(廣東?。?024年深圳市龍崗區(qū)人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2024年1月26日在龍崗區(qū)
第七屆人民代表大會第四次會議上
龍崗區(qū)人民政府區(qū)長王策飛
各位代表:
現(xiàn)在,我代表龍崗區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,落實省委“1310”具體部署和市委“五個中心”建設(shè)部署,在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實施“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心,經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增量
一是綜合實力穩(wěn)步增強(qiáng)。我們持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,大力開展雙招雙引、服務(wù)企業(yè)、重大項目建設(shè)等各項工作,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5043億元,增長6.3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%;社會消費(fèi)品零售總額1538.6億元,增長6.5%;固定資產(chǎn)投資額增長5.2%,其中工業(yè)投資增長59.5%;一般公共預(yù)算收入342.8億元,同口徑增長13.3%。建筑業(yè)連續(xù)兩年高速增長。批發(fā)業(yè)、金融業(yè)、進(jìn)出口等指標(biāo)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。連續(xù)六年位居全國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)榜首。二是產(chǎn)業(yè)能級不斷提升。龍頭企業(yè)智選車業(yè)務(wù)落地龍崗,比亞迪全球研發(fā)中心和儲能產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè),國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心封頂,高端智能車載設(shè)備集群入選國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,龍崗區(qū)入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)一期封頂,二期動工。中國電力彩色光伏生產(chǎn)基地、寧德時代乘用車換電灣區(qū)運(yùn)營中心等項目落戶。新增建筑業(yè)企業(yè)37家,深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷總部基地一期、坪地智能建造產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊獲評“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。平湖跨境電商產(chǎn)業(yè)園開工,跨境電商運(yùn)營中心遷址運(yùn)營。灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院低空經(jīng)濟(jì)研究分院和東部通航項目落戶,構(gòu)建低空融合數(shù)字化平臺,無人機(jī)綜合應(yīng)用測試基地升級改造工程開工。方舟壹號空間智能開放實驗室揭牌運(yùn)營并獲批國家級實驗室,新增全屋智能上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)6家,啟動36個試點(diǎn)項目場景應(yīng)用。成立全國首個眼鏡產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺、眼鏡知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,眼鏡智造園項目開工建設(shè)。三是招商穩(wěn)商優(yōu)商成果豐碩。堅持把招商穩(wěn)商優(yōu)商作為“一號工程”強(qiáng)力推進(jìn),聚焦“11+2”產(chǎn)業(yè)集群、“3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,新增投資額超億元項目284個、增長517%,意向投資額1482億元、增長196%,其中投資額超100億元項目4個、增長100%,30-100億元項目6個、增長200%。凈增商事主體11.8萬戶,總量90.6萬戶,其中企業(yè)51.3萬戶;凈增入庫“四上”企業(yè)915家,總量7520家;新增上市企業(yè)7家、全市第二,總量46家;新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)34家,總量81家;新增深圳市專精特新企業(yè)624家,總量1568家。四是服務(wù)企業(yè)更加有力。嚴(yán)格落實國家減稅降費(fèi)政策,新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)約80億元。出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施、降低企業(yè)產(chǎn)業(yè)用房成本若干措施,以及支持總部企業(yè)、工業(yè)軟件、現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)、新能源、低空經(jīng)濟(jì)等專項政策,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多維度、成體系的政策支持。制造業(yè)貸款2085億元、占貸款總額的34%,其中28%投向中小微制造業(yè)企業(yè)。深圳首個人大代表電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)揭牌成立。開展“我?guī)推髽I(yè)找市場”活動145場次,促成超10億元合作訂單。深入落實“萬名干部助企行”行動,全覆蓋掛點(diǎn)服務(wù)“四上”企業(yè),依托“龍i企”平臺,解決企業(yè)訴求3600余項。
(二)發(fā)展動能顯著增強(qiáng)
