（廣東?。?024年汕頭市金平區(qū)人民政府政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年3月28日在汕頭市金平區(qū)第五屆
人民代表大會第四次會議上
金平區(qū)人民政府代理區(qū)長 陳常春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實省委“1310”具體部署和市委“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”工作思路，錨定高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，實干擔當，攻堅克難，有效應對疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后的新挑戰(zhàn)，扎實推動金平各項事業(yè)發(fā)展取得新成效。
(一)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。全面落實上級各項穩(wěn)增長政策措施，全力以赴拼經(jīng)濟、提信心、抓項目、促發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值637.56億元，增長4.3%;一般公共預算收入10.41億元，增長21.1%。項目建設(shè)加速推進，全區(qū)78個重點項目累計完成年度投資138.57億元，其中61個市級重點項目累計完成年度投資113.03億元，超額完成年度投資計劃，帶動全區(qū)固定資產(chǎn)投資額達290.93億元，增長9.2%。消費市場加快復蘇，社會消費品零售總額達544.76億元，增長4.1%。市場主體更加活躍。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家、限上批零住餐企業(yè)26家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)14家;新登記各類市場主體9978戶，增長14.89%。其中，企業(yè)新登記2626戶，增長32.23%。
(二)“百千萬工程”開局起步。明晰發(fā)展思路。把“百千萬工程”作為高質(zhì)量發(fā)展“頭號工程”，謀劃“工業(yè)上樓、科技賦能、城市更新、產(chǎn)城融合”，以六大攻堅行動為抓手，健全“1+6+N”實施路徑，建立“一街一圖一表”工作機制，每兩月舉辦一次現(xiàn)場會，扎實推動“百千萬工程”實現(xiàn)良好開局。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收入倍增計劃，全區(qū)56個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織年度經(jīng)濟總收入增長10%。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、“粵字號”品牌6個、廣東省出口示范基地1個。堅持典型引領(lǐng)帶動。加快打造1個典型街道、8個典型社區(qū)，結(jié)合鮀蓮、月浦街道2條鄉(xiāng)村振興示范帶創(chuàng)建，精心謀劃文農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。鮀蓮街道蓮美社區(qū)、月浦街道溝南社區(qū)入選省首批典型村。強化街道聯(lián)城帶村節(jié)點功能。強化規(guī)劃引領(lǐng)，編制4個涉農(nóng)街道和45個涉農(nóng)社區(qū)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)房管控規(guī)劃，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。啟動“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”和建筑企業(yè)結(jié)對幫扶鎮(zhèn)村行動，分批召開“助力百千萬工程、推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會，鼓勵社會各界多種形式參與“百千萬工程”。目前收到捐款3000多萬元，6家建筑企業(yè)結(jié)對幫扶4個涉農(nóng)街道，14家企業(yè)(個人)投入2600多萬元捐建17個項目。9家企業(yè)投入4100多萬元支持城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共綠化建設(shè)項目。
(三)產(chǎn)業(yè)強區(qū)扎實推進。堅持制造業(yè)當家。加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)升級。2023年綠色印刷包裝、智能裝備、新材料、大健康四大支柱產(chǎn)業(yè)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值366.51億元，占全區(qū)76.8%;其中大健康、新材料2個產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超百億元。工業(yè)投資完成87.31億元，增長51.7%。工業(yè)技改投資完成34.96億元，增長86.6%。實施工業(yè)企業(yè)倍增培育計劃，50家重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值合計204.42億元，增長12.6%。項目投資持續(xù)擴大。圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展精準招商，全區(qū)新落地5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目50個，投資總額50.3億元。平臺建設(shè)加速推進。推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向涉農(nóng)片區(qū)拓展延伸，征收161畝工業(yè)用地，落地5個總投資13.8億元的大健康產(chǎn)業(yè)項目。金平區(qū)與光明區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園正式揭牌，在光明區(qū)設(shè)立的“反向飛地”正式啟用，首批入駐10家企業(yè)正式掛牌運營。光明對口幫扶協(xié)作金平工作，在深圳對口幫扶協(xié)作汕頭2023年年度考核中位列第一名。工業(yè)上樓步伐加快。完成“工改工”1020畝，新增工業(yè)廠房建筑面積135.47萬平方米。
(四)科技創(chuàng)新動能增強。配合市推動汕頭科學城規(guī)劃建設(shè)，粵港有序結(jié)構(gòu)材料的制備與應用聯(lián)合實驗室等科研平臺相繼落戶，創(chuàng)新資源加速集聚。支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，金發(fā)拉比、天富食品等7家企業(yè)被認定為市工程技術(shù)研究中心，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達60.2%。支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，共有14個項目獲得上級立項，獲得財政支持超過2700萬元。大力培育企業(yè)創(chuàng)新主體，新認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級“專精特新”企業(yè)21家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達205家，科技型中小企業(yè)達157家。3家企業(yè)入選廣東省第一批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)名單，居全市第一。質(zhì)量強區(qū)有效實施，知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達16.41億元。每萬人發(fā)明專利擁有量達23.94件，居全市各區(qū)縣之首。華興冶金、超聲儀器研究所2家企業(yè)擬認定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，好心情食品擬認定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。健全產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系，開展形式多樣的產(chǎn)學研對接活動，累計推動32家企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學研合作項目49個，撬動企業(yè)投入資金超過4757萬元。
