（廣東?。?024年云浮市云城區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年2月23日在云浮市云城區(qū)第十七屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
云浮市云城區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 陳曉周
各位代表：
我代表云城區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是省委部署實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的開(kāi)局起步之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣省委“1310”具體部署①和市委“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系②，按照區(qū)委“128”抓落實(shí)工作思路③，縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，統(tǒng)籌做好“三大會(huì)戰(zhàn)”④，加快綠美云城生態(tài)建設(shè)，奮力提升首位度、建設(shè)都市圈，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、成色更足。
這一年，我們鉚足干勁、克難奮進(jìn)，挑大梁、走前列的奮進(jìn)姿態(tài)昂揚(yáng)挺立。提前超額完成“三大會(huì)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)，全面完成“1+2+5”重點(diǎn)任務(wù)，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)271.12億元，同比(下同)增長(zhǎng)4.7%，排全市第二，比全市(3.8%)高0.9個(gè)百分點(diǎn)。19個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有10個(gè)增速達(dá)兩位數(shù)以上，6個(gè)排全市第一、4個(gè)排全市第二。地方一般公共預(yù)算收入突破10億元，固定資產(chǎn)投資突破100億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破100家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元，為全市貢獻(xiàn)約三分之一的規(guī)上工業(yè)增加值和總產(chǎn)值，是全市唯一獲評(píng)全省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)優(yōu)秀的縣(市、區(qū))。在全市“五拼五比曬五榜”⑤系列競(jìng)賽活動(dòng)中多次被市授予“紅花獎(jiǎng)”通報(bào)表?yè)P(yáng)，總體比拼排名位于全市前列。35個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目提前超額完成年度投資計(jì)劃，完成率115.56%，是全市唯一完成投資額超過(guò)100億元的地區(qū)。其中8個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的147.64%。成功入選2023年縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)國(guó)家級(jí)示范縣、首批廣東甘薯提升行動(dòng)重點(diǎn)縣，成為全市首個(gè)通過(guò)水利部復(fù)審的縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))，上榜“中國(guó)氣候宜居城市(縣)”。
這一年，我們謀新求變、破題開(kāi)局，拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的干勁銳氣蓬勃激發(fā)。立足資源優(yōu)勢(shì)，借腦借力，與國(guó)家部級(jí)單位合作推進(jìn)水尖頂“康養(yǎng)+文旅+科創(chuàng)”項(xiàng)目建設(shè)，打造了“反彈琵琶”“引鳳筑巢”的云城樣本。招商引資取得新突破，推動(dòng)上藥集團(tuán)、臺(tái)鈴等鏈主級(jí)企業(yè)來(lái)云城投資。提前半年以上完成云初大窩塘礦區(qū)采礦權(quán)出讓，資源經(jīng)濟(jì)破題開(kāi)局，地方一般公共預(yù)算收入、總稅收入分別增長(zhǎng)96.2%和17.2%，增速均居全市首位。留用地歷史遺留問(wèn)題取得突破性進(jìn)展，成功交付留用地27宗348.61畝，為財(cái)政減負(fù)超過(guò)939萬(wàn)元。國(guó)有企業(yè)在發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收等重大任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展與履行社會(huì)責(zé)任的雙向賦能。
這一年，我們初心如磐、實(shí)干篤行，暖民心、惠民生的實(shí)事好事接連辦成。投資1.3億元全面完成跨時(shí)11年的云硫轉(zhuǎn)供電區(qū)域電網(wǎng)改造，保障了近4萬(wàn)人穩(wěn)定用電。云浮分輸站全部完工，在全市率先打通天然氣管道“最后一公里”。全面完成城區(qū)供水主管網(wǎng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)城區(qū)雙水廠供水。建成石古河大圳，使8000畝旱地變良田，沿線6個(gè)村委、36個(gè)自然村1.3萬(wàn)多人受益。貫穿云城街南山社區(qū)、南盛鎮(zhèn)橫崗村等5個(gè)村(社區(qū))、13公里的城鄉(xiāng)道路亮燈工程全面完成。想方設(shè)法籌集1.36億元，如期高標(biāo)準(zhǔn)建成云浮市實(shí)驗(yàn)小學(xué);一次性統(tǒng)籌解決873名隨遷子女在中心城區(qū)入學(xué)問(wèn)題，“扎堆入學(xué)”之年適齡兒童應(yīng)收盡收。區(qū)人民醫(yī)院易地新建項(xiàng)目(一期)、區(qū)第二人民醫(yī)院升級(jí)改造項(xiàng)目(一期)全面完成并投入使用，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)一步擴(kuò)容和均衡布局。一項(xiàng)項(xiàng)想了很多年、干了很多年的民生工程不斷變?yōu)椤靶腋?shí)景”，云城40多萬(wàn)群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
各位代表!過(guò)去一年，全區(qū)上下砥礪奮進(jìn)，基本完成區(qū)十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，主要做了以下工作：
(一)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，“制造業(yè)當(dāng)家”底氣更加充沛。工業(yè)發(fā)展提速增效。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7.9:34.8:57.3，第二產(chǎn)業(yè)占比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)101家。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%，遠(yuǎn)高于全省(4.4%)、全市(2.8%)平均增速。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28.1%。全年新簽約招商項(xiàng)目60個(gè)，計(jì)劃總投資285.24億元，其中上報(bào)入統(tǒng)招商項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資100.2億元。16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。金晟蘭第三條生產(chǎn)線建成試產(chǎn)，南方東海項(xiàng)目加快建設(shè)。金屬智造產(chǎn)值提高到97.27億元，同比增長(zhǎng)62.3%。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。推動(dòng)金屬智造產(chǎn)業(yè)園、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、石材產(chǎn)業(yè)園全域納入市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)。新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目25個(gè)，計(jì)劃總投資36.11億元。園區(qū)規(guī)上增加值增長(zhǎng)27.9%。金屬智造產(chǎn)業(yè)園、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、安塘石材基地和云浮國(guó)際石材產(chǎn)業(yè)城共新增建設(shè)用地規(guī)模1600多畝。云浮國(guó)際石材城(主園)開(kāi)工建設(shè)，安塘石材基地四期加快建設(shè)。金屬智造產(chǎn)業(yè)園、健康醫(yī)藥園基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和花卉展示交易中心、花卉研究院、良種組培研發(fā)中心等核心示范區(qū)項(xiàng)目全面動(dòng)工，新簽約大灣區(qū)八家企業(yè)，投資額近4億元。要素保障精準(zhǔn)有力。全年收儲(chǔ)土地10269畝，超額完成9000畝目標(biāo)任務(wù)。在全市率先完成批而未供和閑置土地處置任務(wù)，盤活土地5111畝。成功爭(zhēng)取上級(jí)支持建設(shè)用地指標(biāo)3130畝，其中省先進(jìn)制造業(yè)指標(biāo)1030畝、主平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)311畝，市級(jí)用地指標(biāo)1789畝。凈流入耕地814畝，新增水田規(guī)模指標(biāo)162畝。獲得新增專項(xiàng)債券額度9.3億元、增發(fā)國(guó)債資金1.54億元、省級(jí)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)930萬(wàn)元，創(chuàng)近幾年之最。金融機(jī)構(gòu)貸款余額439.08億元，增長(zhǎng)16.6%，遠(yuǎn)高于過(guò)去兩年平均1.8%的增速。新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)3.95億元，惠及2.33萬(wàn)家企業(yè)。
(二)堅(jiān)持強(qiáng)統(tǒng)籌、重協(xié)調(diào)，“百千萬(wàn)工程”開(kāi)局更加堅(jiān)實(shí)。圍繞優(yōu)勢(shì)塑造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力增強(qiáng)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)“四大工程”統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市活力進(jìn)一步拓顯。全面完成東西街城市更新改造，并創(chuàng)建云城歷史陳列館，百年歷史文化街區(qū)煥發(fā)新風(fēng)采新活力，形成新地標(biāo)。23個(gè)城鄉(xiāng)品質(zhì)提升項(xiàng)目加快推進(jìn)，改造提升老舊小區(qū)12個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)，新增公共停車位1158個(gè)。完成“三舊”改造125.55畝，整治違法建設(shè)6.9萬(wàn)平方米。新建燃?xì)夤艿?4公里，更新改造老舊燃?xì)夤艿?.7公里。房屋市政基礎(chǔ)設(shè)施工程獲得省、市獎(jiǎng)項(xiàng)16個(gè)，獲評(píng)綠色建筑省標(biāo)一星級(jí)工程6宗。高水平承辦2023年全國(guó)青年曲棍球錦標(biāo)賽、第38屆廣東省青少年科技創(chuàng)新大賽、首屆大金山馬拉松賽、市六運(yùn)會(huì)等賽事，城市知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展至130個(gè)，計(jì)劃總投資9.3億元的20個(gè)駐鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。新增市場(chǎng)主體7211家，市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)6%，達(dá)4.4萬(wàn)戶，占全市的28.9%。落實(shí)鎮(zhèn)街財(cái)稅收入超基數(shù)激勵(lì)4465萬(wàn)元，招募35名“三支一扶”人員，招聘13名鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)緊缺專業(yè)人才，選派4名鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)同志到珠三角地區(qū)跟班學(xué)習(xí)交流、123名第一書記到村(社區(qū))任職。