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——2016年11月22日在宜章縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

           張潤槐（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

各位代表：大牛工程師

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。大牛工程師

一、過去四年工作回顧（湖南省）2017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

本屆政府是2012年12月組建的。四年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)和依靠全縣人民，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，勵(lì)精圖治，奮發(fā)趕超，較好完成屆期目標(biāo)任務(wù)，為全面脫貧和全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在風(fēng)雨兼程、拼搏前行中，我們滿載豐收，獲擁十多項(xiàng)“國字號(hào)”金字招牌，比如：全國產(chǎn)糧大縣、全國生豬調(diào)出大縣、全國科普示范縣、全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（臍橙）示范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣、國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣、國家全域旅游示范區(qū)、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范縣、南嶺山地森林及生物多樣性功能區(qū)、中國溫泉之鄉(xiāng)，等等；獲得一系列“省字號(hào)”先進(jìn)，比如：湖南省旅游強(qiáng)縣、全省文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、全省石漠化綜合治理重點(diǎn)縣、“飛地經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)縣、產(chǎn)城融合試點(diǎn)縣、社會(huì)管理綜合治理工作先進(jìn)縣，湖南省文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城，等等。在克服困難、砥礪進(jìn)取的道路上，我們牢牢站穩(wěn)全市第一方陣，成功躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)十快縣、全省20強(qiáng)。十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程咨詢

——四年來，我們著力穩(wěn)增長促項(xiàng)目，綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)。預(yù)計(jì)（下同），2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值197.11億元，是2012年的1.9倍，年均增長10%；一般公共預(yù)算收入、地方財(cái)政收入分別由12.53億元、7.5億元增至16.69億元、12.43億元，年均分別增長7.43%、13.46%；固定資產(chǎn)投資由99.92億元增至228.4億元，是2012年的2.3倍，年均增長22.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由50.38億元增至83.37億元，是2012年的1.7倍，年均增長13.4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到25940元、7973元，年均分別增長7.6%、12%。累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目558個(gè)，完成投資511億元。弘源化工、伯朗電梯、陽普醫(yī)療、太平里風(fēng)電、莽山水庫等一大批產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生環(huán)保類項(xiàng)目成功落地，順利推進(jìn)。其中，莽山水庫項(xiàng)目成為全國水利項(xiàng)目率先實(shí)行PPP模式的典范，入選沃源杯2015全國有影響力十大水利工程。大牛工程師

——四年來，我們著力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2012年的15.52：58.66：25.82調(diào)整為10.37:41.29:48.34。園區(qū)成為全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的龍頭，宜章經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)獲省政府批復(fù)，氟化工工業(yè)園升級(jí)為省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房111大牛工程師

——四年來，我們著力強(qiáng)基礎(chǔ)促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善，實(shí)施了新一輪《宜章縣城總體規(guī)劃》，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.1%，列為全省首批省際邊界示范縣。完成了老城區(qū)立面街景和主要街道雨污分流、“白改黑”提質(zhì)改造，建成城市山體綠化圈和玉溪河風(fēng)光帶、宜章大道景觀帶、縣城二水廠、污水處理廠（二期）工程。新建和改造梧塘湖公園、東升湖公園、宜人廣場、宜章紅色文化廣場等一批公園游園；完成“點(diǎn)亮宜章”工程。新城區(qū)開發(fā)有序推進(jìn)，縣城品位大幅提升。示范鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)范農(nóng)村建房有力有序。梅田鎮(zhèn)列入全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)；建成G107線、S353線統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十字”路網(wǎng)示范帶，武廣高鐵、京港澳高速沿線危房改造省級(jí)示范帶。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，宜章大道、G107西繞城線、黃莽公路、迎黃公路等干線公路先后建成投入使用，廈蓉高速赤石特大橋今年10月28日順利通車。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，全面推進(jìn)黃岑水庫飲用水源保護(hù)、河道保潔、東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重金屬污染治理，以及珠江流域、湘江流域治理等工程。連續(xù)實(shí)施三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)和八輪十萬畝生態(tài)營造林工程，全縣森林覆蓋率達(dá)62.88%，森林防火工作經(jīng)驗(yàn)在全省推介。大牛工程師

