（廣西）2024年玉林市興業(yè)縣人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月30日在興業(yè)縣第六屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 王永堅(jiān)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，以開(kāi)展主題教育為動(dòng)力，全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，以拼進(jìn)之為勇?lián)l(fā)展之責(zé)，以非常之功破解發(fā)展之難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.2%，增速比2022年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)，排名全市第4，其中一產(chǎn)增長(zhǎng)4.4%，二產(chǎn)增長(zhǎng)1.5%，三產(chǎn)增長(zhǎng)6.0%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.4%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%。
一年來(lái)，我們重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，主要做了以下工作：
(一)聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)增添新動(dòng)能。我們持續(xù)培育壯大“3+3”產(chǎn)業(yè)鏈，新增“四上企業(yè)”23家，其中新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家，宏光納米碳酸鈣獲列入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目。扎實(shí)開(kāi)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，解決一批企業(yè)要素保障問(wèn)題，企業(yè)反映問(wèn)題答復(fù)率、反饋率、辦結(jié)率均達(dá)100%。引進(jìn)中國(guó)工程院院士吳以成專家團(tuán)隊(duì)把脈問(wèn)診助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。連續(xù)兩年成功舉辦全國(guó)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨行業(yè)年會(huì)，時(shí)泰納米氫氧化鈣、海螺石灰石等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)加速聚鏈成群、蓄勢(shì)待發(fā)。推動(dòng)泰源鋁系凈水材料、珈瑪特新型肥料等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中盛保險(xiǎn)粉(一期)、綠源鑫鋁酸鈣(一期)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新一輪發(fā)展高潮。推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園(一期)、華富食品(二期)、和豐農(nóng)副產(chǎn)品深加工生產(chǎn)鏈等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，健康食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展邁上新高地。擦亮興業(yè)茶產(chǎn)業(yè)新名片，推動(dòng)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，“小茶葉”變成“大茶業(yè)”，興業(yè)紅(綠)茶獲評(píng)為全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品;雙魁峰富硒紅茶獲評(píng)為2023年度廣西十大名茶;一千茶農(nóng)合作社“六堡茶”榮獲第十四屆“桂茶杯”廣西優(yōu)質(zhì)茶評(píng)比特等獎(jiǎng)。恒慶建材、柳新飼料兩家企業(yè)上榜“2023廣西民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)100強(qiáng)”，利而安化工獲認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，中廣核興業(yè)風(fēng)力發(fā)電公司獲得廣西工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)桿。全縣高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)12家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)13.9%。
(二)接力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)新畫(huà)卷。我們?nèi)柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”。選優(yōu)配強(qiáng)向所有行政村(社區(qū))增派駐村工作隊(duì)員(第一書(shū)記)，建成46個(gè)行業(yè)600多人鄉(xiāng)土人才庫(kù)，村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)13.17%;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)12.56%。2022年我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估綜合評(píng)價(jià)獲得“好”等次。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝，恢復(fù)耕地面積超1萬(wàn)畝，糧食播種面積和總產(chǎn)量保持穩(wěn)定，獲得2023年國(guó)家綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目(水稻)推進(jìn)縣稱號(hào)，南部水稻產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目獲評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目。大力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，獲批創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，新增自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(四星級(jí))2個(gè)，自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，“三品一標(biāo)”認(rèn)證6個(gè)。生豬出欄、家禽出欄實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”，連年獲評(píng)為全國(guó)生豬調(diào)出大縣，榮獲自治區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣稱號(hào)。大平山鎮(zhèn)陳村(社區(qū))再次獲評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村。城隍鎮(zhèn)龍?zhí)洞鍢s獲2023年廣西紅色旅游重點(diǎn)村稱號(hào)，葵陽(yáng)鎮(zhèn)葵聯(lián)村獲評(píng)為廣西生態(tài)特色文化旅游示范村。我縣成功入選2024—2025年自治區(qū)級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)名單，石南鎮(zhèn)馬塘村被評(píng)為全區(qū)鄉(xiāng)村振興集成改革優(yōu)秀試點(diǎn)村。
