（山西省）2024年呂梁市臨縣人民政府政府工作報(bào)告
臨縣十七屆人大五次會(huì)議文件
政府工作報(bào)告
——2024年5月23日在臨縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
臨縣人民政府縣長(zhǎng) 姚樹山
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種困難挑戰(zhàn)，勠力同心、承壓前行、開拓進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人、成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。
一年來，我們收獲了一批振奮人心的喜事。地區(qū)生產(chǎn)總值完成158.16億元，同比增長(zhǎng)4.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%，高于全市2.8個(gè)百分點(diǎn);限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成5.1億元，同比增長(zhǎng)14.8%，增速全市排名第一;一產(chǎn)固投完成4.89億元，增量全市排名第一;一般公共預(yù)算收入完成17.34億元，連續(xù)三年創(chuàng)我縣歷史新高。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目84個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資50.3億元。晉煤太鋼600萬噸礦井項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，大土河240萬噸礦井項(xiàng)目加快建設(shè)，全縣原煤產(chǎn)量達(dá)到1667萬噸;臨興西、三交北天然氣區(qū)塊投產(chǎn)達(dá)效，三交區(qū)塊穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全縣天然氣產(chǎn)量達(dá)到13.24億立方米;100MW農(nóng)光互補(bǔ)光儲(chǔ)一體化光伏發(fā)電項(xiàng)目全容量并網(wǎng)。深入開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展更加強(qiáng)勁。砥礪前行的新臨縣交出了高質(zhì)量發(fā)展的“時(shí)代之卷”。
一年來，我們干成了一批走在前列的大事。圓滿承辦了首屆革命老區(qū)文化振興(呂梁)會(huì)議、“大河論壇·黃河峰會(huì)”等國(guó)家級(jí)大型活動(dòng)，受到高度好評(píng);成功創(chuàng)建正覺寺、南圪垛、叢羅峪真武山3個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境“六亂”“六清”專項(xiàng)整治，實(shí)施了縣城區(qū)主街道、三交高速口至磧口段環(huán)境整治等綠化亮化工程;打造了太和路、二道街、鳳城路三大新型商業(yè)街區(qū);完成了縣城自來水管網(wǎng)雙回路提升改造、湫河公園健身步道提質(zhì)升級(jí);新建了太和路黨建公園、圐圙街心公園、水門橋東口袋公園，新建停車場(chǎng)兩個(gè)，新增城區(qū)停車位600余個(gè)。我縣榮膺“山西省縣級(jí)文明城市”稱號(hào)，磧口景區(qū)榮獲“山西省文明景區(qū)”稱號(hào)，圐圙步行街被認(rèn)定為呂梁市特色商業(yè)街，城莊鎮(zhèn)被評(píng)為全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。開放包容的新臨縣呈現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的“奮進(jìn)之姿”。
一年來，我們實(shí)施了一批振興發(fā)展的好事。出臺(tái)51項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)政策，統(tǒng)籌整合銜接資金5.14億元，用于聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)3.3億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目88個(gè)。全年累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額信貸4.01億元，完成率125.42%，排名全省第三、全市第一。實(shí)施綠色雜糧示范基地5400畝，建立千畝大豆高產(chǎn)示范基地1個(gè)、千畝有機(jī)旱作高粱示范基地1個(gè)、城莊千畝食用菌示范園區(qū)1個(gè)。全縣生豬年出欄規(guī)模達(dá)100萬頭;青塘粽子銷售額達(dá)1.5億元;食用菌種植規(guī)模達(dá)3000萬棒，產(chǎn)值突破4.3億元;打造形成了紅棗、生豬養(yǎng)殖、青塘粽子、食用菌等過億元特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施農(nóng)村公路改造153.9公里，完成農(nóng)村飲水安全小型標(biāo)準(zhǔn)化提升工程26處、維修養(yǎng)護(hù)工程45處。培育省級(jí)龍頭企業(yè)5戶、市級(jí)龍頭企業(yè)8戶、市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)7個(gè)、縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)4個(gè)。腎型大豆入選全國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，富硒雞蛋、黑小米被評(píng)為全國(guó)特質(zhì)農(nóng)品。青塘村發(fā)展為全省鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)“農(nóng)播電商示范村”，全縣新增電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)30余家，累計(jì)網(wǎng)絡(luò)銷售額9.8億元。全面振興的新臨縣蹚出了高質(zhì)量發(fā)展的“致富之路”。