——四年來，我們著力推改革促創(chuàng)新，開放開發(fā)成果豐碩。重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政府機(jī)構(gòu)、行政管理體制等改革。省直管縣體制改革、產(chǎn)城融合試點(diǎn)、“飛地經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)、梅田鎮(zhèn)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、白石渡鎮(zhèn)全國發(fā)展改革試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)效果，湘粵開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上升到省級(jí)層面。不斷完善股權(quán)融資、債券發(fā)行、融資代建等融資模式，今年首次成功發(fā)行養(yǎng)老專項(xiàng)債，積極推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)，縣城投中心累計(jì)融資54.89億元。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、建制村合并圓滿完成。莽山林管局體制機(jī)制改革取得重大突破。縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中心正式運(yùn)行。商事登記制度改革有效激發(fā)了市場活力。加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)招商引資。成功對(duì)接中化集團(tuán)、中國五礦、華電集團(tuán)等一批央企，先后引進(jìn)恒維電子、立敏達(dá)電子、中瑞科技、蒙源精細(xì)化工、國盛石墨等一大批投資大、鏈條長、潛力足、帶動(dòng)強(qiáng)的企業(yè)，四年實(shí)際利用外資4.2億美元、到位內(nèi)資112億元。模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_工程資料

——四年來，我們著力保民生促和諧，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。始終堅(jiān)持改善民生，連續(xù)實(shí)施“民生大愛行動(dòng)”，完成民生工程398項(xiàng)，群眾普遍關(guān)心的一批熱點(diǎn)問題逐步解決。脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果，成功探索“4+1”金融產(chǎn)業(yè)扶貧模式并在全國推介，貧困人口逐步脫貧摘帽，成功承辦全國產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩會(huì)、全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，連續(xù)四年獲評(píng)省市扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣。農(nóng)村綜合發(fā)展能力不斷提升，實(shí)施黃岑水庫中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、樂水河壩灌區(qū)清淤加固、中小河流治理，以及39座小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，完成14.46萬人的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、小農(nóng)水重點(diǎn)村遴選及“五小”水利項(xiàng)目76處。新改建農(nóng)村公路309公里，改造危橋43座，新建渡改橋3座、農(nóng)村客運(yùn)站5個(gè)、招呼站256個(gè)，行政村通班車率達(dá)98.85%。投入6.48億元完成120個(gè)行政村的農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，改造輸電線路624公里。教育事業(yè)均衡發(fā)展，入圍全省首批教育“國培計(jì)劃”項(xiàng)目縣，投入10.5億元實(shí)施校舍安全工程、合格學(xué)校建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園24所，新建承啟紅軍小學(xué)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校，大班額問題逐步化解，辦學(xué)條件持續(xù)改善，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升；職業(yè)教育取得重大進(jìn)展。全面實(shí)施基本藥物制度、縣級(jí)公立醫(yī)院改革，新建縣人民醫(yī)院門診綜合大樓，縣中醫(yī)院整體搬遷加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、老年人和殘疾人救助等保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)提高。宜章烈士陵園獲批國家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施。“兩房兩棚”安居工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶政策，發(fā)放小額貸款1.06億元，貼息1176萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)25093人，新增創(chuàng)業(yè)主體7155戶。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，“書香社會(huì)·全民閱讀”活動(dòng)持續(xù)深入， “鄧湘宜之家”榮獲第二屆全國和湖南省“書香之家”榮譽(yù)稱號(hào)，玉溪鎮(zhèn)獲評(píng)“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，鄧中夏故居、�J石暴動(dòng)舊址被列為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。創(chuàng)新社會(huì)綜合治理模式，“平安宜章” 、“好人之城”創(chuàng)建取得豐碩成果，矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制不斷完善，應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管得到加強(qiáng)。新聞出版、民族宗教、外事僑務(wù)、武裝、消防、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、氣象、地方志和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡人、殘疾人、慈善等事業(yè)取得新進(jìn)步。資料共享_資料庫_文庫

