（廣西）2024年河池市東蘭縣人民政府政府工作報(bào)告
縣十七屆人大四次會(huì)議
文 件 之 十
政府工作報(bào)告
——2024年1月13日在東蘭縣第十七屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
代縣長 白瑪澤仁
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見建議。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，是全面落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)部署要求的關(guān)鍵之年，我們肩負(fù)起政治使命，擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，凝心聚力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
過去一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干，深入貫徹“紅色東蘭 綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“六個(gè)一”(1)工作重點(diǎn)抓建設(shè)、促發(fā)展，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈：東蘭縣獲評第六批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、自治區(qū)第十二屆雙擁模范縣、建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣、廣西中藥材基地示范縣，獲確定為國家級(jí)銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)，被列為第一批廣西生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建縣;創(chuàng)建“全國平安漁業(yè)示范縣”通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部復(fù)核。成功舉辦河池市“傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，推動(dòng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”系列活動(dòng)、“印象東蘭—全國多民族文學(xué)名家走進(jìn)東蘭”采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)、首屆廣西狼兵古壯拳擂臺(tái)爭霸賽等活動(dòng)。市委、市政府將東蘭作為主會(huì)場舉行東巴鳳區(qū)域一體化建設(shè)項(xiàng)目2023年二季度集中開(竣)工活動(dòng)。我縣在全國民族自治地方鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、全區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造工作桂北片區(qū)現(xiàn)場會(huì)、全市水利工作會(huì)議、全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)等各級(jí)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言9次，承辦市級(jí)現(xiàn)場會(huì)3次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及行政村(社區(qū))共獲得國家級(jí)榮譽(yù)5項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)56項(xiàng)、市級(jí)榮譽(yù)20項(xiàng)。
一年來，我們做到“八個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)八個(gè)方面工作取得新成效。
(一)堅(jiān)持接續(xù)奮斗，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。面對經(jīng)濟(jì)增長壓力，我們始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，尋找對策、破解難題，出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)國家、自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。初步預(yù)測，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，其中：第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5.6%、14.9%、5.8%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長5.6%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長10.5%;一般公共預(yù)算增長7.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長6%。
投資拉動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)。全年實(shí)施重大項(xiàng)目169個(gè)，其中新開工項(xiàng)目90個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目37個(gè)、竣工項(xiàng)目42個(gè)，年度完成投資33.57億元。2023年我縣列入?yún)^(qū)、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目33個(gè)，年度完成投資20.03億元。2022年、2023年上級(jí)下達(dá)我縣中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè)，完成投資2000萬元。爭取到自治區(qū)新增政府一般債券、專項(xiàng)債券共3.07億元。獲得自治區(qū)2022年度財(cái)政管理工作績效考核激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)資金3000萬元。爭取到用地指標(biāo)1100多畝、林地指標(biāo)400多畝，用地用林報(bào)批通過率排在全市前列，有力助推項(xiàng)目加快建設(shè)。
(二)堅(jiān)持合力攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。
脫貧成果持續(xù)鞏固。壓實(shí)幫扶責(zé)任，完成333名駐村第一書記、工作隊(duì)員輪換和5900多名干部幫扶調(diào)整工作。開展常態(tài)化監(jiān)測和集中大排查，全縣累計(jì)排查認(rèn)定監(jiān)測對象1999戶7477人，已消除風(fēng)險(xiǎn)1146戶4367人。持續(xù)鞏固“3+1”保障成果，全縣脫貧人口住房保障率、教育保障率、醫(yī)療參保率、飲水安全率均達(dá)100%。強(qiáng)化易安后續(xù)扶持，全縣27個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。發(fā)放庫區(qū)移民后期扶持、口糧補(bǔ)助資金4146.61萬元。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，全縣產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率96.93%，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率97.96%，累計(jì)發(fā)放產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金6396萬元。龍華區(qū)幫扶銷售東蘭農(nóng)副產(chǎn)品總額2300多萬元。強(qiáng)化就業(yè)增收，向廣東、江蘇海安“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送返崗復(fù)工勞動(dòng)力3183人，脫貧人口外出務(wù)工45696人，21個(gè)就業(yè)幫扶車間吸納勞動(dòng)力就近就業(yè)1272人，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置監(jiān)測對象和脫貧人口勞動(dòng)力4629人，發(fā)放跨省域就業(yè)一次性往返交通補(bǔ)助、縣域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)勞務(wù)補(bǔ)助、崗位補(bǔ)貼共2860萬元。2022年10月至2023年9月全縣脫貧人口人均純收入15381元，增長12.69%。全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入2020萬元，增長26.53%。東蘭縣在2022年度全區(qū)市縣鞏固脫貧成果后評估中獲評“好”等次，是河池市唯一連續(xù)兩年獲評“好”等次的縣份。
鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。全年投入鄉(xiāng)村振興銜接資金3.52億元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目310個(gè)。投入粵桂幫扶資金5247萬元、南方電網(wǎng)幫扶資金1910萬元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目16個(gè)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，建設(shè)垃圾處理設(shè)施工程2個(gè)，運(yùn)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5座，運(yùn)維農(nóng)村污水處理站93套。實(shí)施農(nóng)村危房改造57戶，改造農(nóng)村廁所287個(gè)，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率98.25%。2024年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)通過自治區(qū)評審。大力推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)，基層治理能力、鄉(xiāng)風(fēng)文明水平進(jìn)一步提升。武篆鎮(zhèn)獲評2022年廣西鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、巴學(xué)村獲評2022年廣西鄉(xiāng)村振興示范村、東里村黨支部獲評全區(qū)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”(2)先進(jìn)典型單位;長江鎮(zhèn)板隆村成功創(chuàng)建自治區(qū)鄉(xiāng)村治理示范點(diǎn);大同鄉(xiāng)信河村獲評2022年度自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。向陽社區(qū)文明實(shí)踐巾幗志愿陽光站獲評全國文明實(shí)踐巾幗志愿陽光站，長樂鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所獲評自治區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐所，東蘭鎮(zhèn)板逢村等12個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站入選全區(qū)“十百千”新時(shí)代文明實(shí)踐示范站，三石鎮(zhèn)弄英村、金谷鄉(xiāng)板路村等6個(gè)村獲評河池市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)試點(diǎn)村。
