（廣西）2024年來賓市興賓區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
2024年政府工作報(bào)告
——2024年2月22日在來賓市興賓區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
來賓市興賓區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 藍(lán)海鵬
各位代表：
現(xiàn)在，我代表興賓區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)興賓區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是興賓區(qū)改革發(fā)展史上極不平凡、具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記到廣西并親臨興賓視察，對(duì)我區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特別是糖業(yè)發(fā)展等給予重要指示，這是興賓政治生活中的大事、喜事、盛事，給興賓各族干部群眾方向指引、奮斗感召和信心力量。全區(qū)上下扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，深入實(shí)施“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”，聚焦“升級(jí)產(chǎn)業(yè)、振興鄉(xiāng)村、改善民生”三大重點(diǎn)工作，著力學(xué)思想、拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，各方面工作取得新進(jìn)展。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值486.63億元，增長(zhǎng)5.0%，排廣西111個(gè)縣(市、區(qū))第9位，自建區(qū)以來首次進(jìn)入廣西前十，比2022年前進(jìn)2位，比2020年前進(jìn)5位。一、二產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)5.0%、11.4%，增速高于全國(guó)、自治區(qū)、來賓市;區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)42.5%，建安工程投資增長(zhǎng)4.3%，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排全市前列;一般公共預(yù)算收入連續(xù)三年突破10億元，排全市6個(gè)縣(市、區(qū))第1位、排廣西111個(gè)縣(市、區(qū))第14位。年內(nèi)我區(qū)25項(xiàng)工作獲自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng)和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
一年來，工業(yè)發(fā)展更具規(guī)模，全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值515億元，其中區(qū)屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值113億元，比2020年實(shí)現(xiàn)翻番。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)23家，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)96家，創(chuàng)歷史新高，排全市第1位，工業(yè)培規(guī)工作連續(xù)兩年獲自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng)。東融生態(tài)木材產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)自治區(qū)級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。甜蜜事業(yè)繁榮興旺，全區(qū)糖料蔗種植面積超120萬畝，預(yù)計(jì)2023/2024榨季進(jìn)廠600萬噸以上，種植面積、產(chǎn)量和產(chǎn)糖量均排全國(guó)縣級(jí)第一。建成全國(guó)最完整的糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值突破百億元大關(guān)。興賓蔗糖精深加工產(chǎn)業(yè)集群上榜全國(guó)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。特色農(nóng)業(yè)成效顯著，糧食播種面積穩(wěn)定在83萬畝以上、產(chǎn)量26.45萬噸以上，糧食穩(wěn)產(chǎn)增收工作獲自治區(qū)糧食生產(chǎn)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，玉米單產(chǎn)提升行動(dòng)成效獲自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng)。興賓沃柑獲評(píng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，澳洲堅(jiān)果等9個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲自治區(qū)四星級(jí)以上認(rèn)定。小平陽新三智慧農(nóng)業(yè)、陶鄧田都鰻魚等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成效得到自治區(qū)黨委劉寧書記肯定。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，自治區(qū)鞏固脫貧成果后評(píng)估連續(xù)3年綜合評(píng)價(jià)獲“好”等次，有望獲四連“好”佳績(jī)。全區(qū)脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)99.8%，帶動(dòng)1.51萬戶穩(wěn)定增收，銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)三年獲“A”等次。獲列國(guó)家脫貧人口收入信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度調(diào)整試點(diǎn)，創(chuàng)新推動(dòng)“234”防返貧、實(shí)施村級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)理員“五個(gè)一”管理服務(wù)機(jī)制等3項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法獲自治區(qū)推廣。項(xiàng)目投資活力強(qiáng)勁，項(xiàng)目開工率、竣工率及區(qū)屬重大項(xiàng)目投資增長(zhǎng)率均排全市第1位。爭(zhēng)取到政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目資金2.87億元，金額排全市第1位。區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成136.96億元，排全市第1位。新簽約招商項(xiàng)目20個(gè)、投資額217.56億元，增長(zhǎng)42.19%，到位資金超百億元。民生福祉不斷增進(jìn)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.5%、6.8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4473人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.3%以內(nèi)，獲評(píng)自治區(qū)督查激勵(lì)促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)縣。統(tǒng)籌各類資金41.3億元實(shí)施衛(wèi)生、教育等一批惠民工程，13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲自治區(qū)級(jí)以上通報(bào)表揚(yáng)，5.63萬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部吃上營(yíng)養(yǎng)餐。
2023年是我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全區(qū)上下重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，鼓足干勁抓發(fā)展，每個(gè)人都作出了不平凡的貢獻(xiàn)!
過去一年，我們著重抓了以下工作：
(一)緊抓科學(xué)研判、精準(zhǔn)調(diào)度，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。搶抓國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)政策機(jī)遇，實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作“周旬月”調(diào)度機(jī)制，制定印發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖，清單化、專班化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)。深入開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展問題211個(gè)，獲銀行授信制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款1.5億元?；I措1.1億元財(cái)政貼息資金實(shí)施“桂惠貸”，累計(jì)發(fā)放貸款4294筆、57.08億元，投放金額排全市第一，完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的135.9%，惠及經(jīng)營(yíng)主體3464戶。地方稅收增長(zhǎng)6.42%，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)4.48億元。全社會(huì)用電量26.93億度，增長(zhǎng)9.42%。實(shí)有市場(chǎng)主體總量7.8萬戶，其中新登記經(jīng)營(yíng)主體超1萬戶。
(二)緊抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)體系日益完善。打好工業(yè)振興三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量連續(xù)三年均超20家、排全市第1位。區(qū)屬工業(yè)投資增長(zhǎng)54.3%，排全市前列。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊良江、小平陽、三五等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，“一區(qū)三園多基地”產(chǎn)業(yè)布局日趨完善。持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)2.31億元，增長(zhǎng)74.5%，經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、增速均排全市前列。凱立木業(yè)、鄂中肥業(yè)等11個(gè)項(xiàng)目成功納入自治區(qū)“千企技改”項(xiàng)目庫，華控銅基新材料入選自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目庫，獲認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家，入庫國(guó)家科技型中小企業(yè)9家。木材加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，建成三五、石牙、石陵等精深加工園區(qū)，盛源木業(yè)、弘達(dá)新型家具等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，規(guī)上木材企業(yè)增至71家，產(chǎn)值64.7億元，增長(zhǎng)22.4%。推動(dòng)鈣基新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“兩高”項(xiàng)目獲轉(zhuǎn)型批復(fù)2個(gè)，昊賓、國(guó)銳等一批強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目提速建設(shè)，匯賓鈣成功入選廣西工業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)上鈣基新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)12.15億元，增長(zhǎng)23.25%。紅河制糖有限公司入選廣西“專精特新”中小企業(yè)，糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐加快，建成全國(guó)最完整的糖料蔗綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈，制糖及綜合利用產(chǎn)值超100億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破!
