（廣西）2024年貴港市覃塘區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
──2024年2月22日在貴港市覃塘區(qū)第五屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
區(qū)長(zhǎng) 吳華勇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為強(qiáng)大動(dòng)力，凝心聚力促發(fā)展，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一年來(lái)，工業(yè)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。工業(yè)投資全年完成37.2億元，總量排全市第一。新增入庫(kù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)49家，連續(xù)三年排全廣西第一。綠色化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)17.2%，占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)，以綠色化工為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)加速集聚。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和第一產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)三年排全市第一。設(shè)施農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超三分之一。全年共簽約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，總投資67.7億元，引進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總投資額排全市第一?？偼顿Y12億元的雪榕食用菌項(xiàng)目跑出3月簽約、5月開工、10月投產(chǎn)、12月出口的重大項(xiàng)目建設(shè)“貴港加速度”。推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作成效突出，獲市委市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。民生福祉加速增進(jìn)。實(shí)施教育項(xiàng)目154個(gè)，建成覃塘三中第二校區(qū)、翰林小學(xué)，翰林幼兒園投入使用，新增學(xué)位4920個(gè)。全區(qū)69057名義務(wù)教育學(xué)生全部吃上營(yíng)養(yǎng)餐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)100%達(dá)到國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)以上，創(chuàng)建率及達(dá)標(biāo)率位居全市第一。
這一年，我們牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。初步統(tǒng)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降7.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值下降14.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.6%;一般公共預(yù)算收入7.2億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39477元，增長(zhǎng)3.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入22073元，增長(zhǎng)6.1%。
一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開展了以下七個(gè)方面工作：
(一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。堅(jiān)持一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)力，工業(yè)強(qiáng)區(qū)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)雙輪驅(qū)動(dòng)，制定了推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)等措施，持續(xù)完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)工作包抓等機(jī)制，全力穩(wěn)住了基本盤、托起了發(fā)展盤。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7%。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，恢復(fù)耕地3.08萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬(wàn)畝，糧食作物播種面積達(dá)58.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)20.8萬(wàn)噸，糧食面積和總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。甘蔗種植面積超22萬(wàn)畝，總產(chǎn)量超144萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.7%。生豬出欄50.7萬(wàn)頭，增長(zhǎng)4.1%，連續(xù)12年獲得“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”獎(jiǎng)勵(lì)，樟木鎮(zhèn)榮獲全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)稱號(hào)(生豬)。蛋雞年末存欄183萬(wàn)羽，雞蛋產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)156.3%。覃塘區(qū)百萬(wàn)富硒蛋雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、覃塘區(qū)甜美甘蔗產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評(píng)為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(四星級(jí))。覃塘毛尖茶入選2023年第一批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。覃塘新材料科技園通過自治區(qū)復(fù)核認(rèn)定。五鑫木業(yè)、海維特化工等59個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工，蘇博特新材料、茵諾圣醫(yī)藥等21個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工。新增自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，新增認(rèn)定自治區(qū)專精特新企業(yè)2家，新培育科技型中小企業(yè)26家。覃塘區(qū)綠色家居產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)為自治區(qū)級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群;覃塘產(chǎn)業(yè)園獲認(rèn)定為廣西向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范園區(qū)。建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，建筑業(yè)總產(chǎn)值完成15.4億元，同比增長(zhǎng)27.8%，增速排全市第一，3家建筑業(yè)企業(yè)晉升為建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額超45億元，同比增長(zhǎng)2.8%。新增入庫(kù)服務(wù)業(yè)企業(yè)10家。入選廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣名單。荷美覃塘 湖美四季景區(qū)、叁袋茶原宿鄉(xiāng)村旅游區(qū)入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。九凌湖水利風(fēng)景區(qū)獲評(píng)“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”、荷美覃塘獲評(píng)“廣西‘農(nóng)文旅’融合發(fā)展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”。全年接待游客人數(shù)超500萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)129%;旅游消費(fèi)46.1億元，同比增長(zhǎng)89.9%。
