（廣東?。?024年河源市連平縣人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年2月3日在連平縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
連平縣縣長(zhǎng) 黃罡星
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對(duì)超預(yù)期的復(fù)雜形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)省委“1310”具體部署和省政府工作安排，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起的工作要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心、保持定力、奮發(fā)有為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
這一年，我們旗幟鮮明講政治，貫徹落實(shí)堅(jiān)決有力。堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，以具體行動(dòng)踐行“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，認(rèn)真組織開(kāi)展主題教育，堅(jiān)持“四下基層”，推動(dòng)解決了一批發(fā)展所需、基層所盼、群眾所急的問(wèn)題，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干取得實(shí)實(shí)在在的成效。
這一年，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱于預(yù)期、多重挑戰(zhàn)疊加的困難局面，前瞻性調(diào)度施策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值106.20億元、增長(zhǎng)4.6%，規(guī)上工業(yè)增加值17.19億元、增長(zhǎng)7.0%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38.30億元、增長(zhǎng)6.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.11億元、增長(zhǎng)7.7%，固定資產(chǎn)投資45.65億元、增長(zhǎng)14.5%，地方一般公共預(yù)算收入5.7億元、增長(zhǎng)20.1%。
這一年，我們用心用情惠民生，群眾生活更加幸福。全年民生支出29.36億元，占一般公共預(yù)算支出的80.41%。扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”，落實(shí)“面對(duì)面”機(jī)制、累計(jì)解決群眾急難愁盼問(wèn)題594宗。成立“富鎮(zhèn)強(qiáng)村公司”20家，全縣159個(gè)行政村集體收入平均超過(guò)36萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入超全國(guó)平均水平，脫貧人口人均可支配收入增長(zhǎng)11.47%。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作。
一是聚力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏值。落實(shí)市委“133工作法”和縣委“八個(gè)一”工作法，以“頭號(hào)力度”推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局?？h城品質(zhì)提檔升級(jí)?？h文化體育服務(wù)中心主體工程、體育公園項(xiàng)目基本完工，濱河路片區(qū)等5個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)連片改造，城東、城南、城西社區(qū)成功創(chuàng)建“綠色社區(qū)”。新建5G基站105座、充電站點(diǎn)69個(gè)、充電樁85個(gè)，升級(jí)改造垃圾分類投放點(diǎn)50個(gè)，連平大道南、環(huán)城南路等一批市政道路完成亮化提升，市政廣場(chǎng)、親水步道等主要休閑場(chǎng)所逐步綠化美化，縣城新水廠(一期)、縣城供水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成建設(shè)，縣城服務(wù)配套不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能持續(xù)加強(qiáng)。因地制宜、分類打造中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，忠信鎮(zhèn)入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8個(gè)。全力抓好美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)，建成示范主街8條、美麗河道10條、美麗?ài)祖?zhèn)客廳11個(gè)、綠美生態(tài)小公園15個(gè)。農(nóng)村風(fēng)貌明顯改善。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，完成96個(gè)行政村整村廁所改造，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)64.1%。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，完成農(nóng)房微改造超3000戶、農(nóng)村道路硬化超238公里，改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)超300公里，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)99%，新增美麗宜居村3個(gè)，元善鎮(zhèn)新龍村等8個(gè)村入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型村，上坪鎮(zhèn)石陂村入選全國(guó)第六批傳統(tǒng)村落名錄?；鶎又卫矸e分制運(yùn)用率達(dá)41.5%、清單制運(yùn)用率達(dá)100%。
二是聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好。城東產(chǎn)業(yè)園首期300畝基礎(chǔ)設(shè)施和廠房建設(shè)順利推進(jìn)，工業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目加快建設(shè)，全縣工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)園1600畝，承載能力不斷提升。大力支持鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極申請(qǐng)上級(jí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金491.3萬(wàn)元，推動(dòng)12家企業(yè)完成技改投資2.52億元、增長(zhǎng)203.7%。扎實(shí)做好“小升規(guī)、個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家、總數(shù)達(dá)53家，完成全社會(huì)工業(yè)增加值17.95億元、增長(zhǎng)6.8%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，完成0.6萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升建設(shè)任務(wù)，糧食作物播種面積23.96萬(wàn)畝、產(chǎn)量9.05萬(wàn)噸，完成市下達(dá)糧食生產(chǎn)任務(wù)。第三次全國(guó)土壤普查總體進(jìn)度達(dá)83%。燈塔盆地灌區(qū)連平縣片區(qū)工程全面完成，建成2個(gè)中型灌區(qū)，完成骨干渠道建設(shè)38公里、灌排渠道建設(shè)50公里，改造提升水庫(kù)10座、山塘16座，新建泵站5座。花生、鷹嘴蜜桃兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)帶動(dòng)明顯，分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元、16億元。新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地1個(gè)、市級(jí)“菜籃子”基地3個(gè)，新增省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)1家、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。超700噸砂糖橘出口海外，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口“零的突破”。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。制定出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，舉辦土特產(chǎn)暨美食文化、農(nóng)特產(chǎn)品等系列促消費(fèi)活動(dòng)9場(chǎng)次，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖。上坪森林鄉(xiāng)村綠美生態(tài)建設(shè)示范片、大湖蝴蝶谷等項(xiàng)目順利推進(jìn)，“十里花燈”示范帶一期工程基本完工，全年累計(jì)接待游客197.56萬(wàn)人次、增長(zhǎng)797%，旅游總收入6.91億元、增長(zhǎng)246%。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。17個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資23.87億元，成功申報(bào)地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目30個(gè)，新增地方專項(xiàng)債券資金額度12.1億元，11個(gè)已發(fā)債項(xiàng)目全部開(kāi)工。深入實(shí)施招商引資“一把手工程”，全年簽約項(xiàng)目35宗、合同總投資額79.07億元，其中超億元制造業(yè)項(xiàng)目15個(gè)。
