(廣東省)2024年揭陽市揭西縣人民政府政府工作報(bào)告
縣十一屆人大五次會議文件[1]
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年3月28日在揭西縣第十一屆
人民代表大會第五次會議上
揭西縣代縣長 黃欽志
各位代表:
我代表縣人民政府向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是揭西發(fā)展極不平凡的一年。一年來,縣政府在上級黨政和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委市政府、縣委工作要求,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,推動中國式現(xiàn)代化的揭西實(shí)踐邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。2023年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值261.70億元,比增2.2%;地方一般公共預(yù)算收入4.64億元,比增22.47%,其中稅收收入2.94億元,比增22.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入18938元,比增3.6%。
——過去一年,我們搶機(jī)遇、謀新篇,“百千萬工程”開局良好。建立健全“1+1+7”指揮體系和“1+7+N”配套政策體系,全面形成“百千萬工程”指揮架構(gòu),推動棉湖鎮(zhèn)和河婆街道廟角村等1鎮(zhèn)15村入選省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)村名單。與東莞市大嶺山鎮(zhèn)攜手合作共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園正式啟動,“雙百行動”深入開展,橫向、縱向幫扶力量接連進(jìn)駐。發(fā)揮并聯(lián)審批工作專班、要素保障專班作用,有效落實(shí)要素保障,批準(zhǔn)用地687.37畝,助推534個“百千萬工程”項(xiàng)目加快建設(shè)。省道239線揭西良田至縣城段路面改造工程開工建設(shè),新建“四好農(nóng)村路”16.19公里、美麗農(nóng)村路50.9公里。鞏固拓展美麗圩鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,推動南山鎮(zhèn)創(chuàng)建省級“美麗圩鎮(zhèn)示范樣板”、錢坑鎮(zhèn)和灰寨鎮(zhèn)創(chuàng)建市級“美麗圩鎮(zhèn)示范樣板”。全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),榮獲省“鄉(xiāng)村振興大擂臺”“生態(tài)振興類”單項(xiàng)獎。
——過去一年,我們抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁。揭西縣產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園征地順利推進(jìn),新增入園企業(yè)34家,計(jì)劃總投資70.86億元,全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)績效評價(jià)排名第一;電線電纜行業(yè)協(xié)會圓滿完成換屆;新增各類市場主體6806戶、“個轉(zhuǎn)企”61戶、“四上”企業(yè)21家、高新技術(shù)企業(yè)23家,組建省級工程中心1家、市級工程中心21家;跨境電商出口實(shí)現(xiàn)“零突破”。評選首屆“揭西十大名優(yōu)特產(chǎn)”,揭西橄欖入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”成效明顯,新增縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個,2023年產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)41億元,帶動3900名農(nóng)戶增收;完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值92.94億元,比增5.3%。三山國王祖廟獲批復(fù)設(shè)立為海峽兩岸交流基地,大洋國際生態(tài)旅游區(qū)、大鹿農(nóng)業(yè)公園分別成功創(chuàng)建國家AAAA級、AAA級旅游景區(qū),“踏尋鄉(xiāng)土風(fēng)情·品味多彩揭西”之旅入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路,成功舉辦中國·揭西鐵人三項(xiàng)公開賽等活動,全縣A級景區(qū)共接待游客68.74萬人次,比增31.9%;旅游收入3401.76萬元,比增2.7%。完成社會消費(fèi)品零售總額93.09億元,比增2.2%。
——過去一年,我們拼項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù),發(fā)展環(huán)境日臻完善。
在全市率先完成骨干糧庫建設(shè),金和糧庫、五云糧庫獲評省AAA級糧庫。建成廣東供銷天業(yè)(揭西)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、廣東供銷放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)揭西子平臺、三山大橋等項(xiàng)目,生豬定點(diǎn)屠宰廠正式運(yùn)行,縣環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)園、“1+17”灌區(qū)改造、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。完成固定資產(chǎn)投資75億元,比增15.5%。招商引資成效明顯,全縣新簽約項(xiàng)目134個、合同投資總額191.33億元,分別是2022年的5.2倍、1.9倍;程通電線電纜、佳盈鋒智能電子等107個項(xiàng)目開工建設(shè),完成投資19.59億元;百欣抖音直播基地、洲際實(shí)業(yè)銅材深加工等74個項(xiàng)目投產(chǎn)(投用),產(chǎn)值貢獻(xiàn)25.06億元,稅收貢獻(xiàn)3484.5萬元。市委“三個最”要求全面落實(shí),延伸鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)263項(xiàng),新增“一件事”集成服務(wù)5項(xiàng)、零次跑動76項(xiàng)。
——過去一年,我們重保護(hù)、添綠色,生態(tài)底色更加鮮明。
