（廣東省）2024年汕尾市陸河縣人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年3月20日在陸河縣第九屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
陸河縣人民政府縣長(zhǎng) 程永東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是陸河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵一年。過(guò)去一年很不尋常、很不平凡，面對(duì)多重困難挑戰(zhàn)和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，全面落實(shí)省委“1310”具體部署和“百千萬(wàn)工程”、市委黨建引領(lǐng)“三六九”工程，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。
——過(guò)去一年，我們堅(jiān)定不移沿著總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的陸河實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我們錨定縣委全面建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展示范縣目標(biāo)，牢牢立足自身歷史方位、發(fā)展定位，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期、潛能釋放期、活力迸發(fā)期，堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的方法、創(chuàng)新的思維、強(qiáng)基的舉措，扎實(shí)做好“發(fā)展、建設(shè)、治理”三篇文章、填好“經(jīng)濟(jì)”“平安”兩張報(bào)表，全面抓好制造業(yè)當(dāng)家、綠美生態(tài)建設(shè)等工作落實(shí)，奮力奏響陸河在新征程上滾石上山、爬坡過(guò)坎，爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超跨越的時(shí)代強(qiáng)音。
——過(guò)去一年，我們堅(jiān)決扛起落后地區(qū)趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展的歷史責(zé)任，毫不動(dòng)搖抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，全力以赴拼速度、拼質(zhì)量，全縣經(jīng)濟(jì)在攻堅(jiān)克難中取得亮眼成績(jī)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跑出了一個(gè)“加速度”。地區(qū)生產(chǎn)總值再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到145.75億元，增長(zhǎng)8.7%，增幅繼續(xù)居全市三縣一區(qū)首位。二是培育了一個(gè)百億級(jí)企業(yè)。陸河比亞迪年產(chǎn)值達(dá)到130億元、增長(zhǎng)38.7%，總量和增速均創(chuàng)歷史新高。三是引進(jìn)了一個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)?？偼顿Y5億元的比亞迪車(chē)載智能網(wǎng)聯(lián)研發(fā)測(cè)試中心項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，我們陸河也有了自己的“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。四是興辦了一批中小微工廠。累計(jì)興辦服裝生產(chǎn)等富民興村中小微工廠超300個(gè)，探索形成“中心工廠+衛(wèi)星工廠+家庭作坊”的“1+N+X”高砂模式。五是初步構(gòu)建了一個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。比亞迪、中奕環(huán)保、震雄等龍頭企業(yè)先后落戶(hù)陸河，新能源、新材料、高端裝備制造、食品加工、富民興村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成型。六是培育了一大批市場(chǎng)主體。全年新增“四上”企業(yè)19家，“五經(jīng)普”總體驗(yàn)收清查單位超2.9萬(wàn)戶(hù)，與“四經(jīng)普”相比增長(zhǎng)91.5%。七是外貿(mào)打開(kāi)了一個(gè)“新局面”。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額54.17億元，增長(zhǎng)125倍。
——過(guò)去一年，我們錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)定信心決心，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上加速奔跑、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“量”“質(zhì)”齊升。一、二、三產(chǎn)比重調(diào)整為12.3∶37.4∶50.3，二產(chǎn)占GDP比重創(chuàng)歷史新高。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值144.3億元、增長(zhǎng)36.4%;工業(yè)用電量突破2億千瓦時(shí)，達(dá)到2.38億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)22.5%;完成工業(yè)技改投資8056萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.4%?！皩?zhuān)精特新”中小企業(yè)在2022年實(shí)現(xiàn)“破零”的基礎(chǔ)上再新增2家，新增高新技術(shù)企業(yè)3家，通過(guò)科技型中小企業(yè)認(rèn)定40家。新增市級(jí)研發(fā)中心2家，推動(dòng)成立全縣首家企業(yè)科技研究院。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成40.36億元、增長(zhǎng)3.9%。
成如容易卻艱辛。過(guò)去一年，我們主要做了以下工作：
一是以“頭號(hào)力度”抓好“頭號(hào)工程”，“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，勇立潮頭敢為先。我們聚焦“眼睛亮、筋骨壯、腰包鼓、腦袋富”的要求，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的決心，搶抓機(jī)遇、聞令而動(dòng)，迅速掀起強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村的火熱實(shí)踐。成功入選省“百千萬(wàn)工程”首批“消薄”類(lèi)典型縣，水唇鎮(zhèn)入選首批典型鎮(zhèn)，13個(gè)村入選首批典型村。“明珠一號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)取得明顯成效，啟動(dòng)打造河西走廊、世外梅園“連帶成片”示范片區(qū)2個(gè)。聚焦“三圈四中心”和“七個(gè)一”目標(biāo)，投入資金1.8億元，謀劃美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)項(xiàng)目83個(gè)，建成“七個(gè)一”項(xiàng)目36個(gè)。鄉(xiāng)村風(fēng)貌美化提升經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。緊密對(duì)接省衛(wèi)健委等省直機(jī)關(guān)，明確幫扶任務(wù)和幫扶項(xiàng)目?！半p百行動(dòng)”2所合作院校確定幫扶項(xiàng)目16個(gè)，14家建筑業(yè)企業(yè)與各鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目16個(gè)，深入推進(jìn)“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”等行動(dòng)，全社會(huì)共推共促“百千萬(wàn)工程”的良好氛圍加快形成。
二是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)制造業(yè)當(dāng)家基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)持“平臺(tái)建設(shè)、招商引資、營(yíng)商環(huán)境”一起抓，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“家底”進(jìn)一步夯實(shí)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增4家，工業(yè)項(xiàng)目新開(kāi)工10個(gè)、建成投產(chǎn)2個(gè)，工業(yè)投資完成25.61億元、連續(xù)31個(gè)月保持正增長(zhǎng)。全年55宗重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資55.23億元，超額完成年度計(jì)劃。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提能升級(jí)，“一區(qū)多園”發(fā)展格局有力推進(jìn)，高新區(qū)在現(xiàn)有4899.75畝基礎(chǔ)上啟動(dòng)擴(kuò)園至9896.48畝，投入4.01億元完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。冷鏈物流中心、縣城電商產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)完工。河田鎮(zhèn)廣惠工業(yè)園等鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工建設(shè)?！胺聪蝻w地”陸河創(chuàng)新島在深圳坪山揭牌成立，入駐企業(yè)8家。招商引資成效顯著，比亞迪新增儲(chǔ)能電池生產(chǎn)線(xiàn)1條，成功引進(jìn)比亞迪車(chē)載智能網(wǎng)聯(lián)研發(fā)測(cè)試中心項(xiàng)目并啟動(dòng)建設(shè)。中奕環(huán)保二期建成、三期拿地，震雄、固德、森鋼、德達(dá)、生安恒等一批制造業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。全年引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，到位投資額46億元;其中，超10億元項(xiàng)目2個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)。人才支撐不斷增強(qiáng)，引進(jìn)博士10人、碩士71人、大學(xué)生2617人，引進(jìn)高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才25人、高層次人才產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)。
三是全力抓好建設(shè)管理、提升城鄉(xiāng)顏值氣質(zhì)，城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。全年謀劃推動(dòng)綜合交通項(xiàng)目13個(gè)。國(guó)道G235線(xiàn)陸河段東西兩端升級(jí)改造、陸惠高速連接線(xiàn)前期工作加速推進(jìn)?！俺鞘行轮休S”陸河大道實(shí)現(xiàn)南北貫通，縣城面貌、格局煥然一新。“智慧交通”項(xiàng)目全面完工。220千伏商賢(吉梅)輸變電工程建成投產(chǎn)，結(jié)束了陸河沒(méi)有220千伏變電站的歷史;粵港澳大灣區(qū)500千伏外環(huán)東段、500千伏粵東中南通道改造工程全面建成。天然氣管網(wǎng)“縣縣通工程”陸河段完成89.54%。5G基站新建83個(gè)、累計(jì)建成開(kāi)通700個(gè)。各鎮(zhèn)新建污水管網(wǎng)54.37公里，縣城污水處理率達(dá)97.3%。城鄉(xiāng)供水“三同五化”加快推進(jìn)。完成“三舊”改造項(xiàng)目2個(gè)171.84畝。縣生活垃圾填埋場(chǎng)完成封場(chǎng)，河口、水唇、新田3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)，生活垃圾無(wú)害化處理率保持100%。“大環(huán)衛(wèi)”體制機(jī)制進(jìn)一步完善。創(chuàng)建國(guó)家文明城市提名城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果工作扎實(shí)推進(jìn)。
