（福建省）2024年漳州市東山縣人民政府政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表東山縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
一年來(lái)， 在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚焦“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”，扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)提升年”活動(dòng)，奮力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣。全縣預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值271.12億元、增長(zhǎng)8%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值109.01億元、增長(zhǎng)4.4%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值250億元、增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資84.85億元、增長(zhǎng)8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額98.9億元、增長(zhǎng)9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額138.6億元、增長(zhǎng)17.6%;實(shí)際使用外資1608萬(wàn)美元、增長(zhǎng)38.7%;一般公共預(yù)算總收入23.39億元、增長(zhǎng)15.4%;地方一般公共預(yù)算收入17.29億元、增長(zhǎng)6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入48576元、增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入32042元、增長(zhǎng)7.3%。主要工作成效體現(xiàn)在六個(gè)方面：
一年來(lái)，我們聚力抓項(xiàng)目促投資，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展“七比一看”競(jìng)賽，實(shí)行“每月會(huì)商調(diào)度、通報(bào)點(diǎn)評(píng)、表態(tài)發(fā)言”工作機(jī)制，擴(kuò)大有效投資，厚植發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，組建“項(xiàng)目前期辦”，開(kāi)發(fā)全市首個(gè)項(xiàng)目代辦管理系統(tǒng)，累計(jì)為總投資290.4億元的47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展全流程代辦服務(wù)。實(shí)施123個(gè)縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資超110億元，新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)，建成或部分建成48個(gè)。總投資64億元的一道新能源電池片生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，旗濱光伏基板材料兩條生產(chǎn)線點(diǎn)火，一道新能源二期、太陽(yáng)海纜順利投產(chǎn)。參與中國(guó)—菲律賓經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)招商大會(huì)、長(zhǎng)三角地區(qū)招商推介會(huì)等9場(chǎng)重大招商活動(dòng)，新簽約項(xiàng)目80個(gè)、總投資125億元。強(qiáng)化要素保障，完成征地1686畝、供地1818畝，處置批而未供土地871畝、閑置土地202畝。
一年來(lái)，我們?nèi)ψギa(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，效益動(dòng)能持續(xù)釋放。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,規(guī)模工業(yè)增加值增速連續(xù)24個(gè)月居全市第一，新增“四上”企業(yè)超100家，12家企業(yè)獲評(píng)全市“畝均論英雄·標(biāo)桿企業(yè)”，數(shù)量全市最多;新材料新能源產(chǎn)值近百億，一道新能源榮獲福建省工業(yè)龍頭培育企業(yè);預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超50億元，位列全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地百?gòu)?qiáng)榜單第38位。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1200畝，補(bǔ)充耕地94畝、恢復(fù)耕地596畝，新增糧食播種面積超千畝，糧食生產(chǎn)面積達(dá)2.19萬(wàn)畝;推廣紫紅蓮霧、藍(lán)圓鲹等優(yōu)新品種40個(gè)，新增產(chǎn)值超4億元;全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量超47萬(wàn)噸，增幅全市第一，榮獲“中國(guó)鮑魚(yú)種苗之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，納入國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。文旅市場(chǎng)加快復(fù)蘇，舉辦2023年“中國(guó)旅游日”福建分會(huì)場(chǎng)主題活動(dòng)、第二十一屆中國(guó)MBA發(fā)展論壇和第三十二屆關(guān)帝文化旅游節(jié)等重大活動(dòng)，全縣首家五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店福萊喜正式運(yùn)營(yíng)，南門(mén)灣夜間經(jīng)濟(jì)一條街入圍國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)名單，雙面海、蘇峰山等網(wǎng)紅打卡點(diǎn)火爆出圈，接待游客超787萬(wàn)人次、旅游收入超100億元。