一是教育事業(yè)加快進(jìn)步。香港中文大學(xué)(深圳)辦學(xué)規(guī)模突破萬人,首次獲批3個博士后科研流動站,二期校園正式交付使用、醫(yī)學(xué)院開工建設(shè)。南方科技大學(xué)半導(dǎo)體學(xué)院開工。新增公辦義務(wù)教育學(xué)位3.8萬座、學(xué)前教育學(xué)位3420座。全市率先實施卓越學(xué)校培育,科技城外國語學(xué)校等3個教育集團(tuán)成立。二是創(chuàng)新優(yōu)勢日益凸顯。創(chuàng)新平臺由278家增至309家。院士工作站由4家增至5家。國家高新技術(shù)企業(yè)由3151家增至3408家。PCT國際專利申請量6042件,全市第一。全社會研發(fā)投入占GDP比重14.6%。龍崗區(qū)企事業(yè)單位獲省級科學(xué)技術(shù)獎10項、市級科學(xué)技術(shù)獎17項。獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣。位居2023年中國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)排行榜第六。三是招才引智碩果累累。全職院士由8人增至11人,新增省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊2個、累計54個,新增一流科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才412人。國家級東部人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園揭牌。圍繞“三項工程”多元化開展職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)技能人才超10萬人次。依托市孔雀計劃展示交流中心等平臺,積極開展“人才企業(yè)百家行”活動,為人才提供全鏈條服務(wù),打造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)。
(三)改革開放全面深化
一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實推進(jìn)。全國首宗鐵路貨場上蓋智慧物流園“深圳國際綜合物流樞紐中心”開工,全市首個二三產(chǎn)業(yè)混合用地試點(diǎn)項目“寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園(一期)”完工,兩項土地改革項目納入深圳綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗并獲全國推廣。推動社區(qū)股份合作公司富余資金通過風(fēng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域,基金規(guī)模超5億元,集體企業(yè)參與創(chuàng)投基金規(guī)模全市第一。二是深港澳合作更加深入。推動出臺《深圳市推進(jìn)大運(yùn)深港國際科教城高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》。與香港科技園、香港應(yīng)用科技研究院、香港中文大學(xué)等機(jī)構(gòu)舉辦交流活動10余場。成立2個港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。高質(zhì)量承辦2023第六屆海峽兩岸暨港澳無人機(jī)航拍創(chuàng)作大賽,舉辦2023“邁向碳中和 灣區(qū)少年行”粵港澳青少年文化交流系列主題活動。三是區(qū)域輻射帶動能力不斷增強(qiáng)。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,投入幫扶資金2.1億元,實施項目47個,與對口幫扶地區(qū)互派干部和技術(shù)人才392人次。幫助靖西、那坡引入企業(yè)17家,海豐引入企業(yè)7家,尋烏引入企業(yè)8家。深入落實“百千萬工程”,與海豐、惠東、龍門簽訂合作協(xié)議,推進(jìn)惠東鞋企跨境電商平臺等多個產(chǎn)業(yè)合作項目落地建設(shè)。
(四)城區(qū)建設(shè)持續(xù)提速
一是交通網(wǎng)絡(luò)更加暢達(dá)。軌道3號線四期、16號線二期所有車站主體完工;10號線東延(深圳段)及17、22、25、27號線獲國家發(fā)改委軌道五期建設(shè)規(guī)劃批復(fù);深惠、深大城際及深惠城際大鵬支線、深汕鐵路主體施工,平鹽鐵路改造工程啟動全線建設(shè)。道路網(wǎng)建設(shè)三年行動任務(wù)全部完成,共建成道路125條、新開工145條。新建非機(jī)動車道97公里。新增、優(yōu)化公交線路73條。二是市政配套更加完善。沙灣河深圳水庫截排工程動工;龍崗中心城水廠改造擴(kuò)建完工。完成優(yōu)質(zhì)飲用水入戶小區(qū)8個、二次供水提標(biāo)小區(qū)52個。547個城中村及住宅區(qū)“瓶改管”項目全部完成通氣點(diǎn)火任務(wù),新點(diǎn)火戶數(shù)超23萬戶、全市第一。新建、擴(kuò)建變電站2座。38個城中村供用電安全專項整治項目完成。新增綜合管廊16.5公里、海綿城市面積19平方公里。整治16處積水內(nèi)澇點(diǎn)。三是土地利用更加集約。獲評全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣。完成國土空間分區(qū)規(guī)劃編制。12個“工業(yè)上樓”項目開工,廠房面積183萬平方米;寶龍智造園等2個項目完工,廠房面積38萬平方米。城市更新供應(yīng)土地61公頃,全市第二。完成土地整備412公頃,連續(xù)三年全市第一。完成土地出讓55宗、301公頃,其中產(chǎn)業(yè)用地13宗、135公頃。
(五)城區(qū)治理提質(zhì)增效
一是平安龍崗建設(shè)水平持續(xù)提升。實施安全生產(chǎn)“1+7+3+1”專項整治,各類事故亡人數(shù)下降36%,其中道路交通領(lǐng)域下降33%,高標(biāo)準(zhǔn)完成省摩電交通安全問題掛牌整治。積極應(yīng)對“蘇拉”等臺風(fēng)及“9·7”極端特大暴雨。刑事治安總警情下降19%,降幅全市第一,連續(xù)三年實現(xiàn)下降。成功創(chuàng)建全省首批禁毒示范區(qū)。未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故。高效妥善處置百富興大廈異響振動事件。二是基層社會治理效能持續(xù)提升?!耙患胰恕倍嘣?lián)合調(diào)解項目獲評2023年全國新時代“楓橋經(jīng)驗”優(yōu)秀案例。黨建引領(lǐng)基層治理“龍嶺模式”入選中組部城市基層黨建典型案例,獲央視專題報道。全市首創(chuàng)“商會+司法”民營經(jīng)濟(jì)糾紛多元化解機(jī)制,成功調(diào)解民營經(jīng)濟(jì)糾紛案件232宗。深入開展“4+1”重點(diǎn)領(lǐng)域信訪專項攻堅行動,教培退費(fèi)、工程欠薪、城市更新、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪增量持續(xù)降低。民生訴求滿意率、按時辦結(jié)率等指標(biāo)均居全市前列。三是城區(qū)治理智慧化水平持續(xù)提升。建成龍崗AI賦能平臺,涵蓋智慧交通、智慧城管等6大領(lǐng)域31個應(yīng)用場景,入選全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺首批應(yīng)用推廣案例。全面啟動龍崗區(qū)CIM平臺建設(shè),完成176個BIM模型的融合管理。推廣“一杯咖啡辦成事”服務(wù),整體辦理時限壓縮85%,入選全國政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗案例。龍崗區(qū)入選全國政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸試點(diǎn)地區(qū),為全國三個試點(diǎn)區(qū)縣之一。
(六)生態(tài)環(huán)境日益改善
