（廣西）2024年崇左市寧明縣人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年2月29日在寧明縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
縣長 孫金水
各位代表：
現(xiàn)在，我代表寧明縣人民政府，向大會報告政府工作，請審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求以及李強總理蒞臨崇左調(diào)研時的指示要求，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為強大動力，重實效、強實干、抓落實，穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤，保障了社會民生，守住了安全底線，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)定向好。2023年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值127.16億元，增長4.3%，總量和增速均排全市第三位;農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長5.2%，排全市第二位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長14.0%，排全市第二位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.0%，排全市第二位;完成固定資產(chǎn)投資71.29億元，總量連續(xù)三年排全市第三位;社會消費品零售總額增長3.1%，排全市第二位。全體居民人均可支配收入23198元，增長5.9%，排全市第二位，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35216元，增長4.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入17681元，增長7.1%。
——產(chǎn)業(yè)振興成效顯著。榮獲2023年度全國“平安農(nóng)機”示范縣。亭亮鎮(zhèn)入選2023年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，寧明八角獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，“寧明八角香雞”成功注冊國家地理標志證明商標，實現(xiàn)“三農(nóng)”領(lǐng)域3個“國字號”品牌“零”的突破。全年上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)11家，累計達70家。上規(guī)入統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)11家，累計達82家。
——民生保障堅實有力。全口徑財政收入完成7.73億元，同比增長39.03%。民生領(lǐng)域支出24.34億元，占一般公共預(yù)算支出的74.7%。全縣44萬人民群眾參加2024年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分已全部納入政府全額代繳范圍。連續(xù)三年入選“中國最美縣域榜”;榮獲新一輪“自治區(qū)雙擁模范縣”稱號，實現(xiàn)雙擁模范縣創(chuàng)建11連冠;愛店鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“全國平安邊境模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
一年來，我們主要做了以下十一項重點工作：
(一)致力集聚集群，工業(yè)振興取得新突破
這一年，我們堅定不移強龍頭、補鏈條、聚集群，工業(yè)經(jīng)濟增產(chǎn)增效。制糖產(chǎn)業(yè)龍頭效應(yīng)凸顯，全縣制糖業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值38.77億元，同比增長13.1%。木材加工產(chǎn)業(yè)集群勢頭強勁，寧明現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、那堪木業(yè)、北江木業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)木材產(chǎn)業(yè)園迅速崛起，全縣規(guī)上木業(yè)企業(yè)規(guī)模達32家。新能源產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新動能，光伏一期5個項目、桐棉風(fēng)電場一期實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，桐棉風(fēng)電場二期、那楠風(fēng)電場實現(xiàn)首并網(wǎng)發(fā)電，總投資約90億元的抽水蓄能項目通過三大專題審查，綜合能源基地建設(shè)排全市首位。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，寧明合盛八角深加工項目、堅果加工園區(qū)一期項目建成投產(chǎn)。新引進落地加工企業(yè)10家。工業(yè)新動能加速釋放。寧明縣藥用動植物生產(chǎn)加工及中藥飲片生產(chǎn)基地項目納入自治區(qū)“雙百雙新”項目并開工建設(shè)，全縣在庫“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目4個。新入庫自治區(qū)級科技型中小企業(yè)11家。全縣工業(yè)技改投資同比增長173.23%，排在全市第一。祥盛公司獲評“廣西制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”、“廣西智能工廠示范企業(yè)”;金都一號火龍果選育及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用項目獲廣西科技技術(shù)進步二等獎。
(二)致力強鏈延鏈，產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)新氣象
這一年，我們搶抓機遇強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)布局、謀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。寧明縣朗姆酒—糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)，花山礦泉水項目達成投資意向，糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)加快布局。廣西祥盛家居年產(chǎn)60萬立方米超強刨花板搬遷技術(shù)改造項目取得實質(zhì)性進展，萬佳木業(yè)20萬立方米環(huán)保高檔家具板項目開工建設(shè)，新中林年產(chǎn)15萬立方米高端環(huán)保板材項目竣工投產(chǎn)，以祥盛、萬佳、新中林為龍頭的園區(qū)木材精深加工產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。成功引進全國中藥百強企業(yè)仁和集團與廣西騰宇公司合作，年產(chǎn)值超100億元的寧明星油時代大健康產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，大體量、長鏈條的中藥材產(chǎn)業(yè)初見雛形。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)組建“一專班推進”，推行“一站式辦公”，有效提高辦事效率。園區(qū)重點項目獲地方專項債、中央預(yù)算內(nèi)等資金8710萬元，標準廠房、服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施基本建成，道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，園區(qū)承載能力顯著提升。產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計引進項目36個，總投資90億元，全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達20.08億元，同比增長20.16%。寧明產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展做法在《廣西日報》專版宣傳，全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場推進會在寧明召開。
(三)致力快干實干，項目投資涌現(xiàn)新熱潮
這一年，我們千方百計抓項目、強要素、爭投資，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。實施市級層面統(tǒng)籌推進重大項目72個(不含高速高鐵項目)，完成投資30.31億元;自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目21個，完成投資20億元。全縣總投資5000萬元以上項目73個，完成投資65億元，占全年固定資產(chǎn)投資總額的92%。項目要素保障扎實有力，建設(shè)用地獲批項目10宗共276.16公頃，獲批面積全市最多。爭取到首批特別國債資金1.14億元，排全市第一;獲中央預(yù)算內(nèi)補助資金0.95億元，鄉(xiāng)村振興補助資金0.77億元，兩項補助連續(xù)兩年排全市第一。招商引資提質(zhì)增效，“百企入邊”行動引進項目52個，總投資額達90億元。全縣新簽約招商引資項目19個，項目總投資完成年度任務(wù)的103.02%，招商引資到位資金完成年度任務(wù)的110%。
(四)致力提升提質(zhì)，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新發(fā)展