一年來(lái)，我們大力抓改革促開(kāi)放，營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化。對(duì)外合作持續(xù)擴(kuò)大，中菲經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)東山片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，與菲律賓達(dá)古潘市締結(jié)友好交流城市。東山關(guān)帝廟獲評(píng)國(guó)家級(jí)“海峽兩岸交流基地”。廈門(mén)港東山5000噸級(jí)對(duì)臺(tái)客貨碼頭正式投用，城垵作業(yè)區(qū)2#泊位實(shí)現(xiàn)臨時(shí)開(kāi)放，全縣港口集裝箱吞吐量達(dá)3.2萬(wàn)標(biāo)箱，再創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，優(yōu)化整合國(guó)企資源資產(chǎn)，成立東山海發(fā)集團(tuán);全省首創(chuàng)設(shè)立“藍(lán)碳司法服務(wù)協(xié)同中心”“服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，推動(dòng)法治服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)窗口。落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策，留抵退稅1.26億元、爭(zhēng)取各類(lèi)惠企獎(jiǎng)補(bǔ)資金超1800萬(wàn)元。舉辦“金融-國(guó)企”對(duì)接洽談會(huì)，達(dá)成貸款意向金額超7.7億元，榮獲全省首批“金融信用縣”。
一年來(lái)，我們合力抓生態(tài)促宜居，城鄉(xiāng)品質(zhì)穩(wěn)步提升。深入實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，八尺門(mén)海域綜合治理生態(tài)修復(fù)工程竣工驗(yàn)收，詔安灣水質(zhì)消除劣四類(lèi)。累計(jì)改造塑膠漁排5.64萬(wàn)口、筏式浮球3.56萬(wàn)畝，南門(mén)灣—馬鑾灣段獲評(píng)全國(guó)第二批美麗海灣優(yōu)秀案例。開(kāi)工建設(shè)陳城、杏陳2個(gè)安全生態(tài)水系項(xiàng)目，完成水土流失綜合治理501公頃，整治黑臭水體6處，種植紅樹(shù)林206.4公頃。漳汕高鐵東山段及配套項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，坑北至后林段、西前路等7條道路投用，新建城市公共停車(chē)泊位300個(gè)、污水管網(wǎng)74.32公里，榮獲“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣、國(guó)家第三批“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十鎮(zhèn)百村”試點(diǎn)示范項(xiàng)目43個(gè)，全縣所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬(wàn)元、16個(gè)村超百萬(wàn)元，陳城鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樟塘鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，澳角村獲評(píng)第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，港西村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂(lè)特色村。
一年來(lái)，我們傾力抓民生促和諧，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。財(cái)政民生支出占比超8成，20個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成投資4億元。東山職專(zhuān)遷建工程開(kāi)工，第五實(shí)驗(yàn)幼兒園投用，新增幼兒園學(xué)位360個(gè)?？h新圖書(shū)館、新檔案館投入使用?？h醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目一期主體完工、新縣中醫(yī)院建成投用。成立全國(guó)首個(gè)地方縣級(jí)醫(yī)院軍人服務(wù)科，與聯(lián)勤保障部隊(duì)第九〇九醫(yī)院、陸軍第七十三集團(tuán)軍醫(yī)院簽約合作，新建市級(jí)名醫(yī)工作室2家。實(shí)施援企穩(wěn)崗行動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼930萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100人。發(fā)放無(wú)力參保老年生活保障金2780萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)升至每月170元，惠及群眾3.6萬(wàn)人。第二吊唁堂、骨灰堂開(kāi)工建設(shè)，建成投用10個(gè)長(zhǎng)者食堂。成立113個(gè)縣鎮(zhèn)村三級(jí)調(diào)解組織，37件“治重化積”積案、2188起糾紛均100%化解，縣道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解委員會(huì)榮獲“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”。開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，出臺(tái)《海上休閑旅游船舶管理辦法》，搭建“海上安安行”平臺(tái)，獲評(píng)“全國(guó)漁業(yè)平安示范縣”。
一年來(lái)，我們著力抓作風(fēng)促落實(shí)，自身建設(shè)有效加強(qiáng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，弘揚(yáng)“四下基層”等優(yōu)良作風(fēng)，下沉一線現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題近百個(gè)。從嚴(yán)整治“股長(zhǎng)做派”“科長(zhǎng)天大”等問(wèn)題，查處損害營(yíng)商環(huán)境等“中梗阻”問(wèn)題5起5人。落實(shí)“四定一督”機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，帶動(dòng)村財(cái)增收超1620萬(wàn)元。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，修訂《政府工作規(guī)則》，完善“三重一大”事項(xiàng)決策等制度。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，查處“四風(fēng)”問(wèn)題12起33人。強(qiáng)化績(jī)效考核，市對(duì)縣2022年度績(jī)效考評(píng)首次居全市第一。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議102件、政協(xié)委員提案100件，辦結(jié)率100%。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)項(xiàng)目27個(gè)，增收節(jié)支2993萬(wàn)元，盤(pán)活和撥付資金到位4.44億元?？h級(jí)財(cái)政管理績(jī)效工作排名全省第4，獲財(cái)政部通報(bào)表?yè)P(yáng)，獎(jiǎng)勵(lì)資金1200萬(wàn)元。
與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、工會(huì)、婦女兒童、青少年、殘疾人、民族宗教、社會(huì)科學(xué)、防汛抗旱、防震減災(zāi)、紅十字會(huì)、退役軍人事務(wù)、國(guó)防動(dòng)員、外事僑務(wù)、臺(tái)港澳事務(wù)、食品安全等工作也取得新的成效。