(五)城市能級穩(wěn)步提升。老城區(qū)煥發(fā)新活力。鎮(zhèn)邦路、龍眼南路等美食集聚區(qū)加快建設(shè)，順昌街區(qū)整體收購工作基本完成，小公園開埠區(qū)入選第三批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，我區(qū)獲評廣東省文物保護利用示范區(qū)。道路基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“五路五橋”基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投入使用，中以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成總工程量97%。金鳳半島、大港河等片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套日益完善，全力配合市建設(shè)牛田洋快速通道、金砂西路西延、金鳳西路二期等路網(wǎng)。完善城鄉(xiāng)設(shè)施配套建設(shè)。烏橋島光華安置區(qū)建設(shè)步伐加快，7738套安置房全部建成。加快推進老舊小區(qū)改造，累計完成改造388個。堅持“改、治、建、管”并舉，啟動浮東村整村改造項目。推進城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化建設(shè)，梅溪河以西片區(qū)及區(qū)管道路排水通道升級改造工程基本完工。完善城中村電網(wǎng)路燈配套，投入約1.2億元在4個涉農(nóng)街道安裝路燈2.4萬盞，有效解決涉農(nóng)片區(qū)“有路無燈”問題。提升文明城市創(chuàng)建水平。加大市容“六亂”綜合整治，有力有序推進違法建設(shè)治理。全年教育、清理和糾正各類違章行為5.07萬宗，治理違法建設(shè)46.59萬平方米。
(六)改革開放全面深化。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺金平惠企政策十條，降低企業(yè)經(jīng)營成本。深化“放管服”改革。全區(qū)行政許可事項網(wǎng)上可辦率達99.59%，政務服務事項“最多跑一次”比率為100%。“秒批秒報”事項239項，政務服務“不見面審批”事項清單共388項。制度化推動暖企服務。常態(tài)化開展金平暖企服務，持續(xù)推進“雙重點代辦制”，為重點項目、重點企業(yè)提供精準化代辦服務，共完成代辦項目20個、代辦事項80項。開展對口幫扶協(xié)作。與光明區(qū)簽訂“跨城通辦”政務服務戰(zhàn)略合作協(xié)議，122項政務服務事項實現(xiàn)“進一扇門可辦雙城事”。做好“僑”的文章。持續(xù)擦亮“潮韻僑情”特色文化活動品牌，成功舉辦“一筆寫僑心”國際僑批書寫邀請賽，全力打造小公園開埠區(qū)聯(lián)僑聚僑新平臺，深化海外聯(lián)誼交流與合作;深入推進海外華文教育合作，轄區(qū)6所學校與12所海外華校結(jié)對并開展華文教育線上教學。
(七)生態(tài)環(huán)境鞏固提升。扎實推進綠美生態(tài)建設(shè)，以“綠美金平六大提升行動”為抓手，完成林分優(yōu)化任務1200畝、新造林撫育任務1362畝，建設(shè)13個“口袋公園”，累計種樹約13萬株，城市綠化率達到38.84%。在5個涉農(nóng)社區(qū)實施鄉(xiāng)村綠化美化示范點建設(shè)，全面提升村莊綠化水平。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動，圍繞主次干道兩側(cè)、房前屋后、河道溝渠、空置宅基地、村莊田頭、“三線”等進行重點整治，增綠補綠，綠化美化。扎實推進污染防治。投入3380萬元在梅溪河、大港河、西港河開展萬里碧道建設(shè)，已完成20公里。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量、土壤安全利用水平持續(xù)提升，城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持在100%，升平國考斷面平均水質(zhì)達到Ⅱ類水標準，水功能區(qū)水質(zhì)全面達標。
(八)民生保障堅實有力。2023年民生支出達28.18億元，占一般公共預算支出88.18%。投入5.37億元，全面完成2023年十項民生實事。就業(yè)保持穩(wěn)定，2023年新增就業(yè)5698人，為800多名工人解決工資款合計超1650萬元。社會保障水平穩(wěn)步提升。支持區(qū)福利院開展適老化改造工程和設(shè)施設(shè)備配套工程，建成7個街道綜合養(yǎng)老服務中心，建成長者飯?zhí)?2家，“汕頭呼援通(金平)”在線服務5432人，養(yǎng)老服務逐步優(yōu)化。低保、特困人員、孤兒和殘疾人救助標準全面提升。教育醫(yī)療衛(wèi)生文化水平不斷提升。第四中學長平校區(qū)完工投入辦學，第二中學金鳳半島新校區(qū)項目完成總工程量94%。全面完成區(qū)第二人民醫(yī)院和區(qū)疾病預防控制中心易地建設(shè)項目并正式投入使用，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院住院大樓改造工程及配套項目加快推進，設(shè)立廣廈街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心。8家區(qū)級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心在全市率先啟動“夜間門診”，受到群眾好評。加強平安金平、法治金平建設(shè)。2022年度法治建設(shè)考評獲得優(yōu)秀等次，名列全市第一，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。扎實推進“平安·幸福”村居創(chuàng)建，月浦街道溝南社區(qū)、岐山街道西隴社區(qū)獲評省級鄉(xiāng)村治理示范村。
各位代表!過去一年，我們深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以主題教育的扎實成效大力推動政府建設(shè)。政府系統(tǒng)加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設(shè)等工作全面鋪開，堅決貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制，深入推進黨風廉政建設(shè)，加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，強化審計監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督實效。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議22件，政協(xié)提案46件。與此同時，民族、宗教、外事、對臺、人防、海防、統(tǒng)計、政務公開、機關(guān)事務管理、檔案、地方志、新聞出版、信訪、國防動員、退役軍人事務、市場監(jiān)管等工作取得新進展新成效。
