（廣西）2024年百色市田東縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2024年2月28日在田東縣第十七屆人民代表大會
第四次會議上
田東縣人民政府縣長韓啟強
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2023年政府工作回顧
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，也是田東振興發(fā)展進(jìn)程中極富挑戰(zhàn)、極不容易的一年。面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，接續(xù)推進(jìn)“七大振興”，加快促進(jìn)“五園一縣一區(qū)一基地”建設(shè)，著力推動高質(zhì)量發(fā)展和防范化解重大風(fēng)險，頂住了經(jīng)濟下行壓力，有效應(yīng)對多重超預(yù)期因素沖擊，以超常規(guī)舉措推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升。2023年全縣GDP同比增長1.2%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長5.0%、-2.7%、2.9%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10.3%，建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長2.1%。一般公共預(yù)算收入同比下降3.5%。固定資產(chǎn)投資同比下降57.4%;社會消費品零售總額同比增長1.6%;外貿(mào)進(jìn)出口總額同比下降9%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別同比增長4.1%、7.1%，全縣經(jīng)濟運行由年初的明顯下滑呈逐季回升趨勢，多項經(jīng)濟指標(biāo)的降幅持續(xù)收窄，整體呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)向好發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣，入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位，獲得全國“平安農(nóng)機”示范縣、國家鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫推進(jìn)工作試點縣、廣西食品安全示范縣、自治區(qū)“雙擁”模范縣、“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣、全區(qū)藝體教育改革先進(jìn)縣等榮譽稱號。
一年來，主要做了以下重點工作：
(一)突出項目驅(qū)動，強化要素保障，工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實
園區(qū)平臺能級加快提升。完善基礎(chǔ)設(shè)施，投資1800萬元推進(jìn)工業(yè)中路四期、污水外排管網(wǎng)配套設(shè)施維修及污水處理廠擴容提標(biāo)技術(shù)改造，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)5萬平方米。健全產(chǎn)業(yè)配套，錦鑫化工年產(chǎn)120萬噸氧化鋁、魯橋甲醛產(chǎn)業(yè)化基地、桂澤化工高性能有機顏料、倉源人工智能工控電腦產(chǎn)業(yè)園等項目竣工投產(chǎn)。
要素保障機制逐步完善。深入開展“壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研服務(wù)，解決企業(yè)原材料、融資、用地、用能等問題88個，保障項目用地3963.62畝。培育新增四上企業(yè)25家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值139.03億元，同比增長6.4%。落實惠企政策，發(fā)放桂惠貸541筆，放款16.46億元，節(jié)省企業(yè)利息支出3043.8萬元，政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)完成327戶2.55億元，助力市場主體減負(fù)增能，新增減稅降費及退稅緩費2.34億元，凈增市場主體2618戶。向上爭取資金獲得增發(fā)國債6520萬元，政府專項債券1.1億元，中央預(yù)算內(nèi)、鄉(xiāng)村振興、銜接資金2.68億元。組織申報自治區(qū)陸上風(fēng)光項目建設(shè)指標(biāo)及源網(wǎng)荷儲一體化項目，年度獲指標(biāo)總裝機容量1726兆瓦，排全市前列。
招大引強成效更加顯著。堅持重大項目攻堅招商，年度簽約重大項目11個，總投資349.92億元。在第20屆中國—東盟博覽會上，簽約錦盛化工新材料一體化、春盛20萬噸竹漿紙、筑海年產(chǎn)2萬噸PVDF及源網(wǎng)荷儲一體化配套等項目3個，總投資152.23億元，排名全市第一。
(二)突出示范帶動，聚焦三農(nóng)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步鞏固
有效銜接更加緊密。深入實施“兩化”監(jiān)測幫扶工作模式，經(jīng)驗做法在全區(qū)會議上作專題匯報。鞏固提升“3+1”保障成果，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收，脫貧人口人均純收入18034元，同比增長12.14%，全區(qū)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查試點工作落戶田東。推動粵桂協(xié)作走深走實，獲得幫扶資金4557萬元，11個項目竣工交付使用。投入銜接資金2.08億元，打造“五化”銜接資金項目管理模式，全國、全區(qū)加強銜接資金管理培訓(xùn)班在我縣召開。
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化再提升。守牢糧食安全和耕地保護(hù)紅線，做大做強五個“十萬畝”和畜禽優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，完成糧食播種面積35.83萬畝，芒果33.75萬畝，蔬菜33.42萬畝，糖料蔗19.08萬畝，油茶13.8萬畝;生豬出欄29.15萬頭，家禽829.7萬羽。引進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，推動祥周雙層樓封閉式年產(chǎn)50萬羽肉雞等重點項目建設(shè)。鮮友農(nóng)產(chǎn)品集運及深加工中心、村企合作集體經(jīng)濟芒果加工產(chǎn)業(yè)園(一期)、巨人園果蔬深加工等項目投產(chǎn)。舉辦第二屆中國芒果產(chǎn)業(yè)大會，承辦全區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，建成全國最大芒果綠色生產(chǎn)基地、國家級芒果種質(zhì)資源圃和全國唯一一家中國芒果博覽館。錢記蛋雞獲評自治區(qū)龍頭企業(yè)，皇氏乳業(yè)集團田東生態(tài)牧場獲評四星級示范區(qū)、“蔥香碧海”香蔥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評市級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
農(nóng)村建設(shè)效果彰顯。學(xué)好用活“千萬工程”經(jīng)驗，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鄉(xiāng)村建設(shè)亮點紛呈。平馬鎮(zhèn)入選第六批自治區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位。祥周鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，入選廣西鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，新洲村獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興集成改革示范村。林逢鎮(zhèn)獲評首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、第十二批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。思林鎮(zhèn)獲評市鄉(xiāng)風(fēng)文明紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。作登鄉(xiāng)龍須河風(fēng)景區(qū)觀光旅游綜合體逐步成為網(wǎng)紅打卡點。印茶鎮(zhèn)打造全機械化機收糖料蔗種植示范基地2000余畝，僚坤村糖料蔗雙高基地作為分會場承辦全市百萬農(nóng)機鬧春耕現(xiàn)場會。江城鎮(zhèn)大諾村獲評廣西生態(tài)特色文化旅游示范村，大諾屯獲評廣西民族特色村寨。朔良鎮(zhèn)盤活各村閑置資產(chǎn)資源，推動村級集體經(jīng)濟收入取得顯著成效。義圩鎮(zhèn)朔晚村作為全區(qū)實施“千村引領(lǐng)、萬村提升”工程加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村現(xiàn)場推進(jìn)會觀摩點。那拔鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗在《廣西日報》等媒體刊登報道。