(二)匯聚合力抓項(xiàng)目、促投資。滾動(dòng)推進(jìn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目，中能建風(fēng)光儲(chǔ)能源基地、西外環(huán)高速等89個(gè)續(xù)建重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，華潤(rùn)高端鈣基新材料、立威化工等39個(gè)新建重大項(xiàng)目開工建設(shè)，桂福林化工、保達(dá)木業(yè)等29個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，啟動(dòng)平龍灌區(qū)改造、荷美新區(qū)水廠等68個(gè)政府投資項(xiàng)目前期工作，向上爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目19個(gè)，獲得資金4.47億元。大抓招商引資，新簽約項(xiàng)目124個(gè)，總投資202.8億元，其中億元以上項(xiàng)目80個(gè)，10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，制造業(yè)項(xiàng)目76個(gè)，制造業(yè)項(xiàng)目投資總額137.9億元，占比68%，引進(jìn)濟(jì)南品脈數(shù)控、廣州安巖仁醫(yī)藥等6家專精特新企業(yè)。全年供應(yīng)工業(yè)用地2307畝(含石卡園)，獲得用地批復(fù)3669畝。
(三)堅(jiān)定不移抓改革、促開放。持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“馬上辦”服務(wù)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率100%，實(shí)現(xiàn)最多跑一次事項(xiàng)比例100%，覃塘區(qū)政務(wù)服務(wù)中心獲評(píng)“廣西政務(wù)服務(wù)五星級(jí)大廳”。全面啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)用地潛力調(diào)查，形成“地等項(xiàng)目”的良好局面，有力破解了設(shè)施農(nóng)業(yè)“用地難”問題。頒發(fā)廣西首批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，探索“保險(xiǎn)+信貸”農(nóng)業(yè)融資模式，有效緩解了設(shè)施農(nóng)業(yè)“融資難”問題。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作，發(fā)放農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書9.1萬(wàn)宗。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，新增減稅降費(fèi)8572萬(wàn)元。投放“桂惠貸”31.3億元，惠及經(jīng)營(yíng)主體899戶，降低經(jīng)營(yíng)主體融資成本5717.2萬(wàn)元。新增高新技術(shù)企業(yè)9家，獲得自治區(qū)認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)5家、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1.1億元，同比增長(zhǎng)15.3%。
(四)堅(jiān)持不懈促融合、提品質(zhì)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完成41個(gè)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。啟動(dòng)城市背街小巷整治改造提升11條，推進(jìn)荷美新區(qū)雨水箱涵、覃塘鎮(zhèn)污水處理廠技改消缺及配套管網(wǎng)、城區(qū)劣質(zhì)管網(wǎng)改造等工程。壯美公路國(guó)道209線(蒙公至東龍段)、貴港西外環(huán)高速連接線竣工通車，覃石一級(jí)路(城區(qū)至西外環(huán)連接線段)達(dá)到通車條件。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交率達(dá)到60%，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)有干線、村村通客車，獲命名“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。新建自然村(組)道路94公里、安防工程87.4公里。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)10個(gè)黨建引領(lǐng)基層治理宜居宜業(yè)共同富裕和美鄉(xiāng)村示范村(屯)建設(shè)。積極打造生態(tài)特色文化旅游特色鎮(zhèn)、村，覃塘街道獲評(píng)“廣西生態(tài)特色文化旅游示范鎮(zhèn)”，姚山村、六務(wù)村、龍鳳村、新嶺村、方竹村獲評(píng)“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”，龍馬村獲評(píng)“2023年廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”。
(五)毫不放松重保護(hù)、抓整改。堅(jiān)決扛牢生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)97.5%，比上一年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。常態(tài)化抓好河湖“清四亂”工作，黃練河(黃練鎮(zhèn)山謝村—三里鎮(zhèn)九岸村)獲評(píng)2023年度廣西幸福河湖。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，高效推進(jìn)平龍水庫(kù)飲用水水源地生態(tài)修復(fù)工程和五里鎮(zhèn)林村屯大井塘農(nóng)村黑臭水體治理項(xiàng)目建設(shè)，完成川山村、平寨村等24個(gè)村的環(huán)境整治?？h級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水環(huán)境質(zhì)量排全國(guó)第25位。完成自治區(qū)綠色礦山創(chuàng)建1座、歷史遺留礦山修復(fù)面積39.33公頃。強(qiáng)化森林資源保護(hù)和發(fā)展，完成植樹造林1.9萬(wàn)畝，全面推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，完成林地收儲(chǔ)3.1萬(wàn)畝。
(六)用心用力辦實(shí)事、解難題。聚焦群眾“急難愁盼”，持續(xù)加大民生投入，高質(zhì)量完成10類37項(xiàng)民生實(shí)事。民生支出占一般公共預(yù)算收入83.9%。整合各級(jí)財(cái)政銜接資金1.9億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、搬遷后續(xù)扶持等項(xiàng)目130個(gè)，脫貧人口人均純收入達(dá)到22205元，同比增長(zhǎng)10.7%。連續(xù)五年在自治區(qū)扶貧成效(鞏固脫貧成果后評(píng)估)考核中獲綜合評(píng)價(jià)“好”的等次。新增城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)9715人，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策補(bǔ)助資金1244萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記人數(shù)38.3萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率98%以上，享受待遇132萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。發(fā)放低保、特困、臨時(shí)救助、殘疾、孤兒、養(yǎng)老待遇等救助補(bǔ)助資金及生活保障金2.7億元。建成覃塘區(qū)殘疾人康復(fù)中心。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，率先在全市實(shí)現(xiàn)數(shù)字化預(yù)防接種門診100%全覆蓋，免疫規(guī)劃位居全市前列。持續(xù)深化DRG支付方式改革，實(shí)現(xiàn)患者住院次均總費(fèi)用下降8.3%，醫(yī)保支付次均費(fèi)用提高1.8%，個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用下降10.1%。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，普惠園覆蓋率達(dá)96.7%，完成20個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整，學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展走在廣西前列，教育教學(xué)成績(jī)持續(xù)保持全市前列。區(qū)直三所高中均獲貴港市普通高中教學(xué)質(zhì)量提升先進(jìn)集體、覃塘街道第三初級(jí)中學(xué)獲認(rèn)定“全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)?！薄Ⅰ粮咧腥脒x首批“全國(guó)健康學(xué)校建設(shè)單位”。黃練鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用，覃塘街道龍鳳村獲評(píng)為全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。持續(xù)擴(kuò)大保障性住房覆蓋面，開工建設(shè)保障性租賃住房520套。化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題頒證696宗。持續(xù)推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)，全年舉辦文藝演出700多場(chǎng)，惠及群眾38萬(wàn)余人。推動(dòng)全民健身事業(yè)蓬勃發(fā)展，舉辦體育賽事600多場(chǎng)次，惠及群眾25萬(wàn)余人。