這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同奮斗和各方面的大力支持。在此，我代表東山縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、非公經(jīng)濟(jì)代表人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向條條部門(mén)和駐島部隊(duì)、武警官兵、公安民警，向關(guān)心支持東山發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題，主要是：高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固，經(jīng)濟(jì)總量偏小，鏈主型企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈還需補(bǔ)齊建強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨不少壓力，整治力度仍需加大;新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興還有差距;優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)保障供給仍顯不足;政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能、治理能力現(xiàn)代化水平有待提高，營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此我們將高度重視，采取有力措施加以解決。
二、全力以赴做好2024年工作
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。按照縣委統(tǒng)一部署，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)增效年”活動(dòng)和“七比一看”競(jìng)賽，打造“三大產(chǎn)業(yè)集群”，加快中菲“兩國(guó)雙園”東山片區(qū)建設(shè)，培育口岸貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，全面提升海洋經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，探索東臺(tái)融合發(fā)展新路，提升人民生活品質(zhì)，努力譜寫(xiě)“生態(tài)旅游島·富美新東山”建設(shè)新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)13%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4.7%，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)7.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和7.5%。重點(diǎn)抓好六方面工作：
(一)突出工業(yè)增效，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)。深入推進(jìn)新型工業(yè)化，全力建群強(qiáng)鏈，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈新集群。一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。聚焦補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、鍛新板，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)布局圖譜。推進(jìn)新材料新能源產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，實(shí)施旗濱第八條生產(chǎn)線冷修技改，推動(dòng)旗濱藥用玻璃項(xiàng)目加快落地，建成投用一道新能源電池片生產(chǎn)項(xiàng)目，力促太陽(yáng)海纜達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。積極對(duì)接一道新能源海上光伏研究院等產(chǎn)業(yè)延伸項(xiàng)目，引進(jìn)上下游企業(yè)落戶發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)做好新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因地制宜、規(guī)范有序推進(jìn)海上光伏、屋頂分布式光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)海洋食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)水產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展，支持企業(yè)迭代升級(jí)新技術(shù)、新產(chǎn)品，引導(dǎo)向海洋功能性食品、海洋生物提取等精深加工轉(zhuǎn)型。實(shí)施促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，加快建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地，培育一批水產(chǎn)品預(yù)制菜示范企業(yè)，力爭(zhēng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超70億元。二是盤(pán)活利用低效用地。開(kāi)展低效用地再開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作，探索創(chuàng)新土地集約節(jié)約措施機(jī)制，促進(jìn)零星低效用地歸整，推動(dòng)資源資產(chǎn)組合供應(yīng)。堅(jiān)持“畝均論英雄”導(dǎo)向，推動(dòng)“工業(yè)上樓”，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)掷m(xù)促進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效。三是完善園區(qū)公共配套。聚焦產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約，深化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)承載能力。加快建設(shè)?？茍@、臨港園招商展廳和指揮管理平臺(tái)，推動(dòng)云企、創(chuàng)投園、眾創(chuàng)孵化園等通用廠房建成投用。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施配套，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城人融合發(fā)展。四是推動(dòng)工業(yè)退城入園。深化實(shí)施《鼓勵(lì)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)增產(chǎn)增效若干措施》，引導(dǎo)一批零星小微工業(yè)企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)，提高要素資源配置效率。完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，創(chuàng)新開(kāi)展駐外、行業(yè)協(xié)會(huì)招商和“定制化廠房+預(yù)招商”，積極引進(jìn)“鏈主型”企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。