完成墾造水田3086畝,糧食種植面積44.77萬畝,糧食產(chǎn)量17.47萬噸。整治新增農(nóng)村亂占耕地建房66宗,整改違法占耕61.72畝,復(fù)耕撂荒耕地2743.86畝,獲省田長制先行縣綜合評價(jià)二等獎。綠美揭西生態(tài)建設(shè)“六大行動”扎實(shí)推進(jìn),榮獲“綠美廣東競風(fēng)華”全省總決賽優(yōu)秀組織獎。精準(zhǔn)提升全縣森林質(zhì)量6萬多畝,啟動建設(shè)綠美廣東優(yōu)質(zhì)苗木儲備基地,建成省級森林鄉(xiāng)村5個、綠美生態(tài)鄉(xiāng)村(社區(qū))98個、綠美古樹鄉(xiāng)村17個、古樹公園17個。募捐2320萬元,義務(wù)植樹15.9萬株。配合做好第二輪省環(huán)保督察有關(guān)工作,鳳江鎮(zhèn)青頭庵污水處理廠新建工程及陽夏污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目順利建成,國考、省考、市控?cái)嗝嫠|(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo),10個飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%。
——過去一年,我們解民憂、惠民生,人民生活更有質(zhì)感。全年投入民生資金47.44億元,占一般公共預(yù)算支出84.5%。十件民生實(shí)事全面完成。“急難愁盼我來辦”網(wǎng)上群眾工作平臺留言辦結(jié)率達(dá)100%。教育、醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃落到實(shí)處,教育整頓發(fā)展取得預(yù)期成效,完成49個教育項(xiàng)目建設(shè),改擴(kuò)建幼兒園1所、中小學(xué)校5所,升級改造學(xué)校67所,新增公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位4020個;縣域醫(yī)共體達(dá)到國家緊密型標(biāo)準(zhǔn),縣人民醫(yī)院卒中中心、胸痛中心成功通過省評審,縣第二人民醫(yī)院達(dá)到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家推薦標(biāo)準(zhǔn)、位居“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100強(qiáng)”第17名,縣人民醫(yī)院感染科綜合大樓和縣精神康復(fù)中心建成投入使用,全縣基層中醫(yī)館、村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)覆蓋率在全市率先達(dá)到100%。國家衛(wèi)生縣順利通過省級初評。建成3個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和9個居家養(yǎng)老服務(wù)站,新增3個社區(qū)體育公園、10個全民健身設(shè)施示范點(diǎn)。獲評全國第八屆“萬步有約”健走激勵大賽廣東省賽區(qū)“優(yōu)秀組織示范區(qū)”、省兒童友好示范縣。
——過去一年,我們防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,社會大局平安有序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),“雙嚴(yán)雙打”專項(xiàng)行動縱深開展。清收壓降地方法人金融機(jī)構(gòu)不良貸款1.5億元,增資擴(kuò)股取得實(shí)效。完成11處掛牌督辦道路安全隱患治理,安全生產(chǎn)、消防安全落實(shí)到位,平安揭西、法治揭西建設(shè)扎實(shí)開展,塔頭鎮(zhèn)舊住村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村,坪上鎮(zhèn)獲評省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),河婆街道六一村等9個村獲評省鄉(xiāng)村治理示范村;縣工商聯(lián)獲評全國“五好”縣級工商聯(lián);縣公安局獲評全省執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀縣級局,刑偵大隊(duì)獲評全省優(yōu)秀公安基層單位;縣水利局獲評省水旱災(zāi)害防御先進(jìn)集體。此外,第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作扎實(shí)推進(jìn),氣象、檔案、地方志、物價(jià)、廣電、民族宗教、外事、僑務(wù)、軍民融合、國防動員、殘聯(lián)等工作也取得新成效。
——過去一年,我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程和各領(lǐng)域,堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度,召開縣政府黨組會議20次,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。深化法治政府建設(shè),普法依法治理量化評估工作考核全省第一。依法接受縣人大及其常委會監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督,辦理縣人大代表建議24件、縣政協(xié)委員提案18件,辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。深入推進(jìn)廉潔政府建設(shè),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)持政府過緊日子,縣級財(cái)政管理績效綜合評價(jià)全國第81名。
各位代表,過去一年,我們各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是上級黨政和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些短板和問題,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不完善,重大項(xiàng)目投資拉動不足;城市建設(shè)和管理水平有待提升,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源不足,生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn);政府服務(wù)效能仍需不斷提高,等等。我們將直面問題,采取有效措施加以解決。
