（廣西）2024年賀州市鐘山縣人民政府政府工作報告
鐘山縣十七屆人大四次會議
文 件 之 十七
政府工作報告
——2024年3月7日在鐘山縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
鐘山縣縣長 程釗
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟社會恢復(fù)的關(guān)鍵之年，也是我縣高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐的一年。面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神和開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為強大動力，在上級黨委政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我縣“12336”工作思路，切實以“三個月月”實績實效貫徹落實市委“三個年”行動，推動全縣經(jīng)濟社會承壓恢復(fù)、總體向好。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成157.7億元，增長3.5%。在上級考核縣區(qū)黨委政府的16項主要經(jīng)濟指標(biāo)中，一般公共預(yù)算收入5.57億元、增長3%，一般公共預(yù)算支出增長8.1%，以及工業(yè)的5項指標(biāo)共7項增速排名全市第1。社會消費品零售總額22.8億元，增速排名全市第2。農(nóng)村居民人均可支配收入17004元，增長7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37653元，增長3.4%。榮獲國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)、全國科普示范縣、自治區(qū)雙擁模范縣、自治區(qū)平安縣、自治區(qū)民族團結(jié)進步示范縣等一批榮譽稱號。公安鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，鐘山鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會獲評“全國模范調(diào)解委員會”。兩安瑤族鄉(xiāng)政府獲評“全區(qū)民族團結(jié)進步模范集體”。全縣上下主動出擊、奮勇爭先，交出了一份來之不易、難能可貴的成績單!
(一)這一年我們拼經(jīng)濟、增動能、強調(diào)度，高質(zhì)量發(fā)展底氣足。經(jīng)濟運行調(diào)度扎實有力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值43.67億元，增長5%。糧食生產(chǎn)再獲豐收，播種面積35.63萬畝、總產(chǎn)量12.69萬噸，均排名全市第2，單產(chǎn)排名全市第1。糧食生產(chǎn)激勵評分結(jié)果全區(qū)排名第1，獲自治區(qū)獎勵資金463萬元。工業(yè)總產(chǎn)值127.53億元、增長15.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值116.7億元、增長16.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.7%，規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增長17.9%，增速均排名全市第1。第三產(chǎn)業(yè)增長5.4%，排名全市第2。限上批發(fā)商品銷售額增長26.5%。創(chuàng)新出臺房產(chǎn)“新政16條”、舉辦首屆房博會、推進二手房帶押過戶、新建商品房交房即交證，全年商品房銷售面積25.04萬平方米，在全區(qū)縣級排名第14。全力抓招商，全年新簽約項目69個，其中10億元以上5個;投資總額182.95億元，完成目標(biāo)任務(wù)的146.36%，到位資金104.5億元，完成目標(biāo)任務(wù)的104.5%;招商引資工作獲自治區(qū)投資促進局局長黃衛(wèi)平肯定性批示，駐點招商工作隊被評為自治區(qū)先進集體。新動能加速發(fā)展成長。高技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達16.4%，同比提升1.78個百分點。成功培育了長城機械、科健邦2家企業(yè)獲自治區(qū)專精特新認定。新簽約專精特新企業(yè)3家，完成市級任務(wù)的300%，引進的創(chuàng)馬優(yōu)公司，是2023年賀州市引進的首家專精特新企業(yè)。新增入庫自治區(qū)千企技改項目8個，培育雙文碳酸鈣、坤德環(huán)保等7家企業(yè)通過科技型中小企業(yè)評價入庫;新增高新技術(shù)企業(yè)備案7家，保有量9家。企業(yè)發(fā)展難題得到積極服務(wù)破解。持續(xù)深化實體經(jīng)濟調(diào)研服務(wù)，摸排“10203+”企業(yè)(項目)問題74個，辦結(jié)率、辦成率均為100%。發(fā)放“桂惠貸”11.23億元，惠及市場主體629戶，直接降低相關(guān)市場主體融資成本2300萬元。新增減稅降費及退稅緩費約1.47億元，一般公共預(yù)算中稅收收入增長8.87%。全年新登記經(jīng)營主體2385戶，實有總量突破2萬戶，較2022年增長7.5%。全社會用電量7.63億千瓦時，增長5.95%。公路客貨運周轉(zhuǎn)量完成21.26萬噸公里，增長4.26%。
(二)這一年我們防風(fēng)險、守底線、護安全，步伐走得堅實有力。財政金融系統(tǒng)運行平穩(wěn)。面對債務(wù)集中到期的嚴峻形勢，積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金23.93億元，較上年增長11.8%。全力保障“三?！敝С龉?6.85億元，支出進度99.1%。財政直達資金共計9.56億元，全年支出達96%，為支持全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。超預(yù)期化解債務(wù)12.71億元，爭取再融資債券4.78億元，年度隱性債務(wù)累計化解進度達352.96%，安全渡過了2023年債務(wù)集中到期的高位節(jié)點，財政管理連續(xù)六年獲得自治區(qū)績效激勵獎勵累計8600萬元?！叭L制”工作開辟新局。嚴格落實耕地保護黨政同責(zé)，“非糧化”、撂荒地整治分別完成目標(biāo)任務(wù)的103.95%、104.31%，耕地指標(biāo)庫“歸零回正”，達成了我縣有史以來第一筆補充耕地指標(biāo)交易，并一次性解決了544戶農(nóng)民建房用地指標(biāo)問題;連續(xù)兩年獲自治區(qū)耕地保護激勵縣，激勵資金共1200萬元。鐘山耕地保護、耕地占補指標(biāo)使用工作形勢發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變!高質(zhì)量完成3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，代表廣西順利通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的抽查核驗。