（廣西）2024年桂林市荔浦市人民政府政府工作報告
——2024年2月28日在荔浦市第二屆人民代表大會第四次會議上
荔浦市人民政府市長 唐雙喜
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟常態(tài)化的第一年。在桂林市委、市政府和荔浦市委的堅強領(lǐng)導下，面對經(jīng)濟下行壓力等多重考驗，全市各族人民牢記領(lǐng)袖囑托，勇?lián)鷼v史使命，堅持以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為強大動力，學思想、拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、惠民生，全市經(jīng)濟在波動中推進，持續(xù)修復。受外部市場環(huán)境變化、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)大幅下降、固定資產(chǎn)投資下滑等多方面因素影響，經(jīng)濟增長新舊動能轉(zhuǎn)化不夠，防風險壓力較大。據(jù)統(tǒng)計，荔浦市2023年完成地區(qū)生產(chǎn)總值163.02億元，同比下降2.6%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長3.7%、6.6%。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)聚焦工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)強市基礎(chǔ)不斷夯實
產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家，全市規(guī)上企業(yè)達84家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)位列桂林市各縣(市、區(qū))第一。強化衣架家居產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，衣架家居規(guī)模工業(yè)企業(yè)達34家，成功創(chuàng)建自治區(qū)級“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”[1]，裕祥公司獲評自治區(qū)龍頭企業(yè)稱號。煥發(fā)食品藥品產(chǎn)業(yè)活力，獲“廣西食品安全示范縣(市)”稱號，詩宇電子、豐潤萊公司獲評自治區(qū)“專精特新”[2]中小企業(yè);荔浦保聯(lián)預(yù)制菜生產(chǎn)線項目、保聯(lián)米粉產(chǎn)業(yè)園一期項目順利投產(chǎn)，作為桂林市3個代表性項目之一，在全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)集中開工暨園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會上作專題推介。光電科技產(chǎn)業(yè)不斷壯大，入駐企業(yè)超30家，規(guī)模企業(yè)達15家，部分骨干企業(yè)規(guī)模數(shù)量實現(xiàn)了雙增長，產(chǎn)品類型實現(xiàn)了新突破，智熠等補鏈企業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，恒鑫隆、鎂泰等企業(yè)出口規(guī)模持續(xù)擴大，PCB、FPC、光電新材料產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。
園區(qū)承載能力提升。優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，增強產(chǎn)業(yè)配套，凈增標準廠房13萬平方米，超額完成上級下達任務(wù)，其中衣架家居特色產(chǎn)業(yè)園建成多層標準廠房5.8萬平方米，新材料產(chǎn)業(yè)園東尚園區(qū)完成9棟標準廠房2.35萬平方米。2023年桂林市標準廠房建設(shè)推進工作暨二季度工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會在荔浦召開，荔浦作典型經(jīng)驗交流發(fā)言。桂林荔浦保稅物流中心(B型)建設(shè)項目完成主體建設(shè)，內(nèi)部裝修已基本完成。提質(zhì)園區(qū)工業(yè)污水處理能力，長水嶺園區(qū)污水處理廠提質(zhì)改造工程即將完成，并進入調(diào)試階段，美新污水處理廠日處理量1.5萬立方米擴建工程穩(wěn)步推進。加快園區(qū)“數(shù)智化”進程，分期有序推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
要素保障精準有效。修訂出臺“荔浦工業(yè)發(fā)展27條”激勵措施，召開全市工業(yè)振興大會表彰獎勵91家工業(yè)企業(yè)，獎勵金額超4000萬元。運用好荔浦科創(chuàng)基金優(yōu)勢，全力助力企業(yè)發(fā)展。持續(xù)提升“桂惠貸”投放量、惠及面和精準度，共發(fā)放“桂惠貸”10.08億元，惠及企業(yè)447家，財政貼息資金2257萬元。開展線上線下“春風行動”，設(shè)立人才招聘驛站，吸納100多家企業(yè)參與，提供就業(yè)崗位3000多個，有效化解企業(yè)“招工難”困境。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興建設(shè)，“三農(nóng)”發(fā)展穩(wěn)中向好
農(nóng)業(yè)根基更加穩(wěn)固。扛穩(wěn)耕地保護和糧食安全責任，全力完成2023年糧食生產(chǎn)任務(wù)目標，全年完成糧食播種面積29.32萬畝，完成糧食產(chǎn)量10.33萬噸。嚴守耕地保護紅線，堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，完成撂荒耕地治理0.25萬畝;穩(wěn)步推進0.6萬畝高標準農(nóng)田改造提升項目建設(shè)。荔浦作為自治區(qū)2023年農(nóng)村土地延包試點和網(wǎng)簽合同試點，全部完成前期調(diào)研和土地承包摸底工作。發(fā)放糧食高產(chǎn)高效、耕地地力補貼等各類產(chǎn)業(yè)獎補資金2255萬元。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。制定《荔浦市關(guān)于扶持新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)獎補工作實施方案》，推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，發(fā)放獎補資金984.28萬元扶持壯大優(yōu)質(zhì)稻、荔浦芋、羅漢果、中藥材、生豬等特色產(chǎn)業(yè)。荔浦砂糖桔、荔浦芋兩大國家級、自治區(qū)級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進;羅漢果種植面積超2萬畝;荔浦馬蹄榮獲“桂字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;柑桔調(diào)減計劃和“精品果園”計劃落地見效，擴大金秋、金葵、脆蜜金桔等優(yōu)果優(yōu)品種植面積。成功承辦第二屆南方花卉苗木交易會暨第四屆廣西花卉苗木交易會(荔浦分會場);花卉苗木產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達15億元，“花開富桂”花卉苗木產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(四星級)、木衣架產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)通過廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)認定。大力推進蔬菜精深加工、倉儲保鮮冷鏈設(shè)施及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，整合社會資金投入和財政資金獎補等9600萬元建設(shè)冷鏈設(shè)施113個。有序推進設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，整合資金3277萬元實施馬嶺鎮(zhèn)新寨村不憂寨屯大棚種植基地、青山鎮(zhèn)荷塘國蘭種植基地、修仁鎮(zhèn)羅漢果種苗基地等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目9個。打造生豬產(chǎn)業(yè)“一帶三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，新擴建規(guī)模養(yǎng)殖場12個，實現(xiàn)年生豬出欄50萬頭以上，荔浦市榮獲“第二批國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地”稱號，推動種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標準規(guī)范化轉(zhuǎn)型。修仁鎮(zhèn)(砂糖桔)連續(xù)三年獲評全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超十億元鎮(zhèn)。中央軍委命名支持的馬嶺鎮(zhèn)大地村軍地共建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)成效明顯。
鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。青山鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)廣安村、荔城鎮(zhèn)黃寨村、茶城鄉(xiāng)茶香社區(qū)入選廣西鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建名單。馬嶺鎮(zhèn)廣安村、馬嶺鎮(zhèn)永明村、青山鎮(zhèn)三聯(lián)村、修仁鎮(zhèn)大榕村榮獲廣西第二批百鎮(zhèn)千村生態(tài)特色文化旅游示范鎮(zhèn)村。整合投入各類資金8300萬元實施農(nóng)村廁所革命整村推進、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村糞污有機處理和資源化利用等項目，完成農(nóng)村廁改8萬余戶，實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達90.02%;建成村級公共廁所152個，村級公共衛(wèi)生廁所覆蓋率達100%;建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施90個，農(nóng)村污水治理率達20.43%;187家畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場配備糞污處理設(shè)施設(shè)備，提高了畜禽糞污資源化利用率。統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活垃圾清運處理市場化運作，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。深入開展村莊清潔“百日行動”、村容村貌整治行動，和美鄉(xiāng)村建設(shè)整體提升。
堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制，分層分類實施幫扶、精準落實各項政策，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)崗就業(yè)兩個增收支撐點，不斷促進脫貧人口和監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收。2023年全市脫貧人口人均純收入16285.33元，同比增長13.24%。
(三)聚焦科教振興建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展步伐加快
科創(chuàng)成效顯著增強。國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣工作持續(xù)鞏固，自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作穩(wěn)步推進。完成“雙百雙新”[3]項目謀劃41個，簽約28個，在庫“雙百雙新”項目4個。大力推進企業(yè)創(chuàng)新，成功培育“瞪羚企業(yè)”[4]1家，入庫科技型中小企業(yè)33家，國家高新技術(shù)企業(yè)保有量23家，區(qū)市級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)中心15家，獲評自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)5家，企業(yè)歸集研發(fā)費用超1億元。荔浦獲桂林市“科技創(chuàng)新先進縣”榮譽表彰，3次在自治區(qū)級會議上作典型發(fā)言，以科技賦能產(chǎn)業(yè)不斷推進高質(zhì)量發(fā)展。
“校企合作”深入推進。裕祥、保聯(lián)、展際、名士威、詩宇電子等企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求，分別與廣西中醫(yī)藥大學、桂林航天工業(yè)學院、桂林旅游學院等高校開展了不同形式的“產(chǎn)學研”合作，取得了一批科創(chuàng)成效。荔浦市職業(yè)教育中心學校在校生規(guī)模位居桂林縣級職校前列，本科對口高考上線41人，在桂林排名第一，學生一次性就業(yè)率96%，對口就業(yè)率、滿意度分別為98%、97%。
(四)聚焦項目帶動效應(yīng)，經(jīng)濟發(fā)展活力強勁
項目建設(shè)加速推進。2023年列入自治區(qū)、桂林市層面統(tǒng)籌推進重大項目完成投資10.44億元，爭取上級補助收入18.9億元，比上年執(zhí)行數(shù)增加8316萬元，增長4.6%。新增融資11.2億元，比2022年增加7億元，新增專項債券資金1.96億元，全力推動工業(yè)園區(qū)、水利、電力、交通、教育、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)。高速公路建設(shè)持續(xù)推進，陽鹿與賀巴高速公路連接線完成投資3.9億元，荔浦至平樂高速公路完成擬征收土地約1600畝的現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風險評估和補償?shù)怯浀惹捌诠ぷ鳎瑥慕?融安-荔浦高速公路(陽朔至荔浦段)項目前期工作正有序進行。農(nóng)村公路建設(shè)不斷完善，持續(xù)推進交通“三項工程”[5]。人武部新營地項目民兵訓練基地主體完成，桂東北天然氣環(huán)網(wǎng)桂林-陽朔-荔浦(荔浦段)天然氣管道項目工程全線貫通，公安業(yè)務(wù)用房、中小型水庫除險加固工程、農(nóng)村飲水工程、220kV恒祥變電站送變電工程等項目順利推進。興荔公司市場化轉(zhuǎn)型改革成效明顯，在自治區(qū)國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議上作典型發(fā)言。
招商引資穩(wěn)步向好。集中力量開展“大招商、招大商”，常態(tài)化實施駐點招商，動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)鏈招商“圖譜”，圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，2023年新引進牛牛動漫電子科技等12個項目，總投資超113億元，區(qū)外到位資金完成62.99億元，完成全年任務(wù)的104.98%。充分利用“以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、協(xié)會招商、展會招商”平臺，洽談意向合作企業(yè)12家，與東莞市橫瀝鎮(zhèn)工商協(xié)會、東莞東尚與東莞包裝聯(lián)合會等6個異地商協(xié)會達成戰(zhàn)略合作;荔浦市LED光電產(chǎn)業(yè)在打造桂林世界級旅游城市產(chǎn)業(yè)招商大會上進行路演，進一步為項目“代言”，為資本“導航”。
項目服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。大力推動廣西政務(wù)一體化平臺網(wǎng)上辦，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。推進“一窗受理、集成服務(wù)”工作，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和企業(yè)開辦等事項并聯(lián)審批。打通部門數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建荔浦市企業(yè)開辦一站式服務(wù)專區(qū)，新增企業(yè)登記注冊數(shù)量571戶，網(wǎng)上辦理率達99.25%。大力推廣“南網(wǎng)在線”[6]遠程辦理項目用電渠道，實現(xiàn)用戶在線刷臉無感辦電。開展“政法百名干警聯(lián)系百家企業(yè)”活動，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。荔浦市工商聯(lián)獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)。荔浦市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局獲桂林市住建系統(tǒng)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境最佳服務(wù)獎。
(五)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升
基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。完成《荔浦市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》編制，優(yōu)化國土空間規(guī)劃，提升城鄉(xiāng)風貌品質(zhì)?！叭^一中心”[7]、東環(huán)路、濱江南岸路網(wǎng)及給排水建設(shè)工程(二期)、城北自來水廠及管網(wǎng)建設(shè)工程、老城區(qū)背街小巷整治改造提升等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)穩(wěn)步推進。有效處置城區(qū)污水，城區(qū)污水收集率達68.1%。有序推動東昌鎮(zhèn)、杜莫鎮(zhèn)開展桂林市第七批新型城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)提質(zhì)。發(fā)揮“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”引領(lǐng)作用，持續(xù)抓好水質(zhì)提升、揮發(fā)性有機物治理等工作，扎實推進中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察整改和生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD[8])模式項目入庫，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)360天，優(yōu)良率為98.6%，PM10、PM2.5實現(xiàn)雙降;集中式飲用水水質(zhì)和地表水水質(zhì)達標率均為100%;土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運營、生活垃圾填埋場滲濾液處理政府購買服務(wù)等環(huán)境質(zhì)量改善項目，持續(xù)提升城市管理功能。嚴守生態(tài)保護紅線，持續(xù)推進“林長制”“河長制”“田長制”工作，推動桂林漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程荔浦子項目有序建設(shè)。堅決遏制“兩高”項目[9]，保持山水生態(tài)的原真性和完整性。荔浦荔江國家濕地公園獲批為“廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境科普基地”“廣西科普教育基地”。