這一年，我們凝心聚力守底線、抓銜接、促振興，推動鄉(xiāng)村全面振興邁上新臺階。嚴格落實“四個不摘”要求，穩(wěn)定消除風(fēng)險408戶1509人，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。脫貧人口年度人均純收入同比增長14.31%，高于全區(qū)、全市平均水平。投入財政銜接資金23604萬元，實施鄉(xiāng)村振興項目156個，其中產(chǎn)業(yè)項目55個12045.54萬元，惠及群眾約4萬戶17萬人，產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果顯著。全縣產(chǎn)業(yè)覆蓋率超96%。全縣村集體經(jīng)濟總收入同比增長21.05%，12個村村集體經(jīng)濟收入超50萬元，再創(chuàng)歷史新高。建成崇左首個集水稻育秧、烘干、倉儲功能的區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平全市最高。合盛八角生產(chǎn)基地、萬畝堅果種植基地、萬畝富硒花山小龍蝦養(yǎng)殖基地規(guī)模全市最大。累計種植堅果17.1萬畝，排全市第一。那堪鎮(zhèn)致富立體生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社、海淵鎮(zhèn)有福包富種養(yǎng)合作社、板棍鄉(xiāng)盈盈種養(yǎng)專業(yè)合作社獲評自治區(qū)級農(nóng)民合作社示范社。全縣脫貧人口(含監(jiān)測戶人口)務(wù)工39786人，完成年度任務(wù)的117.63%，比去年底增加2252人。全縣衛(wèi)生廁所普及率超過95%，垃圾處理率達100%，清單制、積分制覆蓋率分別達71.95%、100%。我縣榮獲廣西鄉(xiāng)村振興改革集成工作先進縣，城中鎮(zhèn)珠連村入選廣西鄉(xiāng)村振興改革集成特色案例，愛店鎮(zhèn)獲評“萬企興萬村”行動典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我縣在全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會議、全區(qū)農(nóng)機化年中工作會議暨農(nóng)機購置補貼工作大會、全區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作會議上作典型發(fā)言。
(五)致力互聯(lián)互通，口岸振興展現(xiàn)新格局
這一年，我們多措并舉擴開放、穩(wěn)外貿(mào)、引外資，推動沿邊區(qū)位優(yōu)勢“勢能”加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的強勁“動能”。中越愛店—峙馬口岸貨物通道車道擴建項目建成使用，貨物通道由“一進一出”擴大為“兩進兩出”，口岸日均通關(guān)量達到100輛以上。崇愛高速建成通車，崇左至愛店口岸車程縮短至50分鐘，愛店口岸結(jié)束了不通高速的歷史。愛店口岸進出口加工區(qū)項目實現(xiàn)開工建設(shè)，口岸公共衛(wèi)生核心能力建設(shè)高分通過國家驗收。愛店口岸驗貨場北區(qū)正式啟用，監(jiān)管貨場面積由74畝增加至102畝，進出口查驗車位由15個增加至32個，監(jiān)管貨場完成擴容升級。暫停3年多的中越愛店—峙馬口岸出入境客運正式恢復(fù)通關(guān)，愛店口岸實現(xiàn)全年周末及節(jié)假日正常通關(guān)，口岸通關(guān)效率更加高效便捷。外貿(mào)外資提質(zhì)增效，愛店口岸貨物進出口總量81.98萬噸，同比增長190.3%;進出口貨值453.99億元，同比增長166.91%。實際利用外資111萬美元，完成全年任務(wù)目標的111%。
(六)致力底色底蘊，文旅振興呈現(xiàn)新風(fēng)尚
這一年，我們乘勢而上樹品牌、爭創(chuàng)建、促消費，文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級?；ㄉ綔厝℃?zhèn)建設(shè)精益求精，成功引進國際知名酒店品牌新加坡笙美酒店集團托管岜萊民宿及溫泉酒店二期。溫泉商業(yè)街(二期)、駱越溫泉民宿等項目建成投入使用，攀龍康養(yǎng)村、溫泉酒店綜合樓、木州民宿、冷泉民宿等項目加快推進。文旅品牌創(chuàng)建成果豐碩?；ㄉ綆r畫景區(qū)創(chuàng)5A工作取得突破性進展，正式納入國家創(chuàng)5A級景區(qū)名單。城中鎮(zhèn)馱龍村成功創(chuàng)建廣西鄉(xiāng)村旅游重點村;城中鎮(zhèn)珠連村、耀達村、馱龍村成功創(chuàng)建廣西生態(tài)文化旅游示范村;海淵鎮(zhèn)荷塘月色農(nóng)莊成功創(chuàng)建廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點;派陽山鴻鴣森林康養(yǎng)基地入選“廣西十大森林康養(yǎng)基地”。成功舉辦“壯族三月三”駱越大典以及首個崇左“花山日”系列活動，花山鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集成示范街正式開街，珠山文藝村建成投入使用，點燃文旅消費。全年接待旅游人數(shù)735.07萬人次，實現(xiàn)旅游收入70.64億元，按可比口徑分別同比增長240.63%、202.67%。德華商業(yè)步行街、荷城步行街、江濱路等主要街區(qū)夜間消費業(yè)態(tài)加速集聚，批零住餐業(yè)加快發(fā)展，夜經(jīng)濟涌現(xiàn)出新模式、新場景、新業(yè)態(tài)，向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、品質(zhì)化升級。
(七)致力宜居宜業(yè)，城鎮(zhèn)振興體現(xiàn)新成效
這一年，我們著眼長遠補短板、強功能、提品質(zhì)，城市更加美麗宜居。城南片區(qū)、馱龍片區(qū)、東湖蓉峰塔片區(qū)、高鐵寧明站片區(qū)、東安新區(qū)五大片區(qū)加快建設(shè)。冷泉公園、木州體育公園、東湖休閑步道建成投入使用，打破寧明城區(qū)無公園的歷史。打通北仁沿江路、杭州路等一批“斷頭路”，暢通城市交通“毛細血管”。縣城污水廠擴容提標項目建成投入使用，縣城污水管網(wǎng)改造工程項目完成總進度80%，鋪設(shè)37公里污水管網(wǎng)，縣城污水收處率達96%，高于全國平均水平2個百分點。寧明縣自來水廠改擴建等6個供水工程加快推進，峙浪鄉(xiāng)、北江鄉(xiāng)、海淵鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水項目竣工投入使用，全縣農(nóng)村集中供水率達88.03%、自來水普及率達86.19%。對縣城主次干道實施“白改黑”道路提質(zhì)改造工程，改造路線總長16972米，城市面貌煥然一新。
(八)致力重點難點，改革創(chuàng)新釋放新動能
這一年，我們堅持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。開展“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功、壯大實體經(jīng)濟，推動高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研服務(wù)，累計為企業(yè)辦成實事77件，切實提升企業(yè)滿意度。推行企業(yè)開辦“云幫辦”改革，全年新開辦企業(yè)410戶，同比增長21.3%，全縣經(jīng)營主體規(guī)模達到22674戶。寧明頒發(fā)崇左首張“全市通辦通取”營業(yè)執(zhí)照。年內(nèi)新增減稅降費及退稅緩稅5903萬元。投放“桂惠貸”1128筆21.83億元，惠及市場主體838個，降低企業(yè)融資成本3789.33萬元。為新開辦企業(yè)免費贈送一套5枚實體印章，將階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延續(xù)至2024年年底，切實減輕企業(yè)負擔。
(九)致力減碳減排，生態(tài)環(huán)保交出新答卷
這一年，我們標本兼治優(yōu)生態(tài)、美環(huán)境、促轉(zhuǎn)型，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。落實落細“河長制”，縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)和明江河國家考核上金斷面水質(zhì)均達到Ⅱ類水質(zhì)標準，水質(zhì)達標率100%，與崇左其它6條河流水質(zhì)位列全國第三、全區(qū)第二。全面落實“林長制”，完成植樹造林6.35萬畝，全縣森林覆蓋率達52.05%。空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)排全市第三。深入開展“田長制”，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，完成糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)被占用整改2.2萬畝、撂荒地治理0.64萬畝。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，單位工業(yè)增加值能耗同比下降4.7%。按時序完成自治區(qū)第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，花山風(fēng)景名勝區(qū)保護工作扎實有力。
(十)致力共建共享，民生領(lǐng)域邁上新臺階