動員全縣干群齊心協(xié)力用40天對珊瑚河流域清淤清障135.3公里，成效獲《人民日報》刊登報道。灌區(qū)建設(shè)改造和重點水土流失治理工程等水利項目獲自治區(qū)2023年增發(fā)國債第二批項目資金6243萬元;獲國家水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣資金1.4億元;縣河長辦被自治區(qū)河湖長制辦公室通報表揚。新增造林3.06萬畝，完成市下達任務(wù)的226.3%;油茶新造林、低產(chǎn)林撫育改造完成數(shù)均超三年行動方案新造林計劃3000畝任務(wù);松材線蟲病防控完成枯死木清理9.58萬株，拔除了清塘鎮(zhèn)疫點。平安建設(shè)不斷深化。堅持安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，扎實開展重大事故隱患專項整治行動，重大隱患整改完成率100%，成功承接自治區(qū)對市級黨委政府安全生產(chǎn)和消防工作延伸我縣考核巡查工作，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降40%、25%。深入學(xué)習(xí)運用“浦江經(jīng)驗”，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案接訪制度，中央、自治區(qū)集中交辦信訪積案100%化解，辦結(jié)率、實體化解率高于全區(qū)、全市平均水平，全年安全感滿意度全市第一，開創(chuàng)了平安鐘山建設(shè)工作新局面。困擾鐘山多年的一些短板弱項實現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，平穩(wěn)安全發(fā)展的基礎(chǔ)得到進一步夯實!
(三)這一年我們穩(wěn)投資、抓項目、提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)聚集串珠成鏈。項目建設(shè)氛圍火熱。以“1+20”工作專班和“10203+”縣處級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)企業(yè)項目等機制為抓手，推動全年簽約重點項目39項，總投資116.06億元;新開工項目39項，總投資110.16億元;投產(chǎn)項目38項，總投資55.65億元，實現(xiàn)了月月有簽約、月月有開工、月月有投產(chǎn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。入園電子信息企業(yè)達32家，規(guī)上電子信息企業(yè)16家，電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25.02億元，增長30.85%，初步形成了線束、聲學(xué)一體化和液晶顯示屏3條產(chǎn)業(yè)鏈。推動花崗巖石材新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引進了華大、坤德、宏泰等環(huán)保建材企業(yè)，花崗巖石材新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值67.93億元，增長21.53%，初步形成了從開采加工到固廢綜合利用的全產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)能級不斷提升。統(tǒng)籌一般公共預(yù)算資金和政府債券7179萬元用于工業(yè)發(fā)展，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入989萬元，企業(yè)扶持發(fā)展資金達6190萬元。全年共培育11家工業(yè)企業(yè)入規(guī)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達94家，總數(shù)排名全市第2。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達60.3%，工業(yè)利潤總額增長13.9%;我們鐘山堅持多年的工業(yè)強縣方針得到了有效貫徹，工業(yè)強縣態(tài)勢已然形成!
(四)這一年我們強平臺、擴開放、優(yōu)環(huán)境，東融攻堅奮楫而上。產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級。深化工業(yè)園區(qū)體制機制改革，進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化要素保障，園區(qū)道路美化、綠化、亮化5.1公里，220KV觀嶺變電站投入使用，保障核心工業(yè)園區(qū)安全的一級消防站開工建設(shè)，核心區(qū)新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房11萬平方米，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、晉鋒廠區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房等項目相繼交付使用，以量身定做模式打造“輕資產(chǎn)入駐平臺”，讓企業(yè)拎包入駐，快速投產(chǎn)。交通互聯(lián)互通不斷提速。國道538鐘山至富川段全線貫通，張屋至林坪公路改造工程完工通車，賀州北過境線全線復(fù)工，G65包茂高速同古互通立交改造項目、S302(鐘山段)等項目開工建設(shè)，桂鐘高速(鐘山段)項目用地已獲國務(wù)院批復(fù)同意開展征地工作。貴廣高鐵提質(zhì)改造至?xí)r速300公里，從鐘山西站坐動車到廣州最快縮短至1.5小時，鐘山西站最高峰日開行列車達70趟，全年發(fā)送旅客達76萬人次、增長69%。鐘山“兩粵要沖”“三省通衢”的區(qū)位交通優(yōu)勢更加明顯!營商環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)擦亮“媽媽式”服務(wù)營商環(huán)境品牌，在全區(qū)率先創(chuàng)建“服務(wù)東融”示范窗口，開設(shè)“辦不成事反映窗口”解決群眾訴求，審批服務(wù)效率不斷提升。實現(xiàn)“企事政辦”“政務(wù)園辦”，高效服務(wù)吸引了紘通電子、力量威科技等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶。我縣營商環(huán)境在自治區(qū)第三方評估中排名全區(qū)第22、全市第1。深圳市鑫華創(chuàng)能從初次洽談到項目簽約落地僅37天，再次展現(xiàn)招商引資的“鐘山速度”。開放合作更加緊密。強化帶頭招商、鏈主招商、精準(zhǔn)招商、全員招商，與東莞臺商投資協(xié)會、深圳市電子商會等專業(yè)協(xié)會緊密合作，在大灣區(qū)、長三角地區(qū)掛牌設(shè)立5個招商聯(lián)絡(luò)處，通過以商招商引進企業(yè)14家，成功承辦2023年賀州市(鐘山)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈招商推介大會。交通區(qū)位的優(yōu)勢、營商環(huán)境的勝勢、開放合作的大勢，共同推動鐘山發(fā)展的形勢越來越好!
