)遇龍河景區(qū)“筏工監(jiān)管”信息系統(tǒng)建設(shè)使用，多措并舉推動“i游陽朔”智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)，將全縣旅游服務(wù)消費(fèi)場所信息以及維權(quán)、舉報、執(zhí)法等職能有效整合，為公眾和游客提供線上線下全境全時服務(wù)，提升旅游市場的規(guī)范性和透明性。實施公共場所國際化標(biāo)識改造工程，提升標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)視標(biāo)牌覆蓋率。加強(qiáng)旅游誠信建設(shè)，塑造陽朔誠信旅游品牌典型，營造全民共建旅游誠信的良好氛圍，全面提升“陽朔服務(wù)”的吸引力、知名度和美譽(yù)度。
(二)抓實擴(kuò)大內(nèi)需，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力上奮力突破
持續(xù)發(fā)力提振消費(fèi)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，推出政銀企合作惠民促銷措施，參與廣交會、桂林漓江購物節(jié)等多元化促消費(fèi)活動，開展農(nóng)產(chǎn)品展銷會、年貨節(jié)等系列展銷活動，落實汽車購置補(bǔ)貼、家電以舊換新、家電家居建材下鄉(xiāng)等促消費(fèi)政策，穩(wěn)定電子、油品等大宗商品消費(fèi)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)，力爭社會消費(fèi)品零售總額增長5%以上。全力打造以海旅免稅·陽朔超體購物城為核心的國際品牌消費(fèi)中心，進(jìn)一步豐富陽朔旅游消費(fèi)場景和模式，填補(bǔ)高端旅游購物市場空白，與西街商圈差異化導(dǎo)流聯(lián)動，塑造“畫里山水·潮購陽朔”品牌概念，實現(xiàn)在地文化、文旅屬性、國際視野，兼容并蓄、共融發(fā)展，提升陽朔消費(fèi)吸引力，推動“人流量”向“客流量”“含金量”的加速轉(zhuǎn)換。
著力增加有效投資。深入實施重大項目謀劃儲備三年行動，嚴(yán)格落實重大項目包抓責(zé)任制和清單管理制，圍繞國家重大戰(zhàn)略和投資導(dǎo)向，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃一批中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、地方政府債券項目。主動對接粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化駐點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商、節(jié)會招商、專題招商、以商招商，積極參加中國(廣西)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動，主動承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的項目，力爭更多高能級招商引資項目落地實施，力爭招商引資到位資金33億元、增長10%以上。抓好100個重大項目建設(shè)，提升土地、林地、資金等要素供給和服務(wù)保障水平，跟蹤落實簽約項目，全力推動重大項目早開工、早見效，年度完成有效投資35億元以上。加快推進(jìn)漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、縣城西片區(qū)防洪排澇工程、木浪崗水庫擴(kuò)容工程、金寶鄉(xiāng)河道清淤疏浚項目等一批重點(diǎn)項目，桂林至鐘山高速公路、福利漓江大橋、智慧停車等一批基建項目，悅龍灣酒店、“心悅愛琴?！蔽穆镁C合體、夢幻陽朔大型光影等一批文旅項目，推動形成更多的實物工程量，提升可持續(xù)發(fā)展動能和后勁。
加強(qiáng)財源稅源建設(shè)。把財稅貢獻(xiàn)率作為衡量招商引資工作成效的重要考量標(biāo)準(zhǔn)，著力引進(jìn)一批資源利用效率高、財稅貢獻(xiàn)率高和市場前景好的項目。積極向上爭取資金，重點(diǎn)圍繞1萬億元國債、自治區(qū)新一輪“六個攻堅行動”等專項資金，加快項目儲備謀劃申報。進(jìn)一步規(guī)范縣屬國有企業(yè)稅收征管，建立健全部門之間數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目，提高稅收征管效能，確保稅收收入依法征收、應(yīng)收盡收。穩(wěn)步實施政府和社會資本合作新機(jī)制，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項目建設(shè)，匯聚全社會力量，推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(三)抓實生態(tài)保護(hù)，在建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園上奮力突破
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)加強(qiáng)漓江流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)污垃一體化等項目建設(shè)，持續(xù)提升國家水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)成果質(zhì)效。大力推動遇龍河水環(huán)境綜合治理EOD項目落地。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，抓好揚(yáng)塵治理，加大露天焚燒管控，實現(xiàn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持同期最好水平。持續(xù)推進(jìn)河(湖)長制做實見效，加快漓江游船、游覽排筏清潔低碳發(fā)展，扎實開展入河排污排查整治，確保國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全力抓好中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治，確保所有問題清倉見底。加強(qiáng)水土保持、公益林管護(hù)、天然林保護(hù)修復(fù)，開展巖溶石漠化綜合治理。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格做好環(huán)評審批，用好國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站，完善漓江流域生態(tài)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，切實保障生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法捕魚捕獵行為，為生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)陽朔力量。