腰古鎮(zhèn)成為全市第二個(gè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值破百億的鎮(zhèn)(街)，思勞鎮(zhèn)進(jìn)入2023年云浮市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力十強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興突圍爭(zhēng)先。奮力做好“土特產(chǎn)”文章，以示范帶動(dòng)舉辦好番薯節(jié)鄉(xiāng)村旅游季活動(dòng)，得到省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。推動(dòng)87家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶115個(gè)村(社區(qū))。培育“鄉(xiāng)村振興車間”13個(gè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1463人。打造了11個(gè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)百戶以上的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)2129戶?！傲蠊?jiān)行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)收益1235萬(wàn)元，123個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到15萬(wàn)元以上，提前兩年完成省定目標(biāo)任務(wù)，其中17個(gè)村年收入超過(guò)30萬(wàn)元。前鋒鎮(zhèn)銀田南藥產(chǎn)業(yè)園入選廣東“千企幫千鎮(zhèn) 萬(wàn)企興萬(wàn)村”十大典型案例。8個(gè)村入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型村。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)增至49家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到56%。完成3105戶農(nóng)房微改造，374條自然村農(nóng)村生活污水治理。建成美麗宜居村506個(gè)，占比74%。5個(gè)鎮(zhèn)(街)在全市美麗鎮(zhèn)村建設(shè)專項(xiàng)競(jìng)賽中獲評(píng)優(yōu)秀等次。交通網(wǎng)絡(luò)日益完善。全區(qū)12個(gè)重點(diǎn)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提速推進(jìn)，通達(dá)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)加速形成。廣昆高速云浮西出口、國(guó)道G324線改線等項(xiàng)目加快建設(shè)，深南高鐵云浮段、G80廣昆高速改擴(kuò)建工程等重大交通項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)南大道(金晟蘭段)建成通車，云石大道、佛云大道、思勞東出入口連接線、東部快線(二期)等道路加快推進(jìn)，金屬智造產(chǎn)業(yè)園交通主路網(wǎng)逐步完善。羅石路、富豐路南段、硫礦專用道、區(qū)人民醫(yī)院側(cè)道路等“瓶頸路”建成通車。完成農(nóng)村公路新改建60.7公里，危舊橋梁改造9座，村道安防工程53.38公里，建制村通客車率100%。
(三)堅(jiān)持優(yōu)生態(tài)、美環(huán)境，綠美云城底色更加靚麗。生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益彰顯。扎實(shí)推動(dòng)全域土地綜合整治，牢牢守住7.36萬(wàn)畝耕地保有量、6.07萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田紅線、14.7萬(wàn)畝生態(tài)保護(hù)紅線。完成林分優(yōu)化1.33萬(wàn)畝、森林撫育1.1萬(wàn)畝、新造林撫育0.61萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到67.91%。完成裸露土地整治復(fù)綠1004.3畝，歷史遺留礦山修復(fù)42畝。新墾造水田700多畝，恢復(fù)耕地2027畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3000畝，撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種1230.7畝。綠化美化“四小園”3000多個(gè)。新增綠化面積約14萬(wàn)平方米，綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村1個(gè)。大金山綠美廣東生態(tài)建設(shè)綜合示范點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。污染防治有力有效。主要大氣污染物排放總量持續(xù)降低，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，空氣優(yōu)良率同比上升5.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)97.3%。完成城市污水管網(wǎng)建設(shè)11.8公里、老舊管網(wǎng)改造5.33公里，新建鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)10.9公里。國(guó)考、省考斷面水質(zhì)和鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。美麗經(jīng)濟(jì)嶄露頭角。完成“南藥之鄉(xiāng)·綠色康養(yǎng)”“浪漫花?！ぴ?shī)意田園”兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，建成衍生中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游、腰古仁善田園綜合體等休閑觀光基地，康養(yǎng)旅游、研學(xué)、露營(yíng)等新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)興起，“繽紛五彩繪秋田之旅”入選2023年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫。
(四)堅(jiān)持保民生、增福祉，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌25.32億元投入民生領(lǐng)域，民生支出占全區(qū)財(cái)政支出的比例保持80%以上。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。糧食生產(chǎn)超額完成任務(wù)，種植面積達(dá)11.97萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)5.01萬(wàn)噸。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6280人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.5%以內(nèi)。脫貧戶人均可支配收入增長(zhǎng)4.9%?；攫B(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒等補(bǔ)貼水平全面提標(biāo)。建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)33個(gè)，新增嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)4家，校內(nèi)課后服務(wù)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。提前兩年實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)居保鎮(zhèn)村通”全覆蓋。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”⑥，建立“兩重醫(yī)保”“三重救助”⑦醫(yī)療保障體系。全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)和跨省異地就醫(yī)“一站式”結(jié)算。9家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助一站式結(jié)算。民生短板加快補(bǔ)齊。新建、改擴(kuò)建學(xué)校6所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位5370個(gè)。公辦和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比提高到86.03%。22所義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步完善，5個(gè)農(nóng)村“小散弱”教學(xué)點(diǎn)完成優(yōu)化調(diào)整。高規(guī)格召開(kāi)教育基金會(huì)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)表彰大會(huì)，表彰范圍、獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)、獎(jiǎng)金額度均創(chuàng)云城教育之最。持續(xù)推進(jìn)鞏衛(wèi)創(chuàng)文工作，建立全市首個(gè)塵肺病康復(fù)站點(diǎn)，南盛鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、腰古鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)成功通過(guò)上級(jí)評(píng)估。腰古中心衛(wèi)生院、南盛鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)中表現(xiàn)突出，被國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)表?yè)P(yáng)。建成中醫(yī)館8間，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組建68個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)273名家庭醫(yī)生，基層衛(wèi)生服務(wù)拓展至全人群。社會(huì)治理扎實(shí)有效。累計(jì)組建“好人隊(duì)伍”129支3492人，成立基層社會(huì)治理“好人隊(duì)伍”工作站123個(gè)，實(shí)現(xiàn)一村(社區(qū))一工作站、一村一隊(duì)伍。新時(shí)代“好人隊(duì)伍”創(chuàng)建活動(dòng)入選國(guó)家信訪局新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”典型案例，榮獲“2023年度縣域社會(huì)治理經(jīng)典案例(國(guó)家級(jí))”。2個(gè)村列入全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，10個(gè)村列入省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村。新增2個(gè)省民主法治示范村(社區(qū))，累計(jì)建成1個(gè)國(guó)家級(jí)、11個(gè)省級(jí)、13個(gè)市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))。妥善化解問(wèn)題樓盤風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)完成5個(gè)樓盤“保交樓”工作。保障農(nóng)民工工資支付考核獲A等次。社會(huì)治安大局穩(wěn)定。掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化開(kāi)展，工作成效居全市前列。打擊各類違法犯罪成效顯著，治理未成年人違法犯罪工作取得突破。各類大型活動(dòng)安保工作扎實(shí)有效，東西街系列活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“零投訴、零事故、零警情、零輿情”。打擊“黑氣”取得突破性進(jìn)展。全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失持續(xù)下降。意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全形勢(shì)穩(wěn)定，信訪安全保障實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”⑧。