(七)堅(jiān)守底線防風(fēng)險(xiǎn)、保安全。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，深入推進(jìn)“平安覃塘”“法治覃塘”建設(shè)，社會(huì)大局安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施、自治區(qū)20條實(shí)施意見、貴港市50條硬措施，持續(xù)推進(jìn)覃塘區(qū)安全生產(chǎn)“三個(gè)一”工作機(jī)制，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治，有力有序防范各類災(zāi)害。食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，多措并舉筑牢禁毒防線，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、走私等違法犯罪，人民群眾安全感、社會(huì)安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)均排全市第一。牢牢守住“三保”底線，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控?！兑浴包h建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”提升鄉(xiāng)村治理效能》入選第五批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。
一年來(lái)，婦女兒童、未成年人、殘疾人和孤兒權(quán)益得到有效保障。宗教、僑務(wù)、督查績(jī)效、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)、后勤服務(wù)、地方志、檔案等各方面工作扎實(shí)推進(jìn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、計(jì)生協(xié)會(huì)和法學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織盡心盡職，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。公安、法院、檢察院、稅務(wù)、交警、消防、生態(tài)環(huán)境等單位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“升級(jí)版”加快打造。國(guó)防動(dòng)員體系更加健全，國(guó)防動(dòng)員體制改革任務(wù)基本完成，全民國(guó)防教育、征兵工作、民兵建設(shè)、雙擁共建取得新成效，退役軍人服務(wù)保障水平不斷提升，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。
一年來(lái)，我們突出嚴(yán)、實(shí)、效開展主題教育，在理論武裝、精神洗禮、實(shí)踐檢驗(yàn)、思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，夙夜在公、履職盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，整治形式主義、官僚主義。落實(shí)過緊日子要求，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減。法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，依法行政能力不斷提高。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，100件人大代表建議、79件政協(xié)委員提案全部按時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)率100%。
各位代表，2023年是極不平凡的一年，面對(duì)多重困難相互交織、多重挑戰(zhàn)集中顯現(xiàn)，我們事不畏難、行不避艱，以敢為人先的銳氣、打破常規(guī)的勇氣，知難而進(jìn)、負(fù)重前行，實(shí)施了一批批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，破解了一個(gè)個(gè)發(fā)展難題，辦成了一件件民生實(shí)事，穩(wěn)的基礎(chǔ)更加牢固，進(jìn)的態(tài)勢(shì)積極向好，覃塘高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)而有力的一步。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指路引航的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民和社會(huì)各界共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的人大代表、政協(xié)委員、廣大干部群眾，向各民主黨派、人民團(tuán)體、離退休老同志，公安民警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員、市直駐覃塘區(qū)各單位，以及所有關(guān)心、支持和參與覃塘建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，覃塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問題：受投資下滑、有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等因素影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不達(dá)預(yù)期，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)負(fù)增長(zhǎng);支柱產(chǎn)業(yè)數(shù)量不多、體量不大、鏈條不長(zhǎng);部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多，民間投資信心不強(qiáng);財(cái)政收支存在矛盾，政府性投資收緊，統(tǒng)籌債務(wù)化解和保障建設(shè)資金壓力較大;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，農(nóng)村人居環(huán)境仍有短板，教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)資源配置不夠均衡;各類風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全還須下大功夫;一些干部執(zhí)行力、落實(shí)力不夠，對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)缺乏前瞻性和針對(duì)性思考。對(duì)于這些問題，我們將做到事不避難、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，勇于打破思維定勢(shì)和路徑依賴，不斷增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性引領(lǐng)性，全力推動(dòng)矛盾問題解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的第一年，做好全年工作至關(guān)重要。縱觀大勢(shì)、審視現(xiàn)實(shí)，覃塘發(fā)展進(jìn)入困難挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略機(jī)遇并存的重要窗口期。從困難挑戰(zhàn)看，今年我區(qū)面臨的形勢(shì)將比去年更加嚴(yán)峻，受國(guó)家投融資政策變化影響，大項(xiàng)目數(shù)量減少，項(xiàng)目支撐弱，依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足，同時(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解任務(wù)依然艱巨，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不牢固，統(tǒng)籌發(fā)展和安全存在兩難甚至多難問題。從戰(zhàn)略機(jī)遇看，隨著平陸運(yùn)河加快推進(jìn)，自治區(qū)一系列重大戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，政策疊加、要素聚集、優(yōu)勢(shì)放大效應(yīng)不斷凸顯，市委六屆六次、七次全會(huì)及區(qū)委五屆七次全會(huì)更是明確了今后發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，覃塘發(fā)展正處于厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期。我們將緊跟市委、市政府和區(qū)委的步伐，堅(jiān)定信心、鉚足干勁，不為一時(shí)困難所阻撓，不因一時(shí)波動(dòng)而動(dòng)搖，堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，一步一個(gè)腳印把年度部署變?yōu)閷?shí)績(jī)實(shí)效，在推進(jìn)覃塘全面振興新突破中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，按照自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委六屆七次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委五屆七次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