(三)突出戰(zhàn)略支撐，強化樞紐功能，交通物流進(jìn)一步暢通
路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)持續(xù)加強。巴馬—憑祥高速公路(田東段)實現(xiàn)全線通車，打通通往東盟邊境口岸的物流運輸快車道。積極推進(jìn)百色巴馬機場高速公路、百色北環(huán)線高速公路項目建設(shè)，完成朔良至義圩至巴馬子帽公路(田東段)項目提升工程前期工作。爭取農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金3.32億元，開展農(nóng)村公路“三項工程”項目352個，公路養(yǎng)護(hù)里程1450.14公里，農(nóng)村路網(wǎng)不斷提質(zhì)。
樞紐場站建設(shè)不斷加快。祥周港作業(yè)區(qū)提級增效，年度水路貨物運輸周轉(zhuǎn)量19717萬噸公里，增長41.21%;港口集裝箱吞吐量7997標(biāo)箱，同比增長765%;港口吞吐量242萬噸，同比增長7%。投資3000萬元提級改造南昆田東鐵路貨運站，裝卸能力達(dá)到400萬噸/年，到發(fā)量提升到800萬噸/年。提級“公鐵水”聯(lián)運，規(guī)劃新增“鐵水”聯(lián)運鐵路專用線和錦江產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線。
物流體系建設(shè)更加完善。推進(jìn)物流園區(qū)前期建設(shè)，《田東縣物流空間布局專項規(guī)劃(2022—2035年)》獲得批復(fù)，城東綜合物流園規(guī)劃加快編制。完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系，建成供銷物流產(chǎn)業(yè)園、縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流集配中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站9個，村級服務(wù)站161個，農(nóng)村電商服務(wù)覆蓋率100%。開通4條客貨郵融合精品示范線路，入選廣西農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板創(chuàng)建縣。
(四)突出功能承載，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，宜居宜業(yè)進(jìn)一步增效
聚焦治理有效完善城鄉(xiāng)功能。投資3.34億元實施供水安全保障提升工程，完成80公里管網(wǎng)改造，改善居民飲用水安全條件。農(nóng)村自來水普及率94.88%。平馬溝生態(tài)環(huán)境提升子項目竣工投產(chǎn)，新建污水管網(wǎng)23公里。開展小龍村西游屯、東達(dá)村弄力屯黑臭水體整治項目。投入3372萬元銜接資金建成村屯污水治理項目28個，持續(xù)提升污水治理效能。
聚焦城市更新塑造嶄新風(fēng)貌。城南濱江新區(qū)“六縱六橫”路網(wǎng)持續(xù)完善，濱江大道一期竣工通車，二期確定路徑走向，濱江文化公園竣工開放。加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入圍全區(qū)第一批重點推動縣城基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)“一縣一策”工作縣(市)名單。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，老舊小區(qū)改造工程列入自治區(qū)20個城市更新示范項目，城西片區(qū)老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施改造項目入圍全區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造精品示范小區(qū)名單。提檔升級城市道路，完成縣城2條主次干道白改黑及8條背街小巷改造。
聚焦環(huán)境整潔改善人居環(huán)境。加強文明、衛(wèi)生工作創(chuàng)建，開展市容“十亂”整治，建設(shè)城區(qū)綠道4公里。推進(jìn)生活垃圾分類以及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，改造提升4座農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全縣空氣優(yōu)良率99.2%，完成右江河入河排污口排查，列入考核地表水監(jiān)測斷面和飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深入推進(jìn)林長制、河長制，完成植樹造林9.5萬畝，森林撫育25萬畝;整治銷號河湖“四亂”問題38個。順利通過自治區(qū)、百色市危險廢物規(guī)范化管理專項評估考核。
(五)突出凝聚共識，打造文化高地，文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮
做強文旅產(chǎn)業(yè)文章。實施特色旅游目的地創(chuàng)建龍頭項目。完成“挺進(jìn)右江”紅色旅游項目一期建設(shè)，提升改造龍須河一號碼頭、那恒碼頭、二牙碼頭、百谷碼頭等部分景點功能并陸續(xù)開放，啟動建設(shè)鄉(xiāng)村國民度假公園。承辦廣西文旅嘉年華活動，舉辦芒果文化活動月、“一鎮(zhèn)一節(jié)”等民族民俗文化活動。培育打造夜間經(jīng)濟示范街區(qū)，完成濱江文創(chuàng)園暨“大美右江·田東之夜”(一期)建設(shè)和試運營。全年接待游客431.73萬人次，同比增長86.24%;旅游總消費42.13億元，同比增長67.36%。
做實公共文化建設(shè)。加強文物保護(hù)傳承，完成右江總工會舊址、廣西田南道農(nóng)民辦事處舊址、恩隆縣農(nóng)講所舊址等6處革命遺址立碑。常態(tài)化免費開放各級文化場館，累計接待群眾42.6萬人次。右江革命紀(jì)念館被評為“廣西十佳縣級博物館”，瑤族吡咧曲、七里刺繡制作技藝列入第九批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。振興文體事業(yè)，獲得市第七屆文藝匯演綜合藝術(shù)二等獎，市第七屆運動會總分第四名，順利舉辦田東縣第九屆運動會。
做優(yōu)文明社會培育。深化實施全區(qū)新時代文明實踐陣地“十百千”示范項目建設(shè)，各級文明實踐所(站)建設(shè)整改實現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)移風(fēng)易俗示范村及“文明右江紅”新時代文明實踐長廊示范建設(shè)。開展道德模范選樹，林逢鎮(zhèn)陸秀緞同志榮獲自治區(qū)“八桂楷?！狈Q號，那拔鎮(zhèn)岑超葉同志榮獲市第二屆“最美農(nóng)民”稱號，3人榮獲第四屆市道德模范稱號，1人獲評“百色市身邊好人”。
(六)突出人心向背，提升治理效能，民生福祉進(jìn)一步改善
社會事業(yè)持續(xù)優(yōu)化。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，投入4022萬元實施城北幼兒園、第三小學(xué)教學(xué)綜合樓等14個教育項目，引進(jìn)貴州勵耘教育公司托管濱江學(xué)校。有序推進(jìn)“三項教育改革”，全面落實“雙減”政策，校內(nèi)課后服務(wù)實現(xiàn)“5+2”和“兩個全覆蓋”，高考一本上線165人，創(chuàng)歷史新高，職校對口高職院校錄取率46%。醫(yī)療衛(wèi)生明顯改善，精準(zhǔn)落實新冠“乙類乙管”措施，實現(xiàn)疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段?？h婦幼保健院整體搬遷項目和縣中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)項目落成使用，縣中醫(yī)醫(yī)院通過二甲復(fù)審，縣人民醫(yī)院成為廣西區(qū)內(nèi)第一家通過VTE防治能力建設(shè)項目國家級認(rèn)證的縣級醫(yī)院。引進(jìn)廣州慈航醫(yī)養(yǎng)公司，推動民政綜合性社會福利園項目投入運營。