(五)這一年我們防返貧、擴農(nóng)業(yè)、促增收，鄉(xiāng)村振興稻香年豐。鞏固拓展脫貧攻堅成果取得扎實成效。開展了12次防貧監(jiān)測對象認定工作，系統(tǒng)存量監(jiān)測戶2943戶11872人，其中已穩(wěn)定消除風(fēng)險1780戶7321人，全縣脫貧人口人均純收入增長14.18%。連續(xù)2年獲自治區(qū)市縣鞏固脫貧成果后評估“綜合評價好”等次;2023年數(shù)據(jù)質(zhì)量連續(xù)4期排名全區(qū)第1，在全區(qū)防止返貧監(jiān)測幫扶工作調(diào)度會上作經(jīng)驗交流。銜接資金績效評價考核連續(xù)三年獲“A”等次，在自治區(qū)農(nóng)村綜合改革工作會議上作經(jīng)驗交流。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)局面明顯改善。引進了澳鮮、國菜、樂禾等優(yōu)質(zhì)農(nóng)企，設(shè)施蔬菜基地超1萬畝。爭創(chuàng)國家級雜交水稻制種大縣推動制種面積達3.11萬畝，打造香芋全產(chǎn)業(yè)鏈推動香芋種植面積達3萬畝，走在田間地頭，規(guī)模連片的生產(chǎn)基地蔚為壯觀。貢柑、砂糖橘、獼猴桃、果凍橙、香水檸檬、豆杯、綠殼雞蛋等特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展;烤煙面積達1.07萬畝，增長89.9%，初步形成“一園四帶一區(qū)+N種特色產(chǎn)業(yè)”農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。打通了供港澳蔬菜“直通直銷”渠道，全區(qū)首趟直通車在我縣發(fā)出，早晨在鐘山采摘的新鮮蔬菜，中午就能出現(xiàn)在港澳地區(qū)的超市里!有機認證證書增量25張、總量39張，在全區(qū)拿下“雙第一”。英家大頭菜、水墨稻香優(yōu)質(zhì)稻2個產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評自治區(qū)四星級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。英家大頭菜成功入選自治區(qū)級地理標(biāo)志運用促進工程項目。永豐農(nóng)莊獲評廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。鄉(xiāng)村建設(shè)亮點紛呈。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)用好我縣在全區(qū)推廣的“三自一補”原創(chuàng)經(jīng)驗做法，推動公安鎮(zhèn)、兩安瑤族鄉(xiāng)和回龍村、玉坡村、新民村、星寨村等鄉(xiāng)村振興(新型城鎮(zhèn)化)示范鎮(zhèn)、村建設(shè)，賀州市現(xiàn)場會在我縣召開。英家村、荷塘村、楊巖村被列入廣西鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單;荷塘村被評為廣西集成改革優(yōu)秀試點村、入選廣西鄉(xiāng)村旅游重點村。英家村、和平村獲評廣西生態(tài)特色文化旅游示范村。唐月村、玉坡村、星寨村入選廣西首批百鎮(zhèn)千村生態(tài)特色文化旅游示范村。三叉村被中國地質(zhì)學(xué)會授予三星級地質(zhì)文化村稱號。鐘山農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展走上了“快車道”!
(六)這一年我們提城建、優(yōu)生態(tài)、興文旅，城鄉(xiāng)畫卷和美清新。城鎮(zhèn)品質(zhì)不斷提升。完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制，打造形成可持續(xù)發(fā)展的空間格局。城市排水防澇能力提升工程獲自治區(qū)2023年增發(fā)國債第二批項目資金4890萬元;城區(qū)老舊小區(qū)(四期)16個項目實現(xiàn)開工;背街小巷改造2022年開工15條已基本完成，2023年開工8條已完工2條，剩余6條也即將完工。道路差別化泊位管理項目投入使用，重點路段停車難題得到有效緩解。公安鎮(zhèn)集鎮(zhèn)主干道完成改擴建，323國道通過效率大幅提升。城西全民健身中心順利開工，寶龍農(nóng)貿(mào)市場、中心市場獲評全區(qū)第一批百姓滿意星級農(nóng)貿(mào)市場。持續(xù)鞏固提升園林城市、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，積極推進文明城市創(chuàng)建工作，我縣被納入2023年廣西城市公園綠地開放共享試點之一。生態(tài)優(yōu)勢更加鮮明。全力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改“后半篇”文章，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為99.2%、排名全市各縣第1，地表水水質(zhì)均達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境總體優(yōu)良。嚴控“兩高”項目，完成年度綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)，鐘山唱歌山風(fēng)電項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，花崗巖、大理石、崗石廢棄物綜合回收利用項目竣工投產(chǎn)。文旅活動回暖升溫。在學(xué)青會、國慶節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等重大節(jié)點，以市民廣場、生態(tài)園等夜間經(jīng)濟集聚區(qū)為主要載體，開展特色美食商品博覽會。依托水墨田園風(fēng)光和紅色古鎮(zhèn)英家，開展了燈光音樂嘉年華和荷塘四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)國粹文化節(jié)等系列活動。水墨田園等景點再現(xiàn)游客成群的景象，市民廣場、荷塘老寨又更添煙火氣息!全年接待旅客425.93萬人次，增長101.56%，帶動旅游消費41.55億元，增長72.36%。成功承辦全國學(xué)生(青年)運動會(拳擊項目)、廣西青少年拳擊錦標(biāo)賽等重大賽事，在家門口為父老鄉(xiāng)親們呈現(xiàn)了越來越多的國內(nèi)頂級賽事!