2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是揭西改革發(fā)展承上啟下、承前啟后的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大。根據(jù)縣委工作部署,今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署及省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會、市委七屆六次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,貫徹執(zhí)行縣委十二屆六次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,立足“生態(tài)發(fā)展示范區(qū)”功能定位,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決落實(shí)“工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)興縣、文旅活縣”工作部署,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進(jìn)民生福祉,保持社會穩(wěn)定,加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗示范縣、國家級全域生態(tài)旅游目的地,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的揭西實(shí)踐中展現(xiàn)新作為、干出新氣象。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%,固定資產(chǎn)投資增長6%,社會消費(fèi)品零售總額增長5.8%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8.5%,地方一般公共預(yù)算收入增長17.5%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下九方面工作:
一、聚焦“百千萬工程”,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐
以“頭號工程”力度實(shí)施“百千萬工程”,一體推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村。
推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。搶抓珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、東莞市大嶺山鎮(zhèn)對口幫扶、省縱向幫扶等有利契機(jī),立足揭西資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),明確承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)領(lǐng)域,完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目納入省、市主平臺。主動加強(qiáng)與大灣區(qū)在產(chǎn)業(yè)、科技、人才、民生等領(lǐng)域的精準(zhǔn)對接合作,支持珠三角等先進(jìn)地區(qū)在揭西布局建設(shè)“飛地經(jīng)濟(jì)”,并積極探索設(shè)立“反向飛地”,聚力打造電線電纜、康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品加工等產(chǎn)業(yè)集群,以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效支撐揭西加快發(fā)展。全力推進(jìn)棉湖鎮(zhèn)南門里片區(qū)精品特色街等6個省“百千萬工程”現(xiàn)場會推薦項(xiàng)目,確保9月底前完成建設(shè)。
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能。統(tǒng)籌用好各類資金,強(qiáng)化要素保障,全力抓好典型鎮(zhèn)培育。棉湖鎮(zhèn)作為全省首批“百千萬工程”典型鎮(zhèn),要堅(jiān)持“創(chuàng)先爭優(yōu)”,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),完成棉湖大道、南門街“精品街區(qū)”等2條重點(diǎn)道路風(fēng)貌提升,抓好百欣電商產(chǎn)業(yè)園、南門大街升級改造、南門里旅游文化基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)揭西糖廠、棉湖菓子糖廠片區(qū)城市更新項(xiàng)目建設(shè),努力打造成為“縣域副中心、區(qū)域性小城市”。五經(jīng)富鎮(zhèn)要深挖歷史文化底蘊(yùn),大力發(fā)展旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),完善道路、文體中心、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施,打造成為文旅特色鎮(zhèn)。金和鎮(zhèn)要奮力“進(jìn)位趕超”,抓好食品包裝、彩印、物流、電商等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升本地經(jīng)濟(jì)效益。良田鄉(xiāng)、京溪園鎮(zhèn)、坪上鎮(zhèn)、塔頭鎮(zhèn)要因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,打造特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)示范樣板。大力推進(jìn)全域土地綜合整治工作,全面做好增田、節(jié)地、添綠、美居、融產(chǎn)等工作。深入實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動,用好建筑企業(yè)與鎮(zhèn)村結(jié)對幫扶政策,聚焦“1+4+7+9+N”建設(shè)要求,持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè),不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)綜合承載能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)民服務(wù)中心和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。
加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。集中資源抓好典型村培育提升,同時以連線連片方式梳理形成組團(tuán)片區(qū),以點(diǎn)帶面推動面上村加快發(fā)展。謀劃建設(shè)一批特色鮮明、輻射帶動能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興示范帶。統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌“三個規(guī)劃”,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,持續(xù)推進(jìn)廁所革命、生活污水、垃圾治理、“三線”整治和“四小園”建設(shè),推動村莊綠化美化亮化,提升村莊環(huán)境整體水平。抓好防止返貧監(jiān)測,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