(三)堅(jiān)持融合發(fā)展，富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
特色農(nóng)業(yè)效益提高。全面落實(shí)各級(jí)重農(nóng)扶糧政策，全年發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)等各類補(bǔ)貼2444.3萬元。扎實(shí)推進(jìn)“田長制”，壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)施2022年、2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.1萬畝，完成糧食種植面積22.17萬畝，糧食產(chǎn)量5.51萬噸。武篆“紅色甜源”田園綜合體配套設(shè)施更加完善，三石“蘭雅菇香”田園綜合體加快推進(jìn)，累計(jì)完成投資3.4億元。全市糧食生產(chǎn)暨田園綜合體建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在東蘭召開。特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)，全縣中草藥種植面積13.86萬畝，產(chǎn)值達(dá)5.23億元。東蘭縣天然中藥材產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評自治區(qū)五星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，巖黃連中藥材示范基地入選廣西第三批中藥材示范基地名單。我縣在南寧成功舉辦“紅色藥鄉(xiāng) 康壽東蘭”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流會(huì)。全年完成油茶新種9000畝，油茶產(chǎn)量2.05萬噸，產(chǎn)值3.3億元。東蘭“壽鄉(xiāng)上品”山茶油在第一屆世界林木業(yè)大會(huì)參展中榮獲木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品類銀獎(jiǎng)。畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，今朝農(nóng)牧公司三期工程、立騰農(nóng)牧公司擴(kuò)建工程、恒富農(nóng)業(yè)肉牛產(chǎn)業(yè)園竣工并投產(chǎn)運(yùn)營，全縣生豬、肉牛、肉羊、家禽出欄量穩(wěn)步增長。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，全年新增注冊54家，累計(jì)注冊749家，實(shí)現(xiàn)152個(gè)行政村(社區(qū))全覆蓋。新增自治區(qū)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各1家。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)不斷加強(qiáng)，新增“兩品一標(biāo)”(3)認(rèn)證15個(gè)，通過“圳品”(4)認(rèn)證3個(gè)，獲得香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證4個(gè)。大同誠信特色水果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲認(rèn)定為自治區(qū)四星級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，東蘭墨米榮獲2023年廣西“好種好品”擂臺(tái)賽“好吃特色稻”金獎(jiǎng)，大同鄉(xiāng)入選2024年自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)名單。
特色工業(yè)發(fā)展提速。全年投入3.16億元支持工業(yè)振興發(fā)展，完成工業(yè)投資8.83億元，同比增長52.8%。培育入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家。園區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，“五大園區(qū)”(5)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11.8萬平方米，配套基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升，進(jìn)駐企業(yè)16家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.6億元。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，河豐藥業(yè)公司“雙百雙新”技術(shù)升級(jí)改造工程竣工投產(chǎn)，全晟木業(yè)公司整體搬遷項(xiàng)目基本建成。東蘭協(xié)合風(fēng)電場項(xiàng)目完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電10臺(tái)。東蘭納就75兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、東蘭縣鵬華水業(yè)項(xiàng)目正式開工建設(shè)?？萍紕?chuàng)新有效提升，河豐藥業(yè)公司通過2023年廣西數(shù)字化車間認(rèn)定，獲認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)“瞪羚”企業(yè)(6);巖黃連注射劑生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)改造工程列入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目(7)庫。全縣科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫6家，獲得授權(quán)及公布發(fā)明專利22件。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力增強(qiáng)。深挖市場主體增長潛力，組織開展“33消費(fèi)節(jié)”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼81萬元，拉動(dòng)居民消費(fèi)1700多萬元。培育入統(tǒng)限上零售、餐飲企業(yè)9家，完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的150%，限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.1%，排全市第二。大力支持電商發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村寄遞物流中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))全覆蓋，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額4000多萬元。全力推進(jìn)旅游消費(fèi)復(fù)蘇，完成文旅項(xiàng)目投資1.05億元。紅水河長樂大酒店、三弄蟬逾青谷民宿、紅水河旅游集散中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)，紅水河第一灣白云外懸崖宿集、銅鼓文化旅游產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目完成前期工作。全年接待游客261.66萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)26.22億元。武篆鎮(zhèn)入選自治區(qū)第二批百鎮(zhèn)千村生態(tài)特色文化旅游示范鎮(zhèn)，欽能村、三合村等6個(gè)村入選廣西生態(tài)特色文化旅游示范村;巴學(xué)紅軍村獲評廣西鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，東里村獲評自治區(qū)紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)村，巴英螞拐文化旅游示范區(qū)獲列為廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，巴疇民族風(fēng)情村入選廣西民族特色村寨與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展試點(diǎn)，三石鎮(zhèn)泗爺村入選全國紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，人居品質(zhì)提檔升級(jí)。
統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)持“一城三區(qū)”(8)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，向陽新區(qū)城市功能日益完善，醫(yī)院、學(xué)校、商住、文體等項(xiàng)目相繼建成并投入使用，不斷展現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)貌。綠蘭新區(qū)征地拆遷工作順利開展，主干道路項(xiàng)目加快建設(shè)，醫(yī)療、教育等配套項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。持續(xù)改造提升舊城區(qū)，實(shí)施背街小巷改造提升11條2.1公里，改造瀝青路面1.1萬平方米。新汽車站立體停車庫完成主體工程。實(shí)施棚戶區(qū)改造56套。全年商品房銷售面積5.1萬平方米，同比增長47.52%。
精細(xì)抓好城鄉(xiāng)管理?？茖W(xué)規(guī)劃空間布局，縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制成果通過自治區(qū)審核，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作扎實(shí)推進(jìn)，30個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制通過專家評審。健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理機(jī)制，我縣通過自治區(qū)愛國衛(wèi)生委員會(huì)復(fù)審，重新確認(rèn)命名為自治區(qū)衛(wèi)生縣城，泗孟鄉(xiāng)弄目村等3個(gè)村獲命名為自治區(qū)衛(wèi)生村。新民農(nóng)貿(mào)市場獲評自治區(qū)四星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場。常態(tài)化開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，安裝主干道路交通信號(hào)系統(tǒng)6套，進(jìn)一步提升城區(qū)交通秩序和管理水平。嚴(yán)厲打擊“兩違”(9)行為，依法拆除縣城規(guī)劃區(qū)違法建筑18處5400多平方米。