民生保障持續(xù)發(fā)力。突出抓好重點群體就業(yè)，農(nóng)村勞動力外出務(wù)工16.56萬人，脫貧勞動力外出務(wù)工3.64萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2360人。兜牢基本民生保障，發(fā)放困難群眾救助補助資金8752.8萬元。推進(jìn)社會保險參保征繳擴面，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率99.31%，監(jiān)測對象及穩(wěn)定脫貧戶住院、門慢一站式結(jié)算合計6.44萬人次，醫(yī)療費用總額1.62億元，政策范圍內(nèi)報銷比例84.93%，有效減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。雙擁工作成效顯著，縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組榮獲百色市“最美國防人”先進(jìn)集體，是全市唯一獲此殊榮的縣份。
風(fēng)險防控持續(xù)鞏固。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)重大事故隱患專項排查整治2023行動和消防安全專項整治行動，全縣事故發(fā)生率下降22.2%。推進(jìn)平安田東、法治田東建設(shè)，持續(xù)開展“八五”普法，常態(tài)化開展掃黑除惡專項行動，重拳打擊各類違法犯罪，取得“六升、八降、六個零發(fā)生”的工作成效，連續(xù)兩年實現(xiàn)命案“零發(fā)生”。狠抓食品藥品安全、特種設(shè)備安全等工作。有力有效防范化解地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)等各領(lǐng)域矛盾風(fēng)險。中央交辦我縣第三批重復(fù)信訪積案實體化解率100%。通過市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收。
(七)突出活力釋放，匯聚發(fā)展動能，改革創(chuàng)新進(jìn)一步深化
深化農(nóng)村綜合改革。持續(xù)升級農(nóng)村金融“六大體系”，完成“探索數(shù)字金融在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的運用”試驗任務(wù)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，開展農(nóng)地入市二期工作。深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)銷分離。探索實施蔗糖管理制度改革，獲批全國農(nóng)村改革試驗區(qū)老蔗區(qū)生產(chǎn)機制創(chuàng)新試點。健全供銷社基層組織體系，建成林逢鎮(zhèn)橋禮村、祥周鎮(zhèn)聯(lián)合村、那拔鎮(zhèn)平王村等3個村級供銷社。
推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。推進(jìn)DRG付費方式改革和藥品集采，17家公立醫(yī)療機構(gòu)藥品耗材集中帶量采購，藥品價格同比下降61.52%。持續(xù)推動醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)一體化改革，下放醫(yī)保業(yè)務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))62項。深化國有企業(yè)和民營企業(yè)改革，建立健全國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度。工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點在石化工業(yè)園區(qū)推行。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”改革，在全市率先實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村線上服務(wù)全覆蓋。
激發(fā)科技創(chuàng)新活力。投入全社會研發(fā)經(jīng)費6943萬元，兌現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化激勵獎補21萬元。強化科技型企業(yè)培育，完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定5家，國家科技型中小企業(yè)認(rèn)定9家，科技成果轉(zhuǎn)化12項，認(rèn)定市級以上創(chuàng)新平臺企業(yè)11家。有序推動田東農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。通過創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣、國家循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地驗收。扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動力逐步釋放。
(八)突出擔(dān)當(dāng)作為，狠抓執(zhí)行落實，政府建設(shè)進(jìn)一步提升
強化政治統(tǒng)領(lǐng)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，不折不扣落實中央和自治區(qū)、市、縣委決策部署。抓實自治區(qū)黨委巡視反饋問題、耕地保護(hù)督察問題整改，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。
推進(jìn)依法行政。落實重大行政決策程序規(guī)定，重大事項向縣委報告。推行政府常務(wù)會議“每月一法學(xué)習(xí)”。深化行政復(fù)議體制改革，辦理行政復(fù)議案件114件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案建議41件、政協(xié)委員提案47件。辦結(jié)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線2866件，群眾滿意率96.71%。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，發(fā)布政務(wù)信息13252條。
提高執(zhí)行能力。堅持“民有所盼、政有所為”。修訂完善縣人民政府工作規(guī)則，建立健全經(jīng)濟運行、重點項目、民生工程等重點工作月調(diào)度機制，積極推行一線工作法，深入開展調(diào)查研究，“四下基層”要求全面落實，開展重點督查督辦51次。
守住廉潔底線。堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以自我革命精神縱深推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，做實以案促改，馳而不息糾治“四風(fēng)”，形式主義、官僚主義有效遏制。貫徹落實“過緊日子”要求，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出。
此外，宗教、老齡、外事、僑務(wù)、審計、統(tǒng)計、物價、編制、氣象、史志、檔案、國防動員、民族語言、政府效能、市場服務(wù)、退役軍人服務(wù)、殘疾人事業(yè)等工作躍上新臺階，文聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得新成效。
各位代表、同志們!歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛?；厥?023年，風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，急事難事疊加，我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)中主動作為，在發(fā)展實踐中接受洗禮，守牢了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤，確保了全縣大局穩(wěn)定。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上級駐縣單位和全縣各族人民萬眾一心、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐縣部隊、公安干警和消防救援人員，向關(guān)心、支持田東建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到全縣發(fā)展回升向好仍然面臨嚴(yán)峻困難和艱巨挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟穩(wěn)增長的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟下行影響短期難以改變，發(fā)展?jié)摿﹄y以充分釋放;二是要素保障還不夠有力，產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)、民生領(lǐng)域等項目建設(shè)較慢、短板突出，安全生產(chǎn)、政府債務(wù)、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域風(fēng)險挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻;三是干部隊伍士氣有所減弱，抓經(jīng)濟發(fā)展的勁頭不足，作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強。對于這些問題，我們一定要高度重視，沉著應(yīng)對，采取有效措施，持續(xù)加以解決。