(六)聚焦服務(wù)業(yè)消費潛力，經(jīng)濟發(fā)展動能持續(xù)增強
積極融入桂林世界級旅游城市建設(shè)。銀子巖境SHOW·生動蓮花項目建設(shè)完成，江畔·悅樂莊(江畔芋苑)康養(yǎng)中心項目主體建設(shè)基本完成，不斷豐富旅游產(chǎn)品供給，推動旅游事業(yè)復蘇發(fā)展。開展旅游市場綜合整治，旅游市場秩序持續(xù)向好，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。2023年接待國內(nèi)游客799.41萬人次，同比增長34.92%，旅游收入99.99億元，同比增長22.96%。
推動消費持續(xù)恢復。縣域商業(yè)體系建設(shè)試點縣工作有序推進。開展“歡樂荔購”消費券系列活動，有效促消費、穩(wěn)增長、惠民生，撬動消費超4000萬元。通過購房契稅補貼等十項優(yōu)惠政策更好支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)聚焦保障和改善民生，社會民生事業(yè)全面進步
文化傳承發(fā)展富有成效。工人文化宮、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善?！肮鹆謭F扇”(荔浦市)獲評國家“一縣一品”特色文化藝術(shù)優(yōu)秀典型案例;荔浦絲竹編織技藝被列入第九批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄，新增4名第八批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。成功舉辦第七屆荔浦芋文化節(jié)，中國曲協(xié)送歡笑到荔浦專場演出，中國特級航天員翟志剛親臨荔浦開展航天助力鄉(xiāng)村振興和國防教育活動。順利通過第四輪中國曲藝之鄉(xiāng)(名城)復核并獲得優(yōu)秀表彰、榮獲“中華詩詞之市”稱號、獲批廣西地名文化遺產(chǎn)千年古縣。修仁鎮(zhèn)獲批廣西地名文化遺產(chǎn)千年古鎮(zhèn)。
競技體育再創(chuàng)佳績。荔浦籍射箭運動員羅佳誠、莫思薈作為廣西代表隊隊員參加2023年全國射箭錦標賽(室內(nèi))比賽，分別獲得男女混合團體金牌和女子團體金牌;2023年全區(qū)青少年射箭錦標賽，我市獲得1金2銀2銅的好成績;荔浦市業(yè)余體校被評為2023-2026廣西體育后備人才基地。
優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。深入推進“縣管校聘”[10]改革，師資隊伍持續(xù)加強，荔浦入選國家基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)改革試點(廣西唯一)。教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考一、二本上線人數(shù)均創(chuàng)歷史新高，一本上線人數(shù)468人，比2022年增加111人，2名學子分別被清華大學、北京大學錄取。推動“雙減”[11]進一步發(fā)揮實效。創(chuàng)建自治區(qū)級示范幼兒園2所，作為全區(qū)“幼小科學銜接”試驗區(qū)，承辦2023年桂林市“幼小科學銜接”現(xiàn)場會，獲得一致好評。獲批自治區(qū)集團化辦園改革實驗區(qū)。荔浦特教老師熊碧芳獲得2023年全國“最美教師”稱號。荔城鎮(zhèn)初級中學教學樓(一期)等5個新建項目已開工建設(shè)，不斷滿足荔浦人民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
衛(wèi)生健康事業(yè)深入推進。穩(wěn)步推進緊密型縣域醫(yī)共體[12]建設(shè)，加快市婦幼保健院整體搬遷，啟用市中醫(yī)醫(yī)院第二住院綜合樓。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥適宜技術(shù)在鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)廣泛使用。廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣、“長壽之鄉(xiāng)”獲初步認定。在全區(qū)首創(chuàng)四級醫(yī)聯(lián)體[13]“荔浦模式”，市人民醫(yī)院獲評“中國縣域醫(yī)院學科能力建設(shè)先進醫(yī)院”“全國改善醫(yī)療服務(wù)示范醫(yī)院”等榮譽。創(chuàng)造性落實人口家庭工作，獲全國經(jīng)驗交流發(fā)言。
社會保障堅實有力。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在97%以上，城鄉(xiāng)低保和特困救助人員生活補助水平進一步提高，全年共發(fā)放困難人群生活補助經(jīng)費9579萬元，強化社會救助擴圍增效，穩(wěn)住兜底覆蓋面，扎實筑牢基本民生底線。穩(wěn)妥推進福利中心提升改造工程項目建設(shè)，為490戶特殊困難老年家庭進行適老化改造，進一步夯實了養(yǎng)老服務(wù)體系基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性建設(shè)。建設(shè)公租房、保障性租賃住房800余套。按時足額發(fā)放社保待遇。多渠道擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳范圍，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.5%。
(八)聚焦發(fā)展與安全，社會大局和諧穩(wěn)定
社會治理高效有為。扎實推進基層網(wǎng)格治理，在“一站雙長”治理模式下，創(chuàng)新推行“鄰長制”，打通基層治理“神經(jīng)末梢”;圍繞提升“八個力”和“創(chuàng)人民滿意公安”活動，全力維護社會平安穩(wěn)定，掃黑除惡十類案件、八類嚴重暴力案件均實現(xiàn)100%全破，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。2023年荔浦人民群眾安全感排名全區(qū)第二，連續(xù)兩年排名桂林市第一;平安桂林建設(shè)績效考核獲一等等次。持續(xù)開展“打非”專項整治，化解社會組織領(lǐng)域風險隱患。加強村級村務(wù)公開，實現(xiàn)144個村(社區(qū))村規(guī)民約(居民公約)全覆蓋。修仁鎮(zhèn)橫水村通過全國民主法治示范村復核。
風險防范化解有力。強化地方政府債務(wù)管理，防范化解債務(wù)風險，減少債務(wù)本金(含置換、核銷等)4.22億元，其中本級資金償還0.51億元，置換到期政府債券3.71億元。多方籌集資金0.75億元用于化解拖欠企業(yè)賬款。牢牢守住食品安全底線，守護“舌尖上的安全”，全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。深入推進安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，加大重點領(lǐng)域隱患排查整治力度，加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、森林防滅火及防汛抗旱等各項工作的落實。全力推進經(jīng)營性自建房安全專項整治工作，對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房整治銷號411棟，整治銷號完成率達99%。推進全國燃氣安全專項整治工作，排查餐飲企業(yè)、醫(yī)院、旅游景點、學校等人員密集場所700余處，創(chuàng)造安全用氣環(huán)境。市文化廣電體育旅游局獲評2023年廣西應(yīng)急廣播建設(shè)工作先進單位。
一年來，政府自身建設(shè)顯著加強。深入開展主題教育。堅持把政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，始終把實的要求貫穿主題教育全過程，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，緊盯群眾關(guān)切、抓好調(diào)查研究。法治建設(shè)縱深推進。加快構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系，堅持法治荔浦、法治政府、法治社會一體建設(shè)。全面實施“八五”普法，努力使學法守法用法在全社會蔚然成風。依法接受市人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，辦理市人大代表建議49件、市政協(xié)提案74件，辦復率達到100%。全面提升政府效能。堅持對黨負責、為民盡責、依法履責有機統(tǒng)一，著力完善市政府工作規(guī)則等制度，政府運行更加科學規(guī)范。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，不斷強化服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率?！?2345”政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理群眾訴求1766件，滿意率達99.94%。全力建設(shè)清廉荔浦。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，馳而不息糾“四風”樹新風，深入開展領(lǐng)導干部利用職權(quán)或影響力插手工程項目謀私貪腐問題專項整治工作。堅持厲行節(jié)約，樹牢“過緊日子”思想，“三公”經(jīng)費支出較上年壓減16.16%。