(七)這一年我們惠民生、解民憂、暖民心，心系群眾枝葉關(guān)情。在財政十分吃緊的情況下，始終把保障“三?！敝С龇旁谑孜?，民生方面支出26.1億元，占一般公共預(yù)算支出的82.5%。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全縣學(xué)校項目建設(shè)進度獲上級激勵獎勵資金637萬元，我縣在全區(qū)義教薄改和能力提升工作會上作經(jīng)驗發(fā)言。中高考質(zhì)量居于縣區(qū)前列;全市基礎(chǔ)教育暨教學(xué)改革工作現(xiàn)場會、全市職業(yè)教育“雙優(yōu)校(專業(yè))”建設(shè)暨東融職教高質(zhì)量發(fā)展工作現(xiàn)場會和第26屆全國推廣普通話宣傳周廣西開幕式在我縣舉辦。英家村被教育部評選為鄉(xiāng)村語言文字高質(zhì)量發(fā)展先行試點村。構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級招工就業(yè)服務(wù)體系，深入開展“春風(fēng)行動”“點對點專車送崗”“直播帶崗”等線上線下招聘會81場，解決了近萬名群眾在家門口就近就業(yè)，人社局獲評第一屆廣西促進就業(yè)先進集體?？h人民醫(yī)院東院主體完成驗收，縣中醫(yī)醫(yī)院搬遷工程等項目加快推進，完成緊密型醫(yī)共體網(wǎng)格化布局并初顯成效;出院人均費用同比下降4.1%，群眾就醫(yī)成本和負擔(dān)不斷降低，就醫(yī)滿意度提升至96%?？h人民醫(yī)院成功為103歲老人實施右人工股骨頭置換術(shù)，縣婦幼保健院成功救治胎齡僅29周、出生體重僅1.15千克的極早產(chǎn)兒，縣中醫(yī)醫(yī)院成功開展了縣域首例腰椎管狹窄關(guān)節(jié)鏡下UBE微創(chuàng)融合術(shù)。紅花鎮(zhèn)、珊瑚鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h域醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，為全縣人民全生命周期健康保駕護航的能力不斷增強。電網(wǎng)基礎(chǔ)進一步夯實，全年中壓線路故障率下降19%，客戶平均停電時間(中壓)大幅下降48.31%。持續(xù)推進農(nóng)村公路提檔升級，總投資3638萬元實施鄉(xiāng)村道路三項工程項目95個;完成鐘山至扎排頭、竹梅、花山3條農(nóng)村客運班線公交化改造，改善了沿線地區(qū)群眾出行體驗。全力推進參保擴面工作，基本醫(yī)療保險參保率為103.85%。發(fā)放各類民政救助補助資金1.168億元，惠及46.55萬人次，保障了困難群眾的基本生活。化解不動產(chǎn)登記歷史問題，處理小區(qū)遺留辦證問題70個，惠及3934戶。細微之處見真情，最是“小事”暖人心!縣政府以繡花功夫一件一件抓落實、一項一項去解決，努力讓鐘山廣大人民群眾看到變化、得到實惠!
(八)這一年我們學(xué)思想、促整改、重落實，真抓實干擔(dān)當(dāng)作為。深入開展政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實抓好自治區(qū)黨委巡視等反饋意見整改。開展特色行政審批改革，推行“一枚印章管審批”、24小時“不打烊”自助專區(qū)、“一件事套餐”等政務(wù)服務(wù)。高度重視政務(wù)信息工作，我縣政務(wù)信息排名全區(qū)第2，縣政府辦榮獲2021—2022年度全區(qū)政務(wù)信息工作突出貢獻獎先進單位。堅持依法行政，加快法治政府建設(shè)，規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查全覆蓋，進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為工作制度，黨政機關(guān)100%建立法律顧問隊伍，依法依規(guī)受理行政復(fù)議和參加行政應(yīng)訴，行政執(zhí)法“三項制度”落實到位。及時調(diào)整完善政府部門權(quán)責(zé)清單，修訂和完善了縣政府及其黨組工作規(guī)則。自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督，執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定，辦理人大代表建議92件、政協(xié)提案82件，辦復(fù)率和滿意度均達100%。厲行勤儉節(jié)約，堅持政府帶頭過緊日子，“三公”經(jīng)費支出下降5.5%。12345熱線到期辦結(jié)率100%、滿意率97.14%。推進全面從嚴治黨，落實落細中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入推進清廉政府建設(shè)，系統(tǒng)糾治醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)、國企等行業(yè)領(lǐng)域腐敗，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，助力高質(zhì)量發(fā)展的機關(guān)效能持續(xù)提升。
同時，司法、氣象、統(tǒng)計、檔案、保密、地方史志、工會、共青團、婦女兒童、科協(xié)、通信、文學(xué)藝術(shù)、老齡、殘疾人、供銷、紅十字、民族宗教、慈善、志愿服務(wù)等工作取得新進展。國防教育、軍民融合建設(shè)不斷加強，雙擁、退役軍人事業(yè)發(fā)展取得新成績。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛!過去一年，每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一位拼搏的奮斗者都值得點贊。我們深深感受到全縣上下同心，共同應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，成績來之不易。這些成績的取得，是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)的結(jié)果，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和深切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮進、奮勇爭先的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向努力工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向駐鐘山部隊官兵、政法干警以及各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
刀在石上磨，人在事上練!一年來，受宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻、市場有效需求不足等多重因素影響，我縣GDP增速等部分經(jīng)濟指標(biāo)未達到預(yù)期。但是全縣上下在壓力之下砥礪奮進、負重前行，在創(chuàng)優(yōu)爭先中主動出擊、積極作為，更加鍛造了我們鐘山人堅韌奮斗的品質(zhì)，更加堅定了我們攜手奮進的信心，更加提升了我們駕馭復(fù)雜局面的能力，更加積蓄了持續(xù)推進鐘山高質(zhì)量發(fā)展的動能!更加增強了我們對鐘山這片土地的熱愛!
