（廣西）2024年梧州市蒼梧縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2024年2月28日在蒼梧縣第十七屆
人民代表大會第四次會議上
縣長 孔斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，也是我縣行政區(qū)劃調(diào)整十周年和新縣城“五年三步走”任務目標的收官之年。過去一年，我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深入開展主題教育為動力，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和習近平總書記對廣西重大方略要求，充分發(fā)揮蒼梧“三干”作風，全力以赴拼經(jīng)濟、促發(fā)展、保安全，百姓福祉不斷增進，山水田園新城建設不斷增效。
——經(jīng)濟增速穩(wěn)居全市第一方陣。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，增速排全市第二，連續(xù)三年位居全市第一方陣。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長15.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長2.7%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長5.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長14.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長4.8%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長19.9%;居民人均可支配收入增長6.3%，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.0%。這些主要經(jīng)濟指標中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速、居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入增速在全市排第一。特別是，我縣的農(nóng)村居民人均可支配收入增速是全市唯一一個高于全區(qū)、全國平均增速水平的縣(市、區(qū))。
——六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。我縣認真貫徹落實習近平總書記對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示，推動六堡茶產(chǎn)業(yè)做大做強。2023年新增茶園4.12萬畝，全縣茶園總面積達17.78萬畝，茶葉產(chǎn)量達1.1萬噸，直接產(chǎn)值18.48億元，綜合產(chǎn)值81.5億元。引入龍頭茶企，創(chuàng)新推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的新型利益分享與共贏模式，茶農(nóng)人均增收3000元以上。實施品牌戰(zhàn)略，推動六堡茶區(qū)域公共品牌價值提升到44.03億元，晉位全國前20名。我縣獲評“2023年度茶業(yè)投資價值新銳縣域”和“2023年度重點產(chǎn)茶縣域”。
——新縣城建設不斷實現(xiàn)新跨越。緊扣新縣城“五年三步走”第三步“基本功能初具備”的目標，全年動態(tài)建設項目77個，累計完成投資19.12億元，實現(xiàn)9個項目竣工，16個項目開工，我縣入選了自治區(qū)2023年第一批重點推動縣城基礎設施改造建設縣，我們打贏了“五年三步走”的收官之戰(zhàn)。2023年我縣成功舉辦了蒼梧縣行政區(qū)劃調(diào)整10周年總結(jié)大會，10年來新縣城建設共啟動實施120多個項目，完成項目投資70多億元，建成區(qū)面積達3平方公里，市政道路總里程20多公里，城市建設框架基本拉開，如今新縣城的居住生活、學習教育、商務文旅、休閑娛樂等基本條件逐步完善，一座宜居宜業(yè)的山水田園新城正在迅速崛起!
——產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設取得新進展。依托豐富的木材資源，大力發(fā)展高端綠色家居全產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)木材經(jīng)營加工企業(yè)達到114家，引進中下游板材、家居及配套企業(yè)20多家。其中，規(guī)上林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)14家，林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值達15.22億元，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的44.01%，同比增長26.93%。突出抓好“一區(qū)多園”建設，持續(xù)強化推進旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、東融產(chǎn)業(yè)園、六堡茶產(chǎn)業(yè)園三個園區(qū)建設，共推進25個項目建設，實現(xiàn)晶盛一期、溫氏家禽、康田餐飲配送、生美一期等9個產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn);園區(qū)公交站、旺甫鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站等5個基礎設施項目竣工。園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系取得新突破，引進北愛爾蘭高端裝備制造蒼梧項目、蒼梧縣格曼尼智能家居項目、廣西源峰高檔家具及新型環(huán)保人造革裝飾面料建設項目等一批產(chǎn)業(yè)項目，不斷完善我縣“3+2+N”產(chǎn)業(yè)體系。
這一年，我們以鑄牢中華民族共同體意識為主線，統(tǒng)籌全縣各方面力量，成功創(chuàng)建自治區(qū)民族團結(jié)進步示范縣，全縣各族人民不斷實現(xiàn)“大團結(jié)、大聯(lián)合”，“新蒼梧人”的共識不斷深入人心。同時，我們還通過舉辦多種形式的運動賽事、文藝活動等，為廣大干部群眾搭建良好的溝通平臺，點燃了蒼梧人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進一步增強了“凝心聚力”的意識和自覺，新蒼梧的活力不斷涌現(xiàn)，人民的獲得感、幸福感和自豪感不斷增強?？梢哉f，10年來，我們初步成功實現(xiàn)了新蒼梧“形”與“魂”的美麗重塑。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)抓項目擴投資，增添高質(zhì)量發(fā)展動能。實施自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目16項，完成投資20.19億元;實施市層面統(tǒng)籌推進重大項目57項，完成投資46.35億元，均超額完成年度目標任務。全年共爭取上級補助資金23.4億元，其中用于新縣城建設資金4.06億元，六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金0.94億元，旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展資金0.4億元，新增政府專項債券資金2.06億元，有效減輕了縣級財政資金壓力，有力促進了全縣重大項目建設。加快重大交通項目建設，全年完成交通固定資產(chǎn)投資30億元以上，蒼梧縣被命名為2022年度“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣，并在2023年廣西推進交通強國建設領導小組會議上作典型發(fā)言。抓好水利基礎項目建設，投資1.2億元完成新建、續(xù)建中小河流治理項目8個，蒼梧縣在2023年自治區(qū)水利系統(tǒng)年中工作會議作交流發(fā)言。強化招商引資，新引進“專精特新”企業(yè)5家，招商引資到位資金68.55億元，全年新簽約項目17個，總投資額為114.61億元人民幣，完成全年80億目標任務的143.1%，多次獲得梧州市“紅榜”表揚，獲評為自治區(qū)2023年常態(tài)化駐點招商工作先進集體。