2024年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，工業(yè)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，節(jié)能減排降碳控制在國(guó)家下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，糧食產(chǎn)量只增不減。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提質(zhì)加速。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，立足覃塘資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)資源，打造若干體現(xiàn)覃塘特色和優(yōu)勢(shì)、具有較大規(guī)模和較強(qiáng)帶動(dòng)力的支柱產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。
主攻新型工業(yè)。牢固樹立大抓工業(yè)的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。做強(qiáng)“大產(chǎn)業(yè)”。重點(diǎn)培育木業(yè)板材家居、綠色化工、水泥建材、糧油食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)做優(yōu)新能源、金屬制品、飾面紙三大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快柏秀家居、邁柏家居等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)木業(yè)板材家居產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造提升，加快產(chǎn)業(yè)向定制家居產(chǎn)業(yè)等社會(huì)終端消費(fèi)邁進(jìn);持續(xù)推進(jìn)單板行業(yè)規(guī)范化建設(shè);持續(xù)鞏固建筑模板行業(yè)在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。推動(dòng)凱倫新材料、和利涂料等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推動(dòng)史丹利復(fù)合肥、安巖仁醫(yī)藥等項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)綠色化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。加快華潤(rùn)高端鈣基新材料項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)臺(tái)泥轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大鈣基新材料等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)華品10萬(wàn)噸魔芋加工、壯美食品3萬(wàn)噸梅菜扣肉、海大40萬(wàn)噸飼料等項(xiàng)目加快建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃糧食生產(chǎn)、流通、加工、存儲(chǔ)和消費(fèi)，做大糧油食品加工產(chǎn)業(yè)。培育“大企業(yè)”。培育壯大龍頭企業(yè)，梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家以上、新增自治區(qū)專精特新企業(yè)5家以上、新增年?duì)I收超億元工業(yè)企業(yè)20家以上。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目落戶2個(gè)以上。建設(shè)“大平臺(tái)”。堅(jiān)持“以畝均論英雄”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目畝均效益綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策。加快推進(jìn)新材料科技園擴(kuò)園工作，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)“八個(gè)一”配套，加快推進(jìn)新材料科技園保障性租賃住房、集中供熱等園區(qū)基礎(chǔ)及配套項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。
搶攻設(shè)施農(nóng)業(yè)。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口，持續(xù)推進(jìn)“十百千”畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程。聚焦產(chǎn)業(yè)集群。瞄準(zhǔn)全國(guó)行業(yè)頭部企業(yè)開展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)，提升行業(yè)發(fā)展水平，打造若干具有較大規(guī)模的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景。加快愛咯樂350萬(wàn)羽蛋雞、愛噠樂200萬(wàn)羽蛋雞、雪榕生物19.5萬(wàn)噸食用菌、貴隆菌業(yè)3萬(wàn)噸食用菌等項(xiàng)目滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，打造廣西最大的蛋雞養(yǎng)殖基地、廣西最大的食用菌工廠化生產(chǎn)基地。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。統(tǒng)籌好耕地保護(hù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障2萬(wàn)畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。推廣生豬家禽立體化設(shè)施養(yǎng)殖、肉牛肉羊集約化設(shè)施養(yǎng)殖，果蔬(食用菌)工廠化種養(yǎng)，提高空間利用率。加快廣西貴港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、覃塘區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合富硒食品示范園建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)政策供給。統(tǒng)籌資金5000萬(wàn)元以上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策扶持力度。持續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)權(quán)頒證，持續(xù)探索設(shè)施農(nóng)業(yè)“主體自籌、銀行貸款、財(cái)政補(bǔ)助”投貸聯(lián)動(dòng)模式。
攻堅(jiān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、冷鏈、物流短板，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，推進(jìn)京東智能物流基地等項(xiàng)目建設(shè)，著力降低物流成本，打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”，使覃塘物暢其流、貨通全球。提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，推動(dòng)托育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，解決好老年人居家養(yǎng)老、就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護(hù)等急難愁盼問題。加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，完善九凌湖、荷美覃塘等重點(diǎn)景區(qū)，加快建設(shè)一批集旅游、觀光、研學(xué)、文化體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、營(yíng)地。力爭(zhēng)全年新增入庫(kù)服務(wù)業(yè)企業(yè)12家以上。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則覃塘強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則覃塘興。我們要緊緊咬住建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不放，推動(dòng)各方面工作向產(chǎn)業(yè)聚焦、各方面精力向產(chǎn)業(yè)集中、各方面資源向產(chǎn)業(yè)傾斜，奮力走出一條具有覃塘特色的強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之路。
(二)聚力深化改革開放，著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能。厚植改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