不斷完善交通路網(wǎng)。全力服務(wù)高速公路建設(shè)，天峨經(jīng)鳳山至巴馬高速公路(金谷互通)竣工通車，巴馬至羌圩高速公路(東蘭段)加快建設(shè)，梧州至樂業(yè)高速公路(東蘭段)啟動(dòng)征拆工作。城鄉(xiāng)路網(wǎng)不斷完善，三弄路口至東巴鳳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)紀(jì)念碑道路升級(jí)改造項(xiàng)目、東蘭至都安大興二級(jí)公路(大同連接線)、坡額中橋等項(xiàng)目順利竣工，長樂至花香二級(jí)公路、長江(河口)經(jīng)蘭陽至板拉(河口)二級(jí)公路、繞城公路(同拉至那造、同拉至達(dá)文)、安馬中橋等項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施2022年、2023年鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”(10)1203個(gè)。新開通縣城至長樂坡豪、武篆東里公交專線，公交線路覆蓋50個(gè)行政村。
(五)堅(jiān)持激發(fā)活力，改革賦能明顯增強(qiáng)。
深化“放管服”改革。全面推行桂黔政務(wù)服務(wù)全域“跨省通辦”改革試點(diǎn)工作，梳理全域“跨省通辦”事項(xiàng)1359項(xiàng)。加快推進(jìn)“一枚印章管審批(服務(wù))”“全鏈通辦”等服務(wù)改革，全縣依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99%，全程網(wǎng)辦率96%，市場經(jīng)營主體新增登記增長6.13 %?？h醫(yī)保局獲全區(qū)數(shù)字廣西建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
推動(dòng)金融賦能發(fā)展。全年投放“桂惠貸”3.68億元，惠及市場主體605戶，降低融資成本668萬元。扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”農(nóng)村信用體系(11)建設(shè)，農(nóng)戶注冊率達(dá)94.8%，發(fā)放貸款8664萬元。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全縣辦理出口退(免)稅250萬元，減稅降費(fèi)5978.58萬元。積極盤活國有閑置資產(chǎn)705.84萬元。全力支持平臺(tái)公司集團(tuán)化、市場化改革，平臺(tái)公司總資產(chǎn)達(dá)170多億元，年度融資到賬7.56億元。
提升招商引資成效。黨政“一把手”帶隊(duì)前往北京、江蘇、廣東等地招商引資20余次，全年簽約項(xiàng)目44個(gè)，總投資136.61億元;落地開工項(xiàng)目17個(gè)，到位資金28.25億元。引進(jìn)“專精特新”企業(yè)(12)、注冊外資企業(yè)各2家，實(shí)際利用外資284.95萬美元，增速排全市第一。
積極融入東巴鳳一體化發(fā)展。持續(xù)在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌形象、生態(tài)保護(hù)、民生福祉、投融資機(jī)制“六個(gè)一體化”(13)建設(shè)上發(fā)力，全年儲(chǔ)備東巴鳳區(qū)域一體化發(fā)展重大項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)施重大項(xiàng)目23個(gè)，年度完成投資9.01億元?？偼顿Y4.5億元、可容納5000名學(xué)生的拔群高級(jí)中學(xué)正式招生辦學(xué)，首批面向東巴鳳招生1320人。
(六)堅(jiān)持厚植優(yōu)勢，生態(tài)價(jià)值日益凸顯。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.2%，農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全縣主要河流斷面水質(zhì)、地表水型飲用水源地水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建自治區(qū)節(jié)水型示范縣通過驗(yàn)收。穩(wěn)步開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，土壤環(huán)境安全有效保障，縣域內(nèi)無受污染耕地。生態(tài)環(huán)境問題整改全面推進(jìn)，完成整改第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋共性問題22項(xiàng)，辦理2023年自治區(qū)第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件7件。全面推行“河長制”，完成河湖“四亂”(14)問題整改銷號(hào)50個(gè)，銷號(hào)率100%。全面落實(shí)“林長制”，全年植樹造林1.51萬畝，完成森林撫育20.16萬畝、新一輪退耕還林地塊補(bǔ)植補(bǔ)造6000畝、國家儲(chǔ)備林林地流轉(zhuǎn)及林木收儲(chǔ)協(xié)議簽訂4.15萬畝。啟動(dòng)實(shí)施東巴鳳革命老區(qū)國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
生態(tài)效益不斷增強(qiáng)。全年林業(yè)產(chǎn)值3.2億元，增長10.3%。全縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積99.5萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.5億元，惠及林農(nóng)3.34萬戶。管護(hù)生態(tài)公益林178.5萬畝，兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償金2424萬元。選聘生態(tài)護(hù)林員1515人，發(fā)放崗位補(bǔ)貼1261.58萬元。
生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。我縣2022年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核評價(jià)結(jié)果為“基本穩(wěn)定”，2023年獲得重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金1.31億元。我縣2022年林長制、河長制考核結(jié)果均位列全市第一，獲列為全市2023年度林長制激勵(lì)重點(diǎn)培育對象。自治區(qū)林業(yè)局在坡豪湖國家濕地公園舉辦2023年世界濕地日宣傳活動(dòng)。巴疇大拉河、武篆洪龍河被評為廣西幸福河。
(七)堅(jiān)持一心為民，民生福祉更加殷實(shí)。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。投入6.79億元支持教育事業(yè)全面發(fā)展。發(fā)放學(xué)生資助資金10.58萬人次5397萬元。持續(xù)強(qiáng)化與深圳龍華、江蘇海安、南寧三中教育協(xié)作，成立海安中專與東蘭職校聯(lián)合辦學(xué)服務(wù)工作站。2023年高考一本上線人數(shù)158人，創(chuàng)歷史新高，東蘭高中“海安實(shí)驗(yàn)班”首次參加高考一本上線率97.6%;中考成績連續(xù)3年排全市前三，初中“海安實(shí)驗(yàn)班”中考A+率69.6%。安排普通高中招生工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)148.1萬元。不斷提高教師福利待遇，按不低于公務(wù)員待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資增量和年度崗位考核津貼。2022年縣級(jí)政府履行教育職責(zé)獲得自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)評估為“優(yōu)秀”等次。
民生保障更加有力。2023年全縣民生支出23.55億元，占一般公共預(yù)算支出的83.47%。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)985人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.28%。縣人社局獲評全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國法治人社建設(shè)優(yōu)秀單位。全面完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保任務(wù)，及時(shí)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)、困難救助等各類補(bǔ)助補(bǔ)貼資金，不斷提高農(nóng)村最低生活保障對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，6個(gè)鎮(zhèn)政府所在地行政村和安置點(diǎn)的農(nóng)村低保對象轉(zhuǎn)為城市低保對象。全縣城鄉(xiāng)低保覆蓋率8.73%，做到應(yīng)保盡保。大幅提高村干部工資待遇，工資從2300元/月提高到3500元/月等不同等次，提高幅度排在全市前列。
社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)先診療后付費(fèi)、一站式結(jié)算、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等醫(yī)療惠民政策?？偼顿Y4.43億元的縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目完成主體工程。全面推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展，舉辦“月月銅鼓會(huì)”、壯族“螞拐節(jié)”、布努瑤族“祝著節(jié)”等系列民俗文化節(jié)慶活動(dòng)，建成銅鼓文化保護(hù)核心區(qū)基地12個(gè)、文體活動(dòng)場11個(gè)、非遺展示體驗(yàn)館1個(gè)，成功申報(bào)自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目4個(gè)。積極保護(hù)和傳承土司狼兵文化。廣西韋拔群干部學(xué)院知名度和影響力持續(xù)提升，年內(nèi)舉辦培訓(xùn)班141期，參訓(xùn)學(xué)員11500多人。民族歌劇《拔哥》榮獲第八屆中國校園戲劇節(jié)優(yōu)秀節(jié)目。
發(fā)展環(huán)境安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)開展。持續(xù)推進(jìn)平安東蘭建設(shè)，深入開展常態(tài)化掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙行為，人民群眾安全感進(jìn)一步提升?！鞍胃缌鲃?dòng)法庭”工作法入選《全區(qū)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新實(shí)踐目錄》;巴疇鄉(xiāng)、大同鄉(xiāng)被評為全區(qū)群防群治工作突出集體。嚴(yán)厲打擊非法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，礦產(chǎn)資源管理更加規(guī)范。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者權(quán)益得到有效維護(hù)。強(qiáng)化信訪積案化解和問題源頭治理，常態(tài)化開展“縣長接待日”活動(dòng)，我縣信訪服務(wù)中心獲評2023年度全區(qū)信訪工作“人民滿意窗口”。全面落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管。
