（廣西）2024年崇左市江州區(qū)人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月29日在江州區(qū)第五屆人民代表大會第四次會議上
區(qū)長 李紅蘭
各位代表：
現(xiàn)在，我代表江州區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，以及李強總理蒞臨崇左調(diào)研時的指示要求，以開展主題教育為強大動力，攻堅克難，全力推動經(jīng)濟回升向好，以優(yōu)異的成績慶祝建市設(shè)區(qū)20周年。
據(jù)統(tǒng)計，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值269.9億元，增長6.3%，對全市GDP的貢獻率為25.4%，總量和增速均排全市第二。其中，一產(chǎn)完成39.86億元，增長4.5%，總量排全市第二;二產(chǎn)完成92.01億元，增長10.6%，總量和增速均排全市第二;三產(chǎn)完成138.06億元，增長4.6%，總量排全市第一。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成243.43億元，增長6.5%，實現(xiàn)增加值67.33億元，增長15.8%;固定資產(chǎn)投資完成124.9億元，增長2.7%，是全市唯一實現(xiàn)正增長的縣(市、區(qū));一般公共預(yù)算收入5.54億元，增長8.7%，總量排全市第二。
一年來，新舊動能轉(zhuǎn)換明顯加快，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長23.7%。設(shè)施農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超三分之一。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重由2020年的21%上升至61.2%，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。開放合作水平日益提高，中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)崇左片區(qū)落戶瀨湍鎮(zhèn)，高鐵直通粵港澳大灣區(qū)，加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地。港口貨物吞吐量達到122.5萬噸，增長11.7%，增速排全市第一。累計開展“走出去”“請進來”團組173批2000多人次。重大戰(zhàn)略舉措深入實施，左江治旱黑水河現(xiàn)代化灌區(qū)工程、南寧至大新高速公路即將開工建設(shè)。崇左至憑祥高鐵預(yù)計2025年建成通車。綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，非化石能源消費比重高于全國、全區(qū)平均水平，可再生能源利用率排全市前列，能源消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。單位工業(yè)增加值能耗同比下降8.3%。地表水水質(zhì)排全國第三，空氣優(yōu)良率穩(wěn)居廣西前三，擦亮了國家生態(tài)示范區(qū)招牌，發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。民生改善力度持續(xù)加大，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43195元，增長3.5%，總量排全市第二;農(nóng)村居民人均可支配收入20364元，增長6.4%，總量排全市第二，增速連續(xù)9年高于城鎮(zhèn)居民。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”，物價水平總體平穩(wěn)，民生保障有力有效，人民生活進一步改善。
過去一年，面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在市委、市政府和江州區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，重實效、強實干、抓落實，大力實施“六個攻堅行動”，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)”的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟發(fā)展回升向好。狠抓國家、自治區(qū)各項政策舉措落實，以7個工作專班為抓手，清單化、專班化、節(jié)點化推進。深入開展實體經(jīng)濟調(diào)研服務(wù)，企業(yè)提出的92個問題得到穩(wěn)妥解決?；I措財政貼息資金實施“桂惠貸”，新增貸款66.7億元，惠及經(jīng)營主體1700多戶，降低融資成本1.3億元。新增減稅降費及退緩稅超4.6億元。全社會用電量增長7.6%，本外幣存款、貸款余額分別增長12%和20.4%，客貨運輸周轉(zhuǎn)量增長6.2%。實有經(jīng)營主體總量3.8萬戶，其中企業(yè)突破7500戶、增長36.2%。江州區(qū)發(fā)展和改革工作成效突出，在全市作典型發(fā)言。
(二)工業(yè)振興提質(zhì)增效。統(tǒng)籌一般公共預(yù)算資金和政府債券1億元用于工業(yè)發(fā)展。湘桂酵母抽提物升級改造、宗羲蔗渣環(huán)保包裝等項目納入自治區(qū)“雙百雙新”項目;中糧江州糖業(yè)、湘桂糖業(yè)等糖企技改項目竣工投產(chǎn)，作字肉類屠宰廠即將運營，雙胞胎飼料廠建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房7萬平方米，興和大道建成通車，新和工業(yè)污水處理廠即將運營。工業(yè)投資總量三年新增61.5億元，年均增長57%;三年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)51家;江州區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到89億元。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達48.3%。崇左紅獅水泥、崇左東亞糖業(yè)分別獲評為廣西智能工廠示范企業(yè)、智能制造標(biāo)桿企業(yè)，湘桂糖業(yè)集團獲評為2023年度廣西“萬企興萬村”行動先進民營企業(yè);中糧崇左糖業(yè)注射級藥用蔗糖關(guān)鍵核心技術(shù)通過國家備案，有效填補國內(nèi)技術(shù)空白，獲國務(wù)院國資委評定為“科改示范企業(yè)”。