三是聚力加快生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展邁出新步伐。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，深入實(shí)施綠美連平生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，全力守護(hù)青山綠水。綠美連平底色凸顯。森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升9.92萬(wàn)畝，新造油茶林1.1萬(wàn)畝，松材線蟲(chóng)病除治13.07萬(wàn)畝、清理病枯死木1.84萬(wàn)株，建成縣級(jí)林長(zhǎng)義務(wù)植樹(shù)基地200畝、森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林鄉(xiāng)村1個(gè)、綠美紅色鄉(xiāng)村1個(gè)、綠化美化鄉(xiāng)村7個(gè)。森林覆蓋率高達(dá)76.98%、排名全市第一。綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)一期工程基本完工，改造提升森林步道2.8公里。創(chuàng)新建立“林長(zhǎng)+”協(xié)作機(jī)制，在全市率先成立“森林法官”工作室，率先落實(shí)野生動(dòng)物致害補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制。4個(gè)自然保護(hù)地規(guī)劃全面完成。430株古樹(shù)實(shí)現(xiàn)“一樹(shù)一牌”檔案全覆蓋。環(huán)境質(zhì)量不斷提升。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境信訪投訴件全面辦結(jié)，創(chuàng)建綠色礦山3個(gè)。深入開(kāi)展工業(yè)窯爐污染綜合治理，5家治理企業(yè)均達(dá)到B級(jí)管控要求，“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)全面完成，空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良。11條主要河流水質(zhì)穩(wěn)定，集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%?？h城生活垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)前期整治任務(wù)基本完成，再生資源回收利用一體化中心項(xiàng)目順利完工，全年醫(yī)療廢物達(dá)標(biāo)處置率、危險(xiǎn)廢物處置率均達(dá)100%。綠富雙贏開(kāi)辟新路。在全省率先啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，成功獲批國(guó)開(kāi)行首筆貸款，收儲(chǔ)林地4.2萬(wàn)畝，建設(shè)苗圃基地20畝，培育苗木35萬(wàn)株。在全市率先成功開(kāi)發(fā)省級(jí)林業(yè)碳匯碳普惠項(xiàng)目，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)一步拓寬。
四是聚力全域“融灣”“融深”，開(kāi)放合作實(shí)現(xiàn)新突破。搶抓新一輪省內(nèi)對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)遇，堅(jiān)持以“融灣”為綱，以“融深”為牽引，全面激發(fā)開(kāi)放合作新動(dòng)力。道路交通更加便捷。全力配合“融灣”“融深”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，韶河汕鐵路、廈昆高鐵、贛廣高鐵規(guī)劃過(guò)境連平，區(qū)域交通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)加快成型。國(guó)道G105線內(nèi)莞鎮(zhèn)顯村段災(zāi)毀恢復(fù)重建工程項(xiàng)目順利完工，省道S341線隆街至新河村段改建、S253線忠信至青州段擴(kuò)建等工程穩(wěn)步推進(jìn)。省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范帶工程完成建設(shè)，新改建農(nóng)村公路25.93公里，建成美麗農(nóng)村路15.96公里，提升村道56.41公里。營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)良。建立南山連平營(yíng)商環(huán)境對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)效與珠三角逐步接軌。推行“一站式、一條龍、保姆式”代辦幫辦服務(wù)企業(yè)制度，完成服務(wù)事項(xiàng)53件。推行41個(gè)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)30項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、237項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”，縣政務(wù)服務(wù)中心“一門式”進(jìn)駐率達(dá)86.4%，“粵智助”自助服務(wù)5.01萬(wàn)人次、辦理事項(xiàng)25.5萬(wàn)件。持續(xù)深化“放管服”改革，大力優(yōu)化商事登記流程，全年新增各類市場(chǎng)主體3021戶、增長(zhǎng)8.9%。合作對(duì)接更加深入。積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，連平(南山)產(chǎn)業(yè)科技孵化中心掛牌運(yùn)作，啟圳科技、萊寶通達(dá)、維敏特等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶投產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展“雙百行動(dòng)”，攜手深圳技術(shù)大學(xué)、廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院共謀發(fā)展。積極搶抓組團(tuán)縱向幫扶有利契機(jī)，主動(dòng)與省生態(tài)環(huán)境廳、省能源集團(tuán)、南粵集團(tuán)建立幫扶工作機(jī)制，為“百千萬(wàn)工程”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
五是聚力落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略，發(fā)展動(dòng)能得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，以更大力度辦教育、興科技、育人才，持續(xù)塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。教育發(fā)展質(zhì)量不斷提高。南山、油溪、隆街3所公辦幼兒園基本建成，縣四小、東河幼兒園、陂頭中心幼兒園投入使用，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位770個(gè)、小學(xué)學(xué)位1080個(gè)，“5080”攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。改擴(kuò)建中小學(xué)校4所、新增義務(wù)教育學(xué)位500個(gè)，陂頭中學(xué)、雁橋中學(xué)宿舍樓及附城中學(xué)、縣一中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建成使用，辦學(xué)條件不斷改善。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，實(shí)施教學(xué)點(diǎn)學(xué)區(qū)化辦學(xué)，城鄉(xiāng)教育進(jìn)一步均衡化發(fā)展。高考成績(jī)?nèi)〉眯峦黄?，特控率、本科上線率、體育藝術(shù)特長(zhǎng)生上線人數(shù)均創(chuàng)歷史新高，榮獲河源市教學(xué)質(zhì)量綜合管理二等獎(jiǎng)。科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(R&D)投入1364萬(wàn)元，新增市級(jí)工程中心1家。科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，與仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院合作建立鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、有機(jī)硅工程技術(shù)研究中心，與廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作建立綠色建筑工程技術(shù)研究中心。新入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)26家，新增“創(chuàng)新型中小企業(yè)”7家、省級(jí)“專精特新中小企業(yè)”3家。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)協(xié)作機(jī)制2個(gè)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.86億元。人才資源隊(duì)伍持續(xù)壯大。靶向引進(jìn)一批生物醫(yī)藥、新材料等高層次人才，“百千萬(wàn)工程”專家智庫(kù)納入21名專家教授。深入推進(jìn)“雁歸源”人才行動(dòng)，回引“歸雁人才”1024人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。與廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建“人才飛地”，開(kāi)辟“人才引育在飛地、成果轉(zhuǎn)化在連平”新路徑。