民族工作成效顯著。緊扣“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主線，扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固發(fā)展各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。我縣獲命名為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，三弄瑤族鄉(xiāng)獲命名為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民檢察院、縣稅務(wù)局獲評自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，縣人民法院獲評自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，武篆鎮(zhèn)那烈村獲評第四批廣西民族特色村寨。
(八)堅(jiān)持勤勉履職，政府形象持續(xù)提升。
扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育。堅(jiān)決落實(shí)縣委重大決策部署，自覺接受縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議52件、政協(xié)委員提案42件，辦復(fù)率均為100%。及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和縣長信箱答復(fù)率100%。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。堅(jiān)持帶頭過緊日子，大幅削減一般性和非急需、非剛性等支出。深入推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格遵守政府工作規(guī)則，法治政府建設(shè)取得實(shí)效。健全完善“三重一大”(15)決策機(jī)制。有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，規(guī)范平臺(tái)公司融資管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、公共資源交易、項(xiàng)目審批等程序。
一年來，人民武裝、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、雙擁工作不斷強(qiáng)化;外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、檔案、地方志、融媒體、人防、調(diào)處、氣象、海事、消防救援等工作取得了新成效;工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、老齡、殘疾人、紅十字等工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展;東西部協(xié)作、東蘭—海安協(xié)作、中央及自治區(qū)單位定點(diǎn)幫扶、社會(huì)力量幫扶等工作作出了新貢獻(xiàn)。
各位代表，同志們!過去一年，困難比預(yù)料的多、壓力比預(yù)想的大，但結(jié)果比預(yù)期的好。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)、壯園處、拔干院和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是全縣黨員干部群眾勠力同心、攜手拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐東蘭部隊(duì)官兵、消防指戰(zhàn)員、政法干警，向工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，以及所有關(guān)心、支持、參與東蘭建設(shè)與發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我縣發(fā)展仍存在一些短板和弱項(xiàng)，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)，新項(xiàng)目大項(xiàng)目支撐力不足，消費(fèi)和投資增長動(dòng)力偏弱;龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、效益低，有的企業(yè)發(fā)展困難，企穩(wěn)向好的底盤尚不穩(wěn)定;鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題仍需大力解決;政府服務(wù)質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提升，營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別干部改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，我們將在今后的工作中深入研究，采取更有針對性的舉措，認(rèn)真加以解決，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、2024年主要工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)“六新河池”(16)建設(shè)的攻堅(jiān)提質(zhì)年。做好今年政府工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，我們必須堅(jiān)決貫徹縣委決策部署，以滿格狀態(tài)、頂格標(biāo)準(zhǔn)，加壓奮進(jìn)、提速推進(jìn)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，按照自治區(qū)、河池市黨委、政府和縣委的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞縣委“以‘3+4+5+N’為抓手，爭創(chuàng)‘九個(gè)示范’”工作思路(17)，扎實(shí)推進(jìn)“九大行動(dòng)”，奮力實(shí)現(xiàn)“九大提升”，聚力推動(dòng)“紅色東蘭 綠色崛起”取得新突破。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長6%、14.7%、6%;固定資產(chǎn)投資增長10%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%;地方一般公共預(yù)算收入增長7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速超過全區(qū)平均水平。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)推進(jìn)“九大行動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)“九大提升”。
(一)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益大提升。
全力推動(dòng)工業(yè)振興發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)園興業(yè)發(fā)展思路，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，力爭園區(qū)產(chǎn)值達(dá)7億元以上。推動(dòng)工業(yè)集群發(fā)展，明確“五大園區(qū)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展思路和路徑，形成分工明確、功能清晰、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群。加快完善設(shè)施，著力補(bǔ)齊園區(qū)水電路網(wǎng)及污水處理等配套設(shè)施短板，新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房10棟4萬平方米。全力招新引優(yōu)，按照園區(qū)功能定位組建專業(yè)招商隊(duì)伍，開展定向性、跟進(jìn)式、精準(zhǔn)化、場景式招商，力爭年內(nèi)招引入園項(xiàng)目5個(gè)以上。強(qiáng)化資金籌措，爭取年度獲得上級(jí)各類資金1億元以上。強(qiáng)化管理服務(wù)，完善園區(qū)進(jìn)退機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)履約責(zé)任，服務(wù)已進(jìn)駐16家企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，推動(dòng)已簽約6家電子產(chǎn)品企業(yè)正式入園投產(chǎn)運(yùn)營。支持河豐藥業(yè)公司有序完成“出城入園”，力爭列入國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名錄;加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園B區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，助力全晟木業(yè)有限公司做大做強(qiáng)。實(shí)施強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)工程，大力支持中藥材、林木材、繭絲綢及酒水、新能源、石材等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家以上。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，深化“一企一策一工作專班”機(jī)制，全力支持在庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破，力爭完成總產(chǎn)值10億元以上。全力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|蘭縣鵬華水業(yè)、禽畜屠宰冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈、巖黃連注射劑生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)改造工程等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn);力促協(xié)合風(fēng)電場二期、國電二期、中電智慧光伏發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資9.3億元以上。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，力爭全社會(huì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)2000萬元以上。