持續(xù)推進(jìn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換。樹立新資源觀，實施生活垃圾分類和固廢減量化、資源化、無害化綜合利用，構(gòu)建覆蓋全社會的資源高效利用體系，從源頭減少資源消耗量和污染物產(chǎn)生量。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入實施新能源汽車充電樁項目，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。鼓勵發(fā)展“生態(tài)+旅游”產(chǎn)業(yè)，提升“蔗香甜園”“夢幻遇龍”等生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體品質(zhì)，加快漓竹溫泉樂園、興坪休閑養(yǎng)生度假區(qū)等項目建設(shè)，拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)、園林養(yǎng)生、自然康養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道。持續(xù)鞏固提升森林、巖溶等生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，拓展探洞產(chǎn)業(yè)，探索碳匯價值實現(xiàn)新路徑，積極創(chuàng)建全區(qū)林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉網(wǎng)、生態(tài)水網(wǎng)、智慧水網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展壯大水經(jīng)濟(jì)，爭取建設(shè)自治區(qū)水網(wǎng)先導(dǎo)縣。用好自治區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，落實好生態(tài)考核和補(bǔ)償工作機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推進(jìn)陽朔生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為陽朔發(fā)展最動人的色彩!
(四)抓實產(chǎn)業(yè)振興，在構(gòu)建以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上奮力突破
全力提升制造業(yè)發(fā)展水平。實施新一輪工業(yè)振興三年行動，狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)發(fā)展能級，力爭規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長10%、5%以上。深入實施強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動，持續(xù)推行“一企一策”管理，抓好桂林捶糖幫食品管理有限公司、陽朔前進(jìn)木業(yè)有限公司等企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作。支持金桔、桂花、沙田柚等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。引導(dǎo)石材加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)竹木、泡沫制品、茶葉生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快推進(jìn)金寶園一二產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)發(fā)展項目報批。服務(wù)好葡萄工業(yè)聚集區(qū)企業(yè)搬遷與原有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。完善工業(yè)集中區(qū)(福利園)規(guī)劃范圍內(nèi)202畝國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用收儲手續(xù)，加快完善園區(qū)路網(wǎng)、供水排水、供電網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭完成園區(qū)第二批基礎(chǔ)設(shè)施投資1.6億元。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制機(jī)制，制定企業(yè)入園辦法和園區(qū)招商引資政策，引進(jìn)一批符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)。推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，千方百計支持建筑業(yè)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上。
全面推動服務(wù)業(yè)韌性增長。實施服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展行動，做好企業(yè)挖潛培育工作。提升餐飲、住宿、家政、托幼、養(yǎng)老、租賃等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，積極培育個性化定制化服務(wù)業(yè)態(tài)。深入推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目建設(shè)，不斷推動電商提檔升級、三級物流項目規(guī)范化、智能化發(fā)展。加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，改造提升部分縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，積極推進(jìn)入庫項目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)與商貿(mào)流通體系。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、重點(diǎn)項目、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持，力爭本外幣存貸款余額增長12%以上。
(五)抓實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，在推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)上奮力突破