(二)壯實體強產(chǎn)業(yè)，提升高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效。全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴格落實糧食安全黨政同責，糧食播種面積完成30.04萬畝，糧食產(chǎn)量10.69萬噸。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，2023年立項的1.5萬畝高標準農(nóng)田工程進度和資金支付率均排全區(qū)前列，2022年度高標準農(nóng)田項目獲得自治區(qū)層面督查激勵通報表揚和評價激勵獎勵250萬元。穩(wěn)步發(fā)展“六堡茶、優(yōu)質(zhì)稻、豬、雞、杉”五大特色產(chǎn)業(yè)，全年果、蔬、茶、肉、魚分別增長10.12%、4.79%、44.1%、4.26%、2.02%。我縣獲得一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域“國字號”、“桂字號”榮譽，蒼梧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，六堡鎮(zhèn)獲認定為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，廣西蒼梧六堡茶文化系統(tǒng)列入第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單，我縣在全區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、全區(qū)農(nóng)機化年中工作會議暨農(nóng)機購置補貼工作大會上作典型發(fā)言。著力推進工業(yè)振興。落實惠企政策，推廣“桂惠貸”政策，全年完成199筆貸款初審工作，惠及企業(yè)173家，貸款金額共計3.02億元，貸款貼息557.17萬元。協(xié)助梧州市啟潤機械有限公司成功獲得國家高新技術(shù)企業(yè)稱號，廣西強壽藥業(yè)集團有限公司獲自治區(qū)認定為企業(yè)技術(shù)中心，實現(xiàn)我縣行政區(qū)劃調(diào)整后自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心零的突破。年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家，現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)43家，數(shù)量較2020年底翻一番以上。積極深挖三產(chǎn)潛力。新增入庫企業(yè)2家，現(xiàn)有限額以上企業(yè)33家。繼續(xù)深化電子商務進農(nóng)村示范縣建設，縣級電商公服中心建設完成，縣鎮(zhèn)村三級物流配送體系及農(nóng)村電子商務公共服務體系已初步建成。積極辦好蒼梧縣慶祝行政區(qū)劃調(diào)整10周年系列活動，拉升全縣消費水平。積極實施文旅融合三年計劃，我縣與梧州市萬秀區(qū)聯(lián)合申報入選2023年廣西文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，六堡茶尋根問源之旅——六堡鎮(zhèn)精品旅游線路入選全國茶鄉(xiāng)旅游精品線路，六堡鎮(zhèn)成功入選2023年廣西鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)、2023年廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點名單;梨埠鎮(zhèn)沙地村、六堡鎮(zhèn)塘平村和大中村、木雙鎮(zhèn)西中村、沙頭鎮(zhèn)塘灣村、獅寨鎮(zhèn)古東村入選廣西生態(tài)特色文化旅游示范村名單。狠抓六堡古鎮(zhèn)、六堡茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準示范基地等重點茶文旅項目建設，并取得了階段性成果。
(三)抓城鄉(xiāng)優(yōu)環(huán)境，夯實高質(zhì)量發(fā)展載體。全縣鎮(zhèn)級以上污水處理設施全覆蓋，新縣城污水處理廠處理率達到95%以上。鄉(xiāng)村建設有序推進，蒼梧縣入選自治區(qū)農(nóng)村“三變”改革示范縣創(chuàng)建項目，六堡鎮(zhèn)塘平村獲得2022年度自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成工作優(yōu)秀試點村稱號。推動六堡、木雙2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及六堡鎮(zhèn)塘平村等9個行政村開展廣西“百縣千鄉(xiāng)萬村”示范創(chuàng)建工作，完成農(nóng)村戶廁所改造200戶、農(nóng)村廁所革命示范項目3個、農(nóng)村危房改造任務42戶、農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運站項目5個。全面落實好河(湖)長制、林長制、田長制，全面清理我縣網(wǎng)箱養(yǎng)殖和牛蛙非法養(yǎng)殖工作，木雙鎮(zhèn)疫點拔除2023年順利通過自治區(qū)松材線蟲病防控專家評審。全力抓好中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，2023年我縣優(yōu)天數(shù)234天，是五年來優(yōu)天數(shù)最多的一年;轄區(qū)內(nèi)2個國控斷面均達到Ⅱ類水標準，位列梧州市國控斷面水質(zhì)前列;全縣土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控，無污染地塊和疑似污染地塊。堅定不移推動綠色低碳發(fā)展，蒼梧六堡二期風電場實現(xiàn)全容量并網(wǎng)投產(chǎn)，綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色。
(四)鞏固脫貧成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強化黨政同責、黨政齊抓，強化“五級書記”抓鞏固脫貧成果、抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展，2023年我縣共籌措到銜接資金2.06億元，共安排210個項目，實施項目銜接資金支出1.98億元。全縣脫貧人口家庭人均純收入達17329元，同比增長14%，增速同比高于本地農(nóng)村人均可支配收入增速，易地搬遷脫貧人口人均純收入達16979.68元，增速達17.06%，脫貧人口收入不增反降比例2.65%，收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小。六堡鎮(zhèn)塘平村、京南鎮(zhèn)太平村、木雙鎮(zhèn)西中村、獅寨鎮(zhèn)古東村榮獲“2022年廣西鄉(xiāng)村振興示范村”稱號。通過推動村級集體經(jīng)濟與六堡茶產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖等融合發(fā)展，帶動全縣村級集體經(jīng)濟收入達2327.34萬元，同比增加14.94%，137個村級集體經(jīng)濟組織穩(wěn)定收入在5萬元以上。積極發(fā)動民營企業(yè)和社會力量參與鄉(xiāng)村振興及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蒼梧縣獲評為全區(qū)“萬企興萬村”行動典型縣。