同時，我們也清醒地認識到當(dāng)前我縣發(fā)展還存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐還不夠快，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大還需持續(xù)用力;城鎮(zhèn)化水平還相對不高，鄉(xiāng)村振興任重道遠;財政收支矛盾突出，“三?！奔盎瘋鶋毫Υ?安全發(fā)展任務(wù)繁重，民生事業(yè)仍有短板。對于這些問題，我們將采取有力措施，認真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委十二屆七次全會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議、市委五屆八次全會暨全市經(jīng)濟工作會議、縣委十五屆七次全會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，按照廣西打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地的要求，搶抓賀州市高質(zhì)量建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)機遇，貫徹落實市委“解放思想改革創(chuàng)新增效年”“干部作風(fēng)深化年”“廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)突破年”“三個年”行動，圍繞我縣“12336”工作思路，發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻鐘山力量。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預(yù)算收入力爭增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費品零售總額增長3.5%，外貿(mào)進出口總額增長10%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全市水平，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率較上年提高0.2個百分點，節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在上級下達的目標(biāo)范圍內(nèi)。必須錨定這些目標(biāo)，結(jié)合我縣“12336”工作思路，全力推動鐘山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快建成賀州市副中心城市、粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶物流和旅游黃金節(jié)點城市。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下幾項工作：
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進支柱產(chǎn)業(yè)擴能提級
堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，聚焦廣西實施新一輪工業(yè)振興三年行動和賀州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，加快建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。開展深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展行動，借助國有公司平臺撬動銀行和其他社會資本，加快完善園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、供水管網(wǎng)、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動園區(qū)能級提升。堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，積極引導(dǎo)資源要素向科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少、帶動就業(yè)多的項目、企業(yè)傾斜，最大程度提升資源要素配置效率和節(jié)約集約利用水平。力爭規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達139億元以上，增長19%以上;園區(qū)新增建成標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上。
持續(xù)加力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)集群培育和提升工程，加快將我縣電子信息產(chǎn)業(yè)園打造成為承接電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈轉(zhuǎn)移的廣西東融電子信息示范基地，力爭規(guī)模電子信息企業(yè)達23家以上，總產(chǎn)值超40億元。加快推動花崗巖石材新材料產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、集約化、精細化發(fā)展，進一步拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高廢石廢渣綜合利用率，全力打造廣西最大的花崗巖石材新材料生產(chǎn)基地，實現(xiàn)產(chǎn)值78億元以上。
持續(xù)加快企業(yè)上規(guī)升級。堅持“兩個毫不動搖”，按照“高效辦成一件事”要求，開展服務(wù)壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展行動，深入開展“服務(wù)民營企業(yè)解難題活動”，及時協(xié)調(diào)解決項目落地建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，助力企業(yè)提高產(chǎn)能、擴大規(guī)模。同時，發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深化“校政企合作”，推動更多科研成果在鐘山轉(zhuǎn)化運用。充分發(fā)揮實體經(jīng)濟服務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度作用，讓政策紅利真正落實到每一個市場主體，幫助企業(yè)發(fā)展壯大、梯次升級，力爭新增培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家以上，不斷開創(chuàng)鐘山工業(yè)振興新局面!
(二)助力東融先行示范區(qū)建設(shè)，服務(wù)打造市場經(jīng)營便利地
搶抓自治區(qū)持續(xù)支持賀州高質(zhì)量建設(shè)“廣西東融先行示范區(qū)”機遇，聚焦六項行動，主動服務(wù)打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地。
拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。深入貫徹落實廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)突破年行動，在交通擴能、產(chǎn)業(yè)振興、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境優(yōu)化、綠色發(fā)展、人文交流等6項行動上持續(xù)發(fā)力，加快綜合客運樞紐項目前期工作，大力推進廣西(鐘山)東融聲谷產(chǎn)業(yè)園項目、生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，借力粵港澳大灣區(qū)，向海圖強、開放發(fā)展，積極融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”發(fā)展格局。落實外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展等政策措施，以中國(賀州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)和已經(jīng)打通的蔬菜供港澳直通車等渠道，積極支持中恒電子、弘遠公司等重點外貿(mào)企業(yè)，推動電子信息、特色農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)提升業(yè)務(wù)量。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化縣行政審批局職能，深化“一枚印章管審批”服務(wù)，提升審批效率。推進新政務(wù)服務(wù)中心和新公共資源交易大廳建設(shè)，打造廣西政務(wù)服務(wù)五星級大廳。持續(xù)踐行“媽媽式”服務(wù)機制，樹牢“企業(yè)吹哨、干部報到”“有事必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)意識，推進實施涉企重大事項雙登記及會商制度，解決重復(fù)監(jiān)管、對企業(yè)干擾過多等問題。認真落實黨中央支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大創(chuàng)新要求和各項政策措施，落實各項財政稅收支持政策。依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，努力在鐘山營造“辦事憑制度、不靠關(guān)系，難題憑法治、不靠人情”的營商環(huán)境，讓廣大民營企業(yè)和個體工商戶大膽闖、放手干、活力足、發(fā)展好!