——四年來規(guī)劃綱要_工程咨詢_報(bào)告模板

各位代表！四年來，我們足音鏗鏘、步履堅(jiān)實(shí)，全面推動(dòng)“三步走”和建設(shè)“五個(gè)宜章”戰(zhàn)略，取得了鼓舞人心的發(fā)展成就。展現(xiàn)在全縣人民面前的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、城鄉(xiāng)變化大、生態(tài)環(huán)境美、民生實(shí)惠多、社會(huì)大局穩(wěn)的新宜章。這些成績的取得，歸功于市委、市政府和縣委的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督支持，凝聚著全縣人民的無窮智慧和辛勤汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐宜部隊(duì)、武警官兵和省市駐宜單位，向公安政法干警，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持宜章發(fā)展的各界朋友和各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

各位代表！發(fā)展的實(shí)踐、實(shí)績、實(shí)效最能教育人、凝聚人、鼓舞人。回顧四年來的工作，我們?cè)趽屪C(jī)遇中經(jīng)受鍛煉，在干事創(chuàng)業(yè)中提升能力，在攻堅(jiān)克難中積累經(jīng)驗(yàn)，從中得到許多有益啟示：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)第一核心。四年來，縣政府切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”，始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、市委、縣委的決策部署，不忘初心、不辱使命、不懈奮斗。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，才能帶領(lǐng)全縣人民干好事業(yè)，加快發(fā)展。二是必須堅(jiān)持改革發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。四年來，縣政府始終堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”，深入推進(jìn)改革，強(qiáng)化發(fā)展舉措，創(chuàng)新工作機(jī)制，提升發(fā)展質(zhì)量。實(shí)踐證明，只有牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，勇于創(chuàng)新突破，才能搶抓機(jī)遇，收獲成功。三是必須堅(jiān)持民生民本第一宗旨。四年來，縣政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，先后辦成了一大批實(shí)事和好事。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持“發(fā)展為了人民和依靠人民發(fā)展”，才能凝聚民心、順應(yīng)民意、保障民生。四是必須堅(jiān)持廉潔務(wù)實(shí)第一要求。四年來，縣政府始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)守廉潔底線，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，從自身做起，從身邊事做起，自覺“反四風(fēng)、治陋習(xí)”大牛工程師

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展過程中，還存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在：脫貧任務(wù)依然艱巨，貧困人口還較多，扶貧資金不足，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬不少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不優(yōu)，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，自主創(chuàng)新能力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)；市場主體依然不強(qiáng)，發(fā)展要素制約較多，綜合競爭能力較弱；園區(qū)效益依然不高，企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高；經(jīng)濟(jì)總量依然不大，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政質(zhì)量欠佳；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，環(huán)境治理、節(jié)能減排壓力較大，礦區(qū)遺留問題多；政府職能轉(zhuǎn)變依然不夠到位，行政審批事項(xiàng)不夠精簡，一些部門辦事拖拉、效率低下，個(gè)別干部存在索拿卡要現(xiàn)象，等等。對(duì)此，我們將高度重視，強(qiáng)化措施，認(rèn)真解決。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

二、今后五年的總體要求和目標(biāo)任務(wù)大牛工程師

今后五年，是我縣奮力脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是全面深化改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，更是重塑經(jīng)濟(jì)空間、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期?？v觀形勢，機(jī)遇在前，愿景美好。從宏觀政策看，國家確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需的政策將重點(diǎn)向民生工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)傾斜，有利于我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。從區(qū)域環(huán)境看，我們有湖南“一帶一部”“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略，以及郴州打造湖南“新增長極”、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、湘粵開放合作試驗(yàn)區(qū)等帶來的機(jī)遇，有利于我縣推動(dòng)改革開放，在更高層次上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從自身發(fā)展看，脫貧攻堅(jiān)、革命老區(qū)、省直管縣、“飛地經(jīng)濟(jì)”、產(chǎn)城融合等政策效應(yīng)疊加，“兩區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、莽山水庫、新城開發(fā)、旅游開發(fā)等一大批重大項(xiàng)目的實(shí)施，將釋放我縣積累多年的發(fā)展?jié)撃?。只要我們?jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖、爭分奪秒不懈怠、齊心協(xié)力不折騰，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、突破發(fā)展、跨越發(fā)展。（湖南省）2017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