這些成績的取得，是習近平總書記、黨中央正確領(lǐng)導的結(jié)果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)上下共同干出來、奮斗出來的結(jié)果。在此，我謹代表金平區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、社會各界人士，向駐區(qū)各單位、解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心、支持和幫助金平發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒認識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作還面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟穩(wěn)增長基礎(chǔ)不牢固，有效需求不足，社會預期偏弱，企業(yè)擴投資促生產(chǎn)意愿不強，消費市場活力不足。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化水平需進一步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏龍頭企業(yè)和大項目帶動。三是城市精細化管理水平有待進一步加強，文明創(chuàng)建工作仍存在短板，城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性有待提升。四是民生領(lǐng)域發(fā)展仍存在短板，民生領(lǐng)域欠賬多，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面水平有待提高。五是財政收支矛盾突出，保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生等剛性支出持續(xù)增大，收支矛盾依然凸顯，等等。對這些問題，我們必須高度重視，切實采取有效措施加以解決。
二、2024年工作安排
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，按照省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和省委“1310”具體部署、全省高質(zhì)量發(fā)展大會、市委十二屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議、區(qū)委五屆五次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”之路，以貿(mào)促工、以工興貿(mào)、工商并舉，以“工業(yè)上樓、科技賦能、城市更新、產(chǎn)城融合”為重要抓手，推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善，切實防范化解重大風險，推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快推進中國式現(xiàn)代化的金平實踐。
今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，固定資產(chǎn)投資總額增長2.8%，社會消費品零售總額增長5.0%，外貿(mào)進出口總額增長2.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.0%，一般公共預算收入增長4.0%，節(jié)能減排指標完成市下達年度計劃。
圍繞上述目標任務，今年重點抓好以下工作：
(一)大力推進“百千萬工程”實現(xiàn)進位，加快促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
支持街道差異化發(fā)展。堅持“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”發(fā)展之路，鼓勵支持街道挖掘培育轄區(qū)特色資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持街道依據(jù)各自稟賦差異化發(fā)展。鮀蓮街道重點發(fā)展新能源、新材料、農(nóng)貿(mào)冷鏈物流、文農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興示范街道。鮀江街道重點發(fā)展智能裝備、大健康、文旅融合產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)城融合發(fā)展街道。月浦街道重點發(fā)展綠色印刷包裝、食品大健康、文旅融合產(chǎn)業(yè)，打造宜居宜業(yè)宜游街道。岐山街道重點發(fā)展綠色印刷包裝、新材料、文旅融合產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展街道。小公園街道重點發(fā)展文商旅融合產(chǎn)業(yè)，打造文旅融合發(fā)展街道。其他街道主要是發(fā)展商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟，打造特色商圈。
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面清理盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，加快推進集體經(jīng)濟組織收入倍增計劃。發(fā)揮我區(qū)食品工業(yè)扎實的優(yōu)勢，引導工業(yè)企業(yè)與涉農(nóng)社區(qū)合作開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，做足做活“土特產(chǎn)”文章，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。加快打造農(nóng)貿(mào)市場集群，推進粵東江南鄉(xiāng)村振興中心、天環(huán)冷鏈物流倉儲項目二期建設(shè)，引導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)與物流園區(qū)融合發(fā)展。發(fā)展更多“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)，融合餐飲、觀光、文旅等全鏈條產(chǎn)業(yè)，打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游圈，帶動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，持續(xù)推進農(nóng)村廁所、垃圾處理和生活污水“三大革命”，全方位治臟治亂，強化農(nóng)房風貌管控，因地制宜打造一批特色鮮明的“四小園”和美麗庭院，建設(shè)干凈整潔、美麗宜居的和美鄉(xiāng)村。推動教育、醫(yī)療等公共服務配套向涉農(nóng)片區(qū)延伸?？v深推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，開展城區(qū)學校與涉農(nóng)學校組團式“1+1”結(jié)對幫扶，完成第二中學金鳳半島校區(qū)建設(shè)項目，擴大涉農(nóng)片區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦學位供給。進一步提升基層醫(yī)療服務能力，由區(qū)第二人民醫(yī)院向區(qū)福利院提供預防保健、疾病診療等服務，完善區(qū)第二人民醫(yī)院在區(qū)福利院的醫(yī)療延伸點建設(shè)。
深化典型樣板培育。集中優(yōu)勢資源和力量，支持創(chuàng)造經(jīng)驗、率先突破，推動典型街道和典型社區(qū)改造提升，聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護類的特色建設(shè)內(nèi)容，加快打造一批典型街道和社區(qū)。啟動建設(shè)文農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，全力打造“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、富民興村”的典型樣板。建立完善考核評價體系，強化激勵機制，營造爭先進位、比學趕超的濃厚氛圍。統(tǒng)籌人才、資金、技術(shù)等資源要素向鄉(xiāng)村流動，組織開展形式多樣的宣傳活動，采用靈活多樣的發(fā)展模式，廣泛發(fā)動各界社會力量參與“百千萬工程”。