二、聚焦“工業(yè)富縣”,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化園區(qū)提質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)揭西縣產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園提質(zhì),謀劃新一輪擴(kuò)園征地,科學(xué)布局電線電纜產(chǎn)業(yè)及其他現(xiàn)代制造業(yè)片區(qū),加快打造“東莞市大嶺山鎮(zhèn)、揭陽市揭西縣合作共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園”,建立承接珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的“蓄水池”。完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,建好通用廠房,健全基礎(chǔ)配套設(shè)施,大力招引一批電線電纜企業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)園,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園,打造“千畝百億”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全力抓好土地批而未供“去庫存”工作,整合農(nóng)村碎片化土地,積極盤活老舊廠房、可建設(shè)用地等閑置資源,加快推進(jìn)5個鄉(xiāng)村工業(yè)園“工改工”,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心、鄉(xiāng)村工業(yè)園為補(bǔ)充的工業(yè)點(diǎn)狀集聚發(fā)展格局。河婆街道、棉湖鎮(zhèn)今年要各規(guī)劃建設(shè)1個工業(yè)園區(qū),破解“工改工”瓶頸問題,并打造成為我縣東西兩翼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。
深化創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮揭西縣電線電纜行業(yè)協(xié)會作用,健全產(chǎn)業(yè)長效管理發(fā)展機(jī)制,加快推進(jìn)電線電纜產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動生物制藥、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,激活工業(yè)發(fā)展新動力。健全科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,鼓勵支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝、新材料進(jìn)行技術(shù)改造,逐步引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立工程技術(shù)研究中心,推動企業(yè)“升規(guī)”“上高”“育新”,發(fā)展壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
狠抓招商引資。深化招商引資“一把手”責(zé)任制,聚焦“簽約、開工、投產(chǎn)(投用)”三張排行榜,不斷提高協(xié)議履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率、竣工投產(chǎn)率。按照“三貢獻(xiàn)一高一強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群化招商,精準(zhǔn)招引一批頭部企業(yè),帶動引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。落實(shí)常態(tài)化外出招商機(jī)制,深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程,加強(qiáng)與外出鄉(xiāng)賢的溝通聯(lián)系,動員引導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢、企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)。落實(shí)“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”制度,為企業(yè)提供“一站式”“管家式”服務(wù),確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。
三、聚焦“農(nóng)業(yè)興縣”,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐,全面譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村“興”篇章。
保障糧食安全。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),扎實(shí)推進(jìn)田長制工作,堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5500畝以上,完成918畝可復(fù)耕撂荒耕地整治,加快建成水稻產(chǎn)業(yè)園、育秧中心等項(xiàng)目,建設(shè)3個以上水稻(雙季)綠色高質(zhì)高效示范片,完成45萬畝以上糧食生產(chǎn),夯實(shí)糧食安全“壓艙石”。抓好“1+17”灌區(qū)改造等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè),健全完善有效管護(hù)機(jī)制。推進(jìn)墾造水田工作,力爭形成更多水田交易指標(biāo)。健全農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)長效機(jī)制,力爭完成新增5000畝以上土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。做大做強(qiáng)茶葉、苦筍、水稻三大特色產(chǎn)業(yè),加快培育苦筍、蔬菜2條市級產(chǎn)業(yè)鏈,新增創(chuàng)建水稻、番薯2條縣級產(chǎn)業(yè)鏈,推動2個省級、6個市級、22個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提檔升級。加強(qiáng)與省農(nóng)科院合作,引進(jìn)水稻優(yōu)質(zhì)品種至棉湖水稻產(chǎn)業(yè)園試驗(yàn)種植推廣,加快建設(shè)和正牧業(yè)養(yǎng)殖基地、塔頭鎮(zhèn)萬畝甜玉米產(chǎn)業(yè)園示范創(chuàng)建等項(xiàng)目,有效提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。集中力量打造特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等品牌,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺,推動供港生豬、揭西菜心等農(nóng)產(chǎn)品銷往北京、天津、上海等國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū),擦亮“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”金字招牌。探索發(fā)展“預(yù)制菜”產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