持續(xù)深化改革。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，推動(dòng)惠企政策智能推送、“免申即享”，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化基本政務(wù)服務(wù)、融合增值服務(wù)，以縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。持續(xù)開展便民辦稅行動(dòng)，優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)為誠(chéng)信納稅中小微企業(yè)提供“銀稅互動(dòng)”貸款10億元以上。落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策落地見效。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)區(qū)城投集團(tuán)從融資型平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展型平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，建立宅基地審批、超面積有償使用、有序退出等宅基地管理制度。加快推進(jìn)土地綜合整治工作進(jìn)度，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。聚焦服務(wù)建設(shè)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體，RCEP貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則等領(lǐng)域的開放承諾與規(guī)則，年內(nèi)對(duì)RCEP其他成員國(guó)貿(mào)易額增長(zhǎng)16%以上。抓住國(guó)家把廣西打造成粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地的機(jī)遇，積極主動(dòng)融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，加強(qiáng)與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，拓展大灣區(qū)板材、建材、原料藥、農(nóng)產(chǎn)品等市場(chǎng)。搶抓平陸運(yùn)河加快建設(shè)機(jī)遇，以港口和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)精細(xì)化工與沿海地區(qū)石油化工、煤化工等臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò)與平陸運(yùn)河高效銜接，加強(qiáng)港口、公路、鐵路等規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)黎湛鐵路覃塘火車站公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)，構(gòu)建“水、公、鐵”多式聯(lián)運(yùn)體系，打通覃塘對(duì)接平陸運(yùn)河的快速通道。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新。實(shí)施“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)”梯隊(duì)企業(yè)培育行動(dòng)，加大科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，持續(xù)激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力，推動(dòng)科技型企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量雙提升。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、質(zhì)量改進(jìn)、品牌建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新增科技型中小企業(yè)20家以上，高新技術(shù)企業(yè)7家以上，申報(bào)創(chuàng)新平臺(tái)3家以上，申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上。
(三)著力擴(kuò)大有效需求，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域投資擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
擴(kuò)大有效益的投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，強(qiáng)化服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、要素跟著項(xiàng)目走，提速項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，釋放內(nèi)需潛能。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)新引進(jìn)項(xiàng)目總投資150億元以上，億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上，制造業(yè)項(xiàng)目投資額占比不低于50%，新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”、獨(dú)角獸、瞪羚、專精特新企業(yè)3家以上。我們既要重視引進(jìn)新項(xiàng)目，也鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)。持續(xù)實(shí)施“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)，完善各類要素保障，健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快落地竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。加快用地報(bào)批供應(yīng)工作，力爭(zhēng)全年供應(yīng)工業(yè)用地3000畝(含石卡園)以上。力爭(zhēng)全年新入庫(kù)項(xiàng)目100個(gè)以上。緊扣國(guó)家、自治區(qū)政策和投資導(dǎo)向，積極儲(chǔ)備更多有效益的項(xiàng)目，盡早轉(zhuǎn)化為有效益的投資。謀劃新能源、工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等一批重大項(xiàng)目，積極儲(chǔ)備申報(bào)政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、縣域特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，千方百計(jì)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，充分挖掘消費(fèi)潛力。培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，加快發(fā)展電子商務(wù)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。開展“放心消費(fèi)行動(dòng)”，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，讓廣大人民群眾能放心消費(fèi)、便利消費(fèi)。
(四)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，提升鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
夯實(shí)糧食安全根基。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，實(shí)現(xiàn)糧食均衡增產(chǎn)。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，整改恢復(fù)流失耕地3萬(wàn)畝以上，確保耕地保有量不少于70.96萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于62.74萬(wàn)畝;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建(改造提升)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝以上，確保糧食播種面積穩(wěn)定在58.5萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量21萬(wàn)噸以上。大力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)化集約化經(jīng)營(yíng)水平，建設(shè)2個(gè)集水稻育插秧、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、大米加工等功能為一體的區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心。