(三)緊抓農(nóng)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.5萬畝，糧食播種面積增量、產(chǎn)量增量等五項(xiàng)指標(biāo)均排全市第1位。自治區(qū)綠肥現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我區(qū)召開，嚴(yán)格管控類耕地、玉米帶狀復(fù)合種植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)等六項(xiàng)工作在自治區(qū)會(huì)議上作典型發(fā)言。充分發(fā)揮桂中治旱工程通水效益，有效灌溉面積達(dá)70萬畝。糖料蔗產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)，培育引進(jìn)新品種22個(gè)，實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋，糖料蔗脫毒、健康種苗種植推廣40.6萬畝，超額完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地滴灌、水肥一體化建設(shè)6.96萬畝，畝產(chǎn)提升2噸以上。綜合機(jī)械化率達(dá)75%以上，獲評(píng)全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，自治區(qū)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，正大百萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等一批項(xiàng)目加快建設(shè)，累計(jì)建成設(shè)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)217個(gè)，生豬出欄77.21萬頭，蟬聯(lián)17年全國(guó)生豬調(diào)出大縣稱號(hào)?，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，新三智慧農(nóng)業(yè)、國(guó)家糧油一體化、鑫堅(jiān)陸基生態(tài)漁業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)11.34萬畝，產(chǎn)值40億元。抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，脫貧人口務(wù)工規(guī)模等指標(biāo)
超額完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)脫貧人口人均純收入18053.25元，增速12.07%，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全面實(shí)施“十百千萬”工程、鄉(xiāng)村振興“八大工程”，積極發(fā)揮華高萊斯、清華大學(xué)頂級(jí)“智庫”作用，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成果轉(zhuǎn)化，成功籌建全市首個(gè)清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站，全力加快小平陽鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)。鳳凰鎮(zhèn)、五山鎮(zhèn)馬則村等1鎮(zhèn)5村獲評(píng)廣西鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%，污水處理率、生活垃圾收運(yùn)處置覆蓋率分別達(dá)95%、97.5%。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣創(chuàng)建工作，鳳凰至大利二級(jí)公路(興賓段)順利通車，新改建農(nóng)村公路155公里。
各位代表，過去一年，我們聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，瞄準(zhǔn)農(nóng)民群眾“急難愁盼”，抓實(shí)事、務(wù)實(shí)功、求實(shí)效，脫貧攻堅(jiān)成果更加鞏固、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺、幸福生活更加美滿!
(四)緊抓擴(kuò)大內(nèi)需、市場(chǎng)回暖，第三產(chǎn)業(yè)提振復(fù)蘇。新增“四上”企業(yè)56家，排全市第一。實(shí)施消費(fèi)提質(zhì)拓展攻堅(jiān)行動(dòng)，投入促消費(fèi)補(bǔ)貼520萬元，限上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)10.5%。推進(jìn)桂民投、坤升等4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)主輔分離，銷售額達(dá)9.5億元。整合學(xué)校食材配送、二手車市場(chǎng)等6家零售業(yè)，銷售額增長(zhǎng)146.6%。精心策劃“廣西三月三”“萬村籃球賽”等民俗文體活動(dòng)，配合市級(jí)圓滿承辦“天下來賓”馬拉松比賽，全年接待游客955.85萬人次、增長(zhǎng)75.06%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)81.8億元，成功入選全國(guó)市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)，限上住宿業(yè)、餐飲業(yè)銷售額分別增長(zhǎng)17%、23.2%，公路、水路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)8.2%、15.1%，增速均排全市前列。大灣鎮(zhèn)大灣社區(qū)獲列2023年全國(guó)紅色美麗村莊試點(diǎn)，遷江鎮(zhèn)榮獲“廣西地名文化遺產(chǎn)千年古鎮(zhèn)”稱號(hào)。
(五)緊抓要素保障、服務(wù)優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)提速增效。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，科學(xué)運(yùn)用“項(xiàng)目工作20法”，統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)層面以上重大項(xiàng)目168個(gè)，總投資650億元，列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)新開工53個(gè)、竣工投產(chǎn)18個(gè)，完成投資132.4億元，增長(zhǎng)11.3%，均排全市第1位。爭(zhēng)取到項(xiàng)目能耗指標(biāo)19.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、用地指標(biāo)892.51公頃、用林指標(biāo)186.58公頃。賀巴高速順利通車，推進(jìn)武忻、來賓西過境線等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，獲評(píng)廣西高速公路建設(shè)先進(jìn)縣。大藤峽水利樞紐灌區(qū)、莆田作業(yè)區(qū)等水利工程建設(shè)加速推進(jìn)。推動(dòng)城廂都滿農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目開工建設(shè)，良江農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。獲批風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)13個(gè)、總裝機(jī)容量164萬千瓦，年度配額排廣西111個(gè)縣(市、區(qū))第一，總投資額超百億元，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電項(xiàng)目“零”突破!