我們積極響應(yīng)強國強軍時代要求，基層武裝部正規(guī)化建設(shè)全優(yōu)達標，市人武部被桂林評為“全面建設(shè)先進人武部”。廣泛開展軍民共建共創(chuàng)活動，荔浦市獲評自治區(qū)“雙擁模范城”，荔城一小獲評全國國防教育示范學校，青山鎮(zhèn)永鎮(zhèn)小學獲桂林市國防教育工作先進單位。城市品牌宣傳成效顯著，中央廣播電視總臺等國家、自治區(qū)級媒體多次宣傳“三個新荔浦”。人民防空、民族宗教、地方志、僑務(wù)、對臺工作、編制、人事、統(tǒng)計、審計、市場監(jiān)管、機關(guān)后勤、檔案、供銷、農(nóng)機、保密、氣象、社會科學、殘聯(lián)、公共機構(gòu)節(jié)能等工作都取得新成效，上級駐荔各單位取得新成績，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團組織及社會團體在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表!同舟共濟揚帆起，乘風破浪萬里航!過去的一年是極不平凡的一年，全市上下以改革創(chuàng)新增強動能，以優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力，以信任和勇氣堅毅前行，用辛勤的汗水和努力的付出，克服了許多意想不到的困難，辦成了許多利于長遠發(fā)展的大事。這一年，我們獲得了全國自然資源節(jié)約集約示范縣(市)、全國第六批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣等一批國家、自治區(qū)、桂林市級榮譽，進一步提升了城市的知名度和影響力，不斷迸發(fā)出新的生機與活力。我們獲得的每一項成效、取得的每一個突破，根本在于習近平總書記掌舵領(lǐng)航，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，根本在于中央、自治區(qū)、桂林市關(guān)心關(guān)懷。這些成績，是荔浦市委團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾一起干、一起拼出來的，是各方共同努力、密切協(xié)同的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、黨外代表人士、各人民團體和各界人士，向駐荔各單位、武警官兵、消防救援隊伍，向所有關(guān)心和支持荔浦發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們，思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，荔浦高質(zhì)量發(fā)展還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：綜合實力還不夠強、增長動力不足，GDP增速未達預(yù)期、投資支撐明顯不足、重大工業(yè)項目增長效能尚未顯現(xiàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不足、財政收支矛盾突出、風險隱患防范化解面臨新挑戰(zhàn)、部門協(xié)同有待加強等等。對此，我們一定勇于直面問題，敢于攻堅克難，盡心盡力履行職責，采取有力有效措施，切實加以解決，以實干實效回應(yīng)人民群眾的期待!
二、2024年工作安排
同志們，歲月不居，時節(jié)如流，新的一年我們要接續(xù)奮斗，砥礪前行!今年是中華人民共和國成立75周年，做好今年各項工作意義重大。黨中央、國務(wù)院密集出臺推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展系列政策措施，習近平總書記去年12月再次親臨廣西視察，對廣西各項工作給予了充分肯定，廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展期望大好、機遇大好、前景大好，國務(wù)院批復的《桂林世界級旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》落地實施帶來的利好政策不斷疊加，效應(yīng)不斷釋放。全市上下要切實提高政治站位，準確把握當前形勢，學方略、謀創(chuàng)新、抓落實，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、上級黨委、政府決策部署上來，始終把抓落實作為政府工作最鮮明的特征和最本質(zhì)的要求，在推動荔浦高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為、取得更大成績。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求和對桂林的重要指示精神，按照自治區(qū)、桂林市經(jīng)濟工作會議及荔浦市委二屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，努力推動經(jīng)濟運行實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化荔浦篇章。
綜合分析研判我市發(fā)展需要與實際，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，不低于自治區(qū)、桂林市增速。為實現(xiàn)這一總體目標，重點抓好以下八個方面工作：
(一)扎實推進“三大振興”，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“富裕文明、生態(tài)宜居、幸福和諧”三個新荔浦建設(shè)，緊緊圍繞“工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興”三大振興，建設(shè)桂林南部副中心城市。
堅定不移推進工業(yè)振興。緊緊抓住自治區(qū)實施新一輪工業(yè)振興三年行動契機，大力實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進衣架家居、食品藥品、光電科技“三個百億產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是服務(wù)壯大實體經(jīng)濟。持續(xù)深入開展服務(wù)壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展行動，按照“提升衣架家居產(chǎn)業(yè)、拓展食品藥品產(chǎn)業(yè)、壯大光電科技產(chǎn)業(yè)”要求，做好規(guī)上工業(yè)企業(yè)和一批有發(fā)展?jié)摿Φ囊?guī)下企業(yè)服務(wù)，推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股，梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，走優(yōu)質(zhì)企業(yè)集群發(fā)展道路。加強工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的培訓和宣傳，支持、引導企業(yè)利用好政策紅利。重視新時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理人才、技能人才的培育和建設(shè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型產(chǎn)業(yè)導入打造良好人文環(huán)境。加大工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品推廣和銷售支持力度。二是大力推進園區(qū)項目建設(shè)。深入開展深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展專項行動，推動產(chǎn)業(yè)園提檔升級。持續(xù)抓好園區(qū)標準廠房建設(shè)和工業(yè)用地儲備，積極穩(wěn)妥推動荔浦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園(綜合三期)、瑪辰特碳新材產(chǎn)業(yè)園(一期)建設(shè)，抓好美新污水處理廠、長水嶺工業(yè)園區(qū)公共租賃住房等一批園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目建設(shè)。加快推進衣架家居特色產(chǎn)業(yè)園、廣西荔浦保聯(lián)預(yù)制菜(米粉)產(chǎn)業(yè)園、荔浦新材料產(chǎn)業(yè)園、牛牛動漫電子科技等重點項目建設(shè)。三是加大招商引資力度。緊扣產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平提升，拓展協(xié)會招商、基金招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等模式，持續(xù)開展招大引強，大力引導高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等“專精特新”園區(qū)項目入駐見效，吸納10個以上關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈項目，在戶外家居、創(chuàng)意家居、綠色食品、預(yù)制菜、新材料、新能源等方面打開口子，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右端不斷延伸拓展。開展招商引資項目落地攻堅戰(zhàn)，切實把招商成效轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量。持續(xù)推動“三大協(xié)會”[14]走出去交流合作，充分發(fā)揮協(xié)會在招商引資中的作用，在與先進地區(qū)先進企業(yè)交流合作中培育壯大荔浦新時代企業(yè)家隊伍。