(三)著力擴(kuò)大投資消費(fèi)，內(nèi)需動(dòng)力增加新引擎。我們持續(xù)開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)，新增入庫(kù)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè)，新增5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目18個(gè)。實(shí)現(xiàn)34個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)竣工，8個(gè)自治區(qū)層面和67個(gè)市層面重大項(xiàng)目完成投資36.51億元，完成投資率114%。南玉珠高速(興業(yè)段)、南玉高鐵(興業(yè)段)加快建設(shè)，停工多年的縣環(huán)城公路實(shí)現(xiàn)復(fù)工，S207桂平社步至興業(yè)公路、S511興業(yè)經(jīng)福綿至新橋公路基本完工，興業(yè)快速“通江聯(lián)河達(dá)?！北憬萁煌▍^(qū)位優(yōu)勢(shì)愈加凸顯。加快推進(jìn)黃章水庫(kù)、幸福水廠水源補(bǔ)水、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等一批水利工程建設(shè)，新增獲得水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)債資金6770萬(wàn)元。桂東南抗日武裝起義景區(qū)獲評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，榜山古村、燕山景區(qū)獲評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)?？h文體綜合館建成投入使用，成為興業(yè)城市新名片。打響具有興業(yè)特色的文體旅品牌，成功舉辦第七屆廣西萬(wàn)村籃球賽暨廣西社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式等系列文化體育活動(dòng)，“文旅+”融合發(fā)展成為新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，全年接待游客人數(shù)增長(zhǎng)49.9%。
(四)強(qiáng)力抓好改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。我們持續(xù)深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)基本要素自治區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))五級(jí)統(tǒng)一，“一窗受理”率達(dá)97.8%，可網(wǎng)辦率達(dá)99.12%，“好差評(píng)”滿意度為99.99%。新登記經(jīng)營(yíng)主體7006戶，增長(zhǎng)8.58%，全縣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體存量突破4萬(wàn)戶，創(chuàng)歷史新高。石南市場(chǎng)監(jiān)督管理所獲評(píng)全國(guó)首批五星市場(chǎng)監(jiān)管所。投放“桂惠貸”15.61億元，惠及企業(yè)1588戶，幫助市場(chǎng)主體降低融資成本3000多萬(wàn)元。外資外貿(mào)保持穩(wěn)定，新增2家發(fā)展自營(yíng)進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)，新引進(jìn)2家外資企業(yè)。招商引資成果顯著，新簽約項(xiàng)目28個(gè)，總投資額173.63億元，其中簽約“玉商回歸”項(xiàng)目12個(gè)，總投資額82.6億元，帶動(dòng)605名玉工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，玉商玉工回歸形成“星火燎原”之勢(shì)。全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房5.05萬(wàn)平方米，玉商回歸產(chǎn)業(yè)園興業(yè)分園、中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)玉林片區(qū)新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。
(五)加力優(yōu)化人居環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏值。我們加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，完成一批城鎮(zhèn)紅綠燈更新改造，推進(jìn)興業(yè)南站、站前廣場(chǎng)、高鐵大道、文塔西路以及一批背街小巷建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)38.5%。連續(xù)三年深入開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，市民素質(zhì)穩(wěn)步提升。持續(xù)完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，完成新改建農(nóng)村道路137.8公里，安防隱患整治20.5公里，新增硬化路自然村屯416個(gè)，我縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣經(jīng)驗(yàn)獲全市交流推廣。抓好古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)，新上榜一批中國(guó)傳統(tǒng)村落、廣西地名文化遺產(chǎn)千年古村落、廣西歷史文化名鎮(zhèn)名村。狠抓污染防治攻堅(jiān)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全縣環(huán)境空氣優(yōu)良率、PM2.5和PM10濃度三項(xiàng)指標(biāo)均超額完成目標(biāo)任務(wù)，南流江、武思江流域主要支流水質(zhì)整體持續(xù)改善。興業(yè)生態(tài)環(huán)境局獲評(píng)為2022年廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出縣級(jí)集體，是全區(qū)唯一連續(xù)5年獲得此殊榮的縣級(jí)集體。森林資源保護(hù)利用進(jìn)一步優(yōu)化，縣林業(yè)局獲評(píng)“全國(guó)松材線蟲(chóng)病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)先進(jìn)單位”，縣森林病蟲(chóng)防治檢疫站獲評(píng)“2023年度先進(jìn)國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)”。
(六)傾力保障改善民生，社會(huì)事業(yè)取得新成效。我們持續(xù)增進(jìn)民生福祉，努力把群眾“盼的事”變成我們“干的事”。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目326個(gè)，受益56萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)葵陽(yáng)鎮(zhèn)圣山橋、北市鎮(zhèn)龍皇江大橋等危舊橋梁改建通車(chē)，“堵心橋”變成了“連心橋”;全力護(hù)航群眾出行安全，完成石大公路安全隱患整改銷(xiāo)號(hào);定制“校—家”直通客運(yùn)專線，實(shí)施“客運(yùn)服務(wù)車(chē)輛進(jìn)校園”便民措施，師生安全返家回校更有保障。辦好人民滿意的教育，新建、改擴(kuò)建學(xué)校項(xiàng)目192個(gè)，新增學(xué)位1.86萬(wàn)個(gè)，我縣履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估連續(xù)三年在自治區(qū)獲“優(yōu)秀”等次，成為廣西首個(gè)通過(guò)自治區(qū)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的縣。啟用縣人力資源市場(chǎng)(零工市場(chǎng))、玉商玉工回歸創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站，全縣新增城鄉(xiāng)就業(yè)1.63萬(wàn)人，縣人社局獲評(píng)為廣西第一屆促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)集體。發(fā)放困難群眾救助金1.75億元，縣老年養(yǎng)護(hù)院、四新社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建成啟用。加快“互聯(lián)網(wǎng)+智慧就診”醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，縣第二人民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院掛牌成立，城隍鎮(zhèn)獲評(píng)為“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(七)齊力建設(shè)平安興業(yè)，社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新提升。