2024年主要工作安排
今年，是深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求的重要一年，是中華人民共和國成立75周年、百色起義95周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，同時也是我縣第十五次黨代會確定“三步走”目標(biāo)的“五年走前列”承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。
2024年政府工作的總體要求：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和自治區(qū)黨委十二屆七次全會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議、市委五屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議及縣委五次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，緊扣“七大振興”工作主線和“五園一縣一區(qū)一基地”建設(shè)，做強工業(yè)經(jīng)濟，做優(yōu)鄉(xiāng)村振興，做實民生福祉，做深改革開放，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化田東篇章。
2024年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議：全縣GDP同比增長7%，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長5%、11.9%、2.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.5%，建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長7%;一般公共預(yù)算收入同比增長3.8%;固定資產(chǎn)投資同比增長29%;社會消費品零售總額同比增長7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長4%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8%。在此基礎(chǔ)上，力爭全縣GDP實現(xiàn)增長7.5%的目標(biāo)。
為此，我們將著力抓好以下幾方面工作：
(一)聚焦強園興工，培育更具競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，狠抓重大項目建設(shè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，做強產(chǎn)業(yè)支撐，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
增強園區(qū)功能承載。堅持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工業(yè)園區(qū)，全力以赴推動園區(qū)加快建設(shè)。力爭向上申請專項債券1.15億元，推進(jìn)綠色化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園供水、污水處理廠二期、工業(yè)中路四期修復(fù)、錦江大道維修、東海電力線遷改以及1300畝儲備用地收儲工作，推動稀鎂、維訊等項目竣工投產(chǎn)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工輕工業(yè)園污水處理站及冷庫設(shè)備安裝，推動田東智能終端制造產(chǎn)業(yè)園項目落地、右江河谷現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)加工物流聚集區(qū)項目(一期)開工建設(shè)、澳洲堅果項目竣工投產(chǎn)。抓緊綠色現(xiàn)代林木產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)、供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)詳規(guī)編制，力爭年內(nèi)完成規(guī)劃環(huán)評，加快實現(xiàn)六午礦區(qū)建筑石料用輝綠巖礦項目投產(chǎn)。
做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，力爭“雙招雙引”實現(xiàn)零的突破。加快推動氯堿化工向精細(xì)化工延伸，推進(jìn)錦盛化工新材料一體化、達(dá)盛化工年產(chǎn)20萬噸雙氧水?dāng)U建、筑海年產(chǎn)2萬噸PVDF、錦億科技年產(chǎn)5000噸四氟乙烯(TFE)及下游產(chǎn)品等項目建設(shè)，打造綠色化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。加快補齊延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈，推動吉利百礦年產(chǎn)60萬噸碳素項目、同創(chuàng)公司年產(chǎn)12萬噸再生鋁及配套技改項目落地，強化光伏、電子、汽車等鋁精深加工項目招商引資。加快補鏈延鏈造紙產(chǎn)業(yè)，推動春盛紙業(yè)年產(chǎn)20萬噸竹漿紙一體化項目建設(shè)，引進(jìn)“以竹代塑”產(chǎn)品項目，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。加快壯大林木加工產(chǎn)業(yè)，推動雙龍、中大、中邦等項目竣工投產(chǎn)。建立原木交易平臺，打造自治區(qū)級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，全力推動新能源基地建設(shè)，推進(jìn)抽水蓄能電站項目、“源網(wǎng)荷儲”一體化項目以及印茶江城光伏項目一期等7個新獲得指標(biāo)的新能源項目落地建設(shè)。
提升產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)效。堅持“項目為王”理念，健全縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目機制，全力推動年度擬建重大項目落地建設(shè)。緊盯11個重點在建產(chǎn)業(yè)項目，力爭實現(xiàn)竣工投產(chǎn)10個以上。加快推動16個重點擬建項目前期工作，力爭年內(nèi)全部開工建設(shè)。緊抓營商環(huán)境優(yōu)化服務(wù)，常態(tài)化長效化開展實體經(jīng)濟調(diào)研服務(wù)，實行企業(yè)投資項目承諾審批制度，促進(jìn)投資項目審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡化，力爭完成工業(yè)投資45億元，同比增長200%。強化財政金融政策聯(lián)動，用活用好系列工業(yè)扶持獎勵政策，逐步兌現(xiàn)企業(yè)扶持獎勵資金，優(yōu)化“桂惠貸”等政策實施，力爭2024年“桂惠貸”在工業(yè)投放量15億元以上。強化自然資源要素保障，依法依規(guī)盤活閑置低效用地、老舊工業(yè)地塊，緩解土地資源供需矛盾。
(二)聚焦示范創(chuàng)建，塑形更有代表性的美麗鄉(xiāng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，全面推進(jìn)全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建。