堅定不移推進鄉(xiāng)村振興。提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，強化農(nóng)民增收舉措，推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進展、階段性成果。一是不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。深入實施促進脫貧人口持續(xù)增收三年行動，強化產(chǎn)業(yè)支撐帶動作用，優(yōu)化到戶產(chǎn)業(yè)以獎代補，開展特色農(nóng)產(chǎn)品消費幫扶，增加經(jīng)營性收入;擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，強化技能提升，增加工資性收入;全面落實兜底保障，穩(wěn)步提升政策性收入;扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，確保脫貧人口年人均純收入穩(wěn)步增長，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是抓好糧食安全生產(chǎn)和耕地保護工作。落實耕地保護和糧食安全責任制考核工作，繼續(xù)實施糧食高產(chǎn)高效、耕地保護等獎補政策，狠抓糧食生產(chǎn)目標任務(wù)。全面推行“田長制”，落實好《荔浦市耕地撂荒治理專項行動方案(2023-2025)》，堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，加大撂荒耕地治理和棄管果園退果還糧力度，引導農(nóng)戶積極參與耕地有序復耕，完成2.72萬畝耕地恢復任務(wù)，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，新建和改造提升高標準農(nóng)田1.4萬畝。落實好種糧補貼、農(nóng)業(yè)機械購置補貼等惠農(nóng)政策，推進糧食生產(chǎn)全程機械化，穩(wěn)步增加糧食種植面積和產(chǎn)量，牢牢守住糧食安全底線。三是鞏固特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)推行2024年荔浦市扶持新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工作實施方案。緊盯重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入實施柑桔調(diào)減計劃和“精品果園”計劃，積極推進柑桔類優(yōu)質(zhì)新品種引進和試種，出臺柑桔類種植、保供促銷政策，推動柑桔類產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。深入實施“優(yōu)質(zhì)稻+”高產(chǎn)高效種植、種苗培育、蔬菜大棚等各類設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。全面推動荔浦芋、荔浦馬蹄等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大花卉苗木、羅漢果、“修仁茶”等新興特色產(chǎn)業(yè)，引導調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。搭建荔浦芋全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺，建立荔浦芋產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)群，推動荔浦芋產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，做大做強荔浦芋全產(chǎn)業(yè)鏈。推進“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)—荔浦市花卉苗木產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”“現(xiàn)代蘭花種植示范園”及“野生修仁茶示范區(qū)”建設(shè)。申報創(chuàng)建“福芋天下·廣西生豬現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；D(zhuǎn)型升級。深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，從工業(yè)、文旅業(yè)中深度挖掘產(chǎn)業(yè)價值，激活發(fā)展動能，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高精尖現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。四是推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。穩(wěn)步實施自治區(qū)“千村引領(lǐng) 萬村提升”工程，創(chuàng)建1個精品村、9個示范村、11個提升村，融合新型城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)及推動“荔水青山”“夢里茶香”“毓秀馬嶺”3個桂林市五星級田園綜合體提質(zhì)增效，帶動保護傳統(tǒng)村落和特色民居，強化重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用，傳承好歷史記憶，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動，整合各級銜接資金、項目專項資金和行業(yè)部門資金實施村屯道路硬化、小型人飲、農(nóng)田水利、電網(wǎng)建設(shè)、水庫除險加固、河道整治、污垃治理等項目，持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。
堅定不移推進科教振興。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進“政產(chǎn)學研”深度融合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮廣西唯一國家創(chuàng)新型縣(市)優(yōu)勢，加快創(chuàng)建自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，爭取完成35家科技型中小企業(yè)和4家國家高新技術(shù)企業(yè)認定。力爭全年完成“雙百雙新”項目簽約謀劃13個，創(chuàng)新型中小企業(yè)5家，“專精特新”企業(yè)1家。促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合，深化企業(yè)與桂林電子科技大學等高等院校的“產(chǎn)學研”合作，不斷完善自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，配套科創(chuàng)加速器、博創(chuàng)服務(wù)站等創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，推動科創(chuàng)成果精準有效向產(chǎn)業(yè)聚焦，加快科技與產(chǎn)業(yè)、數(shù)字與實體深度融合。推動荔浦市職業(yè)教育中心學校辦學水平進一步提高，增強中職教育吸引力、競爭力和認可度，培養(yǎng)實用技能人才。
(二)聚力推進重點項目，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。堅持項目為王，聚焦重大項目抓攻堅，發(fā)揮項目引擎作用，激發(fā)經(jīng)濟活力。
抓牢項目謀劃儲備。深入研究國家和自治區(qū)扶持實體經(jīng)濟政策文件，充分利用國家支持廣西建設(shè)“1010號”文件和《桂林世界級旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》批復落地，策劃包裝一批財源性優(yōu)質(zhì)項目，深挖產(chǎn)業(yè)升級潛力;深入貫徹落實中央、自治區(qū)、桂林市千方百計、多措并舉促進有效投資的精神，按照“謀劃一批、儲備一批、論證一批、建設(shè)一批”要求，有則干、無則謀。充分利用好國家和自治區(qū)政策投向，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、基礎(chǔ)設(shè)施能力提升專項行動、公共服務(wù)能力提升專項行動等方面，有針對性地策劃一批、儲備一批“中央預(yù)算內(nèi)資金”“專項債”“鄉(xiāng)村振興”項目。
分類加強政府投資項目管理。堅決貫徹落實中央、自治區(qū)分類加強政府投資項目管理的決策部署，切實做好分類加強政府投資項目管理有關(guān)工作，按規(guī)定嚴控新建政府投資項目。對按要求需要提級論證的政府投資項目，實行提級論證審批。按照先論證、后審批的要求，項目通過提級論證后，再履行后續(xù)投資項目管理程序。
強化重大項目要素保障。2024年擬實施自治區(qū)、桂林市層面統(tǒng)籌推進重大項目32個，總投資額102.85億元。繼續(xù)實行市領(lǐng)導聯(lián)系推進重大項目“七個一”[15]工作機制、重大項目協(xié)調(diào)會議機制和專班服務(wù)管理機制，堅持“一項目一方案、一項目一專班、一困難一對策”，務(wù)實高效解決項目建設(shè)堵點、難點問題，切實提高項目開工轉(zhuǎn)化率，盡快形成更多實物工作量。強化項目建設(shè)能耗、環(huán)保指標及水、電、氣、路、通訊等要素保障;爭取中央預(yù)算內(nèi)資金等上級專項資金支持，激活民間資本，用好金融政策。
推進重大項目攻堅突破。打好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)，加快陽鹿與賀巴高速公路連接線項目建設(shè)，完成荔浦至平樂高速公路征地拆遷等工作，積極配合做好從江-融安-荔浦高速公路(陽朔至荔浦段)項目各項前期工作，有序推進東環(huán)路建設(shè)，大力推進農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程、危橋改造、交通“三項工程”建設(shè)。積極爭取荔江河復航與航道港口擴能升級工程列入湘桂運河項目規(guī)劃建設(shè)范圍。打好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)，加快推進8個增發(fā)國債水利項目、荔浦河逐流域治理項目、大江水庫除險加固工程、大江灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。