(五)促改革謀創(chuàng)新，釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。穩(wěn)步推進縣直屬國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型工作，縣直屬國有企業(yè)“三集團兩公司”正式開展整合重組，開展爽島水庫和西中水庫經(jīng)營權(quán)注入工作，進一步增強縣屬國有企業(yè)投融資能力。創(chuàng)新財政績效管理，在財政支出責任、國庫管理、預決算公開等方面業(yè)績突出，獲自治區(qū)財政廳獎勵5000萬元。深入推進“承諾即開工”改革工作，廣西源峰高檔家具及新型環(huán)保人造革裝飾面料建設項目、蒼梧縣蕓陽冷鏈設備加工制造項目順利實施“承諾即開工”，項目落地開工時間平均提前6個月。加強政務服務重點領域改革，擴大“全鏈通辦”集成服務范圍，強化梧肇合作，與德慶縣簽訂26項“跨域通辦”政務服務事項清單。精準推出10項政務服務“微改革”舉措，累計新增六堡茶園、茶企建設獎補等惠企惠民事項43項，推動政策直達快享，激發(fā)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。
(六)防風險守底線，保障高質(zhì)量發(fā)展大局。認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作各項決策部署，開展自建房屋安全專項整治工作，全縣完成整改銷號153棟，整治銷號率100%。不斷推進質(zhì)量強縣建設，我縣在市政府質(zhì)量工作和食品安全評議考核均獲評A級。妥善應對各類風險挑戰(zhàn)，全年沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。做好信訪積案化解，2023年中央信訪聯(lián)席辦集中交辦我縣第三批重復信訪積案8件，集中交辦的積案和倒流件化解任務全部完成;木雙鎮(zhèn)獲命名為自治區(qū)百佳信訪聯(lián)席會議鎮(zhèn)。扎實推進化債工作，有效降低政府債務風險。社會治安秩序持續(xù)向好，全年共接有效報警同比下降9.3%;全縣傳統(tǒng)盜搶騙案件破案率同比上升19.55%;全縣刑事案件發(fā)案同比下降30.05%，破案率達67.45%;石橋派出所獲命名為全區(qū)第三批“楓橋式公安派出所”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，自治區(qū)安全感測評排名全市第一，全縣社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定、欣欣向榮。
(七)辦實事惠民生，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。保障財政支出七成以上用于保障和改善民生，9類27個為民辦實事項目全面完成年度計劃任務，如期兌現(xiàn)政府為民承諾。教育提質(zhì)工程穩(wěn)步推進，全年新建、改擴建學校項目48個，新增供給學位1020個;落實園長制，深化“三全育人”綜合改革，蒼梧縣中等專業(yè)學校入選自治區(qū)職業(yè)教育“三全育人”典型學校。舉辦線上線下招聘活動50余場，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1054人、失業(yè)人員再就業(yè)296人、就業(yè)困難人員就業(yè)106人。開通高頻事項同城通辦，基本醫(yī)療保障、大病保險和醫(yī)療救助“三重保障”實現(xiàn)“一站式”“一單式”結(jié)算，執(zhí)行廣西醫(yī)療保障經(jīng)辦服務能力提升“十百千萬工程”三年行動方案，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級基層醫(yī)保經(jīng)辦服務建設“六有”標準示范點，建成9個鎮(zhèn)級、11個村級經(jīng)辦示范點。公共衛(wèi)生服務基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))全覆蓋，“一老一小”健康保障落實到位。新創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生村8個、自治區(qū)先進單位12個、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)2個。不斷織密社會保障網(wǎng)，全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老參保人數(shù)達20.64萬人。民生兜底保障工作扎實推進，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助金9267.29萬元，惠及6.16萬人次，完成全縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務中心40%的覆蓋率。生態(tài)惠民項目建設取得成效，蒼梧縣京南鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)河段防洪堤工程開工建設，蒼梧縣東安灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目推進較快，為保障糧食安全和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(八)轉(zhuǎn)作風提效能，法治政府建設全面加強。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫穿始終，將主題教育作為一項重大政治任務抓緊抓實，切實將主題教育成效轉(zhuǎn)化為蒼梧高質(zhì)量發(fā)展實效。針對在主題教育期間查擺形成的3個問題，制定了14條整改措施，逐條落實，取得階段性成效。扎實推進清廉廣西建設工作，木雙鎮(zhèn)人民政府、縣工投集團獲評為自治區(qū)清廉廣西建設工作先進集體，縣工投集團是全市唯一的縣級國企獲評自治區(qū)級示范點。貫徹落實習近平法治思想，制定政府工作規(guī)劃和年度工作計劃，堅持集體研究決策，全年共召開縣政府常務會議17次，集體研究了政府重大事項126項。嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出行政決策，全年制定行政規(guī)范性文件11份。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，積極辦理人大代表建議件、政協(xié)委員提案件，辦復率、滿意率均為100%。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持政府過“緊日子”，讓有限的資源和財力發(fā)揮出最大的社會效益、民生效益。
與此同時，國防動員、民兵預備役、兵役征集、后備力量建設、雙擁、民族、宗教、外事、僑務、人防、檔案、黨史地方志、審計、編制、普法、統(tǒng)計、市場監(jiān)管、應急、供銷社、地震、氣象、產(chǎn)改、老齡和婦女兒童等工作均取得了新成果，為全縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻了力量。
各位代表，這些成績來之不易，這是在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在市委、市政府和縣委的正確領導下，經(jīng)過全縣上下團結(jié)奮斗取得的。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民和廣大建設者，向縣人大代表、縣政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向駐蒼梧部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍，向所有關(guān)心、支持、參與蒼梧發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我們的工作還存在不少困難和問題，一些長期性、結(jié)構(gòu)性的突出問題依然存在，主要是：經(jīng)濟增長后勁不足，重大項目的要素保障短板明顯;一產(chǎn)占比過高，二、三產(chǎn)占比偏低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化;區(qū)域優(yōu)勢不夠明顯，招商引資難度加大，產(chǎn)業(yè)鏈較短，且多集中在前端，缺乏龍頭企業(yè)引領等。對此，我們要直面問題、迎難而上，在今后的工作中切實加以解決，不辜負全縣人民的期望和重托。
二、2024年重點工作