一是污染防治成效明顯。大氣環(huán)境質(zhì)量六項指標(biāo)連續(xù)8年優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn);空氣質(zhì)量優(yōu)良率由90%上升至95%,臭氧評價濃度由每立方米159微克降至141微克。平湖北片區(qū)污水資源化利用設(shè)施投用,新增工業(yè)廢水集中處理能力1.5萬噸/日。新建修復(fù)雨污管網(wǎng)20公里,完成1660個污水零直排小區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類水的河段總長度由112公里增至134公里,占比由57%增至69%。甘坑-木古河生態(tài)清潔小流域入選深圳市第一批國家水土保持示范工程。噪聲考核點(diǎn)位晝間監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%。東部環(huán)保電廠榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程金獎。二是美麗龍崗精彩蝶變。全市規(guī)模最大、設(shè)施最全的龍崗兒童公園開園。雪竹徑公園二期、橫崗大嶺鼓公園一期等4個市政公園建成,怡翠街心公園等20個社區(qū)公園對外開放,大運(yùn)AI公園、龍湖文體公園等項目加快建設(shè)。軌道16號線綠化恢復(fù)工程完工,打造16公里生態(tài)綠廊。新建改造綠道11公里、碧道16公里、遠(yuǎn)足郊野徑30公里,構(gòu)建多層次戶外步道體系,公園綠地建設(shè)考核全市第二。大力推進(jìn)10個“活力城村”示范項目,其中山廈新村、涼帽新村、桔子坑村和大芬村項目已完工。首創(chuàng)“城市管家+街區(qū)制”模式并獲全市推廣,市容環(huán)境測評取得近五年最好成績。龍崗區(qū)榮獲“廣東省環(huán)衛(wèi)工作突出集體”稱號。高標(biāo)準(zhǔn)開展國際大學(xué)園路道路品質(zhì)提升工程。深入推進(jìn)城市第六立面提升專項行動,大運(yùn)AI小鎮(zhèn)等兩個試點(diǎn)片區(qū)完工。三是綠色發(fā)展步伐加快。高水平舉辦2023碳達(dá)峰碳中和論壇暨深圳國際低碳城論壇、龍崗區(qū)首屆氫能峰會,建成全球最大公共建筑類單體充氣膜建筑。在全國率先建立企業(yè)碳標(biāo)識管理服務(wù)體系。坪地六聯(lián)小學(xué)改造成為全國首個光儲直柔小學(xué)。樟樹布社區(qū)入選住建部綠色社區(qū)創(chuàng)建行動優(yōu)秀案例,全市唯一。新增屋頂分布式光伏項目211個、裝機(jī)規(guī)模91兆瓦。新增充電設(shè)施2.5萬個,其中超充設(shè)施28個。新增綠色建筑面積223萬平方米、裝配式建筑面積321萬平方米。
(七)民生保障有力有效
一是醫(yī)療水平快速提升。區(qū)人民醫(yī)院健康管理服務(wù)中心大樓、北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院(龍崗)園山院區(qū)、區(qū)第四人民醫(yī)院新院區(qū)投入使用,新增病床位500張。龍崗中心醫(yī)院外科綜合樓等7個項目主體結(jié)構(gòu)封頂。新增10家社康機(jī)構(gòu)。國家耳鼻咽喉疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心聽覺與平衡覺診療創(chuàng)新示范基地、聽覺與平衡覺障礙大動物模型推廣應(yīng)用基地落戶。龍崗中心醫(yī)院獲批首批國家級臨床營養(yǎng)科建設(shè)示范單位。區(qū)七院簡竹護(hù)理院被評為廣東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。二是文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。深圳音樂學(xué)院主體結(jié)構(gòu)基本完工,龍崗國際藝術(shù)中心主體施工,大芬油畫村和大芬美術(shù)館改造完成。布吉、橫崗、寶龍街道文體中心主體工程完工,平湖文體中心建成投用。大運(yùn)天地北區(qū)、甘坑都市田園、龍城CC創(chuàng)意街區(qū)正式運(yùn)營。文博會分會場數(shù)量連續(xù)13年領(lǐng)跑全市。舉辦大型演藝活動23場、高端體育賽事68場。龍崗青少年業(yè)余體校獲評國家重點(diǎn)高水平后備人才基地。公共文化服務(wù)評價居全省第三。三是社會保障更加有力。高質(zhì)量完成10項年度民生實事、1182項社區(qū)民生微實事。區(qū)級公辦養(yǎng)老護(hù)理院開工建設(shè),新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家,實施老年人家庭適老化改造1007戶。新增省級示范性托育機(jī)構(gòu)2家。全市率先探索實施困境兒童“暖心房”改造項目?;I集建設(shè)保障性住房近2.7萬套,建成1444套。深化國防動員和雙擁共建。積極搭建政校企交流合作平臺,常態(tài)化開展優(yōu)才中國行、百校行、春風(fēng)行動等各類招聘活動208場,就業(yè)形勢持續(xù)向好。
與此同時,我區(qū)民族宗教、僑務(wù)、港澳臺、青年、婦女兒童、人防、地方志、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作也都取得了新成績。
各位代表,過去一年,我們扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,緊緊圍繞學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功的總要求,一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等重點(diǎn)措施,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得了實實在在的成效,廣大黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。我們自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理市、區(qū)人大代表建議243件、政協(xié)提案175件,滿意率100%。全市首創(chuàng)重大行政決策全流程圖文指引。出臺20項舉措深化街道綜合行政執(zhí)法改革。普法依法治理工作在全省127個縣(市、區(qū))考核中位列第一。7個普法陣地獲評深圳市法治宣傳教育星級基地,獲評數(shù)全市第一。我們嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督、同級監(jiān)督和審計監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保持清正廉潔本色。扎實做好省委巡視反饋意見整改落實。深化“攻堅堡壘、實干先鋒”創(chuàng)建活動,全面提升干部思想觀念、能力水平、干事作風(fēng)。落實“過緊日子”要求,“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮3%。