(二)推進(jìn)文旅提質(zhì)，打造全域化魅力海島。圍繞創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”“國(guó)民水上(海上)休閑運(yùn)動(dòng)中心”等品牌，做活文旅經(jīng)濟(jì)。一是打造精品業(yè)態(tài)，讓打卡點(diǎn)變目的地。發(fā)展海上運(yùn)動(dòng)游、帆船帆板游等“八大業(yè)態(tài)”，探索布局低空飛行營(yíng)地、海下潛艇觀光，加快推進(jìn)東山水上運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)服務(wù)中心、海上動(dòng)車(chē)站等項(xiàng)目，引進(jìn)漁旅融合海釣項(xiàng)目，打造一批海上影棚、攝影小島，串珠成鏈推出“海上游東山”精品航線，豐富全島旅游業(yè)態(tài)。二是做足“文旅+”，讓客流量變消費(fèi)量。促進(jìn)文旅+“研學(xué)”“醫(yī)療”“體育”等深度融合，帶動(dòng)紅色旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、賽事經(jīng)濟(jì)等發(fā)展。搶抓高鐵“文旅新紅利”，探索“線上引流、線下消費(fèi)”新媒體營(yíng)銷(xiāo)模式，全面拓展旅游客源市場(chǎng)。發(fā)展商圈經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)銅山古城保護(hù)與開(kāi)發(fā)，繁榮南門(mén)灣等夜間經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)。積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，整合民宿資源及海釣、登島串島游等海上娛樂(lè)項(xiàng)目，探索開(kāi)發(fā)線上旅游綜合平臺(tái)，推動(dòng)旅游流量變現(xiàn)。三是完善服務(wù)配套，讓頭回客變回頭客。深入開(kāi)展旅游景區(qū)環(huán)境和旅游市場(chǎng)秩序綜合整治，完善智慧旅游、高端酒店等“八大配套”，推動(dòng)蘇峰山、魚(yú)骨沙洲、嶼南灣等景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí);加快悅?cè)A、揚(yáng)逸山軒酒店建成投用，打造高品質(zhì)酒店集群;進(jìn)一步規(guī)范民宿和短租房管理，引進(jìn)一批精品民宿，為游客營(yíng)造舒心暖心的旅游環(huán)境。四是打響區(qū)域品牌，讓知名度變金招牌。發(fā)揮全國(guó)深呼吸小城、候鳥(niǎo)旅居小城和全省重點(diǎn)影視外景拍攝基地等品牌效應(yīng)，辦好關(guān)帝文化旅游節(jié)、風(fēng)箏板等節(jié)慶賽事，借助綜藝節(jié)目、抖音等媒體，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)“大V”合作，多維度宣傳推介美景美圖美食，不斷提升東山影響力和美譽(yù)度。
(三)堅(jiān)持向海圖強(qiáng)，深耕高品質(zhì)藍(lán)色糧倉(cāng)。突出“陸海接力、岸海聯(lián)動(dòng)”，高質(zhì)量編制海洋功能區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，推動(dòng)陸基、海域、漁港等關(guān)鍵資源要素聯(lián)動(dòng)配置、高效運(yùn)作。一是推動(dòng)傳統(tǒng)育苗向海洋種業(yè)轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施水產(chǎn)種業(yè)振興行動(dòng)，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，加快推動(dòng)中國(guó)南方海洋生物種業(yè)研究院建設(shè)，促進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，研發(fā)更多優(yōu)勢(shì)新品種，做大做強(qiáng)鮑魚(yú)、海馬、對(duì)蝦等種苗產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)鮑魚(yú)良種覆蓋率提升至85%以上。二是推動(dòng)近海養(yǎng)殖向深海牧場(chǎng)拓展。規(guī)劃開(kāi)辟灣外養(yǎng)殖區(qū)，布局建設(shè)深海裝備養(yǎng)殖“海上產(chǎn)業(yè)園”。加快打造烏礁灣、東門(mén)嶼、大坪嶼深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展高價(jià)值魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖，加快推進(jìn)海天閱海洋牧場(chǎng)、烏魚(yú)子養(yǎng)殖等項(xiàng)目，力爭(zhēng)新建深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱30口以上。三是推動(dòng)岸上養(yǎng)殖向園區(qū)模式發(fā)展。完善提升杏陳前埕鑫海漁業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，引導(dǎo)一批零散養(yǎng)殖戶異地搬遷、集約發(fā)展。盤(pán)活低效益養(yǎng)殖蝦池、鹽田，支持陳城利用低效鹽場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)新型養(yǎng)殖示范園區(qū)，加快建設(shè)康美現(xiàn)代漁業(yè)、樟塘海馬養(yǎng)殖等工廠化、生態(tài)型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。四是推動(dòng)傳統(tǒng)漁港向現(xiàn)代漁港升級(jí)。以建設(shè)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，加快實(shí)施水產(chǎn)品集散基地等項(xiàng)目，推動(dòng)古港、旗尾、西崎等漁港建成投用，提速大澳中心漁港擴(kuò)建、冬古漁港建設(shè)，力促澳角中心漁港、宮前中心漁港、下西坑漁港開(kāi)工建設(shè)。探索發(fā)展水產(chǎn)品交易、現(xiàn)代物流、油品補(bǔ)給、游艇基地等多元業(yè)態(tài)，做大做強(qiáng)漁港經(jīng)濟(jì)。