深化農(nóng)村綜合改革。深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革,“放活”權(quán)限、“激活”要素、“盤活”資源。選優(yōu)配強(qiáng)一批懂規(guī)劃、懂產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才和鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人,探索成立“強(qiáng)鎮(zhèn)富村”“富村富民”公司,帶動農(nóng)民增收致富。加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰廠監(jiān)督管理,持續(xù)規(guī)范生豬屠宰行業(yè),確保人民群眾吃上“放心肉”。推廣應(yīng)用積分制、清單制、網(wǎng)格化等治理方式,持續(xù)規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,健全生活垃圾收費(fèi)處理機(jī)制,不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。
四、聚焦“文旅活縣”,全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)
深化文旅融合發(fā)展,豐富旅游供給,著力打造國家級全域生態(tài)旅游目的地。
強(qiáng)化景區(qū)打造。加強(qiáng)三山國王祖廟“海峽兩岸交流基地”的保護(hù)傳承和規(guī)劃建設(shè),積極申報(bào)“三山國王祭典”成為國家級非遺項(xiàng)目。深化與國家奧林匹克中心合作,抓好揭西文體中心項(xiàng)目建設(shè),打造文旅體融合發(fā)展基地。著力抓好大洋國際生態(tài)旅游區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)提質(zhì)升級,持續(xù)完善文旅配套設(shè)施。謀劃建設(shè)黃連湖農(nóng)旅開發(fā)項(xiàng)目,有機(jī)串聯(lián)坪上鎮(zhèn)萬梅谷,一體連片打造農(nóng)旅特色觀光帶。加大文旅項(xiàng)目招商力度,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)成熟、模式完善的知名文旅企業(yè),加快盤活現(xiàn)有文旅資源。
做活文旅經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮海陸豐革命老區(qū)紅色文旅資源優(yōu)勢,依托南山鎮(zhèn)火炬村、大北山革命歷史紀(jì)念館等紅色景點(diǎn),大力發(fā)展紅色文旅產(chǎn)業(yè),打造紅色文旅基地、愛國主義教育基地。鞏固拓展金和鎮(zhèn)山湖村、塔頭鎮(zhèn)舊住村等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)成果,鼓勵支持民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造更多鄉(xiāng)村旅游精品線路?;罨每图依薏?、潮汕小吃、錢坑木雕、客家山歌劇、潮劇等潮客文化遺產(chǎn),積極培育文旅消費(fèi)新模式,滿足消費(fèi)者品質(zhì)化、多樣化需求。
加大文旅宣傳力度。持續(xù)辦好梅花節(jié)、茶旅文化節(jié)等活動,“以節(jié)為媒”激發(fā)文旅消費(fèi)新動能,不斷提高揭西旅游知名度、美譽(yù)度。探索實(shí)施“市場化運(yùn)作”模式,邀請縣內(nèi)知名企業(yè)、外出鄉(xiāng)賢企業(yè)冠名、贊助,籌備舉辦廣東省青少年山地車自行車錦標(biāo)賽、村BA、紅色之旅千人徒步等多樣化體育旅游賽事,以賽促旅,推動文旅體融合發(fā)展。創(chuàng)新宣傳方式,積極推動文旅產(chǎn)業(yè)與新媒體深度融合,探索城市“出圈”的流量密碼,助推文旅產(chǎn)業(yè)“出彩”“出效”。
五、聚焦城市建設(shè),擦亮城市發(fā)展名片
落實(shí)市委“城市建設(shè)年”部署,打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市。
提升城市品質(zhì)。河婆街道作為縣城,要持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),突出抓好北部新城、東部新區(qū)建設(shè),完成縣城北環(huán)一路、霖都大道2條重點(diǎn)道路風(fēng)貌提升,將擂茶街打造成為“夜經(jīng)濟(jì)”示范街,加快建設(shè)縣影劇院、白云山老藥廠等城市更新項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)星曜城花園、老舊小區(qū)改造、兩河四岸堤防整治、三山文化研究基地等工程建設(shè),辦好優(yōu)質(zhì)高中和高水平醫(yī)院,打造功能完善的品質(zhì)縣城。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托資源稟賦,找準(zhǔn)發(fā)展定位,堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜旅則旅,實(shí)現(xiàn)差異化特色化發(fā)展。
完善城市配套。以實(shí)施“百千萬工程”為主抓手,動態(tài)謀劃儲備項(xiàng)目,用好并聯(lián)審批工作專班、要素保障專班,加大要素保障力度,積極申報(bào)債券資金,推動項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。積極向上爭取深圳至汕尾鐵路延伸至梅州段線路(新梅汕高鐵)、廣河客專揭陽高鐵線途經(jīng)或延伸至揭西并設(shè)站,推動甬莞高速棉湖互通立交工程開工建設(shè),完成縣城通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通高速公路出入口“三個方向”道路改造提升,加快國道235線龍?zhí)吨廖逶贫紊壐脑旃こ桃?guī)劃建設(shè),抓好省道237線灰寨至棉湖段改建及公路配套工程、省道239線良田至縣城段路面改造等項(xiàng)目建設(shè),不斷優(yōu)化交通環(huán)境。持續(xù)開展農(nóng)村供水“三同五化”改造提升,盡早實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