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，是全面落實習近平總書記對廣西重大方略要求的開局之年，也是新縣城新一輪五年建設規(guī)劃的開局之年，做好今年工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央、自治區(qū)、梧州市經(jīng)濟工作會議、縣委第十五屆六次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，大力實施工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，更加主動、更高水平承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地先行區(qū)，全力建設業(yè)興景美生態(tài)茶鄉(xiāng)，山水田園新城和廣西“東融”縣域重要門戶，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設蒼梧發(fā)展新局面。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，其中，一產(chǎn)增加值增長5.2%，二產(chǎn)增加值增長13.5%，三產(chǎn)增加值增長4.3%。規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長15%，固定資產(chǎn)投資增長10%(其中工業(yè)投資增長15%)，一般公共預算收入增長14.77%，社會消費品零售總額增長4%，外貿(mào)進出口總額增長6.1%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.2%、8.3%。
確定這些目標，綜合考慮了發(fā)展需要和現(xiàn)實可能，既貼合蒼梧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長實際，又在銜接自治區(qū)和梧州市目標的基礎上，確保2024年經(jīng)濟增速繼續(xù)保持在全市第一梯隊，我們必須完成、也有能力完成。加上國家擴大內(nèi)需、促進民營經(jīng)濟發(fā)展、增發(fā)國債等政策組合效應將持續(xù)釋放，廣西文化旅游發(fā)展大會舉辦將推動一批文旅項目加快實施、帶動其他領域投資恢復增長，推進園區(qū)管理體制、國有企業(yè)等領域以及新的區(qū)域合作將進一步激發(fā)市場活力，不斷拓展新增長點，匯聚發(fā)展新動能。這些，都將成為我縣2024年加快發(fā)展的有利條件。
為實現(xiàn)上述預期目標，我們要重點抓好以下八個方面工作：
(一)加快工業(yè)提效擴能，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
全力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加快廣西源峰高檔家具及新型環(huán)保人造革裝飾面料建設項目、蒼梧縣格曼尼智能家具項目、北愛爾蘭高端裝備制造蒼梧項目等竣工投產(chǎn)。持續(xù)開展扶優(yōu)培強行動，繼續(xù)打造一批自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)、廣西工業(yè)龍頭企業(yè)，抓好源峰新材料、通達農(nóng)牧等企業(yè)的上規(guī)培育工作，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家以上，力爭全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，工業(yè)投資增長15%。充分釋放在庫重點企業(yè)產(chǎn)能，重點推動梧州市吉發(fā)礦業(yè)有限公司、廣西梧州晶盛科技有限責任公司、蒼梧溫氏家禽有限公司、廣西農(nóng)墾三源六堡茶業(yè)有限公司、廣西繪森再生資源有限公司、蒼梧億豐礦業(yè)有限公司等6家2023年新建投產(chǎn)規(guī)上企業(yè)持續(xù)發(fā)力，提升對全縣產(chǎn)值的貢獻度。
全力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。深入實施“東融”戰(zhàn)略，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，整合現(xiàn)有資源基礎、產(chǎn)業(yè)基礎及未來發(fā)展方向，打造“三園一軸一中心”的“311”空間結(jié)構(gòu)，不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)高效、競爭力強的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。充分銜接國土空間規(guī)劃，優(yōu)化布局林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大梧州(旺甫)高端綠色家居產(chǎn)業(yè)園建設，吸引和承接國內(nèi)外知名大中型企業(yè)落戶園區(qū)，高標準、高要求配套發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷推進木材加工企業(yè)技改升級，培育壯大本土知名企業(yè)。
全力加大“一區(qū)多園”建設力度。繼續(xù)以現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，積極發(fā)展現(xiàn)代多功能家具、全屋定制家居等產(chǎn)業(yè)，打造成為自治區(qū)級林產(chǎn)工業(yè)園。服務好旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、東融產(chǎn)業(yè)園、六堡茶產(chǎn)業(yè)園建設，重點規(guī)劃在旺甫、嶺腳等鎮(zhèn)布局綠色高端家居產(chǎn)業(yè)園、紅牌蒼梧智慧產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)拓展區(qū)。大力推進園區(qū)23個基礎設施項目建設，逐步完善配套設施，爭取旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)污水處理廠、高端裝備制造基地基礎設施(一期)、六堡茶產(chǎn)業(yè)園基礎設施(二期)等11個項目年內(nèi)竣工，茶葉精品智能加工基地項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)電子商務及物流配套中心項目、智慧茶倉建設項目等3個項目完成主體建設，完成東融產(chǎn)業(yè)園標準廠房及配套設施項目(二期)的前期工作及污水處理廠建設。
(二)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興蒼梧樣板
做大做強做優(yōu)六堡茶產(chǎn)業(yè)。做大做強生態(tài)茶園，穩(wěn)步推進去冬今春新增生態(tài)茶園4.2萬畝，不斷擴大生態(tài)茶園種植面積，重點推進六堡鎮(zhèn)獅子山、黑石山、木雙鎮(zhèn)龍門山、京南鎮(zhèn)京韻4個萬畝重點茶園建設提升工作，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。做大做強龍頭茶企，落實支持六堡茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級系列政策，抓好龍頭茶企培育上規(guī)，力爭全年新增上規(guī)企業(yè)1家以上;持續(xù)推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的新型利益分享與共贏模式，讓龍頭茶企成為聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)主力軍。做大做強做優(yōu)茶品牌，加強引導企業(yè)申請和使用地理標志專用標志，通過“公用品牌+企業(yè)品牌”母子品牌實施戰(zhàn)略，形成區(qū)域公用品牌與企業(yè)品牌互相促進的格局，構(gòu)建六堡茶品牌矩陣，持續(xù)提升品牌價值。做強做優(yōu)茶市場，積極構(gòu)建六堡茶標準體系，加快推進健全完善六堡茶生態(tài)茶園、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品倉儲、包裝標識等重點環(huán)節(jié)的各項標準，全力構(gòu)建現(xiàn)代化六堡茶產(chǎn)業(yè)體系，進一步推進我縣六堡茶產(chǎn)品的各類高端認證工作，推動六堡茶全產(chǎn)業(yè)鏈標準化、規(guī)范化發(fā)展。