高標(biāo)準(zhǔn)鞏固脫貧成果。始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，圍繞創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣目標(biāo)，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)保持工作力度和政策強度，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，以“兩不愁三保障”及飲水安全為基點鞏固拓展脫貧攻堅成果，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為支撐有效促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定持續(xù)增收。做好有效銜接、特色亮點、示范創(chuàng)建、融合發(fā)展，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
高質(zhì)量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實糧食安全黨政同責(zé)，加大耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和撂荒地整治，深化耕地非耕恢復(fù)整改工作，促進(jìn)糖料蔗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴面。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及提質(zhì)改造項目，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植等技術(shù)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，做好“土特產(chǎn)”文章，做強5個“十萬畝”種植特色農(nóng)業(yè)和畜禽產(chǎn)業(yè)，集中精力重點推動“六大十億元”產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全力申報創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快構(gòu)建區(qū)域特色設(shè)施農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育工程。依托農(nóng)產(chǎn)品加工輕工業(yè)園，持續(xù)扶持在園企業(yè)，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞生豬等畜禽全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造西南地區(qū)畜禽生態(tài)綠色養(yǎng)殖大縣。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，推動現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、東方希望百萬頭生豬等重點項目建設(shè)。
高品質(zhì)建設(shè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，重點謀劃建設(shè)1個精品村、11個示范村、32個提升村，以點帶面，對全縣161個行政村全覆蓋進(jìn)行整治提升。統(tǒng)籌推進(jìn)村屯美化、農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和生活污水處理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，進(jìn)一步提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈綜合利用能力及生活垃圾無害化處置能力，加快補齊農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老托育等基本公共服務(wù)短板，健全完善“五治”融合鄉(xiāng)村治理體系，深入開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
(三)聚焦互聯(lián)互通，構(gòu)建更高層次的開放平臺。堅持交通先行發(fā)展，抓住廣西打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地機遇，加快構(gòu)建暢通高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，奮力促進(jìn)田東交通發(fā)展和市場經(jīng)營新跨越。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好縣域高速公路項目服務(wù)保障，推動百色巴馬機場高速公路、北環(huán)線高速公路、G80廣昆高速公路南寧至百色段改擴建工程等項目建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)道路交通路網(wǎng)，鞏固拓展“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路“三項工程”，啟動S306公路(田東段)提級改造項目。加快推動朔良至義圩至巴馬子帽公路、祥周至康元路面維修等項目建設(shè)。
完善商貿(mào)流通體系。加快推進(jìn)物流園項目建設(shè)，推動工業(yè)品市場年內(nèi)形成實質(zhì)性運營。加大電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度，打造桂西南物流集散結(jié)算平臺。推進(jìn)自治區(qū)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣創(chuàng)建，構(gòu)建客貨郵三級綜合運輸服務(wù)場站，推動貨運物流場站建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)農(nóng)村物流倉儲中心、農(nóng)村物流信息管理平臺及農(nóng)村物流運輸體系，完成創(chuàng)建全區(qū)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)縣工作。
暢通開放合作渠道。搶抓中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)百色片區(qū)田東石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展機遇，服務(wù)和融入與東盟國家的交流合作，主動承接國內(nèi)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。推進(jìn)百色港田東作業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。積極組織縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè)參加進(jìn)博會、廣交會等綜合性展會，扶持服務(wù)田東縣八閩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司等企業(yè)開拓新興海外市場，促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(四)聚焦城鎮(zhèn)建設(shè)，繪就更新圖景的美好家園。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，鞏固提升創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣成果，大力推動文明城市建設(shè)，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。
提檔新區(qū)好狀態(tài)。推動城南濱江新區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善“六縱六橫”路網(wǎng)，謀劃建設(shè)濱江大道二期，貫通紅星路、合恒路等斷頭路，持續(xù)推進(jìn)北大博雅、恩隆府、星河上城等項目，啟動建設(shè)芒鄉(xiāng)發(fā)展中心，引進(jìn)社會資本建設(shè)商業(yè)綜合體，增強新區(qū)綜合承載能力，提升縣城發(fā)展質(zhì)量。
煥發(fā)老區(qū)新生態(tài)。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程，開工政府片區(qū)、文教片區(qū)老舊小區(qū)改造項目工程，申報老舊小區(qū)示范精品項目，提升舊城區(qū)及周邊水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施功能，改善舊城區(qū)居住條件，促進(jìn)舊城區(qū)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能。實施背街小巷整治改造工程，爭取開工建設(shè)縣城11條主次干道白改黑工程。完成農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造，提升市場服務(wù)經(jīng)營環(huán)境。