四是奮力做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象。全面落實(shí)黨政同責(zé)，牢牢守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn)。完成糧食種植面積16.22萬(wàn)畝、產(chǎn)量5.73萬(wàn)噸，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5700畝，完成撂荒耕地復(fù)耕面積1488.31畝。第三次全國(guó)土壤普查工作全面鋪開(kāi)，完成外業(yè)采樣及內(nèi)業(yè)檢測(cè)年度任務(wù)目標(biāo)。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作扎實(shí)開(kāi)展，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，完成行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入“破十”任務(wù)。4個(gè)試點(diǎn)村農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人完成選聘，為集體經(jīng)濟(jì)“添智賦能”。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.9%，其中林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.3%。統(tǒng)籌資金超7000萬(wàn)元推進(jìn)省級(jí)油柑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快推進(jìn)市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社1家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家，入選“深圳農(nóng)場(chǎng)”創(chuàng)建名單2家，通過(guò)“圳品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。完成農(nóng)村公路“單改雙”11公里、村內(nèi)道路硬底化57.25公里、巷道硬底化34.33公里。水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
五是聚力發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、建設(shè)綠美生態(tài)陸河，綠色發(fā)展譜寫(xiě)新篇章。立足國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)定位，增強(qiáng)上游意識(shí)，扛起上游責(zé)任，展現(xiàn)上游擔(dān)當(dāng)。順利通過(guò)2022年度國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，獲上級(jí)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)勵(lì)資金2.1億元。聚焦“護(hù)綠”嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn)。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題基本完成整改3項(xiàng)，達(dá)到整改時(shí)序10項(xiàng)。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例99.72%，13個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，富口國(guó)考、河二省考斷面水質(zhì)均達(dá)標(biāo)。完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程5宗，問(wèn)題入河排污口整治117個(gè)。完成105個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理，超年度任務(wù)2倍，治理率達(dá)71.7%。全縣受污染耕地安全利用率100%，未發(fā)現(xiàn)受污染建設(shè)用地。聚焦“增綠”擦亮生態(tài)底色。以全面落實(shí)林長(zhǎng)制為抓手，實(shí)施綠美生態(tài)建設(shè)“八大行動(dòng)”。打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)1個(gè)、林分林相優(yōu)化示范帶2條。完成高質(zhì)量水源林造林3000畝、封山育林7000畝、新造林撫育11838畝。完成國(guó)、省道綠化20公里，建設(shè)主題林6片、口袋公園2個(gè)、古樹(shù)公園2個(gè)。大力開(kāi)展植綠活動(dòng)，做到見(jiàn)縫插綠、應(yīng)綠盡綠，實(shí)現(xiàn)了“人均種一棵樹(shù)”。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界認(rèn)捐認(rèn)種苗木1.9萬(wàn)株，捐資1576萬(wàn)元。聚焦“用綠”變現(xiàn)生態(tài)價(jià)值。不斷探索拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，林業(yè)碳普惠項(xiàng)目取得突破，實(shí)現(xiàn)全省首單以縣為單位組團(tuán)“賣(mài)空氣”收入732萬(wàn)元，惠及37個(gè)行政村。榮獲“綠美廣東競(jìng)風(fēng)華”汕尾賽區(qū)海選賽第一名。成功舉辦全省首場(chǎng)綠美生態(tài)建設(shè)論壇。
六是著力用好“關(guān)鍵一招”、攻堅(jiān)突破重點(diǎn)難點(diǎn)，改革創(chuàng)新激發(fā)新活力。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，推動(dòng)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”協(xié)同發(fā)力，緊緊圍繞“重法治、提效能、優(yōu)服務(wù)、降成本、解難題”，縱深推進(jìn)“八個(gè)便利化”、落實(shí)“六個(gè)通辦”，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展“清風(fēng)伴企行”等系列行動(dòng)，親清政商關(guān)系加快構(gòu)建。全面對(duì)標(biāo)廣州、深圳，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟鞒逃?4個(gè)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)壓縮至6個(gè)環(huán)節(jié)，積極推行“拿地即開(kāi)工”等行政審批改革，制定臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)管理實(shí)施辦法，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建成投產(chǎn)不斷提速。推動(dòng)34個(gè)“一件事一次辦”主題服務(wù)落地?！叭k”精準(zhǔn)助力企業(yè)辦事“最多跑一次、服務(wù)零距離”。全面降低企業(yè)水電氣、快遞物流、融資各方面成本，讓企業(yè)輕裝上陣，企業(yè)天然氣價(jià)格下降7.9%。解決一批制約企業(yè)發(fā)展的用地和產(chǎn)權(quán)辦證等歷史遺留難題，出臺(tái)政策解決企業(yè)外地高管和骨干員工的子女上學(xué)難問(wèn)題，舉辦政銀企交流對(duì)接會(huì)紓解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。出臺(tái)硬措施“十五條”，全力推動(dòng)服裝生產(chǎn)等富民興村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。搶抓“百千萬(wàn)工程”擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革契機(jī)，梳理并向上爭(zhēng)取亟需下放到縣一級(jí)的省市級(jí)權(quán)限事項(xiàng)9條。農(nóng)村綜合改革縱深推進(jìn)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革和農(nóng)村亂占耕地建房住宅類(lèi)房屋專(zhuān)項(xiàng)整治兩項(xiàng)全國(guó)試點(diǎn)工作，不斷完善農(nóng)村宅基地信息平臺(tái)建設(shè)，“宅改”全年審批宅基地456宗87.02畝，完成“房地一體”農(nóng)村宅基地確權(quán)登記頒證29287宗、發(fā)證率99.62%，完成農(nóng)村亂占耕地建房住宅類(lèi)房屋專(zhuān)項(xiàng)整治圖斑核查3556宗。農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率77.53%。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)交易299宗，成交額2.99億元。重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。完成3家國(guó)企股權(quán)劃轉(zhuǎn)。政府采購(gòu)、建設(shè)工程交易實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，通過(guò)“評(píng)定分離”完成10個(gè)政府投資項(xiàng)目定標(biāo)。
七是努力增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)，民生事業(yè)取得新突破。在財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)極其困難的情況下，財(cái)政支出用于民生的比例保持在85%以上，切實(shí)用政府“緊日子”換百姓“好日子”。人民群眾在一個(gè)個(gè)“小切口”中感受到“大變化”，幸福生活更有質(zhì)感、更有溫度。就業(yè)更加充分更高質(zhì)量。深入落實(shí)“促進(jìn)就業(yè)九條”，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4112人，失業(yè)再就業(yè)1596人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.38%。富民興村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)超6000人。開(kāi)展技能培訓(xùn)2665人次，舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)61場(chǎng)，解決企業(yè)用工4110人。教育事業(yè)不斷進(jìn)步。高考創(chuàng)下五年來(lái)最好成績(jī)，中考優(yōu)秀率、合格率實(shí)現(xiàn)“雙躍升”。成功申報(bào)省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。教育短板加快補(bǔ)齊，縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)、新能源技工學(xué)校如期開(kāi)學(xué)，縣職校擴(kuò)建工程竣工投用，5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園完成建設(shè)，6所義務(wù)教育階段學(xué)校完成改擴(kuò)建，新增各類(lèi)學(xué)位4990個(gè)。5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)寄宿制改造全面動(dòng)工建設(shè)，陸河孩子“上學(xué)在路上”難題將得到有效解決。教育改革深入推進(jìn)，成立10個(gè)小學(xué)教育集團(tuán)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，“雙減”工作提質(zhì)增效。健康陸河水平持續(xù)提升。省緊密型醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，成功入選省基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)。醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，心腦血管領(lǐng)域完成多項(xiàng)“縣內(nèi)首例”手術(shù)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，縣精神專(zhuān)科醫(yī)院正式啟用，縣中醫(yī)院運(yùn)營(yíng)持續(xù)向好，縣傳染病醫(yī)院建設(shè)加快推進(jìn)，水唇老年人養(yǎng)護(hù)院獲得中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持并順利建成投用。分級(jí)診療格局加快形成，縣域內(nèi)基層就診率達(dá)到73.26%。河口、新田、東坑三鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全縣省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋。文體旅游事業(yè)繁榮發(fā)展。賴(lài)少其藝術(shù)館正式開(kāi)館并不斷優(yōu)化布展，新時(shí)代文化公園完成主體結(jié)構(gòu)封頂，5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)文體設(shè)施、19個(gè)村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，文化設(shè)施不斷完善。成功舉辦陸河“村超”、非遺巡游等全民健身、文化惠民活動(dòng)143場(chǎng)次，文化供給更加多彩。林潤(rùn)希爾頓花園酒店開(kāi)工建設(shè)，新引進(jìn)洲際智選假日酒店，螺洞世外梅園景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，全域旅游發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。社會(huì)保障體系不斷健全。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全面提質(zhì)擴(kuò)面，低保、特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”全面提標(biāo)，建成鎮(zhèn)、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn)6個(gè)，完成特殊困難老年人家庭適老化改造130戶(hù)，基本民生底線(xiàn)進(jìn)一步兜牢。縣殯儀館啟動(dòng)建設(shè)，困擾陸河老百姓多年的“后事在路上”難題取得歷史性突破，跨縣域殯葬服務(wù)給群眾造成的不便將徹底終結(jié)。