守牢糧食安全和防返貧底線。強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出集群發(fā)展，打通產(chǎn)銷堵點(diǎn)，力爭農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%以上。堅決扛牢糧食安全責(zé)任，嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡制度，全面推行“田長制”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，加大撂荒耕地利用和棄管果園退果還糧力度，確保糧食播種面積穩(wěn)定在29.45萬畝以上、產(chǎn)量達(dá)9.46萬噸。加強(qiáng)“菜籃子”“果盤子”“肉案子”工程建設(shè)，力爭實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量42.05萬噸，水果產(chǎn)量116萬噸，肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實施促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收三年行動，加大銜接資金產(chǎn)業(yè)投入力度，嚴(yán)格落實助農(nóng)惠農(nóng)政策舉措，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)展成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)。深入推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，積極與科研院所專家人才深入交流合作，在葡萄鎮(zhèn)、金寶鄉(xiāng)、普益鄉(xiāng)建設(shè)麻竹、赤蒼藤示范種植基地。實施設(shè)施農(nóng)業(yè)提升行動，抓好68個農(nóng)村產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，重點(diǎn)支持畜牧、蔬菜、水果等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。推動苗木花卉產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，力爭花卉苗木種植擴(kuò)面增效。做好“土特產(chǎn)”文章，加快形成種業(yè)、育苗、種植、生產(chǎn)、加工、銷售全線貫通的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)金桔交易中心和冷鏈物流園、金桔特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，以金桔產(chǎn)業(yè)為龍頭做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展“富硒”等特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，全面提升陽朔金桔、沙田柚等一批“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌價值。
加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)等一批公益項目，加快建成農(nóng)村人飲工程23個、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施16個，以實實在在的舉措抓好廣大農(nóng)民關(guān)切的通村路、供水、照明等問題，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民生活品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)旅融合，大力發(fā)展民族民俗風(fēng)情、農(nóng)耕體驗、休閑度假等沉浸式新業(yè)態(tài)新模式，全面提升歷村、橋背村等鄉(xiāng)村振興精品村品質(zhì)，建成一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村文化旅游精品村莊。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，牢固樹立“鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”的導(dǎo)向要求，以陽朔鎮(zhèn)高洲村、白沙鎮(zhèn)遇龍村、高田鎮(zhèn)龍村為試點(diǎn)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，突出重點(diǎn)、全域推進(jìn)、向美而行，著力厚“底子”、美“面子”、強(qiáng)“里子”，加快打造鄉(xiāng)村振興升級樣板。深化鄉(xiāng)村治理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，開展文明家庭、星級文明戶評選創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村，加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)釋放宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)富帶富效應(yīng)。
(六)抓實提質(zhì)擴(kuò)容，在推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上奮力突破
全面提高城市建管水平。加快推動縣城提升改造，實施交通、能源、環(huán)衛(wèi)、水、園林綠化等“五大系統(tǒng)”補(bǔ)短板強(qiáng)弱項行動，積極推進(jìn)城市更新、老城區(qū)防洪排澇、雨污管網(wǎng)等項目，提升縣城宜居、韌性、智慧水平。加力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，抓好要素保障，健全完善新區(qū)水系、道路管網(wǎng)、便民服務(wù)設(shè)施，打造現(xiàn)代化休閑旅居目的地。積極推進(jìn)叢江至荔浦高速公路(陽朔段)建設(shè)，加速啟動桂梧高速公路高田出口至新城區(qū)連接線旅游大通道改擴(kuò)建項目，加快推進(jìn)新城區(qū)至福利漓江大橋一級公路、新城區(qū)至平樂縣二級公路建設(shè)，打通新區(qū)斷頭路，盡快形成內(nèi)外通達(dá)的交通路網(wǎng)格局。力促陽朔鎮(zhèn)第三小學(xué)、婦幼保健院、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心盡快投入使用，加快推進(jìn)遇龍河南部創(chuàng)業(yè)中心、福達(dá)·陽朔灣三期、恒富陽光五星酒店、遇龍灣酒店等項目，提升區(qū)域公共服務(wù)功能。加快推進(jìn)返還安置區(qū)建設(shè)，做好安置區(qū)內(nèi)部道路、排水、供水、供電保障，促成大批群眾安置房開工建設(shè)，讓廣大安置農(nóng)戶建新居、搬新家、擇新業(yè)的宜居宜業(yè)夢想早日變成現(xiàn)實!