機(jī)遇不會(huì)坐等我們，挑戰(zhàn)不會(huì)自動(dòng)消失?？h人民政府將進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心，把機(jī)遇化為發(fā)展紅利，把挑戰(zhàn)化為前進(jìn)動(dòng)力，努力開創(chuàng)宜章發(fā)展新局面。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

根據(jù)縣第十二次黨代會(huì)精神，今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”理念，省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”總戰(zhàn)略和市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總要求，以全面脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)為總攬，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資、促改革、保民生，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新水平、人民生活再上新臺(tái)階、社會(huì)建設(shè)再上新層次，全面建設(shè)實(shí)力宜章、宜居宜章、開放宜章、生態(tài)宜章和小康宜章。（湖南省）2017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

建設(shè)實(shí)力宜章，是我們?nèi)抗ぷ鞯氖滓蝿?wù)。實(shí)力是強(qiáng)縣與富民的統(tǒng)一體。實(shí)現(xiàn)實(shí)力宜章目標(biāo)，關(guān)鍵要以轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是要做大做強(qiáng)以莽山景區(qū)為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，大牛工程師

建設(shè)宜居宜章，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的品質(zhì)追求。宜居是滿足群眾物質(zhì)和精神生活需求的必然要求。建設(shè)宜居宜章，重點(diǎn)要按照城鄉(xiāng)一體發(fā)展要求，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、公共服務(wù)配套融合文章。努力打造經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、文化豐富厚重、生活舒適便捷、景觀優(yōu)美怡人的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。到2020年，成功創(chuàng)建國家文明縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城。大牛工程師

建設(shè)開放宜章，是我們加快發(fā)展的必然選擇。開放是合作共贏、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的有效途徑。建設(shè)開放宜章，必須順應(yīng)開放發(fā)展的時(shí)代潮流，搶抓機(jī)遇，更新觀念，理順體制，打造深化改革試驗(yàn)基地，融入國家“一帶一路”、省“一帶一部”、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范發(fā)展戰(zhàn)略，全方位敞開“南大門”，努力打造內(nèi)陸開放新高地。到2020年，成功創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。大牛工程師

建設(shè)生態(tài)宜章，是我們持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。生態(tài)是人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮的根本。建設(shè)生態(tài)宜章，重點(diǎn)要推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，抓好生態(tài)環(huán)境突出問題治理，維護(hù)生態(tài)多樣性，著力構(gòu)建“兩屏三區(qū)”生態(tài)安全格局。積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使宜章的發(fā)展實(shí)現(xiàn)從“地下”到“地上”、從“黑色”到“綠色”、從“煙花”到“鮮花”、從“爆竹”到“翠竹”的轉(zhuǎn)變，讓我們的天更藍(lán)、水更清、山更綠、地更凈。文庫_規(guī)劃綱要_工程資料

建設(shè)小康宜章，是我們改革發(fā)展的根本目標(biāo)。小康是全面、共享的小康，是綜合實(shí)力更強(qiáng)、生活水平更高、國民素質(zhì)更好、社會(huì)文明程度顯著提高，廣大人民群眾共建共享改革發(fā)展成果的體現(xiàn)。建設(shè)小康宜章，就要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障人民充分就業(yè)、享有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、完善的社會(huì)保障、和諧的社會(huì)環(huán)境，人民生活更加殷實(shí)、幸福。大牛工程師