(五)堅(jiān)持抓創(chuàng)新、促改革，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)大。創(chuàng)新動(dòng)能加速集聚。引進(jìn)高層次人才328人，創(chuàng)歷年新高。新增博士站、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)工程中心各1個(gè)，技能人才4155人。累計(jì)建立博士工作站4個(gè)、市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)20家。45家企業(yè)通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，同比增長(zhǎng)67%?，F(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)30家、“專精特新”企業(yè)7家。推動(dòng)30家企業(yè)實(shí)施33項(xiàng)工業(yè)技改，技改投資增長(zhǎng)196.1%，全市排第一。投資活力有效激發(fā)。重大項(xiàng)目加快落地，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.8%，工業(yè)投資增長(zhǎng)35.1%。民間投資增長(zhǎng)13.9%，占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)60%，對(duì)其增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)五成。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)90.3%。政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升。首創(chuàng)性推行“分標(biāo)段、分階段辦理施工許可+告知承諾制改革模式”獲全省復(fù)制推廣。下放12項(xiàng)區(qū)級(jí)行政管理權(quán)限事項(xiàng)至鎮(zhèn)(街)實(shí)施，推行不動(dòng)產(chǎn)登記“帶押過(guò)戶”“稅費(fèi)同繳”、工程審批“幫代辦”等，“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到100%，“零跑動(dòng)”事項(xiàng)占97.83%。市場(chǎng)準(zhǔn)入和獲得用水、用氣、網(wǎng)絡(luò)、納稅便利度全市最優(yōu)。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，市人大建議25件、市政協(xié)提案42件、區(qū)人大建議92件、區(qū)政協(xié)提案108件全部按時(shí)辦結(jié)。
過(guò)去一年，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，推動(dòng)主題教育檢視問(wèn)題和省委巡視查擺問(wèn)題同題共答、整改落實(shí)，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏、攻堅(jiān)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃、勁頭更足。同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁、退役軍人事務(wù)、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、史志、檔案、保密、文聯(lián)、社科聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、工青婦、老干、關(guān)工委、老促會(huì)等工作也取得新進(jìn)步，區(qū)工商聯(lián)獲評(píng)2022-2023年度全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)，安塘街道商會(huì)榮獲全國(guó)“四好”商會(huì)稱號(hào)。
成績(jī)來(lái)之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是上級(jí)黨委政府和區(qū)委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)有力監(jiān)督、熱忱支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表云城區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐云城現(xiàn)役官兵、民兵預(yù)備役、政法干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向關(guān)心支持云城發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝!
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足，突出表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)比較單一;創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新動(dòng)能培育需加力提速;財(cái)政收支矛盾突出;民生領(lǐng)域欠賬還比較多，教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足;一些干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還有待提振，解放思想狠抓落實(shí)韌勁不強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
2024年工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是云浮建市30周年，做好全年工作意義重大、責(zé)任重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”、省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、市委七屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”、市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨喜迎建市三十周年動(dòng)員大會(huì)，以及區(qū)委十四屆六次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)十四屆第三次黨代會(huì)會(huì)議精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署、市委“248”戰(zhàn)略目標(biāo)體系⑨和“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系，按照區(qū)委“128”抓落實(shí)工作思路和2024年“八個(gè)爭(zhēng)先突破”⑩工作安排，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，圍繞建設(shè)綠色國(guó)際化城市，奮力提升首位度、建設(shè)都市圈，推動(dòng)云城高質(zhì)量發(fā)展走在全市前列，以優(yōu)異成績(jī)向云浮建市30周年獻(xiàn)禮。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1%左右，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵在于落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬政府工作。牢牢把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治和堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，緊跟黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)步伐，拿出“干現(xiàn)代化”的樣子，奮力開(kāi)創(chuàng)云城現(xiàn)代化建設(shè)新局面。二是必須堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化發(fā)展道路。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，鞏固擴(kuò)大工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，高水平統(tǒng)籌強(qiáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，讓高質(zhì)量發(fā)展建立在強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上。三是必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，全心全意辦好民生實(shí)事。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，扎實(shí)開(kāi)展惠民生、暖民心系列行動(dòng)，集中力量辦成一批群眾可感可及的民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。四是必須牢固樹(shù)立底線思維，堅(jiān)決守好守牢安全底線。全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和事事落實(shí)到位的執(zhí)行力,抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。五是必須立足“首善之區(qū)”，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全市前列。圍繞建設(shè)綠色國(guó)際化城市的要求，錨定“建市30周年”歷史節(jié)點(diǎn)，抓住一切有利時(shí)機(jī)、利用一切有利條件往前趕，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，奮力提升首位度、建設(shè)都市圈，以走在全市前列的精氣神爭(zhēng)創(chuàng)走在全市前列的新業(yè)績(jī)。
重點(diǎn)抓好九方面工作：
一、聚焦產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、創(chuàng)新，聚力打好“三次產(chǎn)業(yè)”提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)
奮力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集優(yōu)成勢(shì)。堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化發(fā)展道路，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動(dòng)8家以上企業(yè)“小升規(guī)”，圍繞上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零的突破”目標(biāo)做好企業(yè)培育服務(wù)。做強(qiáng)金屬智造產(chǎn)業(yè)。鞏固提升金屬智造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)金晟蘭三條生產(chǎn)線全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效、南方東海項(xiàng)目首期建成投產(chǎn)，謀劃推動(dòng)廢鋼市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)金屬智造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元。做優(yōu)石材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以石材產(chǎn)業(yè)協(xié)同數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施為突破口，大力推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。傳承發(fā)揚(yáng)石雕工藝，推動(dòng)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品立品牌。緊扣千億綠色建材產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，加快云初大窩塘礦山綠色開(kāi)采，推動(dòng)石材行業(yè)從簡(jiǎn)單大板向功能型、部品化、中高端化石材發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。做大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。大力支持廣藥東升林、頌春、中智、新金山等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，培育春華藥業(yè)等企業(yè)上規(guī)，推動(dòng)上海醫(yī)藥集團(tuán)加快落地，力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)藥、華潤(rùn)等藥企落戶，布局發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)、健康食品生產(chǎn)等中高端健康產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“健康+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做精南藥花卉產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)南藥、花卉種苗繁育和標(biāo)準(zhǔn)化種植，加快南藥展示交易中心建設(shè)，全力推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)園有效招商，推動(dòng)南藥、花卉、番薯等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“接二連三”發(fā)展。