六是聚力保障和改善民生，社會(huì)事業(yè)取得新成效。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，謀民生之利，解民生之憂，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。民生保障堅(jiān)強(qiáng)有力。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策， “粵菜師傅”就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條街啟動(dòng)建設(shè)，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1225萬(wàn)元、惠及5882人次，“三項(xiàng)工程”技能培訓(xùn)1000余人次，全年新增就業(yè)崗位4000余個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3232人，失業(yè)人員再就業(yè)710人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，常住人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)96.31%。首家長(zhǎng)者飯?zhí)媒ǔ蛇\(yùn)營(yíng)，完成困難老年人家庭適老化改造120戶。醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改善。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)加快推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享?？h人民醫(yī)院新院完成搬遷投入使用，縣120急救指揮中心啟用運(yùn)營(yíng)，陂頭鎮(zhèn)、溪山鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)、基本標(biāo)準(zhǔn)。新增市級(jí)臨床重點(diǎn)?？祈?xiàng)目2個(gè)，開(kāi)展新技術(shù)新項(xiàng)目2個(gè)，打造名老中醫(yī)藥專家傳承工作站4個(gè)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，內(nèi)莞鎮(zhèn)、繡緞鎮(zhèn)、田源鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。油溪鎮(zhèn)富樂(lè)村成為全市唯一獲評(píng)2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)的行政村。文體事業(yè)日益繁榮?！拔幕菝瘛惫こ躺钊胪七M(jìn)，四季“村晚”活動(dòng)成功舉辦，組織開(kāi)展少兒閱讀、公益培訓(xùn)、民俗活動(dòng)等文化活動(dòng)200余場(chǎng)?？h圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家二級(jí)圖書(shū)館，內(nèi)莞鎮(zhèn)、溪山鎮(zhèn)和田源鎮(zhèn)文化站建成使用。新增縣級(jí)非遺代表性傳承項(xiàng)目8項(xiàng)，忠信花燈工藝大賽、非遺進(jìn)校園等活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。內(nèi)莞鎮(zhèn)社區(qū)體育公園建成使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居籃球賽、古驛道徒步等體育活動(dòng)成功舉辦，全民健身深入推進(jìn)。安全底線守牢筑穩(wěn)。深入開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，重大事故隱患整改率達(dá)99%，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。“夏季行動(dòng)”“鷹擊1+N”“河安2023”等專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，呈現(xiàn)警情下降、破案率上升良好態(tài)勢(shì)。建成全國(guó)減災(zāi)示范區(qū)7個(gè)，全縣175個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)能力“十個(gè)有”。應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)全覆蓋，成功應(yīng)對(duì)多輪強(qiáng)降雨和“蘇拉”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。扎實(shí)做好森林防滅火工作，林火衛(wèi)星熱點(diǎn)數(shù)量、森林火災(zāi)宗數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。藥品安全責(zé)任考核被評(píng)為A級(jí)，食品藥品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。平安建設(shè)“三大專項(xiàng)”行動(dòng)成效顯著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“無(wú)人律所”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功創(chuàng)建省級(jí)“民主法治示范村”2個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，成功化解矛盾糾紛1600宗，大湖鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、繡緞鎮(zhèn)獲評(píng)“廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”，27個(gè)村獲評(píng)“廣東省鄉(xiāng)村治理示范村”。
七是聚力提升行政效能，自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。我們堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全力支持、配合省委第十巡視組開(kāi)展巡視工作，全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，扎實(shí)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作。我們自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議29件、政協(xié)委員提案28件。主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息3261條，辦理12345熱線群眾訴求10541件。我們嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，持續(xù)為基層減負(fù)。我們堅(jiān)持以政府“緊日子”換取群眾“好日子”，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控一般性支出，縣本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減。我們?nèi)φ巫匀毁Y源用地問(wèn)題，違法用地查處整改、閑置土地處置等工作成效顯著，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)土地要素保障。我們?nèi)ψ龊玫谖宕稳珖?guó)經(jīng)濟(jì)普查，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)等，強(qiáng)化督查考核，政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效。
同時(shí)，我們統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好武裝、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)和雙擁共建等工作，工會(huì)、老齡、青年、婦女兒童、僑聯(lián)、紅十字、社會(huì)組織等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，民族宗教、殯葬、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、公積金、機(jī)要、保密、檔案、史志、氣象、郵政、煙草等工作取得新成效。
各位代表!回顧過(guò)去一年，我們一仗接著一仗打，一關(guān)接著一關(guān)闖，經(jīng)受住了考驗(yàn)，成績(jī)來(lái)之不易。這得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于省委、省政府，市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣廣大干部群眾同心同德、砥礪奮進(jìn)。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向南山區(qū)委、區(qū)政府及省市掛扶單位，向駐連部隊(duì)、武警官兵、公安民警、消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持連平改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示誠(chéng)摯的感謝，并致以崇高的敬意!