各位代表,2023年的成績來之不易。這是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾勠力同心、共同努力的結(jié)果。在此,我代表龍崗區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向全體人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體和駐區(qū)單位,向所有關(guān)心支持龍崗發(fā)展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前龍崗發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)向好的態(tài)勢還不穩(wěn)固,新增長點(diǎn)的培育力度亟需加強(qiáng)。二是城區(qū)管理治理還不夠精細(xì),市容環(huán)境品質(zhì)存在較大提升空間。三是教育、醫(yī)療、文化體育等公共服務(wù)品質(zhì)與群眾的新期待、新要求相比還有一定差距。四是道路交通、在建工地、消防等領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生,房地產(chǎn)、勞資等領(lǐng)域矛盾依然突出。五是部分干部專業(yè)能力還不夠高,攻堅克難的本領(lǐng)還不夠強(qiáng),真抓實干的作風(fēng)還不夠硬。對于這些問題,今后我們將加大工作力度,采取針對性措施加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大。區(qū)七屆三次黨代會就全面貫徹落實黨的二十大精神、扎實做好當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署。今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委七屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,大力實施“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,實施招商穩(wěn)商優(yōu)商“一號工程”,全力打造創(chuàng)新龍崗、東部中心、產(chǎn)業(yè)高地、幸福家園,奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心,堅決在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%,在實際工作中努力爭取更好結(jié)果;規(guī)上工業(yè)增加值增長6%;社會消費(fèi)品零售總額增長8%;居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
重點(diǎn)做好以下九個方面的工作:
(一)深入推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
一是持續(xù)鞏固提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍崗世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū),大力發(fā)展半導(dǎo)體與集成電路、網(wǎng)絡(luò)與通信、超高清視頻顯示、智能終端等產(chǎn)業(yè)集群,全力服務(wù)好龍頭企業(yè),加快推動深圳工業(yè)軟件園等項目建設(shè)。推動寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)一期、亞輝龍啟德大廈等生物醫(yī)藥園區(qū)竣工投產(chǎn);建成達(dá)索生命科學(xué)創(chuàng)新中心、愛睿生物藥概念驗證平臺。搶抓新能源汽車、新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口,以深圳國際低碳城、三棵松科技城為承載區(qū),推動深圳市碳中和技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新中心落地,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)綠色低碳企業(yè)不少于8家。
二是大力發(fā)展建筑業(yè)、文化創(chuàng)意、跨境電商、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷,項目主體結(jié)構(gòu)完成30%以上;打造工程服務(wù)和設(shè)計咨詢產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);全區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值超2500億元。持續(xù)提升龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展能級,引進(jìn)影視動漫、游戲電競、創(chuàng)意設(shè)計等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)10家以上。加快平湖跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動縱騰、圓通等項目落地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無人機(jī)綜合應(yīng)用測試基地;新增無人機(jī)起降點(diǎn)等低空基礎(chǔ)設(shè)施3個以上;引進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)5家以上。
三是積極推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等,落戶5家以上全國營利性服務(wù)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。依托省工業(yè)軟件攻關(guān)基地和深圳工業(yè)軟件園,推動10家以上軟件企業(yè)落地,形成涵蓋CAD、CAE等工業(yè)軟件和基礎(chǔ)軟件的產(chǎn)業(yè)格局。提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力,制造業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款增速不低于20%,引進(jìn)3家以上持牌金融分支機(jī)構(gòu)。加快推動半導(dǎo)體與集成電路基金、寧德時代鵬儲基金等重大產(chǎn)業(yè)基金落地。
四是加快做好新賽道、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)培育。堅持周調(diào)度機(jī)制,全力推動全屋智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成2個以上示范項目,以示范項目帶動全屋智能產(chǎn)業(yè)在更廣領(lǐng)域的應(yīng)用,同時招引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)3家以上。出臺直播經(jīng)濟(jì)支持政策,依托華南城、海吉星等產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,引進(jìn)跨境直播、無人直播、直播孵化器等新興直播領(lǐng)域項目超10個。加快“兩園一區(qū)一鎮(zhèn)一谷”、平湖雅蘭總部項目建設(shè),推動眼鏡、珠寶、家具等行業(yè)品牌走向世界。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì),建設(shè)坂田數(shù)字經(jīng)濟(jì)等4個總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),推進(jìn)菜鳥、京東等重點(diǎn)平臺項目落地。