(三)堅持優(yōu)化營商環(huán)境，積極融入新發(fā)展格局。堅持用改革解難題、以開放促發(fā)展，持續(xù)發(fā)揚“無中生有、敢為人先、開放包容、大眾創(chuàng)業(yè)”荔浦精神，最大限度激發(fā)市場經(jīng)營主體活力，打造粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后方腹地。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》。深入開展護企暖企行動，著力構(gòu)建親而有度、親而有為的新型政商關(guān)系，完善既有的企業(yè)跟蹤服務(wù)“直通車”制度，持續(xù)優(yōu)化“保姆式”服務(wù)，建立涉企問題閉環(huán)解決機制，讓企業(yè)“引得進”“做得大”“穩(wěn)得住”“干得好”，努力為企業(yè)擴規(guī)提質(zhì)、裂變升級提供充足的“源頭活水”。落實落細優(yōu)化營商環(huán)境獎勵扶持方案等系列政策，為企業(yè)提供資金、土地、人才等各類要素保障。縱深推進“放管服”[16]改革，加大廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺推廣使用力度，全面實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)“四級四同”和實施清單“八統(tǒng)一”要求，優(yōu)化辦理要素減輕基層負擔。積極推進“微改革”“全鏈通辦”，進一步提升政務(wù)服務(wù)水平。
促進國有和民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。全面落實國家、自治區(qū)促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施，保障民營經(jīng)濟市場主體合法權(quán)益;加快釋放“衣架8條”政策紅利，清單化、項目化、節(jié)點化提出落地實施方案，落實好“荔浦工業(yè)發(fā)展27條”“科技創(chuàng)新10條”等政策，強化政策比較優(yōu)勢和吸附力。堅持“兩個毫不動搖”[17]，引導、支持企業(yè)合規(guī)性經(jīng)營，提升企業(yè)在市場化、法治化、國際化營商環(huán)境中防范化解風險能力。落實自治區(qū)國有企業(yè)改革深化提升三年行動，深化國有企業(yè)市場轉(zhuǎn)型，激發(fā)市場經(jīng)營活力。繼續(xù)落實“桂惠貸”服務(wù)企業(yè)政策，化解企業(yè)融資難、融資貴問題。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。統(tǒng)籌謀劃桂林荔浦保稅物流中心(B型)運營成效，提升荔浦產(chǎn)業(yè)對外開放資源優(yōu)勢和制度性成本優(yōu)勢。鼓勵引導企業(yè)探索跨境電商零售進口業(yè)態(tài)創(chuàng)新，深化跨境電商“保稅+新零售”改革，發(fā)展“保稅倉+直播”等新零售模式。全面對標RCEP[18]等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，發(fā)揮國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地(衣架)作用，健全優(yōu)勢出口型企業(yè)全球經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持外貿(mào)企業(yè)與商貿(mào)平臺、電商平臺合作，積極打造內(nèi)銷品牌，促進出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，助力企業(yè)在國內(nèi)國際兩個市場順暢切換，全力參與廣西打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，進一步拓寬對接世界級旅游城市的“產(chǎn)業(yè)窗口”。
(四)加快服務(wù)業(yè)升級發(fā)展，不斷激發(fā)市場活力。要穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，培育新消費業(yè)態(tài)，更好統(tǒng)籌消費和投資，形成相互促進的良性循環(huán)。
全力融入桂林世界級旅游城市建設(shè)。依托豐富的自然山水人文資源和特色產(chǎn)業(yè)，推動銀子巖境SHOW·生動蓮花演藝劇場投入運營，打造荔浦夜游新爆點。積極啟動銀子巖景區(qū)申報5A級景區(qū)相關(guān)工作，不斷完善荔江灣、荔江國家濕地公園配套設(shè)施。打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌及線路、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品工程，推動杜莫張村申報五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。以市區(qū)為中心，豐富休閑娛樂、購物住宿等業(yè)態(tài)，打造山水人文都市。圍繞“神奇荔浦·‘芋’滿天下”宣傳主題積極策劃一批活動，線上線下多渠道宣傳荔浦歷史文化、美食美景等，提升荔浦旅游知名度。持續(xù)辦好第八屆荔浦芋文化節(jié)，謀劃一批主題鮮明、內(nèi)容豐富、青春活力的特色活動，講好荔浦故事。繼續(xù)承辦好花卉苗木交易會。
推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)換擋提速。打好服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴量攻堅戰(zhàn)。提升餐飲、住宿、家政等服務(wù)業(yè)品質(zhì)。繼續(xù)出臺2024年度刺激消費獎補政策，拉動消費增長。緊盯規(guī)上入庫，指導質(zhì)量效益好、符合入庫要求的企業(yè)及時申報入庫。促進房地產(chǎn)銷售，鼓勵房企加大購房加贈家裝、家具、家電等優(yōu)惠力度，吸引廣大市民購房，進一步提高商品房銷量。做好縣域商業(yè)體系整縣驗收各項工作。加快倉儲物流園區(qū)、冷庫冷鏈設(shè)施建設(shè)，做好流通企業(yè)品牌創(chuàng)建。完善市鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系、物流配送體系，加快提升電商、快遞進農(nóng)村綜合服務(wù)水平。
(五)扎實開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持山水城市理念，完善城市功能，延續(xù)歷史文脈，全面提升規(guī)劃管理水平，不斷增強城市承載力、吸引力、輻射力。
完善城市配套功能。推動江畔·悅樂莊(江畔芋苑)康養(yǎng)中心早日建成，加快濱江南岸路網(wǎng)及給排水建設(shè)項目(二期)、城北自來水廠及管網(wǎng)建設(shè)工程、人武部新營地、“三館一中心”、公安業(yè)務(wù)用房等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進度。繼續(xù)實施好城區(qū)背街小巷整治改造提升工程，完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，推進生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站項目、迎賓大道排水管網(wǎng)工程建設(shè)，提升污水垃圾收集處理能力。
提升城市治理效能。全力以赴完成國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作，鞏固提升自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展濱江核心區(qū)常態(tài)化專項整治。推進生活垃圾分類示范片區(qū)和示范點建設(shè)，加大渣土監(jiān)管力度，全面規(guī)范建筑垃圾處理。持續(xù)推進污水處理廠污泥處置工作，積極爭取污泥處置場所和污水處理廠擴容項目。加大對城市交通秩序的整治力度。優(yōu)化城市智慧化管理，提升城市人居生活品質(zhì)。
加快新型城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。加快桂林市第七批杜莫鎮(zhèn)、東昌鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，有序啟動花篢鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、龍懷鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全覆蓋前期工作。排查梳理城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的短板弱項，編制城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)“一縣一策”方案，大力提升城鄉(xiāng)居住環(huán)境，提升群眾舒適度和幸福感。
推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)落實《荔浦市促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，加大建筑企業(yè)扶持力度，鼓勵企業(yè)提級升質(zhì)，增強行業(yè)競爭力。充分發(fā)揮建筑龍頭企業(yè)帶動作用，加強對重點骨干企業(yè)跟蹤服務(wù)，及時掌握企業(yè)運行動態(tài)，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題。