(四)立足城鄉(xiāng)一體，繪就共富共美全景圖。堅(jiān)持“一島一城市”理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)設(shè)施提級(jí)、服務(wù)提效、生活提質(zhì)。一是基礎(chǔ)設(shè)施一體建設(shè)。抓城區(qū)融通，謀劃建設(shè)迎賓大道等片區(qū)，優(yōu)化城區(qū)周邊功能布局，推動(dòng)?xùn)|山發(fā)展廣場(chǎng)建成投用，完成西埔中心市場(chǎng)改造。抓路網(wǎng)貫通，加快漳汕高鐵主線施工和車(chē)站建設(shè)，啟動(dòng)站前廣場(chǎng)等配套項(xiàng)目，力促站前路竣工投用;開(kāi)工建設(shè)環(huán)島公路八尺門(mén)至光伏產(chǎn)業(yè)園段，推動(dòng)環(huán)島公路烏礁灣段、西埔灣段建成通車(chē)，加快南山片區(qū)等6條市政配套道路建設(shè)，打通一批斷頭路。抓管網(wǎng)聯(lián)通，整治城區(qū)易澇點(diǎn)，啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)城垵污水處理廠提升擴(kuò)容，力促陳城污水處理廠建成投用，完成剩余14個(gè)村的污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水收集處理全島覆蓋。抓電網(wǎng)暢通，新改建配電網(wǎng)臺(tái)區(qū)30個(gè)以上，提升城鄉(xiāng)供電可靠性。二是公共服務(wù)一體配套。全力辦好稱(chēng)心教育，加快東山二中改擴(kuò)建和東山島職專(zhuān)遷建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|山一中附屬幼兒園、文昌小學(xué)教學(xué)樓等投用，新增學(xué)位1960個(gè)，實(shí)現(xiàn)“教育有學(xué)位”。開(kāi)展獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)、助教助學(xué)，強(qiáng)化與福建教育學(xué)院校地合作，加強(qiáng)骨干教師和名師培育培養(yǎng)，推動(dòng)?xùn)|山一中通過(guò)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中驗(yàn)收。全力抓好放心醫(yī)療，積極創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣，扎實(shí)推進(jìn)全生命周期健康管理試點(diǎn)工作，啟動(dòng)三級(jí)醫(yī)院評(píng)審，力促縣醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目一期、中醫(yī)院康復(fù)養(yǎng)生項(xiàng)目投用。深化與部隊(duì)醫(yī)院、三甲醫(yī)院等合作共建，新建一批“名醫(yī)工作室”，常態(tài)化開(kāi)展名醫(yī)坐診，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層衛(wèi)生院。加快推進(jìn)智慧城管、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平。三是鎮(zhèn)村發(fā)展一體振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“‘十鎮(zhèn)百村’引領(lǐng)，‘百鎮(zhèn)千村’共富共美”行動(dòng)，扎實(shí)抓好2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、15個(gè)重點(diǎn)村等示范項(xiàng)目建設(shè)，做好5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面促整縣推進(jìn)。全方位夯實(shí)糧食安全根基，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6050畝，確保糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量只增不減。落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”創(chuàng)建，加快推進(jìn)21個(gè)新農(nóng)房示范點(diǎn)建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)。實(shí)行村(社區(qū))“兩委”干部“一崗五級(jí)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，適當(dāng)提高村(社區(qū))干部薪酬待遇。發(fā)揮“鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)”優(yōu)勢(shì)，加快培育“一村一品”鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，努力打造共同富裕先行示范縣。
(五)聚焦對(duì)臺(tái)對(duì)外，構(gòu)建跨境合作新格局。統(tǒng)籌布局大港口、大樞紐、大通道，積極構(gòu)建大開(kāi)放格局，打造閩南對(duì)外“橋頭堡”。一是構(gòu)建對(duì)菲合作通道。高效推進(jìn)中菲“兩國(guó)雙園”東山片區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城垵水域正式開(kāi)放，加快聯(lián)檢大樓、港興碼頭升級(jí)改造等相關(guān)配套項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取成功設(shè)立“進(jìn)境肉類(lèi)、水果、冰鮮水產(chǎn)品”指定監(jiān)管場(chǎng)地。謀劃建設(shè)中菲“兩國(guó)雙園”跨境產(chǎn)業(yè)合作中心(東山)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)政策支持，推動(dòng)中菲“兩國(guó)雙園”現(xiàn)代物流、海外倉(cāng)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。二是拓展對(duì)臺(tái)融合渠道。以國(guó)家支持福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)為契機(jī)，創(chuàng)新推動(dòng)教育、醫(yī)療、經(jīng)貿(mào)、文化、產(chǎn)業(yè)等五大板塊深度融合，開(kāi)展臺(tái)灣良種開(kāi)發(fā)和繁育、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域交流合作，拓展對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易，加快推進(jìn)東澎客貨運(yùn)直航前期工作。積極推進(jìn)“東山關(guān)帝信俗”申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和“關(guān)圣文化史跡”聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園。三是開(kāi)辟口岸經(jīng)濟(jì)賽道。主動(dòng)融入“海絲”核心區(qū)建設(shè)，積極謀劃“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易”試點(diǎn)，提高通關(guān)效率。優(yōu)化整合全縣港口資源，著力拓展與RCEP國(guó)家的近洋航線，開(kāi)辟更多外貿(mào)內(nèi)支線，做大市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商、保稅物流等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。聯(lián)合知名電商平臺(tái)，推動(dòng)水產(chǎn)業(yè)和跨境電商深度融合，提升對(duì)外貿(mào)易規(guī)模效益。