加強(qiáng)城市管理。下足“繡花”功夫,加大市容環(huán)境整治力度,加強(qiáng)公園、廣場、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所衛(wèi)生管理,抓好園林綠化管養(yǎng)、市政設(shè)施管護(hù)和戶外廣告牌管理,提升城市管理水平。持續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”工作,深化“門前三包”責(zé)任制和網(wǎng)格化管理,深入開展群眾性文明創(chuàng)建活動,加快創(chuàng)建全國縣級文明城市提名城市。突出交通疏堵治理,嚴(yán)厲打擊車輛亂停亂放、違規(guī)占道經(jīng)營等行為,營造整潔、有序、文明的市容環(huán)境。
優(yōu)化城市“軟環(huán)境”。健全縣鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系,用好“揭西掌上政務(wù)通”微信小程序、“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī),持續(xù)推動“三個最”政務(wù)服務(wù)向基層延伸,打通服務(wù)群眾“最后一米”??v深推進(jìn)誠信體系建設(shè),充實(shí)完善“守信激勵、失信懲戒、信用修復(fù)”三張清單,營造守信踐諾的社會氛圍。用好“急難愁盼我來辦”平臺企業(yè)專區(qū),高效解決企業(yè)訴求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,充分釋放發(fā)展活力。謀劃布局更多的24小時智慧書吧,提高群眾文化服務(wù)供給,不斷提升城市文化品位。
六、聚焦綠美建設(shè),厚植高質(zhì)量發(fā)展底色
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,大力推進(jìn)綠美揭西行動,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
推動全域增綠。以創(chuàng)建縣級國家森林城市為抓手,深入開展綠美揭西生態(tài)建設(shè)“六大行動”,全力推進(jìn)綠美廣東優(yōu)質(zhì)苗木儲備基地建設(shè),精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量5.3萬畝,建成大北山森林公園、廣德庵郊野公園2個綠美示范點(diǎn)和4個省級森林鄉(xiāng)村,推動每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)2個綠美生態(tài)示范村、1個綠美古樹鄉(xiāng)村、1個綠美紅色鄉(xiāng)村。穩(wěn)妥推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,促進(jìn)“四旁”“五邊”植綠增綠,推動城鄉(xiāng)一體綠化美化,真正讓群眾身邊綠起來、美起來。用好“我為家鄉(xiāng)種棵樹”小程序,完成3萬株以上義務(wù)植樹認(rèn)捐任務(wù),營造全民參與綠化美化的濃厚氛圍。深化落實(shí)“林長制”,加強(qiáng)森林防滅火工作,強(qiáng)化森林督查和林業(yè)執(zhí)法。扎實(shí)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),積極盤活森林資源,切實(shí)把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
強(qiáng)化全面減污。堅(jiān)決落實(shí)第二輪省環(huán)保督察反饋問題整改,做好迎接新一輪中央環(huán)保督察準(zhǔn)備工作,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)“河湖長”制,統(tǒng)籌推進(jìn)河(湖)“清四亂”工作,深入開展“千村萬池百里河道”清淤行動,實(shí)現(xiàn)水清河暢、岸綠村美。加快推進(jìn)縣環(huán)保能源產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),全面補(bǔ)齊生活污水處理廠(站)、農(nóng)村雨污分流工程建設(shè)短板,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目正常運(yùn)營,確保國考、省考、市控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。推進(jìn)多污染物協(xié)同治理,強(qiáng)化大氣污染、農(nóng)業(yè)面源、土壤污染防治管控,重拳打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
狠抓新能源和“雙碳”工作。配合推進(jìn)龍頸水庫擴(kuò)容工程,加快大洋抽水蓄能項(xiàng)目前期工作,著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。大力推進(jìn)燃?xì)夤?yīng)全縣“一張網(wǎng)”工程建設(shè),確保河婆街道、棉湖鎮(zhèn)天然氣工程今年建成投入使用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,推廣綠色低碳生活方式,營造綠色生活新風(fēng)尚。
七、聚焦民生事業(yè),在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民眾福祉
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,著力解決好群眾急難愁盼問題,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。
用心辦好教育醫(yī)療事業(yè)。緊抓中山大學(xué)、廣東藥科大學(xué)、東莞市幫扶契機(jī),用好汕頭大學(xué)、廣東文藝職業(yè)學(xué)院“雙百行動”結(jié)對幫扶政策,鞏固拓展教育整頓發(fā)展成效,深入實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃,按時完成揭西一中建設(shè)提升、基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展提升等項(xiàng)目,加快推進(jìn)揭西中洲教育城落地,深化河婆街道、棉湖鎮(zhèn)集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn),持續(xù)抓好“縣管校聘”,努力辦好人民滿意的教育。打好醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃收官戰(zhàn),深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),推動縣人民醫(yī)院創(chuàng)三甲、縣第二人民醫(yī)院升級為三級綜合醫(yī)院,逐步鋪開全縣基層衛(wèi)生院眼科、口腔科建設(shè),加快建設(shè)縣人民醫(yī)院地下停車場(一期)、縣第二人民醫(yī)院地下停車場等項(xiàng)目,持續(xù)開展“縣招縣管鎮(zhèn)用”人才興衛(wèi)行動,不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,更好滿足群眾“看好病、負(fù)擔(dān)輕、服務(wù)好、就近就醫(yī)”的需求。