思危方能居安，知憂方能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一些困難挑戰(zhàn)。一是縣域經(jīng)濟(jì)體量小，產(chǎn)業(yè)支撐性項(xiàng)目和重點(diǎn)稅源型企業(yè)偏少，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距。二是市場(chǎng)預(yù)期比較弱，部分企業(yè)受生產(chǎn)成本上升、市場(chǎng)訂單減少等因素影響，出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)現(xiàn)象，企業(yè)投資信心不足。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難度大，部分企業(yè)創(chuàng)新能力不足，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，新型工業(yè)化進(jìn)程較慢。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需提升，教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)存在短板弱項(xiàng)，民生保障距離群眾期盼還有差距。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，切實(shí)采取有效措施加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，更是連平搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的重要一年。從外部環(huán)境看，支撐連平高質(zhì)量發(fā)展的積極因素正在加速匯聚，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，省“百千萬(wàn)工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移等發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，市錨定“加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起”使命任務(wù)、著力打造“三大樣板”、奮力實(shí)現(xiàn)“八大新提升”的具體安排加快實(shí)施，為我縣帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。從自身發(fā)展來(lái)看，隨著招大培強(qiáng)持續(xù)加力，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落戶，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);加上連平深厚的歷史文化底蘊(yùn)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的心更齊、勁更足、精力更集中，這些都為我們加快發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和有力支撐。我們要永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定，心無(wú)旁騖謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè)，在守正創(chuàng)新中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委八屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排，圍繞縣委“168”目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，創(chuàng)造性抓工作落實(shí)，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起，奮力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的連平實(shí)踐。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持以“百千萬(wàn)工程”為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)品質(zhì)再提級(jí)。更好地統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的特點(diǎn)、村的資源，努力將“百千萬(wàn)工程”的政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，推動(dòng)鎮(zhèn)村分類發(fā)展，齊頭并進(jìn)。
建設(shè)宜居縣城。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，加快國(guó)道G105線縣城過(guò)境段改線工程建設(shè)，拓展縣城發(fā)展空間。加快推進(jìn)城東產(chǎn)業(yè)園二期500畝開(kāi)發(fā)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)，提高縣城就業(yè)容量質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。全力推進(jìn)縣城人居環(huán)境整治，凈化、綠化、美化、亮化連平東、連平南高速出入口等重點(diǎn)區(qū)域。謀劃實(shí)施東河西路片區(qū)、法院片區(qū)、天地街片區(qū)、邊貿(mào)城片區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)改造，提升居民居住品質(zhì)。加快補(bǔ)齊縣城公共服務(wù)短板，力爭(zhēng)縣文化體育服務(wù)中心建成啟用。持續(xù)完善縣城生活污水處理設(shè)施，全面完成垃圾分類投放點(diǎn)升級(jí)改造，提升居民生活幸福指數(shù)。
建設(shè)特色鎮(zhèn)域。深入實(shí)施“一鎮(zhèn)一策”，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)各美其美、美美與共，讓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)成為縣域發(fā)展的重要支撐。開(kāi)展抓重點(diǎn)強(qiáng)示范行動(dòng)，優(yōu)先支持打造“1+2”典型鎮(zhèn)，支持忠信鎮(zhèn)發(fā)展壯大花生種植及精深加工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶的格局，做大做強(qiáng)黑蒜加工、客家娘酒釀造等產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)文旅深度融合發(fā)展新樣板。支持上坪鎮(zhèn)依托連平鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，結(jié)合森林鄉(xiāng)村綠美生態(tài)建設(shè)示范片建設(shè)，打造全國(guó)最具有影響力的鷹嘴蜜桃專業(yè)鎮(zhèn)。支持陂頭鎮(zhèn)依托燕巖古寺、銀梅峰林等旅游資源打造文旅強(qiáng)鎮(zhèn)。圍繞“1+4+7+9+N”工作重點(diǎn)，落實(shí)“七個(gè)一”建設(shè)要求，大力開(kāi)展美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)“攻堅(jiān)行動(dòng)”，強(qiáng)化“六亂”整治，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、長(zhǎng)長(zhǎng)久久”。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。全力推進(jìn)農(nóng)村集中供水“三同五化”提升改造工程建設(shè)，解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，提升農(nóng)村供水保障能力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所、生活污水、垃圾處理“三大革命”，整治農(nóng)村黑臭水體，確保農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村廁所整村改造完成率分別達(dá)75%、80%以上。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，以元善鎮(zhèn)新龍村等8個(gè)省級(jí)典型村、三角鎮(zhèn)石源村等8個(gè)市級(jí)典型村建設(shè)為抓手，深入實(shí)施“六清三綠一改”，持續(xù)開(kāi)展“千塘萬(wàn)渠”清淤行動(dòng)，新增美麗宜居村8個(gè)、特色精品村2個(gè)以上。
(二)堅(jiān)持以制造業(yè)當(dāng)家為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量再提檔。聚焦市“1+3”產(chǎn)業(yè)集群，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)定不移練內(nèi)功、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)品牌，奮力闖出一條新型工業(yè)化的連平路子。
壯大產(chǎn)業(yè)集群。做精做深傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用好用足數(shù)字化智能化改造升級(jí)政策，全方位支持礦產(chǎn)、鋼材等行業(yè)煥發(fā)新活力，大力引進(jìn)精深加工企業(yè)，延伸礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)產(chǎn)值分別達(dá)9億元、48億元以上。做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，加快釋放電子信息、新材料、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)潛能，推動(dòng)吉龍翔生物科技、光揚(yáng)電子塑膠等6家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、完成技改投資3億元以上。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上、省級(jí)“專精特新中小企業(yè)”3家以上。推動(dòng)華澤醫(yī)藥、電眼科技等15個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，力爭(zhēng)藝達(dá)工藝品、震雄安防科技等15個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，確保全縣工業(yè)投資完成21.7億元以上。