強(qiáng)力推動(dòng)平臺(tái)載體做優(yōu)建強(qiáng)。加快園區(qū)建設(shè)。以“大平臺(tái)”挺起產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬脊梁”。加快廣東金屬智造科技產(chǎn)業(yè)園、市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園建設(shè)以及安塘石材基地四期建設(shè)，完善交通路網(wǎng)、排水排污、供電供水、綜合管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力做好云浮國(guó)際石材產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，加快花卉產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建設(shè)。推動(dòng)廣東云浮工業(yè)園創(chuàng)建成省特色產(chǎn)業(yè)園(石材產(chǎn)業(yè))，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中國(guó)(云浮)RCEP產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，謀劃推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)集中園建設(shè)。強(qiáng)化要素保障。推動(dòng)市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期等1500畝以上土地收儲(chǔ)，加大指標(biāo)盤活力度，釋放有效用地空間。通過(guò)開(kāi)展墾造水田，力爭(zhēng)新增水田指標(biāo)700畝以上，耕地指標(biāo)400畝以上。科學(xué)用好土地調(diào)控手段，以安塘街、腰古鎮(zhèn)為突破口，全區(qū)整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，全力推動(dòng)全域土地綜合整治。提升園區(qū)節(jié)約集約用地水平，鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有土地、廠房增資擴(kuò)產(chǎn)，提高畝均效益尤其是畝均稅收。持續(xù)加大留用地兌現(xiàn)力度。推動(dòng)產(chǎn)城融合。緊扣云浮建設(shè)綠色國(guó)際化城市部署，加快發(fā)展金融、技術(shù)、物流、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及居住、教育、醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)承載力和生活便利度，打造產(chǎn)城融合的宜業(yè)新平臺(tái)。
著力推動(dòng)科技創(chuàng)新向上突圍。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持人才帶動(dòng)加快創(chuàng)新。搶抓粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)重要機(jī)遇，深化教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作。落實(shí)“雙百行動(dòng)”?，加強(qiáng)與廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院合作，強(qiáng)化“百千萬(wàn)工程”人才和智力支撐。視人才為珍寶，聚焦金屬智造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)藥、綠色石材等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，高質(zhì)量自主培育本土人才，不拘一格挖掘“土專家”“田秀才”，培育更多技術(shù)型實(shí)用人才。堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策，推動(dòng)28家以上企業(yè)實(shí)施工業(yè)技改。推動(dòng)創(chuàng)新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品換代、生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、智能制造等升級(jí)改造。以市場(chǎng)力量激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)石材、硫化工、陶瓷、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高生產(chǎn)效率。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)。大力實(shí)施科技企業(yè)培育工程，全年新增高新技術(shù)企業(yè)3家以上、培育專精特新企業(yè)2家以上、科技型中小企業(yè)45家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提高到28%以上，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量提高到2.89以上。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)高價(jià)值專利與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、加速轉(zhuǎn)化。做強(qiáng)南藥種苗繁育，花卉、甘薯種苗選育，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效栽培。
二、聚焦縣域、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)村，聚力打好“三輪驅(qū)動(dòng)”“百千萬(wàn)工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)
緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、全省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建市30周年、云浮建設(shè)綠色國(guó)際化城市和RCEP產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作區(qū)等發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實(shí)施消薄行動(dòng)，以“頭號(hào)工程”的勢(shì)頭和力度縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”。
精準(zhǔn)施策壯大縣域綜合實(shí)力。發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。立足云浮石材“買世界、賣世界”、兩大超百億金屬智造企業(yè)、鋼鐵產(chǎn)能全省最大等優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(南藥)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)園“兩大農(nóng)業(yè)園”和金屬智造、綠色石材、健康醫(yī)藥“三大工業(yè)園”，大抓招商引資、大抓平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)在融合發(fā)展。用足利好政策。研究吃透、用足用好省級(jí)財(cái)政資金“補(bǔ)改投”等政策支持，以及我區(qū)入選縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)國(guó)家級(jí)示范縣、首批廣東甘薯提升行動(dòng)重點(diǎn)縣相關(guān)政策紅利，推動(dòng)云硫農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和電商直播及快遞物流基地、廣云物流園等項(xiàng)目建設(shè)，加快創(chuàng)建縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和農(nóng)村物流服務(wù)中心，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)連接更加緊密。強(qiáng)化協(xié)作共建。持續(xù)深化新一輪對(duì)口幫扶協(xié)作，強(qiáng)化與佛山高明的產(chǎn)業(yè)共建，借勢(shì)借力建設(shè)“反向飛地”，深度激活“潛力板”，全面打開(kāi)發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，做大經(jīng)濟(jì)總量，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
互促共進(jìn)推動(dòng)鎮(zhèn)域競(jìng)相發(fā)展。因鎮(zhèn)施策全面提質(zhì)。支持云城街、高峰街、河口街、安塘街4個(gè)城區(qū)鎮(zhèn)，腰古中心鎮(zhèn)，前鋒專業(yè)鎮(zhèn)，思勞鎮(zhèn)、南盛鎮(zhèn)2個(gè)普通鎮(zhèn)，按照功能定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走差異化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展之路，推動(dòng)8個(gè)鎮(zhèn)(街)互促共進(jìn)。加快推進(jìn)總投資250.8億元的130個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和計(jì)劃總投資9.3億元的20個(gè)駐鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。培育典型示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的輻射與引領(lǐng)作用，聚焦典型鎮(zhèn)培育，按照“1+4+7+9+N”?建設(shè)要求，以前鋒鎮(zhèn)、腰古鎮(zhèn)為示范，推動(dòng)8個(gè)鎮(zhèn)(街)按典型鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)全面提升圩鎮(zhèn)人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，強(qiáng)化鎮(zhèn)(街)聯(lián)城帶村功能，繪就美麗?ài)祖?zhèn)新圖景。深化改革蓄勢(shì)賦能。堅(jiān)持向改革要活力，有力有序推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革，依法穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)執(zhí)法重心向鎮(zhèn)(街)下移。持續(xù)深化農(nóng)村改革，有序推進(jìn)土地承包30年到期延包試點(diǎn)工作。強(qiáng)化各鎮(zhèn)(街)GDP單獨(dú)核算考核，支持各鎮(zhèn)(街)盤活資源資產(chǎn)，加大財(cái)政激勵(lì)，推動(dòng)權(quán)責(zé)利匹配，提振鎮(zhèn)(街)抓經(jīng)濟(jì)、抓收入的干勁。
鞏固拓展推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。打響特色農(nóng)業(yè)品牌。做大做強(qiáng)村級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大南藥、花卉特色產(chǎn)業(yè)。加快制定出臺(tái)推進(jìn)番薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，推動(dòng)5000畝以上土地流轉(zhuǎn)，番薯種植面積擴(kuò)大至2萬(wàn)畝以上。項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)番薯制品加工銷售、品牌打造運(yùn)營(yíng)，示范做好“土特產(chǎn)”文章，加速推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷”一體化發(fā)展。持續(xù)辦好番薯節(jié)鄉(xiāng)村旅游季活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)。組建“百千萬(wàn)工程”互助工作隊(duì)，鞏固拓展“入股分紅”“折股量化”“政銀企村共建”等村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保123個(gè)行政村(社區(qū))年經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定在15萬(wàn)元以上。加快“政銀企村戶”共建家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推廣實(shí)施“工業(yè)+”“農(nóng)業(yè)+”“礦業(yè)+”“公共資源+”“文旅商貿(mào)+”等發(fā)展模式，確保年底前80條試點(diǎn)自然村年收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。不斷優(yōu)化人居環(huán)境。縱深推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，全力答好環(huán)境綜合整治、風(fēng)貌管控、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)、綠化美化“四道題”。以8條典型村示范帶動(dòng)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。穩(wěn)步推進(jìn)“四沿”?風(fēng)貌提升，全面落實(shí)農(nóng)房建設(shè)“帶圖審批”，完成3000棟農(nóng)房風(fēng)貌提升。