全力推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化資源整合，以紅水河為軸線，高質(zhì)量編制《東蘭縣紅水河全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，大力開發(fā)紅水河農(nóng)文旅融合、休閑體驗(yàn)、睡眠康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，著力打造紅水河國際康養(yǎng)旅游目的地、紅水河鄉(xiāng)村振興示范帶。圍繞山水游賞、田園休閑、民俗風(fēng)情等載體擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，不斷豐富文旅融合新業(yè)態(tài)，爭創(chuàng)自治區(qū)生態(tài)文旅型賽道試點(diǎn)縣。加快建設(shè)紅水河長樂大酒店、三弄蟬逾青谷民宿、大同垂釣星空民宿等一批睡眠康養(yǎng)酒店民宿項(xiàng)目，力爭年內(nèi)竣工投入使用。加快建成紅水河旅游集散中心、長樂旅游停車場等項(xiàng)目，推進(jìn)紅水河第一灣“白云外”懸崖宿集等項(xiàng)目建設(shè)。不斷完善坡豪湖國家濕地公園、紅水河第一灣、長樂宮、香河漂流等景區(qū)景點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升旅游服務(wù)水平。借紅色旅游蓬勃發(fā)展之勢，整合全縣資源，打造多條紅色研學(xué)精品線路。大力支持、深度融合現(xiàn)象級(jí)文化出圈，力爭全年接待游客量增長10%以上，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)增長7%以上。加快發(fā)展露營產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)坡豪湖國家濕地公園、紅水河第一灣、泗孟、長江等4個(gè)汽車露營基地，高質(zhì)量舉辦中國國際露營大會(huì)暨露營產(chǎn)業(yè)運(yùn)營投資大會(huì)，助推全縣露營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
各位代表，同志們!產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則百業(yè)強(qiáng)。我們要堅(jiān)持把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，堅(jiān)持向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，催生鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，加快形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯的支柱產(chǎn)業(yè)集群。
(二)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)大提升。
強(qiáng)化謀劃儲(chǔ)備。緊盯國家、自治區(qū)政策和金融支持領(lǐng)域，圍繞新能源、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域以及東巴鳳區(qū)域“六個(gè)一體化”發(fā)展，推進(jìn)“兩個(gè)百億兩個(gè)十億”(18)行動(dòng)，力爭謀劃一批百億項(xiàng)目、儲(chǔ)備一批百億項(xiàng)目、招引一批十億項(xiàng)目、建設(shè)一批十億項(xiàng)目。全年儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè)以上，力爭納入?yún)^(qū)、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目25個(gè)以上，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè)，其中竣工項(xiàng)目19個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目36個(gè)、新開工項(xiàng)目42個(gè)，確保全年完成投資31億元以上。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃、儲(chǔ)備、實(shí)施項(xiàng)目的力度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃并實(shí)施重大項(xiàng)目1個(gè)以上。
強(qiáng)化重點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)分解與壓實(shí)工作責(zé)任相結(jié)合，細(xì)化分解項(xiàng)目月、季、年進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)，執(zhí)行全面督查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的項(xiàng)目推進(jìn)督查機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)各部門項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任。全力服務(wù)梧州至樂業(yè)高速公路(東蘭段)建設(shè)，續(xù)建巴馬至羌圩高速公路(東蘭段)、東蘭至都安大興二級(jí)公路(東蘭段)、長江(河口)經(jīng)蘭陽至板拉(河口)二級(jí)公路、長樂至花香二級(jí)公路、繞城公路(同拉至達(dá)文)、安馬中橋等聯(lián)網(wǎng)道路項(xiàng)目，開工建設(shè)隘洞中橋改建工程、長江至砦牙三級(jí)公路等交通項(xiàng)目。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院整體搬遷工程、鄉(xiāng)村振興紅水河提級(jí)供水及灌溉項(xiàng)目—東蘭縣金巴規(guī)?；┧こ痰戎攸c(diǎn)民生工程。加快完成韋拔群紀(jì)念館、壯鄉(xiāng)將軍紀(jì)念館改造提升工程并對外開放，盡早開工建設(shè)左右江革命根據(jù)地紀(jì)念館、紅七軍軍史館、國家地質(zhì)公園、銅鼓文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)紅水河?xùn)|蘭港、隘洞拉州直升機(jī)場等重大項(xiàng)目前期工作。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。健全完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目建設(shè)制度，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”項(xiàng)目包聯(lián)工作機(jī)制。安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3000萬元支持項(xiàng)目策劃包裝，優(yōu)化重大項(xiàng)目審批綠色通道，全力做好項(xiàng)目前期工作。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，全力保障項(xiàng)目建設(shè)用地、用林、環(huán)保、能耗等指標(biāo)，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)供盡供。用足用好政策工具，創(chuàng)新投融資方式，大力爭取債券資金、專項(xiàng)資金、金融資金，著力破解項(xiàng)目融資難等問題。
各位代表，同志們!項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”和“強(qiáng)引擎”。我們要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年行動(dòng)，發(fā)揮投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)的關(guān)鍵作用，把擴(kuò)大有效投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。
(三)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提效行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展大提升。
持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。鞏固提升“3+1”保障水平。壓實(shí)幫扶責(zé)任，轉(zhuǎn)變幫扶方式，增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力。持續(xù)加強(qiáng)增收工作，帶動(dòng)脫貧人口收入穩(wěn)步增長。積極引導(dǎo)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，合理開發(fā)利用農(nóng)村資源。強(qiáng)化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、消費(fèi)等領(lǐng)域協(xié)作。
全力提升農(nóng)業(yè)綜合效益。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，扎實(shí)推進(jìn)耕地“非糧化”和“撂荒地”治理。持續(xù)抓好第三次全國土壤普查工作，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在22萬畝以上、糧食產(chǎn)量5.5萬噸以上。實(shí)施一批中小農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和修繕項(xiàng)目。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保障種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等足額發(fā)放。發(fā)展壯大特色種植業(yè)，新種中草藥2萬畝以上，建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種苗生產(chǎn)繁育基地，爭取獲批1個(gè)自治區(qū)道地藥材良種繁育示范基地;新種油茶9000畝，實(shí)施油茶低產(chǎn)林改造2.7萬畝、板栗低產(chǎn)林改造2000畝;擴(kuò)種桑園500畝。圍繞墨米、烏雞、黑山豬、板栗、八角、油茶等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)和推廣藥膳食療產(chǎn)品，舉辦首屆“紅色藥鄉(xiāng)”藥膳技能大賽。推動(dòng)畜牧業(yè)、漁業(yè)持續(xù)發(fā)展，加快推進(jìn)長樂拉君生態(tài)養(yǎng)殖場、永安弄塘養(yǎng)豬專業(yè)合作社養(yǎng)殖場、斑鳠(芝麻劍)種業(yè)基地項(xiàng)目。支持今朝農(nóng)牧、立騰農(nóng)牧、順達(dá)黑山豬、四野牧業(yè)、恒富農(nóng)業(yè)、麻鴨繁育基地、陸基高效設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地?cái)U(kuò)大規(guī)模，力爭全年生豬出欄、家禽出欄、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長8.7%、2.6%、5.5%以上。培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“一鄉(xiāng)一品牌”提升戰(zhàn)略，有效開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值，提升特色產(chǎn)品附加值。改造提升城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，建設(shè)城鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心和田間地頭冷鏈倉儲(chǔ)項(xiàng)目，解決優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“難存”“難賣”問題。進(jìn)一步完善武篆“紅色甜源”田園綜合體配套設(shè)施，加快推進(jìn)三石“蘭雅菇香”田園綜合體，爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)農(nóng)文旅融合田園綜合體。有序推進(jìn)隘洞鎮(zhèn)、長樂鎮(zhèn)、泗孟鄉(xiāng)、大同鄉(xiāng)田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)。