我們堅(jiān)持以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，筑牢安全發(fā)展底線，努力讓人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定祥和。深入推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格+數(shù)字化”社會(huì)治理模式，全力抓好社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)綜治網(wǎng)格“雪亮工程”“錦上添花”工程建設(shè)，布建視頻智能感知前端1393個(gè)，群眾身邊安全更有保障。深入開(kāi)展“強(qiáng)打擊、解民憂、惠民生、促和諧”和社會(huì)矛盾“解紛促和”活動(dòng)，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛383起，化解365起，解決各類群眾急難愁盼問(wèn)題320個(gè)。我縣夏季治安打擊整治行動(dòng)綜合成績(jī)排全市第三。獲自治區(qū)禁毒委取消禁毒重點(diǎn)整治“回頭看”。全縣信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、信訪積案化解率均達(dá)100%。縣信訪局連續(xù)6年獲評(píng)全區(qū)信訪工作“人民滿意窗口”。全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、食品藥品和消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，全年群眾安全感滿意度達(dá)98%以上。
(八)大力轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，政府建設(shè)邁出新步伐。我們忠誠(chéng)履職提效能，大興調(diào)查研究之風(fēng)，努力把主題教育成果轉(zhuǎn)化為解難題、促發(fā)展、惠民生的實(shí)績(jī)實(shí)效。全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，依法行政有力推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議49件，政協(xié)委員提案55件，辦理答復(fù)率達(dá)100%。主動(dòng)配合上級(jí)審計(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)從實(shí)抓好審計(jì)反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。深入推進(jìn)清廉興業(yè)建設(shè)和政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建成啟用興業(yè)清廉館。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義?！叭珒少M(fèi)”進(jìn)一步壓減2.1%。大力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)工作，嚴(yán)肅查處了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。
同時(shí)，外事、僑務(wù)、地震、人防、供銷(xiāo)、檔案、保密、水庫(kù)移民、機(jī)構(gòu)編制、統(tǒng)計(jì)、科普、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、融媒體宣傳、紅十字、宗教、公益慈善等工作取得新進(jìn)展。第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、民族團(tuán)結(jié)等工作取得新成效，我縣獲評(píng)為第六批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成?；仡欉^(guò)去一年，我們?cè)谂榔逻^(guò)坎中攻堅(jiān)克難，在搶抓機(jī)遇中乘勢(shì)而上，并能在苦干實(shí)干中收獲成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是玉林市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾同心同向、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向關(guān)心和支持興業(yè)發(fā)展的各界人士，向駐興部隊(duì)和消防救援隊(duì)伍，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少短板弱項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)預(yù)期;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，提質(zhì)增效困難;要素制約突出，投資增長(zhǎng)乏力;農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，品牌效應(yīng)較弱;短板欠賬較多，保民生壓力大;服務(wù)不夠到位，作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變;等等。這些問(wèn)題，我們正持續(xù)推進(jìn)解決，還要加大力度、善作善成，確保取得更加明顯成效。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，我縣正迎來(lái)出海通道打通、南玉高鐵通車(chē)、南玉珠高速節(jié)點(diǎn)竣工以及中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、西部陸海新通道和平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)所帶來(lái)的多重疊加機(jī)遇，政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，興業(yè)高質(zhì)量發(fā)展期望大好、機(jī)遇大好、前景大好。縣委六屆五次全會(huì)提出了2024年的目標(biāo)任務(wù)體系，明確了今年以及今后一個(gè)時(shí)期繼續(xù)攻堅(jiān)奮斗的藍(lán)圖布局和愿景舉措。我們要團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)，滿懷信心向未來(lái)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措、更嚴(yán)要求、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)去抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，讓中國(guó)式現(xiàn)代化在興業(yè)大地展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)、玉林市委六屆五次全會(huì)、縣委六屆五次全會(huì)精神和全區(qū)、全市、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)自治區(qū)“1+4”重點(diǎn)工作和玉林市“1158”目標(biāo)任務(wù)體系，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，解放思想、創(chuàng)新求變、向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展，建設(shè)清朗繁榮文明和諧美麗新興業(yè)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化興業(yè)篇章。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，高于全市、全區(qū)平均水平。其中，一產(chǎn)增長(zhǎng)5%以上，二產(chǎn)增長(zhǎng)8.6%以上，三產(chǎn)增長(zhǎng)5%以上;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%以上;減排降碳控制在上級(jí)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，糧食產(chǎn)量只增不減。