(六)強(qiáng)化社會(huì)治理，共創(chuàng)和諧穩(wěn)定幸福島。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等工作，全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。一是讓營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)。堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索推行更多便民的“一件事”套餐。優(yōu)化“媽媽式”服務(wù)，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“五項(xiàng)制度”，認(rèn)真梳理“一類(lèi)一辦”，持續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目代辦范圍。深化“拿地即開(kāi)工、竣工即發(fā)證”工作機(jī)制改革，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目快審、快批、快建，為企業(yè)提供“全生命周期”服務(wù)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)上級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是讓社會(huì)保障更暖。扎實(shí)辦好一批“小而美”民生項(xiàng)目，加強(qiáng)失業(yè)人員幫扶、困難人員就業(yè)援助，開(kāi)展高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)750人以上，實(shí)現(xiàn)“賺錢(qián)有崗位”。積極申報(bào)省級(jí)和市級(jí)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取每千人擁有幼兒托位5.3個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)“幼兒有托位”。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大適老化改造覆蓋面，新增養(yǎng)老床位238張，實(shí)現(xiàn)“病老有床位”。建設(shè)6個(gè)村級(jí)生命公園，建成投用第二吊唁堂，完善提升殯儀館設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“壽終有園位”。實(shí)施基層社會(huì)救助能力提升工程，完善分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)發(fā)揮更大作用，保障婦女、兒童、殘疾人等合法權(quán)益。三是讓生態(tài)本底更綠。加快推進(jìn)中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,確保如期交賬銷(xiāo)號(hào)。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土、碧海“四大工程”，堅(jiān)持PM2.5和臭氧協(xié)同治理,抓好工地、交通等六大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。強(qiáng)化飲用水源保護(hù)、黑臭水體治理，嚴(yán)格管控入海入河污染物排放，推進(jìn)烏礁灣、雙東湖、東赤港等灣區(qū)、水系整治，加快入海溝渠除黑消劣，確保入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。落實(shí)農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染防治，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程信息化管理，推動(dòng)受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均達(dá)到95%以上。加強(qiáng)“五海”保護(hù)，完善海漂垃圾第三方清理考核機(jī)制，加快推進(jìn)海上養(yǎng)殖設(shè)施去泡沫化，積極謀劃美麗海灣EOD 項(xiàng)目，加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，擦亮全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地金字招牌。四是讓安全護(hù)網(wǎng)更密。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、軍民融合等工作，爭(zhēng)創(chuàng)新一屆全國(guó)“雙擁模范縣”。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類(lèi)違法犯罪。完善信訪工作制度，推動(dòng)信訪調(diào)解中心建設(shè)，攻堅(jiān)化解一批信訪積案。有效防范化解房地產(chǎn)、金融等風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，狠抓漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防等領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾舌尖上的安全。
三、全面建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
新時(shí)代新征程，我們要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意政府，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平。
以忠為魂，筑牢根基。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，不斷汲取真理力量和實(shí)踐偉力，切實(shí)把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到政府工作的全過(guò)程各領(lǐng)域。始終把推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任，不折不扣執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署要求，以實(shí)干實(shí)績(jī)體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，用實(shí)際行動(dòng)和工作成效踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