抓好糧食安全和耕地保護。嚴格落實糧食安全黨政同責，繼續(xù)落實耕地保護“長牙齒”硬措施工作機制，不斷提升各級田長巡田護田力度，以“零容忍”態(tài)度加大對違法違規(guī)占用和破壞耕地行為的打擊力度，切實守牢全縣17.63萬畝的耕地保護紅線和15.76萬畝的永久基本農(nóng)田保護面積。以更大力度抓好耕地保護和高標準農(nóng)田建設，堅決遏制“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”，持續(xù)推動耕地恢復治理、土地綜合整治項目，確保耕地面積逐年遞增，促進糧食面積穩(wěn)定在31萬畝，產(chǎn)量在11萬噸以上。加大高標準農(nóng)田建設投入和管護力度，實施2024年度新增2萬畝，改造提升1萬畝高標準農(nóng)田項目，力爭當年建成當年發(fā)揮效益。
加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞“畜禽漁蔬果茶”重點產(chǎn)業(yè)，按招商落戶一批、開工建設一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批的思路，服務好存量設施農(nóng)業(yè)主體提質(zhì)擴面，增量引進設施農(nóng)業(yè)主體盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。加快樂一牛產(chǎn)業(yè)園項目、蒼梧縣農(nóng)光互補智慧牧場鄉(xiāng)村振興牛羊產(chǎn)業(yè)園等一批在談項目落地。繼續(xù)推進總投資1.1億元蒼梧通達生豬屠宰配送加工一體化項目、蒼梧縣京發(fā)投資發(fā)展有限公司等在建項目建成投產(chǎn);加快推進漁果共生健康生態(tài)養(yǎng)殖園二期項目落地動工，確保二期項目按照建設期竣工投產(chǎn)。服務好溫氏家禽有限公司、梧州通達農(nóng)牧科技有限公司為代表的45個規(guī)模養(yǎng)殖基地穩(wěn)定投產(chǎn)。培育創(chuàng)建1個廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭創(chuàng)蒼梧遲熟荔枝獲得國家地理標志保護產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”要求，不斷健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶長效機制，科學推動“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進脫貧人口持續(xù)增收，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。做好“土特產(chǎn)”文章，加大扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟力度，推動村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)增量提質(zhì)。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，穩(wěn)妥有序推進鄉(xiāng)村建設，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進“四好農(nóng)村路”建設，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治、危房改造、生活污水治理、廁所革命、美麗鄉(xiāng)村建設等系統(tǒng)工程，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，致力農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，助力鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁向新臺階。
(三)培育現(xiàn)代服務業(yè)，推動消費回暖向好
以文旅大會引爆文旅產(chǎn)業(yè)。堅持以打造“一廊兩核三組團N點”工作思路，緊緊圍繞2024年廣西文旅發(fā)展大會主線，大力推進文旅融合重點項目建設。以梧州茶船古道百里綠色長廊為軸線，突出推進六堡古鎮(zhèn)和六堡茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準示范基地兩大龍頭項目和六堡鎮(zhèn)大中村、塘平村、山坪村三大示范村，串點連線、以線帶面，聚焦N個景觀節(jié)點和重點茶企提升，形成一條高質(zhì)量、有特色的觀摩線路，以最好的狀態(tài)迎接2024年全區(qū)文旅大會。圍繞“茶船古道”為主旨的全域旅游發(fā)展理念，全力做好爭創(chuàng)廣西全域旅游示范區(qū)的各項工作，加強文旅重大項目建設，帶動周邊景區(qū)景點道路建設、旅游廁所、游客服務中心等基礎設施水平的提升，做好旅游業(yè)的提質(zhì)升級，創(chuàng)建一批文旅品牌。依托六堡茶文化、山清水秀的自然風光，培育一批具有蒼梧特色的山水酒店、旅游等級民宿，帶動蒼梧住宿行業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展。把握蒼梧與萬秀區(qū)、廣東封開等地共同申請國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)的機遇，加強與粵港澳大灣區(qū)等合作，共同推動區(qū)域旅游融合發(fā)展。力爭全年接待旅游總?cè)藬?shù)超315萬人次、增長16%，旅游總消費超28億元、增長19.2%。
全面恢復和擴大消費。抓住五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日開展促消費活動，推動以“以節(jié)興縣、以節(jié)興商、以節(jié)聚勢”，更好地滿足多層次、多樣化的消費需求，著力提升日用品、糧油、石油等重點商品消費，促進全縣三產(chǎn)經(jīng)濟進一步增長。策應六堡茶、京南米粉、沙頭遲熟荔枝品牌推廣，打響蒼梧美食品牌，重點打造新縣城迎賓湖小吃街、六堡茶街、沙頭夜市街等示范街區(qū)，著力培育億佳財富廣場、銅鑼灣等商業(yè)綜合體。加快推進縣域商業(yè)體系建設，堅持供需兩端發(fā)力，完善縣域商業(yè)設施，提升傳統(tǒng)消費能級，合理建設改造縣級商貿(mào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家店等農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，引導商貿(mào)龍頭企業(yè)加快對農(nóng)村原有的商業(yè)體系進行升級改造，充分挖掘我縣消費潛力。加大在庫33家批零住餐企業(yè)服務力度，著力協(xié)調(diào)解決營收難題，力爭限額以上批零住餐同比增長3%、15%、15%和15%，社會消費品零售總額同比增長4%，年度培育限上批零住餐企業(yè)6家以上。
著力推動房地產(chǎn)健康發(fā)展。深入到各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建在售項目走訪服務工作，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在投資開發(fā)建設、項目工程的進度及銷售情況、房屋網(wǎng)簽、預售資金、專項維修資金等方面情況全面了解，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的存在問題進行整改及風險性隱患提前作出防范措施。出臺《蒼梧縣促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，指導開發(fā)企業(yè)籌辦龍年新春購房活動，提振房地產(chǎn)市場信心，加快蒼梧億佳財富商貿(mào)物流城二期、銅鑼灣悅府、華府等在建項目建設。加強房地產(chǎn)風險防控，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，推動全縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(四)推進重大項目建設，努力形成更多有效投資