根據(jù)縣第十二次黨代會(huì)精神，今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，突破300億元；財(cái)政總收入年均增長8%，達(dá)到25億元；固定資產(chǎn)投資年均增長18%，達(dá)到460億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長12%；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長10%，達(dá)到160億元；實(shí)際利用外資、引進(jìn)內(nèi)資年均增長均保持在15%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額9663萬美元，年均增長13%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長10%和12%以上，分別達(dá)到3.9萬元、1.5萬元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.96%以內(nèi)；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到51%；萬元GDP能耗5年累計(jì)降低15%；森林覆蓋率達(dá)65%；高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上；每千人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位大牛工程師

今后五年的發(fā)展定位是：圍繞五年建成郴州新增長極和上述目標(biāo)，努力使宜章達(dá)到“三個(gè)第一”：一是進(jìn)入片區(qū)脫貧攻堅(jiān)第一序列。把脫貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)，不斷完善金融產(chǎn)業(yè)扶貧模式，通過不懈努力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，確保2018年貧困縣“摘帽”，貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi)，84個(gè)重點(diǎn)貧困村全部退出、84858名貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，建成羅霄山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)樣板縣。二是躋身湘南開放開發(fā)第一方陣。以創(chuàng)建國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，充分發(fā)揮各類政策優(yōu)勢，落實(shí)招商引資“四年行動(dòng)計(jì)劃”，著力引進(jìn)一批前景好、帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。力爭五年引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)360家以上，合同引資總額350億元以上。三是站穩(wěn)郴州縣域發(fā)展第一梯隊(duì)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，竭盡全力興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效，保持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速增長，著力建設(shè) “三區(qū)四基地兩中心”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、競爭實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量高的縣域經(jīng)濟(jì)綜合體系，建成郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增長極。大牛工程師

今后五年的縣域發(fā)展布局是：按照縣域“雙群突破、平臺(tái)并進(jìn)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、特色支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略和“雙群、雙翼、一帶、兩軸”的結(jié)構(gòu)布局，不斷強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)和城市發(fā)展整合，實(shí)現(xiàn)縣域空間統(tǒng)籌發(fā)展。一是聚焦“雙群”。 以中心城區(qū)聚合群和莽山生態(tài)發(fā)展群為核心，發(fā)揮湘粵省際中心功能和區(qū)域旅游專業(yè)功能，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向中心城區(qū)集聚。二是促長“雙翼”。構(gòu)建以里田、瑤崗仙為中心的縣域發(fā)展東翼，以梅田為中心的縣域發(fā)展西翼，推動(dòng)“雙翼”地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以礦產(chǎn)開采為主導(dǎo)向?yàn)橹苓叺貐^(qū)服務(wù)為主的小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，逐步推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。三是優(yōu)化“一帶”。依托京港澳高速、G107和玉溪—梅田—一六公路，聯(lián)通中心城區(qū)、南部人口密集區(qū)，接通莽山生態(tài)旅游區(qū)，推動(dòng)城市綜合服務(wù)職能、小城鎮(zhèn)商貿(mào)和區(qū)域旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。四是提升“兩軸”。沿S353和廈蓉高速，聯(lián)通東北部和西南部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建環(huán)粵發(fā)展軸；依托黃莽公路，以旅游發(fā)展為中心，打造黃莽發(fā)展軸，推動(dòng)人口、產(chǎn)業(yè)等資源向“兩軸”集聚。大牛工程師

各位代表，未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。今天的宜章，又站在了一個(gè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、前景廣闊、干群思進(jìn)、蓄勢待發(fā)的新起點(diǎn)上。我們堅(jiān)信，只要全縣上下心往一處想、勁往一處使，宜章的發(fā)展前景必將更加輝煌燦爛！大牛工程師

三、2017年主要工作任務(wù)規(guī)劃綱要_文庫_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2017年，是新一屆政府施政的開局之年，更是推動(dòng)“五個(gè)宜章”建設(shè)，加快脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)步伐的關(guān)鍵之年。我們必須認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，科學(xué)研判形勢，準(zhǔn)確把握大局，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作基調(diào)，全力抓投入上項(xiàng)目、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生促和諧，奪取全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