促進(jìn)農(nóng)民增收致富。抓實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，優(yōu)化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，鞏固提升“三保障”和飲水安全，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持。深入實(shí)施脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，確保全年特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到95%以上，產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)到90%以上;提高就業(yè)幫扶實(shí)效，支持幫扶車間發(fā)展，規(guī)范管理公益性崗位，加大以工代賑力度，確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在2.1萬(wàn)人以上。持續(xù)發(fā)展荷蓮、毛尖茶、富硒稻、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。鞏固和發(fā)展糖料蔗產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大糖料蔗種植面積，推廣分步式機(jī)收模式，探索推廣甘蔗套種魔芋模式。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理宜居宜業(yè)共同富裕和美鄉(xiāng)村示范村(屯)建設(shè)，引導(dǎo)群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)，推動(dòng)人居環(huán)境整治提升，加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)形成黨建引領(lǐng)基層治理宜居宜業(yè)共同富裕和美鄉(xiāng)村新格局。以盤活利用閑置資源為突破口，著力把盤活閑置資源與鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，針對(duì)廢舊院落、閑置土地等閑置資源進(jìn)行整治，通過整合、租賃、建設(shè)等形式美化村莊環(huán)境、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。
(五)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。始終牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”的殷殷囑托，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先發(fā)展道路，統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理、生態(tài)保護(hù)、綠色轉(zhuǎn)型，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色，繪就大美覃塘嶄新畫卷。
深化污染防治。扎實(shí)推進(jìn)中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化工業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染、流域水環(huán)境、城區(qū)黑臭水體等問題整治。做好推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用工作，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，開展礦山及尾礦庫(kù)周邊土壤及耕地土壤重金屬污染治理。
抓實(shí)生態(tài)保護(hù)。統(tǒng)籌“山水林田湖草”生態(tài)保護(hù)修復(fù)系統(tǒng)治理，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”。加快推進(jìn)平龍水庫(kù)飲用水水源地生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目。強(qiáng)化天然林和生態(tài)公益林保護(hù)，年植樹造林1萬(wàn)畝以上。加快國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，完成收儲(chǔ)2萬(wàn)畝，營(yíng)造林建設(shè)3萬(wàn)畝。強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以“零容忍”態(tài)度遏制耕地“非農(nóng)化”。
推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。持續(xù)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，做大新能源等綠色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和生態(tài)文化旅游特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村創(chuàng)建。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
(六)全力增進(jìn)民生福祉，不斷提升人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行、久久為功，民生項(xiàng)目一項(xiàng)接著一項(xiàng)干，民生實(shí)事一件接著一件辦，奮力提升群眾幸福指數(shù)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)覃塘城區(qū)與貴港主城區(qū)同城化發(fā)展，提升宜居宜業(yè)水平。加快推進(jìn)背街小巷、城區(qū)供水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、劣質(zhì)管網(wǎng)、城市內(nèi)澇等改造提升工程，推動(dòng)保障性租賃住房項(xiàng)目、“一老一幼”設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)保障水平。加強(qiáng)生活垃圾和生活污水集中收集處理，不斷提升城市宜居品質(zhì)和綜合承載力。推動(dòng)西外環(huán)高速全面竣工通車，柳覃高速全面開工，加快推進(jìn)西外環(huán)五里互通至國(guó)道209線，實(shí)施農(nóng)村公路“三項(xiàng)工程”結(jié)轉(zhuǎn)、新建項(xiàng)目300個(gè)以上，新建、提檔農(nóng)村公路200公里以上。積極探索產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜旅則旅的思路，突出產(chǎn)業(yè)、文化、資源優(yōu)勢(shì)特色，整合資金和項(xiàng)目建設(shè)一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)融合模式創(chuàng)新的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)。
織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)落細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等就業(yè)政策，促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)就業(yè)促增收。健全分層分類的社會(huì)救助體系，推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，持續(xù)做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶。健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，加大城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心落地建設(shè)，逐步完善城市社區(qū)(住宅小區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;開展特殊困難老年人居家適老化改造，探索“中心+站點(diǎn)”模式提升老年助餐服務(wù)水平，深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力提升行動(dòng)，支持發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)，健全未成年人保護(hù)工作體系。
辦好人民滿意的教育。緊緊圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化教育布局調(diào)整，加大教育投入，加快建成五里一中、黃練一中綜合樓等一批教育項(xiàng)目，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建工作。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，創(chuàng)建覃塘區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園等一批市級(jí)示范性幼兒園，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到51%以上。實(shí)行特色辦學(xué)，推動(dòng)高中特色發(fā)展再上新臺(tái)階。實(shí)施強(qiáng)師惠師計(jì)劃，加大教師培訓(xùn)培養(yǎng)力度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，持續(xù)減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)，全面提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)水平。聚焦“雙減”政策落實(shí)，推進(jìn)“五育并舉”，強(qiáng)化校園安全和食品安全管理，持續(xù)實(shí)施校車服務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策，全面提升教育保障能力。