(三)鄉(xiāng)村振興步履堅實。投入銜接資金1.5億元，實施鄉(xiāng)村振興項目164個。創(chuàng)新實施“高校+村集體”電商產(chǎn)業(yè)模式，培育“唄儂紅糖”“拾義紅茶”等土特產(chǎn)品牌，帶動118個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入增長31.8%;脫貧人口人均純收入18571元、增長12.98%，增速高于農(nóng)村居民人均可支配收入6.58個百分點。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬畝、恢復(fù)耕地4.5萬畝，完成糧食播種面積15.8萬畝，糧食產(chǎn)量達4.29萬噸，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)“三增長”。新種堅果1萬畝，改擴種甘蔗2.9萬畝，甘蔗種植面積穩(wěn)定在115萬畝，2022/2023年榨季入廠原料蔗502萬噸、產(chǎn)糖64萬噸，連續(xù)兩年成為中國第一產(chǎn)蔗產(chǎn)糖大縣(區(qū))。江州區(qū)代表崇左市在廣西糖料蔗春耕生產(chǎn)工作會議上作典型經(jīng)驗發(fā)言。現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。華綠生物食用菌產(chǎn)業(yè)園(一期)建成投產(chǎn)，產(chǎn)出食用菌2萬噸，產(chǎn)品遠銷東盟國家，拉動一產(chǎn)增長2.8個百分點。雙胞胎左州岜佶肉豬育肥場等4個項目竣工，現(xiàn)代養(yǎng)殖基地增至18個，生豬、牛羊年出欄量達24萬頭。以群眾為主體，累計完成547個村屯“三清三拆”驗收工作，落實道路、排水排污、照明等項目805個，每個屯至少落實了1個項目。在全市率先啟動實施新一輪“千萬工程”。投入1100多萬元打造太平街道馱懷屯等3個鄉(xiāng)村振興示范點。江州鎮(zhèn)叫豆屯在自治區(qū)實施“千村引領(lǐng)、萬村提升”工程現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。
(四)消費市場較快恢復(fù)。大力開展“33消費節(jié)”等促消費活動，定期舉辦汽車、家居等系列展銷活動，批零住餐營業(yè)額增長11.5%。中心城區(qū)彩虹街等特色街區(qū)建成使用，江南綜合市場(一期)搬遷進駐。新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)23家，社會消費品零售總額完成70.57億元，增長1.8%，總量排全市第一。文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新和游客服務(wù)中心、左江泊隱酒店等項目建成運營，新和漂流實現(xiàn)“復(fù)漂”。全年接待游客671.5萬人次、實現(xiàn)旅游消費66.7億元，分別增長91.3%、62.4%，順利通過廣西全域旅游示范區(qū)復(fù)核評估。崇左駱越文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建為國家3A級景區(qū)，在野宿集榮獲2023亞洲酒旅大賞—中國區(qū)最美宿集，雨花石景區(qū)獲評為廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點;江州鎮(zhèn)六留村獲評為廣西百鎮(zhèn)千村生態(tài)文化特色旅游示范村。
(五)有效投資持續(xù)擴大。建立“四個一批”調(diào)度機制，統(tǒng)籌推進153個重大項目建設(shè)，總投資477.25億元，其中列入自治區(qū)級層面統(tǒng)籌推進19個、市級59個。獲得地方政府專項債券資金支持項目3個、資金2.05億元。中能建板崇儲能站等51個重大項目實現(xiàn)開竣工，崇左理文紙業(yè)(一期)等重大項目建成投產(chǎn)。深入實施城市更新行動，統(tǒng)籌推進19個新型城鎮(zhèn)化重點項目建設(shè)，歷史遺留安置小區(qū)、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)升級改造項目基本建成。協(xié)同推進城區(qū)生態(tài)水系修復(fù)工程、城區(qū)供排水一體化等項目建設(shè)，新建成駱越湖、蘭懷湖等城市綠地公園和“口袋公園”8個，麗江大橋建成通車，極大地促進了麗江新區(qū)和城西片區(qū)融合發(fā)展。
(六)對內(nèi)對外縱深開放。積極落實穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資系列舉措，進出口總額完成17.8億元，增長6%。其中進口8億元，出口9.8億元。組織參加進博會、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展等區(qū)內(nèi)外重點展會12場次，參展企業(yè)110多家。堅持“一把手”招商、委托招商，簽約引進江州區(qū)堅果設(shè)備加工等重大項目10個，全年招商引資到位資金55.7億元、增長7.2%。通過“五減一加”措施，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、印章刻制等7個事項半個工作日辦結(jié)，26項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨省通辦。實施“五免五減”醫(yī)保為民微改革，同步上線28項醫(yī)保服務(wù)事項。良好的開放發(fā)展環(huán)境，帶動4550戶市場主體到江州區(qū)投資興業(yè)。
(七)綠色發(fā)展成效明顯。全面壓實河長制、田長制、林長制責(zé)任，依法回收被侵占國有林地7155畝，植樹造林3.5萬畝，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。嚴格落實耕地保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制;自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的21個問題整改取得階段性成效。新和鎮(zhèn)獲評廣西生態(tài)特色示范鎮(zhèn)、卜花村全域土地綜合整治項目入選廣西第二批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例;崇左白頭葉猴國家級自然保護區(qū)入選全國陸生野生動物重要棲息地名錄。
(八)民生福祉穩(wěn)步改善。統(tǒng)籌調(diào)度19.9億元資金投入民生領(lǐng)域，占一般公共預(yù)算支出的84.4%。36條屯級道路、68個人飲工程改造項目、6座水庫除險加固工程開工建設(shè)。江州區(qū)第三初級中學(xué)獲評為全國中小學(xué)國防教育示范學(xué)校。深入實施“歸雁計劃”，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實體850個，吸引680名駐崇院校和崇左籍優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生留崇就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.6%以內(nèi)。科技文化衛(wèi)生事業(yè)繁榮發(fā)展，江州區(qū)疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓建成使用，江州區(qū)獲評為全國科普示范縣(區(qū))、新和鎮(zhèn)獲評為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。社會保障持續(xù)完善，為6180名被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險;城鄉(xiāng)低?！皯?yīng)保盡?！薄＜涌旖ㄔO(shè)宜居家園，崇左市直A區(qū)、錦繡東方等3個小區(qū)獲評為2023年度廣西“美好家園”小區(qū);太平街道壺興社區(qū)列入廣西首批“青年發(fā)展友好型試點社區(qū)”。