扎實(shí)做好民生保障工作。高質(zhì)量推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,大力實(shí)施“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”培養(yǎng)計(jì)劃,精準(zhǔn)幫扶退役軍人、下崗職工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),提升就業(yè)效率和質(zhì)量。健全根治欠薪長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。完善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等社會救助體系,鞏固擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,持續(xù)深化醫(yī)療保障制度改革,做好“一老一小”服務(wù)保障,辦好“長者食堂”,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。健全全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村公共體育設(shè)施、學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。做好退役軍人服務(wù)保障工作,爭創(chuàng)全國雙擁模范縣。扎實(shí)做好物價(jià)、氣象、外事、僑務(wù)等工作。
全力辦好民生實(shí)事。根據(jù)省、市人大常委會和縣委關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作部署,縣政府在充分研究論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,遴選了12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目,提請大會票決。對票決出來的項(xiàng)目,縣政府將認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格督查考評,主動接受人大監(jiān)督,確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
八、聚焦綜合治理,維護(hù)社會大局平安穩(wěn)定
樹牢底線思維,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加快構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局。
全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。強(qiáng)化稅費(fèi)共管共治,加大稅源培植力度,依法依規(guī)組織財(cái)稅收入,不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策,促進(jìn)稅負(fù)公平。深化財(cái)政體制改革,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事。扎實(shí)推進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。實(shí)施新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動,加快推進(jìn)揭西糖廠、棉湖菓子糖廠片區(qū)改制提升和棉湖解放路、南門大街公產(chǎn)房移交等工作,盤活閑置國有資產(chǎn)。優(yōu)化國有資本經(jīng)營預(yù)算支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資本金注入,撬動社會資本參與,做大做強(qiáng)做優(yōu)國資國企,支持縣屬國企業(yè)務(wù)拓展,推動形成資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。
全面提升公共安全治理水平。持續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全“每周一打”和“質(zhì)量守護(hù)”行動。全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,深入排查整治道路交通、消防、自建房、建筑工地、危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。加快建設(shè)搶險(xiǎn)救援綜合訓(xùn)練基地,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量“空白點(diǎn)”三年清零行動,提升綜合救援能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害防治,全力做好三防工作,最大限度減輕自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失。
全面加強(qiáng)社會治理。健全宅基地建設(shè)審批流程,保持“兩違”整治高壓態(tài)勢,對新增違法建設(shè)“露頭就打”,牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。完成京溪園鎮(zhèn)粗坑村等4處大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平,久久為功加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。推動信訪工作法治化,持續(xù)用好“急難愁盼我來辦”“12345熱線”等平臺,及時依法解決群眾合理合法訴求。強(qiáng)化社會治安綜合治理,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,持續(xù)抓好涉詐問題整治,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,切實(shí)守護(hù)好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時,推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,加強(qiáng)地方志和檔案工作。
九、聚焦自身建設(shè),持續(xù)提升政府行政效能
堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,持之以恒抓好政府自身建設(shè),努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把堅(jiān)持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”貫穿揭西現(xiàn)代化建設(shè)全過程、各方面。