全方位守護(hù)人民健康。持續(xù)深化醫(yī)共體改革，推動(dòng)區(qū)域醫(yī)防融合，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)下沉，進(jìn)一步提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)。持續(xù)完善衛(wèi)生健康領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)覃塘區(qū)第二人民醫(yī)院、覃塘區(qū)民族醫(yī)院(二期)和覃塘區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。落實(shí)三孩生育政策及配套措施，推進(jìn)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置能力。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民健康素養(yǎng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)其他事業(yè)。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，提升國(guó)防動(dòng)員能力，加強(qiáng)全民國(guó)防教育，做好雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作，加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，營(yíng)造全社會(huì)尊軍崇軍的濃厚氛圍。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)和愛國(guó)主義教育。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融。依法依規(guī)管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)宗教團(tuán)體在服務(wù)社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮積極作用。扎實(shí)推進(jìn)青年友好型縣區(qū)建設(shè)，服務(wù)保障廣大青年成長(zhǎng)成才、創(chuàng)新創(chuàng)造、建功立業(yè)。
今年我們遴選了12件候選民生實(shí)事，提交本次會(huì)議審議，最終將確定實(shí)施10件民生實(shí)事。我們將堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾，加力加速落實(shí)，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，辦到老百姓的心坎上。
(七)更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安覃塘。牢固樹立底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。增強(qiáng)底線思維、極限思維，未雨綢繆、抓早抓小，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范政治風(fēng)險(xiǎn)，深化反顛覆、反滲透、反邪教、反恐怖和意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)政治安全。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，兜牢兜實(shí)“三保”底線，嚴(yán)控債務(wù)增量，妥善化解存量。深入推進(jìn)“平安覃塘”建設(shè)，縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，突出禁毒工作預(yù)防教育和排查管控“兩個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)力推進(jìn)命案預(yù)防治理，不斷鞏固“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”成果，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
筑牢安全發(fā)展防線。保持時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感和枕戈待旦的警覺，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)一”工作機(jī)制，緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查徹底，把整治措施落實(shí)落細(xì)。通過持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)等企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防能力建設(shè)。統(tǒng)籌抓好各類自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。做好防汛搶險(xiǎn)、森林防火、冬春生活救助等工作，堅(jiān)決保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
筑牢社會(huì)治理根基。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化訴源治理和信訪工作法治化，最大限度地把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、消除在萌芽狀態(tài)。深入實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理數(shù)字賦能“紅格善治工程”，深化“五治”融合機(jī)制在鄉(xiāng)村治理、民生事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面作用發(fā)揮，全面激活社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”，形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的鄉(xiāng)村治理合力。健全立體化信息化治安防控體系，持續(xù)開展掃黑惡、治電詐、打盜竊、凈網(wǎng)絡(luò)等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，讓老百姓感受到和諧無(wú)處不在、平安就在身邊。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新使命、新任務(wù)對(duì)政府工作提出新的更高要求，我們將始終堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以更高的站位、更實(shí)的舉措、更優(yōu)的作風(fēng)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力和水平，努力打造人民滿意政府。
堅(jiān)持以政治建設(shè)引領(lǐng)自身建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅(jiān)持以依法行政提升治理效能。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為牽引，把政府工作全面納入法治軌道。認(rèn)真執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，切實(shí)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)公開，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，不斷提高政府工作透明度和公信力。
堅(jiān)持以真抓實(shí)干彰顯擔(dān)當(dāng)作為。著力強(qiáng)化比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，全面增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，踐行“四下基層”制度，全面推行“三落實(shí)一線辦”，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，大抓調(diào)查研究，增強(qiáng)專業(yè)能力，切實(shí)當(dāng)好貫徹上級(jí)黨委政府和區(qū)委決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。加強(qiáng)項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)、銷號(hào)制落實(shí)工作閉環(huán)，持續(xù)提高政府工作效能。踐行“事不過夜、馬上就辦”的工作作風(fēng)，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，確保每一項(xiàng)工作、每一條措施都落到實(shí)處。
堅(jiān)持以廉潔自律樹立良好形象。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。大力踐行誠(chéng)信契約精神，全面兌現(xiàn)政府公共政策，構(gòu)建親清政商關(guān)系。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管。堅(jiān)持過緊日子，嚴(yán)控一般性支出，嚴(yán)格控制慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，以政府習(xí)慣過“緊日子”換取群眾過“好日子”。
各位代表，路雖遠(yuǎn)行則將至、事雖難做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，迎難而上、篤定前行，為加快建設(shè)珠西經(jīng)濟(jì)帶和平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)港口新區(qū)，打造面向東盟和粵港澳大灣區(qū)、更好服務(wù)“一帶一路”開放合作的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城而努力奮斗。
名詞解釋：
1.一村一品：指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，通過大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村(或幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