(二)大力推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快構(gòu)建工商并舉的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
突出“工”字為本。大抓實體經(jīng)濟，全面推進工業(yè)企業(yè)倍增培育計劃，做大做強“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)，大力培育綠色印刷包裝、智能裝備、新材料、大健康四個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以入選省食品工業(yè)培育試點縣為契機，推動食品工業(yè)向規(guī)?；?、特色化、高端化發(fā)展。實行重點項目掛圖作戰(zhàn)，堅持“要素跟著項目走”，嚴格落實重大項目“六個一”工作機制，加快推進2024年總投資673.19億元的87個重點項目建設(shè)，全面推動項目落地開工、建設(shè)投產(chǎn)，為金平高質(zhì)量發(fā)展增添后勁。
突出平臺建設(shè)。配合市推進汕頭科學城規(guī)劃建設(shè)，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)、小公園歷史文化街區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。重點推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向涉農(nóng)片區(qū)拓展延伸，加快推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)月浦片區(qū)的用地征收工作，2024年計劃完成400畝工業(yè)用地征收。加快占地2100畝的光明-金平共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進一批引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)項目落地食品智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力推進低效用地再開發(fā)，加快村級工業(yè)區(qū)升級改造，完成800畝的“工改工”任務。積極推廣通用廠房模式，分類施策盤活閑置土地和廠房，提升土地節(jié)約集約利用水平。
突出“貿(mào)”字當先。加快打造以小公園開埠區(qū)為核心，以鎮(zhèn)邦路、龍眼路兩條美食街為帶的“一核兩帶”特色文旅商圈，支持本土龍頭食品企業(yè)、網(wǎng)紅餐飲店做優(yōu)做強、連鎖發(fā)展，線上線下打造特色街區(qū)、活力街區(qū)，推動老城區(qū)煥發(fā)新活力。加快打造東廈100+百花路片區(qū)、廣廈片區(qū)、牛田洋片區(qū)等商圈，發(fā)展餐飲、文化、休閑等多種業(yè)態(tài)，推動商貿(mào)繁榮發(fā)展。加快建設(shè)區(qū)域消費中心，推進金平區(qū)消費數(shù)智融合建設(shè)，發(fā)揮好“打卡潮汕”“鮀城優(yōu)選”等數(shù)字化全域消費平臺作用，引導企業(yè)開展多種形式的促銷活動，進一步釋放消費潛力。
突出科技賦能。把握汕頭科學城建設(shè)的契機，加快土地收儲步伐，加強公共服務配套設(shè)施建設(shè)，深化與汕頭大學、廣東以色列理工學院、省實驗室等高校院所的常態(tài)化合作，推動技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快形成“企業(yè)主體、政府引導、院校支撐”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。加快培育科技創(chuàng)新主體，全力支持企業(yè)組建各級研發(fā)機構(gòu)、工程中心等創(chuàng)新服務平臺，提升企業(yè)研發(fā)實力和產(chǎn)業(yè)競爭力，組織實施2024年金平區(qū)科技計劃項目，圍繞我區(qū)四大支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求開展攻關(guān)，力爭今年高新技術(shù)企業(yè)總量突破215家，新增4個市級以上創(chuàng)新平臺。大力實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升行動，推動、引導企業(yè)建立和落實首席質(zhì)量官制度，加強質(zhì)量認證與品牌建設(shè)，推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展。大力推進知識產(chǎn)權(quán)保護，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運營，開展高價值專利培育。落實中長期青年發(fā)展規(guī)劃，更好引進人才、留住人才，讓人才在金平成長，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
(三)大力深化改革開放，加快激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
持續(xù)推進營商環(huán)境綜合改革。推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，提升政務服務水平，推動“秒批秒報”事項超300項、“不見面審批”事項超400項，推動政務服務“跨域通辦”，加快異地政務服務融合，實現(xiàn)“就近辦理、一次辦成”。深化商事制度改革，開展登記注冊全程電子化工作，推進多業(yè)態(tài)經(jīng)營涉及的許可事項與營業(yè)執(zhí)照“靈活組合、一次申請、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。打造“金管家”服務模式，為企業(yè)、項目提供“幫辦制”“代辦制”等一系列服務“套餐”。深化落實上級降低制造業(yè)成本推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，結(jié)合實際調(diào)整惠企政策，多渠道降低研發(fā)、用電、用熱、融資等企業(yè)成本。
深化土地制度改革。落實工業(yè)紅線制度，深入實施工業(yè)用地“標準地”“帶項目”“帶方案”供地模式。推動全域土地綜合整治，打造鮀蓮、鮀江、月浦三個街道連片的整治示范區(qū)。對農(nóng)業(yè)用地碎片化問題開展深層次規(guī)劃調(diào)整，通過“進補平衡”等舉措，統(tǒng)籌歸集轄內(nèi)建設(shè)用地和劃留用地，將零星地塊歸集拼湊在規(guī)整地塊，提升集體建設(shè)用地的土地附加值。以各社區(qū)舊村為切入口，探索通過貨幣補償、土地置換、建設(shè)集體農(nóng)民公寓等形式，利用原歷史村莊空置、荒廢、低效的舊宅基地，重新整合后進行集約化建設(shè)。
塑造對外開放新優(yōu)勢。積極融入粵港澳大灣區(qū)和沿海城市群發(fā)展格局，緊盯以深圳為中心的珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)域，常態(tài)化開展招商引資，吸引更多珠三角企業(yè)到金平投資興業(yè)。用好“反向飛地”，充分利用光明區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新、人才引進、管理經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，推動金平區(qū)重點企業(yè)開辟“孵化在光明，轉(zhuǎn)化在金平”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，支持特色產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群。加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，力爭引進跨境電商平臺和電商大型企業(yè)，推動跨境電商進出口業(yè)務。深化金平區(qū)與工農(nóng)區(qū)的合作交流，推進兩區(qū)企業(yè)在電子商務、名優(yōu)特產(chǎn)品展銷等領(lǐng)域開展合作，實現(xiàn)良性互動、共贏發(fā)展。