一年來，我們辦好了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的要事。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和治理，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)66.34萬畝。完成濱河西路、東林路等街道雨污分流改造項(xiàng)目，全面鋪開大禹、安業(yè)、三交污水處理廠建設(shè)，林家坪污水處理廠建成投運(yùn)，實(shí)施了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展臨縣段入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目，湫水河磧口國(guó)考斷面水質(zhì)連續(xù)兩年穩(wěn)定達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。深入開展大氣污染防治智慧管控專項(xiàng)治理行動(dòng)，完善“煤改電”“煤改氣”3797戶，全年大氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)289天，優(yōu)良率80.7%，改善幅度居全市前列。城北供水工程開工建設(shè)，舊太克線改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車?？偼顿Y38億元的省道254線、省道330線臨縣境內(nèi)白文至新舍窠段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目已納入全省交通29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和全市20件大事要事，走在省市前列，創(chuàng)全縣基礎(chǔ)設(shè)施單體項(xiàng)目投資規(guī)模之最。厚積薄發(fā)的新臨縣展現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)勁之勢(shì)”。
一年來，我們解決了一批溫暖民心的實(shí)事。用心用情用力辦好省12件、市5件、縣10件民生實(shí)事。改造寄宿制學(xué)校8所，改擴(kuò)建公辦幼兒園2所，2023年全縣高考二本以上達(dá)線率47.22%，2人被北京大學(xué)錄取，126人被雙一流大學(xué)錄取。積極推進(jìn)“智慧醫(yī)療”建設(shè)，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院推行免費(fèi)掛號(hào)、一次掛號(hào)管三天、出入院“一站式、一網(wǎng)通”支付等便民措施，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)院全部開通先診療后付費(fèi)服務(wù)?？h殘疾人康復(fù)中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，建成三交、兔坂公辦敬老院2所。常態(tài)化開展“131”就業(yè)服務(wù)，實(shí)用技能培訓(xùn)3613人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4100人。狠抓安全生產(chǎn)工作，特別是深入開展高層建筑消防安全隱患大排查大整治行動(dòng)，沉疴積弊的消防隱患得到有效治理?；菝裾呷媛鋵?shí)，民生保障精準(zhǔn)有力，幸福和諧的新臨縣夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的“民生之基”。
各位代表，2023年以來，我們?cè)鷮?shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，馳而不息糾治四風(fēng)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)，行政效能有效提升。認(rèn)真辦理人大代表建議125件、政協(xié)委員提案165件。暢通12345政務(wù)服務(wù)熱線，累計(jì)辦結(jié)群眾訴求1.2萬單。國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、新聞廣電、外事僑務(wù)、氣象地震、工青婦、殘疾人等工作都取得了新進(jìn)步。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全縣上下風(fēng)雨同舟、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向公安干警、武警官兵、消防指戰(zhàn)員，向所有參與、支持、關(guān)心臨縣發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
思危方可居安，奮進(jìn)方能圖強(qiáng)?；仡櫲ツ辏覀冇惺斋@、有進(jìn)步;審視當(dāng)前，依然有差距、有短板。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量與人口大縣發(fā)展不相匹配，新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，煤炭主導(dǎo)的資源型經(jīng)濟(jì)尚未徹底改變;市場(chǎng)主體總量偏少，消費(fèi)市場(chǎng)信心不足;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分，民生事業(yè)發(fā)展還有差距;生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域問題減存量、控增量任務(wù)較重，本質(zhì)安全水平提升方面還有弱項(xiàng);一些干部作風(fēng)不實(shí)，抓落實(shí)能力和效率還有待提高。這些問題，我們將拿出有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年重點(diǎn)工作安排
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和高品質(zhì)生活，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快實(shí)施“三地三區(qū)”建設(shè)，全力打造宜居宜業(yè)宜游新臨縣。
綜合考慮各種因素，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
(一)堅(jiān)持以擴(kuò)量提質(zhì)為目標(biāo)，聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，堅(jiān)持以智能化、綠色化、數(shù)字化為方向，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