2.雙百雙新：“雙百”項(xiàng)目是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”項(xiàng)目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目。
3.專精特新：指的是具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
4.四個(gè)一批：新開工一批，加快建設(shè)一批，竣工投產(chǎn)一批，簽約落地一批。
5.放管服：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱?！胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻?！肮堋奔磩?chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。“服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。
6.桂惠貸：是一項(xiàng)財(cái)政貼息政策，通過采取利差補(bǔ)貼的貼息方式，直接向符合條件的市場(chǎng)主體發(fā)放優(yōu)惠貸款。
7.千萬(wàn)工程：“千萬(wàn)工程”是時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。2003年，浙江省以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”環(huán)境改善為重點(diǎn)，實(shí)施以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治建設(shè)大行動(dòng)，目標(biāo)是從全省選擇1萬(wàn)個(gè)左右行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右中心村建成全面小康示范村，被稱為“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。
8.清四亂：指的是對(duì)江河水域、堤岸灘地、行洪區(qū)、堤防及護(hù)堤地等江河水域和江河兩岸河道管理范圍內(nèi)危及行洪安全、影響河湖健康生命的亂占、亂采、亂堆、亂建等問題開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
9.DRG：指的是疾病診斷相關(guān)分組(Diagnosis Related Groups)，是用于衡量醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量效率以及進(jìn)行醫(yī)保支付的一個(gè)重要工具。
10.“三個(gè)一”工作機(jī)制：每個(gè)月召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議、每個(gè)月開展一次隱患排查、每個(gè)月通報(bào)一起典型執(zhí)法案例。
11.三保：指的是?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
12.“四風(fēng)”：指的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
13.新質(zhì)生產(chǎn)力：是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。
14.“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：指的是每個(gè)園區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)一所綜合學(xué)校、一家綜合醫(yī)院(衛(wèi)生院)、一個(gè)黨群服務(wù)中心、一個(gè)體育活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)租賃住房小區(qū)、一個(gè)商業(yè)綜合體，開通一條公交線路，設(shè)立一個(gè)公安派出所(警務(wù)點(diǎn))。
15.十百千：肉牛年出欄10萬(wàn)頭以上，生豬年出欄100萬(wàn)頭以上，蛋雞存欄 1000 萬(wàn)羽以上。
16.兩個(gè)毫不動(dòng)搖：指的是毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
17.三類500強(qiáng)：指世界財(cái)富500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。
18.獨(dú)角獸：指的是在某一領(lǐng)域或行業(yè)，具有很強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且市場(chǎng)中比較稀缺、甚至獨(dú)此一家的企業(yè)。
19.瞪羚：指的是創(chuàng)新水平高、發(fā)展速度快、成長(zhǎng)性好的科技型企業(yè)。
20.三保障：是指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
21.河長(zhǎng)制：指的是為維護(hù)河流健康生命、實(shí)現(xiàn)河流功能永續(xù)利用而建立的河流管理保護(hù)機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)相關(guān)文件規(guī)定，河長(zhǎng)由各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
22.林長(zhǎng)制：指的是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，由地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長(zhǎng)，其他負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副林長(zhǎng)，保護(hù)發(fā)展森林草原資源的制度。
23.田長(zhǎng)制：指的是為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的網(wǎng)格化管理機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)相關(guān)文件規(guī)定，田長(zhǎng)由各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
24.三項(xiàng)工程：自然村(屯)道路通暢、提升工程、鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
25.“雙減”：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
26.五育并舉：通過重視并實(shí)施德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
27.三管三必須：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
28.楓橋經(jīng)驗(yàn)：20世紀(jì)60年代初，浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，1963年毛澤東同志親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此成為全國(guó)政法戰(zhàn)線一個(gè)膾炙人口的典型。之后，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn)。
29.浦江經(jīng)驗(yàn)：2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志到浦江下訪接待群眾，變“坐堂等訪”為“主動(dòng)下訪”，開創(chuàng)了“省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪”的先河，“浦江經(jīng)驗(yàn)”由此形成，是改善干群關(guān)系、加強(qiáng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。
30.紅格善治工程：指的是以黨建引領(lǐng)，科學(xué)精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，構(gòu)建網(wǎng)上有格、格上有人、人在格中、事在格上、格事盡知、事在格了的管理體系。
31.五治：政治、法治、德治、自治、智治融為一體，是基層社會(huì)治理的新路徑。
32.四下基層：是習(xí)近平總書記在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”，有效促進(jìn)黨的政策主張落地生根，有效提高科學(xué)決策質(zhì)量水平，有效暢通民意訴求通道，有效推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有效增進(jìn)民生福祉，是密切聯(lián)系群眾、破解發(fā)展難題的重大創(chuàng)舉，展現(xiàn)出無(wú)窮的思想魅力和強(qiáng)大的實(shí)踐偉力。
33.“三落實(shí)一線辦”：覃塘區(qū)委五屆三次全會(huì)通過的《關(guān)于全面推行“三落實(shí)一線辦”的實(shí)施意見》指出：要踐行“四下基層”制度，用好“難點(diǎn)問題書記一線辦”黨建平臺(tái)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)，推動(dòng)干部一線走，難題一線解形成常態(tài)化，確保情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線培養(yǎng)、能力在一線錘煉、政績(jī)?cè)谝痪€檢驗(yàn)、形象在一線樹立。