多渠道招商引資。按照“大項目+產(chǎn)業(yè)鏈+產(chǎn)業(yè)集群+產(chǎn)業(yè)基地”的工作思路，通過以商招商、小分隊挺進招商、駐點招商等方式，持續(xù)做好補鏈延鏈強鏈文章，全力引進成長性好、帶動力強的產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚。精準(zhǔn)對接大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟帶等重點區(qū)域開展重點產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極參加系列招商引資推介活動，發(fā)揮5個招商聯(lián)絡(luò)處作用，持續(xù)推動招新引優(yōu)、招群引鏈，力爭全年招商引資項目投資完成18億元以上，其中制造業(yè)項目投資完成占比40%以上，新簽約項目投資總額65億元以上。力爭年內(nèi)新引進“四類500 強”、獨角獸、瞪羚和專精特新等強優(yōu)企業(yè)2家以上，推動再創(chuàng)鐘山招商引資新佳績!
(三)積極促進投資消費良性循環(huán)，持續(xù)推動市場經(jīng)濟升溫向好
切實提升市場經(jīng)濟運行效率，以系列經(jīng)濟活動營造熱火朝天的發(fā)展氛圍。
抓緊抓實項目建設(shè)投資。聚焦重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策，積極精準(zhǔn)謀劃項目，確保一批項目納入上級相關(guān)規(guī)劃和重大工程項目庫，爭取更多項目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債、國債等資金支持。聚焦水利、交通、能源、產(chǎn)業(yè)、民生等重點領(lǐng)域，加快實施“十四五”重大工程，初步計劃統(tǒng)籌推進105個重大項目建設(shè)，總投資337.67億元，年度計劃投資52億元以上。扎實做好項目建設(shè)的土地、林地、水電氣、融資等要素保障，全力配合同古互通立交改造、桂鐘高速、賀州北過境線、S302(鐘山段)等建設(shè)，持續(xù)努力推進S201回龍至珊瑚段提質(zhì)升級前期工作，加快推進紅色古鎮(zhèn)英家、祥龍科技產(chǎn)業(yè)園、首飾智能制造產(chǎn)業(yè)園、中閩實業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、百富產(chǎn)業(yè)園和東融五期、六期標(biāo)準(zhǔn)廠房等項目建設(shè)，形成更多實物工作量;推進旭平智能制造車間、恒源電子等項目投產(chǎn)，盡快發(fā)揮最大效益。
大力提振社會消費氛圍。盯住各類節(jié)慶假日、鄉(xiāng)村民俗活動熱點，用足用好各類促消費政策措施，廣泛開展房地產(chǎn)博覽會、商場促銷、汽車展銷、家電下鄉(xiāng)等消費活動。針對縣城商貿(mào)物流行業(yè)，積極幫助疏通關(guān)鍵癥結(jié)，盡力幫助企業(yè)解決發(fā)展難題;充分珍惜現(xiàn)有的市場資源，更加包容和支持市民廣場、錦繡生態(tài)園等夜間經(jīng)濟點發(fā)展。以我縣入選廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣為契機，加快推進郵政公司寄遞物流共配中心、公安鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、英家大頭菜初級加工配套設(shè)施項目、廣西東融現(xiàn)代物流園建設(shè)，不斷提升縣城商貿(mào)物流水平和城市集聚力。
全面激發(fā)文旅市場新活力。繼續(xù)依托紅色古鎮(zhèn)英家和水墨田園景區(qū)等優(yōu)質(zhì)文旅資源，緊盯三月三、五一、國慶和兩安瑤族鄉(xiāng)40周年鄉(xiāng)慶等重大時間節(jié)點，策劃舉辦系列文旅主題活動，多元化多層次豐富文旅體產(chǎn)品供給，確保通過廣西全域旅游示范區(qū)復(fù)核評估。積極支持荷塘四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)新推出更多鄉(xiāng)村旅游精品項目;加大力度推薦全國鄉(xiāng)村旅游精品路線，推出更多研學(xué)活動，持續(xù)激發(fā)毓秀鐘山文旅市場新活力!
(四)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進鄉(xiāng)村全面振興
堅定不移貫徹落實黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，努力推動“三農(nóng)”工作持續(xù)取得新進展新提升。
拓寬農(nóng)民增收致富渠道。突出抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，優(yōu)化完善防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶機制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，積極支持發(fā)展庭院經(jīng)濟。舉一反三抓好上級系列督查暗訪、考核評估等反饋問題整改，對標(biāo)對表國家、自治區(qū)年度鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估考核指標(biāo)要求，提前謀劃系列工作，努力實現(xiàn)“連年好”!