開拓工業(yè)強(qiáng)縣新局面。堅(jiān)持新型工業(yè)化，加快現(xiàn)代化礦井、標(biāo)準(zhǔn)化礦井、智能化礦井、5G礦井建設(shè)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全縣煤礦全部達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。加快三交一號(hào)600萬噸、美錦錦源600萬噸、大土河240萬噸、煤運(yùn)新工120萬噸礦井項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)匯豐高家塔300萬噸礦井手續(xù)辦理，推進(jìn)黃家溝煤業(yè)120萬噸選煤廠、勝利煤焦240萬噸坑口洗煤、水源洗煤廠技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè)，打造全省重要的煤炭生產(chǎn)基地。加快紫金山煤成氣區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)三交--磧口、三交北、臨興西等區(qū)塊增儲(chǔ)上產(chǎn)，力爭(zhēng)全年產(chǎn)氣量達(dá)到14億立方米以上，打造全省煤成氣示范基地。啟動(dòng)中潤(rùn)盛和1000MW分散式微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)華能國(guó)風(fēng)200MW智慧風(fēng)力發(fā)電、中電建100MW風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建成并網(wǎng)，打造全省重要的電氣新型能源基地。
建強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)港新陣地。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、示范園引領(lǐng)、強(qiáng)龍頭帶動(dòng)、大品牌建設(shè)、全鏈條拓展，加快特色農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。圍繞紅棗、核桃、食用菌、生豬、粽子等特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造白文養(yǎng)殖示范區(qū)、三交生態(tài)食品園區(qū)、城莊農(nóng)文旅康融合區(qū)、大禹生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)、磧口黃河生態(tài)養(yǎng)魚園區(qū)等五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育臨縣紅棗、青塘粽子、三交干饃饃、棗木香菇等一批特色品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)融合發(fā)展，打造全省重要的功能食品生產(chǎn)加工基地。
構(gòu)建全域旅游新格局。推進(jìn)磧口景區(qū)管理體制機(jī)制改革，加快磧口5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。依托“黃河一號(hào)”旅游公路，以磧口古鎮(zhèn)為核心，全面完善營(yíng)地驛站、賓館酒店、商業(yè)街、農(nóng)業(yè)綜合體等服務(wù)設(shè)施和游樂項(xiàng)目，推進(jìn)磧口古建筑群黑龍廟整體環(huán)境整治和保護(hù)修繕工程，實(shí)施磧口五里長(zhǎng)街改建、景區(qū)古商道及生態(tài)景觀修復(fù)等項(xiàng)目。啟動(dòng)漢高山、大度山、紫金山3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，完成18個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，全力打造黃河旅游板塊核心景區(qū)、黃河文化特色旅游目的地，不斷提升全域旅游示范縣建設(shè)水平，創(chuàng)建全省文旅融合發(fā)展示范區(qū)。
培育現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，培育電子商務(wù)示范企業(yè)5戶、小而美農(nóng)村電商特色品牌10個(gè)。提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園功能，構(gòu)建“1+N”品牌矩陣，打造全省電子商務(wù)綜合示范區(qū)。加快車趕集運(yùn)站、林家坪集運(yùn)站、三交東集運(yùn)站、晉煤太鋼鐵路專用線等4個(gè)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造重要的物流示范園區(qū)。深入開展“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)促消費(fèi)政策措施，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。積極繁榮城市夜經(jīng)濟(jì)，努力讓城市更具“煙火氣”。
各位代表，產(chǎn)業(yè)是立縣之本、強(qiáng)縣之基。我們要立恒久之志，下恒久之功，既要打造頂天立地的支柱產(chǎn)業(yè)，又要培育鋪天蓋地的小微產(chǎn)業(yè)，用好“老家底”，開辟“新賽道”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”、新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”，助推臨縣展翅騰飛。
(二)堅(jiān)持以擴(kuò)大投資為核心，培育增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能
始終把項(xiàng)目投資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”“牛鼻子”，以重大項(xiàng)目增量，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。
突出投資拉動(dòng)。持續(xù)深化“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，年度完成投資96.96億元。持續(xù)推進(jìn)一批重大礦井、坑口洗煤、煤層延伸等涉煤項(xiàng)目，推動(dòng)年產(chǎn)120萬噸及以上和災(zāi)害嚴(yán)重生產(chǎn)煤礦智能化升級(jí)改造，促進(jìn)新增產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)量。持續(xù)推進(jìn)一批風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，推動(dòng)煤層氣調(diào)峰站、長(zhǎng)輸連接線、液化凈化增壓外輸及配套管網(wǎng)工程，培育壯大新型產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)一批特色園區(qū)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、黃河流域生態(tài)修復(fù)、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)水平，助力穩(wěn)定增收。持續(xù)推進(jìn)一批教科文衛(wèi)、道路交通、環(huán)境治理、水暖電氣等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生，進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感。