2017年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入均增長7%；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%；固定資產(chǎn)投資增長18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%；實(shí)際利用外資增長15%，利用內(nèi)資增長13%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%和10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

（一）狠抓脫貧攻堅(jiān)，著力補(bǔ)齊小康短板。牢牢把握“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)步脫貧，加快推進(jìn)全面小康進(jìn)程。著力治“窮”抓產(chǎn)業(yè)脫貧。以增加貧困人口產(chǎn)業(yè)性收入為中心，繼續(xù)按照“面對(duì)市場選產(chǎn)業(yè)、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)找能人、找好能人共發(fā)展”的思路，不斷完善“4+1”金融扶貧模式，著力扶持臍橙、烤煙、福鵝、茶葉、油茶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；繼續(xù)推行“四評(píng)”機(jī)制，找準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，密切扶貧實(shí)體與貧困對(duì)象的利益聯(lián)結(jié)，加大扶貧小額信貸和“財(cái)銀?！?/span>扶貧信貸力度，建立“一村一特色產(chǎn)業(yè)”格局。大力拓展農(nóng)村電子商務(wù)銷售渠道，建好179家電商扶貧服務(wù)點(diǎn)。采取工農(nóng)結(jié)合、集中建設(shè)的方式，加快建設(shè)光伏扶貧項(xiàng)目，增加貧困村集體收入。推進(jìn)旅游生態(tài)扶貧，重點(diǎn)實(shí)施20個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，建成一批依托自然風(fēng)光、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)民居為特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。著力治“散”抓搬遷脫貧。進(jìn)一步整合危房改造、規(guī)范農(nóng)村建房、采煤沉陷區(qū)治理、移民搬遷等項(xiàng)目和資金，繼續(xù)抓好易地扶貧搬遷，在如期完成目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，加大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)幫扶，全面實(shí)施“解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施突出問題三年行動(dòng)計(jì)劃”，加大貧困村公路、飲水安全、電網(wǎng)改造、寬帶、危房改造、廣播電視、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域建設(shè)力度，確保貧困群眾搬得出、留得住、有事做、能脫貧。著力治“山”抓生態(tài)脫貧。全面落實(shí)林業(yè)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，以建設(shè)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧國家林下經(jīng)濟(jì)及綠色產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手，對(duì)接落實(shí)世行貸款，大力發(fā)展森林康養(yǎng)、花卉苗木、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)林藥、林草、林菌、林禽、林畜等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)公益林和天然林生態(tài)補(bǔ)償政策。大力支持貧困地區(qū)實(shí)施造林，確保30%以上的造林項(xiàng)目資金落實(shí)到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困戶上。通過發(fā)揮林業(yè)綜合效應(yīng)，促進(jìn)貧困戶增收脫貧。著力治“愚”抓教育脫貧。切實(shí)完善教育資助政策，整合教育基金、再就業(yè)、“雨露”計(jì)劃等資金，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實(shí)施基礎(chǔ)教育校校結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，2017年實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所中心幼兒園。加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入，按照“培訓(xùn)一人，輸出一人、脫貧一戶”的要求，確保實(shí)現(xiàn)貧困人口技能就業(yè)培訓(xùn)1000人，“兩后生”技能培訓(xùn)300人。抓好普通高中建檔立卡貧困生免費(fèi)、中職學(xué)校扶助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就讀工作，切實(shí)通過“扶智”提升貧困對(duì)象發(fā)展能力。著力治“弱”抓兜底脫貧。大力推進(jìn)醫(yī)療救助扶貧，落實(shí)“兩免三補(bǔ)兩救助”措施，不斷強(qiáng)化醫(yī)保兜底保障，解決因病致貧、因病返貧問題。融合低保政策和醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等方式，推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“兩線合一”，確保貧困人口、特殊困難群體的基本生活有保障。（湖南省）2017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。緊緊扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”大牛工程師

（三）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全力加速區(qū)域融合。全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。開發(fā)新城（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