這一年，我們用心用情辦實事、惠民生、增福祉，人民群眾安全感、滿意度不斷提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2036人，農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5863人。實施教育重點項目51個，增加義務(wù)教育學(xué)位500個、高中學(xué)位900個。2023年度高考一本上線人數(shù)排崇左各縣第三名，我縣榮獲2023年崇左市教育質(zhì)量進步縣。寧明縣婦幼保健院建設(shè)項目(一期)完成總施工量的93%，廣西憑祥產(chǎn)業(yè)園寧明片區(qū)人民醫(yī)院實現(xiàn)主體封頂。寧明縣婦幼保健院榮獲“二級甲等婦幼保健院”稱號。明江鎮(zhèn)、東安鄉(xiāng)、北江鄉(xiāng)、板棍鄉(xiāng)、峙浪鄉(xiāng)、那楠鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn);明江鎮(zhèn)岑岳村、北江鄉(xiāng)那小村小街屯、那楠鄉(xiāng)板溪村板溪屯、峙浪鄉(xiāng)派臺村派臺屯、板棍鄉(xiāng)上松村上松屯等5個村屯成功創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生村;寧明縣民政局、峙浪鄉(xiāng)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生先進單位。發(fā)放低保金、特困人員基本生活保障金、殘疾人補貼、臨時救助等補助資金8250.36萬元。全縣基本醫(yī)療保險參保率達99.63%。深化自建房安全和燃氣安全兩個專項整治行動，完成存在安全隱患的經(jīng)營性自建房銷號604棟，其余全部采取管控措施;智能鋼瓶普及率達100%。棚戶區(qū)改造項目完成58.5%的棚改任務(wù)，完成農(nóng)村6類重點對象危房改造42戶。全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年保持無重特大安全生產(chǎn)責任事故，無因災(zāi)傷亡和較大災(zāi)情發(fā)生。2023年廣西農(nóng)機事故處置暨防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練現(xiàn)場會在寧明召開。平安寧明建設(shè)成效顯著，全縣總體警情數(shù)、發(fā)案數(shù)、破案率呈“兩降一升”良好趨勢。成功破獲公安部督辦案件、國家移民局督辦案件各1起，獲公安部領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。寧明縣群眾信訪服務(wù)中心連續(xù)5年榮獲全區(qū)“人民滿意窗口”稱號。桐棉鎮(zhèn)板爛村榮獲“廣西壯族自治區(qū)愛國擁軍模范單位”，《解放軍報》整版報道板爛村雙擁工作。城中鎮(zhèn)珠連村、祥盛公司獲評自治區(qū)民族團結(jié)進步示范單位;寨安鄉(xiāng)那練村那練屯獲評廣西民族特色村寨。
(十一)致力有為善為，政府建設(shè)彰顯新?lián)?/span>
這一年，我們旗幟鮮明講政治、提質(zhì)效、促落實，展現(xiàn)出政府新?lián)?、新作為。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，始終將其貫穿到政府工作的全過程、各方面，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)推進依法治理體系和能力建設(shè)，切實提升法治政府建設(shè)水平。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及自治區(qū)實施辦法，持之以恒整治“四風(fēng)”。全面推行政府信息公開，打造權(quán)力運行的陽光平臺。主動接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理建議78件、提案38件，辦復(fù)率達100%。
一年來，我縣防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、司法、審計、外事僑務(wù)、供銷合作、宗教、機關(guān)事務(wù)管理、綜合執(zhí)法、融媒體、生態(tài)移民、水文、消防、海關(guān)、邊境管理、檔案、保密、國家安全、老干、老齡、地方志、婦女兒童等工作取得新進展。金融、保險、郵政、通信、石油、煙草、鹽業(yè)等行業(yè)和工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會、法學(xué)會等群團組織主動作為、扎實工作、不斷進步，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
各位代表，過去一年的成績來之不易，這是上級黨委、政府和寧明縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是寧明縣人大及其常委會依法監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表寧明縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向駐寧明人民解放軍、武警部隊官兵、消防救援人員，向愛店海關(guān)、愛店出入境邊防檢查站、派陽山林場等駐縣各單位干部職工，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的勞動者和社會各界人士，向所有關(guān)心、支持寧明建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去一年，我們也清醒地看到，去年部分經(jīng)濟指標完成情況不及預(yù)期，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的基礎(chǔ)還不夠牢固，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少，投資增長后勁不足、對外開放水平不高，發(fā)展動能轉(zhuǎn)換步伐亟須加快;營商環(huán)境建設(shè)仍有差距，政務(wù)服務(wù)質(zhì)效不高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍不濃;民生領(lǐng)域還有不少短板弱項，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期盼還有差距;統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨諸多挑戰(zhàn)，道路交通、生態(tài)環(huán)境、社會治理等領(lǐng)域仍有風(fēng)險隱患;干部作風(fēng)仍需改進，行政效能還有待進一步提高等。對于這些困難和問題，我們將高度重視，采取有效措施切實加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全面建設(shè)“邊關(guān)名城”攻堅之年，做好政府各項工作至關(guān)重要。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，認真貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆七次全會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議、崇左市委五屆七次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面實施“四區(qū)齊驅(qū)”十六大行動，著力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著力推動花山景區(qū)創(chuàng)5A級景區(qū)，著力推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力推動邊境地區(qū)興邊富民，加快建成面向東盟開放合作的“邊關(guān)名城”。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，力爭7%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5.3%、11%、5%;農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長5.8%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%，固定資產(chǎn)投資增長10%。居民可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，節(jié)能減排降碳控制在自治區(qū)、崇左市下達目標之內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下十一個方面的工作：
(一)全面推進工業(yè)振興，增強高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動力
我們要加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加大科技創(chuàng)新力度，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更強大的支撐。
加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實施新一輪工業(yè)振興三年行動，扎實做好“原字號”“新字號”“老字號”“外字號”四篇強產(chǎn)業(yè)大文章，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。提質(zhì)增效“原字號”。以東亞糖業(yè)為龍頭，以原糖、精煉糖專業(yè)化分工為突破口，引導(dǎo)糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品、原糖二次開發(fā)利用產(chǎn)品和其他用糖大戶落地寧明，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。做優(yōu)制糖業(yè)，推動食糖向藥用糖、特色糖、功能糖、營養(yǎng)糖等產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造高端糖品價值鏈，力爭全年制糖業(yè)產(chǎn)值40億元以上。提檔木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快打造以祥盛、萬佳、新中林、豪杰木業(yè)等精深加工企業(yè)為主的高端木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動寧明現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、北江木材儲木場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)由初加工向深加工轉(zhuǎn)型，做實木材產(chǎn)業(yè)“第一車間”“第二車間”，力爭全年木業(yè)加工產(chǎn)值達40億元以上。培育壯大“新字號”。發(fā)展壯大以光伏、風(fēng)電、抽水蓄能為主的新能源產(chǎn)業(yè)，加快桐棉風(fēng)電場二期、那楠風(fēng)電場等項目建設(shè)進度，做好抽水蓄能項目前期工作，力爭抽水蓄能電站項目、懷特風(fēng)電場年內(nèi)開工建設(shè)。提質(zhì)升級“老字號”。大力發(fā)展堅果、八角等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)寧明縣合盛農(nóng)產(chǎn)品深加工、寧明統(tǒng)營農(nóng)副產(chǎn)品加工等項目，力爭年內(nèi)建成投入使用，拉長農(nóng)產(chǎn)品深加工鏈條。加速發(fā)展“外字號”。大力發(fā)展以藥食同源產(chǎn)品、冷鏈商品、農(nóng)副產(chǎn)品為主的邊貿(mào)落地加工產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)仟和食品、鴻名香料和農(nóng)副產(chǎn)品等落地加工項目，力爭落地加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達15億元以上。