(六)緊抓政策機(jī)遇、改革開放，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)。緊扣來賓市西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市定位，利用好“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)機(jī)遇和政策紅利，積極服務(wù)、主動(dòng)融入三江口新區(qū)發(fā)展，打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，年內(nèi)成功引進(jìn)億元項(xiàng)目20個(gè)，投資總額217億元，到位資金超100億元，增長(zhǎng)11.35%，均排全市第一。其中，新引進(jìn)超50億元項(xiàng)目1個(gè)，新簽約中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)1家、“專精特新”企業(yè)2家。全年實(shí)際利用外資466萬美元，超額完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，賓投集團(tuán)在全市各縣(市、區(qū))國(guó)有企業(yè)中率先獲企業(yè)主體信用AA評(píng)級(jí)，興賓農(nóng)投公司成功升格為興賓農(nóng)投集團(tuán)。深化“放管服”改革，營(yíng)商環(huán)境明顯改善，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦324項(xiàng)、全區(qū)通辦953項(xiàng)，網(wǎng)上可辦理率達(dá)97.47%。金融審判中心實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上立案和全流程在線訴訟，金融法庭“共享服務(wù)站”加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)全覆蓋。全面落實(shí)項(xiàng)目“雙容雙承諾”“幫辦代辦”機(jī)制，累計(jì)推動(dòng)21個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
(七)緊抓污染防治、綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。推進(jìn)江河湖庫“四亂”整治，投入2300萬元實(shí)施112座小型水庫雨水情測(cè)報(bào)和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有效提高水庫雨水情技防能力和水資源配置水平。地表水質(zhì)量環(huán)境排全國(guó)前列。扎實(shí)開展耕地保護(hù)“5+1”專項(xiàng)行動(dòng)，補(bǔ)充耕地項(xiàng)目入庫數(shù)排全市第1位。積極推進(jìn)礦山恢復(fù)治理，完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理面積184.46公頃，超額完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈還田115.52萬畝，秸稈還田工作經(jīng)驗(yàn)獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定推廣。建成“1+N”蔗葉收儲(chǔ)體系，實(shí)現(xiàn)全時(shí)禁燒區(qū)重點(diǎn)管控，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)94.8%，為近五年最優(yōu)水平。完成新造林9.66萬畝，全民義務(wù)植樹147.85萬株，森林撫育28.6萬畝。發(fā)揮林長(zhǎng)制工作效能經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)家林草局肯定推廣，國(guó)家級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、自治區(qū)春季森林防火宣傳月啟動(dòng)儀式在我區(qū)召開。我區(qū)獲列自治區(qū)人工商品林采伐審批“放管服”改革試點(diǎn)，林木采伐改革經(jīng)驗(yàn)做法在自治區(qū)會(huì)議上作典型發(fā)言并入選自治區(qū)典型案例。鳳凰鎮(zhèn)長(zhǎng)福村、良塘鎮(zhèn)北合村獲授“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”稱號(hào)。興賓農(nóng)投集團(tuán)獲自治區(qū)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)集體。
(八)緊抓民生保障、惠民服務(wù)，幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。完成為民辦實(shí)事工程15項(xiàng)，民生支出占一般公共預(yù)算支出比例達(dá)82.22%。建成麒麟山文化公園、紅水河文化公園等口袋公園4個(gè)。全年舉辦線上線下文化活動(dòng)超1200場(chǎng)次，惠及群眾30萬人次，興賓區(qū)圖書館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)等三項(xiàng)指標(biāo)均超額完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。全力推進(jìn)城區(qū)10所學(xué)校建設(shè)，完成迎賓小學(xué)、第三中學(xué)等8所學(xué)校新(擴(kuò))建，新增學(xué)位4600個(gè)。政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)獲自治區(qū)優(yōu)秀等次，優(yōu)化整合學(xué)校資源、體教融合等兩項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法在自治區(qū)會(huì)議上作典型發(fā)言并獲省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。第六中學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校獲評(píng)國(guó)家高水平體育后備人才基地，第六中學(xué)、第十中學(xué)獲評(píng)首批全國(guó)健康學(xué)校建設(shè)單位，第六中學(xué)、飛龍小學(xué)獲教育部、中央軍委政治工作部認(rèn)定全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)校稱號(hào)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技樓等8個(gè)基建項(xiàng)目竣工投用，建成數(shù)字化預(yù)防接種門診26家，全區(qū)33家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升，每千人口床位數(shù)提升至7.47張。興賓區(qū)社會(huì)福利院獲評(píng)廣西第三批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。積極促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)40%，每千人口擁有嬰幼兒托位數(shù)3.8個(gè)。發(fā)放困難群眾救助補(bǔ)助資金超2億元，惠及困難群眾7.6萬人?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)93%、99%，職工、居民“三重醫(yī)療保障”報(bào)銷225.7萬人次，報(bào)銷金額11.98億元。
各位代表，過去一年，我們帶頭過“緊日子”，嚴(yán)控一般性支出，確保每一分錢都用在刀刃上、緊要處，盡全力為群眾謀好事、辦實(shí)事，讓發(fā)展增后勁、群眾得實(shí)惠!