全面提升城市功能品質(zhì)。加強(qiáng)城市設(shè)計和風(fēng)貌管控，推進(jìn)國土空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)，統(tǒng)籌新老城區(qū)形態(tài)風(fēng)格，形成老城留住陽朔記憶、新區(qū)彰顯時代特征的城市風(fēng)貌格局。持續(xù)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市，深入推進(jìn)市容市貌、交通秩序等專項整治和垃圾分類示范建設(shè)，持續(xù)推動城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革、城市管理“1+2+N”改革等改革任務(wù)落地見效，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。
(七)抓實改革賦能，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上奮力突破
抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。常態(tài)化長效化開展實體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，探索建立中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代化公司治理和市場化經(jīng)營機(jī)制，完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制。落實新一輪財稅、金融體制改革，加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)力度，支持各類市場主體發(fā)展壯大。優(yōu)化準(zhǔn)入審批等服務(wù)，以優(yōu)化提升營商環(huán)境牽引各領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，推動營商環(huán)境總體水平躋身全區(qū)第一方陣。
提高國企管理水平。支持國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)。鼓勵漓江景區(qū)公司調(diào)整完善景區(qū)運(yùn)行及生態(tài)補(bǔ)償管理機(jī)制，探索筏工用工管理新模式，持續(xù)提升景區(qū)服務(wù)水平和管理效率。支持和引導(dǎo)遇龍河景區(qū)公司建立健全管理機(jī)制，規(guī)劃各類水上旅游新項目，升級硬件配置和開發(fā)軟件系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)景區(qū)管理的自動化、信息化和智能化。積極謀劃縣重點(diǎn)國有企業(yè)的關(guān)停轉(zhuǎn)并。制定差異化的企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)任務(wù)。提升國有資本配置效率，加大國有企業(yè)低效無效資產(chǎn)清理力度，有序推動國有企業(yè)存量土地等資產(chǎn)盤活。
激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。始終堅持“兩個毫不動搖”，全面落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大31條等政策措施，以企業(yè)需求為導(dǎo)向搭建常態(tài)化政企溝通平臺，探索企業(yè)訴求閉環(huán)管理機(jī)制，完善暖企惠企助企舉措，積極為民營企業(yè)排憂解難。實施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶，推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”工作，大力支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動管理和運(yùn)營模式創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，讓廣大民營企業(yè)和個體工商戶大膽闖、放手干、活力足、發(fā)展好!
(八)抓實民生保障，在辦好八大民生工程上奮力突破
推動教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。持續(xù)提升教育教學(xué)條件，維修改造城鄉(xiāng)學(xué)校30所，加快推進(jìn)新城高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實訓(xùn)樓、金寶鄉(xiāng)初級中學(xué)學(xué)生食堂綜合樓、白沙鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)綜合樓、福利鎮(zhèn)中心幼兒園新園和福利鎮(zhèn)第三幼兒園項目，推動縣第三幼兒園建成投用。穩(wěn)步推進(jìn)“縣管校聘”實施生效，強(qiáng)化教師培訓(xùn)和管理，激發(fā)教師從業(yè)熱情，不斷凸顯教書育人實效。狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，力爭縣域?qū)W前教育普及普惠工作通過國家認(rèn)定，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，職高和普高教育質(zhì)效穩(wěn)步增長，不斷提升“優(yōu)學(xué)在陽朔”品牌吸引力。
服務(wù)保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力實施職業(yè)技能培訓(xùn)，千方百計拓寬就業(yè)渠道，加快實施以工代賑項目8個，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1900人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.5%以內(nèi)。持續(xù)聚焦高校畢業(yè)生、脫貧戶等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，提高退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效。持續(xù)完善勞動者權(quán)益保障制度，打好清欠防欠“組合拳”，鞏固拓展根治欠薪成效，讓農(nóng)民工勞有所得。
不斷降低就醫(yī)成本。持續(xù)推進(jìn)健康陽朔建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，全力完成國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作。加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院綜合樓、縣人民醫(yī)院新急診綜合樓、縣婦幼保健院托育園等項目。持續(xù)提升一院一品特色?？瀑|(zhì)效。持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，力爭創(chuàng)建中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，全力推動康、養(yǎng)、膳、美產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。
穩(wěn)步推進(jìn)安居宜居。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、保障性租賃住房建設(shè)，激勵保障房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。扎實開展城鄉(xiāng)自建房“百日攻堅”行動，及時消除住房安全隱患。抓好周邊環(huán)境提升，改造老舊小區(qū)4個、背街小巷1200米以上。
著力聚焦老幼樂享。謀劃實施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目，打造社區(qū)老年人助餐點(diǎn)，完成特殊困難老年人家庭適老化改造560戶，為近800戶困難老人提供上門服務(wù)。深化醫(yī)養(yǎng)融合，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作，持續(xù)推進(jìn)老齡友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。實施母嬰安全行動和健康兒童行動提升計劃，落實落細(xì)生育支持措施。加強(qiáng)兒童保健服務(wù)、管理及出生缺陷綜合防治等各項工作。推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，構(gòu)建多元主體托育服務(wù)體系，營造生育友好型社會環(huán)境。
促進(jìn)婦女全面發(fā)展。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，大力實施“春蕾計劃”“母親郵包”等公益項目，深入開展“兩癌”篩查、救助工作，出臺女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，打造“月亮媽媽”旅游服務(wù)品牌，集中抓好讓廣大婦女可感可及的實事要事，全力保障婦女合法權(quán)益，努力把陽朔婦女工作打造成全市、全區(qū)的標(biāo)桿!