(九)社會大局安全穩(wěn)定。持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全。積極化解存量債務(wù)，嚴控新增隱性債務(wù)，政府債務(wù)風(fēng)險保持綠色等級，持續(xù)夯實基層“三?！钡拙€。全面打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動，順利通過全國市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收，自治區(qū)新時代“楓橋經(jīng)驗”本地化探索現(xiàn)場會在江州區(qū)召開，江南派出所獲評為崇左市“楓橋式公安派出所”。強化自建房、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通等重點領(lǐng)域風(fēng)險整治，自治區(qū)食品安全“兩個責(zé)任”、鐵路護路聯(lián)防工作等現(xiàn)場會在江州區(qū)召開，成功創(chuàng)建廣西食品安全示范城市;獲評為2019—2022年度建設(shè)平安崇左活動先進集體，是全市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))。
一年來，人事、編制、審計、統(tǒng)計、氣象、地方志、糧食、供銷、老齡、檔案、民宗、僑務(wù)、保密、接待、機關(guān)后勤、國家安全等工作取得了新成效;工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團組織作用得到進一步發(fā)揮，江州區(qū)工商聯(lián)榮獲全國“五好”工商聯(lián)、江南街道沿山社區(qū)“工會愛心驛站”獲評為“全國最美工會戶外勞動者服務(wù)站點”;駐江州區(qū)人民解放軍、武警官兵在支持地方經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定中作出了突出貢獻。軍民融合深度發(fā)展，榮獲“自治區(qū)雙擁模范城市”表彰。
各位代表，2023年是崇左市建市、江州區(qū)設(shè)區(qū)20周年。在這一年里，市委、市政府和江州區(qū)委以建市設(shè)區(qū)20周年光輝業(yè)績，感召干部群眾奮勇前進。20年來，特別是黨的十八大以來，我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，用“江州速度”“江州樣本”“江州模式”創(chuàng)造了一個又一個輝煌，奪取了一個又一個勝利，書寫了氣勢如虹、絢麗多彩的時代華章。2003年到2023年，江州區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由22.5億元增加到269.9億元，翻3.6番，年均增長8.7%;工業(yè)增加值由5.06億元增加到71.3億元，翻3.8番，年均增長7.5%;固定資產(chǎn)投資由4.91億元增加到124.9億元，翻4.6番，年均增長22.5%;一般公共預(yù)算收入由1.94億元增加到5.54億元，翻1.5番，年均增長5.3%;社會消費品零售總額由4.69億元增加到70.57億元，翻3.9番，年均增長13.2%。20年來，江州區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域均取得了全方位、開創(chuàng)性的成就。
各位代表，過去一年是極不平凡的一年。我們深深感受到，獲得的每一項成就、取得的每一個突破，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，根本在于自治區(qū)和崇左市委、市政府的關(guān)心關(guān)懷。這些成績的取得，是江州區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾一起干、一起拼出來的，是各方共同努力、密切協(xié)作的結(jié)果。在此，我謹代表江州區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的勞動者和社會各界人士，向駐江州區(qū)人民解放軍、武警官兵、消防救援隊伍，表示誠摯的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：地區(qū)生產(chǎn)總值增速未達預(yù)期，穩(wěn)增長的基礎(chǔ)還不夠牢固;土地、能耗等要素保障還不夠到位，重大項目建設(shè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠理想;財政收支矛盾依然突出;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后;民生領(lǐng)域還有不少短板。對這些困難和問題，我們一定直面問題挑戰(zhàn)，以更加強烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感，全力做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
二、2024年工作安排
今年是新中國成立75周年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，認真貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆七次全會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)“兩會”精神，市委五屆七次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣市委“五高”工作和“六大振興”工作思路以及“3個1000”“7個100”具體目標(biāo)，深入推進“兩個強區(qū)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，奮力譜寫建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國門城市江州篇章。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;固定資產(chǎn)投資增長11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%;一般公共預(yù)算收入同口徑增長6%;社會消費品零售總額增長6%;外貿(mào)進出口總額增長6%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi);居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步;節(jié)能減排控制在崇左市下達目標(biāo)之內(nèi);力爭實現(xiàn)“3個200”“7個20”的具體工作目標(biāo)。
制定上述目標(biāo)，綜合考慮了當(dāng)前經(jīng)濟增長勢頭好，發(fā)展的韌性、活性強，政策空間廣等各方面因素，與江州區(qū)“十四五”規(guī)劃“兩個高于”的目標(biāo)相銜接，從目標(biāo)支撐上看，是完全有基礎(chǔ)、有條件實現(xiàn)的。
為完成上述目標(biāo)，我們必須堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，鉚足干勁搶機遇、求突破。