(九)緊抓風(fēng)險(xiǎn)防范、社會(huì)治理，安全防線筑牢扎緊。加快盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)，通過土地指標(biāo)交易、礦山出讓、“國(guó)儲(chǔ)林”項(xiàng)目等化債方式，有效化解債務(wù)19.4億元，較2020年化解債務(wù)翻番，消化歷史欠賬17.2億元。健全應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和重大突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，開展自建房、非煤礦山、危化品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)力推進(jìn)防汛抗旱、森林防滅火、食品藥品安全監(jiān)管等工作。生產(chǎn)安全事故發(fā)生數(shù)、受傷數(shù)和死亡數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”，沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率100%，實(shí)現(xiàn)全年全域“零事故”。全面實(shí)施“八五”普法，全區(qū)291個(gè)行政村(社區(qū))全部配備法律顧問，矛盾糾紛調(diào)解成功率96.13%，信訪積案化解率達(dá)100%，石陵鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議獲自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng)。大力開展“5+2”社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，專項(xiàng)工作獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，工作成效滿意度測(cè)評(píng)排廣西111個(gè)縣(市、區(qū))第5位、全市第1位。城北街道獲評(píng)自治區(qū)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，鳳凰鎮(zhèn)獲評(píng)建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一年來，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷、氣象、檔案、保密、地方志、外事、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、老齡、僑聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)，新時(shí)代雙擁工作持續(xù)深入，與市同城共創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范城，退役軍人服務(wù)保障水平持續(xù)提升，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。
一年來，我們牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，扎實(shí)開展主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，整治形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)清廉政府建設(shè)。堅(jiān)持帶頭過“緊日子”，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)。著力打造法治政府，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。興賓區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。
各位代表，回顧過去一年，興賓經(jīng)濟(jì)在承壓前行中持續(xù)回升向好，取得殊為不易的發(fā)展成績(jī)。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是在自治區(qū)黨委、政府和來賓市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)興賓廣大干部群眾干出來、拼出來的，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各方團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表興賓區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐區(qū)人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍，以及所有關(guān)心支持興賓發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)發(fā)展還面臨不少問題和困難：地區(qū)生產(chǎn)總值增速未達(dá)預(yù)期，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)集群高端化、智能化、綠色化融合發(fā)展步伐還要加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升;重大項(xiàng)目成熟度和儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高，標(biāo)志性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能還不強(qiáng)勁;財(cái)政收支矛盾突出，歷史債務(wù)較沉重，“三?！眽毫Υ?。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興任重道遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)短板還需進(jìn)一步完善。對(duì)于以上問題，我們將以更加堅(jiān)定的決心、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措，切實(shí)加以解決。
二、2024年主要工作
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，做好今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)、來賓市委五屆七次全會(huì)、興賓區(qū)委五屆六次全會(huì)和自治區(qū)、來賓市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，聚焦“牢記囑托感恩奮進(jìn)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、奠定夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基”重點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，解放思想、創(chuàng)新求變、向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化興賓篇章。
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上，節(jié)能減排降碳控制在市級(jí)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi)，糧食產(chǎn)量只增不減。
這些目標(biāo)的確定，既立足我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)，也綜合考慮了發(fā)展形勢(shì)和支撐條件，并與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)相銜接，兼顧了需要與可能。我們要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神。
2023年12月14日至15日，習(xí)近平總書記時(shí)隔兩年再次到廣西，并首次親臨興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)黃安優(yōu)質(zhì)“雙高”糖料蔗基地和東糖鳳凰有限公司視察，就構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特別是糖業(yè)發(fā)展等給予重要指示，為我們做好下步工作指明了方向、提供了遵循。我們要以高度的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，全面抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察廣西重要講話的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記再次到廣西并親臨興賓視察的重大意義，切實(shí)把習(xí)近平總書記的關(guān)懷囑托和殷切期望轉(zhuǎn)化為推動(dòng)興賓高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力!
(二)全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程，積蓄高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，落實(shí)來賓市“五千九百”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系決策部署，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，力爭(zhēng)二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)9%以上。
抓好規(guī)上企業(yè)培育。開展新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng)，完善企業(yè)服務(wù)保障體系，主動(dòng)靠前跟蹤服務(wù)在庫企業(yè)，確保存量企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。圍繞生態(tài)木材、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升工業(yè)增量，全力推動(dòng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)、企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，新增區(qū)屬規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家，全年區(qū)屬工業(yè)投資增長(zhǎng)44%，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值150億元以上。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。支持企業(yè)加大技改投資，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極申報(bào)自治區(qū)制糖企業(yè)技改項(xiàng)目，服務(wù)14家“兩高”鈣基新材料企業(yè)完成轉(zhuǎn)型批復(fù)，引導(dǎo)紅河制糖有限公司申報(bào)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，年內(nèi)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家、“專精特新”中小企業(yè)1家，申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)以上、科技成果轉(zhuǎn)化4項(xiàng)以上、自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目2個(gè)以上。
深化園區(qū)改革發(fā)展。用好興賓工業(yè)園區(qū)列入自治區(qū)重點(diǎn)園區(qū)“115”工程機(jī)遇，完善園區(qū)空間布局、資源布局和產(chǎn)業(yè)布局。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和債券額度，加快園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造以糖料蔗綜合利用、木材精深加工、生物科技、鈣基新材料為主導(dǎo)，節(jié)能環(huán)保、機(jī)械制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的綜合性工業(yè)基地，為承接項(xiàng)目落地和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供平臺(tái)支撐。全年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元以上，固定資產(chǎn)投資16億元以上，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值118億元以上。
各位代表，工業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石。我們要凝心聚力落實(shí)惠企政策，千方百計(jì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)興賓工業(yè)發(fā)展邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階!
(三)壯大糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，塑造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。牢牢把握習(xí)近平總書記親臨興賓視察重大利好契機(jī)，緊抓國(guó)家層面支持廣西糖業(yè)發(fā)展有利條件，推動(dòng)糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
穩(wěn)定糖料蔗種植面積。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化糖料蔗生產(chǎn)基地建設(shè)，采取并戶聯(lián)營(yíng)、委托代管、土地流轉(zhuǎn)、土地入股等方式，建成千畝以上規(guī)模化連片種植基地80個(gè)以上。加快建設(shè)糖料蔗
脫毒種苗培育中心，建成糖料蔗良種繁育基地面積2萬畝以上，實(shí)現(xiàn)脫毒種苗供應(yīng)20萬畝以上，2024/2025榨季糖料蔗種植面積穩(wěn)定在120萬畝以上、進(jìn)廠620萬噸以上。
推進(jìn)糖料蔗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)開展糖料蔗育種聯(lián)合攻關(guān)，選育推廣一批綜合性狀優(yōu)良、適宜機(jī)械化耕種的品種。實(shí)施蔗地“小塊并大塊”行動(dòng)，推廣宜機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)化種植模式，落實(shí)機(jī)械化收割作業(yè)補(bǔ)貼政策，建設(shè)分步式機(jī)收集中剝?nèi)~點(diǎn)100個(gè)以上，綜合機(jī)械化率達(dá)80%以上。依托桂中治旱、大藤峽水利樞紐灌區(qū)兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”工程，打好蔗田引水攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)水利化建設(shè)，完成“雙高”糖料蔗基地滴灌、水肥一體化建設(shè)20萬畝以上。
做強(qiáng)做優(yōu)糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)推進(jìn)蔗糖精深加工和副產(chǎn)品綜合利用，不斷發(fā)展壯大蔗糖精深加工、蔗渣綜合利用、糖蜜綜合利用、濾泥綜合利用、蔗葉綜合利用“五大產(chǎn)業(yè)鏈”，實(shí)現(xiàn)糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值110億元以上。我們將充分發(fā)揮興賓區(qū)作為全國(guó)最大的縣級(jí)糖料蔗生產(chǎn)基地和國(guó)家區(qū)域性甘蔗良種繁育基地等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走在前、作表率，堅(jiān)決扛牢食糖安全政治責(zé)任，守好國(guó)家“糖罐子”，全力打造糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)興賓糖料蔗高質(zhì)量發(fā)展，努力讓鄉(xiāng)親們的生活像甘蔗一樣甜蜜!