八是有力防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，平安建設(shè)取得新成效。社會(huì)治安防控體系不斷完善，人民安居樂(lè)業(yè)得到有力保障。對(duì)各類(lèi)違法犯罪始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。接報(bào)刑事治安警情同比下降11.1%，未發(fā)生影響政治安全和重大刑事治安案事件。重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。開(kāi)展深化禁毒攻堅(jiān)和反偷渡反走私“1018”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，連續(xù)8年保持制毒案件等“六個(gè)零發(fā)生”。公共安全形勢(shì)穩(wěn)步向好。深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降20%。有力有效應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“蘇拉”等極端天氣和多輪強(qiáng)降雨侵襲。食品安全治理不斷加強(qiáng)，成功創(chuàng)建全省首批食品安全示范縣?；鶎又卫硭匠掷m(xù)提升。鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)治理中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成村級(jí)工作站63個(gè)，覆蓋率49.2%，超額完成市下達(dá)任務(wù)?？h群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心獲評(píng)省縣級(jí)標(biāo)桿群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心(信訪超市)。法治政府、法治社會(huì)建設(shè)取得明顯成效，河口鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)獲評(píng)“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”，螺溪鎮(zhèn)入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水唇鎮(zhèn)螺洞村獲評(píng)第九批全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))。
全縣國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、公積金管理、宣傳、供銷(xiāo)、氣象、民族、宗教、人防、打私、地方志、科學(xué)普及、工會(huì)、婦女兒童、共青團(tuán)、老區(qū)促進(jìn)、殘疾人、老干部等事業(yè)取得新進(jìn)步。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，著力推動(dòng)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，治理能力明顯提升，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，提請(qǐng)縣委研究重大事項(xiàng)103件。全面推進(jìn)依法行政，修訂政府工作規(guī)則，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議15件、政協(xié)委員提案26件，答復(fù)率、辦結(jié)率均達(dá)到100%。
各位代表!過(guò)去一年，我們化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是上級(jí)黨委政府的關(guān)心關(guān)懷和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也離不開(kāi)縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的鼎力支持，離不開(kāi)深圳坪山的對(duì)口幫扶和省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的對(duì)口支援。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、武警官兵、各人民團(tuán)體和所有關(guān)心、支持、參與陸河建設(shè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題：我縣經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，在全省處于后進(jìn)的局面還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn);現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系還處于起步階段，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不明顯;城鄉(xiāng)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城鎮(zhèn)化率偏低，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱;民生事業(yè)短板仍然突出，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源高質(zhì)量供給不足;政府自身建設(shè)還有待加強(qiáng)，作風(fēng)效率、專(zhuān)業(yè)化能力還需改進(jìn)提升，營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體的期待還有差距。對(duì)此，我們將高度重視，以更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措，認(rèn)真加以解決。
2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是陸河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的鞏固提升之年。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是我們工作的坐標(biāo)，也是激勵(lì)我們奮勇前行的強(qiáng)大動(dòng)力，做好今年政府工作責(zé)任重大。今天的陸河，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)增強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，全縣干部群眾人心思齊、人心思進(jìn)，勇于爭(zhēng)先、敢于進(jìn)取已經(jīng)成為普遍共識(shí)，面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素。我們要保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步增強(qiáng)底氣、堅(jiān)定信心，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，抓住中央和省支持革命老區(qū)優(yōu)先發(fā)展以及全省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、實(shí)施“百千萬(wàn)工程”、深化對(duì)口幫扶對(duì)口支援、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移等戰(zhàn)略機(jī)遇，深化落實(shí)省委“1310”具體部署、市委黨建引領(lǐng)“三六九”工程，按照市委堅(jiān)持走好“海洋強(qiáng)市、融灣先行”之路、著力開(kāi)展“高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)攻堅(jiān)年”行動(dòng)、奮力打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的部署，發(fā)揮“五大優(yōu)勢(shì)”，錨定全面建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展示范縣目標(biāo)，堅(jiān)決扛起歷史責(zé)任、增強(qiáng)歷史自覺(jué)，奮力推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。
今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府及縣委各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以“百千萬(wàn)工程”為總抓手，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全力保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力推進(jìn)陸河現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上。做好今年的工作，重點(diǎn)要抓好八個(gè)方面：
一、堅(jiān)持以“頭號(hào)力度”推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，在“消薄”賽道上當(dāng)好典型、創(chuàng)建示范
“百千萬(wàn)工程”是省委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，我們要進(jìn)一步深化對(duì)“抓什么、怎么抓”的認(rèn)識(shí)，凝聚齊抓共促的強(qiáng)大合力，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，奮力打好“頭號(hào)工程”爭(zhēng)先進(jìn)位攻堅(jiān)戰(zhàn)。