全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。嚴格落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)妥有序推進耕地恢復(fù)、“非糧化”“非農(nóng)化”和撂荒地治理，高標(biāo)準(zhǔn)推動農(nóng)田建設(shè)提質(zhì)擴面，確保糧食面積達35.61萬畝以上。開展“小農(nóng)水”攻堅年行動，促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施再提升。加快推進種業(yè)振興行動，打造全產(chǎn)業(yè)鏈體系，爭創(chuàng)國家級雜交水稻制種大縣。立足“一園四帶一區(qū)+N種特色產(chǎn)業(yè)”農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，以鄉(xiāng)村振興萬畝科技產(chǎn)業(yè)示范園為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，持續(xù)做好“土特產(chǎn)”文章，爭取創(chuàng)建一批自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，不斷做強做大鐘山農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)!
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。扎實開展統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興行動，以公安鎮(zhèn)、回龍村示范創(chuàng)建為樣板，謀劃推進第二批鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，不斷深化我縣“三自一補”鄉(xiāng)村建設(shè)模式，力爭在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1個鄉(xiāng)村振興精品村、示范村、提升村。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升村莊整體風(fēng)貌和農(nóng)民生活品質(zhì)。進一步完善鄉(xiāng)村治理體系，有效激發(fā)基層群眾內(nèi)生動力。
(五)持續(xù)提升人居生活品質(zhì)，打造更加宜居宜業(yè)環(huán)境
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)推進生產(chǎn)方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型。
持續(xù)提升城市建設(shè)。立足我縣發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)愿景，推進我縣國土空間規(guī)劃批復(fù)工作，確保形成生產(chǎn)集約高效、生活宜居適度、生態(tài)山清水秀的國土空間格局。加強市政設(shè)施日常監(jiān)管，整治污水亂排亂接、城區(qū)違法搭建等問題。以我縣被納入廣西城市公園綠地開放共享試點為契機，逐步完善公園配套設(shè)施和提升景觀環(huán)境。持續(xù)做好公共租賃住房審核保障工作，積極推進棚改庫存房源的合理利用，努力解決城市中低收入家庭、城市新就業(yè)市民、引進人才等人群的住房困難問題。加快實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和背街小巷項目。
推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續(xù)深化全區(qū)民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建成果，支持兩安瑤族鄉(xiāng)辦好成立40周年慶祝活動，加快組織實施第二批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(兩安瑤族鄉(xiāng))建設(shè)工作，著力打造具有瑤族風(fēng)情的特色區(qū)域。積極推進新能源公共汽車應(yīng)用，加強公交一體化發(fā)展，進一步完善農(nóng)村客運公路?？空军c建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整縣城、園區(qū)與農(nóng)村交通運輸服務(wù)，更好滿足學(xué)生、企業(yè)員工與農(nóng)村群眾便捷出行需求。實施農(nóng)村規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動花山水庫城鄉(xiāng)供水一體化等項目建設(shè)，力爭自來水普及率達87.5%以上。持續(xù)推進供銷社“十百千”工程，支持村級物流配送綜合服務(wù)點改造建設(shè)，整縣推進建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，著力推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。
促進綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型。積極開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，進一步完善珊瑚河綜合治理長效機制，抓好富江、思勤江及其支流水環(huán)境保護與治理，強化天然林保護與病蟲害防治，持續(xù)推動第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。大力推進城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水處理力度，探索鎮(zhèn)村生活垃圾治理工作機制、體制建設(shè)。加快綠色低碳發(fā)展，推進綠色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、綠色園區(qū)、綠色礦山協(xié)同并進，大力發(fā)展新能源和清潔能源，加快光伏、風(fēng)光、儲能一體化發(fā)電項目，集中共享新型儲能項目，以及建筑垃圾資源化綜合處理消納場項目建設(shè)。持續(xù)發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)，讓高顏值的“綠水青山”轉(zhuǎn)化為高價值的“金山銀山”!
(六)持續(xù)保障和改善民生，久久為功增進民生福祉
始終牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，堅持在發(fā)展中保障和改善民生。
突出抓好就業(yè)和社會保障工作。持續(xù)健全就業(yè)促進機制，推動青年發(fā)展友好型區(qū)域建設(shè)，千方百計抓好農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)青年等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，推進助企穩(wěn)崗、勞務(wù)輸出、公益性崗位等就業(yè)形式有效互補，常態(tài)化開展“線上線下”招聘活動，力爭新增就業(yè)5000人以上。加強欠薪源頭治理，堅決打擊惡意欠薪行為。按照“減存量，遏增量”要求，持續(xù)做好被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險工作。落實全民參保計劃，實現(xiàn)“應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡?！?。進一步健全分層分類的社會救助體系，統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困、婦女兒童等社會事業(yè)發(fā)展，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障機制，做實做優(yōu)“一老一小”等民生實事和公共事務(wù)，切實做好兜底性、基礎(chǔ)性、普惠性民生建設(shè)，讓政策的陽光照亮和溫暖每一個群體!
持續(xù)提升科教文衛(wèi)水平。進一步優(yōu)化教育資源布局，加快推進鐘山鎮(zhèn)第二幼兒園、實驗小學(xué)西校區(qū)、縣第六中學(xué)、二高、三高等學(xué)校項目建設(shè)。全面推進義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果運用實驗區(qū)工作，開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量督導(dǎo)評價工作，有序有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，全力辦好人民滿意的教育。深化體教融合，促進青少年體育運動發(fā)展。加快推進科技館建設(shè)，積極支持科普、文學(xué)藝術(shù)與非遺事業(yè)發(fā)展。深入推進健康鐘山建設(shè)，鞏固拓展緊密型縣域醫(yī)共體試點建設(shè)成果，提升縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化水平。加力做好各類衛(wèi)生創(chuàng)建工作，積極籌備建設(shè)精神病院，高質(zhì)量推進縣人民醫(yī)院東院、縣中醫(yī)醫(yī)院搬遷工程項目建設(shè)，努力為全縣人民提供更加滿意的基本公共衛(wèi)生服務(wù)!