完成今年預(yù)期目標(biāo)，有壓力也有潛力，有困難更有優(yōu)勢(shì)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，深刻把握解放思想、創(chuàng)新求變、向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展這個(gè)具體實(shí)踐的要求，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看得更準(zhǔn)一些、干得更多一些，以敢做敢為、善作善成的奮進(jìn)姿態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好九個(gè)方面工作：
(一)以做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)文章為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。實(shí)施新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng)，持續(xù)打造具有較大規(guī)模和較強(qiáng)帶動(dòng)力的支柱產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建富于興業(yè)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)產(chǎn)能擴(kuò)量提升。持續(xù)開(kāi)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，采取“一企一策”為企業(yè)量體裁衣解決個(gè)性問(wèn)題，全力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，力爭(zhēng)把規(guī)上企業(yè)減停產(chǎn)面降低到30%以下。推動(dòng)海螺、紅獅、柳鋼、誠(chéng)鋼、利而安、溫氏等重點(diǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)，形成新的增量。實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)提升行動(dòng)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工程，培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)更多新建企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)即上規(guī)，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家。支持本地建筑業(yè)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)和走出去，力爭(zhēng)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)鏈制定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清單和重點(diǎn)企業(yè)培育清單，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、集群發(fā)展。推動(dòng)興業(yè)紅獅飛灰水洗、綠源鑫鋁酸鈣(二期)、研控塑料化學(xué)循環(huán)等一批項(xiàng)目開(kāi)工，加快華富食品冷鏈配送中心、通太新能源5G智能電動(dòng)車(chē)、珈瑪特新型肥料等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)宏光納米碳酸鈣(一期)、柳新飼料(二期)、中盛保險(xiǎn)粉(二期)、泰源鋁系凈水材料等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。抓好碳酸鈣、預(yù)制菜、興業(yè)茶、林產(chǎn)化工等企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能和產(chǎn)品提升，加快打造成為全國(guó)精品碳酸鈣重要生產(chǎn)基地和“兩灣”健康食品供應(yīng)示范區(qū)。力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)6%以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11%。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，打造一批科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深化產(chǎn)學(xué)研合作，挖掘和引回興業(yè)籍在外優(yōu)秀人才，培育壯大中盛保險(xiǎn)粉、利而安化工等一批瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)。加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，抓好“千企技改”工程，通過(guò)技術(shù)改進(jìn)和模式創(chuàng)新，推動(dòng)水泥、建材、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)煥新。積極培育引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、文旅大健康、新能源等產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)技改投資增長(zhǎng)6%，培育高新技術(shù)企業(yè)5家，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)。
各位代表!推進(jìn)現(xiàn)代化，核心競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)這幾屆政府的共同奮斗，我們圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在量的積累上已經(jīng)打下非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，質(zhì)的突破還處在醞釀期。我們要感恩前人栽樹(shù)，更要堅(jiān)定不移地接續(xù)奮斗，知重負(fù)重、乘勢(shì)而為，放開(kāi)手腳大抓工業(yè)、大興產(chǎn)業(yè)，努力挺起興業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的脊梁。
(二)以開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，大力厚植發(fā)展新動(dòng)能。聚焦項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)改革發(fā)展、招商引資攻堅(jiān)發(fā)力，高水平謀劃項(xiàng)目、高質(zhì)量實(shí)施項(xiàng)目，有效發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，不斷夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，鞏固“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。
開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年。實(shí)施謀劃儲(chǔ)備、要素保障、前期推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)、比學(xué)趕超五個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)列入市層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目70個(gè)以上，項(xiàng)目總投資300億元以上，完成投資38億元以上。加快推進(jìn)四維、上泉、立石3個(gè)礦區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，多向發(fā)力保障項(xiàng)目用地、用林、用能和原料、資金需求。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目機(jī)制，每一個(gè)重大項(xiàng)目均成立一個(gè)工作專班，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)落地、快建設(shè)、早投產(chǎn)。積極爭(zhēng)取興業(yè)至欽州港、平塘港高等級(jí)公路建設(shè)，爭(zhēng)取新建高峰至東津港高等級(jí)公路。做好縣繞城公路前期工作，推動(dòng)興德國(guó)際智能物流園、貴港經(jīng)興業(yè)至博白高速(興業(yè)段)開(kāi)工建設(shè)，確保南玉高鐵(興業(yè)段)、南玉珠高速(興業(yè)段)、縣環(huán)城公路等一批交通項(xiàng)目建成通車(chē)。配合推進(jìn)環(huán)北部灣廣西水資源配置工程建設(shè)，推動(dòng)黃章水庫(kù)、幸福水廠水源補(bǔ)水工程等一批重大水利基礎(chǔ)設(shè)施竣工，從根本上解決城鎮(zhèn)、園區(qū)缺水問(wèn)題。