以法為綱，循法而治。深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展政府工作。優(yōu)化完善職能配置和機(jī)制體制，推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革。增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)透明度，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。持續(xù)落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，高效辦理人大代表、政協(xié)委員建議、提案，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
以干為先，善作善成。秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力鍛造，提升抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作本領(lǐng)，進(jìn)一步運(yùn)用“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，培養(yǎng)一批勤政勤學(xué)、敢闖敢拼、實(shí)在實(shí)干、創(chuàng)新創(chuàng)造、專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家的“五型戰(zhàn)將”。傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和走訪企業(yè)工作機(jī)制，努力在調(diào)查研究中破難題促發(fā)展、辦實(shí)事解民憂。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)，健全閉環(huán)管理機(jī)制，做好用地用海用林等要素保障，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)增效年”活動(dòng)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。
以廉為本，從嚴(yán)治政。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，積極發(fā)揮審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督作用，強(qiáng)化財(cái)政資金管理，進(jìn)一步壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出。完善重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。
各位代表!奮斗創(chuàng)造奇跡，實(shí)干成就未來(lái)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥≌?、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇，守正創(chuàng)新，實(shí)干爭(zhēng)先，奮發(fā)奮進(jìn)，為加快建設(shè)“生態(tài)旅游島·富美新東山”而不懈奮斗!
《政府工作報(bào)告》有關(guān)注解
七比一看：比項(xiàng)目招商、比征地拆遷與耕地保護(hù)、比工業(yè)提升、比項(xiàng)目提升、比爭(zhēng)取資金、比鄉(xiāng)村振興與生態(tài)建設(shè)、比新增“四上”企業(yè)，看高質(zhì)量發(fā)展成效(含看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況)。
中國(guó)—菲律賓經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)：在菲律賓和漳州互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以菲律賓巴丹省園區(qū)為主體打造菲方園區(qū)，以漳州市“一園五片區(qū)”為主體打造中方園區(qū)，其中東山建設(shè)水果、水產(chǎn)、肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“四上”企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
畝均論英雄：對(duì)有供地或購(gòu)買(mǎi)廠房的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，首次評(píng)價(jià)以畝產(chǎn)稅收、畝均產(chǎn)值、畝均銷(xiāo)售收入等三項(xiàng)指標(biāo)為主進(jìn)行評(píng)分;對(duì)于租賃廠房的規(guī)上企業(yè)，則以每平方米廠房的貢獻(xiàn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此劃分出A～E五個(gè)類(lèi)型企業(yè)，從而對(duì)企業(yè)實(shí)施正向激勵(lì)、反向倒逼的一系列措施。
藍(lán)碳司法服務(wù)協(xié)同中心：東山法院在縣行政服務(wù)中心揭牌成立的一個(gè)服務(wù)窗口，由法院指派業(yè)務(wù)骨干巡回辦公，靠前為行政機(jī)關(guān)提供“前置審查”涉藍(lán)碳行政非訴案件、“把脈問(wèn)診”涉藍(lán)碳行政執(zhí)法行為等司法服務(wù)。
四好農(nóng)村路:建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村道路。
鄉(xiāng)村振興“十鎮(zhèn)百村”: 2023年起漳州市組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十鎮(zhèn)百村”三年行動(dòng)，重點(diǎn)抓好13個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、132個(gè)重點(diǎn)村，明確目標(biāo)任務(wù)，梳理出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村和市直部門(mén)的重點(diǎn)工作清單，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
劣四類(lèi): 根據(jù)國(guó)家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，按照海域的不同使用功能和保護(hù)目標(biāo)，中國(guó)將海水水質(zhì)分為四類(lèi)，劣于國(guó)家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中四類(lèi)海水水質(zhì)的則為劣四類(lèi)水。
治重化積：治理重復(fù)信訪,化解信訪積案工作。
“海上安安行”平臺(tái):融合“海洋經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)”，致力服務(wù)海上智慧出行、海上數(shù)字文旅等，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管、公眾服務(wù)無(wú)縫銜接，助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四下基層:宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
“股長(zhǎng)做派”“科長(zhǎng)天大”: 形容少數(shù)手中攥著蓋章權(quán)、握著簽字筆的股長(zhǎng)科長(zhǎng)，仗著人民賦予的小小權(quán)力，人為造成的“中梗阻”現(xiàn)象。