(四)奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新成效。
大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施糧食豐產(chǎn)增收工程，最大限度發(fā)揮桂中治旱工程通水效益，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，
確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在83萬畝，糧食產(chǎn)量26.5萬噸以上。實(shí)施高質(zhì)量“菜籃子”工程，力爭(zhēng)水果、蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)48萬噸、88.5萬噸以上，生豬出欄84萬頭以上，牛、羊出欄分別達(dá)5.5萬頭、6.4萬只以上。發(fā)展林木經(jīng)濟(jì)，完成油茶造林1.1萬畝以上，林木采伐量156萬立方米，增長(zhǎng)15%以上，建成5個(gè)品種600畝竹林種植示范基地。實(shí)施花生等油料產(chǎn)能提升工程，完成花生種植15萬畝以上，推進(jìn)良江食品產(chǎn)業(yè)園食用油加工項(xiàng)目建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化花生全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，開展設(shè)施鰻魚養(yǎng)殖三年行動(dòng)計(jì)劃，推廣陸基生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖模式，打造鰻魚養(yǎng)殖加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈體系，新建鰻魚養(yǎng)殖基地2個(gè)以上，新增養(yǎng)殖面積1500畝以上。實(shí)施小青瓜種植三年行動(dòng)，推廣小平陽新三智慧農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，新增設(shè)施青瓜種植面積1500畝以上。加快商品化大棚蔬菜基地建設(shè)，創(chuàng)建一批蔬菜設(shè)施栽培生產(chǎn)基地和供粵港澳大灣區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地。
加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村提升”工程，全面整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌建設(shè)一批農(nóng)村道路擴(kuò)寬工程、供水工程，加快農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾收運(yùn)處置等項(xiàng)目建設(shè)。全面提升鄉(xiāng)村治理效能，縱深推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。用好清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站和華高萊斯等高端“智庫”資源，扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬”工程、鄉(xiāng)村振興“八大工程”，以小平陽示范點(diǎn)為引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)北線、中線、南線鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，鞏固提升“3+1”保障，精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等政策措施，建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。用足用活自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣扶持政策，發(fā)揮財(cái)政銜接補(bǔ)助資金最大效益，謀劃實(shí)施一批“補(bǔ)短板促發(fā)展”項(xiàng)目，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
各位代表，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。我們要把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富!
(五)深挖服務(wù)型消費(fèi)增長(zhǎng)潛力，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，激發(fā)消費(fèi)潛能，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，力爭(zhēng)三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%以上。
全力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。積極打造來華、城南商圈，培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、夜間經(jīng)濟(jì)等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。開展新能源汽車下鄉(xiāng)、家電家居下鄉(xiāng)、“廣西33消費(fèi)節(jié)”“全民歡樂購”等系列促銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)批、零、住、餐銷售額分別增長(zhǎng)15%、12%、10%、13%以上。加快鐵象水庫、富堯水庫等特色旅游露營(yíng)基地建設(shè)，培育推廣金釘子地質(zhì)研學(xué)、桂中田園農(nóng)耕文化旅游、制糖工藝研學(xué)等旅游路線，持續(xù)開展“冬游廣西”“來賓人游來賓”等主題旅游活動(dòng)，不斷提升文旅產(chǎn)品供給服務(wù)水平，打造興賓特色文旅品牌。
挖掘服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)潛力。實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量三年行動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分釋放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展活力，指導(dǎo)木材、糖業(yè)、鈣基新材料企業(yè)實(shí)行產(chǎn)銷分離。持續(xù)做好服務(wù)業(yè)挖存量、育增量工作，深挖人民出行等重點(diǎn)企業(yè)存量業(yè)務(wù)，發(fā)展共享單車鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。加快推動(dòng)普工勞務(wù)外包，培育更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)15%以上。
打造商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。用好廣西2024年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣扶持政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，優(yōu)化提升桂中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，打造城區(qū)柑橘交易市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“園中園”倉儲(chǔ)物流中心、桂中農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)冷鏈物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站7個(gè)、村級(jí)物流綜合服務(wù)站52個(gè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化物流體系。加快預(yù)制菜冷鏈配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)平臺(tái)公司食品冷鏈物流進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，完成食品冷鏈配送產(chǎn)值2億元以上。
加速交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。加快莆田港等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)遷江大村碼頭投入運(yùn)營(yíng)，不斷完善小平陽、鳳凰、白鶴隘鐵路貨運(yùn)站建設(shè)，打通水路鐵路運(yùn)輸“大通道”，力爭(zhēng)多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)值2億元以上。加大規(guī)上運(yùn)輸企業(yè)培育力度，公路、水路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)10%、15%以上。
(六)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，深入實(shí)施自治區(qū)“三個(gè)一萬億”工程，高效運(yùn)用“項(xiàng)目工作20法”，千方百計(jì)穩(wěn)住存量、激發(fā)增量、做大總量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)3000萬元以上，緊盯特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資和政府專項(xiàng)債券、一般債券等政策資金投向，圍繞灌區(qū)建設(shè)改造、自然災(zāi)害應(yīng)急防治、城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理及糖料蔗滴灌、水肥一體化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃申報(bào)項(xiàng)目300個(gè)以上，項(xiàng)目總投資300億元以上，在爭(zhēng)取政策傾斜和資金支持上搶占先機(jī)。
加強(qiáng)項(xiàng)目招商引資。在“招鏈引群、招大引強(qiáng)”上持續(xù)發(fā)力，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主線，重點(diǎn)招引鈣基新材料、木材精深加工、食品精深加工、糖料蔗綜合利用等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。促進(jìn)綠色智能家居、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品果蔬等龍頭企業(yè)進(jìn)駐，推動(dòng)新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)落戶，引進(jìn)30億元以上項(xiàng)目1-2個(gè)，新簽約項(xiàng)目30個(gè)以上，投資額增長(zhǎng)10%。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。優(yōu)化提升“四級(jí)協(xié)調(diào)”“六個(gè)一”等推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，統(tǒng)籌用林、用地、用能等指標(biāo)，推行項(xiàng)目前期工作代辦制，代辦率90%以上，全過程服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早竣工、早見效。統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目176個(gè)，列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)以上，全年實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目新開工42個(gè)，竣工投產(chǎn)17個(gè)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成144億元，增長(zhǎng)5%以上。
各位代表，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。我們要堅(jiān)持在項(xiàng)目謀劃上再精準(zhǔn)、項(xiàng)目招引上再突破、項(xiàng)目服務(wù)上再優(yōu)化、項(xiàng)目推進(jìn)上再加力，助推興賓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行!