三、聚焦投資、消費(fèi)、外貿(mào)，聚力打好“三駕馬車”齊頭并進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
奮力擴(kuò)大有效益的投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“第一引擎”，以項(xiàng)目投資工作領(lǐng)先帶動(dòng)全面工作領(lǐng)先，以投資較快增長(zhǎng)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。以“三年工程兩年干”的勁頭，全力全速推進(jìn)總投資776.72億元的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)38個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資110億元以上。強(qiáng)化用地、用林、用能、資金等要素保障，全力推動(dòng)粵水電腰古儲(chǔ)能、云硫礦業(yè)碎磨系統(tǒng)改造等10個(gè)以上市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工。推動(dòng)與國(guó)家部級(jí)單位國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心合作，加快總投資30億元、集康養(yǎng)、科創(chuàng)、文旅一體發(fā)展的水尖頂項(xiàng)目建設(shè)。力促總投資40.2億元的臺(tái)鈴晶科新能源、總投資30億元的南方東海新材料制品等項(xiàng)目加快落地建設(shè)，推動(dòng)形成金屬智造原料供給、鋼鐵制造、成品加工的完整上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局。精準(zhǔn)招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。堅(jiān)持“招龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，一手抓“鏈主企業(yè)”引進(jìn)，一手抓“上下游企業(yè)”配套。緊盯產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，抓實(shí)抓好協(xié)同招商、精準(zhǔn)招商、鏈條招商，突出以商招商，力爭(zhēng)招引一批先進(jìn)制造業(yè)鏈主型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套項(xiàng)目，努力突破引進(jìn)新能源汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池“新三樣”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年新引進(jìn)項(xiàng)目投資額110億元以上。推動(dòng)信基、萬(wàn)洋眾創(chuàng)城用好現(xiàn)有土地廠房以商招商。強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障。更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)，撬動(dòng)社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。精準(zhǔn)對(duì)接中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)家債券資金投向、省級(jí)財(cái)政資金“補(bǔ)改投”政策支持等，推動(dòng)園區(qū)一批主干道、水利、治污、醫(yī)療、教育等強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目納入債券“籠子”。
奮力激發(fā)有潛能的消費(fèi)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，全面落實(shí)促消費(fèi)措施。著力穩(wěn)住大宗消費(fèi)。緊盯汽車、家電等大宗商品，圍繞智能家居、國(guó)貨“潮品”、美食等消費(fèi)熱點(diǎn)，開(kāi)展多領(lǐng)域多層次促消費(fèi)活動(dòng)10場(chǎng)以上。做好燃油消費(fèi)、批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)跟蹤服務(wù)。支持剛性和改善型住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓商圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)?xùn)|西街業(yè)態(tài)升級(jí)，加快打造成全市第一條省級(jí)示范特色步行街(商圈)。推動(dòng)硫都廣場(chǎng)3月底前開(kāi)業(yè)、吾悅廣場(chǎng)6月底前開(kāi)業(yè)。繁榮蟠龍?zhí)旌?、?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園夜間經(jīng)濟(jì)，持續(xù)提升新世紀(jì)廣場(chǎng)、益華廣場(chǎng)、大都匯廣場(chǎng)等存量商業(yè)體，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，增強(qiáng)中心城區(qū)的消費(fèi)輻射和吸引力。培育壯大新型消費(fèi)。推動(dòng)“新云餅家”“鐵生南乳花生”等老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)，培育壯大番薯等“土特產(chǎn)”品牌，支持直播電商、即時(shí)零售、在線文娛等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展縣域商業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村寄遞物流全覆蓋提質(zhì)工程，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”。
奮力拓展高質(zhì)量的外貿(mào)。做好企業(yè)跟蹤服務(wù)。突出以清單式跟蹤、專人化服務(wù)、調(diào)度制研判、責(zé)任制落實(shí)，服務(wù)好現(xiàn)有的144家進(jìn)出口企業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大鐵礦砂、煤炭、成衣、澳牛等進(jìn)出口業(yè)務(wù)。發(fā)展壯大云保通等外綜服企業(yè)，爭(zhēng)取石材進(jìn)出口增加3億元以上，新培育進(jìn)出口企業(yè)3家以上。積極融入國(guó)際貿(mào)易。深度融入RCEP產(chǎn)業(yè)合作，積極推進(jìn)中國(guó)(云浮)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大云浮塔星石材工藝電商(跨境)直播基地，做大農(nóng)產(chǎn)品等跨境電商貿(mào)易，幫助中小微企業(yè)用更低的成本、更高的效率參與國(guó)際貿(mào)易。搶抓西部陸海新通道建設(shè)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)和廣西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放發(fā)展等重大發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)綠色建材、金屬智造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等企業(yè)“走出去”，拓展東盟、“一帶一路”等沿線國(guó)家新興市場(chǎng)。支持企業(yè)開(kāi)拓中東、俄羅斯等海外市場(chǎng)，發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。
四、聚焦國(guó)資、民企、外資，聚力打好“三資聯(lián)動(dòng)”協(xié)同發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)
促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。支持企業(yè)促發(fā)展。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查，一以貫之落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”?，一視同仁支持各類企業(yè)發(fā)展，保障權(quán)益、落實(shí)政策、精準(zhǔn)服務(wù)，政企同心拼經(jīng)濟(jì)。深化改革促高效。圍繞市“力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省前10名”目標(biāo)，以“公平、方便、快捷、順暢”為導(dǎo)向，對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境新評(píng)估體系和大灣區(qū)城市辦事標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)效，深化規(guī)則銜接和“放管服”改革，全面落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單和負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”“一趟不用跑”。“親清護(hù)企”促招商。堅(jiān)持“親清、主動(dòng)、馬上辦”，為企業(yè)著想、與企業(yè)同奮斗，實(shí)打?qū)嵔鉀Q好企業(yè)發(fā)展中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)更好招商引資與更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境相融互促，讓“營(yíng)商”變“贏商”。嚴(yán)懲不主動(dòng)、不作為、慢作為，特別是“吃拿卡要”行為。
促進(jìn)國(guó)有企業(yè)多元發(fā)展。落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革深化提升工作部署，加快國(guó)企同質(zhì)同類的優(yōu)化整合。提高國(guó)企效益。支持云創(chuàng)源等區(qū)屬國(guó)有公司向城市建設(shè)，充電樁、戶外廣告等城市經(jīng)營(yíng)以及礦山開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域發(fā)展，不斷提高國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)效率、盈利能力和資本回報(bào)水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供物質(zhì)支撐。發(fā)揮國(guó)企擔(dān)當(dāng)。提升國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力和水平，在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、綠美云城生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)社會(huì)民生等重大任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮先鋒隊(duì)、主力軍作用。完善國(guó)有資本投資決策、風(fēng)險(xiǎn)防控，防范國(guó)有資產(chǎn)流失。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。全面落實(shí)惠企政策。始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，落實(shí)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條和減稅降費(fèi)政策，促進(jìn)惠企政策“免申即享”、快速兌現(xiàn)。突出權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，支持民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)，整治招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域涉民企歧視。深入開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。搶抓機(jī)遇開(kāi)拓市場(chǎng)。發(fā)揮好協(xié)會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)等橋梁紐帶作用，借助云浮石材國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、RCEP石材行業(yè)合作委員會(huì)等平臺(tái)，幫助石材企業(yè)開(kāi)拓東盟等國(guó)際市場(chǎng)。積極培育和發(fā)展工商聯(lián)所屬商會(huì)，推動(dòng)鎮(zhèn)(街)商會(huì)全覆蓋和規(guī)范化運(yùn)作。助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)向科技型、高新技術(shù)、專精特新、小巨人、單項(xiàng)冠軍方向發(fā)展。