四定一督: 2022年以來(lái)，漳州市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊盯資產(chǎn)資源發(fā)包環(huán)節(jié)，在全市推廣實(shí)施定底價(jià)、定年限、定程序、定約束條款、全過(guò)程監(jiān)督的“四定一督”工作機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
農(nóng)村“三資”：農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源。
三重一大: 即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用。
四風(fēng):形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
三大產(chǎn)業(yè)集群:新材料、新能源、水產(chǎn)品精深加工三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。
工業(yè)上樓:在高層建筑中進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、設(shè)計(jì)的都市型工業(yè)樓宇模式，工業(yè)上樓通過(guò)提高工業(yè)用地容積率，有效提升了工業(yè)用地的利用效率。
八大業(yè)態(tài)：即紅色培訓(xùn)游、海上運(yùn)動(dòng)游、登島串島游、休閑垂釣游、婚紗攝影游、文旅影視游、帆船帆板游、全域鄉(xiāng)村游等“八大業(yè)態(tài)”。
八大配套：智慧旅游、高端酒店、高檔民宿、旅游標(biāo)識(shí)、游客服務(wù)中心、旅游交通、旅行社、導(dǎo)游等“八大配套”。
污水零直排區(qū)：全面完善轄區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)，開(kāi)展雨污分流，生產(chǎn)、生活和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的污水都要實(shí)行截污納管、統(tǒng)一收集及經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，實(shí)現(xiàn)排水口晴天無(wú)排水、雨天無(wú)排污。
鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”創(chuàng)建: 即建設(shè)美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場(chǎng))、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)，是福建省立足鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際，根據(jù)群眾愿望和需求，審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重要舉措和創(chuàng)新實(shí)踐。
一崗五級(jí)：將村干部工作崗位設(shè)置“一級(jí)”到“五級(jí)”5個(gè)級(jí)別等次，并與薪酬待遇相掛鉤，實(shí)施“可上可下、能升能降、循環(huán)滾動(dòng)”的級(jí)別動(dòng)態(tài)管理。
一村一品:在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村(或幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易”試點(diǎn): 在經(jīng)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)采購(gòu)，經(jīng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易管理制度確認(rèn)，由符合條件的經(jīng)營(yíng)者辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。
RCEP國(guó)家: RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership)即《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，是2012年由東盟發(fā)起，歷時(shí)八年，由包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)共15方成員制定的協(xié)定。
工程建設(shè)項(xiàng)目審批“五項(xiàng)制度”：即“一表申請(qǐng)、一窗受理、一章審批、超時(shí)默認(rèn)、默認(rèn)追責(zé)”五項(xiàng)制度，進(jìn)一步整合、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，集中服務(wù)、充分授權(quán)、簡(jiǎn)化程序，切實(shí)打通項(xiàng)目審批“中梗阻”問(wèn)題。
一類(lèi)一辦:優(yōu)化項(xiàng)目分類(lèi)申報(bào)機(jī)制，按照項(xiàng)目類(lèi)型、規(guī)模、資金等要素，分類(lèi)制定審批流程圖，方便項(xiàng)目業(yè)主查詢指引，分類(lèi)申報(bào)，分類(lèi)代辦。
兩個(gè)毫不動(dòng)搖：即“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
“小而美”民生項(xiàng)目：項(xiàng)目涵蓋公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域，接地氣、惠民生、聚人心，切實(shí)改善民眾生活條件。
生命公園：近年來(lái)殯葬行業(yè)推行的一項(xiàng)新型殯葬模式，是在建設(shè)公園的基礎(chǔ)上，因地制宜設(shè)置草坪葬、樹(shù)葬、花葬的節(jié)地生態(tài)葬法，墓穴地表上方只設(shè)生命里程碑，穴位建設(shè)實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬法。
PM2.5：是指大氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱(chēng)為可入肺顆粒物。PM2.5粒徑小，但對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量有很大影響。
五海：海岸、海灘、海灣、海水、海島。
EOD 項(xiàng)目:采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開(kāi)發(fā)等方式，推動(dòng)公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，一體化實(shí)施，將生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化，是一種創(chuàng)新性的項(xiàng)目組織實(shí)施方式。
兩山:即綠水青山就是金山銀山。
兩個(gè)確立:黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
兩個(gè)維護(hù):堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