建優(yōu)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。搶抓省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移政策機(jī)遇，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，更好發(fā)揮園區(qū)主引擎、主陣地作用。投入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金3.5億元以上，加快推進(jìn)工業(yè)園二期、三期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)配套，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)園1500畝以上?？v深推進(jìn)園區(qū)用地整治提升行動(dòng)，盤活閑置低效用地263畝以上，完成“非凈地”整改310畝以上，提升園區(qū)土地集約利用水平。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。聚焦制造業(yè)關(guān)聯(lián)密切的創(chuàng)新環(huán)節(jié)，推動(dòng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%以上，促進(jìn)“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全鏈條發(fā)力，加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快搭建和用好各類創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)連平(南山)產(chǎn)業(yè)科技孵化中心建設(shè)，支持深圳孵化器運(yùn)營(yíng)管理公司在連平落地建設(shè)科技企業(yè)孵化器，積極引進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與深圳技術(shù)大學(xué)、廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院交流合作，謀劃實(shí)施一批科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。
(三)堅(jiān)持以綠美連平生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)綠色發(fā)展再提效。立足資源稟賦，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，念好“山水經(jīng)”，打好“生態(tài)牌”，為連平加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
持續(xù)厚植綠美生態(tài)底色。深入實(shí)施綠美連平生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，加快國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年收儲(chǔ)林地5.8萬(wàn)畝以上，完成林地建設(shè)5萬(wàn)畝以上。持續(xù)推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)森林縣城，示范引領(lǐng)提升綠美品質(zhì)，完成林分優(yōu)化4.79萬(wàn)畝、森林撫育3.2萬(wàn)畝、新造林撫育2.46萬(wàn)畝以上。在高速、國(guó)道、古驛道兩邊第一重山范圍內(nèi)山地營(yíng)建森林景觀綠化帶1.84萬(wàn)畝以上。積極發(fā)揮“森林法官”工作室生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)作用，嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物致害補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制，全力推進(jìn)“4個(gè)自然保護(hù)區(qū)+10個(gè)自然公園”自然保護(hù)地體系建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。持續(xù)抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察、省環(huán)保督察及粵北辦監(jiān)察反饋問(wèn)題整改，確保整改到位。持續(xù)治理涉揮發(fā)性有機(jī)化合物和氮氧化物、顆粒物、臭氧等污染，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣等移動(dòng)源污染防治，強(qiáng)化工地?fù)P塵管控、道路保潔抑塵等面源污染防控，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)施超低排放改造，確?？諝赓|(zhì)量保持一流水平。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，大力開(kāi)展“治水大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，持續(xù)“清漂”“清四亂”，推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，排查整治11條主要河流排污口，確保水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物各環(huán)節(jié)監(jiān)管，保持危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置率100%，確保土壤環(huán)境安全。
持續(xù)加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格節(jié)能審查，穩(wěn)步實(shí)施鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。持續(xù)開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯碳普惠項(xiàng)目，引導(dǎo)全民共享低碳發(fā)展新模式。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大毛竹、五指毛桃等產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，引進(jìn)一批深加工企業(yè)，加快形成更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。培育壯大南藥、花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，新造油茶林1.1萬(wàn)畝以上。因地制宜發(fā)展森林旅游、康養(yǎng)等立體型林業(yè)經(jīng)濟(jì)，有效盤活九連山原始森林度假村、內(nèi)莞圣跡蒼巖等旅游資源，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。
(四)堅(jiān)持以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村再提質(zhì)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，加快推行田長(zhǎng)制，持續(xù)推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.2萬(wàn)畝，確保糧食種植面積、總產(chǎn)量穩(wěn)定在23.95萬(wàn)畝、9.03萬(wàn)噸以上。全力推進(jìn)鷹嘴蜜桃爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步擦亮鷹嘴蜜桃國(guó)家地理標(biāo)志名片，新增種植面積2萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)年產(chǎn)值超18億元。增強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)功能，持續(xù)壯大綠茶、果蔬、花生、火蒜、大米等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育“粵字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌或示范基地1個(gè)以上，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級(jí)以上“菜籃子”基地各1家以上。
推動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收。健全20家“富鎮(zhèn)強(qiáng)村公司”運(yùn)作機(jī)制，實(shí)施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)，深入挖掘推廣成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各村抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)村集體資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)農(nóng)村承包地改革管理，拓展農(nóng)民增收渠道，力爭(zhēng)有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)10.5萬(wàn)畝、流轉(zhuǎn)率達(dá)55%以上。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，確保農(nóng)民可支配收入穩(wěn)定超過(guò)全國(guó)平均水平。落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)幫扶，確保有勞動(dòng)力脫貧人口收入增速不低于本地農(nóng)村居民收入增速。
推動(dòng)農(nóng)旅深度融合。加快推進(jìn)忠信生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，打造“季季有鮮果，處處有特色”的農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光、研學(xué)等鄉(xiāng)村旅游目的地。圍繞“田園變公園”的思路，盤活鄉(xiāng)村閑置資源，因地制宜打造更多美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶和鄉(xiāng)村振興示范帶，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村游、精品民宿和特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等業(yè)態(tài)發(fā)展，讓越來(lái)越多“好風(fēng)景”變成“好錢景”。
(五)堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手，推動(dòng)投資增長(zhǎng)再提速。充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用，創(chuàng)造新消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大有效投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
抓好項(xiàng)目投資。圍繞“百千萬(wàn)工程”、制造業(yè)當(dāng)家、綠美生態(tài)建設(shè)等重大戰(zhàn)略，力爭(zhēng)申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目35個(gè)以上。強(qiáng)化要素保障，全力推進(jìn)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城(一期)、勵(lì)智科技公司廠房二期等20個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資27億元以上。更好發(fā)揮財(cái)政資金“杠桿”作用，撬動(dòng)金融、民間、社會(huì)資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，謀劃發(fā)展新型儲(chǔ)能、屋頂(廢棄礦山修復(fù))光伏等新能源產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施招商引資“一把手工程”，推行“首席招商專員”制度，用好省招商引資對(duì)接平臺(tái)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，力爭(zhēng)新引進(jìn)超億元優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目15個(gè)以上。