突出引育聯(lián)動(dòng)。健全完善招商引資激勵(lì)考核辦法，圍繞能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域精心謀劃，著力培育具有縣域特色的煤電氣、特質(zhì)農(nóng)品、電子商務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)參與國(guó)家、省、市舉辦的招商懇談會(huì)、洽談會(huì)、博覽會(huì)等各類活動(dòng)，深入京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳城市群設(shè)立招商引資聯(lián)絡(luò)處，精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)，科學(xué)制定方案，廣泛對(duì)接項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成招商引資項(xiàng)目投資總額50億元以上。
突出要素驅(qū)動(dòng)。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門包聯(lián)項(xiàng)目制度，落實(shí)“五個(gè)一”和“一單三制”工作機(jī)制，大力推行承諾制、并聯(lián)審批、容缺受理等辦理模式，高效做實(shí)項(xiàng)目前期。健全項(xiàng)目全周期管理服務(wù)體系，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)改革舉措和支持政策，全方位做好土地供應(yīng)、資金籌集、手續(xù)辦理、征地拆遷等項(xiàng)目保障服務(wù)，推動(dòng)更多要素資源向重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜，全力跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。
(三)堅(jiān)持以增效富民為重心，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，系統(tǒng)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。
讓農(nóng)業(yè)更有干頭。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任制，全面推行“田長(zhǎng)制”，改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造1000畝、農(nóng)業(yè)托管服務(wù)22萬畝;加快推進(jìn)耕地保護(hù)各類問題整改，加大違法占地執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保完成耕地保有量123.6萬畝、基本農(nóng)田保有量89.8萬畝，完成糧食播種117.72萬畝、糧食產(chǎn)量3.08億斤任務(wù)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，實(shí)施“12255”種植業(yè)工程，完成大豆玉米復(fù)合種植1萬畝、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)2000畝、大豆高產(chǎn)示范種植2000畝、綠色雜糧5000畝、玉米綠色增效示范5000畝。實(shí)施防治棗瘋病20萬畝，紅棗林提質(zhì)增效10萬畝，酸棗改良5000畝，建設(shè)集加工、研發(fā)、銷售、物流于一體的綜合性集配中心，發(fā)展壯大紅棗新業(yè)態(tài)。聚焦食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推動(dòng)食用菌交易市場(chǎng)、5000噸食用菌烘干、廢棄菌棒加工生物質(zhì)燃料肥料等項(xiàng)目建設(shè)，新建白文千畝食用菌園區(qū)，力爭(zhēng)全縣食用菌種植達(dá)到4000萬棒。打造三交干饃饃、城莊白文食用菌、兔坂克虎紅棗、安業(yè)粽子、白文養(yǎng)殖等5個(gè)特色專業(yè)鎮(zhèn)，玉薦核桃、青塘粽子、南莊食用菌、寨則坪蔬菜、雷家磧農(nóng)產(chǎn)品加工等20個(gè)特色專業(yè)村，力爭(zhēng)培育新增示范合作社10戶、示范家庭農(nóng)場(chǎng)10戶，縣級(jí)龍頭企業(yè)50戶、市級(jí)龍頭企業(yè)8戶、省級(jí)龍頭企業(yè)5戶。
讓農(nóng)村更有看頭。持續(xù)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村改廁2500座，開工建設(shè)省道254線、省道330線臨縣境內(nèi)白文至新舍窠段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目，續(xù)建、新建農(nóng)村公路193公里;完成白文、林家坪規(guī)?；泄┧こ?處，實(shí)施農(nóng)村飲水安全小型標(biāo)準(zhǔn)化提升工程83處，推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾一體化運(yùn)營(yíng)處理。統(tǒng)籌建設(shè)3個(gè)精品示范村、39個(gè)提檔升級(jí)村、20個(gè)美麗鄉(xiāng)村，不斷推動(dòng)人居環(huán)境由“整治”向“提升”，由“整潔”向“宜居”轉(zhuǎn)變。
讓農(nóng)民更有奔頭。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”政策要求，聚焦因?yàn)?zāi)因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)強(qiáng)化“三類戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶;嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”和飲水安全動(dòng)態(tài)保障長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌抓好后續(xù)扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、防返貧保險(xiǎn)、消費(fèi)幫扶等工作，多措并舉增加群眾收入。持續(xù)開展“五好社區(qū)”創(chuàng)建，走好“抓黨建促移民社區(qū)治理能力提升”新路徑，不斷提升移民社區(qū)管理服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)“經(jīng)管強(qiáng)”，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，高質(zhì)量推動(dòng)鞏固銜接各項(xiàng)工作。