全面推進科技創(chuàng)新賦能。實施新一輪“千企技改”工程，推動新產(chǎn)品新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭1個以上項目納入自治區(qū)“千企技改”工程項目范圍。發(fā)揮科技特派員制度優(yōu)勢，拓寬科技特派員認選渠道，擴大服務(wù)范圍、壯大隊伍規(guī)模。加大技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化，力爭全年完成4項重大科技成果轉(zhuǎn)化。完善企業(yè)梯次培育體系，培育挖掘創(chuàng)新型中小型企業(yè)，建立“專精特新”儲備庫，推進科技型企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)“雙突破”。支持廣西寧明華芯新能源科技有限公司、廣西東亞撒陽肥料有限公司等企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。力爭年內(nèi)科技型中小企業(yè)評價入庫數(shù)8家，高新技術(shù)企業(yè)保有量4家以上，實現(xiàn)專精特新“小巨人”企業(yè)“零”的突破。
全方位做好服務(wù)企業(yè)。深化縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)企業(yè)機制，協(xié)調(diào)解決實際問題，保障企業(yè)滿產(chǎn)達產(chǎn)。用好實體經(jīng)濟服務(wù)員機制，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目運行分析，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。落實落細各項穩(wěn)增長政策，幫助企業(yè)申報獎補資金。加強企業(yè)培育工作，力爭新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)15家以上。
(二)全面推進園區(qū)建設(shè)，增強高質(zhì)量發(fā)展集聚力
我們要以產(chǎn)城融合的理念建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提檔升級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作共建，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展鑄就更強勁的引擎。
優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。以“園中園”模式發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)高端木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園、綠色能源產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園、糖循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，將憑祥產(chǎn)業(yè)園區(qū)寧明片區(qū)打造成為百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以祥盛、萬佳、豪杰、新中林等木材精深加工企業(yè)為龍頭，加快建設(shè)廣西祥盛家居年產(chǎn)60萬立方米超強刨花板搬遷技術(shù)改造項目，竣工投產(chǎn)萬佳木業(yè)20萬立方米環(huán)保高檔家具板項目、豪杰木業(yè)年產(chǎn)25萬立方米高端環(huán)保板材項目，打造高端木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園。以世界500強企業(yè)、央企中能建集團為龍頭，加快實施金屬結(jié)構(gòu)加工、寧明區(qū)域檢修中心、綠色新型材料產(chǎn)業(yè)、活性炭生產(chǎn)、“能建時代”儲能設(shè)備等項目，謀劃建設(shè)面向東盟的能源設(shè)備制造中心，打造綠色能源產(chǎn)業(yè)園。以中國中藥百強企業(yè)仁和集團為龍頭，加快建設(shè)寧明縣星油時代大健康產(chǎn)業(yè)項目、桂蛇源中藥飲片等中草藥加工項目，聚力發(fā)展中草藥加工產(chǎn)業(yè)集群，打造大健康產(chǎn)業(yè)園。以上海禹山酒業(yè)為龍頭，加快建設(shè)寧明縣朗姆酒—糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目、花山礦泉水項目，引進建設(shè)核苷酸產(chǎn)品項目，打造糖循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。
提檔升級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革，主動融入重大戰(zhàn)略，加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。實施新一輪產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施攻堅行動，積極爭取產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項債資金，重點推進憑祥產(chǎn)業(yè)園寧明片區(qū)配套路網(wǎng)工程、寧明駱越大橋改擴建工程等項目建設(shè)，推動國道322線至產(chǎn)業(yè)大道連接公路、曼谷路東段A標段道路等項目年內(nèi)建成使用，進一步提升園區(qū)承載能力。強化園區(qū)項目要素保障。緊抓沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有利契機，積極為進駐園區(qū)的企業(yè)項目爭取更多用地指標、能耗指標。
深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作共建。積極主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索市場準入承諾即入制，簡化市場主體準營手續(xù)，推動更多企業(yè)和項目實現(xiàn)簽約即落地。充分發(fā)揮寧明產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心作用，提升服務(wù)的專業(yè)化、精細化。推動園區(qū)集約化發(fā)展。加大園區(qū)閑置用地、低效用地處置力度，切實提升園區(qū)畝均效益。持續(xù)加強標準廠房管理，完善標準廠房準入和清退機制，及時清理、騰退低效企業(yè)，實現(xiàn)“騰籠換鳥”。
(三)全面推進項目建設(shè)，增強高質(zhì)量發(fā)展競爭力
我們要堅持“項目為王”不動搖，以項目謀大局，狠抓項目建設(shè)擴大有效投資，深化招商引資，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更強勁的動能。
狠抓重大項目建設(shè)。堅持定期開展重大項目集中開竣工活動，推動項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效，持續(xù)營造“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍。優(yōu)化路網(wǎng)建設(shè)。加快推進崇憑鐵路(寧明段)、上思至峒中高速公路(寧明段)、S215崇左至寧明公路等項目建設(shè)，加快完成鐵山港至憑祥高速公路(寧明段)、北流至憑祥公路(寧明段)等項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)，構(gòu)建四通八達的大交通體系。補齊水利設(shè)施短板。推動“國字號”工程馱英水庫及灌區(qū)工程建成通水。強化項目要素保障。堅持“土地要素跟著項目走”，全面實行“凈地”供應(yīng)，推行工業(yè)項目“標準地”出讓模式，探索采取“帶產(chǎn)業(yè)項目”掛牌方式供應(yīng)土地，確保重點產(chǎn)業(yè)項目精準落地。大力實施全域土地綜合整治、耕地提質(zhì)改造(旱改水)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地復(fù)墾等項目，保障我縣耕地占補平衡和占優(yōu)補優(yōu)，力爭全年完成23個土地開墾項目共計1.53萬畝竣工驗收報備入庫。
積極擴大有效投資。注重謀劃儲備。健全重大項目謀劃儲備機制，動態(tài)跟進落實國家和自治區(qū)重大政策措施，爭取列入市級以上層面統(tǒng)籌推進重大項目50項，總投資250億元，年度投資量30億元以上。向上爭取資金政策。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、國債等政策支持，謀劃實施15個以上地方政府專項債券項目，推動更多重大項目進入自治區(qū)、崇左市大盤子。做實項目前期。實施重大項目新三年行動計劃，力爭今年市級層面重大項目完成投資20億元以上，開工15項、竣工10項。堅持全鏈條管理服務(wù)。突出抓好寧明桐棉風(fēng)電場二期項目、廣西憑祥產(chǎn)業(yè)園寧明片區(qū)人民醫(yī)院項目等54項總投資5000萬元以上在建重大項目建設(shè)，形成更大的實物工作量。