(二)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)扎根龍崗、加快發(fā)展
一是精準(zhǔn)高效做好企業(yè)服務(wù)。全面落實國家減稅降費(fèi)政策。扶持超50家億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、超60家“四上”企業(yè)上云。開展“我?guī)推髽I(yè)找市場”活動150場以上。深入開展“萬名干部助企行”行動,落實掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息化平臺;以坂田街道為試點(diǎn),推進(jìn)以街道為基本單位的虛擬園區(qū)建設(shè),為企業(yè)和個體工商戶提供人才、用工、用地、用房、融資、法律等一攬子服務(wù)。
二是千方百計保障產(chǎn)業(yè)空間。加快推進(jìn)龍崗龍園、寶龍南約、坂田五和樞紐片區(qū)重點(diǎn)更新單元計劃立項,完成規(guī)劃審批。加大橫崗南、寶龍三棵松、坪地北等18個大面積產(chǎn)業(yè)空間土地整備項目攻堅力度,新增連片產(chǎn)業(yè)用地超1平方公里。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍崗東、中、西三大市級先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)“工業(yè)上樓”項目建設(shè),推動10個以上項目開工、2個以上項目投入使用。完成市下達(dá)違建治理任務(wù)。
三是持續(xù)激發(fā)市場主體活力。深入推進(jìn)個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市梯度培育機(jī)制,新增入庫“四上”企業(yè)超1000家,上市企業(yè)總量突破50家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)總量突破100家。聚焦轄區(qū)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、世界五百強(qiáng)和中國五百強(qiáng)企業(yè),以及全屋智能、跨境電商、低空經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面加大招商引資力度,引進(jìn)更多投資規(guī)模大、帶動效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目,引進(jìn)投資額超億元優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目250個以上,其中投資額超30億元的項目10個以上。
(三)著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需,充分釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力
一是擴(kuò)大消費(fèi)供給。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),全面實施批發(fā)零售業(yè)躍升計劃、住宿餐飲業(yè)倍增計劃,推動2個以上重點(diǎn)汽車銷售企業(yè)、2個以上頭部網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)、2-3個大型連鎖餐飲企業(yè)及新銳餐飲企業(yè)落地。推動大運(yùn)天地全面投入使用,打造龍崗大運(yùn)全國級商圈,推動坂田、平湖、寶龍等片區(qū)商圈提檔升級。培育壯大新型消費(fèi),圍繞發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)制定更有針對性的消費(fèi)政策,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。
二是促進(jìn)投資增長。深入落實三級協(xié)調(diào)機(jī)制,加快推進(jìn)比亞迪全球研發(fā)中心、領(lǐng)益平湖智能終端部件產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè),引進(jìn)培育更多先進(jìn)制造業(yè)項目。出臺促進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級若干措施,鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,穩(wěn)步推動交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。打好“五外聯(lián)動”組合拳,強(qiáng)化對外貿(mào)頭部企業(yè)的服務(wù),支持企業(yè)穩(wěn)住歐美日韓等傳統(tǒng)市場,積極開拓新興市場;深化與海關(guān)在AEO認(rèn)證、技貿(mào)措施研究、新業(yè)態(tài)培育等方面合作,提升跨境貿(mào)易便利化水平。扎實做好存量外資企業(yè)服務(wù),積極引進(jìn)一批有影響力的外資標(biāo)志性項目,推動開市客等項目落地。
(四)在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,不斷增強(qiáng)發(fā)展動力
一是全面強(qiáng)化改革攻堅。深化財政預(yù)算管理改革,推進(jìn)預(yù)算、績效、政府采購等八大領(lǐng)域改革任務(wù)落實。深化國企法人治理改革,加強(qiáng)董事會專業(yè)化建設(shè)。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管體系,確保集體資產(chǎn)保值增值。深入推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。深化勞動爭議“調(diào)援裁訴”改革,實現(xiàn)區(qū)、街所有勞動爭議案件先行調(diào)解,將80%以上的爭議化解在前端和基層。深入推進(jìn)民生訴求綜合服務(wù)改革,切實解決群眾急難愁盼問題。
二是深度融入大灣區(qū)建設(shè)。深入落實深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃,謀劃提升龍崗與周邊區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)水平。發(fā)揮香港中文大學(xué)(深圳)、港資企業(yè)、香港同鄉(xiāng)會等平臺紐帶作用,深化與香港在科技、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作;強(qiáng)化與前海、河套協(xié)同聯(lián)動,積極承接優(yōu)質(zhì)外溢資源。