(七)高水平擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，把握新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為。
積極融入新發(fā)展格局。用好“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)政策優(yōu)勢(shì)，緊抓桂中水陸聯(lián)運(yùn)區(qū)域物流樞紐基地建設(shè)的有利契機(jī)，依托“東融”主陣地區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入三江口新區(qū)建設(shè)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。抓好三江口港產(chǎn)城融合發(fā)展，充分發(fā)揮南泗、高安等地緣優(yōu)勢(shì)，將紅河產(chǎn)業(yè)園打造成鈣基新材料、木材精深加工、糖料蔗綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力。深化政務(wù)服務(wù)便民利企改革，全面落實(shí)“雙容雙承諾”“幫辦代辦”機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu)。持續(xù)擴(kuò)大“桂惠貸”“惠糖貸”覆蓋面，落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策，繼續(xù)深化“放管服”改革，行政許可事項(xiàng)承諾提速率90%以上。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，支持民間投資，規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制。
深入落實(shí)強(qiáng)城區(qū)戰(zhàn)略。強(qiáng)化主城區(qū)輻射帶動(dòng)功能，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，完善智慧停車場(chǎng)、背街小巷、口袋公園、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，堅(jiān)決扛牢全國(guó)文明城市創(chuàng)建主戰(zhàn)場(chǎng)責(zé)任。大力爭(zhēng)取市級(jí)住建、自然資源等相關(guān)行業(yè)行政審批的賦能賦權(quán)，推動(dòng)重大改革事項(xiàng)優(yōu)先在興賓落地。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)入選自治區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展主城區(qū)型賽道(產(chǎn)業(yè)發(fā)展型)試點(diǎn)縣，提升興賓首位度，全方位提升主城區(qū)綜合實(shí)力。
(八)打造綠色可持續(xù)生態(tài)環(huán)境，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)保護(hù)、污染治理、低碳發(fā)展，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
抓實(shí)抓細(xì)環(huán)境污染防治。不斷健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用工作，全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)93.4%以上，PM2.5平均濃度控制在30.2微克/立方米以下。扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治，不折不扣完成中央環(huán)保督察反饋問題整改。加大河流保護(hù)力度，確保國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。持續(xù)開展入河排污口檢查、監(jiān)測(cè)及整治，加強(qiáng)集中式飲用水水源地安全隱患排查和農(nóng)村生活污水治理。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊非法傾倒轉(zhuǎn)移固體廢物、危險(xiǎn)廢物等違法行為。
深入開展生態(tài)修復(fù)治理。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”管控要求，落實(shí)“三長(zhǎng)制”，堅(jiān)持一體化保護(hù)、系統(tǒng)化治理。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)江河湖庫監(jiān)管和“四亂”整治，實(shí)施石牙蓮花、平陽高境等4座中型水庫除險(xiǎn)加固和止馬河河道治理項(xiàng)目。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，大力推進(jìn)土地綜合整治和違法圖斑整改。強(qiáng)化歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，年內(nèi)修復(fù)治理320公頃以上。持續(xù)開展“鐵拳護(hù)林”專項(xiàng)行動(dòng)，高質(zhì)量完成重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，植樹造林9.5萬畝以上，森林覆蓋率、森林蓄積量完成自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)，大力推廣應(yīng)用EOD項(xiàng)目模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快新能源基地建設(shè)，推動(dòng)七洞、城廂、鳳凰等風(fēng)電儲(chǔ)能項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城廂都滿農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目竣工并網(wǎng)，完成新能源項(xiàng)目投資18億元以上。
(九)多舉措持續(xù)改善民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。
完善社會(huì)保障體系。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2000人次以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.43萬人。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋率分別達(dá)93%、97%以上。加強(qiáng)困難群眾兜底保障，全面落實(shí)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、困境兒童分類保障、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等救助保障政策。持續(xù)完善養(yǎng)老、托育公共服務(wù)體系，更大力度解決“一老一小”問題，確保老有頤養(yǎng)、幼有善育。
優(yōu)化教育資源配置。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，加快推進(jìn)鳳翔小學(xué)、第十三中學(xué)等8所學(xué)校建設(shè)，新增學(xué)位7460個(gè)，確保義務(wù)教育鞏固率保持在96%以上。實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”，進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。注重學(xué)生全面發(fā)展，關(guān)注學(xué)生心理健康問題，為學(xué)生提供必要的心理健康支持和輔導(dǎo)。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶和集團(tuán)化辦學(xué)模式，大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)早餐和校園午托服務(wù)。
提升醫(yī)療服務(wù)水平。深化公立醫(yī)院改革，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥健康發(fā)展，加快衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等一批基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，全域推進(jìn)自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。提升醫(yī)療團(tuán)隊(duì)專業(yè)素養(yǎng)，積極推進(jìn)“人才小高地”“名醫(yī)培養(yǎng)工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目。
穩(wěn)步開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，持續(xù)做好基本公共衛(wèi)生工作。健全傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理，完善危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治網(wǎng)絡(luò)，提高救治能力。扎實(shí)推進(jìn)防治艾滋病攻堅(jiān)工程和自治區(qū)級(jí)健康縣區(qū)創(chuàng)建工作。
豐富群眾文體活動(dòng)。持續(xù)開展文化惠民、演出下基層、藝術(shù)普及等文化活動(dòng)1500場(chǎng)次以上。做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道綜合文化站評(píng)估定級(jí)工作，全面提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承水平。重點(diǎn)打造寺山鎮(zhèn)上團(tuán)村紅色革命遺址、七洞鄉(xiāng)良蓮起義紅色教育基地等“五色”教育研學(xué)游項(xiàng)目，推廣金釘子地質(zhì)研學(xué)、桂中田園農(nóng)耕文化、三利湖濕地公園科普等文旅融合項(xiàng)目。以第八屆廣西萬村籃球賽暨廣西社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)在我區(qū)開幕為契機(jī)，積極籌辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、“甜蜜杯”籃球賽、“1+2+N”青少年體育賽等一批體育賽事，不斷完善全民健身公共服務(wù)體系，滿足群眾多樣化體育健身需求。
各位代表，民生連著民心、民心凝聚民力。我們要堅(jiān)持用心用情聽民意，用力用智解民憂，持之以恒、善作善成，保障和改善民生的好事、實(shí)事一件接著一件辦!