持續(xù)壯大發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“消薄”行動(dòng)，全面提振精氣神，拿出攀高比強(qiáng)、趕超跨越的勁頭，全力角逐縣域經(jīng)濟(jì)新賽道，努力當(dāng)好典型縣，敢于走在前、作示范。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，立足陸河處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換鞏固提升期的實(shí)際，大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力在“盤(pán)活資源、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”方面走出新路子。深入實(shí)施“明珠二號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)。搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移歷史機(jī)遇，做大做強(qiáng)新能源、新材料、高端裝備制造、食品加工、富民興村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。著力做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“接二連三”文章，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);依托陸河的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和紅色資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能。推進(jìn)各鎮(zhèn)差異化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展。充分發(fā)揮典型鎮(zhèn)示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)水唇鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)，全年新增培育3個(gè)以上典型鎮(zhèn)。積極探索河口鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合中心鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。支持各鎮(zhèn)立足自身資源稟賦集中力量分類(lèi)打造專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。新田鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、上護(hù)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展，逐步培育創(chuàng)建成為主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)重鎮(zhèn);河田鎮(zhèn)、水唇鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、上護(hù)鎮(zhèn)因地制宜布局發(fā)展文化體驗(yàn)、生態(tài)旅游、康養(yǎng)休閑等新業(yè)態(tài)、新模式，培育創(chuàng)建業(yè)態(tài)新穎、活力迸發(fā)的文旅名鎮(zhèn);水唇鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、南萬(wàn)鎮(zhèn)打造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。推動(dòng)南萬(wàn)鎮(zhèn)、螺溪鎮(zhèn)綠色發(fā)展取得新突破，創(chuàng)建生態(tài)建設(shè)、基層治理特色品牌。深化“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”、建筑業(yè)企業(yè)和各鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶工作，建成示范鎮(zhèn)2個(gè)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全力抓好2個(gè)鄉(xiāng)村振興“連帶成片”示范片區(qū)建設(shè)。深化培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，多渠道探索已建鄉(xiāng)村振興示范帶市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，在加快培育好河田鎮(zhèn)布金村等13個(gè)典型村的基礎(chǔ)上，全年新增培育一批典型村。大抓人居環(huán)境建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾處理、生活污水“三大革命”和農(nóng)村“三線(xiàn)”整治。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌管控和提升，推進(jìn)省級(jí)農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)縣工作，打造一批“美麗庭院”典型戶(hù)、示范村(社區(qū))，實(shí)現(xiàn)全縣80%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)具有客家特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活，讓鄉(xiāng)村成為人人向往的美好之地。
二、堅(jiān)持“平臺(tái)建設(shè)、招商引資、營(yíng)商環(huán)境”一起抓，持續(xù)夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底板
作為落后地區(qū)，要抓好經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)趕超跨越，就必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把平臺(tái)建設(shè)、招商引資、營(yíng)商環(huán)境作為重中之重抓實(shí)抓好，同向發(fā)力，久久為功。
著力提升平臺(tái)承載能級(jí)。堅(jiān)持把平臺(tái)建設(shè)作為趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，持續(xù)打造“萬(wàn)畝千億”大平臺(tái)，深入推進(jìn)構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、建一流的目標(biāo)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)，全面提升縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)產(chǎn)業(yè)承載能力。重點(diǎn)推動(dòng)高新區(qū)擴(kuò)園申報(bào)獲批、鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造超1萬(wàn)畝的產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)。完成高新區(qū)北部片區(qū)等土地平整、陸河?xùn)|片區(qū)用地報(bào)批、富航城片區(qū)土地收儲(chǔ)等工作。加快河田鎮(zhèn)廣惠工業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|坑鎮(zhèn)、水唇鎮(zhèn)和新田鎮(zhèn)橫隴村產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工。盤(pán)活用好各類(lèi)閑置土地、廠房等存量資源。投入資金6億元以上用于完善高新區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，完善“一站式”的生活配套服務(wù)。健全高新區(qū)管理機(jī)制，啟動(dòng)智慧管理平臺(tái)建設(shè)，全面提升管理精細(xì)化、信息化、智能化水平。深化與坪山的對(duì)口幫扶協(xié)作，完善“反向飛地”建設(shè)，探索共建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房。力爭(zhēng)高新區(qū)全年產(chǎn)值突破160億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目15個(gè)，新動(dòng)工項(xiàng)目8個(gè)、新投產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)。
著力提高招商引資質(zhì)效。堅(jiān)持把招商引資作為趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，堅(jiān)持“富民興村、強(qiáng)基強(qiáng)縣、引領(lǐng)未來(lái)”產(chǎn)業(yè)一起招，重點(diǎn)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈精準(zhǔn)招商。創(chuàng)新招商引資工作思路，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索建立市場(chǎng)化招商引資機(jī)制，打造一支專(zhuān)業(yè)化水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的招商引資隊(duì)伍，大力發(fā)揚(yáng)“搶新娘”的精氣神，全面促進(jìn)招商引資工作質(zhì)效持續(xù)提升。統(tǒng)籌用好領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、鄉(xiāng)賢招商、聯(lián)合招商等模式。完善全流程服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策。全年新引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)以上，其中超10億元項(xiàng)目1個(gè)以上、超5億元項(xiàng)目3個(gè)以上，制造業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上;新興辦富民興村中小微工廠300個(gè)以上。
著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為趕超跨越高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升工程來(lái)抓，進(jìn)一步圍繞“重法治、提效能、優(yōu)服務(wù)、降成本、解難題”，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，不斷穩(wěn)預(yù)期、提信心，充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。深入踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，大力構(gòu)建親清政商關(guān)系。用政府工作效率提升一點(diǎn)，助力企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中快人一拍、先人一步。堅(jiān)持“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)辦，圍墻外的事情政府干”，建立縣政府領(lǐng)導(dǎo)定期上門(mén)服務(wù)機(jī)制，全力當(dāng)好企業(yè)“店小二”。采取各種有效辦法，全力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。把企業(yè)的難事作為領(lǐng)導(dǎo)的“案頭事”，不解決不放手。全流程做好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”企業(yè)梯度培育服務(wù)，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展。深入實(shí)施企業(yè)上市培育行動(dòng)，支持具備條件的企業(yè)進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)。全年新登記“個(gè)轉(zhuǎn)企”160戶(hù)、培育“四上”企業(yè)19家。打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，全力支持外貿(mào)企業(yè)出海搶訂單、拓市場(chǎng)。高質(zhì)量做好第五次經(jīng)濟(jì)普查工作，強(qiáng)化全流程普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，全面摸清全縣經(jīng)濟(jì)家底，努力把這件利國(guó)利民的大好事辦實(shí)辦好。
三、堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略走深走實(shí)
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。我們要堅(jiān)定不移走工業(yè)化發(fā)展道路，構(gòu)建更有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把落后地區(qū)趕超跨越的產(chǎn)業(yè)根基夯得更實(shí)、筑得更牢。