三是積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“百千萬工程”,探索“雙向飛地”路徑,優(yōu)化與海豐、龍門、惠東等地的園區(qū)共建模式,增強(qiáng)當(dāng)?shù)卦煅芰?,形成可?fù)制可推廣的產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)驗。扎實開展援藏援疆、東西部協(xié)作、對口合作,強(qiáng)化幫扶協(xié)作地區(qū)資金、產(chǎn)業(yè)、人才和社會力量支持,深入推進(jìn)教育幫扶、醫(yī)療援助、勞務(wù)協(xié)作,拓寬對口幫扶產(chǎn)品銷售渠道。
(五)促進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力
一是辦好人民滿意的教育。全力支持香港中文大學(xué)(深圳)發(fā)展,加快醫(yī)學(xué)院建設(shè)、公共政策學(xué)院籌建,音樂學(xué)院實現(xiàn)竣工投用;大力推動暨南大學(xué)深圳校區(qū)落地、南方科技大學(xué)半導(dǎo)體學(xué)院建設(shè)。新增公辦義務(wù)教育學(xué)位3.8萬座、學(xué)前教育學(xué)位6750座。深化合作辦學(xué),加快推進(jìn)深圳外國語學(xué)校龍崗學(xué)校等項目建設(shè)。加大10所卓越學(xué)校培育力度。深入推進(jìn)“三名”工程、卓越校(園)長培養(yǎng)工程。
二是集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。大力支持香港中文大學(xué)(深圳)申報國家級重點(diǎn)實驗室,鼓勵高校院所和企業(yè)建設(shè)機(jī)制靈活的新型科研機(jī)構(gòu),新增創(chuàng)新平臺超25家。加快推進(jìn)先進(jìn)高分子材料研究院等科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研用一體化建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新平臺科研儀器設(shè)備開放共享。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,新增國家高新技術(shù)企業(yè)200家以上。大力培育科技企業(yè)孵化器,新認(rèn)定孵化器3家以上。
三是打造人才發(fā)展高地。新增一流科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才超300人,引育省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊2個以上。支持深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院“升本”,支持龍崗職校、龍崗二職建設(shè)省高水平中職學(xué)校、創(chuàng)建國家級“雙優(yōu)”中職學(xué)校;依托深圳東部職業(yè)教育集團(tuán),深化中職-高職人才培養(yǎng)。全力解決好人才關(guān)心的各類問題,打造一流人才發(fā)展環(huán)境。
(六)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城區(qū)建設(shè)管理,打造宜居宜業(yè)幸福家園
一是全力完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推動軌道17、22、25、27號線一期啟動建設(shè),對已建成的客流出入口應(yīng)開盡開。實現(xiàn)深汕西、惠鹽改擴(kuò)建、如意路南延3條道路通車,推動機(jī)荷高速、清平高速二期北段等10條重點(diǎn)對外聯(lián)絡(luò)通道加快建設(shè),打通對外主動脈;推動科創(chuàng)一路(科創(chuàng)支路-翠寶西路)市政工程等10條次支路通車,進(jìn)一步暢通微循環(huán)。新建、擴(kuò)建變電站2座,開展第三批城中村供用電安全整治。配合推進(jìn)沙灣河深圳水庫截排、公明水庫-清林徑水庫連通工程建設(shè),完成雁田水庫(木古河流域)水質(zhì)保障工程建設(shè);建成沙灣二水廠;啟動125個居民小區(qū)供水“兩項工程”查漏補(bǔ)缺項目,完成9公里以上市政供水管道老化更新改造。新增海綿城市面積超8平方公里。
二是全力提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。積極穩(wěn)步推進(jìn)坪地六聯(lián)社區(qū)城中村改造項目,全面建成“活力城村”示范項目。堅持坂田、寶龍、坪地片區(qū)項目快速推進(jìn)工作機(jī)制,不斷完善重點(diǎn)片區(qū)公共配套。開展天安云谷、創(chuàng)投大廈、大運(yùn)公園片區(qū)第六立面提升。強(qiáng)化戶外廣告、城市家具“美學(xué)”管理。開展龍崗大道、吉華路等重要通道及萬達(dá)廣場商圈等擁堵節(jié)點(diǎn)治理。上線運(yùn)行城中村道路開挖系統(tǒng),實現(xiàn)道路開挖項目管理協(xié)調(diào)有序、文明施工。推廣“街區(qū)制”網(wǎng)格化管理,提升垃圾分類質(zhì)效,建設(shè)“潔凈龍崗”。
三是全力打造新型智慧城區(qū)。持續(xù)推進(jìn)CIM平臺建設(shè)與推廣應(yīng)用,開展產(chǎn)業(yè)空間、區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價等“CIM+”試點(diǎn)。圍繞安全、發(fā)展、民生三大主題,推廣AI在城管、交通等領(lǐng)域的典型應(yīng)用示范,利用數(shù)字化手段為基層治理賦能增效。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)改革,圍繞“高效辦成一件事”和“智能導(dǎo)辦”“智能審批”等環(huán)節(jié)探索智慧應(yīng)用新場景,深化政務(wù)“協(xié)同辦”“就近辦”,實現(xiàn)更多行政審批事項網(wǎng)上辦理、秒批秒辦、一次辦成。
四是牢牢守住安全發(fā)展底線。堅持總體國家安全觀,全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”,堅持“四下基層”走好群眾路線,全面推進(jìn)信訪工作法治化,深化推廣基層社會治理“龍嶺模式”。強(qiáng)化道路交通、建筑工地、消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治,實現(xiàn)各類事故亡人數(shù)持續(xù)下降。完成龍崗河干流清淤,加快推動積水內(nèi)澇點(diǎn)整治,打造安全韌性的洪澇災(zāi)害防御體系。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動。強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管,推動西坑糧庫竣工,守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