全面推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，爭創(chuàng)國家鄉(xiāng)村振興示范縣。持續(xù)加大農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)工程建設(shè)，確保農(nóng)村供水保障率95%以上、行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，實(shí)施一批鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，建設(shè)一批垃圾污水處理設(shè)施、村容村貌提升、農(nóng)戶廁所改造項(xiàng)目。深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造一批移風(fēng)易俗試點(diǎn)村鎮(zhèn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，不斷健全“自治、法治、德治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效化解各類矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安寧。
各位代表，同志們!全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。我們要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(四)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)提標(biāo)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人居品質(zhì)大提升。
加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)向陽新區(qū)交通路網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步實(shí)施綠化、亮化工程。啟動(dòng)建設(shè)向陽體育中心足球場、籃球館項(xiàng)目。加快完成棚戶區(qū)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。加快推進(jìn)綠蘭新區(qū)征地拆遷工作，建成中心城區(qū)主干道路，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量包裝策劃商住、學(xué)校、醫(yī)院、休閑康養(yǎng)服務(wù)等項(xiàng)目，加快開展各項(xiàng)前期工作，力爭獲得上級(jí)政策、資金支持。改造提升老城區(qū)，有序推進(jìn)舊屠宰場、老汽車站等片區(qū)改造工程，加快實(shí)施九曲河環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。合理增加公共衛(wèi)生廁所。有序增加城區(qū)新能源汽車充電設(shè)施，建成新汽車站立體停車庫。加快推進(jìn)國清中學(xué)、板逢等4個(gè)片區(qū)變電站以及36條電力線路項(xiàng)目建設(shè)，提升向陽新區(qū)、長壽生態(tài)食品加工園等片區(qū)用電保障水平。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)，完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地控制性詳細(xì)規(guī)劃及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，實(shí)施一批行政村村莊規(guī)劃編制。完善城鄉(xiāng)功能，加快建設(shè)扶貧移民安置就業(yè)綜合市場、現(xiàn)代汽車城、現(xiàn)代物流城一期工程、東蘭縣物流倉儲(chǔ)與快遞物流分揀中心、隘洞鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目，帶動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制定支持合理住房消費(fèi)實(shí)施方案，落實(shí)城鄉(xiāng)居民進(jìn)城購房優(yōu)惠政策。開通縣內(nèi)2條公交專線及東蘭縣城至高鐵(河池西站)客運(yùn)專線，提升城鄉(xiāng)互動(dòng)水平。以推進(jìn)東巴鳳區(qū)域一體化發(fā)展為契機(jī)，加快推進(jìn)國道323東蘭至巴馬二級(jí)公路、省道214武篆至巴馬西山二級(jí)公路改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展。
持續(xù)提升城鄉(xiāng)管理水平。開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲整治城鄉(xiāng)集市、街區(qū)“小黃車”“三輪車”“亂停亂放”“占道經(jīng)營”等亂象，展現(xiàn)規(guī)范有序的城鄉(xiāng)新景。強(qiáng)化城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，鞏固自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣。堅(jiān)決以“零容忍”態(tài)度打擊“兩違”行為，控制增量、消除存量。加強(qiáng)社區(qū)管理，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。加強(qiáng)市民文明素質(zhì)教育，爭創(chuàng)自治區(qū)文明城市。
各位代表，同志們!城鎮(zhèn)建設(shè)是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。我們要堅(jiān)持“東拓西擴(kuò)”的城市發(fā)展思路，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
(五)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綠色價(jià)值大提升。
全力提升縣域環(huán)境質(zhì)量?？v深推進(jìn)河長制、林長制和田長制，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)99%以上，縣內(nèi)主要流域紅水河水質(zhì)和地表水集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，土壤環(huán)境安全有效提升，確保在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)考核中實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量“基本穩(wěn)定”以上，爭創(chuàng)廣西生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改，嚴(yán)格實(shí)施“三線一單”(19)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。加大自然資源保護(hù)力度，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，嚴(yán)厲查處亂采盜采等違法行為。扎實(shí)推進(jìn)紅水河水土流失治理與石漠化綜合治理等生態(tài)修復(fù)工程，開工建設(shè)大同河生態(tài)清潔小流域水土保持工程，持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)東巴鳳革命老區(qū)國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，實(shí)施國土綠化4.26萬畝。
全力提升生態(tài)環(huán)境效益。以河池市深入推進(jìn)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新保護(hù)和發(fā)展機(jī)制，將綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。全面管護(hù)好生態(tài)公益林，讓群眾持續(xù)享受生態(tài)效益補(bǔ)償政策。加快推進(jìn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)，在長江鎮(zhèn)、蘭木鄉(xiāng)、切學(xué)鄉(xiāng)、巴疇鄉(xiāng)、金谷鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“廣西國家儲(chǔ)備林林票”制度改革試點(diǎn)工作。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，充分利用商品林資源優(yōu)勢，實(shí)施林下套種中藥材、林下養(yǎng)殖等項(xiàng)目，爭創(chuàng)廣西林下經(jīng)濟(jì)示范縣。嚴(yán)格各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件，執(zhí)行產(chǎn)品能效、能耗和碳排放、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)，大力支持風(fēng)電、光電、水電等清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。
各位代表，同志們!綠水青山就是金山銀山。我們要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展，堅(jiān)決守護(hù)好東蘭的山山水水，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)定走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
(六)扎實(shí)推進(jìn)招商引資提質(zhì)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效大提升。
聚力優(yōu)化環(huán)境。深化“放管服”改革，推進(jìn)“一枚印章管審批(服務(wù))”“跨省通辦”改革“全鏈通辦”“微改革”等服務(wù)走深走實(shí)，提升行政效能，推動(dòng)“高效辦成一件事”。主動(dòng)開設(shè)綠色通道，為招引企業(yè)辦理各項(xiàng)手續(xù)提供便捷條件。全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，讓進(jìn)駐企業(yè)享受最大福利待遇。實(shí)施積極財(cái)政政策，暢通政銀企溝通渠道，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、融資等難題。全力支持民營企業(yè)發(fā)展，開展清理拖欠民營企業(yè)賬款和涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治，依法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。