富民興村、強(qiáng)基強(qiáng)縣、引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)并舉。認(rèn)真總結(jié)推廣“高砂模式”經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢(shì)，加大引進(jìn)力度，強(qiáng)化政策支持和企業(yè)服務(wù)，加快服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力發(fā)展新能源、新材料、高端裝備制造、食品加工等強(qiáng)基強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)震雄、固德、森鋼、德達(dá)、生安恒、富正等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動(dòng)比亞迪、中奕環(huán)保等穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。積極發(fā)展快遞物流、倉(cāng)儲(chǔ)、貨物運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性服務(wù)業(yè)。不斷完善酒店基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)林潤(rùn)希爾頓花園酒店、洲際智選假日酒店、嘉華酒店等項(xiàng)目。全力支持比亞迪車(chē)載智能網(wǎng)聯(lián)研發(fā)測(cè)試中心項(xiàng)目加快建設(shè)，前瞻布局智能駕駛、新型儲(chǔ)能等引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機(jī)，打造創(chuàng)新高地，駛?cè)胄沦惖?，努力贏得未來(lái)。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。深入構(gòu)建鏈主企業(yè)帶動(dòng)全鏈?zhǔn)找娴漠a(chǎn)業(yè)鏈布局，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量能級(jí)，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮比亞迪、中奕環(huán)保、震雄等龍頭企業(yè)以及服裝產(chǎn)業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品以及與之配套的原材料、輔料、零部件等吸引投資，精準(zhǔn)招引鏈主項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)、就近配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加完善，創(chuàng)新資源更加集聚、帶動(dòng)能力更加強(qiáng)勁，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，深入落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“1+5+X”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，著力推動(dòng)資源向項(xiàng)目聚集、要素向項(xiàng)目聚攏、力量向項(xiàng)目聚合。充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)，瞄準(zhǔn)“三年工程兩年干”目標(biāo)，推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目加快建設(shè)。狠抓重大項(xiàng)目謀劃，做深做實(shí)前期工作，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目“籠子”、資金“盤(pán)子”。千方百計(jì)調(diào)動(dòng)民間投資積極性，全面做好項(xiàng)目服務(wù)保障，加快推進(jìn)抽水蓄能等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬支撐”。鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。全年計(jì)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)、總投資48.46億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長(zhǎng)5%以上。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)企業(yè)更大力度參與科技創(chuàng)新。深度參與深圳“新一代世界一流汽車(chē)城”建設(shè)，以比亞迪車(chē)載智能網(wǎng)聯(lián)研發(fā)測(cè)試中心項(xiàng)目的建設(shè)為契機(jī)，吸引“高精尖”人才集聚，打造成為全縣的智慧中心、智力中心。依托中奕環(huán)保企業(yè)研究院，突出“產(chǎn)、學(xué)、研、用”深度融合，加速形成科研支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺科研的良性循環(huán)，堅(jiān)決打通科技成果轉(zhuǎn)化最后一公里。支持固德建設(shè)云母基復(fù)合材料中試基地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“研發(fā)--中試--產(chǎn)業(yè)化”有機(jī)結(jié)合。深入落實(shí)工業(yè)技改“百企千項(xiàng)”示范行動(dòng)，推動(dòng)全年完成工業(yè)技改投資8500萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。新增“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)1家、高新技術(shù)企業(yè)5家、市級(jí)研發(fā)中心4家，完成科技型中小企業(yè)認(rèn)定50家。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階
我們要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一體推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)的鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)各類(lèi)要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)，努力在“融合發(fā)展、共富共享”方面走出新路子。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，提高縣城綜合承載力和輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村能力。抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，讓陸河的街頭巷尾干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮。持續(xù)推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)，全年計(jì)劃投入資金1.7億元，謀劃美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)。下足“繡花功夫”提升精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家文明城市提名城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果工作，深化落實(shí)“大環(huán)衛(wèi)”機(jī)制，全面提升陸河形象和文明水平，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市。加大違法建設(shè)查處整治力度。不斷完善生活垃圾分類(lèi)收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系，升級(jí)改造生活垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè)，確保生活垃圾無(wú)害化處理率保持100%。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)村價(jià)值重塑。堅(jiān)持以工帶農(nóng)、以工助農(nóng)、以工興農(nóng)，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。因地制宜做強(qiáng)縣域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，加快油柑、青梅、茶葉等省、市、縣三級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”農(nóng)村電商模式，深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系改革，加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。做好“土特產(chǎn)”文章，加大“布金葡萄”等農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和推廣力度，推動(dòng)創(chuàng)建“陸河青梅”省地理標(biāo)志小鎮(zhèn)。積極培育申報(bào)省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社。深化拓展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效，抓好防止返貧監(jiān)測(cè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。集體經(jīng)濟(jì)年收入30萬(wàn)元以上和50萬(wàn)元以上的村集體數(shù)量對(duì)比2022年實(shí)現(xiàn)翻一番。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，牢固樹(shù)立規(guī)劃先行的理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張圖”、城鄉(xiāng)建設(shè)“一盤(pán)棋”，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃成果運(yùn)用，不斷優(yōu)化縣鎮(zhèn)村的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸，一體化布局水電氣路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立城鄉(xiāng)一體化運(yùn)營(yíng)和管護(hù)機(jī)制。謀劃推動(dòng)交通項(xiàng)目12個(gè)。全力推動(dòng)國(guó)道G235線(xiàn)陸河段東西兩端升級(jí)改造工程開(kāi)工建設(shè)、陸惠高速連接線(xiàn)前期工作取得階段性進(jìn)展。推動(dòng)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，完成“單改雙”11公里，危橋改造1座。加快城鄉(xiāng)供水“三同五化”建設(shè)，完成縣城供水一體化、南部三鎮(zhèn)集中供水、農(nóng)村集中供水升級(jí)改造工程(一期)建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)村集中供水升級(jí)改造工程(二期)建設(shè)。動(dòng)工改造老舊小區(qū)3個(gè)。新建5G基站60個(gè)。大抓公共服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，深化緊密型縣域醫(yī)共體、城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，共建共享、融為一體。增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。深入推進(jìn)縣域商業(yè)行動(dòng)建設(shè)，加快補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)粵東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造粵東片區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)流轉(zhuǎn)中心。深入開(kāi)展全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。大力開(kāi)展新能源汽車(chē)、綠色智能家電家居下鄉(xiāng)等促銷(xiāo)活動(dòng)。
五、堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)提質(zhì)增效
良好的生態(tài)是陸河的立縣之本，綠色是陸河高質(zhì)量發(fā)展最亮底色。我們要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，發(fā)揚(yáng)“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，持續(xù)做好“保護(hù)、提升、利用”文章，扎實(shí)推進(jìn)綠美陸河生態(tài)建設(shè)，讓綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)源源不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”方面走出新路子。
大力提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，銜接國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制，剛性落實(shí)“三線(xiàn)一單”管控，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境污染防治，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)抓好大氣污染源綜合整治，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率繼續(xù)保持高標(biāo)準(zhǔn)。狠抓“河長(zhǎng)制”落實(shí)，確保富口國(guó)考、河二省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大集中式飲用水水源地保護(hù)力度。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)面源污染;強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物各環(huán)節(jié)監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊生態(tài)領(lǐng)域違法行為。保質(zhì)保量按時(shí)推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的剩余10個(gè)問(wèn)題整改，清理退出小水電站5座。因地制宜抓好農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌做好縣城管網(wǎng)鋪設(shè)、模式優(yōu)化、品質(zhì)提升、長(zhǎng)效運(yùn)維等各項(xiàng)工作。全縣自然村農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上。