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力打造支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，堅決打贏打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
大力推進新型工業(yè)化。加快重大工業(yè)項目建設(shè)，培優(yōu)育強工業(yè)企業(yè)，提升園區(qū)發(fā)展水平。發(fā)展壯大蔗糖及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)蔗糖倉儲物流基地、華綠生物食用菌產(chǎn)業(yè)園(二期)，加快推進湘桂酵母抽提物升級改造(二期)、宗羲蔗渣環(huán)保包裝等項目建設(shè)。協(xié)同推進安琪酵母改擴建、華勁紙業(yè)技改等項目建設(shè)。加快糖業(yè)集群向高端化發(fā)展，推動蔗糖產(chǎn)業(yè)向食品工業(yè)、發(fā)酵工業(yè)、生物基化學(xué)工業(yè)等轉(zhuǎn)化升級，開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。發(fā)展壯大高端家居及造紙產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)國家儲備林項目(一期)，助推林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引進龍頭企業(yè)，培育高端家居產(chǎn)業(yè)及造紙產(chǎn)業(yè)。協(xié)同推進書香門地木地板、理文紙業(yè)(二期)等項目建設(shè)。發(fā)揮林業(yè)資源豐富優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，延鏈擴群。發(fā)展壯大新型建材產(chǎn)業(yè)，加快布局涂料橡膠、裝配式建筑等新型建材產(chǎn)業(yè)項目。依托左江水運大通道，大力建設(shè)馱盧匯鑫綠色建材產(chǎn)業(yè)園，打造成為崇左市乃至廣西的標(biāo)桿項目、示范工程。發(fā)展壯大錳稀土新材料及能源產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進南寧至崇左天然氣支線管道工程、國盛稀土化合物技改提升等項目建設(shè)，推動稀土新材料向中高端應(yīng)用領(lǐng)域延伸，高性能紙基材料技術(shù)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)進一步突破。加快推進光伏能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動中能建渠姆、板崇等項目建成發(fā)電，綠色發(fā)展進一步延伸。
大力推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴量。培育壯大新興消費，穩(wěn)定擴大傳統(tǒng)消費，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進“村村有電商”工程。啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造計劃，開工建設(shè)江南綜合市場(二期)、和盛源城鄉(xiāng)冷鏈物流倉儲轉(zhuǎn)運中心等項目。建成運營崇左國際汽車城，引導(dǎo)汽車行業(yè)劃行歸市。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃推進冷鏈物流中心、加油站等項目建設(shè)。緊盯服務(wù)業(yè)34項支撐指標(biāo)做好紓困服務(wù)，推動停產(chǎn)或負增長企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營，新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6.5%以上。
大力推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。做好土特產(chǎn)文章，以種定加、以養(yǎng)定加，推動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建成運營溫氏飼料廠、作字屠宰廠，新增酸菜加工企業(yè)3家。加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。竣工投產(chǎn)江州區(qū)堅果設(shè)備加工廠，加快延伸堅果產(chǎn)業(yè)鏈，打造第二富民產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新實施“光伏+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。實施“穩(wěn)糧食、強甘蔗、興牧漁、優(yōu)果蔬”產(chǎn)業(yè)振興工程。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。推動制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進智慧糖都平臺、崇左市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，引進培育數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)企業(yè)。鼓勵“電商+直播”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動線上線下消費深度融合。開工建設(shè)5G基站88座、新能源充電樁100個，實現(xiàn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快智慧文旅、智慧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
(二)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力核心在創(chuàng)新、載體在產(chǎn)業(yè)，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動來解難題、促發(fā)展。
加強重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。以中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為抓手，打好重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻堅戰(zhàn)，鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動創(chuàng)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈”融通，打造若干智慧車間、數(shù)字工廠。開工建設(shè)中糧崇左糖業(yè)注射級藥用蔗糖項目，力爭年產(chǎn)高端藥用糖550噸以上，保障國家藥用輔料用糖安全。加快培育創(chuàng)新平臺，在甘蔗產(chǎn)業(yè)、生物制藥等領(lǐng)域，爭取國家、自治區(qū)級科研機構(gòu)、實驗室落戶江州區(qū)。