做好新時代“僑”的文章。全力配合市辦好“兩大國際潮人盛會”。傳承弘揚潮僑文化，推動海外華文教育提質(zhì)擴面。加快推進僑宅僑居的保育活化。充分發(fā)揮“金平區(qū)海外聯(lián)誼交流中心”聚僑聯(lián)僑平臺作用，以金平特色潮僑文化為主題，以深化經(jīng)貿(mào)交流合作為主線，將其打造成為金平鄉(xiāng)情交流聯(lián)誼驛站、潮僑文化展示之窗、經(jīng)貿(mào)投資合作陣地、僑青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心，廣泛凝聚僑心僑力僑智，吸引更多僑胞僑資僑企到金平投資發(fā)展。
(四)大力提高建設(shè)管理水平，加快提升城市發(fā)展品質(zhì)
完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進粵東城際鐵路征地拆遷工作。配合市推進牛田洋快速通道、金砂西路西延、金鳳西路三期建設(shè)，提升西片區(qū)城市路網(wǎng)建設(shè)水平。加快推進金鳳西路二期、天山北路、軍基路等城市主干道建設(shè)，破除市政路網(wǎng)堵點。加快新科路、潮陽路、潮安路、潮州路等工業(yè)園區(qū)配套道路建設(shè)，提升工業(yè)園區(qū)道路承載能力。
推進城區(qū)更新改造。加快推進烏橋島征收拆遷，進一步完善光華安置區(qū)的配套建設(shè)。持續(xù)推進老舊小區(qū)改造，新開工改造老舊小區(qū)47個，積極探索老舊小區(qū)物業(yè)管理新模式，不斷提升城區(qū)宜居水平。通過雨污分流、消防設(shè)施配套、三線規(guī)整等舉措，因地制宜推進城中村改造，加快推進浮東村整村改造項目。全面推進海綿城市建設(shè)，實施四千畝圍示范片區(qū)海綿城市改造建設(shè)工程，加快建設(shè)管網(wǎng)泵站、海綿型建筑與社區(qū)等海綿城市項目。持續(xù)推進城區(qū)內(nèi)澇整治，開展整線成片提升配網(wǎng)供電質(zhì)量標準化治理，提升城市環(huán)境品質(zhì)。
優(yōu)化城市綜合管理。深入開展市容市貌綜合整治。持續(xù)開展市容“六亂”、違法建設(shè)、違標電動車等專項整治。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，用好人居環(huán)境智慧系統(tǒng)這個載體，持續(xù)開展市容環(huán)境提升專項行動，全面清理轄區(qū)內(nèi)各類影響市容環(huán)境秩序的不文明現(xiàn)象。優(yōu)化市區(qū)重點道路環(huán)境，推進生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施升級改造，城市生活垃圾分類提檔增效，提升城市整體面貌。加快推進中心城區(qū)智慧停車場項目建設(shè)，建設(shè)408個智能停車位，扎實推進數(shù)字城市建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)數(shù)字化監(jiān)管，加快構(gòu)建城市管理數(shù)字化運行監(jiān)管服務體系，提升城市管理網(wǎng)格化、智慧化、精細化水平。
(五)大力推進綠美生態(tài)建設(shè)，加快打造人與自然和諧共生的美麗金平
鞏固提升城區(qū)綠化成果。優(yōu)化綠美金平空間布局，全面實施綠美金平生態(tài)建設(shè)“六大行動”，建立健全造撫一體、造采掛鉤的森林資源培育和管理制度，打造高質(zhì)量林分和優(yōu)美林相的集中連片模式。創(chuàng)新森林經(jīng)營體制機制，完成300畝低質(zhì)低效林分改造項目和2178畝新造林撫育項目。扎實推進“萬里碧道”等重點工程，分批推進“口袋公園”建設(shè)。
穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村綠化美化。突出抓好省“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn)村綠化工作，多措并舉開展鄉(xiāng)村綠化植樹造林活動。持續(xù)開展村莊清潔行動，推進涉農(nóng)街道社區(qū)綠化工作，利用未建空地或拆除危舊房屋因地制宜開展“四小園”建設(shè)，以“小切口”促進農(nóng)村人居環(huán)境“大提升”。廣泛開展綠美金平專題宣傳活動，全力動員社會力量參與綠化工作，深入推進全民愛綠植綠護綠行動，多種樹、種好樹、管好樹，打造一批金平僑林、職工林、青年林、巾幗林等主題林，持續(xù)提升綠化管養(yǎng)水平。
深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實行排污許可制，建立全域全鏈條固體廢物污染防治體系，推進“無廢城市”建設(shè)，打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，鞏固提升黑臭水體整治成果。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，針對主要污染物“一源一策”推出重點行業(yè)排放準入措施。有序推進碳達峰、碳中和各項工作，以推進企業(yè)升級改造、清潔生產(chǎn)、“散亂污”清理整治、VOCs企業(yè)“一企一策”整治等工作為抓手，綜合施策，騰出和整合環(huán)境容量。按照“源頭替代，過程管控，深度治理”思路，加快培育和發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
(六)大力改善民生福祉，加快提升群眾生活品質(zhì)
提升就業(yè)保障水平。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，重點圍繞省級公共就業(yè)服務能力提升示范項目，強化零工市場、就業(yè)驛站、職業(yè)指導工作室等平臺建設(shè)，全面提升公共就業(yè)服務能力。加強高校畢業(yè)生、異地務工人員、退役軍人、脫貧人口等重點群體就業(yè)幫扶，健全困難群體就業(yè)兜底幫扶機制。加大就業(yè)幫扶政策宣傳力度，大力實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程。強化欠薪問題源頭治理，加強平臺企業(yè)就業(yè)監(jiān)管監(jiān)測，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益。
提升民生保障水平。全力做好低保、特困人員、殘疾人、困境兒童等特殊群體福利保障和救助工作，完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。強化低保邊緣家庭和支出型困難家庭與專項救助銜接，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務體系，進一步加大臨時救助力度。關(guān)愛“一老一小”，夯實養(yǎng)老服務兜底保障，加強區(qū)福利院建設(shè)，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。繼續(xù)推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)升級，推進街道社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)，深入實施“呼援通”“長者食堂”等居家養(yǎng)老服務，服務轄區(qū)老年人的養(yǎng)老需求。增加托育服務供給，積極培育示范性托育機構(gòu)。持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動，提升社會健康治理水平。