深入推進招商引資。堅持招大引強與招優(yōu)引新并舉，圍繞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃招商，突出延鏈補鏈強鏈，推動實現(xiàn)招商引資提質(zhì)增效。全面實施招商引資“一把手”工程，建立健全招商引資工作協(xié)調(diào)機制，形成“處級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜招商、縣直部門爭先招商、專業(yè)隊伍駐點招商、全社會參與招商”的大招商工作格局。堅持“走出去”和“請進來”相融合，積極對接?xùn)|部地區(qū)企業(yè)、面向東盟跨境合作企業(yè)，努力打造中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)全面推進鄉(xiāng)村振興，增強高質(zhì)量發(fā)展帶動力
我們要學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，發(fā)展壯大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，譜寫全面推進鄉(xiāng)村振興“新篇章”。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，常態(tài)化抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，保持“三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全力抓好脫貧人口增收工作。精細制定各項增收幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力，促進脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。保持財政銜接補助資金投入產(chǎn)業(yè)的比例不低于50%，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率超過95%。發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟，增強產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，使脫貧群眾更多分享到產(chǎn)業(yè)增值收益。促進脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)，科學(xué)合理開發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)公益性崗位1500個以上，保持脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3.6萬人以上。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，抓好安置區(qū)社會治理和社會融入。完善駐村幫扶和社會幫扶機制，進一步深化新會—寧明粵桂協(xié)作。
全方位夯實糧食安全根基。堅持耕地保護和糧食安全黨政同責，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”，牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線。全面落實“田長制”。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力，力爭全年糧食種植面積24萬畝，產(chǎn)量7萬噸，實施高標準農(nóng)田項目建設(shè)10萬畝。及時兌付國家耕地地力保護補貼、種糧農(nóng)民一次性補貼，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。統(tǒng)籌推進糖料蔗穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)增效，加快糖料蔗良種推廣，進一步提升機械化作業(yè)水平，保持糖料蔗良種種植率達98%以上，糖料蔗種植面積穩(wěn)定在69萬畝以上。
發(fā)展壯大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，立足八角、堅果、星油藤、茶葉、大米、小龍蝦、畜牧等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，做強做優(yōu)做大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。打造八角加工產(chǎn)業(yè)鏈。以寧明縣合盛八角產(chǎn)業(yè)園為依托，推動形成八角加工、儲存、物流為一體的綜合體系。打造堅果加工產(chǎn)業(yè)鏈。以騰宇公司堅果食品綜合加工園區(qū)為依托，發(fā)揮全縣17萬畝堅果資源優(yōu)勢，加快推進祥林堅果加工項目，做實原料端、做強加工端。打造星油藤加工產(chǎn)業(yè)鏈。加快仁和大健康產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，年內(nèi)完成星油藤種植面積3萬畝，培育寧明特色產(chǎn)業(yè)增長極。打造茶葉加工產(chǎn)業(yè)鏈。支持騰宇、頂尖、岜萊、嘉成等茶企做大做強，年內(nèi)全縣茶葉種植面積發(fā)展到3.5萬畝，構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、銷售于一體的茶產(chǎn)業(yè)鏈，推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。打造大米加工產(chǎn)業(yè)鏈。以春來好合作社為依托，加強區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)，強化大米加工與銷售環(huán)節(jié)，打響寧明家門口的大米品牌。打造花山小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈。以海淵、城中、明江、板棍等4個“旱改水+小龍蝦”基地為依托，力爭年內(nèi)稻蝦養(yǎng)殖面積破萬畝，培育集養(yǎng)殖、加工、銷售、體驗“四位一體”的“花山小龍蝦”休閑農(nóng)業(yè)。打造畜牧產(chǎn)業(yè)鏈。以海淵牧原生豬產(chǎn)業(yè)園、海淵粵桂肉羊產(chǎn)業(yè)園、益寧肉牛為依托，加快寧明縣南方肉?；钋萁灰资袌龅软椖拷ㄔO(shè)，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，爭取年內(nèi)生豬出欄15萬頭，肉牛出欄1.1萬頭，肉羊出欄1.2萬只。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實施“千村引領(lǐng)、萬村提升”工程，力爭年內(nèi)培育精品村1個，創(chuàng)建示范村10個、提升村26個。提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。增強鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)效能，加快推進實用性村莊規(guī)劃編制。補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，統(tǒng)籌推進農(nóng)村道路、農(nóng)村供水、數(shù)字鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)配置。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，因地制宜推進生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁，完善農(nóng)民參與和長效管護機制。提升鄉(xiāng)村治理水平。推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推廣積分制、清單制等務(wù)實管用的治理模式。深入開展移風(fēng)易俗專項治理，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
(五)全面推進口岸振興，增強高質(zhì)量發(fā)展支撐力
我們要主動融入、積極服務(wù)新發(fā)展格局，加強口岸建設(shè)，不斷擴大開放合作，穩(wěn)外貿(mào)促發(fā)展，加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地。
高標準推進口岸建設(shè)。加快愛店口岸升格為國際性口岸并擴大開放那呼通道申報工作，爭取年內(nèi)完成口岸擴大開放可行性研究報告和《愛店(公路)口岸那呼驗貨場修建性詳細規(guī)劃》編制。完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進愛店口岸擴容升級，年內(nèi)實現(xiàn)口岸監(jiān)管場所北區(qū)“三進三出”6車道運行。推動愛店口岸危險貨物和?；烦隹谕ǖ辣M快投入使用。加快口岸設(shè)立進境水果、進境食用水生動物兩個指定監(jiān)管場地進度，力爭今年3月份愛店口岸獲批成為進境水果指定監(jiān)管場地。全面推進愛店口岸“一費制”改革，將邊貿(mào)設(shè)施使用、貨場叉車作業(yè)等費用計入通關(guān)費用中，實現(xiàn)“一費制”收取，提升通關(guān)便利度。
高質(zhì)量擴大開放合作。落實中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤成果，在口岸建設(shè)、對外貿(mào)易、文化旅游等領(lǐng)域加強與越南交流合作，積極服務(wù)構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體。建好對外開放大平臺。加快憑祥產(chǎn)業(yè)園區(qū)寧明片區(qū)、愛店口岸等平臺建設(shè)，打造面向東盟開放合作新高地。高水平共建西部陸海新通道，加快推進G219沿邊公路提級改造工程，完善沿邊口岸通達基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)沿邊現(xiàn)代化樞紐物流園。加快推進寧明縣愛店口岸進出口加工區(qū)項目建設(shè)，打造成為南寧—河內(nèi)24小時通達中轉(zhuǎn)物流園區(qū)。