激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力。建立健全“企業(yè)出題、科技答題”機制，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快技改升級，持續(xù)推動企業(yè)壯大、行業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)同推動崇左理文等重點企業(yè)發(fā)展打造成區(qū)域性制造業(yè)頭部企業(yè)。培育專精特新、瞪羚企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)3家以上，創(chuàng)建國家、自治區(qū)高端化、智能化、綠色化等標(biāo)桿示范企業(yè)3家以上。
推動產(chǎn)教科融合發(fā)展。加強同京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等科教發(fā)達地區(qū)合作交流，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所加強聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，力爭全年有效發(fā)明專利擁有量達200項以上，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。積極培育新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式，推進科教創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
(三)加快推進促消費和擴投資。深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，擴大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費，形成投資和消費相互促進的良性循環(huán)。
推動項目投資擴量增效。大力實施“3個200”工程，新開工重大項目20個、竣工40個。協(xié)同推進崇左至龍州一級公路、崇左至寧明二級公路等項目建設(shè)。開工建設(shè)落城至渠扶、馱柏至左州三級公路，建成通車新和至乙古三級公路(一期)。協(xié)同推進馱英水庫及灌區(qū)工程、黑水河現(xiàn)代化灌區(qū)工程等項目建設(shè)。開工建設(shè)派關(guān)水庫除險加固等項目，建成匯鑫建材專用碼頭。
持續(xù)激發(fā)消費潛力。用好用足國家出臺的促消費政策措施，舉辦汽車、家居家電、石油等重要商品促銷展銷活動，促進消費快速提振回升。依托太平古城等項目，大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟”“電商+直播”等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。支持和引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)加強商品房促銷。深入開展“33消費節(jié)”等系列活動，整合“政府+平臺+銀行+商家”資源，引流線下消費，促進社會消費品零售總額增長。
推進文旅深度融合發(fā)展。開工建設(shè)在野宿集(二期)、創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)配套設(shè)施等項目，建成運營發(fā)呆坡民宿、馱懷民宿、崇左雅閣大酒店等項目。大力推廣民居改民宿模式。加快建設(shè)旅游驛站、旅游廁所、汽車營地等旅游配套設(shè)施，提升旅游服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。全力推進國際·如意島國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，推動野白民宿創(chuàng)建甲級旅游民宿、甜蜜酒店創(chuàng)建廣西山水酒店、新和鎮(zhèn)新村村創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村。把左州金山節(jié)、馱盧賽龍舟等非遺民俗活動融入鄉(xiāng)村旅游，全力打造“千年古郡·甜蜜江州·山水壯鄉(xiāng)”品牌。發(fā)展壯大文旅、養(yǎng)老、大健康產(chǎn)業(yè)，推動“文旅+工業(yè)”“文旅+農(nóng)業(yè)”“文旅+體育”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。搶抓當(dāng)前南北文旅大聯(lián)歡機遇，面向東三省、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)加強文旅宣傳推介，多渠道引客入崇留崇。
(四)加快擴大對內(nèi)對外開放合作。拓展與東盟國家、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)重點領(lǐng)域企業(yè)的溝通合作，增強內(nèi)外聯(lián)動，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。
積極融入國內(nèi)大循環(huán)。主動對接國家重大戰(zhàn)略，全面融入北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟帶開發(fā)開放，有序承接?xùn)|部地區(qū)、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深度融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈，打造沿邊沿海產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略腹地。深入開展全民招商、駐點招商、委托招商行動，圍繞“4211”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進一步完善7個工作專班，實行專班推進、清單落實工作機制，做好項目包裝和招商引資工作，確保項目落地見效。
持續(xù)擴大對外開放。深化與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作，用好RCEP規(guī)則以及中國東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)崇左片區(qū)等國家級平臺，組織外貿(mào)骨干企業(yè)面向東盟擴大產(chǎn)業(yè)對接和經(jīng)貿(mào)交流。積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)，支持中糧糖業(yè)、東亞糖業(yè)、華綠公司等企業(yè)開拓RCEP海外市場，申報原產(chǎn)地證書，提高競爭力。貫徹落實好“千企開拓”行動，大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)新增長點，力爭全年進出口總額完成19億元以上。