(六)全面加強生態(tài)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進生態(tài)建設(shè)持續(xù)向好。始終牢記“國之大者”，深入貫徹落實“兩山”理論[19]，堅決扛起高水平保護漓江、保護桂林山水的千鈞重托，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。
持續(xù)呵護荔江流域生態(tài)。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實施環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升行動，加強露天焚燒、城市揚塵、揮發(fā)性有機物治理等重點大氣面源治理;全面推進“河長制”，統(tǒng)籌做好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”共治，抓好飲用水源保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整、城區(qū)入河排污口整治、農(nóng)村生活污水治理及養(yǎng)殖業(yè)減排;全面提升扒齒國控斷面水質(zhì);推進全域土地綜合整治，做好污染地塊跟蹤排查，加強危險廢物全程監(jiān)管，抓好自治區(qū)、桂林市危險廢物規(guī)范化考核等工作。
加強生態(tài)環(huán)境保護和修復。深入踐行生態(tài)文明建設(shè)，鞏固提升“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建成果。以“林長制”為抓手，全面落實各項保護政策，推動綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動國家級自然保護區(qū)生態(tài)保育，打好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)，強化荔江國家濕地公園管理;全面完成總投資2.2億元的桂林漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程荔浦子項目主體工程建設(shè)并通過桂林市驗收;穩(wěn)步推進生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)模式項目、固廢循環(huán)再利用項目建設(shè)，引導金融資本參與環(huán)境治理和生態(tài)修復。開展生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測評估，完善自然保護地運作管理。繼續(xù)抓好第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和環(huán)境信訪案件、礦山歷史遺留問題整改。
堅持綠色低碳發(fā)展。落實碳達峰“十大行動”[20]，推進綠色工廠、綠色園區(qū)轉(zhuǎn)型、綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)及綠色能源發(fā)展。探索建立政府綠色采購制度、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推動綠色低碳產(chǎn)品消費新風尚。
(七)防范化解重大風險隱患，全力統(tǒng)籌發(fā)展與安全。堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，確保發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰。
全力維護社會大局穩(wěn)定。堅決維護國家安全，奮力推進政法工作現(xiàn)代化，加大矛盾糾紛處理力度，推動信訪積案高效化解。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，重拳打擊電信詐騙、黃賭毒等違法犯罪，積極推進公安“天網(wǎng)”建設(shè)，不斷提升群眾安全感。狠抓重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)隱患排查。繼續(xù)加大食品藥品安全監(jiān)管和打擊力度，加強安全防范方面宣傳，確保人民群眾生命健康安全。
防范化解重點領(lǐng)域風險。守住政府債務(wù)風險底線，妥善處置和化解債務(wù)存量，堅決遏制隱性債務(wù)增量;牢固樹立“過緊日子”的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，從嚴控制一般性支出，大力保障化解債務(wù)和“三?！盵21]等重點支出需求。著力防范化解重大金融風險，加快國有企業(yè)債務(wù)化解，推動高風險金融機構(gòu)風險化解，確保金融安全“不爆雷”。深入開展“安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動”，加強道路交通、合用場所、燃氣化工等重點領(lǐng)域安全整治，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。優(yōu)化調(diào)控措施，加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管，支持改善性住房消費，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動城市危舊房精準改造，完善經(jīng)營性自建房安全整治措施。
深化基層社會治理。深入推進依法行政，健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)開展基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，夯實基層法治根基。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”和“浦江經(jīng)驗”，持續(xù)深化“一站雙長”基層治理模式，進一步充實村級社會治理力量，不斷完善基層社會治理體系。加大“八五”普法宣傳力度，營造良好法治社會氛圍。堅持多元協(xié)同共治的現(xiàn)代治理理念，不斷提升信訪問題源頭化解。培育鄉(xiāng)風文明，深化“鄰長制”建設(shè)。貫徹落實黨的民族工作各項方針政策，爭創(chuàng)自治區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)。推動雙擁共建、軍地軍民合作發(fā)展，扎實練兵備戰(zhàn)，爭取連創(chuàng)“廣西壯族自治區(qū)雙擁模范城”。
(八)切實保障和改善民生，提升公共服務(wù)能力。堅持盡力而為、量力而行、久久為功，兜住、兜準、兜牢民生底線，真正讓民生愿景成為幸福實景。
促進文體事業(yè)發(fā)展。加強對民俗、醫(yī)藥、傳統(tǒng)技藝等非遺文化的挖掘、保護、傳承和利用;做好荔浦文塔修繕工程及杜莫張村革命舊址革命文物保護工程;統(tǒng)籌抓好蒲蘆瑤族鄉(xiāng)成立四十周年慶典活動;舉辦文場、彩調(diào)等藝術(shù)門類培訓;繼續(xù)辦好蘭花博覽會、“荔江之夏”廣場文化周、“三月三”山歌對唱、民俗表演等活動。完成荔浦市荔江體育公園(一期)項目和荔浦市濕地公園健身步道項目建設(shè)，不斷提升居民人均鍛煉面積，舉辦好具有荔浦特色的體育賽事，繁榮群眾體育生活。抓好運動員選拔和培養(yǎng)工作，做好射箭、乒乓球等優(yōu)勢競技體育項目布局和人才隊伍建設(shè)，形成具有荔浦地方優(yōu)勢和特色的競技體育模式。
筑牢民生保障。實施全民參保計劃，持續(xù)做好重點群體擴面參保。開展好2024年系列招聘活動，不斷提升人力資源服務(wù)發(fā)展的作用，拓寬青年就業(yè)發(fā)展平臺，增加服務(wù)供給。積極做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分層分類常態(tài)化救助幫扶，加強困難群眾基本生活兜底保障。落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”政策，切實減輕患者醫(yī)療費用負擔。持續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)能力提升工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，以適老化改造項目為抓手，強化對特殊困難老年人的兜底保障。促進養(yǎng)老與家政、保險、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動發(fā)展，推進養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)功能社區(qū)化，建立完善醫(yī)療與養(yǎng)老的協(xié)作機制，完成“長壽之鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作。
提升教育醫(yī)療水平。加大教育投資力度，計劃投入5400萬元，新建、續(xù)建花篢鎮(zhèn)中心小學教學樓、荔城鎮(zhèn)初級中學教學樓一期等8個項目，推進荔浦市濱江小學智慧校園項目建設(shè)，采購荔浦中學等3所高中教學和空調(diào)設(shè)備，不斷改善辦學條件。持續(xù)推進國家基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)改革試點工作，進一步強化校園“五項管理”[22]，將中小學“雙減”工作落到實處，鞏固“縣管校聘”體制改革成果。深入推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)，提升公共衛(wèi)生保障能力和醫(yī)療服務(wù)水平。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房在建項目;啟動濱江南岸醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)項目的前期工作;推進市中醫(yī)醫(yī)院門急診綜合樓項目建設(shè);加快市婦幼保健院整體搬遷工作。