(十)共建共享新時(shí)代平安興賓，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全金融穩(wěn)定工作體制機(jī)制，有序處置化解突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全和金融穩(wěn)定大局。重點(diǎn)推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，有序壓降融資平臺(tái)數(shù)量和債務(wù)規(guī)模，積極拓展經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)開發(fā)，全面提高盈利水平。扎實(shí)推進(jìn)地方政府債務(wù)存量化解，加強(qiáng)償債資金管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，狠抓自建房、非煤礦山、燃?xì)?、交通運(yùn)輸、?；贰⒔ㄖ┕さ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和特種設(shè)備安全監(jiān)管。完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)消防能力建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提升防汛抗旱、森林防滅火、防震減災(zāi)、動(dòng)植物疫病防控等風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。鞏固“5+2”社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，重拳打擊各類違法犯罪。堅(jiān)決打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，開展勸返核減、嚴(yán)防外流犯罪、重拳打擊涉詐犯罪行為等專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，全鏈條打擊涉詐犯罪。全面加強(qiáng)現(xiàn)代化基層治理，推進(jìn)社會(huì)治安整體防控體系提檔升級(jí)。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。加強(qiáng)“8+1”類重點(diǎn)人員矛盾糾紛排查化解，開展信訪問題源頭治理攻堅(jiān)行動(dòng)。全面推進(jìn)“八五”普法，提升群眾法治意識(shí)。
同時(shí)，我們將繼續(xù)全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防教育、雙擁共建、后備力量建設(shè)等工作，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，推進(jìn)軍民融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，支持青年優(yōu)先發(fā)展。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、氣象、保密、檔案、地方志、供銷、消防等工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、老齡、關(guān)工委、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
我們始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政府工作的全過程各方面，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能，打造清廉、務(wù)實(shí)的人民滿意型政府。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展主題教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動(dòng)興賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持依法行政。持續(xù)深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策。深入推行政務(wù)公開，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)。牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，恪守為民宗旨，走好群眾路線。落實(shí)“四下基層”制度，主動(dòng)跨前一步察實(shí)情。始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)、俯下身去的態(tài)度、撲下身子的勁頭，敢想敢干、會(huì)想會(huì)干、說干就干、干就干好。不斷完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者撐腰，讓善為者敢為。
堅(jiān)持清正廉潔。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)環(huán)境。習(xí)慣過“緊日子”，堅(jiān)持厲行節(jié)約，把寶貴資金更多用于提升民生福祉。
各位代表，風(fēng)正濟(jì)時(shí)，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)、來賓市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化興賓新篇章!
名詞解釋
高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”：自治區(qū)提出在第二批主題教育期間，深入開展統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，即切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)、大力推進(jìn)縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、興邊富民推動(dòng)沿邊地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。
六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)：為完成2023年全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，自治區(qū)出臺(tái)《學(xué)思想拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”總體方案》，全力實(shí)施工業(yè)提速增效攻堅(jiān)行動(dòng)、消費(fèi)提質(zhì)拓展攻堅(jiān)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收攻堅(jiān)行動(dòng)、交通水利重點(diǎn)投資攻堅(jiān)行動(dòng)、外貿(mào)外資提質(zhì)擴(kuò)量攻堅(jiān)行動(dòng)、穩(wěn)主體促就業(yè)惠民生攻堅(jiān)行動(dòng)。
“雙百雙新”項(xiàng)目：“雙百”是指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目。
“兩高”項(xiàng)目：指高能耗、高污染項(xiàng)目。
滴灌、水肥一體化：是一種灌溉技術(shù)和配方施肥技術(shù)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)水肥的同步管理和合理利用，其借助壓力灌溉系統(tǒng)，可將可溶性固體肥料或液體肥料配兌而成的肥液與灌溉水一起，均勻、準(zhǔn)確地輸送到作物根部土壤。它可以根據(jù)甘蔗不同生長(zhǎng)期的需水需肥情況進(jìn)行滴灌，既節(jié)約水資源，又提高肥料利用率，做到精準(zhǔn)灌溉和施肥，使甘蔗產(chǎn)量大幅度提高，一般增產(chǎn)幅度達(dá)30%～80%。
“專精特新”中小企業(yè)：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征，以及專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的中小企業(yè)。
“十百千萬”工程：以興賓區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為重點(diǎn)，打造北之江生態(tài)農(nóng)旅帶、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范帶、北回歸線優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)帶、蓬萊州生態(tài)康養(yǎng)示范帶、三利湖國(guó)家濕地公園生態(tài)農(nóng)旅帶、紅水河科教研學(xué)帶、生態(tài)家居產(chǎn)業(yè)帶、桂中治旱萬畝優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶、綠色新材料產(chǎn)業(yè)帶、萬才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范帶等十條鄉(xiāng)村振興示范帶，實(shí)施百個(gè)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目，培育千家鄉(xiāng)村振興企業(yè)，培育萬名鄉(xiāng)村振興致富帶頭人。
鄉(xiāng)村振興“八大工程”：根據(jù)《來賓市2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(來發(fā)〔2023〕4號(hào))文件精神，鄉(xiāng)村振興“八大工程”即產(chǎn)業(yè)振興工程、人才振興工程、文化振興工程、生態(tài)振興工程、組織振興工程、集鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化工程、村莊環(huán)境美化工程、基礎(chǔ)工作工程。