全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)同推進崇左至憑祥高鐵、南寧至大新高速公路等項目建設(shè)。著力打好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)，開工建設(shè)新桂大道、新工大道南段等項目，建成運營馱盧自來水廠。爭取自治區(qū)在政府專項債申報、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商服務(wù)等領(lǐng)域給予大力支持，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。做好項目包裝申報，將更多園區(qū)企業(yè)納入自治區(qū)“雙百雙新”項目、“千企技改”工程等，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，把江州區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造為百億園區(qū)。加快傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，協(xié)同推進瀨湍港建設(shè)，力爭全年港口貨物吞吐量超130萬噸。
(五)加快推動鄉(xiāng)村全面振興。樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，全力推動鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理工作，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。堅持農(nóng)林牧漁并舉，加快構(gòu)建以生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，全面構(gòu)建各種和農(nóng)業(yè)相關(guān)的肥料農(nóng)藥領(lǐng)域的工業(yè)產(chǎn)業(yè)、社會化服務(wù)等服務(wù)業(yè)。深入實施“穩(wěn)糧食、強甘蔗、興牧漁、優(yōu)果蔬”工程，確?！懊状印薄疤枪拮印崩卫味嗽谧约菏稚?。著力穩(wěn)糧食，全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責(zé)，抓好土地衛(wèi)片違法圖斑整改，規(guī)范年度耕地進出平衡;新建6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，整治和恢復(fù)耕地7萬畝以上，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，牢牢守住153萬畝耕地紅線，確保糧食種植面積穩(wěn)定在15.8萬畝、產(chǎn)量4.28萬噸。著力強甘蔗，加快推廣甘蔗分步式收割、聯(lián)合收割模式。實施秋冬種行動，大力推廣甘蔗種植“水肥一體化”“一地多種、一地多收”輪種套種模式。改造提升“雙高”基地3萬畝以上，集中力量在良種良法和機收環(huán)節(jié)上取得重大突破，提升單產(chǎn)和產(chǎn)糖率，降低砍運成本，確保甘蔗種植面積穩(wěn)定在115萬畝、入廠原料蔗穩(wěn)定在500萬噸以上?？⒐ぁ疤鹈壅徉l(xiāng)”田園綜合體項目。著力興牧漁，大力推廣肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、“433”模式養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，帶動新增養(yǎng)殖示范點24個以上。加快“牛風(fēng)光”肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，建成神農(nóng)馱盧灶瓦肉豬育肥場等項目。加快中南漁業(yè)(三期)、金富田等現(xiàn)代漁業(yè)項目建設(shè)，拉動漁業(yè)產(chǎn)值達到1.5億元以上。著力優(yōu)果蔬，新種堅果1.8萬畝，建設(shè)堅果示范點70個。抓好華綠生物食用菌生產(chǎn)工作，力爭全年新增果蔬10萬噸以上、產(chǎn)值6.5億元以上。加快農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品3個以上。
著力鞏固脫貧成果和促進農(nóng)民增收。全面兜牢教育、醫(yī)療、住房和飲水安全保障。加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，制定“一戶一策”幫扶計劃，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。抓好脫貧人口技能培訓(xùn)，多措并舉促進就地、就近就業(yè)。發(fā)揮幫扶產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，千方百計增加群眾收入，確保實現(xiàn)“兩提升”“雙高于”。
著力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)推進“千萬工程”示范帶建設(shè)。加快自治區(qū)級農(nóng)村綜合改革試點項目建設(shè)，把新和鎮(zhèn)通康村、太平街道馬安村等9個村打造成廣西“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村樣板。深入實施江州區(qū)“千村引領(lǐng)、萬村提升”工程，創(chuàng)建精品村1個、示范村8個、提升村11個以上。全面完成瀨湍鎮(zhèn)板蘭村等10個村莊規(guī)劃編制，規(guī)范村屯農(nóng)房管控。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建、改建農(nóng)村公路105公里、完成農(nóng)村公路養(yǎng)護工程754公里。持續(xù)推進村屯“三清三拆”工作，全面完成剩余325個村屯的清拆工作，實現(xiàn)“掃一遍”目標(biāo)，確保每個通過驗收的屯至少落實一個項目。推廣“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式，推廣應(yīng)用“積分制”“清單制”，激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力，形成共建共治共享的村民自治長效機制。推廣“廣西萬村籃球賽”等群眾文體活動，豐富群眾業(yè)余文化生活。
(六)加快推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。圍繞完善“四個中心”城市功能，統(tǒng)籌推進市區(qū)融合、城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)城一體協(xié)調(diào)發(fā)展。
推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。推進“一縣一策”縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，爭創(chuàng)主城區(qū)賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展型試點縣(區(qū))。
全力服務(wù)中心城市發(fā)展。依法開展征地拆遷、“兩違”整治，全年完成征地2000畝、整治“兩違”2萬平方米以上，為市區(qū)兩級重大項目建設(shè)提供堅強用地保障。依法推進“十亂”整治、“八小”行業(yè)整治，加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城市，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