精準謀劃爭項目。主動對接國家、自治區(qū)政策投向和重大生產(chǎn)力布局，實施項目投資“三個200億”工程，建立在建、儲備、謀劃3個200億項目庫，重點圍繞產(chǎn)業(yè)升級、民生改善、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等5個方面系統(tǒng)謀劃一批項目，形成謀劃一批、儲備一批、實施一批的良性循環(huán)。謀劃自治區(qū)層面統(tǒng)籌重大項目13項，總投資250.82億元，年度計劃投資23.78億元。謀劃梧州市層面統(tǒng)籌重大項目65項，項目總投資290.21億元，年度計劃投資45.36億元。積極爭取上級資金支持，引導支持六堡茶、文旅、城市更新等重點領域的項目申報工作，力爭2024年度謀劃全縣重大項目137項以上，切實做好穩(wěn)投資增后勁。扎實推進蒼梧縣水利項目前期工作，加大資金爭取力度，爭取更多的水利項目落地。
齊心協(xié)力招項目。繼續(xù)圍繞我縣林產(chǎn)工業(yè)、裝備制造、食(藥)品加工和六堡茶等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強化“一把手”招商、駐點招商力度，加強與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)對接合作，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，加大靶向精準招商力度，完成招商引資到位資金57億元。堅持貼緊、抓牢、靠前對接及追蹤服務，及時做好信息甄別及項目研判，定期調(diào)度標準廠房在招商引資工作存在的問題、難點，保障項目引得進、落得下，提高園區(qū)招商引資效率。緊盯“強優(yōu)”企業(yè)，招大引強，帶動完善產(chǎn)業(yè)鏈，并重點推介已建成的標準廠房，進一步推動落戶企業(yè)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高林產(chǎn)、輕工業(yè)等符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位的產(chǎn)業(yè)項目落戶吸引力，爭取年內(nèi)簽約引進產(chǎn)業(yè)項目10個以上，總投資約30億元。力爭新引進“四類500強”、“獨角獸企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”或“專精特新企業(yè)”2家以上。用好中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，支持外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)擴能增量，推動利用外資獎勵辦法出臺，鼓勵更多外資項目落戶，著力提升我縣利用外資水平。
攻堅克難建項目。堅持“項目為王”，持續(xù)推進處級領導干部聯(lián)系推進重大項目制度，提升惠企政策兌現(xiàn)服務質(zhì)效，進一步降低企業(yè)運行成本，激勵企業(yè)增產(chǎn)增效。開展服務壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展行動，持續(xù)落實“桂惠貸”政策，充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引導作用，用好“直通車”服務重大項目機制，對停減產(chǎn)企業(yè)實行“一企一策”幫扶，著力破解企業(yè)發(fā)展和項目建設過程土地、資金、指標、能耗等瓶頸性問題，真心實意助企紓困。服務好北愛爾蘭高端裝備制造蒼梧項目、蒼梧縣格曼尼智能家居項目、廣西源峰高檔家具及新型環(huán)保人造革裝飾面料建設項目、廣西思進家居項目等8個項目加快落實要素保障，按計劃開工建設、竣工投產(chǎn)，同時重點服務黑石生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)集團有限公司等企業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)不斷為我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來新的增長點。加快推進國家電投蒼梧嶺腳風電場二期項目、華潤風電三期項目，加快蒼梧至容縣、廣寧經(jīng)蒼梧至昭平高速公路、S201京南至人和港道路和梧柳鐵路建設。加快推進中小河流治理項目和東安灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設，確保年內(nèi)完工。
(五)實施城市提質(zhì)工程，加快新型城鎮(zhèn)化建設
接續(xù)建設山水田園新城。積極貫徹中央《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》文件精神，圍繞新縣城新一輪五年建設計劃，在保民生、強基本、聚人氣上下功夫。搶抓我縣入選自治區(qū)第一批縣城基礎設施改造建設試點縣的契機，通過爭取上級資金、申請專項債、引進社會資本等方式，多方面籌措建設資金，重點圍繞市政基礎設施項目和公共服務設施項目、市政園林和人居環(huán)境提升項目建設，逐步補齊基礎設施短板，動態(tài)安排項目77項，總投資158.65億元，年度計劃投資17.27億元。深入實施“一縣一策”新型城鎮(zhèn)化建設，深挖項目潛力，精準分步推進，加快“以產(chǎn)旺市，以產(chǎn)興城”產(chǎn)城融合步伐，著力推動蒼梧縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭早日建成山水田園新城。
促進城市更新和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強推動城鄉(xiāng)基本公共服務實現(xiàn)普惠共享，繼續(xù)推進生活垃圾分類工作，加大道路揚塵治理力度，推進街道綠化建設及管護工作，扎實推進城市污水治理，抓好環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、占道經(jīng)營、違停治理等提升行動，打造優(yōu)美城市環(huán)境和持續(xù)改善人居環(huán)境質(zhì)量。堅持把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來，推進城鎮(zhèn)公共服務向鄉(xiāng)村延伸、社會事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋、優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)村下沉，提升基本公共服務均等化水平，打造一批配套完善、環(huán)境優(yōu)美的新型城鄉(xiāng)社區(qū)，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。
(六)加強生態(tài)保護和恢復，筑牢生態(tài)安全屏障
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入打好“藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)，加強對大氣污染的防控治理，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5濃度達到自治區(qū)考核目標。深入打好“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持污染減排，加大排查和整改力度，加強對農(nóng)村生活污水處理設施的運維監(jiān)督管理，穩(wěn)步改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅決防止水質(zhì)不升反降現(xiàn)象發(fā)生。深入打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好土壤污染防治項目實施，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強化工業(yè)固體廢物監(jiān)管，積極推進重金屬減排。抓實抓細抓好中央、自治區(qū)環(huán)保督察問題整改工作。