提升教育醫(yī)療保障水平。促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、學前教育普及普惠、普通高中教育整體提升，做好學校優(yōu)化布局調(diào)整工作，進一步科學規(guī)劃、合理調(diào)整義務教育學校布局，鞏固落實“雙減”成果。深化鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，完成區(qū)中醫(yī)醫(yī)院住院大樓改造工程及配套項目建設(shè)，推進金平區(qū)婦幼保健院創(chuàng)建二級甲等婦幼保健院、金平區(qū)第二人民醫(yī)院升級為二級綜合醫(yī)院。實行人才隊伍建設(shè)強基計劃，推動我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
提升公共文化保障水平。完善基層公共文體服務網(wǎng)絡(luò)，加快公共文化服務標準化建設(shè)。以第四次全國文物普查為契機，推動全區(qū)文物保護利用工作提質(zhì)升級，全力打造省級文物保護利用示范區(qū)的“金平樣本”。強化新時代文明實踐中心和示范所、示范站示范帶動，整合力量提升陣地建設(shè)，形成金平特色文明實踐路線。開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展未成年人思想道德教育。強化面向基層群眾的理論普及，深入開展宣講宣傳，講好金平故事。
繼續(xù)辦好十件民生實事。一是深入實施“百千萬工程”，大力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展;二是打造一批城鄉(xiāng)一體綠美示范點;三是推進高水平醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè);四是提高困難群體保障水平;五是開展困難老年人居家適老化改造;六是推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造;七是實施智慧停車建設(shè)項目;八是推進一批市政道路建設(shè);九是實施食品質(zhì)量安全提升行動;十是提升工業(yè)園區(qū)排澇功能。
(七)大力推進防風險守底線保安全，加快建設(shè)更高水平的法治金平、平安金平
有效防范化解重點領(lǐng)域風險。扎實做好保交樓，攻堅問題樓盤處置，支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)有效防范化解財政運行金融風險，規(guī)范財政管理，進一步增強管財理財用財能力，穩(wěn)妥處置涉眾金融風險，堅決打擊非法金融活動。
強化提升公共安全治理能力。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，常態(tài)化推進危險化學品、燃氣、消防、道路交通、建筑施工等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治，開展重點行業(yè)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域重大事故隱患排查整治工作，謀劃落實好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全鏈條完善安全監(jiān)管責任體系，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。提高防災減災救災能力，增強應急處置能力，扎實做好防汛抗旱、森林防火等工作。強化食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴厲打擊侵害消費者權(quán)益的違法行為，讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得稱心。
堅決維護社會大局安全穩(wěn)定。推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，重拳嚴打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，加強未成年人違法犯罪預防工作，全力守護好老百姓生命財產(chǎn)安全。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，深入開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，促進各類調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理效能。深化法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”，深入實施“八五”普法規(guī)劃，推進法治金平縱深發(fā)展。加強和改進人民信訪工作，健全矛盾糾紛多元化解機制，推動建立人民調(diào)解信息員隊伍，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作機制，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(八)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，切實提高政府治理能力和水平
全面加強政治建設(shè)。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把“兩個維護”作為最大的大局、首要的“國之大者”，任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實上級各項決策部署，嚴格做到政令暢通、令行禁止。
全面加強法治建設(shè)。全面加強法治政府建設(shè)，扎實推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實運用法治思維和法治方式開展工作。踐行全過程人民民主，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大議案建議和政協(xié)提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，深化政務公開，及時回應社會關(guān)切。扎實推進地方機構(gòu)改革工作，確保如期高質(zhì)量完成。
全面加強作風建設(shè)。以釘釘子精神推進作風建設(shè)，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，錘煉干字當頭、實字托底的硬作風，當好執(zhí)行者、行動派、實干家。引導干部牢固樹立正確政績觀，落實“四下基層”制度，大興調(diào)查研究，著力增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)，當好“施工隊長”，推進“高效辦成一件事”，時刻緊繃意識形態(tài)工作這根弦，敢于斗爭、善于斗爭，奮力開創(chuàng)工作新局面。
全面加強廉潔建設(shè)。深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾治形式主義、官僚主義，堅決反對“一刀切”“運動式”抓落實，堅決防止勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄懊孀庸こ獭?。樹牢“過緊日子”思想，把財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上，切實解決群眾的煩心事揪心事，著力建設(shè)廉潔政府。
各位代表，藍圖催人奮進，征程任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神加油干、團結(jié)一心加油干、攻堅克難加油干、腳踏實地加油干，聚焦高質(zhì)量發(fā)展比學趕超、賽龍奪錦，在比較中奮進、在奮進中趕超、在趕超中突破，把“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實景畫”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的金平篇章，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年，為汕頭在新時代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上作出金平新的更大貢獻!