聚力高水平安全。堅決維護國家政治安全，支持國防和軍隊建設(shè)，做好新時代雙擁工作，推進軍民融合深入發(fā)展。堅決維護社會和諧穩(wěn)定，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭。加強和改進信訪工作，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入踐行“浦江經(jīng)驗”，持續(xù)完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層社會治理模式，推進社會工作高質(zhì)量發(fā)展。積極防范化解房地產(chǎn)、政府債務(wù)等風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患治本攻堅三年行動，鞏固拓展重點領(lǐng)域安全工作“敲門行動”成果，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，扎實抓好生產(chǎn)安全、消防安全、食品藥品安全、燃氣使用安全、道路交通安全、防災(zāi)減災(zāi)等工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，爭創(chuàng)廣西食品安全示范縣。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表!實干為先，落實為要?？h人民政府將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強自身建設(shè)，持續(xù)提升治理能力和服務(wù)水平，努力打造人民滿意政府。
(一)堅定信念加強政治建設(shè)。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。貫徹落實好新時代黨的組織路線，全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域。扎實做好自治區(qū)黨委巡視和審計反饋意見整改工作，以高質(zhì)量整改助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(二)依法行政提升法治水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，系統(tǒng)推進法治政府建設(shè)。積極落實“八五”普法規(guī)劃，繼續(xù)實施法律顧問制度和行政執(zhí)法培訓(xùn)制度，不斷完善依法行政制度體系。嚴格執(zhí)行重大決策法定程序，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，從源頭上降低行政案件敗訴率、行政復(fù)議糾錯率。落地落實政務(wù)公開制度，讓權(quán)力在陽光下運行。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定，扎實辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見。
(三)履職擔(dān)當(dāng)提升服務(wù)效能。堅決貫徹落實上級黨委政府和縣委各項決策部署，學(xué)方略、謀創(chuàng)新、抓落實，貫徹落實“提質(zhì)效促落實”專題行動，不斷提高工作的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力，持續(xù)提升行政效能。貫徹落實市委“解放思想改革創(chuàng)新增效年”“干部作風(fēng)深化年”行動，大力提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，推進解放思想、創(chuàng)新求變，積極應(yīng)對當(dāng)前面臨的各種困難挑戰(zhàn)，下大力氣解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障等短板弱項問題，依靠頑強斗爭打開各項事業(yè)發(fā)展新天地!
(四)馳而不息建設(shè)清廉政府。貫徹落實新修訂的紀律處分條例，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，抓實廉政日常教育，健全廉政風(fēng)險防控機制，加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點行業(yè)領(lǐng)域、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，嚴防行業(yè)性、系統(tǒng)性貪腐問題，推進清廉鐘山、清廉政府建設(shè)取得更大成效。落地落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，持續(xù)為基層減負松綁。嚴控“三公”經(jīng)費，持續(xù)壓減一般性支出，努力以政府的“緊日子”換取市場主體的“穩(wěn)日子”和人民群眾的“好日子”!
各位代表，出了新年又是正，四季山頭木葉青。(出自兩安門唻歌：“出了新年又是正，四季山頭木葉青;木葉青青春又到，百姓耕田坐不成”。) 形勢催人奮進，發(fā)展任重道遠，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，全面貫徹落實黨的二十大精神，在市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮進，勇毅前行，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻鐘山力量!
名詞解釋：
市委“三個年”行動：2023年是“解放思想對標(biāo)對表提升年”“干部作風(fēng)強化年”“廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)攻堅年”。2024年是“解放思想改革創(chuàng)新增效年”“干部作風(fēng)深化年”“廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)突破年”。
房產(chǎn)“新政16條”：即《鐘山縣人民政府辦公室關(guān)于持續(xù)推進鐘山縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知》(鐘政辦發(fā)〔2023〕24號)中的16條措施。
“帶押過戶”：指在申請辦理已抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，無需提前歸還舊貸款、注銷抵押登記，即可完成過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù)。
專精特新企業(yè)：2022年6月1日工信部發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個梯度。專精特新中小企業(yè)指實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量。
“10203+”企業(yè)(項目)：指鐘山縣《學(xué)思想 強黨性 重實踐 建新功 壯大實體經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)方案》(鐘辦發(fā)〔2023〕6號)中附表列出的落實縣領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)管理責(zé)任機制10項重中之重項目、20項重大項目和100家一二三產(chǎn)企業(yè)。
“三長制”：林長制、田長制、河長制。
“三自一補”：群眾自籌資金、自主建設(shè)、自我管理，財政獎補。
“千萬工程”經(jīng)驗：2003年時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在廣泛深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，立足浙江省情農(nóng)情和發(fā)展階段特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和趨勢，作出了實施“千村示范、萬村整治”工程(“千萬工程”)的戰(zhàn)略決策，在浙江近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建設(shè)成全面小康示范村，并以此為龍頭，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
“兩高”項目：高耗能和高排放項目。
職業(yè)教育“雙優(yōu)校(專業(yè))”：根據(jù)教育部等九部門《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》精神，強化中職教育的基礎(chǔ)性作用，遴選一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校、優(yōu)質(zhì)專業(yè)。
浦江經(jīng)驗：是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗好做法，主要內(nèi)容是“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”。
“兩個毫不動搖”：即“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。