（四）推動(dòng)改革創(chuàng)新，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。牢固樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”的創(chuàng)新發(fā)展理念。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，克服思維定勢和路徑依賴，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新。鼓勵(lì)在宜企業(yè)自建研究所、研發(fā)中心，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈融合。培育市級(jí)以上技術(shù)研發(fā)中心（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

（五）辦好民生實(shí)事，共建共享幸福生活。堅(jiān)持發(fā)展以人為本，在更寬領(lǐng)域增進(jìn)民生福祉，讓全縣人民擁有更多的獲得感。著力提高保障能力。繼續(xù)開展“民生大愛行動(dòng)”， 全面完成省、市下達(dá)的各項(xiàng)民生工程任務(wù)。抓實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“雙百資助工程”，不斷拓寬就業(yè)渠道，做好就業(yè)援助服務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4100人。推動(dòng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面增量，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到100%、98.5%。大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，拓寬社會(huì)救助渠道。完善醫(yī)療救助制度，努力探索大病再保險(xiǎn)新機(jī)制。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，完成社會(huì)福利中心改擴(kuò)建項(xiàng)目。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快建設(shè)莽山水庫及供水工程、田間配套工程，切實(shí)做好小農(nóng)水項(xiàng)目縣工程，新建五都嶺、張家塘等中小型水庫2座，除險(xiǎn)加固水庫16大牛工程師

（六）堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)要求，建設(shè)人民滿意政府。加強(qiáng)自身建設(shè)是有效推動(dòng)政府工作的重要保障。我們將一如既往堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、高效、法治、廉潔”目標(biāo)，以嶄新面貌、全新作風(fēng)、創(chuàng)新舉措，全面推進(jìn)改革發(fā)展。以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)依法履職。堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議、行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開，完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、法律審查和政府集體研究相結(jié)合的決策機(jī)制。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理縣人大代表建議案和政協(xié)委員提案。高度重視社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督，主動(dòng)聽取工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的意見建議，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以更加規(guī)范的管理提升效能。積極開展“政府效能提升年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《縣政府議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)國家公職人員績效考核制度，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入困難大、問題多的地方調(diào)查研究，解決問題，打造一支“敢于負(fù)責(zé)、善謀發(fā)展、實(shí)績突出”的干部隊(duì)伍（湖南省）2017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

各位代表，成就催人奮進(jìn)，使命激發(fā)豪情。建設(shè)“五個(gè)宜章”，我們斗志昂揚(yáng)；追求民生福祉，我們堅(jiān)定不移；打造郴州新增長極，我們眾志成城。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而努力奮斗！報(bào)告模板_資料庫_十四五

附件：（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

（以出現(xiàn)先后為序）資料庫_資料下載_工程咨詢

1. “飛地經(jīng)濟(jì)”：是指打破行政區(qū)域限制，通過創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分成等合作機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體，在異地通過共建或托管等方式建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。大牛工程師

2. “4+1”金融產(chǎn)業(yè)扶貧模式：指“政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金+優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體+扶貧小額信貸+電商+貧困農(nóng)戶”的模式。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

3. “兩房兩棚”：指公租房建設(shè)、農(nóng)村危房和城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)改造。（湖南省）2017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

4.“兩項(xiàng)專項(xiàng)整治”： 即 “雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。大牛工程師

5.“四種意識(shí)”：指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。大牛工程師

6.“五大發(fā)展理念”：是指創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展。大牛工程師

7. “一帶一部”：是指“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部”。大牛工程師

8.“一核三極四帶多點(diǎn)”：“一核”，就是將長株潭打造成為長江中游城市群核心引領(lǐng)區(qū)?！叭龢O”，就是建設(shè)岳陽、郴州、懷化三個(gè)增長極。其中郴州主要優(yōu)勢在對(duì)接珠三角城市群和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 “四帶”，就是建設(shè)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖和張吉懷經(jīng)濟(jì)帶?！岸帱c(diǎn)”，就是依托國家級(jí)新區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和一些特色園區(qū)，形成多個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯、產(chǎn)城融合的新增長點(diǎn)。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