聚力招大引強(qiáng)。推進(jìn)常態(tài)化“走出去”招商、以商招商、駐點(diǎn)招商，主動(dòng)對接京津冀、珠三角、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)客源地，積極參加第21屆中國—東盟博覽會(huì)暨中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等重大活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳推介東蘭，吸引更多大企業(yè)、大客戶投資東蘭。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“四類500強(qiáng)”(20)、行業(yè)領(lǐng)軍、獨(dú)角獸、“瞪羚”以及“專精特新”企業(yè)，圍繞園區(qū)發(fā)展定位以及特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)文旅融合、大健康等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭全年簽約項(xiàng)目45個(gè)以上，其中超億元企業(yè)35個(gè)以上，落地開工項(xiàng)目20個(gè)以上。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)年內(nèi)簽約招商引資項(xiàng)目分別達(dá)1個(gè)以上、2個(gè)以上。
聚力健全機(jī)制。實(shí)行“一把手”招商負(fù)責(zé)制，黨政“一把手”帶頭招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門“一把手”要把招商引資作為工作的重中之重，帶頭走出去對接項(xiàng)目、洽談項(xiàng)目。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)全年招商引資工作任務(wù)。強(qiáng)化招商人才培育，打造一支知縣情、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)談判的專業(yè)招商隊(duì)伍。強(qiáng)化簽約項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，落實(shí)“月調(diào)度、季推進(jìn)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目全周期服務(wù)，確保項(xiàng)目簽約、審批、開工、建設(shè)、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接。
各位代表，同志們!招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程。我們要堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的思維、一流的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，深入開展招商引資突破年行動(dòng)，掀起全縣招商引資新高潮，以招商引資的新突破助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
(七)扎實(shí)推進(jìn)民生福祉增進(jìn)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共享水平大提升。
持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)保障水平。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，提高高校畢業(yè)生、退役軍人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃。強(qiáng)化勞動(dòng)者權(quán)益保障，持續(xù)開展根治拖欠農(nóng)民工工資行動(dòng)。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率98%以上。完善低保、特困、臨時(shí)救助等保障機(jī)制，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保對象、殘疾人等特殊群體救助補(bǔ)助政策，兜緊兜牢民生底線。更大力度解決“一老一小”問題，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，支持養(yǎng)老、托幼等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，開工建設(shè)東蘭縣托育中心。維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，落實(shí)生育支持政策。有序推進(jìn)殯葬制度改革。
持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)教育水平。全力保障教育優(yōu)先發(fā)展，加大財(cái)政投入力度，完善覆蓋各學(xué)段學(xué)生資助政策體系。更新提升一批老舊教學(xué)設(shè)施，建成拔群高中運(yùn)動(dòng)場、風(fēng)雨體育館，加快完善實(shí)驗(yàn)小學(xué)配套基礎(chǔ)設(shè)施，增加公共教育服務(wù)供給，有效解決城區(qū)學(xué)校“大班額”“入校難”問題。增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化產(chǎn)教融合、校企合作。貫徹落實(shí)“雙減”政策，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。深化“縣管校聘”管理改革，推進(jìn)師資均衡發(fā)展。保障教師合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。深化與江蘇海安、深圳龍華、南寧三中的合作辦學(xué)機(jī)制，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，力爭高考、中考再創(chuàng)佳績。
持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)醫(yī)療惠民政策，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院整體搬遷工程、縣民族醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗(yàn)中心項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣疾病預(yù)防控制中心整體搬遷工程、縣婦幼保健院整體搬遷工程建設(shè)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生重大疾病防控工作，確保有序高效處置突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生事件。
持續(xù)發(fā)展文化體育事業(yè)。舉辦紀(jì)念韋拔群誕辰130周年系列活動(dòng)，傳承紅色基因，弘揚(yáng)紅色文化。提升廣西韋拔群干部學(xué)院教育培訓(xùn)和研學(xué)水平，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外黨校(行政)學(xué)院、干部學(xué)院、高等院校等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，提升學(xué)院在全國的名氣。高質(zhì)量承辦第二十二屆河池市銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)、舉辦首屆世界銅鼓文化論壇，開展“月月銅鼓會(huì)”等系列活動(dòng)，鞏固提升國家級(jí)銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)建設(shè)成果。常態(tài)化組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)，展現(xiàn)獨(dú)特民俗文化魅力。舉辦壯族“三月三”山歌節(jié)、壯族“螞拐節(jié)”、布努瑤族“祝著節(jié)”“歌坡節(jié)”以及“拔哥杯”“銅鼓杯”籃球賽等系列文體活動(dòng)，不斷豐富群眾文娛生活。有序?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心、村屯文體活動(dòng)場所建設(shè)，提升基層公共文化體育服務(wù)水平。
各位代表，同志們!民之所盼，政之所向。我們要堅(jiān)持人民至上的發(fā)展理念，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民共享改革發(fā)展成果。
(八)扎實(shí)推進(jìn)平安東蘭建設(shè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定大提升。
牢固樹立安全發(fā)展理念。切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，全面筑牢安全屏障。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。緊盯交通、消防、建筑施工、危爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)查密防各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化“三品一特”(21)安全全過程監(jiān)管，爭創(chuàng)自治區(qū)食品安全示范縣。
有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政府債務(wù)、平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，化解存量，嚴(yán)控增量，確保債務(wù)率保持在可控范圍內(nèi)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，依法將各類金融活動(dòng)納入監(jiān)管范疇，防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格壓減非急需、非剛性支出，兜牢基層“三?！?22)底線。
持續(xù)提升社會(huì)治理水平。堅(jiān)持打防結(jié)合，健全完善社會(huì)治安防控體系，加快推進(jìn)公安智能化建設(shè)，推行派出所“一室兩隊(duì)”(23)勤務(wù)機(jī)制。推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化走深走實(shí)，重拳打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、金融詐騙等違法犯罪行為。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提高“三官一律”(24)“法律明白人”工作質(zhì)效，提升基層治理水平。健全社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，常態(tài)化開展“縣長接待日”和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。舉辦三弄瑤族鄉(xiāng)成立40周年鄉(xiāng)慶活動(dòng)，鞏固自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作，持續(xù)鞏固自治區(qū)雙擁模范縣創(chuàng)建成果。