加強(qiáng)法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,縱深推進(jìn)“八五”普法工作,加強(qiáng)依法行政,堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動工作、解決問題。自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、群眾輿論監(jiān)督。
加強(qiáng)效能政府建設(shè)。強(qiáng)化干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”,提高“七種能力”,切實(shí)做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,落實(shí)工作閉環(huán)管理,提振廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決整治享樂主義、奢靡之風(fēng),持續(xù)為基層減負(fù)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,把更多財(cái)力用在為民辦實(shí)事上,用政府的“緊日子”換取老百姓的“好日子”。
各位代表,新時代要有新?lián)?dāng)、新作為!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在上級黨政和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、篤行實(shí)干,全力推動揭西高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)生態(tài)發(fā)展示范區(qū),努力打造生態(tài)宜居美麗示范縣、國家級全域生態(tài)旅游目的地,奮力開創(chuàng)揭西現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
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名 詞 解 釋
1.省委“1310”具體部署:“1”是錨定“走在前列”總目標(biāo);“3”是激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”;“10”是奮力實(shí)現(xiàn)“十大新突破”。
2.“1+1+7”指揮體系和“1+7+N”配套政策體系:“1+1+7”指揮體系指1個指揮部、1個指揮部辦公室和7個工作專班;“1+7+N”配套政策體系指1個縣總體方案、7個專班方案和N項(xiàng)配套支持政策。
3.三個最:聚焦群眾和企業(yè)最關(guān)心的高頻事項(xiàng),通過群眾和企業(yè)最認(rèn)可的溝通方式,采取最快捷的辦理方式。
4.綠美揭西生態(tài)建設(shè)“六大行動”:森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動、綠美保護(hù)地提升行動、綠色通道品質(zhì)提升行動、古樹名木保護(hù)提升行動、全民愛綠植綠護(hù)綠行動。
5.“雙嚴(yán)雙打”專項(xiàng)行動:嚴(yán)厲打擊破壞礦產(chǎn)資源違法犯罪行為專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪行為專項(xiàng)行動。
6.反向飛地:指產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、產(chǎn)業(yè)資源相對匱乏地區(qū),打破傳統(tǒng)地域空間限制,到相對發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)招商平臺、招才平臺、研發(fā)平臺、投融資平臺和推介平臺等,享受對方的市場、技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共贏發(fā)展。
7.“1+4+7+9+N”建設(shè)要求:“1”是一個典型鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;“4”是生活垃圾、生活污水、公共廁所“三大革命”和“六亂”整治四項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù);“7”是一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一處房屋外立面提升樣板、一個美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道、一個綠美生態(tài)小公園;“9”是完善“三所學(xué)?!?中心幼兒園、中心小學(xué)、寄宿制學(xué)校)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老服務(wù)中心(含長者飯?zhí)?、文體活動場所、便民服務(wù)中心、道路(含公共停車場、充電樁)、綜合性商業(yè)超市、快遞物流點(diǎn)、冷鏈物流設(shè)施;“N”是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新社會治理模式,調(diào)動社會力量幫扶,引導(dǎo)發(fā)動群眾參與,共同推動美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)。
8.“三線”整治:電力線、通信線、廣播電視線整治工作。
9.四小園:利用村頭巷尾、房前屋后的閑置土地建設(shè)的小菜園、小果園、小花園、小公園。
10.三貢獻(xiàn)一高一強(qiáng):“三貢獻(xiàn)”指單位土地產(chǎn)值貢獻(xiàn)和財(cái)稅貢獻(xiàn)、單位能耗產(chǎn)值貢獻(xiàn)和財(cái)稅貢獻(xiàn)、單位環(huán)境容量產(chǎn)值貢獻(xiàn)和財(cái)稅貢獻(xiàn)大;“一高”指科技含量高;“一強(qiáng)”指產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)。
11.工改工:在舊工業(yè)廠房用地上進(jìn)行的新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)廠房項(xiàng)目。
12.農(nóng)村供水“三同五化”:堅(jiān)持農(nóng)村供水建設(shè)同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)與規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)。
13.“四旁”“五邊”:“四旁”為村旁、宅旁、路旁、水旁;“五邊”為山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊。
14.“兩違”整治:違法用地、違法建設(shè)整治。
縣十一屆人大五次會議秘書處 2024年3月27日