釋放消費(fèi)潛力。持續(xù)舉辦“每月一主題”促消費(fèi)活動(dòng)，支持本地商超、餐飲、酒店等做大做強(qiáng)、提檔升級(jí)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，力爭(zhēng)培育限上商貿(mào)企業(yè)4家以上。鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨、短視頻推廣等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)新型消費(fèi)壯大。進(jìn)一步擦亮九重皮、燈盞粄、老八盤等金字招牌小吃，打造爆款美食“網(wǎng)紅打卡地”，不斷壯大城郊經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。
(六)堅(jiān)持以“融灣”“融深”為動(dòng)力，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境再提優(yōu)。堅(jiān)持以改革增內(nèi)力、以開(kāi)放借外力，持續(xù)完善交通設(shè)施、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
提升區(qū)域聯(lián)通水平。積極配合贛廣高鐵、廈昆高鐵、韶河汕鐵路、連平武高速等項(xiàng)目建設(shè)，加快武深高速隆街崧嶺互通立交建設(shè)，暢通直達(dá)粵港澳大灣區(qū)的快速通道。謀劃啟動(dòng)國(guó)道G358線大湖至油溪段改線工程項(xiàng)目，全力推進(jìn)S253線忠信至青州段、S341線連平隆街至新河村段等省道改建工程，不斷提升縣域聯(lián)通水平。全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，新(改)建農(nóng)村公路39公里、美麗農(nóng)村路38公里，提升村道安全生命防護(hù)工程56公里。
全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)深圳營(yíng)商環(huán)境綜合改革經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理要求，進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管有機(jī)整合。加快推進(jìn)數(shù)字政府2.0建設(shè)，加快政務(wù)服務(wù)“視頻辦”落地實(shí)施。大力推進(jìn)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革，深入推動(dòng)事權(quán)下放、服務(wù)下沉，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)共建新模式。實(shí)施新一輪行政審批制度和商事制度改革，深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)通辦”，讓群眾少跑腿、辦事更便捷。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。借助南山區(qū)對(duì)口幫扶資源，立足電子信息、新材料等現(xiàn)有制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快園區(qū)管理體制、利益共享機(jī)制等領(lǐng)域改革，建立與深圳產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同招商機(jī)制，積極探索“深圳總部+連平智造”“深圳研發(fā)+連平生產(chǎn)”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式，推動(dòng)人才、資金、土地等更多要素雙向流動(dòng)。深入開(kāi)展“雙百行動(dòng)”，積極聯(lián)動(dòng)結(jié)對(duì)高校，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域謀劃實(shí)施更多共建項(xiàng)目。用好省直有關(guān)單位組團(tuán)縱向幫扶力量，支持企業(yè)通過(guò)廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、“粵貿(mào)全球”等平臺(tái)，積極拓展國(guó)外市場(chǎng)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)市委推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革省級(jí)試點(diǎn)工作，促進(jìn)資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項(xiàng)目集聚。統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)用地、建設(shè)用地、生態(tài)用地整治，全力消化處置批而未供、閑置用地，提高土地使用效益。落實(shí)新一輪財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，增強(qiáng)財(cái)政資金使用效益。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，進(jìn)一步完善國(guó)資、國(guó)企監(jiān)管和用人機(jī)制，推動(dòng)縣屬國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，全面提升企業(yè)管理質(zhì)量。鼓勵(lì)支持縣屬國(guó)有企業(yè)參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力盤活閑置國(guó)有資產(chǎn)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
(七)堅(jiān)持以增進(jìn)民生福祉為根本，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)再提升。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力抓好民生社會(huì)事業(yè)，采取有力有效措施破解民生難題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及連平人民。
提升社會(huì)保障水平。全面落實(shí)3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”“穩(wěn)就業(yè)十六條”等政策，持續(xù)推進(jìn)“粵菜師傅”就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條街建設(shè)，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。健全多層次社會(huì)保障體系，有序推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳工作，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。構(gòu)建分層分類社會(huì)救助體系，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、殘疾人、孤兒等特殊群體幫扶救濟(jì)工作。積極推動(dòng)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，力爭(zhēng)完成困難老年人家庭適老化改造295戶，新建社區(qū)綜合服務(wù)養(yǎng)老中心或社區(qū)長(zhǎng)者食堂2家以上，更好滿足人民群眾多層次養(yǎng)老保障需求。
著力建設(shè)文化強(qiáng)縣。堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，拓展理論傳播進(jìn)基層的有效途徑，凝聚起共促發(fā)展的民心民力。聚焦新中國(guó)成立75周年等重大主題，推出一批反映連平發(fā)展、彰顯連平文明形象的精品力作。力爭(zhēng)今年獲得全國(guó)文明城市提名資格，不斷提升社會(huì)文明程度。強(qiáng)化忠信花燈、作魚(yú)梁習(xí)俗等非遺系統(tǒng)性保護(hù)和活化利用，開(kāi)展好“非遺+”進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園等系列活動(dòng)。做好革命舊遺址、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史建筑等保護(hù)修繕和活化利用，厚植文化底蘊(yùn)，提升文化影響力、知名度。持續(xù)推動(dòng)縣圖書(shū)館、縣文化館提檔升級(jí)，完善鎮(zhèn)級(jí)文化站和村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心，提升基層文化服務(wù)效能。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。積極創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣”“學(xué)前教育普及普惠縣”，全面落實(shí)基礎(chǔ)教育“百校千師萬(wàn)生”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，切實(shí)提高縣域教育發(fā)展水平。加大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，加快推進(jìn)縣第三小學(xué)、縣一中全寄宿制學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)上坪鎮(zhèn)中心小學(xué)新校落地建設(shè)，力爭(zhēng)新建1所特殊學(xué)校。做好義務(wù)教育“改薄工程”、農(nóng)村寄宿制學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)等工作，辦好“三所學(xué)?！?，優(yōu)化提升一批中小學(xué)校辦學(xué)環(huán)境。全面深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，嚴(yán)格落實(shí)“雙減”工作，積極探索集團(tuán)化、多樣化辦學(xué)，新增2個(gè)教育集團(tuán)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，深化新時(shí)代教師隊(duì)伍管理改革，優(yōu)化師資隊(duì)伍正向激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)抓好“新強(qiáng)師工程”，確保全縣教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到全市中等以上水平。加強(qiáng)未成年人思想道德教育和關(guān)愛(ài)保護(hù)，優(yōu)化學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人環(huán)境，夯實(shí)校園安全基礎(chǔ)。