開(kāi)展園區(qū)改革發(fā)展攻堅(jiān)年。力爭(zhēng)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)85億元，增長(zhǎng)15.7%以上;完成工業(yè)投資(含園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施)15億元;新建標(biāo)準(zhǔn)廠房面積5萬(wàn)平方米以上，廠房利用率達(dá)70%以上。強(qiáng)化園區(qū)管理體制改革，落實(shí)園區(qū)改革重點(diǎn)任務(wù)，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。持續(xù)提升園區(qū)承載力，完善玉商回歸產(chǎn)業(yè)園興業(yè)分園、中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)玉林片區(qū)新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，加快完成園區(qū)廠房及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快申報(bào)成為自治區(qū)級(jí)新建化工園區(qū)，謀劃建設(shè)僑商回歸產(chǎn)業(yè)園。大力推動(dòng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到一個(gè)園區(qū)一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)鏈條精細(xì)分析，以產(chǎn)業(yè)圖譜做好精準(zhǔn)招商引資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。強(qiáng)化“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，突出規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、企業(yè)稅收、招商引資實(shí)際到位資金、新建投產(chǎn)上規(guī)企業(yè)等核心指標(biāo)，完善園區(qū)績(jī)效考核辦法，算好投入產(chǎn)出賬、成本效益賬。積極盤(pán)活低效用地和閑置廠房，全面提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。
開(kāi)展招商引資攻堅(jiān)年。力爭(zhēng)有效對(duì)接目標(biāo)企業(yè)80家以上，達(dá)成投資合作意向企業(yè)30家以上，新簽約項(xiàng)目30個(gè)，項(xiàng)目總投資額100億元以上，其中“玉商回歸”項(xiàng)目20個(gè)，專精特新項(xiàng)目3個(gè)以上，億元項(xiàng)目9個(gè)以上。堅(jiān)持“一把手”招商，建立部門(mén)招商工作機(jī)制，落實(shí)各鎮(zhèn)各部門(mén)招商任務(wù)，形成招商引資強(qiáng)大合力。強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商和常態(tài)化駐點(diǎn)招商，圍繞興業(yè)茶、健康食品、碳酸鈣、精細(xì)化工、現(xiàn)代商貿(mào)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)、招群引鏈、招新引優(yōu)。堅(jiān)定不移把推進(jìn)玉商玉工玉生回歸作為“一號(hào)工程”，打好“鄉(xiāng)情、政策、文化”三張牌，持續(xù)推動(dòng)玉商抱團(tuán)回歸，帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈回歸、上下游伙伴組團(tuán)回歸。建立招商引資項(xiàng)目研判和快速審批落地工作機(jī)制，確保項(xiàng)目“引得來(lái)、落得下、見(jiàn)效快”。
(三)以擴(kuò)大消費(fèi)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，全力擴(kuò)大有效需求，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，力爭(zhēng)限上批零住餐業(yè)分別增長(zhǎng)25%、6%、15%、18%。
擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)。重點(diǎn)抓好家電、成品油、糧油食品等大宗商品消費(fèi)。組織企業(yè)積極參加“33消費(fèi)節(jié)”等促銷(xiāo)活動(dòng)。抓好一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等更新改造，加快推進(jìn)賣(mài)酒商貿(mào)物流城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城隍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)潛力農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蛻變。謀劃建設(shè)特色小商品商業(yè)街，推動(dòng)夜市街、特色街開(kāi)工建設(shè)。引導(dǎo)和豐、友至等住餐企業(yè)發(fā)展新的門(mén)店及項(xiàng)目。
培育新型消費(fèi)。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)和夜間經(jīng)濟(jì)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力培育壯大電商、網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)線上線下融合，促進(jìn)興業(yè)的特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量和品牌雙提升。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流，加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施和禽類屠宰及農(nóng)副產(chǎn)品深加工全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)客貨運(yùn)綜合周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)7.3%以上。
激發(fā)文旅消費(fèi)。開(kāi)展文化旅游展演和節(jié)慶活動(dòng)，高質(zhì)量辦好首屆“興業(yè)迎春花事年俗文化節(jié)”。抓住高鐵建成通車(chē)契機(jī)，實(shí)施“串珠成鏈”工程，推進(jìn)鹿峰山、葵山開(kāi)發(fā)建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)。結(jié)合興業(yè)特有的紅色資源、優(yōu)良家風(fēng)，推出研學(xué)旅行精品線路，打造一批文旅康養(yǎng)基地。
壯大市場(chǎng)主體。全面抓好限上企業(yè)培育，支持年內(nèi)有潛力達(dá)到2000萬(wàn)元的批發(fā)企業(yè)和年內(nèi)有潛力達(dá)到500萬(wàn)元的零售企業(yè)做大做強(qiáng)，挖掘一批工業(yè)企業(yè)配套銷(xiāo)售公司納入培育名單。跟蹤好金糧農(nóng)牧有限公司、玉林市啟康食品有限公司等潛力企業(yè)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取新增商貿(mào)企業(yè)上限5家以上。
(四)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為依托，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)，堅(jiān)決守住“三農(nóng)”工作底線，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村更美、鄉(xiāng)親更富、鄉(xiāng)味更醇。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，落實(shí)公益性崗位、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、大病救助、收益分紅、社會(huì)捐助等幫扶措施，加強(qiáng)易地扶貧搬遷群眾的后續(xù)扶持，持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全保障水平。實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，千方百計(jì)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)和持續(xù)增收。推進(jìn)“政企村”項(xiàng)目建設(shè)，助力村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。抓好國(guó)家、自治區(qū)考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