持續(xù)兜牢社會保障。深入實施殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動，強(qiáng)力推進(jìn)縣級殯儀館及公益性公墓建設(shè)。深化“雙擁”工作，開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民系列活動，不斷鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系。健全分層分類的社會救助體系，抓牢低保、特困、孤兒、困難殘疾人等特殊困難人群救助保障，加強(qiáng)對困難老人、殘疾人、留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)，力爭殘疾人“兩補(bǔ)”覆蓋率達(dá)到100%，困難群眾做到應(yīng)保盡保。
加快推動文體惠民。持續(xù)推進(jìn)“壯美廣西·智慧廣電”工程建設(shè)，建設(shè)一批村級公共服務(wù)中心文化陣地，打造15分鐘品質(zhì)文化生活圈，推動文化服務(wù)融入群眾生活。廣泛開展全民健身，加緊推進(jìn)高田鎮(zhèn)、金寶鄉(xiāng)等一批全民健身中心項目，辦好群眾性賽事，推動公共體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放，持續(xù)提升全民運(yùn)動健身模范縣品質(zhì)。
(九)抓實發(fā)展安全，在推動縣域社會治理現(xiàn)代化上奮力突破
牢牢守住安全生產(chǎn)底線。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、消防和“三品一特”等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實開展隱患排查整治，加強(qiáng)風(fēng)險源頭管控，堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。堅決落實“四個最嚴(yán)”要求，守護(hù)好群眾“舌尖上的安全”，鞏固拓展廣西食品安全示范縣創(chuàng)建成果。強(qiáng)化自然災(zāi)害風(fēng)險防范，加強(qiáng)應(yīng)急能力體系建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。
防范化解重大領(lǐng)域風(fēng)險。守住政府債務(wù)風(fēng)險底線，妥善處置和化解債務(wù)存量，堅決遏制隱性債務(wù)增量，確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域債務(wù)風(fēng)險“不爆雷”。增強(qiáng)財政可持續(xù)性，兜實基層“三保”底線。著力防范化解重大金融風(fēng)險，加快國有企業(yè)經(jīng)營性有息債務(wù)化解，推動高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險化解，確保金融安全。
鞏固提升社會治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，強(qiáng)化社會治安整體防控，妥善化解信訪積案和突出問題，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)派出所、司法所等基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好矛盾糾紛多元化解手段，建設(shè)更高水平的法治陽朔、平安陽朔。推進(jìn)公安數(shù)字化改革，完善社會治安防控體系，深入推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等違法犯罪工作，強(qiáng)化網(wǎng)信領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)提升群眾安全感指數(shù)。
各位代表!安不忘危，治不忘亂。我們將始終把安全發(fā)展貫穿到全縣發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，以更高水平的平安陽朔、法治陽朔熱忱迎接世界各地的人們到此休閑旅居、投資興業(yè)!
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，秉持忠誠為政、依法行政、務(wù)實勤政、廉潔從政理念，擔(dān)當(dāng)實干、善作善成，全面提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力、決策力、公信力，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不折不扣貫徹中央、自治區(qū)、桂林市決策部署和縣委工作要求，把主題教育成果體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)效、工作實效、攻堅成效上，以忠誠彰顯政治本色、以擔(dān)當(dāng)踐行初心使命。
堅持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法履行政府職能。堅持科學(xué)民主依法決策，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格落實重大行政決策程序，完善合法性審核和備案審查制度，全面規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量和效率，主動接受社會和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。
狠抓工作落實。持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)改革，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，提升政府工作效能。始終把抓落實作為政府工作最鮮明的特征和最本質(zhì)的要求，突出“干字當(dāng)頭”，深入一線察實情，對癥下藥出實招，履職盡責(zé)謀實效，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，解決好落實“最后一公里”的問題，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰鼓勁，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
永葆廉潔本色。時刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)推進(jìn)清廉政府建設(shè)，有效防范關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險，長期堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表!新藍(lán)圖催人奮進(jìn)，新使命呼喚擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、攜手奮進(jìn)，加快打造桂林世界級旅游城市陽朔旅游高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化陽朔篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!