持續(xù)建設(shè)健康連平。充分發(fā)揮緊密型縣域醫(yī)共體作用，加快推進(jìn)縣中醫(yī)院搬遷、縣婦幼保健院提質(zhì)改造。加大健康人才引進(jìn)力度，新打造一批特色?？?，申報(bào)新技術(shù)新項(xiàng)目，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。做強(qiáng)中醫(yī)特色?？疲瑺?zhēng)創(chuàng)全國(guó)中醫(yī)藥示范縣。健全完善慢性病保障體系，推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)取得階段性成果。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城。加快推進(jìn)疾控體系改革發(fā)展，建立健全疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升疾病防控能力水平。優(yōu)化“一老一小”健康服務(wù)體系，大力推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、普惠性托育等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
強(qiáng)化人才隊(duì)伍培育。實(shí)施“啟航計(jì)劃”“揚(yáng)帆計(jì)劃”引才工程，開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)人才強(qiáng)縣”“緊缺人才聚縣”“鄉(xiāng)土人才興縣”“專業(yè)人才扶縣”四大行動(dòng)，持續(xù)抓好“雁歸源”“候鳥(niǎo)匯河”人才行動(dòng)，強(qiáng)化人才落戶、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育等服務(wù)保障，努力讓人才“安家”更“安心”。與“雙區(qū)”高校、科研院所共建“人才飛地”，吸引更多人才進(jìn)入連平發(fā)展新賽道。抓住區(qū)域人才對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)遇，積極對(duì)接教育、醫(yī)療人才和科技特派員“組團(tuán)式”幫扶。開(kāi)展基層農(nóng)技人員、高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人等實(shí)用人才培訓(xùn)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
辦好十件民生實(shí)事。由各位代表從以下12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目中投票出10件：一是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。二是強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。三是健全出生缺陷綜合防治體系。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督抽檢監(jiān)測(cè)，助力全縣食品藥品安全高質(zhì)量發(fā)展。五是整治安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六是提高低保、特困人員保障水平。七是提高孤兒和殘疾人等困難群眾的救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。八是提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。九是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)邁進(jìn)新階段。十是加快推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。十一是實(shí)施公共文化惠民工程。十二是全面實(shí)現(xiàn)適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種。
(八)堅(jiān)持以社會(huì)大局穩(wěn)定為基礎(chǔ)，推動(dòng)安全保障再提標(biāo)。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹(shù)立底線思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
以更大力度鞏固安全基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、非煤礦山、自建房、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，強(qiáng)化重大事故隱患專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制較大及以上事故發(fā)生。強(qiáng)化防汛抗旱、森林防滅火等能力建設(shè)，加快完善“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)和重大突發(fā)事件“四個(gè)一”應(yīng)急處置等制度機(jī)制，有序推進(jìn)全縣總體應(yīng)急預(yù)案及各相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂，不斷提升應(yīng)急處突和風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警能力。
以更實(shí)舉措推動(dòng)平安建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，健全“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系，深入開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，提高初信初訪辦理質(zhì)效，確保矛盾糾紛妥善、及時(shí)、就地化解。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)做好全民禁毒、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，精準(zhǔn)嚴(yán)厲打擊黃賭毒、侵害婦女兒童權(quán)益、食藥環(huán)、盜搶銷等突出違法犯罪行為，推進(jìn)治安防控“四個(gè)一”體系建設(shè)應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“壓發(fā)案、降警情”工作目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。加強(qiáng)涉房地產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)化解，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。做好典型示范培育，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村6個(gè)。開(kāi)展新一輪雙擁模范縣創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范縣”。
以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)抓好法治建設(shè)。全面落實(shí)“一規(guī)劃兩方案”，一體推進(jìn)法治連平、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步推廣全省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法事前、事后信息公示公開(kāi)工作制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制，營(yíng)造公平有序法治環(huán)境。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，持續(xù)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)“法律明白人”培育工程，推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。擴(kuò)大法律援助社會(huì)覆蓋面，為老人、婦女兒童、困難群體提供更高質(zhì)量的法律援助服務(wù)。全力創(chuàng)建全省第二批法治政府建設(shè)示范縣，創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))2個(gè)以上。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!心之所向，雖艱必克;夢(mèng)之所引，雖遠(yuǎn)必達(dá)。我們將牢記初心使命，繼續(xù)保持“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻，全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)決筑牢政治忠誠(chéng)之基。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，鞏固拓展主題教育成果，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各方面，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省、市各項(xiàng)工作安排，以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)忠誠(chéng)、淬煉意志、砥礪品質(zhì)。
嚴(yán)格落實(shí)依法行政之責(zé)。深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決扛起依法行政主體責(zé)任，確保政府工作始終在法治軌道上高效運(yùn)行。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”等行政決策程序，確保決策科學(xué)化、民主化、法治化。堅(jiān)持“言必信、行必果”，強(qiáng)化履約踐諾，以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信。
努力提高實(shí)干擔(dān)當(dāng)之能。牢固樹(shù)立大抓落實(shí)、大干事業(yè)的鮮明導(dǎo)向，認(rèn)真踐行“四下基層”工作法，“身入”基層、“心系”群眾，切實(shí)撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，完善重點(diǎn)工作閉環(huán)管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人人高效率、事事快節(jié)奏、處處見(jiàn)實(shí)績(jī)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓工作，敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、敢啃“硬骨頭”，以干部的苦干實(shí)干換來(lái)群眾的“歲月靜好”。
大力弘揚(yáng)清正廉潔之風(fēng)。壓緊壓實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，時(shí)刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅(jiān)持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，健全不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。持續(xù)深化家庭家教家風(fēng)建設(shè)，讓廉潔用權(quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表!追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，按照省委、省政府工作部署，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干、埋頭苦干、科學(xué)巧干、謀定快干，為連平加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起而團(tuán)結(jié)奮斗!