深入推進(jìn)綠美陸河生態(tài)建設(shè)。深化落實(shí)綠美生態(tài)建設(shè)“八大行動(dòng)”，深入開(kāi)展林分優(yōu)化、林相改善，實(shí)施林分優(yōu)化提升1.86萬(wàn)畝、森林撫育提升1.5萬(wàn)畝，種植綠植3萬(wàn)株。深入開(kāi)展“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村綠化行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)國(guó)家森林城市和省級(jí)園林城市創(chuàng)建，提升城鄉(xiāng)綠化美化水平。推進(jìn)綠美生態(tài)示范建設(shè)，打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)1個(gè)、林分林相優(yōu)化示范帶1條。完成綠美公路景觀提升20公里。扎實(shí)推進(jìn)南萬(wàn)紅椎林自然保護(hù)區(qū)省級(jí)示范性保護(hù)地建設(shè)。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，打造古樹(shù)公園1個(gè)。持續(xù)抓好森林防滅火、林業(yè)有害生物防治等工作。開(kāi)展全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)，深入打造“千村千園”“百街百景”，持續(xù)提升“五邊四旁”綠化美化品質(zhì)。構(gòu)建陸河全域綠美大格局，打造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的美麗家園，讓群眾身邊綠起來(lái)、美起來(lái)。
積極探索拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。深入踐行“兩山”理念，持續(xù)做好山、水、空氣“三篇文章”，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全力爭(zhēng)創(chuàng)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。積極爭(zhēng)取吉溪抽水蓄能項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃;培育壯大林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推動(dòng)林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集加工、森林景觀利用等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育生態(tài)產(chǎn)品新業(yè)態(tài);加快推動(dòng)綠美汕尾林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)，謀劃推動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。落實(shí)集體林權(quán)制度改革。推動(dòng)叁力礦泉水滿(mǎn)產(chǎn)增產(chǎn)，引進(jìn)更多飲用水相關(guān)產(chǎn)業(yè);依托豐富地?zé)豳Y源打響陸河溫泉旅游品牌。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快啟動(dòng)第二批林業(yè)碳普惠項(xiàng)目變現(xiàn)交易，積極探索開(kāi)發(fā)國(guó)家核證自愿減排量(CCER)。發(fā)展生態(tài)旅游康養(yǎng)，讓來(lái)陸游客享受“洗肺之旅”。
六、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力為民辦實(shí)事解民憂(yōu)
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要“以百姓心為心”，努力做到知民情、解民憂(yōu)、暖民心，盡力而為、量力而行，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，全力打好“民生事業(yè)”補(bǔ)短提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。努力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)16條”，加大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)保障力度。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人，失業(yè)人員再就業(yè)950人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi);新創(chuàng)造富民興村各類(lèi)就業(yè)機(jī)會(huì)超6000個(gè)崗位。開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)40場(chǎng)，解決企業(yè)用工需求3000人以上。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)1200人次。推動(dòng)建立具有縫紉工職業(yè)資格認(rèn)定資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，強(qiáng)化欠薪問(wèn)題源頭治理。
攻堅(jiān)教育高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，全力打好“1336”教育工作組合拳。加快補(bǔ)齊教育基礎(chǔ)設(shè)施短板，新改擴(kuò)建公立幼兒園1所、義務(wù)教育階段學(xué)校2所，新增學(xué)前教育、義務(wù)教育公辦學(xué)位1250個(gè)。推進(jìn)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)位擴(kuò)容。完成5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)寄宿制改造，新增床位4808個(gè)。創(chuàng)建緊密型城鄉(xiāng)教育共同體3個(gè)，推動(dòng)陸河中學(xué)質(zhì)量強(qiáng)校建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建良好教育生態(tài)。實(shí)施“新強(qiáng)師工程”，加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師、教研隊(duì)伍建設(shè)，培育一批有影響力的名校長(zhǎng)、名教師、名班主任。縱深推進(jìn)“雙百行動(dòng)”，以“縣域所需、高校所能”共建一批合作典范。規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，促進(jìn)特殊教育提升發(fā)展，推動(dòng)職業(yè)教育特色發(fā)展。
推進(jìn)健康陸河建設(shè)。積極對(duì)接省衛(wèi)健委對(duì)口支援，充分發(fā)揮醫(yī)療幫扶作用，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)重點(diǎn)臨床專(zhuān)科1個(gè)，不斷提升縣域診療能力。繼續(xù)提高縣域內(nèi)基層就診率，推動(dòng)縣域內(nèi)住院率達(dá)80%。全面提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)、30%達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
推動(dòng)文旅體事業(yè)發(fā)展。加快縣圖書(shū)館、博物館、鎮(zhèn)級(jí)文體設(shè)施、村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心等惠民工程建設(shè)。加強(qiáng)文化供給，舉辦一批有特色有影響力的體育賽事和民俗文化活動(dòng)，進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。持續(xù)開(kāi)展文物安全隱患排查整治和文物修繕工程。加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加大旅游資源整合力度，串珠成鏈打造一批特色旅游精品路線(xiàn)。推動(dòng)現(xiàn)有A級(jí)旅游景區(qū)提質(zhì)增效，因地制宜推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。
織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線(xiàn)。全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳三年行動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。健全社保、醫(yī)保基金運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決打擊欺詐騙保行為。強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)差水平逐年提高、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)占城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到80%以上，特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.6倍。持續(xù)深化退役軍人服務(wù)保障工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。持續(xù)提升“一老一小”服務(wù)保障水平。完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，用好水唇老年人養(yǎng)護(hù)院。開(kāi)展129戶(hù)特困家庭適老化改造。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，積極培育老年消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，努力滿(mǎn)足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。大力推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化兒童福利、未成年人保護(hù)工作。加快建成縣殯儀館并投入使用，徹底解決陸河老百姓“后事在路上”的歷史難題。
扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事。同時(shí)，大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空等工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，做好外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、民族、宗教、地方志、檔案、氣象、社科等事業(yè)。
七、堅(jiān)持全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為加快陸河現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力
改革是破題的關(guān)鍵。我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，大抓改革，推動(dòng)思想再解放、觀念再更新，堅(jiān)決打好“深化改革”破題解難攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得突破，努力在“改革創(chuàng)新、激發(fā)活力”方面走出新路子，推動(dòng)陸河各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展加力提速、再開(kāi)新局。