高效益提質(zhì)外貿(mào)外資。實施邊境貿(mào)易促穩(wěn)提質(zhì)行動。加快邊民互市貿(mào)易“一平臺三市場”建設(shè)，優(yōu)化邊境小額貿(mào)易進出口商品結(jié)構(gòu)，豐富互市進口商品落地加工品種，發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式。加快推進互市進口中藥材落地加工試點工作。更大力度吸引和利用外資。搶抓外商投資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，強化對東部地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的外資項目招引，加快構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。做好崇左安永貿(mào)易有限公司、寧明天隆工貿(mào)有限公司等外資企業(yè)跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)增資進資。力爭全年完成外貿(mào)進出口總額290億元以上，實際利用外資110萬美元以上。
(六)全面推進文旅振興，增強高質(zhì)量發(fā)展凝聚力
我們要緊緊圍繞左江花山巖畫世界文化遺產(chǎn)這一“金名片”，塑造文旅大品牌，推動文旅深度融合，提振消費促發(fā)展，在新的起點上推動文旅振興大提升大跨越。
爭創(chuàng)世界一流文旅品牌。全力推進花山景區(qū)創(chuàng)5A工作。對標創(chuàng)5A級景區(qū)標準，做好旅游交通、游覽設(shè)施、游覽服務(wù)、旅游安全、文化特色、景區(qū)智慧化、資源與環(huán)境保護、綜合管理等八大板塊，提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和整體服務(wù)水平，確保2025年前成功創(chuàng)建5A級景區(qū)。提振文旅產(chǎn)業(yè)品牌力和影響力。支持城中鎮(zhèn)(溫泉片區(qū))創(chuàng)建廣西鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)，派陽山東盟風(fēng)情康養(yǎng)谷民宿創(chuàng)建國家甲級旅游民宿，駱越溫泉民宿創(chuàng)建自治區(qū)丙級旅游民宿。
加快文化旅游深度融合。精雕細琢打造花山溫泉小鎮(zhèn)。加快溫泉酒店綜合樓、攀龍康養(yǎng)村、冷泉民宿、特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)意街區(qū)等6個項目建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投入使用。完善濱江步道、木州冷泉、法浦冷泉等配套設(shè)施，提升溫泉小鎮(zhèn)游玩舒適性。大力推進一批文旅重點項目建設(shè)。加快推進花山巖畫保護利用設(shè)施建設(shè)“專精特新”項目前期工作，加快實施寧明體育公園、愛店鎮(zhèn)國門飯店(含游客集散中心)、花山民族山寨、花山驛站(含別墅)等文旅項目，爭取年內(nèi)建成投入使用。加快愛店公母山旅游景區(qū)開發(fā)進程，打造一批精品旅游民宿和差異化的深度體驗游項目。加強非遺文化的保護傳承和合理利用。弘揚壯族天琴藝術(shù)等非遺文化，積極申報一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，打造富有邊疆風(fēng)情的壯族文化旅游集聚區(qū)。
多措并舉擴消費促發(fā)展。刺激文旅消費活力。圍繞世界遺產(chǎn)、駱越文化、邊關(guān)風(fēng)情等旅游名片做文章，串聯(lián)景區(qū)景點打造精品跨境旅游線路，著力推動開通花山到越南河內(nèi)、越南下龍灣等旅游線路。辦好“三月三·駱越王節(jié)”“花山申遺周年慶”等節(jié)慶活動，做活花山億品街等特色商業(yè)街區(qū)，舉辦形式多樣的夜間文化和旅游消費主題活動，發(fā)展夜間經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、假日經(jīng)濟，促進全領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)融合消費。力爭全年接待游客總?cè)藬?shù)800萬人次，實現(xiàn)旅游消費75億元。深挖大宗消費潛力。開展促消費系列活動，以汽車、家電、家居等大宗消費為重點，擴大促銷領(lǐng)域覆蓋面和影響力。加大商品房促銷力度，推動房地產(chǎn)市場持續(xù)回暖復(fù)蘇。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴量三年行動，支持民宿酒店、休閑旅游、商貿(mào)物流等服務(wù)型企業(yè)發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)集群式、鏈條式發(fā)展。做好企業(yè)培育工作，重點關(guān)注廣西六千萬生鮮超市、寧明縣安快進出口貿(mào)易有限公司等企業(yè)經(jīng)營狀況，力爭上規(guī)入統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)15家以上。
(七)全面推進城鎮(zhèn)振興，增強高質(zhì)量發(fā)展承載力
我們要將推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來，增強縣城綜合承載能力和輻射帶動鄉(xiāng)村能力，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
實施城市更新行動。大力推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強城市規(guī)劃、建設(shè)和治理，不斷拓展城市發(fā)展空間。深入實施片區(qū)提質(zhì)改造工程，重點打造東湖片區(qū)、蓉峰片區(qū)、馱龍片區(qū)、城南片區(qū)，有序推進片區(qū)舊城改造，完善片區(qū)道路交通、園林綠地、公共服務(wù)、功能配套。提質(zhì)建設(shè)東湖片區(qū)，依托河湖自然景觀和田園風(fēng)光，建設(shè)東湖公園，完善公園配套設(shè)施，發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造水清岸綠景美的生態(tài)廊道。升級改造蓉峰片區(qū)，加快片區(qū)公園修繕、路網(wǎng)升級、農(nóng)田改造進程。依托片區(qū)獨特的田園和人文景觀，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、特色商業(yè)街區(qū)，建設(shè)集旅游觀光、特色種養(yǎng)、休閑購物為一體的旅游景區(qū)。更新改造馱龍片區(qū)，有序推進寧明華僑農(nóng)場一帶舊城改造，加快完善溫泉小鎮(zhèn)、珠連村一帶文旅配套設(shè)施，推動片區(qū)文旅、農(nóng)旅、產(chǎn)城、城鄉(xiāng)深度融合。完善提升城南片區(qū)，加快建設(shè)明陽街、明七二支路、三支路、四支路等4條城市道路，織密城南片區(qū)交通路網(wǎng);推進實施如意湖公園、祥云湖公園、學(xué)校等配套公共服務(wù)設(shè)施，推動城南綜合體等配套項目年內(nèi)建成投入使用。加強城市管理。常態(tài)化開展市場及周邊經(jīng)營秩序整治，健全生活垃圾分類收運處置體系，提升城市風(fēng)險防控能力和精細化管理水平。
推進新時代興邊富民行動。持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟等家庭經(jīng)營項目，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)。完善城鄉(xiāng)交通體系。啟動建設(shè)花山景區(qū)內(nèi)部道路提升工程，抓好農(nóng)村公路“三項工程”建設(shè)，建成一批縣際、鄉(xiāng)際和村屯道路。完善城鄉(xiāng)供水、污水處理體系。推動花山景區(qū)供水管網(wǎng)工程、寧明縣自來水廠改擴建工程、寧明縣水廠取水口遷移工程、峙浪鄉(xiāng)水廠、北江鄉(xiāng)水廠、海淵鎮(zhèn)水廠盡快投入使用，切實提升城鄉(xiāng)供水能力。加快實施寧明縣城污水主管工程、憑祥產(chǎn)業(yè)園區(qū)東區(qū)生活污水提升泵站工程，力爭兩個項目年內(nèi)開工建設(shè);加快建設(shè)板棍鄉(xiāng)、寨安鄉(xiāng)、峙浪鄉(xiāng)污水處理廠和城南生活污水提升泵站、愛店鎮(zhèn)移民安置點污水管網(wǎng)增補工程，力爭年內(nèi)建成投入使用。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)體系。持續(xù)優(yōu)化廣電5G網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)覆蓋;年內(nèi)建成智慧廣電固邊工程“一網(wǎng)兩平臺”。建設(shè)教育穩(wěn)邊固邊示范帶。重點打造峙浪中學(xué)等10所國門學(xué)校，加快建成愛店公母山國門黨校，筑牢邊疆黨性教育前沿陣地。
推動區(qū)域融合發(fā)展。推進縣城公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、社會事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋、優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)村下沉，促進縣鄉(xiāng)村功能銜接互補、資源要素優(yōu)化配置。推進城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)學(xué)校教育差距，努力讓每個孩子都能“上好學(xué)”。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，將城鎮(zhèn)常住人口逐步納入住房保障政策范圍。加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村延伸，因地制宜建設(shè)八角、堅果、茶葉、酒類、石片、大米、紅糖、小龍蝦、牛羊肉等一批農(nóng)林特產(chǎn)品加工廠，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級版和經(jīng)濟增長極。