深入實施城市更新行動。協(xié)同推進市城區(qū)供排水一體化、城區(qū)生態(tài)水系修復(fù)工程、城西片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程等項目建設(shè)。加強舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造老舊小區(qū)4個、背街小巷2條。建成交付江灣半島(一期)。抓好江南片區(qū)危舊改(一期)、江州區(qū)綜合檔案館等項目建設(shè)，提質(zhì)改造建設(shè)路、江南路、新民路等老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化，爭取新增城鎮(zhèn)常住人口2萬人以上。
持續(xù)完善村鎮(zhèn)設(shè)施。深入推進農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)項目6個、路面提升工程7個。積極推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)，進一步凸顯新和甜蜜小鎮(zhèn)、馱盧百年商埠特色。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)，加強生活垃圾處理設(shè)施運行、管理，有效提升處理能力和運行效率。
(七)加快深化重點領(lǐng)域改革。堅持深化改革和優(yōu)化服務(wù)，努力讓江州成為要素聚集的磁場、企業(yè)發(fā)展的沃土、投資興業(yè)的寶地。
打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。深化“放管服”改革，持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”建設(shè)。加大“桂惠貸”投放規(guī)模，新增投放70億元左右，持續(xù)擴大政策惠及面。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，加強窗口效能建設(shè)，強化事中事后監(jiān)管。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)賦“碼”保護平臺，千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。
深化重點領(lǐng)域改革。實施新一輪資產(chǎn)、資源盤活行動，持續(xù)深化國企改革，積極申報技改項目，做大做優(yōu)國有資產(chǎn)和國有企業(yè)。深化財稅征管體制改革，全面實施財政零基預(yù)算改革，加強國有林場全口徑預(yù)算管理，提高財政資金使用效益。圍繞招商引資和項目建設(shè)，大力培植財源，促進財稅穩(wěn)定增收。用好用足國家財政優(yōu)惠政策，落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策。
促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。持續(xù)開展“服務(wù)民營企業(yè)解難題”行動，深入企業(yè)一線傾聽企業(yè)心聲、了解發(fā)展需求，聚焦難點堵點，依法依規(guī)為民營企業(yè)解難題、辦實事。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)的融資支持，用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力，千方百計推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(八)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路。
持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好煙花爆竹燃放管控、揚塵治理等工作，確?？諝鈨?yōu)良率達96%;飲用水水質(zhì)優(yōu)良比例和達標(biāo)率保持“雙100%”;全面完成江州區(qū)第三次全國土壤普查工作任務(wù)。落實好中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。
建立健全田長、林長、河長“三長”共治機制。扎實推進土壤污染防治，建立隱患排查整治制度，確保耕地土壤環(huán)境安全。做好礦產(chǎn)資源利用和保護，扎實推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和歷史遺留礦山圖斑治理。依法回收被侵占國有林地6800畝，植樹造林2萬畝以上。全力推進河湖“四亂”整治工作，開展馱盧河等4條中小河流治理，全力維護山清水秀的金字招牌。
推動能源轉(zhuǎn)型賦能綠色發(fā)展。落實碳達峰、碳中和目標(biāo)要求，引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，力爭高耗能行業(yè)能耗占比下降至55%以下，產(chǎn)值占比上升至42%以上。抓好國家級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)示范、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)(EOD)模式試點和推廣。加強秸稈禁燒管控及綜合利用，建立健全蔗葉秸稈“收—儲—運—用”體系。
(九)加快推動社會治理提質(zhì)增效。加強社會治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，盡最大努力防范化解風(fēng)險隱患，切實守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。積極爭取新增政府債券額度，建立健全債務(wù)動態(tài)監(jiān)測機制，科學(xué)防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險，確?！叭！敝С龇€(wěn)定。防范和打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪行為，維護金融秩序穩(wěn)定，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強燃氣、道路交通等領(lǐng)域風(fēng)險排查整治，加強防范一氧化碳中毒，深入開展學(xué)生防溺水宣傳教育，堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強安全體系建設(shè)，強化重大突發(fā)公共事件處置。嚴格落實食品安全“兩個責(zé)任”，全力保障“舌尖上的安全”。
持續(xù)提升基層社會治理效能。結(jié)合12345熱線、互聯(lián)網(wǎng)運用、鄉(xiāng)村治理等，構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系，提高基層社會治理現(xiàn)代化水平。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，加強禁毒宣傳教育。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，加快推進信訪工作法制化。深入開展新時代精神文明建設(shè)，加快創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)、文明單位、最美家庭。