名詞解釋
1.省委“1310”具體部署：“1”是錨定“走在前列”總目標(biāo);“3”是激活改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”;“10”是奮力實(shí)現(xiàn)“十大新突破”。
2.市委“138”具體安排：“1”是錨定“加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起”使命任務(wù);“3”是著力打造“三大樣板”;“8”指奮力實(shí)現(xiàn)“八大新提升”。
3.縣委“168”目標(biāo)任務(wù)：一個(gè)“中心”指以縣城建設(shè)為中心;六個(gè)園區(qū)指大力培育發(fā)展生態(tài)工業(yè)園、城東產(chǎn)業(yè)園、隆街物流園、花生產(chǎn)業(yè)園、鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園、水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等六大產(chǎn)業(yè)平臺(tái);八個(gè)“方面”指推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、精神文明、安全穩(wěn)定、民生保障、基層黨建。
4.“百千萬(wàn)工程”：百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程。
5.市委“133工作法”：“1”是一個(gè)總體原則;“3”是三個(gè)重點(diǎn)發(fā)力;“3”是三個(gè)保障。
6.縣委“八個(gè)一”工作法：縣委常委會(huì)每周一專題研究;指揮部每周一調(diào)度;縣委書(shū)記一對(duì)一談話提醒;縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)“一桿子插到底”抓落實(shí);縣紀(jì)委監(jiān)委一月一閉環(huán)督查;制定“一攬子”要素保障政策;開(kāi)通一條“百千萬(wàn)工程”群眾服務(wù)熱線;每鎮(zhèn)建設(shè)一批鄉(xiāng)賢反哺項(xiàng)目。
7.綠美連平生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”：森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹(shù)名木保護(hù)提升行動(dòng)、全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。
8.“雙區(qū)”：“粵港澳大灣區(qū)”和深圳“社會(huì)主義先行示范區(qū)”。
9.“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
10.“雙百行動(dòng)”：百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)。
11.“5080”：公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)80%以上。
12.“雁歸源”：具有一定社會(huì)資源和專業(yè)專長(zhǎng)的外出鄉(xiāng)賢、應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生、本地戶籍人員等返回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)才智。
13.“三項(xiàng)工程”：粵菜師傅、廣東技工、南粵家政三項(xiàng)工程。
14.防災(zāi)減災(zāi)能力“十個(gè)有”：有組織體系、有大喇叭、有報(bào)警器、有避難場(chǎng)所、有風(fēng)險(xiǎn)地圖、有明白卡、有應(yīng)急值守、有應(yīng)急照明、有小冊(cè)子、有宣傳欄。
15.平安建設(shè)“三大專項(xiàng)”行動(dòng)：預(yù)防治理未成年人案事件專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理專項(xiàng)行動(dòng)、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。
16.“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系：“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)等信息化支撐平臺(tái)，“N”指其他綜治力量。
17.“1+4+7+9+N”工作重點(diǎn)：“1”是1個(gè)規(guī)劃(方案)引領(lǐng);“4”是加強(qiáng)圩鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理、生活污水處理、公共廁所建設(shè)管理和做好“六亂”整治;“7”是抓好美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，包括一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗?ài)祖?zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園;“9”是九項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，包括“三所學(xué)?！?中心幼兒園、中心小學(xué)、寄宿制學(xué)校)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老服務(wù)中心(含長(zhǎng)者飯?zhí)?、文體活動(dòng)場(chǎng)所、便民服務(wù)中心、道路(含公共停車場(chǎng)、充電樁)、綜合性商業(yè)超市、快遞物流點(diǎn)、冷鏈物流設(shè)施;“N”是n項(xiàng)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)管理內(nèi)容。
18.“三同五化”：農(nóng)村供水“同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)”和“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)”的簡(jiǎn)稱。
19.“六清三綠一改”：“六清”是指清垃圾、清污水、清搭建、清雜物、清張貼、清公廁;“三綠”是指綠村莊、綠庭院、綠四旁;“一改”是指改習(xí)慣。
20.“千塘萬(wàn)渠”清淤行動(dòng)：落實(shí)市“千塘萬(wàn)渠”清淤行動(dòng)，對(duì)全縣水塘、河道、農(nóng)田溝渠、房前屋后微小水體等渠道進(jìn)行清淤。
21.“1+3”產(chǎn)業(yè)集群：1個(gè)千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)和水飲料及食品產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)、機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
22.“六大行動(dòng)”：安全住居行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)、問(wèn)題整改行動(dòng)、檔案規(guī)范行動(dòng)、走訪幫扶行動(dòng)、作風(fēng)治理行動(dòng)。
23.“4個(gè)自然保護(hù)區(qū)+10個(gè)自然公園”：“4個(gè)自然保護(hù)區(qū)”是指連平黃牛石省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、連平河頭縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、連平西山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、連平雷公寨縣級(jí)自然保護(hù)區(qū);“10個(gè)自然公園”是指廣東九連山省級(jí)森林公園、連平金花洞縣級(jí)森林公園、連平鶴湖縣級(jí)森林公園、連平清溝水縣級(jí)森林公園、連平朝天馬縣級(jí)森林公園、連平石天井縣級(jí)森林公園、連平小水三洞縣級(jí)森林公園、連平科羅筆縣級(jí)森林公園、連平陂頭省級(jí)地質(zhì)公園、連平甕潭縣級(jí)濕地公園。
24.“全國(guó)一張清單”：在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。
25.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”：在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
26.“促進(jìn)就業(yè)九條”：指減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)供給、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)、對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施托底幫扶、發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業(yè)功能、大力提升勞動(dòng)力技能水平、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)供給、強(qiáng)化就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
27.“穩(wěn)就業(yè)十六條”：指加大市場(chǎng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度、強(qiáng)化重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)用工支持、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化、發(fā)揮技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)、強(qiáng)化多元就業(yè)形態(tài)培育、鼓勵(lì)吸納青年就業(yè)、鼓勵(lì)引導(dǎo)基層就業(yè)、支持到粵東粵西粵北地區(qū)就業(yè)、支持國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模、穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模、強(qiáng)化失業(yè)人員就業(yè)幫扶、保障困難群體基本生活、完善基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升就業(yè)服務(wù)信息化水平、加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)共享。
28.“百校千師萬(wàn)生”：建設(shè)百所優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校、培養(yǎng)千名骨干教師、實(shí)施萬(wàn)名學(xué)生成長(zhǎng)成才培育行動(dòng)。
29.重大突發(fā)事件“四個(gè)一”應(yīng)急處置：一個(gè)前線指揮部，一個(gè)應(yīng)急指揮中心，一套工作機(jī)制，一個(gè)對(duì)外發(fā)布窗口。
30.“四個(gè)一”體系建設(shè)：任務(wù)一張表、指揮一張圖、管控一張網(wǎng)、勤務(wù)一套機(jī)制。
31.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的經(jīng)驗(yàn)。
32.“浦江經(jīng)驗(yàn)”：是習(xí)近平總書(shū)記親自倡導(dǎo)并帶頭下去接訪群眾形成的好做法，是改善干群關(guān)系、加強(qiáng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐，主要內(nèi)容是“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事”。
33.“一規(guī)劃兩方案”：“一規(guī)劃”是指《法治連平建設(shè)規(guī)劃》;“兩方案”是指《連平縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《連平縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》。
34.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
35.“四下基層”工作法：指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