(八)全面深化改革，增強高質(zhì)量發(fā)展新活力
我們要堅定不移在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，充分激活市場主體活力，聚焦重點領(lǐng)域改革，不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
加大服務(wù)民營經(jīng)濟能力。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)企業(yè)、重點項目機制，縣直部門對全縣骨干民營企業(yè)進行一對一服務(wù)，實現(xiàn)派駐服務(wù)企業(yè)專員全覆蓋，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。持續(xù)開展“民營企業(yè)進邊疆”行動，堅持“走出去”、注重“請進來”，扎實開展交流推介，深化項目合作。不斷優(yōu)化民間投資環(huán)境，推動要素資源向民營企業(yè)集聚，支持縣內(nèi)100家骨干民營企業(yè)發(fā)展壯大。
深化重點領(lǐng)域改革。深化財政金融改革，全面推進零基預(yù)算改革，確保財政平穩(wěn)運行。提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量，投放“桂惠貸”10億元以上。深化國有企業(yè)改革，實施國有企業(yè)改革深化提升行動，著力提升國有企業(yè)核心競爭力。強化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，有序推進第二輪土地承包到期再延長三十年工作;穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，有序開展農(nóng)村“房地一體”不動產(chǎn)登記。全面落實新一輪機構(gòu)改革部署，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，推動人員、編制、資源合理配置，確保順利完成改革任務(wù)。
縱深推進優(yōu)化營商環(huán)境。健全營商環(huán)境獎懲機制，營造“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境、處處彰顯營商環(huán)境”的濃厚氛圍。實施深化政務(wù)服務(wù)改革攻堅行動，推動服務(wù)從“能辦”向“快辦、好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。建設(shè)智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)，拓展“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”覆蓋面。著力提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平，全面實施市場準入負面清單制度，營造公平公正、依法有序的市場環(huán)境。
(九)全面守住生態(tài)紅線，增強高質(zhì)量發(fā)展牽引力
我們要樹牢“兩山”理念，統(tǒng)籌抓好生態(tài)保護、綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展，激發(fā)綠色動能，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，完善縣、鄉(xiāng)、村、屯四級秸稈禁燒責任制，全面實施制糖企業(yè)包干處理禁燒重點區(qū)域蔗葉，推進重點行業(yè)超低排放改造，確保空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達標。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，確保地表水考核斷面和飲用水水質(zhì)優(yōu)良率和達標率保持“雙100%”。加強花山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，堅決完成中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境督察反饋問題整改工作。
堅決守護綠水青山。深入落實“河長制”，加快推進寧明縣公安河河道治理工程項目、桐棉鎮(zhèn)琴清生態(tài)清潔小流域水土保持工程，年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)。做好梅灣水庫、楊練水庫、高峰水庫、沙角水庫、谷滿水庫、枯利水庫等6座小型水庫除險加固項目建設(shè)，年內(nèi)全部實現(xiàn)竣工。全面落實“林長制”，加快國儲林二期項目建設(shè)，年內(nèi)新增植樹造林(含跡地更新)5萬畝、中幼林撫育5萬畝、義務(wù)植樹造林70.5萬株。扎實推進礦山生態(tài)修復(fù)，年內(nèi)完成33公頃歷史遺留礦山圖斑治理。抓實抓好“田長制”，深化糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)被占用整改三年行動，堅決完成2萬畝整治任務(wù)。
不斷激發(fā)綠色動能。落實碳達峰、碳中和目標要求，嚴格重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點工程減排監(jiān)管，完成節(jié)能降耗剛性任務(wù)。加快推進大閘露天煤礦安全改造、生產(chǎn)裝備減碳關(guān)鍵技術(shù)升級改造等項目，推動礦業(yè)企業(yè)完成低碳轉(zhuǎn)型。加快“風(fēng)光水火儲一體化”綜合能源基地建設(shè)，推動光伏、風(fēng)電等新能源就近消納。
(十)全面提升民生福祉，增強高質(zhì)量發(fā)展向心力
我們要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，多辦為民之事、多謀民生之利、多解民生之憂，讓發(fā)展更有“溫度”、幸福更有“質(zhì)感”。
促進高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)服務(wù)保障體系，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、脫貧人口等重點群體就業(yè)工作，持續(xù)開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等招聘活動，實施“留人計劃”，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人以上。加快推進零工超市(零工驛站)建設(shè)，搭建“面對面”“點對點”“人對人”就業(yè)供需服務(wù)平臺，暢通求職就業(yè)服務(wù)渠道，促進困難群眾穩(wěn)崗就業(yè)。牢牢將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
辦好人民滿意的教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌辦好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進寧明縣第三高中、寧明縣第二實驗學(xué)校小學(xué)部等37個教育項目建設(shè)進度，力爭年內(nèi)全部竣工投入使用，新增學(xué)位3000個以上。加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。落實“雙減”工作，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。探索面向東盟的現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)新模式，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)型人才。辦好寧明中學(xué)80周年校慶。不斷完善教育激勵機制，整體提升高中教育教學(xué)質(zhì)量，力爭2024年高考實現(xiàn)更大的突破。
提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。深入推進健康寧明建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，有序推進鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”，爭取年內(nèi)全面鋪開。加快寧明縣婦幼保健院建設(shè)項目(一期)、廣西憑祥產(chǎn)業(yè)園寧明片區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)進度，力爭上半年建成投入使用。不斷拓展愛國衛(wèi)生工作成果，提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、自治區(qū)衛(wèi)生縣城。
織密扎牢社會保障網(wǎng)。深入實施全民參保計劃，強化社保、醫(yī)保擴面征繳，推進農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體納入社會保險、醫(yī)療保險范圍。健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，突出抓好“一老一小”保障，有序提高困難群眾基本生活保障水平。加強未成年人保護，依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益。持續(xù)深入推進青年發(fā)展友好型縣域創(chuàng)建工作，著力解決青年發(fā)展面臨的“痛點”和“難點”，吸引更多青年人才來到寧明、扎根寧明，推動新時代青年工作與寧明經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展互促共進。全面做好第五次全國經(jīng)濟普查各項工作。
(十一)全面提升社會治理，增強高質(zhì)量發(fā)展保障力
我們要堅持在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展，建設(shè)更高水平的平安寧明，努力在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。