不斷鑄牢中華民族共同體意識。積極挖掘、開發(fā)利用民族特色文化資源，發(fā)展壯大民族文化產(chǎn)業(yè)。認真貫徹落實黨和國家民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范縣(區(qū))。
加強國防建設(shè)和雙擁工作。完善國防動員體系，高標(biāo)準(zhǔn)完成一年兩次征兵工作。深入開展雙擁共建，完善退役軍人服務(wù)保障體系，推動國防教育、軍民融合工作再上新臺階，爭創(chuàng)全國雙擁模范城。
(十)加快夯實民生保障和增進福祉。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，全力解決群眾急難愁盼問題，讓發(fā)展成果更多惠及群眾。
大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。做實做細就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上、農(nóng)村外出務(wù)工勞動力5000人以上。深入實施“留人計劃”，扎實推進青年發(fā)展友好型區(qū)域建設(shè)，吸引700名以上駐崇院校優(yōu)秀畢業(yè)生到江州區(qū)工作。嚴懲欠薪違法行為，加強勞動者權(quán)益保障。
持續(xù)辦好人民滿意教育。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，新建、改擴建教育項目10個，開工建設(shè)第五初級中學(xué)、第九小學(xué)等項目，竣工江州區(qū)第五小學(xué)、新和鎮(zhèn)中學(xué)等教育改擴建項目，進一步擴大招生規(guī)模。加強教師隊伍建設(shè)，保障教師待遇，留住優(yōu)秀人才熱心從教、精心授業(yè)、安心治學(xué)。
深入推進健康江州建設(shè)。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì)和均衡布局，持續(xù)推進江州區(qū)人民醫(yī)院外科綜合樓和康復(fù)樓、婦幼保健院、江州社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項目建設(shè)。深化市、區(qū)兩級人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提升江州區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力。深入開展愛國衛(wèi)生運動，爭創(chuàng)自治區(qū)健康促進縣(區(qū))。
健全完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃，推動靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員、未就業(yè)人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“應(yīng)保盡?！?。認真落實城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險征繳工作。實施干部關(guān)心關(guān)愛工程，保障離退休老干部生活待遇。
繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。廣泛踐行社會主義核心價值觀，加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強文化遺產(chǎn)保護傳承，申報一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深入開展全民健身運動，加強青少年體育工作。
堅決做好為民辦實事工程。籌措資金20億元以上，大力實施社保、就業(yè)、健康、安居、農(nóng)補、文體等十大為民辦實事工程。做好第五次全國經(jīng)濟普查后續(xù)工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團組織依照法律和各自章程開展工作，依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表，面對新時代、站在新起點、迎接新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)發(fā)揚拼的精神，保持干的狀態(tài)，一心一意謀發(fā)展，盡職盡責(zé)抓落實，努力打造政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的人民滿意政府。
(一)筑牢忠誠之魂。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴格落實政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)擦亮法治底色。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，自覺把政府各項工作納入法治軌道，帶頭依法行政、依法辦事。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。嚴格執(zhí)行“三重一大”、重大行政決策程序等制度，開展“八五”普法，爭創(chuàng)第三批全國法治政府建設(shè)示范縣(區(qū))。
(三)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。強化數(shù)字賦能，建設(shè)數(shù)字政府，打造智慧便捷、公平普惠的政務(wù)服務(wù)體系，提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。
(四)涵養(yǎng)清廉生態(tài)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，“三公兩費”支出至少壓減10%，以政府的“緊日子”換取市場主體的“穩(wěn)日子”、人民群眾的“好日子”。堅定不移推進全面從嚴治黨，強化權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域廉政風(fēng)險防范，著力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的良好生態(tài)。
(五)提高抓落實能力。不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、敢作善為，落實好上級決策部署。深入踐行“四下基層”作風(fēng)，主動深入人民群眾、市場主體、基層一線，重實效、強實干、抓落實，確保任務(wù)落地落實。
各位代表!藍圖繪就，惟有奮斗;揚帆破浪，正當(dāng)其時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和江州區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在江州區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，在廣大干部群眾的共同努力下，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化南疆國門城市江州篇章。