(七)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),打造更高水平的美麗龍崗
一是持續(xù)開展污染防治攻堅。深入實施“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動計劃,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排,加強(qiáng)機(jī)動車尾氣、工地?fù)P塵等污染治理,確保PM2.5濃度優(yōu)于市下達(dá)年度目標(biāo)值。平湖輔城坳污水資源化利用工程建成投用。污水零直排小區(qū)創(chuàng)建比例達(dá)90%以上。動態(tài)消除劣V類河流及排放口,國考、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到考核要求。大力整治噪聲污染。深入推進(jìn)垃圾分類減量,平湖能源生態(tài)園一期改造工程投產(chǎn)試運(yùn)行,完成紅花嶺一期填埋場整治。
二是加快構(gòu)建綠色生態(tài)空間。落實“山海連城綠美深圳”“公園城市”建設(shè)部署,建成大運(yùn)AI公園、龍湖文體公園等4個市政公園,推動大運(yùn)公園開工,加快推進(jìn)羅山體育公園、巒山谷公園、生態(tài)智谷綠道等項目;扎實做好古樹名木保護(hù),種植喬木1.5萬株以上,新增立體綠化超3萬平方米;高品質(zhì)完成軌道14號線綠化恢復(fù)工程;高標(biāo)準(zhǔn)建成龍崗河干流碧道二期,新增碧道21公里、綠道6公里以上,推動公園、綠道、碧道、山徑交織相融。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。高標(biāo)準(zhǔn)籌備2024年深圳國際低碳城論壇。新建新能源汽車充電設(shè)施2萬個。穩(wěn)步推進(jìn)分布式光伏項目建設(shè),新增裝機(jī)規(guī)模70兆瓦以上。深入開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價,實現(xiàn)全區(qū)區(qū)域環(huán)評全覆蓋。新增綠色建筑100萬平方米、裝配式建筑150萬平方米以上。豐富低碳技術(shù)多元場景應(yīng)用,開展區(qū)第六人民醫(yī)院、建設(shè)大廈等3個項目節(jié)能減碳改造。加快深圳國際低碳城核心區(qū)1平方公里用戶側(cè)綜合能源管理建設(shè),上線運(yùn)行“碳惠龍崗”平臺,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
(八)全力保障和改善民生,更好滿足群眾美好生活需要
一是加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。推進(jìn)8個市屬、15個區(qū)屬公立醫(yī)院項目建設(shè),中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院改擴(kuò)建工程二期、區(qū)第二人民醫(yī)院遷址重建工程等5個項目完工,新增病床位2800張。建成5家社康機(jī)構(gòu)。推動香港中文大學(xué)耳鼻咽喉頭頸外科深圳研究院建設(shè);與暨南大學(xué)合作共建龍崗區(qū)第二中醫(yī)院。高質(zhì)量完成全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。建成龍崗區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。
二是提升文體事業(yè)發(fā)展水平。深圳國際大學(xué)園全民健身中心、平湖北部新城文化中心開工。坂田、布吉、橫崗、寶龍4個街道文體中心投入使用。引導(dǎo)更多社會和學(xué)校體育場館接入“i深圳”平臺。全力做好第十五屆全國運(yùn)動會深圳賽區(qū)龍崗項目比賽籌備工作。舉辦龍崗喜劇節(jié)等品牌文化活動和CBA聯(lián)賽等大型賽事。持續(xù)引辦大型演藝活動,打造深圳東部超級演藝中心。加快推動龍園客韻小鎮(zhèn)活化利用,完成大田特色街區(qū)品質(zhì)提升。
三是全面強(qiáng)化基本民生保障。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,全面推進(jìn)街道長者服務(wù)中心建設(shè),區(qū)級公辦養(yǎng)老護(hù)理院主體封頂。在新批城市更新單元規(guī)劃中配建托育服務(wù)設(shè)施,新增托育托位1680個?;I集建設(shè)保障性住房1.5萬套以上。深化“志愿者之城”4.0建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)。全面落實社?;萜罄裾?。深入推進(jìn)軍地共建和擁軍支前,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),做好退役軍人服務(wù)保障。
(九)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)強(qiáng)化政府自身建設(shè)
一是始終做到對黨忠誠。把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最根本的要求擺在首位,鞏固拓展主題教育成果,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是始終做到依法行政。踐行習(xí)近平法治思想,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作。主動接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平;廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,深入開展法治宣傳教育。
三是始終做到勤政擔(dān)當(dāng)。牢固樹立和踐行正確政績觀。樹立真抓實干工作導(dǎo)向,不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實。隨時保持善于抓大事要事、辦急事難事的習(xí)慣,一段時間內(nèi)要集中精力抓好3件事、5件事、10件事,以點(diǎn)帶面推動各方面工作有機(jī)銜接、相互配合。深化“攻堅堡壘、實干先鋒”活動,在急難險重任務(wù)中鍛煉干部。
四是始終做到清正廉潔。堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,堅決整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),做好巡視、巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。堅持黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求,厲行勤儉節(jié)約,大力壓減展會論壇、課題等一般性支出。
各位代表!萬里征程再啟航,千鈞重任又出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心,為深圳在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、勇當(dāng)尖兵作出新的更大貢獻(xiàn)!