抓牢耕地保護(hù)和糧食安全。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，不斷提升“米袋子、菜籃子、果盤(pán)子”保供能力。嚴(yán)格落實(shí)“田長(zhǎng)制”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。開(kāi)展糧油作物單產(chǎn)提升行動(dòng)，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)新增或提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝以上。落實(shí)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼、水稻種植保險(xiǎn)和雙季稻輪作等政策，全面調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)耕地和種糧積極性。加快北部水稻產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目建設(shè)，奮力創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。
大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，打造更高水平農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，壯大三黃雞、生豬、設(shè)施漁業(yè)、果蔬、米粉等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)荔枝品質(zhì)改良和食用木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施興業(yè)茶擴(kuò)面提質(zhì)工程，創(chuàng)建一批智慧茶園、生態(tài)茶園。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)畜禽屠宰冷鏈物流和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。育優(yōu)培強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)工商文旅深度融合。大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)油茶、八角、肉桂等經(jīng)濟(jì)林種植。深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，做好“土特產(chǎn)”文章，力爭(zhēng)新增地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)。
推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，打造一批精品村、示范村、提升村。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、生活污水垃圾治理、村容村貌提升。加快智慧廣電鄉(xiāng)村工程、數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)。鞏固提升“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣創(chuàng)建成果，解決一批群眾“堵心路”問(wèn)題。開(kāi)展縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化示范創(chuàng)建，改善農(nóng)村公共服務(wù)、文化產(chǎn)品供給。加快完善鄉(xiāng)村治理體系，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、古建筑保護(hù)利用，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)發(fā)展示范縣。
(五)以深化改革開(kāi)放為動(dòng)力，大力打造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持以改革破難題，以開(kāi)放促合作，加快破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
緊抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革，全力打造一云承載、一網(wǎng)通達(dá)、一池共享、一事通辦、一體安全的政務(wù)數(shù)據(jù)治理新模式。深化商事制度改革，持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，力爭(zhēng)全縣新登記企業(yè)增長(zhǎng)10%以上。深化農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)2024—2025年自治區(qū)級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)。開(kāi)展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)全縣宅基地普查，完善數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)督管理。深化財(cái)稅金融體制改革，降低企業(yè)融資成本，放大財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)社會(huì)加大投資作用。加快國(guó)有企業(yè)和平臺(tái)公司改革提升，不斷提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。
緊抓開(kāi)放發(fā)展機(jī)遇。積極響應(yīng)市委“東融、西聯(lián)、南向、北輻”開(kāi)放戰(zhàn)略，深度融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局。充分發(fā)揮興業(yè)作為玉林市“西聯(lián)”對(duì)接融入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶“橋頭堡”“核心區(qū)”作用，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、向海產(chǎn)業(yè)，積極參與共建平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶南玉貴產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，在空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、港口銜接、交通連接、政策對(duì)接、要素保障上先試先行先探索，利用好“僑牌”和區(qū)域輻射作用，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展的平陸運(yùn)河臨港工業(yè)體系，努力在向海圖強(qiáng)中展示更多興業(yè)經(jīng)濟(jì)元素。發(fā)動(dòng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，積極參加各類博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，讓更多企業(yè)深切感受到改革開(kāi)放紅利。深入推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)外資1000萬(wàn)美元以上，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口5100萬(wàn)元以上。