抓好生態(tài)保護和恢復。強化國土空間規(guī)劃剛性約束，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)精準管控，持續(xù)開展自然保護地“綠盾”專項行動，有序推進礦山生態(tài)修復，鞏固自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管成效。踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，持續(xù)開展綠色礦山“回頭看”，建設綠色礦山，走礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路。落實河(湖)長制、林長制，深入開展“清河、護岸、凈水、保水”四項行動，加快推進河湖“四亂”問題清理整治，將清理整治工作向中小河流、鄉(xiāng)村河湖延伸;抓好2024年植樹造林5萬畝任務落實，推進油茶新造林1.6萬畝，加快國家儲備林項目建設。
(七)實施民生福祉提優(yōu)工程，持續(xù)共享發(fā)展紅利
辦好人民滿意的教育。全面加強教育項目的謀劃、儲備和建設，加快石橋鎮(zhèn)中心校綜合樓項目建設及23所義教學校項目維修建設進度。用好年度中央和自治區(qū)教育轉(zhuǎn)移支付資金，按計劃推進普及普惠性學前教育、優(yōu)質(zhì)均衡工作，著力改善全縣教育教學環(huán)境。繼續(xù)抓牢校園安全建設，持續(xù)強化中小學校、民辦幼兒園“4+N”安防建設“4個100%”動態(tài)達標工作。
統(tǒng)籌抓好就業(yè)工作。堅持把就業(yè)作為最大民生工程，落實就業(yè)優(yōu)先政策，深化“金牌就業(yè)管家”品牌建設，提升就業(yè)服務質(zhì)量，確保高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)。扎實推進青年發(fā)展友好型廣西建設，力爭離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上。推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革攻堅提質(zhì)，培養(yǎng)更多的工匠和高技能人才。
提升社會保障水平。開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保擴面攻堅行動，進一步提高參保率和參保質(zhì)量，實現(xiàn)應參盡參、應保盡保。完善社會救助動態(tài)管理機制，及時將符合條件的低收入人口納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會救助范圍。推動落實基本養(yǎng)老服務清單和兒童福利政策，做好“一老一小”服務保障。實施文化惠民工程，完善公共文化服務體系，增強綜合服務效益，加強公共數(shù)字文化資源共享互用。廣泛開展全民健身賽事活動，加大全民健身場地設施項目謀劃、儲備和建設力度。利用免費開放專項經(jīng)費做好文化惠民工程，守正創(chuàng)新，編排文藝精品，滿足群眾多樣化的文化需求。
加強健康蒼梧建設。深入實施健康蒼梧行動，繼續(xù)推進婦幼保健院二期工程、中醫(yī)醫(yī)院整體提升工程和疾控中心項目續(xù)建工作，繼續(xù)完善蒼梧縣人民醫(yī)院石橋分院項目前期工作，促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，進一步提升醫(yī)療服務供給水平。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進多層次醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設，加強藥品供應保障，持續(xù)完善國家基本藥物制度，指導公立醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動，對標國家標準持續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層衛(wèi)生機構(gòu)能力建設，為首診在基層提供保障，讓群眾看病就醫(yī)更便捷。繼續(xù)深化實施村醫(yī)管理，全面完善重點人群居民電子健康檔案，繼續(xù)鞏固健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(八)持續(xù)防風險保穩(wěn)定，建設高水平平安蒼梧
毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。堅持安全第一、預防為主、綜合治理，進一步完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，加強?；?、礦山、道路交通等重點領域?qū)ｍ椫卫?，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。推進森林防滅火常態(tài)化治理，確保不發(fā)生重大人為森林火災和人員傷亡。嚴防食品安全風險，保障人民群眾“舌尖上的安全”，爭創(chuàng)自治區(qū)食品安全示范縣。完善應急管理制度體系，不斷提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。
有效防范化解風險。加快盤活處置各類資產(chǎn)資源，尤其是督促自然資源部門加大土地收儲和出讓力度，特別是“一城兩鎮(zhèn)”已征土地的出讓，大力開發(fā)利用地礦資源，千方百計為增加非稅收入提供財力支撐。妥善處理好行政區(qū)劃調(diào)整歷史遺留問題，持續(xù)做好我縣坐落在龍圩區(qū)的24家企業(yè)的服務工作。深化“公物倉”管理模式，建立資源資產(chǎn)共建共享共用機制，促使國有資產(chǎn)“活”起來。牢固樹立“過緊日子”思想，堅持“三保”在財政支出中的優(yōu)先順序，兜牢兜實“三保”底線。加強房地產(chǎn)風險防控，促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展。
提升社會治理水平。全面貫徹總體國家安全觀，健全完善社會治安防控體系，推進“一村一輔警”全覆蓋，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)開展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項行動，依法打擊侵害未成年人、電信網(wǎng)絡詐騙等突出違法犯罪活動。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，加快推進社會治理現(xiàn)代化、信訪工作法治化，推進領導干部接訪下訪和包案化解信訪突出問題，及時解決群眾合理訴求。全力推動“八五”普法規(guī)劃落地實施，進一步加強基層普法宣傳力度。
鑄牢中華民族共同體意識。抓住我縣入選自治區(qū)民族團結(jié)進步示范縣的契機，把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，力爭創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣。按照“一行業(yè)一品牌”“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品牌”要求，推動民族團結(jié)進步示范工作不斷深化拓展，打造更多各級民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教中國化方向，依法加強宗教事務管理，積極引導宗教與中國特色社會主義新時代相適應。
同時，統(tǒng)籌抓好國防和軍隊現(xiàn)代化建設，深化國防動員體制改革工作，大力支持軍休干部休養(yǎng)及退役軍人活動中心項目建設，做好保密、統(tǒng)計、審計、氣象、水文、檔案、黨史地方志、老齡、宗教、慈善、雙擁、軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤等工作，積極落實中長期青年發(fā)展規(guī)劃，支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