點亮城市新“夜”態(tài)。落實好促消費各項政策，鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，恢復(fù)和擴大傳統(tǒng)消費，培育新型消費。結(jié)合城市特色，持續(xù)實施城市夜景亮化，豐富特色商貿(mào)街區(qū)業(yè)態(tài)，以那恒沿江提升改造為建設(shè)重點，優(yōu)化濱江文創(chuàng)園暨“大美右江田東之夜”項目，規(guī)劃設(shè)計濱江公園至田東之夜2條精品旅游線路，完善基礎(chǔ)配套服務(wù)，打造夜間經(jīng)濟示范區(qū)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推進(jìn)田東縣人居環(huán)境綜合整治工程建設(shè)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、供排水一體化改革，實施祥周鎮(zhèn)污水處理廠擴建工程，提升3個鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站，推動思林鎮(zhèn)、林逢鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)級污水處理廠配套管網(wǎng)設(shè)施提升工程建設(shè)，補齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
(五)聚焦文旅融合，滿足更多元化的精神需求。深入踐行習(xí)近平文化思想，創(chuàng)新文化載體，盤活文化資源，優(yōu)化文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，全面提升全縣文化軟實力、影響力。
大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。提升打造“紅帶藍(lán)帶綠”文旅品牌，推動完成旅游集散中心、經(jīng)正書院文化旅游街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(二期)、百谷紅色美麗村莊(二期)項目包裝與建設(shè)，推進(jìn)“挺進(jìn)右江”紅色文化融合發(fā)展、龍須河戶外水上運動公園、右江青春水岸研學(xué)公園等項目建設(shè)。推動“旅游+文化”，拓展田東紅色文化教育示范中心經(jīng)正書院教育研學(xué)功能，完善真良村、巴麻村等一批革命傳統(tǒng)教育基地。推動“旅游+農(nóng)業(yè)”，打造芒果小鎮(zhèn)、龍?zhí)鹅`湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、那王芒果莊園等代表性精品項目。推動“旅游+非遺”，提升打造10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)非遺傳承室。
開展多元文體活動。配合開展紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年和百色起義95周年系列紀(jì)念活動，主動服務(wù)百色承辦2025年廣西文化旅游發(fā)展大會籌備工作，辦好百色·田東芒果文化活動月、“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示活動。做活“農(nóng)民豐收節(jié)”，融合“一鎮(zhèn)一節(jié)”推進(jìn)文化下鄉(xiāng)，廣泛開展全民健身活動。
推進(jìn)精神文明建設(shè)。持續(xù)抓好“芒鄉(xiāng)鑄魂”工程，全面開展第十輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作，以突出主流價值引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、新時代文明實踐陣地、移風(fēng)易俗、關(guān)愛未成年人“五大重點”為工作主線，推動社會文明程度和人民群眾文明素養(yǎng)再上新臺階。加強非遺傳承和文物保護(hù)，組織申報縣、市、區(qū)級非遺代表性項目。持續(xù)做好文物保護(hù)“四有”工作。深入開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，繼續(xù)爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進(jìn)步示范縣，扎實推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)。
(六)聚焦以人為本，創(chuàng)造更高品質(zhì)的幸福生活。堅持以人民為中心，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾的心坎上。
強化基本民生保障。加大民生投入力度，實施為民辦實事工程。做好重要民生商品保供穩(wěn)價。落實就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)健全完善三級公共就業(yè)網(wǎng)格體系，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)0.2萬人。健全社會保障體系，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老應(yīng)參盡參和醫(yī)保應(yīng)保盡保，維護(hù)低保家庭、婦女兒童、殘疾人等特殊群體權(quán)益。積極推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)，構(gòu)建青年發(fā)展工作新格局。
提升公共服務(wù)水平。實施田東教育質(zhì)量提升三年行動計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，強化職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。規(guī)劃新建幼兒園、小學(xué)、中學(xué)各1所，實施系列中小學(xué)、幼兒園改擴建項目，擴大城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，解決大班額等短板問題。狠抓師風(fēng)師德建設(shè)和教學(xué)能力提升，深化教育評價改革，探索集團化辦學(xué)模式。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生體系，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，強化醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，完成縣人民醫(yī)院城東院區(qū)建設(shè)項目前期工作，推動縣中醫(yī)醫(yī)院公共衛(wèi)生應(yīng)急救治能力提升改造項目，推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院。組織開展國家衛(wèi)生縣、鎮(zhèn)迎國檢復(fù)審工作。加快推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施項目及長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)。
完善社會治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強和改進(jìn)人民信訪工作，深化矛盾糾紛精準(zhǔn)排查精細(xì)化解。強化社會治安整體防控，始終抓好禁毒斗爭工作，鞏固和拓展掃黑除惡專項斗爭成果，依法嚴(yán)懲電信詐騙等各類違法犯罪活動，全力建設(shè)更高水平的平安田東。推動重大事故隱患動態(tài)清零，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和消防安全除患攻堅行動，加強重點領(lǐng)域隱患排查整治，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量管理，強化食品藥品安全監(jiān)管，鞏固提升自治區(qū)食品安全示范縣成果。堅決打擊各類滲透破壞活動、非法宗教活動。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化大氣污染治理，強化城市揚塵、工業(yè)廢氣等源頭管控和治理，嚴(yán)控秸稈、垃圾露天焚燒、餐飲油煙和煙花爆竹污染。落實河長制，加強縣域流域治理，重點開展飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險問題排查整治，推進(jìn)入河排污口整治和農(nóng)村生活污水治理。嚴(yán)格土壤污染防治，確保2024年度危險廢物規(guī)范化考核達(dá)標(biāo)。深化林長制，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。積極推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，深入實施綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)減污降碳。扎實推進(jìn)第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交信訪件整改，做好迎接第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式項目。