各位代表，“三農(nóng)”工作是中心工作，鞏固銜接是重大任務(wù)。我們必須舉全縣之力、集全縣之智，傾注更多心血、匯集更多資源，強(qiáng)基礎(chǔ)、守底線、促振興，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
(四)堅(jiān)持以宜居建設(shè)為使命，系統(tǒng)提升城市品質(zhì)
城市為人而建，因人而興。我們將以縣城為載體，抓建設(shè)強(qiáng)管理，優(yōu)環(huán)境提品質(zhì)，著力打造幸福生活新家園。
讓城市形象更美好。加快推進(jìn)園林縣城創(chuàng)建，以突出“增綠、增花、增色、增園”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)城區(qū)綠地、公園、廣場(chǎng)等綠化美化亮化和公共設(shè)施提升改造。堅(jiān)持建綠為民、造景為民原則，因地制宜打造靈活多樣的城市公園綠地，努力讓廣大市民實(shí)現(xiàn)“推窗有綠、出門見園”，進(jìn)一步提升城市品位。
讓城市配套更優(yōu)質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化城市功能布局和發(fā)展空間，實(shí)施東門橋東正街及高速連接線改擴(kuò)建項(xiàng)目，啟動(dòng)縣城核心區(qū)精品商圈打造工程。推進(jìn)城北集中供熱、城區(qū)排水防洪能力提升等項(xiàng)目，實(shí)施東山森林康養(yǎng)、防洪生態(tài)治理等項(xiàng)目，啟動(dòng)老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步完善城市功能。
讓城市管理更溫暖。鞏固拓展“省級(jí)文明縣城”創(chuàng)建成果，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。完善“城市管理運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)”，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線“一網(wǎng)統(tǒng)管”。完善城區(qū)停車場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施，盤活城市公共資源。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化城區(qū)綜合執(zhí)法，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，進(jìn)一步提升城市管理服務(wù)水平。
(五)堅(jiān)持以環(huán)境治理為抓手，著力打造綠色生態(tài)
堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設(shè)美麗臨縣，讓人民群眾共享自然之美、生態(tài)之美、生活之美。
構(gòu)建生態(tài)屏障。完成磧口、白文、城莊等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目并于年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)，加快三交、安業(yè)、大禹等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)實(shí)施病死畜禽無害化處理項(xiàng)目。大力開展城區(qū)揚(yáng)塵治理，集中整治沿河養(yǎng)殖污染，強(qiáng)化入河排污口整治，做好危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物收集處理，確保湫水河磧口國(guó)考斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
厚植生態(tài)底色。統(tǒng)籌推進(jìn)“一泓清水入黃河”工程，啟動(dòng)全域森林防火通道項(xiàng)目，實(shí)施黃河流域中游(呂梁段)高質(zhì)量國(guó)土綠化試點(diǎn)示范、呂梁山中部三縣生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、黃河流域(臨縣段)生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目，完成人工造林3萬畝、退化林修復(fù)5萬畝、人工種草4萬畝。加快中部引黃縣域小水網(wǎng)、大中型淤地壩水毀修復(fù)及維修養(yǎng)護(hù)等工程，啟動(dòng)大紅溝水庫(kù)建設(shè)。壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)、河長(zhǎng)責(zé)任，常態(tài)化開展巡林、巡河檢查。
筑牢生態(tài)支撐。嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控政策，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目，支持節(jié)能型、環(huán)保型項(xiàng)目落地。持續(xù)推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”工程，擴(kuò)大清潔取暖覆蓋面。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)、揚(yáng)塵污染、超標(biāo)排放等執(zhí)法檢查，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。分類建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色建筑，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化、低碳化發(fā)展。
(六)堅(jiān)持以改善民生為根本，傾力增進(jìn)民生福祉
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼解決人民群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生需求，讓幸福更顯“質(zhì)感”、發(fā)展更有“溫度”。