附件一
2023年金平區(qū)十項民生實事完成情況匯總表
重點事項
牽頭單位
實際進度
一、推進金平區(qū)老舊小區(qū)改造
區(qū)住房城鄉(xiāng)
建設(shè)局
截至2023年12月底，轄內(nèi)73個老舊小區(qū)已完成改造，改造建筑面積約232萬平方米，涉及樓棟615棟，惠及居民超2.5萬戶。同時，積極宣傳并推進有條件的老舊小區(qū)既有建筑加裝電梯事宜，2023年共安裝電梯45臺。
二、提高低保及特困人員、殘疾人保障水平
區(qū)民政局
2023年，我區(qū)城鄉(xiāng)低保及特困人員基本生活供養(yǎng)、殘疾人兩項、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障金等補貼均已按照年度計劃完成提標工作。
三、提升全區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務水平
區(qū)衛(wèi)生健康局
區(qū)教育局
一是增加托育服務供給。2023年共新增備案托育機構(gòu)29家、備案托位845個，新增普惠性托育服務機構(gòu)1家并已完成登記注冊。汕頭市金陵幼兒園南北園園區(qū)被命名為“廣東省第一批示范性托育機構(gòu)”“汕頭市3歲以下照護嬰幼兒服務示范單位”。汕頭市高新區(qū)恩萌托育中心被命名為“汕頭市3歲以下照護嬰幼兒服務示范單位”。
二是免費為適齡婦女提供乳腺癌、宮頸癌篩查及為孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形等產(chǎn)前篩查。2023年，我區(qū)共完成適齡婦女宮頸癌免費檢查6427人、乳腺癌免費檢查6791人，孕婦地中海貧血初篩5486人、血清學唐氏篩查4576人、嚴重致死致殘性結(jié)構(gòu)畸形超聲篩查4576人，切實提高婦女“兩癌”早診早治率、減少出生缺陷兒出生。
三是推進公辦幼兒園新建及改擴建。2023年，林語苑小區(qū)配套幼兒園已建設(shè)完畢進入籌辦階段，可為我區(qū)新增幼兒園學位200個。
四、強化學校校內(nèi)課后服務
區(qū)教育局
我區(qū)第二中學、第十二中學教育集團、金荷中學、東廈小學、東方小學等5所學校被認定為汕頭市第二批校內(nèi)課后服務示范學校。2023年秋季學期我區(qū)參加校內(nèi)課后服務的學生人數(shù)為78565人，較2023年春季學期增加約5400人，滿足家長和學生對課后服務的基本需求。
五、加強青年人才、新市民住房保障
區(qū)委組織部
區(qū)住房城鄉(xiāng)
建設(shè)局
區(qū)人才公寓(2期)修繕工程已全面完成，共建成居家式人才公寓36套;柏亞產(chǎn)業(yè)城150間人才公寓已被認定為保障性租賃住房，有效為更多青年人才、新市民提供住房保障。
六、推動教育優(yōu)質(zhì)均衡化校舍建設(shè)示范工程
區(qū)教育局
區(qū)住房城鄉(xiāng)
建設(shè)局
汕頭市第四中學長平校區(qū)新建教學樓項目已完工并于2023年10月份投入使用;汕頭市第二中學金鳳半島校區(qū)行政綜合樓、生活綜合樓、初高中教學樓主體基本完工，體藝館及校園環(huán)境配套等正在收尾。
七、推進金平區(qū)城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化建設(shè)
區(qū)城管局
大窖片區(qū)改造主體工程已基本完工，鮀都片區(qū)正在進行收尾工作，區(qū)管道路排水體制由“合流制”向“分流制”轉(zhuǎn)變目標已基本實現(xiàn)。同時，強化排水通道治理，新建強排泵站4座，新建排水通道1.4公里，清淤疏浚排水通道18.1公里，進一步優(yōu)化城市內(nèi)澇治理體系。
八、完善農(nóng)村電網(wǎng)路燈配套服務
區(qū)城管局
項目于2023年10月竣工驗收，累計完成新裝掛壁式路燈13700盞，太陽能掛壁路燈580支，新裝配電箱120臺，太陽能立桿路燈1225盞，切實改善涉農(nóng)片區(qū)道路照明條件，為市民提供安全良好的夜間出行環(huán)境。
九、加快推進一批市政道路建設(shè)
區(qū)住房城鄉(xiāng)
建設(shè)局
區(qū)工業(yè)園區(qū)辦
軍基路、南澳路、普寧路、長安路、三路、西河路等6條道路均已具備通車條件;八達里巷、新科路、潮陽路等3條道路正在按計劃推進。
十、提升消防應急能力
區(qū)工業(yè)園區(qū)辦
區(qū)城市更新局
區(qū)應急管理局
金平消防大隊
一是啟動金平工業(yè)園區(qū)消防配套設(shè)施建設(shè)項目施工。項目紅線范圍內(nèi)建筑物已于2023年12月底啟動拆遷。
二是加快建設(shè)位于升平五橫街2號的小公園微型消防站。小公園微型消防站于2023年6月28日舉行揭牌儀式，正式投入執(zhí)勤使用為小公園開埠區(qū)消防安全、應急處置等工作持續(xù)提供保障。
三是組建金平區(qū)森林消防與綜合救援隊。我區(qū)依托汕頭市藍天救援隊共建金平區(qū)森林消防與應急綜合救援隊，2023年藍天救援隊共計參加應急救援活動174次，累計參加隊員1837人次，參與山林防滅火巡查102次，開展志愿宣講45場次。
四是采購一輛45米登高平臺消防車。45米登高平臺消防車于2023年9月交付金平消防大隊并投入執(zhí)勤，2023年共參與相關(guān)救援行動6次，進一步補齊我區(qū)消防戰(zhàn)備力量。
附件二
2024年金平區(qū)十項民生實事
一、深入實施“百千萬工程”，大力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
編制并啟動區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”村居發(fā)展規(guī)劃，打造1條文農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，建設(shè)“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、富民興村”的典型樣板。開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，持續(xù)推進“三清三拆”，因地制宜打造一批“四小園”和美麗庭院，建設(shè)干凈整潔、美麗宜居的和美鄉(xiāng)村。重點打造8個“百千萬工程”典型社區(qū)。啟動鄉(xiāng)村環(huán)境提升建設(shè)項目，重點推進涉農(nóng)社區(qū)雨污分流完善和接駁管網(wǎng)、金平區(qū)排澇泵站改擴建工程(一期)等建設(shè)，提升農(nóng)村生活污水治理水平和防洪排澇能力，促進河道水環(huán)境質(zhì)量進一步提升。