縱深推進(jìn)“放管服”改革。聚焦“大灣區(qū)能辦、陸河也能辦”目標(biāo)，全面對(duì)標(biāo)廣州、深圳先進(jìn)地區(qū)，縱深推進(jìn)“放管服”改革。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“陽(yáng)光春雨清風(fēng)行”系列行動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批流程，堅(jiān)決防止“體外循環(huán)”“隱性審批”。繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟母?，持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、用水用電用氣等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)效能。實(shí)行項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，推動(dòng)更多項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。做實(shí)做優(yōu)“全代辦”服務(wù)。強(qiáng)化“政銀企”對(duì)接，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，降低企業(yè)用地、用能、融資、物流等要素成本，為市場(chǎng)主體多下“及時(shí)雨”、多送“雪中炭”。真心實(shí)意幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，讓企業(yè)家和投資者在陸河安心經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展。
縱深推進(jìn)行政執(zhí)法改革。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，做好鎮(zhèn)街體制改革“后半篇文章”，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接能力水平，依法有效行使好所承接的職能。深化行政執(zhí)法改革，制定權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，開(kāi)展執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法事項(xiàng)清單梳理和公示工作，嚴(yán)格遵循“法無(wú)授權(quán)不可為”，推進(jìn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容透明化，提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。深化行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用，以信息化智能化手段規(guī)范行政執(zhí)法行為。推行審慎包容監(jiān)管和柔性執(zhí)法，讓市場(chǎng)主體感受到“有溫度的執(zhí)法”。
縱深推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，在數(shù)字政府、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用、要素獲取等領(lǐng)域持續(xù)提升，進(jìn)一步降低制度性交易成本。以“兩整治、兩提升”為抓手，總結(jié)新田鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)全域土地綜合整治，積極整備碎片化土地，提高土地使用效益，針對(duì)性解決鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無(wú)序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等問(wèn)題。積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，完善“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”和“帶設(shè)計(jì)方案”出讓模式。全力消化處置批而未供和閑置土地。
縱深推進(jìn)民生領(lǐng)域綜合改革。深入落實(shí)市“1+3+N”教育綜合改革，大力推進(jìn)“縣管校聘”改革，完善校長(zhǎng)、教師、教研員考核評(píng)價(jià)管理機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)全縣公辦初中學(xué)校亮牌評(píng)價(jià)工作，落實(shí)九年制辦學(xué)成效整體考核。推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制改革走深走實(shí)，建立集團(tuán)內(nèi)子學(xué)校優(yōu)秀教師走教制度。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局、教師資源配置。鞏固提升“雙減”改革成果，不斷提升課堂教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)為抓手，持續(xù)深入推進(jìn)省基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，打造縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作新樣板。依托全民健康信息平臺(tái)，推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享。推進(jìn)醫(yī)療保障制度改革。
八、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的法治陸河、平安陸河
安全是發(fā)展的前提，是老百姓最基本、最樸素的期待。我們要全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，守護(hù)好萬(wàn)家燈火、社會(huì)安寧，托起陸河老百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
全力確保糧食安全。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2300畝，抓好撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”;從嚴(yán)抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)違法占用耕地總量和面積“雙下降”，確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升。堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，下大力氣促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，全面推進(jìn)“田長(zhǎng)制”工作，高質(zhì)量做好第三次全國(guó)土壤普查。
持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)防范化解經(jīng)濟(jì)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。牢牢兜住“三?！钡拙€(xiàn)，加大財(cái)源建設(shè)力度，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算審核把關(guān)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決防范和遏制新增隱性債務(wù)。大力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)主陣地，確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。
全面提升維護(hù)社會(huì)公共安全效能。持續(xù)健全公共安全工作機(jī)制，守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)禁毒攻堅(jiān)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪。全面實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ?、建筑施工、消防、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制較大及以上事故發(fā)生，守牢安全生產(chǎn)“底線(xiàn)”。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急物資、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)提檔升級(jí)，不斷提升應(yīng)急管理信息化水平，全面提升應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力，最大程度減輕自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失。繼續(xù)抓好食品藥品安全監(jiān)管，持續(xù)鞏固省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建成果。
加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。大抓社會(huì)治理，深入打好“社會(huì)治理”迭代升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)社會(huì)治理資源整合、力量融合、功能聚合，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，努力在“基層善治、鄉(xiāng)村和美”方面走出新路子。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，深化落實(shí)“四建三明”工作要求，鞏固“三三五”基層治理模式。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。探索推行基層治理“積分制”。抓好“八五”普法工作，營(yíng)造全民尊法學(xué)法守法用法濃厚氛圍。推進(jìn)信訪工作法治化，全面提升矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解能力水平，推動(dòng)信訪工作向前端預(yù)防轉(zhuǎn)變，確保信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)98%以上。
各位代表!新的一年，繼往開(kāi)來(lái)、任重道遠(yuǎn)。新時(shí)代要有新氣象，新征程要有新作為。我們將堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治擺在首位，始終把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到政府工作全過(guò)程、各方面，馳而不息抓作風(fēng)、提能力，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造讓人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。凡事想在前、謀在前、干在前，堅(jiān)決當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，確保中央、省、市和縣委各項(xiàng)工作部署在陸河落地見(jiàn)效。不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾意識(shí)，努力做到主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，真心實(shí)意、真刀真槍解決實(shí)際問(wèn)題。牢固樹(shù)立為民辦事、為民造福的政績(jī)觀，干字當(dāng)頭、實(shí)字托底，做到縣委有部署、政府抓落實(shí)。我們要堅(jiān)持不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干、能快干就快干，干就干好、干一件成一件。時(shí)刻增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”和“能力危機(jī)”意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)，不斷提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力本領(lǐng)。堅(jiān)持依法行政，全面提升法治意識(shí)、法治素養(yǎng)和運(yùn)用法治思維、法治方式開(kāi)展工作的能力，依法依規(guī)辦好事、辦成事。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，帶頭習(xí)慣過(guò)緊日子，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。
各位代表!百舸爭(zhēng)流，唯奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā)，唯拼搏者勝!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為加快陸河全面建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展示范縣而努力奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立75周年!