緊抓營(yíng)商環(huán)境提升。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，不斷培育投資興業(yè)沃土，讓外商和玉商因?yàn)樾刨嚒⒁驗(yàn)樾判?，義無(wú)反顧回到興業(yè)、投資興業(yè)、筑夢(mèng)興業(yè)。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，聚焦高效辦成一件事，持續(xù)推進(jìn)“三升兩去三消減”，綜合運(yùn)用政策、金融、服務(wù)等手段，拿出真招實(shí)招為企業(yè)排憂解難，不斷提升企業(yè)和群眾獲得感。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等一系列舉措，不斷提振民營(yíng)企業(yè)信心和底氣，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃發(fā)、發(fā)展壯大。
(六)以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，以文化塑造興業(yè)城市氣質(zhì)，著力優(yōu)布局、強(qiáng)功能、促融合、提品質(zhì)，讓城鎮(zhèn)更有格局、更有氣象、更有溫度。
深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。加大背街小巷改造力度，加快香山公園提升改造。扎實(shí)推進(jìn)高鐵新城規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)興業(yè)南站綜合交通樞紐中心綜合體建成使用。加快高鐵大道、城東區(qū)污水管網(wǎng)、垌心江防洪排澇等一批城區(qū)主干道、供水工程、地下管網(wǎng)工程建設(shè)，打通環(huán)城路、文塔西路、幸福路等一批“連心路”“連心橋”。推進(jìn)文頭嶺至高速路收費(fèi)站、富陽(yáng)道口至縣委黨校道路亮化工程。持續(xù)推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，完善一批樓盤(pán)、回建區(qū)路網(wǎng)和公共設(shè)施配套建設(shè)。
深入推進(jìn)文化塑城。實(shí)施文化塑城“九大行動(dòng)”，以縣文體綜合館、桂東南抗日武裝起義景區(qū)、縣家風(fēng)館等地標(biāo)性文化設(shè)施為載體，全力完善和打造“一中心兩基地”文體設(shè)施網(wǎng)格。深入挖掘、提煉興業(yè)特有的紅色基因、清廉家風(fēng)、非遺文化、鷯劇文藝等底蘊(yùn)和標(biāo)識(shí)，打造一批文化街區(qū)，創(chuàng)作一批文藝精品，辦好一批重大文體活動(dòng)，確保“月月有主題、周周有活動(dòng)、個(gè)個(gè)都精彩”。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略和文化賦能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“體育賽事+鄉(xiāng)村旅游+傳統(tǒng)文化”農(nóng)文體旅深度融合發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，提升城市管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)融媒體隊(duì)伍建設(shè)，壯大主流思想輿論，講好新時(shí)代興業(yè)故事。
深入推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，促進(jìn)更多發(fā)展要素和各類服務(wù)下鄉(xiāng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能，建強(qiáng)一批中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化發(fā)展，努力打造一批自治區(qū)特色名鎮(zhèn)、示范村屯。
(七)以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，大力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入踐行“兩山”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗興業(yè)。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，堅(jiān)決守護(hù)好興業(yè)的藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，加大水環(huán)境治理，持續(xù)改善南流江、武思江等重點(diǎn)江河流域水環(huán)境，鞏固城鎮(zhèn)黑臭水體整治成果。抓好揚(yáng)塵污染綜合治理、煙花爆竹禁燃限放管控、秸稈禁燒監(jiān)管和綜合利用、揮發(fā)性有機(jī)物治理，提升空氣優(yōu)良率。強(qiáng)化工業(yè)固廢監(jiān)管，加強(qiáng)重金屬污染防控和土壤環(huán)境重點(diǎn)隱患排查整治。
推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度管控，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳增效。發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源，謀劃布局建設(shè)一批新能源汽車(chē)充電樁。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治和糞污資源化利用。持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，拔除松材線蟲(chóng)病疫區(qū)。積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色工廠、綠色校園，推進(jìn)城市生活垃圾分類。
(八)以保障和改善民生為根本，盡力辦好利民惠民實(shí)事。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)更多惠民生、暖民心舉措，用心用情用力把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好，讓民生福祉更加可感可及。
辦好人民滿意的教育。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，不斷完善教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。推動(dòng)教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡，力爭(zhēng)通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。優(yōu)化學(xué)校布局，增加學(xué)位供給，加快縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)建設(shè)。推進(jìn)縣第二中學(xué)示范性發(fā)展。抓好興業(yè)高中成立100周年校慶籌備工作。辦好開(kāi)放大學(xué)，滿足群眾多樣化學(xué)習(xí)需求，加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，健全就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮縣人力資源市場(chǎng)(零工市場(chǎng))、玉商玉工回歸創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站等就業(yè)平臺(tái)作用，全力保障高校畢業(yè)生、回歸玉工、農(nóng)民工、脫貧人口、就業(yè)困難人員、移民搬遷人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，力爭(zhēng)新增城鄉(xiāng)就業(yè)8700人。規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，支持多渠道靈活就業(yè)。健全完善治理欠薪長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
提升群眾就醫(yī)獲得感。實(shí)施醫(yī)院提質(zhì)增效工程，探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”，努力讓群眾在家門(mén)口看得上病、看得好病。鞏固提升縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救治能力提升、縣第二人民醫(yī)院住院綜合樓、縣人民醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)縣人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”醫(yī)院。改造建設(shè)縣托育綜合服務(wù)中心，完善縣危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治“兩個(gè)中心”能力建設(shè)。加大老年護(hù)理服務(wù)供給，加快推進(jìn)適老化改造和山心鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生鎮(zhèn)、村。