各位代表，同志們!安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。我們要堅(jiān)持總體國家安全觀，筑牢防線，守住底線，深入推進(jìn)平安東蘭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
(九)扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行能力建設(shè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府效能大提升。
堅(jiān)持高度自覺的政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)踐行對黨忠誠，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府以及縣委決策部署。
秉持依法履職的執(zhí)政理念。深入貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。自覺接受縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開，確保行政權(quán)力規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行。
提升爭創(chuàng)一流的政府效能。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，扛牢加快發(fā)展職責(zé)，擔(dān)好富民強(qiáng)縣使命，不斷提高政府系統(tǒng)執(zhí)行力和落實(shí)力。扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革工作，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。保持爭先進(jìn)位狀態(tài)，樹牢“無功就是過、平庸便是錯(cuò)”的理念，夙夜在公、比學(xué)趕超，加快形成百舸爭流、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。
弘揚(yáng)勤政廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持人民至上，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總體要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”，樹新風(fēng)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效率，以政府的緊日子換來群眾的好日子。
各位代表，同志們!轉(zhuǎn)變政府職能的成效最直接的體現(xiàn)是提高行政效率和公信力。我們要堅(jiān)持站在高處、謀在新處、干在實(shí)處，以法治政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以執(zhí)行力大提升促進(jìn)政府效能大提升，在奮進(jìn)新征程中彰顯新?lián)?dāng)新作為。
各位代表，同志們!風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇毅前行、聚力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，努力把縣第十五次黨代會(huì)擘畫的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)實(shí)踐，為加快推進(jìn)“紅色東蘭 綠色崛起”作出新的更大貢獻(xiàn)!
名詞解釋
1.“六個(gè)一”：即“一線一典、一路一業(yè)、一河一城”。“一線一典”，指守好發(fā)展底線(防貧底線、生態(tài)底線、安全底線)、爭創(chuàng)工作典型(爭創(chuàng)“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”等);“一路一業(yè)”，指完善“內(nèi)暢外聯(lián)”交通路網(wǎng)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;“一河一城”，指打造紅水河鄉(xiāng)村振興示范帶，加快“一城三區(qū)”建設(shè)步伐。
2.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：即20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗(yàn)。
3.“兩品一標(biāo)”：即綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
4.“圳品”：即深圳市打造的高標(biāo)準(zhǔn)食品城市品牌，指符合其標(biāo)準(zhǔn)體系要求的食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。
5.“五大園區(qū)”：即向陽新城移民產(chǎn)業(yè)園、長壽生態(tài)食品加工園、中草藥產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)園、龍華高科技產(chǎn)業(yè)園。
6.“瞪羚”企業(yè)：即在創(chuàng)業(yè)過程中跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐，進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)，特點(diǎn)是成長速度快，創(chuàng)新能力強(qiáng)。
7.“雙百雙新”項(xiàng)目：“雙百”即投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”即具有新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)特點(diǎn)，且投資1億元以上的項(xiàng)目。新產(chǎn)業(yè)指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等項(xiàng)目;新技術(shù)指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。
8.“一城三區(qū)”：即東蘭縣城，老城區(qū)、向陽新區(qū)、綠蘭新區(qū)。
9.“兩違”：即違法占地和違法建設(shè)的建筑，包括未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地擅自建設(shè)的建筑，以及在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定建設(shè)的建筑;在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)沒有取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核定建設(shè)的建筑。
10.“三項(xiàng)工程”：即自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
11.“五位一體”農(nóng)村信用體系：即從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面，為農(nóng)戶、行政村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)建信用指標(biāo)體系，建立信用檔案，進(jìn)行信用評級(jí)，構(gòu)建信用激勵(lì)和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)將市場的契約精神與農(nóng)村的“熟人社會(huì)”充分結(jié)合，探索鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制，推進(jìn)鄉(xiāng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
12.“專精特新”企業(yè)：即具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
13.“六個(gè)一體化”：即交通建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、品牌形象一體化、生態(tài)保護(hù)一體化、民生福祉一體化、投融資機(jī)制一體化。
14.“四亂”：即亂占、亂采、亂堆、亂建等四類問題。
15.“三重一大”：即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用。
16.“六新河池”：即經(jīng)濟(jì)繁榮新河池、宜居宜業(yè)新河池、活力開放新河池、生態(tài)秀美新河池、文明和諧新河池、風(fēng)清氣正新河池。
17.“以‘3+4+5+N’為抓手，爭創(chuàng)‘九個(gè)示范’”工作思路：即深化“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”(推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展)，發(fā)展“四個(gè)產(chǎn)業(yè)”(圍繞中草藥、文旅、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加快培育縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè))，建設(shè)“五個(gè)家園”(建設(shè)中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、和諧穩(wěn)定平安家園)，舉辦“一系列大型活動(dòng)”(舉辦韋拔群同志誕辰130周年紀(jì)念活動(dòng)、第二十二屆河池銅鼓山歌藝術(shù)節(jié)、首屆世界銅鼓文化論壇、首屆世界露營大會(huì)、“紅色藥鄉(xiāng)”藥膳大賽等一系列活動(dòng))，爭創(chuàng)“九個(gè)示范”(創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、廣西生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、廣西林下經(jīng)濟(jì)示范縣、自治區(qū)生態(tài)文旅型賽道試點(diǎn)縣、平安廣西建設(shè)先進(jìn)縣、自治區(qū)文明城市、廣西縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步縣)。
18.“兩個(gè)百億兩個(gè)十億”：即謀劃一批重大項(xiàng)目，總投資超百億元;儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，總投資超百億元;招商引資一批重大項(xiàng)目，總投資超十億元;建設(shè)一批重大項(xiàng)目，總投資超十億元。
19.“三線一單”：即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
20.“四類500強(qiáng)”：即世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。
21.“三品一特”：即食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備。
22.“三?！保杭幢；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
23.“一室兩隊(duì)”：即綜合指揮室，執(zhí)法辦案隊(duì)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)。
24.“三官一律”：即法官、檢察官、警官、律師。