附件
名詞解釋
1.“1310”具體部署：即省委十三屆三次全會(huì)上提出的錨定“走在前列”的總目標(biāo)，激活改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破的具體部署。
2.黨建引領(lǐng)“三六九”工程：即三大行動(dòng)、六大會(huì)戰(zhàn)、九大示范工程的簡(jiǎn)稱(chēng)?！叭笮袆?dòng)”是指基層基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目雙進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)，“六大會(huì)戰(zhàn)”是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提能、鄉(xiāng)村振興、綜合交通、民生補(bǔ)短、要素保障大會(huì)戰(zhàn)，“九大示范”是指深度融灣、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、興海強(qiáng)市、四數(shù)聯(lián)動(dòng)、未來(lái)鄉(xiāng)村、善美文化、共富共享、綠美生態(tài)、基層善治示范工程。
3.五經(jīng)普：即2023年開(kāi)展的第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的簡(jiǎn)稱(chēng)。
4.“明珠一號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)：即我市為實(shí)現(xiàn)2018年省委賦予汕尾沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠的目標(biāo)定位，圍繞推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”第一年開(kāi)好局、起好步部署的一項(xiàng)重要行動(dòng)。主要是聚焦城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升、人居環(huán)境整治、綠美生態(tài)建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作展開(kāi)集中攻堅(jiān)。
5.三圈四中心：即建好服務(wù)圈、商業(yè)圈、生活圈“三個(gè)圈”，致力打造經(jīng)濟(jì)中心、治理中心、服務(wù)中心和服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心“四個(gè)中心”。
6.七個(gè)一：即一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗?ài)祖?zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園。
7.反向飛地：即經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立一塊經(jīng)濟(jì)飛地，形成飛出地(民族地區(qū))“資源+政策優(yōu)勢(shì)”與飛入地“技術(shù)+人才優(yōu)勢(shì)”的結(jié)合。
8.智慧交通：即運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等高新技術(shù)手段，對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行全方位監(jiān)控和智能管理，提高交通運(yùn)輸效率和安全性的一種交通管理方式。
9.三同五化：即城鄉(xiāng)供水“同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)”和“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)”。
10.硬措施“十五條”：即《陸河縣促進(jìn)服裝服飾生產(chǎn)類(lèi)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，共包含十五條具體措施。
11.評(píng)定分離：即在招投標(biāo)程序中將“評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)”和“招標(biāo)人定標(biāo)”分離成兩個(gè)獨(dú)立的環(huán)節(jié)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確評(píng)審規(guī)則和定標(biāo)規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審規(guī)則向招標(biāo)人提出書(shū)面報(bào)告并推薦合格的定標(biāo)候選人，定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)定標(biāo)規(guī)則從合格的定標(biāo)候選人中確定中標(biāo)候選人。
12.六個(gè)零發(fā)生：即保持制毒案件、非法種植毒品原植物、在校學(xué)生吸毒、吸毒人員肇事肇禍、制毒物品流失、脫失吸毒人員“零發(fā)生”。
13.五大攻堅(jiān)戰(zhàn)：2024年1月8日，在市委八屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出汕尾要奮力打好“頭號(hào)工程”爭(zhēng)先進(jìn)位攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好“海洋強(qiáng)市、融灣先行”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)擎攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好“深化改革”破題解難攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好“民生事業(yè)”補(bǔ)短提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好“社會(huì)治理”迭代升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
14.五大優(yōu)勢(shì)：2022年1月12日，在市八屆人大一次會(huì)議陸河縣代表團(tuán)分組討論上，逯峰書(shū)記對(duì)陸河提出要充分發(fā)揮交通更加暢通的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、打下良好基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、一批企業(yè)家鄉(xiāng)賢的資源優(yōu)勢(shì)、一支求新求變作風(fēng)硬朗隊(duì)伍的干部?jī)?yōu)勢(shì)。
15.在“五個(gè)方面”走出新路子：2023年11月9日，市委常委會(huì)會(huì)議提出陸河要在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“盤(pán)活資源、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“融合發(fā)展、共富共享”“基層善治、鄉(xiāng)村和美”“改革創(chuàng)新、激發(fā)活力”五個(gè)方面走出新路子。
16.“明珠二號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)：即我市為實(shí)現(xiàn)2018年省委賦予汕尾沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠的目標(biāo)定位，圍繞推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”第一年開(kāi)好局、起好步部署的第二項(xiàng)重要行動(dòng)。主要聚焦縣域經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三項(xiàng)重點(diǎn)工作展開(kāi)集中攻堅(jiān)，分為“開(kāi)門(mén)紅”“半年紅”“季季紅”“全年紅”四個(gè)階段。
17.農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人：即針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)管理和策劃運(yùn)營(yíng)招聘的專(zhuān)業(yè)人才，負(fù)責(zé)系統(tǒng)謀劃村民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展等工作，結(jié)合鄉(xiāng)村本地資源情況打造特色項(xiàng)目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
18.個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市：即鼓勵(lì)有一定規(guī)模資產(chǎn)的個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”)、推動(dòng)符合條件的小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)“小升規(guī)”)、引導(dǎo)有一定規(guī)模的企業(yè)改制轉(zhuǎn)為股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)改股”)、支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市(簡(jiǎn)稱(chēng)“股上市”)，促進(jìn)市場(chǎng)主體壯大、能級(jí)提升和動(dòng)力激發(fā)。
19.“1+5+X”工作協(xié)調(diào)機(jī)制：“1”即項(xiàng)目業(yè)主單位;“5”即發(fā)改、財(cái)政、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等5個(gè)部門(mén);“X”即項(xiàng)目相關(guān)的其他單位。
20.中試：即把處在試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過(guò)程的過(guò)渡性試驗(yàn)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
21.綠美生態(tài)建設(shè)“八大行動(dòng)”：即“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升”“城鄉(xiāng)一體綠美提升”“綠美保護(hù)地提升”“綠美通道品質(zhì)提升”“古樹(shù)名木保護(hù)提升”“全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠”“森林防滅火能力提升”“綠美富民產(chǎn)業(yè)培育提升”。
22.岳山造林：上世紀(jì)70年代，肇慶市懷集縣發(fā)動(dòng)全縣干部群眾開(kāi)展“岳山造林大會(huì)戰(zhàn)”，創(chuàng)造了將貧瘠荒山變成萬(wàn)畝林海的人間奇跡，孕育了“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗、久久為功”的“岳山造林”精神。
23.五邊四旁：“五邊”即山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊，“四旁”即村旁、路旁、水旁、宅旁。
24.穩(wěn)就業(yè)16條：即廣東省為推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)所出臺(tái)的優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策，共包含16條具體舉措。
25.三項(xiàng)工程：即“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程。
26.“1336”教育工作組合拳：“1”即錨定“砍尾爭(zhēng)先、整體提升”目標(biāo)，第一個(gè)“3”即推進(jìn)教育領(lǐng)導(dǎo)體制改革、教育管理體制改革、教育督導(dǎo)評(píng)估改革三項(xiàng)改革，第二個(gè)“3”即抓好校長(zhǎng)、教師、教研員三支隊(duì)伍，“6”即大力實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人行動(dòng)、教育生態(tài)整頓行動(dòng)、教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)、教育一體均衡行動(dòng)、名校名師培育行動(dòng)、教育數(shù)字賦能行動(dòng)六大行動(dòng)。
27.新強(qiáng)師工程：即圍繞師德師風(fēng)建設(shè)、校長(zhǎng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、高水平教研隊(duì)伍、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持體系、管理制度改革等方面，重點(diǎn)加強(qiáng)粵東粵西粵北地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升全省基礎(chǔ)教育校長(zhǎng)、教師、教研員能力素質(zhì)。
28.雙百行動(dòng)：即百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)合作共建項(xiàng)目。
29.“陽(yáng)光春雨清風(fēng)行”系列行動(dòng)：即全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要行動(dòng)，分為“陽(yáng)光暖企優(yōu)服務(wù)”“春雨潤(rùn)企降成本”“清風(fēng)伴企展形象”三個(gè)專(zhuān)題。
30.拿地即開(kāi)工：即在工業(yè)用地出讓前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的編制及審查或者進(jìn)一步完成施工圖設(shè)計(jì)及審查，加快辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證，達(dá)到開(kāi)工條件，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。
31.“全代辦”服務(wù)：即為進(jìn)一步深化“零障礙”工作，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，建立全程服務(wù)鏈條，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目立項(xiàng)、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記的全流程代辦服務(wù)。
32.兩平臺(tái)：即行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
33.四建三明：“四建”即建立健全工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作平臺(tái)、工作機(jī)制，“三明”即明職責(zé)、明流程、明獎(jiǎng)懲。
34.“三三五”黨建引領(lǐng)社會(huì)治理工作模式：第一個(gè)“三”即“鎮(zhèn)、村、組”三級(jí)治理架構(gòu)，第二個(gè)“三”即“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線(xiàn)”運(yùn)行機(jī)制，“五”即共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”的社會(huì)治理模式。