(七)聚焦改革創(chuàng)新，謀求更大突破的發(fā)展活力。充分發(fā)揮改革創(chuàng)新的突破和先導(dǎo)作用，以新的思維、新的理念、新的方法，最大限度激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生發(fā)展動力。
優(yōu)化服務(wù)利企便民。深化要素市場化改革，進(jìn)一步營造便利環(huán)境。加強探索群眾就業(yè)服務(wù)管理機制建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)一體化改革，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量覆蓋所有行政村(社區(qū))，打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”。持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)上可辦率，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。推進(jìn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚公章管審批”改革，以及新一批政務(wù)服務(wù)“微改革”。推進(jìn)新一輪機構(gòu)改革落地見效。
深化重點領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)十個領(lǐng)域20項重點改革事項和44項面上改革等任務(wù)。繼續(xù)深化農(nóng)村發(fā)展要素改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興改革集成，積極打造金融改革服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，推動完成老蔗區(qū)生產(chǎn)機制創(chuàng)新試點任務(wù)。深化國資國企、財稅金融體制和財政預(yù)算管理改革，盤活用好國有資產(chǎn)資源，抓好財源建設(shè)，統(tǒng)籌抓好金融和債務(wù)風(fēng)險防范。鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。
強化科技賦能產(chǎn)業(yè)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備，提升產(chǎn)品附加值及市場競爭能力，打造一批“專精特新”中小企業(yè)群，力爭年內(nèi)培育新增2家“專精特新”中小企業(yè)。強化推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)“智能工廠”和“數(shù)字化車間”，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展。加強成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新平臺創(chuàng)建，力爭完成科技成果登記6項、促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化6項、創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)新平臺1個。
(八)聚焦自身建設(shè)，打造人民更加滿意的政府。始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞既定目標(biāo)和工作任務(wù)，學(xué)方略、謀創(chuàng)新、抓落實，著力提升政府治理能力和水平，努力為黨和人民履好職、盡好責(zé)，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
樹牢絕對忠誠的政治根基。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，推動“第一議題”制度走深走實。嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格落實“三重一大”事項集體決策、重大事項報告等制度。把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，不折不扣貫徹落實中央和自治區(qū)、市、縣委決策部署，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過程。
提高依法行政的能力水平。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，堅持法治政府、法治社會一體建設(shè)，依法接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。優(yōu)化公共法律服務(wù)供給。深入開展常務(wù)會學(xué)法，扎實推進(jìn)政府法治化進(jìn)程。規(guī)范做好政務(wù)公開和規(guī)范執(zhí)法，讓權(quán)力在陽光下運行。
樹立務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲗?dǎo)向。深入調(diào)查研究，踐行“四下基層”，提高量化分析能力和解決實際問題能力。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強化督查督辦，完善爭先創(chuàng)優(yōu)機制，把推動落實重大項目建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展工作列為績效考評和年度評比達(dá)標(biāo)表彰重點內(nèi)容，營造各級干部雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、敢作善為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅決反對以文件落實文件、上下一般粗，堅決反對把說了當(dāng)做了、做了當(dāng)做成了，切實做到為民辦實事。
恪守清正廉潔的紀(jì)律準(zhǔn)則。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)加強清廉政府建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。牢固樹立“過緊日子”思想，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出，把有限財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上。加強重點領(lǐng)域監(jiān)管和廉政風(fēng)險防控，堅決整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，著力營造風(fēng)清氣正勁足的良好政治生態(tài)。
此外，大力支持國防和軍隊建設(shè)，落實黨管武裝制度，建強后備力量，提升兵員質(zhì)量，健全完善國防動員機制。完成第五次全國經(jīng)濟普查。切實增強婦女兒童、工會、民族、宗教、工商聯(lián)、老齡、外事、僑務(wù)、紅十字會、殘疾人事業(yè)等發(fā)展保障，推動審計、物價、編制、移民、氣象、史志、檔案、民族語言、機關(guān)效能、市場服務(wù)等工作取得新成績。
各位代表、同志們，實干托起夢想，奮斗成就未來。田東高質(zhì)量振興發(fā)展其時已至、其勢已成，期望大好、機遇大好、前景大好，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢記人民之托，勇?lián)l(fā)展之責(zé)，激發(fā)奮進(jìn)之志，凝聚前行之力，全力以赴把田東各項事業(yè)高質(zhì)量向前推進(jìn)，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)田東新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出田東新的更大貢獻(xiàn)!