各位代表!惟有不懈奮斗，方能不負重托。我們把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作全過程各方面，鞏固拓展主題教育成果，全面加強政府自身建設(shè)，秉持忠誠為政、依法行政、務(wù)實勤政、廉潔從政理念，敢擔當，善作為，察實情，全面提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力、決策力、公信力，加快推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
旗幟鮮明講政治。堅持深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹中央、自治區(qū)、桂林市決策部署和荔浦市委工作要求，做到條條落實、件件落地、事事見效，以忠誠顯本色、以擔當踐使命。
解放思想求突破。要在建設(shè)桂林南部副中心城市上展現(xiàn)更大作為，我們要有善于破題之舉、勇于破局之心、敢于破壁之勢，主動對標先進地區(qū)，著力破除精神懈怠傾向，著力破除傳統(tǒng)路徑依賴，著力破除體制機制障礙，建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的制度機制，激蕩“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的時代最強音。
真抓實干提效能。持續(xù)推進政府內(nèi)部改革創(chuàng)新，加強“數(shù)字政府”建設(shè)，提升政府工作效率。突出抓好桂林市委、市政府和荔浦市委關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢為善為抓落實，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能早干就早干，能多干就多干，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。
依法行政強根基。深入踐行習近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，深化行政復議體制改革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強政務(wù)公開，不斷提高政府工作透明度和公信力，確保權(quán)力在陽光下運行。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。
廉潔自律守底線。時刻把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定，堅持“三不腐”一體推進，持之以恒糾治“四風”頑疾，持續(xù)為基層紓壓減負賦能。加強審計、統(tǒng)計、稅務(wù)等職能部門聯(lián)動監(jiān)督，有效防范關(guān)鍵崗位和重點領(lǐng)域廉政風險。加強新時代廉潔文化建設(shè)，持續(xù)推進清廉荔浦建設(shè)，維護和鞏固政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的政治生態(tài)。
各位代表，時代呼喚新?lián)?，新使命催生新作?讓我們在自治區(qū)、桂林市和荔浦市委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、勇毅前行，不負時代、不負華年，拼出一番新事業(yè)、交出一份新答卷，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化荔浦篇章而團結(jié)奮斗!
附件
《政府工作報告》名詞解釋
(注：按在報告中出現(xiàn)的順序)
[1]“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”：是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以中小企業(yè)為主體，主導產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善，具有較強核心競爭力的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
[2]“專精特新”：是指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的特征，“專精特新”企業(yè)是未來產(chǎn)業(yè)鏈的重要支撐，是強鏈補鏈的主力軍。
[3]“雙百雙新”：“雙百”項目是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目;“雙新”項目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項目，其中新產(chǎn)業(yè)項目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點項目;新技術(shù)項目是指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點項目。
[4]“瞪羚企業(yè)”：是指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)。
[5]“三項工程”：是指自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程、鄉(xiāng)村道路安全生命防護工程。
[6]“南網(wǎng)在線”：是指南網(wǎng)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。
[7]“三館一中心”：是指博物館、文化館、圖書館和婦女兒童活動中心。
[8]“EOD”：生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，是以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，統(tǒng)籌推進，一體化實施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟價值內(nèi)部化，是一種創(chuàng)新性的項目組織實施方式。
[9]“兩高”項目：是指高耗能、高排放的項目。
[10]“縣管校聘”：為了大力促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，全體公辦義務(wù)教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統(tǒng)一管理，特別是統(tǒng)一定期強制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學校，從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
[11]“雙減”：在我國教育領(lǐng)域中指要有效減輕義務(wù)教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。
[12]“醫(yī)共體”：醫(yī)療共同體，是指以縣級醫(yī)院為龍頭，整合縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生資源，形成一個醫(yī)療體系，最大化發(fā)揮資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，逐步提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
[13]“醫(yī)聯(lián)體”：醫(yī)療聯(lián)合體，是將同一個區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源整合在一起，通常由一個區(qū)域內(nèi)的三級醫(yī)院與二級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、村衛(wèi)生室組成一個醫(yī)療聯(lián)合體。
[14]“三大協(xié)會”：是指荔浦市衣架家居行業(yè)協(xié)會、荔浦市食品藥品行業(yè)協(xié)會、荔浦市小五金企業(yè)協(xié)會。
[15]“七個一”工作機制：實行“一個建設(shè)項目、一名包抓領(lǐng)導、一個工作機構(gòu)、一個計劃目標、一個并聯(lián)審批、一個形象進度、一抓到底”的“七個一”工作機制及考評機制。
[16]“放管服”：“放”即簡政放權(quán)，降低準入門檻;“管”即創(chuàng)新監(jiān)管，促進公平競爭;“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。
[17]“兩個毫不動搖”：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
[18]“RCEP”：是指區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定。
[19]“兩山”理論：是指綠水青山就是金山銀山。
[20]“碳達峰‘十大行動’”：國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》提出，將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各方面，重點實施碳達峰“十大行動”：一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動;二是節(jié)能降碳增效行動;三是工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動;四是城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動;五是交通運輸綠色低碳行動;六是循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動;七是綠色低碳科技創(chuàng)新行動;八是碳匯能力鞏固提升行動;九是綠色低碳全民行動;十是各地區(qū)梯次有序碳達峰行動。
[21]“三?！保菏侵副；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)。
[22]“五項管理”：是指作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理。