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有關(guān)名詞解釋
1.省委“1310”具體部署:省委十三屆三次全會提出“錨定一個目標(biāo),激活三大動力,奮力實現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署。
2.市委“五個中心”:深圳市委提出“加快推進(jìn)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、消費(fèi)中心、物流中心、金融中心建設(shè)”。
3.“11+2”產(chǎn)業(yè)集群:指深圳市布局龍崗區(qū)的11個產(chǎn)業(yè)集群和2個未來產(chǎn)業(yè)。其中11個產(chǎn)業(yè)集群為網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、軟件與信息服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、新能源、安全節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥。2個未來產(chǎn)業(yè)為細(xì)胞與基因、可見光通信與光計算。
4.“3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):指IT(電子信息產(chǎn)業(yè)InformationTechnology)、BT(生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)Biotechnology)和低碳三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以及建筑業(yè)、文化創(chuàng)意、跨境電商、低空經(jīng)濟(jì)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
5.國家級專精特新“小巨人”企業(yè):指中小企業(yè)中專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè),每年由工信部進(jìn)行認(rèn)定。
6.PCT國際專利:指專利合作條約(Patent Cooperation Treaty),是專利領(lǐng)域的一項國際合作條約,通過PCT提交一份專利申請即可受到全部締約國的專利保護(hù)。
7.“三項工程”:指“粵菜師傅”、“廣東技工”和“南粵家政”三項廣東省重大民生工程。
8.“百千萬工程”:指省委提出的“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。
9.“工業(yè)上樓”:指讓企業(yè)在高層樓房中進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)新空間模式。
10.安全生產(chǎn)“1+7+3+1”專項整治:“1”是指《龍崗區(qū)2023年安全生產(chǎn)領(lǐng)域防范化解突出風(fēng)險開展隱患排查整治總體工作方案》;“7”是指摩托車電動自行車交通安全、燃?xì)獍踩?、城中村供用電安全、建筑施工領(lǐng)域安全、?;奉I(lǐng)域安全、消防安全、老舊工業(yè)園區(qū)安全等7個安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;“3”是指坂田、龍城、寶龍3個事故高發(fā)街道;“1”是指針對上述行動開展專項隱患排查整治督導(dǎo)。
11.“龍嶺模式”:指布吉街道龍嶺社區(qū)在實踐中探索形成的基層社會治理經(jīng)驗,核心內(nèi)涵為“黨建引領(lǐng)帶共建、公眾參與促共治、盤活資源齊共享”。
12.CIM平臺:指城市信息模型(City Information Modeling),以建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等技術(shù)為基礎(chǔ),整合城市地上地下、室內(nèi)室外、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度空間數(shù)據(jù)和物聯(lián)感知數(shù)據(jù),構(gòu)建起三維數(shù)字空間的城市信息有機(jī)綜合體。
13.BIM模型:指建筑信息模型(Building Information Modeling),是在建設(shè)工程及設(shè)施全生命期內(nèi),對其物理和功能特性進(jìn)行數(shù)字化表達(dá),并依此設(shè)計、施工、運(yùn)營的過程和結(jié)果的總稱。
14.“城市管家+街區(qū)制”模式:“城市管家”指以一個街道整體為一個標(biāo)段,按“應(yīng)納盡納”原則將環(huán)衛(wèi)、綠化、垃圾分類等多項城市管理業(yè)務(wù)打包招標(biāo),從管理范圍和業(yè)務(wù)范疇兩個方面進(jìn)行“大標(biāo)段”整合,充分發(fā)揮項目規(guī)模優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng),實現(xiàn)共建共治共享的城市管理新格局。“街區(qū)制”指各街道按照“面積約1平方公里、問題處置路程不超10分鐘”原則,科學(xué)劃分街區(qū)微單元,并打破部門壁壘,整合街道執(zhí)法、城管、市政、社區(qū)、城市管家等各方力量下沉街區(qū),定人定崗定責(zé),以小兵團(tuán)做實微治理。
15.第六立面:指人們在可達(dá)的較高俯瞰點(diǎn)(如山體俯瞰點(diǎn)、高層或超高層建筑、飛行起降區(qū)等)俯瞰城市時可感知的城市風(fēng)貌,包括建筑屋頂、建筑立面、建筑周邊場地、街道、開放空間和空中連廊等城市空間元素。
16.適老化改造:指為適應(yīng)老年人居家生活而進(jìn)行的改造,將老年人作為研究主體,充分考慮其生理、心理、行為特點(diǎn)以及居家養(yǎng)老的需求,通過對居家的通道、居室、廚房、衛(wèi)生間等場所實施物理空間改造,并針對老年人身體狀況適配康復(fù)輔助器具和智能安全監(jiān)護(hù)設(shè)施,從而緩解老年人因生理機(jī)能變化導(dǎo)致的不適應(yīng),降低意外傷害風(fēng)險,增強(qiáng)老年人居家生活安全性、便利性。
17.“暖心房”改造:指針對轄區(qū)在冊困境、低保、低邊且有16歲以下兒童的家庭,開展兒童房居住空間改造和家具家裝改造,涵蓋墻面地面翻新、家具定制服務(wù)、甲醛清除服務(wù)等,營造適宜兒童的安全成長空間,改善困境兒童居家生活環(huán)境。
18.“兩園一區(qū)一鎮(zhèn)一谷”:指區(qū)政府加快規(guī)劃建設(shè)的眼鏡設(shè)計園、眼鏡智造園、橫崗眼鏡時尚街區(qū)、園山眼鏡小鎮(zhèn)和“深圳眼谷”。
19.虛擬園區(qū):指為所轄中小微企業(yè)和個體工商戶提供人才、用工、融資、會計、法律等一攬子服務(wù)的線上服務(wù)平臺。
20.“五外聯(lián)動”:指外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智聯(lián)動。
21.“三名”工程:指“名校長、名師、名班主任”培養(yǎng)工程。
22.區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價:指由區(qū)政府組織,以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和保障區(qū)域生態(tài)安全為核心,以深圳市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系為基礎(chǔ),銜接國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容,劃定生態(tài)環(huán)境管控區(qū)域評價單元,對評價單元的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)評價,提出區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管理要求,指導(dǎo)區(qū)域空間合理開發(fā)的方法與制度。