促進(jìn)外商投資增量提質(zhì)。大力支持外資企業(yè)投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，提振外商投資信心。頂格支持重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)等。做好“僑文章”，鼓勵(lì)引導(dǎo)海內(nèi)外僑胞返鄉(xiāng)興業(yè)。鼓勵(lì)外資企業(yè)開(kāi)展增資和利潤(rùn)再投資，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)3%以上。加大外商投資引導(dǎo)力度。落實(shí)重大外商投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化要素支持、政策支持和服務(wù)保障，重點(diǎn)做好項(xiàng)目用地供給，促進(jìn)項(xiàng)目如期入資，引導(dǎo)外資流向高技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)、綠色低碳等領(lǐng)域。
五、聚焦鞏固、提升、轉(zhuǎn)化，聚力打好“綠美云城”生態(tài)增值攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)決守護(hù)綠水青山。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國(guó)家森林城市。促進(jìn)林相提升。全面落實(shí)林長(zhǎng)制和縣鎮(zhèn)村綠化行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施綠美云城生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”?“七大提升工程”?，完成森林撫育提升1.1萬(wàn)畝以上、林分優(yōu)化提升1.06萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化“管、護(hù)、改”，加快裸露山體和礦山生態(tài)修復(fù)治理，完善提升森林景觀林帶6公里以上。建設(shè)美麗城鄉(xiāng)。強(qiáng)化城區(qū)、鎮(zhèn)、村綠化規(guī)劃，深入實(shí)施“五邊五無(wú)五美”專項(xiàng)行動(dòng)?，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道建設(shè)，準(zhǔn)確標(biāo)定各自然村綠化點(diǎn)位，優(yōu)化作戰(zhàn)圖，年內(nèi)新增縣鎮(zhèn)村綠化面積1500畝以上，綠化道路190公里以上，建設(shè)“四小園”900個(gè)以上。鞏固拓展鄉(xiāng)村振興“三帶”建設(shè)成果，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大金山綠美廣東生態(tài)建設(shè)綜合示范點(diǎn)。引導(dǎo)全民參與植樹(shù)造林、愛(ài)林護(hù)林，動(dòng)員社會(huì)各界熱心人士捐資捐物、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)，因地制宜見(jiàn)縫插綠、留白增綠、拆違還綠。
持續(xù)筑牢生態(tài)安全。嚴(yán)守生態(tài)紅線。牢牢守住7.36萬(wàn)畝耕地保有量、6.07萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田紅線、14.7萬(wàn)畝生態(tài)保護(hù)紅線。緊盯“保水”“改土”兩大關(guān)鍵，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大整改力度。深化鞏固中央環(huán)保督察問(wèn)題整改工作，依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。開(kāi)展好道路揚(yáng)塵整治專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化云六公路(云城段)、牧羊路、環(huán)市路、河楊路、國(guó)道G324線(思勞至腰古段)等重點(diǎn)路段整治。加強(qiáng)污染防治。深入推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同防控，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)超低排放改造和移動(dòng)源污染治理，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在97%以上。大力推進(jìn)農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)工作，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到75%以上。常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”“清漂”專項(xiàng)行動(dòng)，利用冬春時(shí)節(jié)開(kāi)展好水塘河道清淤工作，確保新興江松云、小河城頭、南山河永豐橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，落實(shí)用水總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村供水“三同五化”?改造提升。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)35公里，改造提升老舊管網(wǎng)5公里。
有序推動(dòng)價(jià)值轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌綠道、碧道、古驛道、森林步道，串聯(lián)南山森林公園、九星巖、蟠龍洞、大金山等重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)和鄉(xiāng)村振興示范帶，積極發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、研學(xué)、露營(yíng)等新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，拓寬“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化路徑。推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。以水尖頂“康養(yǎng)+文旅+科創(chuàng)”項(xiàng)目為示范，推動(dòng)一產(chǎn)“接二連三”發(fā)展。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)油茶、南藥、花卉苗木、經(jīng)濟(jì)林果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成油茶新造2000畝、油茶低改700畝。有序推動(dòng)坳頭大窩、思勞同古坑礦區(qū)采礦權(quán)出讓。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，探索碳匯權(quán)益、碳排放權(quán)、排污權(quán)等生態(tài)資源權(quán)益交易，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
六、聚焦風(fēng)貌、交通、內(nèi)涵，聚力打好“三十而立”首位度提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
高標(biāo)準(zhǔn)提升城市風(fēng)貌。加快首位度項(xiàng)目建設(shè)。立足“首善之區(qū)”，緊扣建設(shè)精致經(jīng)典宜人城市目標(biāo)和建市30周年重要節(jié)點(diǎn)，全力打好“五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”?，加快推進(jìn)總投資762.72億元的44個(gè)中心城區(qū)首位度提升項(xiàng)目建設(shè)，確?？偼顿Y589.12億元的31個(gè)項(xiàng)目在9月前如期建成，以嶄新的城市面貌迎接云浮建市30周年。強(qiáng)化功能提升改造。統(tǒng)籌規(guī)劃中心城區(qū)CBD、羅沙片區(qū)、世紀(jì)大道沿線等重點(diǎn)功能片區(qū)建設(shè)。完成云浮中學(xué)教師宿舍等5個(gè)老舊小區(qū)改造、更新改造老舊燃?xì)夤艿?公里。一體推進(jìn)大金山、蟠龍?zhí)旌壬?jí)改造，因地制宜再造一批口袋公園。以“云石、天湖、南山河、大金山”為基底，加快塑造“顯山、露水、透綠、彰顯文化”的城市總體景觀風(fēng)貌。強(qiáng)化精細(xì)化管理。常態(tài)化開(kāi)展“六亂”整治。鐵腕整治違法建設(shè)，堅(jiān)決去存量、遏增量，妥善解決留用地等歷史遺留問(wèn)題，全年治理違法建設(shè)5.3萬(wàn)平方米以上。深入推進(jìn)“干凈整潔平安有序”城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)中心城區(qū)房屋建設(shè)管控，深化背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)亂擺亂停亂放綜合治理，提升垃圾收運(yùn)處理效率。全面推行市政道路“路長(zhǎng)制”，網(wǎng)格化、責(zé)任制管理中心城區(qū)的220條主次干道，確保道路、環(huán)衛(wèi)、綠化干凈整潔有序。
高水平暢通交通網(wǎng)絡(luò)。完善交通“主動(dòng)脈”。全力配合推進(jìn)深南高鐵云浮段、佛肇云高速、G80廣昆高速改擴(kuò)建、國(guó)道G324改線、東部快線(二期)等重大交通項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)廣昆高速云浮西出口9·28前建成通車，改變中心城區(qū)單一高速出入口的交通現(xiàn)狀。提升交通承載力。加快推進(jìn)佛云大道(南段)、云六大道(牧羊平交口至彩營(yíng)段)、S265線前鋒鎮(zhèn)政府至黃沙路段“三線建設(shè)”，全力推動(dòng)云石大道、佛云大道、思勞東高速出入口連接線上半年建成通車，園區(qū)南大道9·28前全線通車。謀劃建設(shè)云城至恩平高速公路、云城與肇慶高要等周邊縣區(qū)的交通便捷通道，全面提升互聯(lián)互通水平和綜合交通承載力。持續(xù)推進(jìn)城區(qū)“瓶頸路”貫通，提升世紀(jì)大道、環(huán)市路、牧羊路、金山大道等重點(diǎn)交通道路風(fēng)貌。
高品位涵養(yǎng)文化底蘊(yùn)。持續(xù)提升文化軟實(shí)力。聚力提升城市文化能級(jí)，保護(hù)利用傳承好歷史文化遺產(chǎn)，把城市精神立起來(lái)、把文博場(chǎng)館用起來(lái)、把旅游景區(qū)串起來(lái)，全面提升云城文化軟實(shí)力。常態(tài)化推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，縱深推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位等全域文明創(chuàng)建。大力建設(shè)青年發(fā)展友好型城市。持續(xù)擴(kuò)大城市影響力。辦好石文化節(jié)、“伍丁誕”民俗文化活動(dòng)等，傳承和發(fā)展好“云浮石藝”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。依托石材 “買世界、賣世界”優(yōu)勢(shì)，充分用好中國(guó)(廣東云浮)——RCEP產(chǎn)業(yè)合作大會(huì)，擴(kuò)大國(guó)際影響力。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)鄧發(fā)故居、梁桂華故居、雄強(qiáng)紅色村等紅色文化旅游點(diǎn)，把文旅資源串點(diǎn)成線、連線成片。積極承辦好云浮馬拉松、大型徒步等活動(dòng)，力爭(zhēng)承辦更多省級(jí)以上專業(yè)賽事，不斷提升城市知名度和美譽(yù)度。持續(xù)完善文化設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)歷史建筑認(rèn)定工作，利用好云城歷史陳列館、區(qū)文化館、博物館，拓展建設(shè)“粵書吧”“粵文坊”類新型公共文化空間，強(qiáng)化公共文化設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)作用，廣泛開(kāi)展建市30周年主題群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
七、聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療，聚力打好“三位一體”民生福祉提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