抓好平安寧明建設(shè)。貫徹總體國家安全觀，抓好反顛覆反滲透、反恐怖反分裂、反邪教和意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭，堅決捍衛(wèi)國家政治安全。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，常態(tài)化開展掃黑除惡，全力維護南疆國門安全穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，健全城鄉(xiāng)基層治理體系和鄉(xiāng)村治理協(xié)同推進機制，積極化解矛盾糾紛，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“百萬警進千萬家”活動，不斷提升群眾安全感、滿意度。
精細化抓牢安全生產(chǎn)。實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，突出抓好道路交通、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，堅決防范重特大事故發(fā)生。統(tǒng)籌做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，完善森林防火機制。健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強基層應(yīng)急綜合救援隊伍建設(shè)，普及應(yīng)急安全常識。嚴格落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，守牢“四大”安全底線。
防范化解重大風(fēng)險。積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)風(fēng)險，完善債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制，健全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警監(jiān)測體系，嚴控債務(wù)規(guī)模和增量。加強財源建設(shè)，拓寬增收渠道，盤活各類資金資源資產(chǎn)，不斷提高政府化債能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
推動民族團結(jié)進步。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，著力打造寨安鄉(xiāng)那練村至桐棉鎮(zhèn)板爛村、亭亮鎮(zhèn)那潭村至城中鎮(zhèn)馱龍村、明江鎮(zhèn)洞廊村至海淵鎮(zhèn)峙北村等3條邊疆民族團結(jié)進步示范帶，創(chuàng)建和培育一批民族團結(jié)進步示范單位(村)，爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范縣。深入實施培育“三項計劃”示范點和“四個共同”邊境文化長廊宣傳教育點，促進各民族交往交流交融。弘揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)。
三、全面加強政府建設(shè)
各位代表!大道至簡，實干為要。踏上新征程，建功新時代，政府重任在肩。我們要在全面加強政府自身建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)推進忠誠政府建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，不折不扣將黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)、崇左市委、市政府和縣委的各項決策部署落實到位。牢固樹立和踐行正確政績觀，牢記黨之大計，心系“國之大者”，從講政治的高度謀劃和推進各項工作。鞏固拓展主題教育成果，更好轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的成效。
(二)推進法治政府建設(shè)。深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，嚴格規(guī)范重大行政決策程序，讓政府行政決策更順民意、更有質(zhì)量。嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。學(xué)習(xí)貫徹實施新修訂的行政復(fù)議法，打造便民高效的行政復(fù)議“窗口”。爭創(chuàng)第三批全國法治政府建設(shè)示范縣。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化，讓權(quán)力在陽光下運行，增強政府公信力、執(zhí)行力。
(三)推進實干政府建設(shè)。堅持將抓落實作為政府工作的主旋律，深入落實“四下基層”制度，重實干、做實功、求實效，千方百計為群眾辦實事、為企業(yè)解難題、為基層減負擔?？v深推進政府作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，堅決防治“指尖上的形式主義”。深化政府效能建設(shè)，完善正向激勵和容錯糾錯機制，提升干事創(chuàng)業(yè)能力本領(lǐng)，營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。
(四)推進廉潔政府建設(shè)。落實全面從嚴治黨，嚴格履行“一崗雙責”，貫徹落實中央八項規(guī)定精神及自治區(qū)實施辦法。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，整治群眾身邊腐敗問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。牢固樹立過緊日子思想，厲行節(jié)約反對浪費，把有限的資金更多用于惠企利民上，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
各位代表!囑托指引航向，實干成就夢想。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行實干，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化壯美廣西寧明新篇章!
2024年《政府工作報告》名詞解釋
1.“雙百雙新”：即投資超過百億元或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目和新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項目。
2.“百企入邊”：即落實黨的興邊富民政策，吸引邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，激發(fā)邊境經(jīng)濟活力，帶動邊民就業(yè)，促進穩(wěn)邊固邊興邊的重要舉措。
3.“四個不摘”：即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
4.“桂惠貸”：即廣西壯族自治區(qū)推出的一項貸款產(chǎn)品，旨在通過財政資金補貼的方式，降低企業(yè)的融資成本，支持廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
5.耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”：“非農(nóng)化”指的是耕地被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括糧食種植、林業(yè)種植、果蔬種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖和禽畜養(yǎng)殖及一些雜糧種植等。相比“非農(nóng)化”，“非糧化”更加嚴格的細化了糧食種植的政策，特指小麥、水稻和玉米這三大主糧以外的種植土地在確保這幾大主糧的種植面積后，才能種植棉花、大豆、花生或其它雜糧和經(jīng)濟作物，不可以用來種樹、挖塘、建廠房、養(yǎng)殖設(shè)施等非糧食作物。
6.“專精特新”：即中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的特征。
7.“小巨人”企業(yè)：即業(yè)績良好、發(fā)展?jié)摿薮?、培育價值初期的小企業(yè)。
8.“三保障”：即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
9.“四位一體”：即社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會建設(shè)四位一體。
10.一平臺三市場：“一平臺”是指為廣西互市貿(mào)易線上公共服務(wù)平臺?！叭袌觥笔侵富ナ猩唐愤M出口交易、國內(nèi)流通收購交易、落地加工原材料采購三個市場。
11.“三項工程”：即自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護工程。
12.“雙隨機、一公開”：即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
13.“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”：即將互聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)管部門融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)，優(yōu)化營商環(huán)境工作力度，消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙，增強企業(yè)信心和競爭力的改革重大任務(wù)。
14.“兩山”：即綠水青山就是金山銀山。
15.“雙減”：即減輕義務(wù)教育學(xué)生作業(yè)負擔、減輕義務(wù)教育學(xué)生校外培訓(xùn)負擔。
16.“四個最嚴”：即最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。
17.“四下基層”：即宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