三、加強自身建設
各位代表，做好今年政府各項工作，必須全面加強政府自身建設，推動政府全體干部進一步解放思想、創(chuàng)新求變，改進作風、轉(zhuǎn)變職能，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好工作落實。
(一)以政治建設凝心鑄魂，當好執(zhí)行者。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求。不斷鞏固拓展主題教育成果，建立以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制，匯聚推動高質(zhì)量發(fā)展的力量。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作全過程各方面，加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，縱深推進反腐敗斗爭。深學篤行習近平法治思想，實行政府權(quán)責清單制度，落實重大行政決策程序，加強行政規(guī)范性文件審核，把法治思維和法治方式貫穿政府工作各領域全過程。堅決執(zhí)行縣委決策部署，自覺接受人大、政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督。
(二)以民本情懷滋養(yǎng)初心，當好行動派。全力做好“一老一小”、醫(yī)療教育、住房保障等方面工作，讓民生答卷更有“溫度”。踐行新時代黨的群眾路線，大興調(diào)查研究之風，解決好群眾“急難愁盼”問題。用好12345等政務熱線平臺，積極回應群眾期待，努力解決群眾訴求。深入推進“放管服”改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點痛點盲點。堅持過緊日子思想，嚴格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出，堅決不搞“政績工程”“面子工程”。
(三)以真抓實干擔當作為，當好實干家。大力弘揚“定了就干、干就干成、干就干好”的新時代蒼梧作風，不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為落實上級決策部署。持續(xù)推進精文簡會，統(tǒng)籌規(guī)范檢查考核，進一步提升工作質(zhì)效。強化擔當作為，提升專業(yè)素養(yǎng)、錘煉嚴實作風，拒絕“躺平”心態(tài)，推動政府工作落到實處、見到實效。牢固樹立大局觀，多做打基礎、利長遠的事情，集聚資源、集成政策，做到集中力量辦大事、干好干成既定事。
各位代表，征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，各項發(fā)展任務艱巨繁重、各類風險挑戰(zhàn)交織疊加，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，開拓創(chuàng)新、拼搏奉獻，共同書寫蒼梧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
《政府工作報告》名詞解釋
“五年三步走”：是指2019-2023五年的蒼梧新縣城建設，逐步實現(xiàn)新縣城行政功能可運轉(zhuǎn)、重要民生有保障、基本功能初實現(xiàn)的三步目標。
“3+2+N”產(chǎn)業(yè)體系:“3”指的是六堡茶、林產(chǎn)林化、礦產(chǎn)加工支柱產(chǎn)業(yè)，“2”指的是新能源和裝備制造新興產(chǎn)業(yè)，“N”指的是食品醫(yī)藥、飼料加工、再生玻璃制品等特色產(chǎn)業(yè)。
“四好農(nóng)村路”:是指建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。
專精特新企業(yè)：是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
高標準農(nóng)田:是指土地平整、集中連片、設施完善、農(nóng)田配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，劃定為永久基本農(nóng)田的耕地。
“桂惠貸”:是指廣西構(gòu)建更加有效的金融支持實體經(jīng)濟體制機制，引導金融機構(gòu)為廣西重點領域和薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)造高質(zhì)量金融供給而制定的金融政策。
“三變”改革:是指資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
?、蝾愃畼藴?是指水質(zhì)受輕度污染，經(jīng)常規(guī)凈化處理(如絮凝、沉淀、過濾、消毒等)，其水質(zhì)即可供生活飲用者。
“三全育人”:是指全員育人、全程育人、全方位育人。
“三重保障”:是指基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助。
“三園一軸一中心”:是指木制品與家具制造展示園、天然松脂產(chǎn)品加工展示園、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展展示園，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)文化展示軸，交易展示服務中心。
“一區(qū)多園”：是指一個工業(yè)園區(qū)管委會管理旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、東融產(chǎn)業(yè)園(石橋)、六堡茶產(chǎn)業(yè)園(六堡)和縣內(nèi)其他開發(fā)區(qū)。
“四類500強”:是指根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)來分類的500強企業(yè)，包括財經(jīng)500強、IT 500強、能源500強、制造業(yè)500強。
“獨角獸企業(yè)”:是指那些具有發(fā)展速度快、稀少、投資者追求的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
“瞪羚企業(yè)”:是指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐,進入高成長期的中小企業(yè)。
“4+N”安防:“4”即“校園封閉式管理”“視頻監(jiān)控和一鍵音視頻報警系統(tǒng)”“校門防沖撞系統(tǒng)”“專職保安派駐”;“N”為各地結(jié)合實際自行建設的防控設施，如：訪客管理系統(tǒng)、進出校園管理系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等。
“4個100%”:是指所有中小學和城市、城鎮(zhèn)幼兒園專職保安配備率達100%，所有中小學和幼兒園封閉化管理達100%，所有中小學和城市、城鎮(zhèn)幼兒園一鍵式報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率達100%，所有城市、城鎮(zhèn)“護學崗”設置率達100%。
“公物倉”管理模式:是指縣財政局對本縣行政事業(yè)單位閑置、處置、超標準配置的資產(chǎn)以及經(jīng)縣委、縣政府同意成立的臨時機構(gòu)、召開重大會議、舉辦大型活動購置的資產(chǎn)及罰沒資產(chǎn)等進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置的運作平臺。
“楓橋經(jīng)驗”:是指“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少，治安好”的基層社會綜合治理經(jīng)驗。
“浦江經(jīng)驗”:是習近平總書記在浙江工作期間親自倡導并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗好做法,是改善干群關(guān)系、加強基層治理的生動實踐。
“三公”經(jīng)費:是指因公出國(境)經(jīng)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。