圍繞富民增收促就業(yè)。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，緊盯高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體，努力實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。提升勞動(dòng)者就業(yè)技能。落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策措施，年內(nèi)開(kāi)展“粵菜師傅”“南粵家政”“農(nóng)村電商”培訓(xùn)1400人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6100人以上、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1740人以上。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。綜合運(yùn)用各種法治手段，嚴(yán)厲打擊欠薪違法行為，千方百計(jì)為勞動(dòng)者維護(hù)薪酬權(quán)益。拓寬勞動(dòng)者就業(yè)渠道。支持勞動(dòng)者多渠道靈活就業(yè)，充分挖掘各類增收潛力，不斷提升城鄉(xiāng)居民收入水平。
圍繞民生服務(wù)補(bǔ)短板。聚焦人民群眾迫切需求，全力辦好人民滿意的教育，加快補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板弱項(xiàng)。推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)效提升。鞏固提升學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)成果。謀劃推動(dòng)特殊教育學(xué)校、佛云學(xué)校(二期)、金山路與富祿路交界處新建小學(xué)等學(xué)校新改擴(kuò)建，全力推動(dòng)南山春天幼兒園辦成公辦幼兒園，配合推進(jìn)北京師范大學(xué)附屬云浮學(xué)校建設(shè)。加快推進(jìn)“縣管校聘”改革和“小、散、弱”教學(xué)點(diǎn)撤并，穩(wěn)步推進(jìn)中心城區(qū)教育集團(tuán)化辦學(xué)。做強(qiáng)做大教育基金會(huì)，全面推進(jìn)教育英才計(jì)劃及“新強(qiáng)師工程”，引進(jìn)教育人才120名，培養(yǎng)區(qū)級(jí)及以上“名校長(zhǎng)、名教師、名班主任”人員30名。推動(dòng)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。加快推進(jìn)健康云城建設(shè)，積極創(chuàng)建省健康區(qū)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。加快區(qū)人民醫(yī)院易地新建(二期)、區(qū)第二人民醫(yī)院升級(jí)改造(二期)建設(shè)和區(qū)疾病預(yù)防控制中心搬遷升級(jí)改造，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。加大醫(yī)療領(lǐng)域人才引進(jìn)，推動(dòng)“醫(yī)師下鄉(xiāng)”，提升服務(wù)“老、幼、孕”群體工作水平。
圍繞社會(huì)事業(yè)強(qiáng)保障。堅(jiān)持“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針,把社會(huì)保障體系建設(shè)擺在更加突出的位置，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。提升社保服務(wù)水平。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，鞏固提升參保覆蓋率。落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。健全社會(huì)救助對(duì)象定期核查、社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大殘疾人、困難家庭、低保邊緣家庭兜底保障力度，推動(dòng)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效。新增保障性租賃住房不少于50間。提升養(yǎng)老服務(wù)水平。聚焦“一老一小”辦好民生實(shí)事，全面推進(jìn)“長(zhǎng)者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)，鞏固深化居家和社區(qū)養(yǎng)老改革試點(diǎn)成果，支持發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展老年康養(yǎng)、養(yǎng)老助餐、老年文體等業(yè)態(tài)，健全普惠多元托育服務(wù)體系。提升生活便利水平。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。推動(dòng)育華社區(qū)、金山社區(qū)等“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)建設(shè)。
八、聚焦防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，聚力打好“三個(gè)統(tǒng)籌”安全發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)
慎之又慎化解重大風(fēng)險(xiǎn)。緊盯金融領(lǐng)域，建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，持續(xù)抓好不良貸款清收、金融放貸領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加快推進(jìn)不良資產(chǎn)處置，全力防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。樹(shù)牢底線思維，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，合理控制政府性投資規(guī)模，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。優(yōu)化完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，千方百計(jì)做好“保交樓”工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
嚴(yán)之又嚴(yán)守住安全底線。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，落細(xì)落實(shí)田長(zhǎng)制，全力推進(jìn)全域土地綜合整治，推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1800畝以上，墾造水田800畝以上，糧食播種面積穩(wěn)定在11.97萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在5.01萬(wàn)噸以上。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深入開(kāi)展“大走訪、大排查、大整治、大提升”行動(dòng)，全力消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。抓實(shí)抓細(xì)防汛防風(fēng)、安全生產(chǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。從嚴(yán)落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，守護(hù)好食品藥品安全底線，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
細(xì)之又細(xì)加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、法治先行、文明塑造、實(shí)踐規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，鞏固拓展、示范創(chuàng)建好“好人隊(duì)伍”，聚焦重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，妥善化解信訪突出問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益?！凹摇⑿?、社”聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人違法犯罪。扎實(shí)做好民族宗教工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體發(fā)揮作用，提升統(tǒng)計(jì)、外事、民宗、人防、檔案、方志、退役軍人事務(wù)等工作水平。
九、聚焦法治、數(shù)字、廉潔，聚力打好“三大政府”自身建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，牢記初心使命，實(shí)干篤定前行，奮力交出云浮“三十而勵(lì)”精彩答卷。
大力提升法治水平。深入推進(jìn)“八五”普法，積極創(chuàng)建法治政府建設(shè)綜合示范地區(qū)，創(chuàng)建省級(jí)以上“民主法治示范村(社區(qū))”2個(gè)。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，推動(dòng)法律顧問(wèn)全過(guò)程參與重大行政決策事項(xiàng)制定，牢牢把住重大行政決策主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容等關(guān)口，推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道。加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法，提升法治云城建設(shè)水平，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、參政議政職能，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)，提高政府工作透明度。
傾力提升政府效能。深化數(shù)字政府改革，縱深推進(jìn)“數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè)，全面提高政府系統(tǒng)電子公文辦結(jié)率。用好工作指引、政策法規(guī)庫(kù)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)和指標(biāo)體系等工具，推動(dòng)政府工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，以“政府有為”推動(dòng)“市場(chǎng)有效”，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)良性互動(dòng)。全面深化政務(wù)服務(wù)幫辦代辦機(jī)制，全面梳理幫辦代辦事項(xiàng)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)流程，讓更多企業(yè)和群眾享受標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。
全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”。深化“第一議題”制度，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行制度，收緊“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化項(xiàng)目審批、征地拆遷、工程建設(shè)、民生福祉等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，拓展審計(jì)監(jiān)督深度和廣度。加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實(shí)做好省委巡視整改“后半篇文章”。
全力鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。堅(jiān)定不移把“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”作為貫穿工作的主線，強(qiáng)化“走在全市前列”的標(biāo)桿意識(shí)、率先意識(shí)，練就“八項(xiàng)本領(lǐng)”?、提高“七種能力”?。錨定云浮建市30周年歷史坐標(biāo)，一以貫之落實(shí)市委“五個(gè)帶頭”“六個(gè)堅(jiān)守”?，踐行區(qū)委“三個(gè)有利于”?“五個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)表率”?，直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、突破瓶頸制約，堅(jiān)定信心再出發(fā)，以“跳起來(lái)摘桃子”的干勁，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)持實(shí)干、苦干、巧干，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展向上攀登，各項(xiàng)工作在全市站排頭、創(chuàng)一流、作表率。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，大興調(diào)查研究，以“三個(gè)三”“六個(gè)一”?狠抓末端落實(shí)。
各位代表!新征程催人奮進(jìn)，新使命重任在肩。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕、力爭(zhēng)上游，唯實(shí)唯勤、善作善成，奮力提升首位度、建設(shè)都市圈，推動(dòng)云城高質(zhì)量發(fā)展走在全市前列，為云浮實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”貢獻(xiàn)云城力量，以優(yōu)異成績(jī)向中華人民共和國(guó)成立75周年、云浮建市30周年獻(xiàn)禮!