四好農(nóng)村路：即以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
“四上”企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
項(xiàng)目工作20法：市委書記何朝建同志創(chuàng)新提出的“項(xiàng)目工作20法”，含基本要求3法：上項(xiàng)目必須堅(jiān)定不移講政治，必須服從整體目標(biāo);上項(xiàng)目必須樹立新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展;上項(xiàng)目必須統(tǒng)籌全局，算好投入產(chǎn)出賬;謀劃項(xiàng)目5法：挖掘全市智慧、挖掘政策資源、挖掘來賓優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目、對(duì)外開放謀項(xiàng)目、開拓創(chuàng)新謀項(xiàng)目;爭(zhēng)取項(xiàng)目5法：向中央爭(zhēng)取項(xiàng)目、向自治區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目、向自治區(qū)國(guó)企爭(zhēng)取項(xiàng)目、向存量企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目、向本地創(chuàng)業(yè)者爭(zhēng)取項(xiàng)目;推進(jìn)項(xiàng)目7法：分類管理，化繁為簡(jiǎn);實(shí)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);深入實(shí)施專業(yè)化管理;大力推行一線工作法;堅(jiān)決打破“科長(zhǎng)現(xiàn)象”;全面統(tǒng)籌保障工作;加強(qiáng)督查激勵(lì)。
耕地保護(hù)“5+1”：“5”即耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、耕地占補(bǔ)平衡、耕地進(jìn)出平衡、違法占用耕地和永久基本農(nóng)田，“1”即1項(xiàng)耕地恢復(fù)任務(wù)。
“5+2”社會(huì)治安綜合治理：為提升全市社會(huì)治安綜合治理水平，開展提升群眾安全感、命案防控治理、矛盾糾紛排查化解、打擊治理電信詐騙、校園及周邊安全隱患整治，以及未成年人保護(hù)及涉未成年人違法犯罪專項(xiàng)整治、桂中治旱興賓灌區(qū)社會(huì)治安專項(xiàng)問題綜合治理。
“五千九百”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：即市委提出的打造千萬千瓦級(jí)裝機(jī)能源基地、千億元級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、千億元級(jí)高性能紙及纖維復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)集群、千億元級(jí)市工業(yè)園區(qū)、千億元級(jí)市三江口新區(qū)等五大千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及打造鈣基新材料、金屬新材料、木材加工、食品加工、電子信息、綠色化工、現(xiàn)代紡織、生物醫(yī)藥、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等九大百億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
專精特新“小巨人”企業(yè)：是“專精特新”中小企業(yè)的佼佼者，是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
自治區(qū)重點(diǎn)園區(qū)“115”工程：即培育建設(shè)10個(gè)左右千億元園區(qū)，10個(gè)左右500億元園區(qū)，50個(gè)以上百億元園區(qū)。
千萬工程：2003年，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平作出了實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程的“千萬工程”戰(zhàn)略決策，在浙江近四萬個(gè)村莊中選擇一萬個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中一千個(gè)左右的中心村建設(shè)成全面小康示范村，并以此為龍頭，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2021年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》，要求“深入學(xué)習(xí)推廣浙江‘千村示范、萬村整治’工程經(jīng)驗(yàn)”。
“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制：在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)，以一個(gè)或幾個(gè)行政村為單元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，整合原土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等類型鄉(xiāng)村規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)各類空間規(guī)劃有機(jī)融合，包括村莊發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目安排等。
“千村引領(lǐng)、萬村提升”工程：學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)家“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，自治區(qū)提出從2023年起，每年重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)自治區(qū)級(jí)示范村、1000個(gè)市級(jí)示范村、2000個(gè)縣級(jí)提升村，到2027年累計(jì)建成500個(gè)自治區(qū)級(jí)示范村、5000個(gè)市級(jí)示范村、10000個(gè)縣級(jí)示范村，基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
“三個(gè)一萬億”工程：從2024年起，自治區(qū)將更加注重推動(dòng)既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年建設(shè)總投資、儲(chǔ)備總投資、謀劃總投資超萬億元的一批項(xiàng)目。實(shí)施滾動(dòng)調(diào)整、壓茬推進(jìn)。
六個(gè)一：即項(xiàng)目建設(shè)按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)工作組、一份任務(wù)清單、一張進(jìn)度表、一個(gè)微信工作群，一抓到底”的工作模式。
“惠糖貸”：2023年，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局 廣西監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)專屬信貸產(chǎn)品 助力廣西加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的實(shí)施方案》，針對(duì)來賓市糖業(yè)產(chǎn)業(yè)，試點(diǎn)創(chuàng)新專屬信貸產(chǎn)品“惠糖貸”，指導(dǎo)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局來賓監(jiān)管分局推動(dòng)制定實(shí)施細(xì)則，并引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開發(fā)“惠糖貸”系列產(chǎn)品，形成“一品一貸”融資服務(wù)模式，為糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供高水平服務(wù)。
三線一單：指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理、強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控、推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。
三長(zhǎng)制：田長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制。
EOD項(xiàng)目模式：以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開發(fā)等方式，推動(dòng)收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。
醫(yī)共體：即醫(yī)療服務(wù)共同體，是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦〔2017〕32號(hào))等文件組建的醫(yī)療合作組織。
四下基層：習(xí)近平總書記在福建寧德工作期間密切聯(lián)系群眾的重大創(chuàng)舉，即領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”。