二、打造一批城鄉(xiāng)一體綠美示范點
全面推進金平區(qū)植樹造林工作，完成植樹5萬株以上，著力打造蓮美、溝南2個社區(qū)綠化建設(shè)示范點，建設(shè)“森林鄉(xiāng)村”1個;開展“我為家鄉(xiāng)種棵樹”“我為家鄉(xiāng)添片綠”活動;對潮汕環(huán)線高速公路鮀蓮收費站出入口周邊進行綠化景觀提升;在金鳳半島沿大港河、西港河排渠因地制宜建設(shè)5.5公里綠色長廊，形成以點帶面、面面相連的綠美格局，營造“開窗見綠，抬頭遇美”的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。
三、推進高水平醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)
推動軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。推進金平區(qū)中醫(yī)醫(yī)院住院大樓改造工程及配套項目建設(shè)，進一步完善區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。將金平區(qū)第二人民醫(yī)院升級為二級綜合醫(yī)院，加強醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員配備，完善科室建設(shè)、設(shè)備配備等軟硬設(shè)施，進一步擴充金平區(qū)西片區(qū)醫(yī)療服務能力。調(diào)整醫(yī)療資源，優(yōu)化便民惠民措施。在8家區(qū)屬公立醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心開設(shè)夜間門診，由群眾看病就醫(yī)需求大、號源需求多的專家?guī)ь^開設(shè)夜間門診服務，通過延長就診時間，滿足群眾多樣化就醫(yī)需求。完善金平區(qū)第二人民醫(yī)院在區(qū)福利院的醫(yī)療延伸點建設(shè)，在醫(yī)療延伸點加裝門診病歷、醫(yī)保支付等系統(tǒng)，提供預防保健、疾病診療、國家基本公共衛(wèi)生等醫(yī)療服務。
四、提高困難群體保障水平
提升困難群體保障標準，及時足額發(fā)放生活保障金，緩解困境兒童生活的燃眉之急，城鄉(xiāng)低保對象最低生活保障人均補差水平分別從每人每月683元、397元提高到707元、411元;特困人員基本生活標準不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?.6倍;困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準分別從每人每月195元、261元提高到202元、270元。
五、開展困難老年人居家適老化改造
為我區(qū)175戶分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡已脫貧戶對象、邊緣易致貧對象和城鄉(xiāng)低保家庭中的高齡(80周歲及以上)、失能和殘疾老年人開展適老化改造，為老年人營造無障礙、安全、整潔的居住環(huán)境，同時因地制宜加強老舊小區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)，對老舊小區(qū)內(nèi)樓梯通道等公共出行空間進行修繕，安裝樓梯扶手2.8萬余米，進一步保障老年人的出行安全。
六、推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
推進轄內(nèi)7個街道共47個老舊小區(qū)改造工程，改造樓棟數(shù)301棟，改造戶數(shù)11314戶，改造建筑面積約70.64萬平方米。改造內(nèi)容包括雨污分流改造等基礎(chǔ)類改造和給水管改造、電氣工程、燃氣工程、通信工程等管線建設(shè)工程。
七、實施智慧停車建設(shè)項目
因地制宜解決“停車難”問題，啟動建設(shè)金平區(qū)新世界家私城停車場、華山北路與金新北路路口南側(cè)停車場、原鮀浦鎮(zhèn)政府停車場、金平區(qū)婦幼保健院停車場等4個停車場，提供408個公共停車泊位，其中立體停車泊位84個，平面停車泊位324個。
八、推進一批市政道路建設(shè)
完成八達里巷(金鳳西路-軍基路)、新科路(軍基路-蓮塘路)、潮陽路(金環(huán)西路-惠來路)、南澳路(潮汕路-揭陽路)、鮀浦路(金鳳路北引橋-夏趾路)、夏趾路(望德路-鮀浦路)建設(shè)，啟動潮州路(萬達廣場-金鳳路)和梅溪河西岸智慧特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)間道路建設(shè)。
九、實施食品質(zhì)量安全提升行動
加強食品安全監(jiān)督抽檢工作，2024年食品抽檢不少于3182批次，抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)、流通、餐飲、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)。加強食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作，2024年食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測187200批次。優(yōu)化提升“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧市場監(jiān)管平臺，開展平臺二期建設(shè)，增加監(jiān)控點位至1300個左右，覆蓋面擴大到全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場及更多餐飲、學校食堂、食品生產(chǎn)、特種設(shè)備使用等重點單位。
十、提升工業(yè)園區(qū)排澇功能
完成汕頭市金平區(qū)沙北泵站建設(shè)工程，泵站布置在大港河右岸沙北水閘南側(cè)，設(shè)計防潮標準為100年一遇，排澇標準為30年一遇，24小時暴雨一天排干;完成工業(yè)園區(qū)金環(huán)北路(潮汕路-揭陽路)、澄海路交月浦主排渠、十一片區(qū)等內(nèi)澇點整治工程，進一步提升園區(qū)防洪排澇能力。