織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，做好被征地農(nóng)民參保工作。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)管，保障各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度體系，做好特殊人群關(guān)心關(guān)愛(ài)和困難群體救助幫扶。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。有序推動(dòng)敬安公益性公墓開(kāi)工建設(shè)。
推進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好社會(huì)福利、慈善、社工、志愿服務(wù)等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作。統(tǒng)籌做好外事、港澳臺(tái)、僑務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事人才、市場(chǎng)服務(wù)、融媒體宣傳、人防、防震、地方志、檔案、供銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)等工作，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
(九)以守護(hù)安全穩(wěn)定為底線，大力提升社會(huì)治理水平。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力建設(shè)更高水平的法治興業(yè)、平安興業(yè)。
不斷提升社會(huì)治理能力。全力支持政法機(jī)關(guān)依法履職。深入開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪，深化預(yù)防未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。鞏固提升“解紛促和”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新基層社會(huì)治理。開(kāi)展信訪積案化解攻堅(jiān)，深化提升網(wǎng)格化管理，推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。深入推進(jìn)“八五”普法。實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。推進(jìn)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)做好共有精神家園構(gòu)筑、各民族交往交流交融等各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、先進(jìn)縣。推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范縣。
毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治本攻堅(jiān)整治行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、自建房、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、學(xué)校、工貿(mào)及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深入推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，完善防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，夯實(shí)森林防火工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)，提升應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，深入推進(jìn)廣西食品安全示范縣創(chuàng)建，力爭(zhēng)通過(guò)“廣西食品安全示范縣”驗(yàn)收。
著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，精準(zhǔn)穩(wěn)慎防范化解金融、房地產(chǎn)市場(chǎng)、地方債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解債務(wù)存量。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，唯勇者先，唯勇者勝。新的一年，我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”，永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，持之以恒推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，全力建設(shè)務(wù)實(shí)法治高效清廉的人民政府。
(一)堅(jiān)定政治立場(chǎng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全。不折不扣貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、玉林市和縣委決策部署，做到條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。
(二)堅(jiān)持依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，持續(xù)提升執(zhí)法質(zhì)效。深化簡(jiǎn)政為民和政務(wù)公開(kāi)，提高政府公信力。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議決定，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。踐行全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、群眾、輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓每一項(xiàng)行政行為都依法依規(guī)、公正透明。
(三)堅(jiān)持高效履職。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，聚焦“事要解決”，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，推動(dòng)政府職能加快轉(zhuǎn)變、行政效能全面提升。堅(jiān)定不移踐行正確政績(jī)觀，恪守為民宗旨，走好群眾路線，務(wù)實(shí)求實(shí)、善作善成。堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，增強(qiáng)“功成不必在我、功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，以“抓鐵有痕、踏石留印”的過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)，落實(shí)正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，讓干在實(shí)處、狠抓落實(shí)成為政府的鮮明特質(zhì)。
(四)堅(jiān)持廉潔從政。進(jìn)一步守牢廉潔底線，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為政府工作人員的行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)松綁。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)控一般性支出，以政府過(guò)緊日子換老百姓過(guò)好日子。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，永葆為民務(wù)實(shí)清廉政治本色。
同志們，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，凝心聚力，真抓實(shí)干，建設(shè)清朗繁榮文明和諧美麗新興業(yè)，為譜寫(xiě)新時(shí)代壯美廣西的興業(yè)篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