9. “四個(gè)全面”：即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

10.“一帶一路”：指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

11. “兩屏三區(qū)”： “兩屏”，即南部森林及生物多樣性生態(tài)屏障和西北部城市環(huán)境保護(hù)林及水源涵養(yǎng)林生態(tài)屏障；“三區(qū)”，即東北部生態(tài)安全保護(hù)區(qū)、東部丹霞地貌保護(hù)區(qū)、西南部中山及東南部丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

12. “三區(qū)四基地兩中心”：即湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、湘粵開放合作試驗(yàn)區(qū)、羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)樣板區(qū)、全國氟化工發(fā)展基地、中南地區(qū)重點(diǎn)煤化工基地、粵港澳特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、全省知名的文化旅游和生態(tài)康養(yǎng)基地、湘粵贛省際區(qū)域物流中心、湘粵贛省際區(qū)域電子商務(wù)中心。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

13.“雙群雙翼一帶兩軸”：即為新一輪《宜章縣城市總體規(guī)劃（2012—2030）》提出的縣域城鎮(zhèn)空間布局?！半p群”指縣城中心聚合群、莽山旅游發(fā)展群；“雙翼”指縣城中心的東西兩翼；“一帶”指京廣集聚發(fā)展帶；“兩軸”指環(huán)粵發(fā)展軸和黃莽發(fā)展軸。資料共享_十四五_規(guī)劃綱要

14.“兩不愁、三保障”：即實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房。大牛工程師

15.“四評(píng)”機(jī)制：即評(píng)企業(yè)信譽(yù)度、企業(yè)主體社會(huì)責(zé)任感、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⑷罕妼?duì)企業(yè)滿意度的機(jī)制。工程資料_資料庫_工作報(bào)告

16. “財(cái)銀?！保?/span>全稱精準(zhǔn)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險(xiǎn)，即湖南省51個(gè)貧困縣參與精準(zhǔn)扶貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在申請(qǐng)用于扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款（不含扶貧小額信貸）時(shí)，向保險(xiǎn)公司投保，銀行以保單作為擔(dān)保的方式向投保人發(fā)放貸款；當(dāng)借款人未按合同約定履行還貸義務(wù)并在等待期結(jié)束后，由保險(xiǎn)公司按照相關(guān)約定承擔(dān)貸款損失賠償責(zé)任的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。大牛工程師

17. “兩免三補(bǔ)兩救助”：對(duì)參合的建檔立卡貧困對(duì)象就醫(yī)免床位費(fèi)、手術(shù)費(fèi)，補(bǔ)大病自負(fù)費(fèi)、補(bǔ)住院生活困難費(fèi)、提高新農(nóng)合報(bào)銷比例，對(duì)特殊慢性病門診和重大疾病門診患者進(jìn)行救助。大牛工程師

18. “雙核一心五組團(tuán)”： 即為新一輪《宜章縣城市總體規(guī)劃（2012—2030）》提出的縣城區(qū)空間布局?！半p核”指玉溪新區(qū)、城關(guān)城區(qū)；“一心”指內(nèi)部綠心；“五組團(tuán)”指五嶺組團(tuán)、農(nóng)業(yè)園組團(tuán)、長沖組團(tuán)、白石渡組團(tuán)、小溪組團(tuán)。大牛工程師

19.“創(chuàng)?！保褐竸?chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。規(guī)劃綱要_工程咨詢_工作報(bào)告

20. “五證合一”：即將營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證實(shí)行合一的登記制度。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

21. “互聯(lián)網(wǎng)+”：即“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，指利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。（湖南?。?017年宜章縣人民政府工作報(bào)告（全文）

22. “雙百資助工程”：即在全省范圍內(nèi)，不分人群、對(duì)象，每年評(píng)選100個(gè)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)個(gè)體工商戶和100家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)。模版下載_規(guī)劃綱要_資料庫