附件
注 釋
①省委“1310”具體部署：省委十三屆三次全會(huì)提出，“1”指錨定“走在前列”總目標(biāo)?！?”指激活改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”?！?0”指奮力實(shí)現(xiàn)“十大新突破”，一是縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在牽引全面深化改革開(kāi)放上取得新突破;二是始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，在建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破;三是一體推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上取得新突破;四是深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破;五是全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)，在打造海上新廣東上取得新突破;六是深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上取得新突破;七是扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，在交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷上取得新突破;八是用心用情抓好民生社會(huì)事業(yè)，在推動(dòng)共同富裕上取得新突破;九是扎實(shí)推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè)，在構(gòu)建新安全格局上取得新突破;十是堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，在營(yíng)造良好政治生態(tài)上取得新突破。
?、谑形?65”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系：市委七屆六次全會(huì)提出，“3”指鞏固先天稟賦形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、先行先試形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等“三大優(yōu)勢(shì)”，確保“單項(xiàng)冠軍”繼續(xù)走在前列?！?”指競(jìng)逐“六條賽道”，努力創(chuàng)造更多“單打冠軍”，牽引帶動(dòng)全局全面躍升，包括縱深實(shí)施“東融灣區(qū)”策略，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上實(shí)現(xiàn)更大作為;堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)更大作為;深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為;深入推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè)，在鞏固提升生態(tài)核心競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)更大作為;扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，在推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為;聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，在建設(shè)更高水平的平安云浮法治云浮上實(shí)現(xiàn)更大作為。“5”指打響科技創(chuàng)新“突圍仗”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“翻身仗”、城市建設(shè)品質(zhì)提升“攻堅(jiān)仗”、基礎(chǔ)設(shè)施“升級(jí)仗”、民生短板“補(bǔ)給仗”“五場(chǎng)硬仗”。
?、蹍^(qū)委“128”抓落實(shí)工作思路：“1”指錨定“走在全市前列”目標(biāo)?！?”指牢牢把握黨建引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)關(guān)鍵”。“8”指八大行動(dòng)：一是實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破行動(dòng)，在“三大產(chǎn)業(yè)都市圈”建設(shè)上取得新成效。二是實(shí)施城市魅力提升行動(dòng)，在增強(qiáng)中心城區(qū)輻射力、影響力上取得新成效。三是實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展行動(dòng)，在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”上取得新成效。四是實(shí)施科教創(chuàng)新賦能行動(dòng)，在推進(jìn)科教強(qiáng)區(qū)上取得新成效。五是實(shí)施對(duì)外開(kāi)放引領(lǐng)行動(dòng)，在加快云城融灣上取得新成效。六是實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng)，在綠美云城生態(tài)建設(shè)上取得新成效。七是實(shí)施民生福祉改善行動(dòng)，在促進(jìn)共同富裕上取得新成效。八是實(shí)施平安法治建設(shè)行動(dòng)，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上取得新成效。
?、堋叭髸?huì)戰(zhàn)”：指土地收儲(chǔ)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”。
⑤“五拼五比曬五榜”：指拼建設(shè)、比項(xiàng)目，曬出“進(jìn)度榜”;拼制造、比實(shí)體，曬出“硬核榜”;拼創(chuàng)新、比質(zhì)量，曬出“龍虎榜”;拼“三農(nóng)”、比鄉(xiāng)村，曬出“特色榜”;拼服務(wù)、比環(huán)境，曬出“效能榜”。
?、蕖叭t(yī)聯(lián)動(dòng)”：指醫(yī)療、醫(yī)保(醫(yī)療保險(xiǎn))和醫(yī)藥改革的聯(lián)動(dòng)。
?、摺皟芍蒯t(yī)?！薄叭鼐戎保悍謩e指基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn);精準(zhǔn)扶貧保險(xiǎn)救助、醫(yī)療救助和二次醫(yī)療救助。
⑧“三個(gè)不發(fā)生”：指不發(fā)生規(guī)模性聚集、不發(fā)生涉訪個(gè)人極端行為、不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)負(fù)面炒作。
?、崾形?48”戰(zhàn)略目標(biāo)體系：市委七屆五次全會(huì)提出，要實(shí)現(xiàn)“兩年上臺(tái)階、四年大發(fā)展、八年大跨越”。兩年上臺(tái)階，就是到2024年建市30周年，通過(guò)實(shí)施一系列專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁上新臺(tái)階。四年大發(fā)展，就是聚焦2023至2026年，到七屆市委任期結(jié)束，促使云浮與珠三角、大灣區(qū)發(fā)展質(zhì)量的差距明顯縮小。八年大跨越，就是錨定2023至2030年，云浮發(fā)展質(zhì)量全面邁進(jìn)灣區(qū)“第一方陣”。
?、狻鞍藗€(gè)爭(zhēng)先突破”：區(qū)十四第三次屆黨代會(huì)會(huì)議提出，要以“八個(gè)爭(zhēng)先突破”推動(dòng)區(qū)委“128”抓落實(shí)工作思路在2024年見(jiàn)行見(jiàn)效。1.走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，在推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”上爭(zhēng)先突破;2.堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，在經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量上爭(zhēng)先突破;3.加強(qiáng)城市管理、提升城市品質(zhì)，在提升中心城區(qū)首位度上爭(zhēng)先突破;4.大膽探索創(chuàng)新、敢于破局開(kāi)路，在改革開(kāi)放賦能上爭(zhēng)先突破;5.大力推進(jìn)科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)，在強(qiáng)化教育科技人才支撐上爭(zhēng)先突破;6.聚焦讓老百姓過(guò)上更好的日子，在保障改善民生上爭(zhēng)先突破;7.踐行“兩山”理念，擦亮鮮明底色，在綠美云城生態(tài)建設(shè)上爭(zhēng)先突破;8.統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，在提升社會(huì)治理效能上爭(zhēng)先突破。
?新質(zhì)生產(chǎn)力：指由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。
?“雙百行動(dòng)”：廣東省百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)簡(jiǎn)稱“雙百行動(dòng)”，是廣東省組織化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化推進(jìn)省內(nèi)百家高校院所與109個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))結(jié)對(duì)共建，推動(dòng)高校院所作為縱向幫扶的重要力量深度參與“百千萬(wàn)工程”的行動(dòng)。
?“1+4+7+9+N”：“1”是抓好一個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)，繪制圩鎮(zhèn)建設(shè)圖景;“4”是抓好四項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，擦亮人居環(huán)境底色;“7”是抓好七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提升風(fēng)貌品質(zhì)亮色;“9”是抓好九項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，增強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施成色;“N”是抓好美麗?ài)祖?zhèn)全面建設(shè)管理，彰顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色。
?“四沿”：指沿重要交通線、沿重要風(fēng)景區(qū)、沿省際邊界廊道、沿城市周邊。
?“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”：即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。
?“六大行動(dòng)”：指森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹(shù)名木保護(hù)提升行動(dòng)、全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。
?“七大提升工程”：指綠化樹(shù)種科學(xué)配置提升工程、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、城鄉(xiāng)一體綠美提升工程、綠美保護(hù)地提升工程、綠色通道品質(zhì)提升工程、古樹(shù)名木保護(hù)提升工程、全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠工程。
?“五邊五無(wú)五美”專項(xiàng)行動(dòng)：“五邊”指緊盯“城區(qū)周邊、景區(qū)園區(qū)周邊、重大項(xiàng)目周邊、高速公路高鐵和國(guó)省縣道兩邊、區(qū)域河流岸邊”等重點(diǎn)區(qū)域;“五無(wú)”指“五邊”的可視范圍內(nèi)“無(wú)裸露山體、無(wú)農(nóng)村赤膊房、無(wú)淤堵河道、無(wú)撂荒田地、無(wú)散亂垃圾”;“五美”指美麗?ài)祖?zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗碧道、美麗園林。
?農(nóng)村供水“三同五化”：指同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù);規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)。
?“五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”：指城市品質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生短板提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。
?“八項(xiàng)本領(lǐng)”：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
?“七種能力”:政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
?“五個(gè)帶頭”“六個(gè)堅(jiān)守”：“五個(gè)帶頭”是指做政治絕對(duì)忠誠(chéng)的帶頭人，做深入貫徹新發(fā)展理念的帶頭人，做團(tuán)結(jié)協(xié)作的帶頭人，做增進(jìn)民生福祉的帶頭人，做廉潔奉公的帶頭人;“六個(gè)堅(jiān)守”是指堅(jiān)守絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)守狠抓落實(shí)的責(zé)任心，堅(jiān)守勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞯咨?，?jiān)守不懼風(fēng)險(xiǎn)的斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)守清正廉潔的為政底線。
?“三個(gè)有利于”：指有利于貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，有利于提升首位度、建設(shè)都市圈，有利于維護(hù)人民群眾的根本利益。
?“五個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)表率”：“五個(gè)堅(jiān)持”是指堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)，旗幟鮮明講政治抓政治;堅(jiān)持學(xué)習(xí)研究，增強(qiáng)駕馭全局的能力本領(lǐng);堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，匯聚推動(dòng)云城發(fā)展的強(qiáng)大合力;堅(jiān)持以干為先，奮力開(kāi)創(chuàng)云城高質(zhì)量發(fā)展的新局面;堅(jiān)持嚴(yán)格自律，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。“六個(gè)表率”是指要做政治堅(jiān)定，對(duì)黨忠誠(chéng)的表率;要做“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要抓財(cái)政”的表率;要做勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)的表率;要做鄉(xiāng)村振興，普惠民生的表率;要做交心通氣，和諧共事的表率;要做清正廉潔，干凈干事的表率。
?“三個(gè)三”“六個(gè)一”：“三個(gè)三”是指以講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的工作態(tài)度，以親自抓、馬上抓、經(jīng)常抓的工作作風(fēng)，充分運(yùn)用好圖表制、例會(huì)制、閉環(huán)制的工作機(jī)制?！傲鶄€(gè)一”是指一清單、一方案、一會(huì)議、一示范、一調(diào)度、一督導(dǎo)。