名詞解釋
七大振興：指工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、交通振興、城鎮(zhèn)振興、文化振興、民生振興、改革振興。
五園一縣一區(qū)一基地：指綠色化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工輕工業(yè)園、綠色現(xiàn)代林木產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、物流園、全國鄉(xiāng)村振興示范縣、城南濱江新區(qū)、新能源基地。
“兩化”監(jiān)測幫扶工作模式：指線上網(wǎng)絡(luò)化，線下網(wǎng)格化。
“3+1”保障：指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有保障。
“五化”銜接資金項目管理模式：指打造“資金使用精準(zhǔn)化，項目實施精細(xì)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化，資產(chǎn)管理精確化，益農(nóng)成效最大化”的“五化”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，最大限度發(fā)揮了財政銜接資金整體效益，讓每一分財政銜接資金都用在“刀刃”上。
“千萬工程”經(jīng)驗：是時任浙江省委書記習(xí)近平同志親自謀劃和推動實施的一項創(chuàng)新工程。黨的十八大以來習(xí)近平總書記站在引領(lǐng)中國“三農(nóng)”發(fā)展的宏觀高度，對浙江“千萬工程”作出多次批示。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳專門發(fā)文，要求在全國推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗做法，并在全國開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，使浙江這項民生工程轉(zhuǎn)化為推動中國鄉(xiāng)村振興的一項戰(zhàn)略工程，為改變整個中國農(nóng)村面貌，促進(jìn)中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
三項工程：指農(nóng)村道路提升工程、通暢工程、安防工程。
十亂：指亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放。
河湖“四亂”：指亂占、亂采、亂堆、亂建這四個問題。
“十百千”示范項目：指創(chuàng)建十個示范縣、100個示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1000個示范村。
三項教育改革：指中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制、中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革、中小學(xué)校長職級制改革。
“雙減”政策：指要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
“5+2”和“兩個全覆蓋”：“5+2”是指學(xué)校在正常的每周5天的課程之外，每天還要提供至少2個小時的課后服務(wù)。“兩個全覆蓋”是指覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上非寄宿制學(xué)校，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上非寄宿制的學(xué)生。
乙類乙管：指對乙類傳染病采取乙級管理措施。根據(jù)我國《傳染病防治法》規(guī)定，傳染病分為甲、乙、丙三類以及其他傳染病，這是以傳染病暴發(fā)、流行情況和發(fā)生時的危害程度為判定標(biāo)準(zhǔn)。這三類傳染病可以按照國家法律規(guī)定采取一些對應(yīng)措施，包括監(jiān)測、干預(yù)、治療等。按照我國現(xiàn)行《傳染病防治法》，目前，甲類傳染病有鼠疫和霍亂兩種。乙類傳染病包括新冠病毒感染、非典、艾滋病、結(jié)核病等疾病。
VTE防治：指對靜脈血栓栓塞癥的預(yù)防和管理。
農(nóng)村金融改革“六大體系”升級：指以信用建設(shè)為核心，開發(fā)數(shù)字普惠金融服務(wù)平臺，推進(jìn)農(nóng)村金融組織、信用、支付、保險、擔(dān)保、村級服務(wù)“六大體系”改造升級，全面提升城鄉(xiāng)金融服務(wù)“均等化”水平。
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)：指利用互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)政府部門間數(shù)據(jù)共享，群眾可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺完成辦理事項，都可通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺享受到網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上查詢、咨詢投訴等相關(guān)服務(wù)，真正實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
全鏈通辦：指企業(yè)從準(zhǔn)入到退出“全生命周期”的各個關(guān)鍵階段，每個階段所涉及的政務(wù)服務(wù)事項實施“一件事一次辦”，從而實現(xiàn)全鏈條優(yōu)化再造、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。
四下基層：指“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”。
5個“十萬畝”：指種植面積均超過十萬畝，分別是芒果33.75萬畝、糧食35.83萬畝、蔬菜33.42萬畝、糖料蔗19.17萬畝、山油茶13.8萬畝。
“紅帶藍(lán)帶綠”文旅品牌：2023年，依托我縣豐富的紅色文化資源，提升打造“紅帶藍(lán)帶綠”文旅品牌(紅：紅色文化資源;藍(lán)：水系及濕地等自然景觀資源;綠：芒果及特色農(nóng)產(chǎn)品資源)。
文物保護(hù)“四有”：指有保護(hù)范圍，有保護(hù)標(biāo)志，有記錄檔案，有保管機構(gòu)。
楓橋經(jīng)驗：指“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”;幫扶刑滿釋放人員;外來務(wù)工人員管理新模式。
一枚公章管審批：指重點推行“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”的審批模式，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，最大限度方便群眾辦事。
專精特新：指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征。