回應(yīng)人民滿意教育新期盼。持續(xù)落實(shí)“一計(jì)劃十方案”，全面深化集團(tuán)化辦學(xué)改革。堅(jiān)持“五育”并舉，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。全面實(shí)施新高考三年備考方案，深化與北師大辦學(xué)合作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階。全面推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，大力實(shí)施“三名工程”，推動(dòng)全縣中小學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持職業(yè)教育特色化辦學(xué)方向，整合三校教學(xué)資源，統(tǒng)籌設(shè)置特色專業(yè)，實(shí)現(xiàn)三校一體化發(fā)展，辦好“家門口”的滿意教育。
提升有效社會(huì)服務(wù)新水平。深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一批”幫扶政策，持續(xù)開展“131”就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難職工、“零就業(yè)”家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人。全面深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，開創(chuàng)與國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作辦醫(yī)新局面，積極與第四軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院深化合作，建設(shè)1--3個(gè)臨床重點(diǎn)專科，建成城市健康客廳，全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“智慧助醫(yī)”全覆蓋。建設(shè)大禹、劉家會(huì)、林家坪等縣域醫(yī)療次中心3個(gè)。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院探索成立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，提升全縣醫(yī)療服務(wù)水平。全面開放全民健身活動(dòng)中心，組織舉辦各類體育賽事活動(dòng)，依托“一核兩帶”文旅資源，推動(dòng)“體育+文化+旅游”深度融合。
滿足群眾社會(huì)保障新需求。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，充分運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，不斷提高精準(zhǔn)保障和便民服務(wù)水平。持續(xù)完善兜底保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)低保等社會(huì)救助擴(kuò)面增效。加強(qiáng)“三類戶”、殘疾人等低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到兜底線、救急難、保民生。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，加快實(shí)施殯葬改革，啟用縣級(jí)殯儀館，穩(wěn)步完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)公墓建設(shè)。深入實(shí)施公辦養(yǎng)老服務(wù)提升工程，推動(dòng)三交、兔坂、城莊、安家莊敬老院優(yōu)化升級(jí)。建立健全養(yǎng)老育幼服務(wù)體系、康復(fù)護(hù)理服務(wù)體系和城鄉(xiāng)困難群眾救助體系，實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)、幼有善育、弱有眾扶”。
各位代表，在辦好“省15件、市5件民生實(shí)事”的基礎(chǔ)上，近期，我們廣泛征集民意，經(jīng)過充分研究，篩選提出總投資約4億元的10個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提交大會(huì)審議。我們將始終把財(cái)力優(yōu)先向民生集中、政策優(yōu)先向民生傾斜、服務(wù)優(yōu)先向民生覆蓋，全力辦好人大代表票決的民生實(shí)事，切實(shí)讓民生愿景成為幸福實(shí)景!
(七)堅(jiān)持以開放創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力
堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新，著力破解機(jī)制障礙，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，讓有為政府和有效市場(chǎng)相得益彰。
做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)題。深化“證照分離”改革，推行“一業(yè)一證”“綜窗受理”改革，分類推出“高效辦成一件事”辦理套餐。整合一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提升“一網(wǎng)通辦”效能。打造涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，開展“惠企直通車”行動(dòng)，當(dāng)好支持企業(yè)的“娘家人”、服務(wù)企業(yè)的“店小二”，力爭(zhēng)年內(nèi)全縣創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到15戶、專精特新企業(yè)達(dá)到5戶、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到45戶。
沖刺創(chuàng)新發(fā)展競(jìng)賽題。整合特色資源，加強(qiáng)科技研發(fā)，深化與西北農(nóng)林科技大學(xué)等3所高校對(duì)接交流，向上游組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、向下游推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新上變賽道、求突破。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“臨縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)基地”和“臨縣技能服務(wù)人才培養(yǎng)基地”建設(shè)。
攻克重點(diǎn)改革必答題。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)改革和供銷社綜合改革，深化二輪延包等“三塊地”改革試點(diǎn)。持續(xù)深化國(guó)企改革，完善國(guó)有資產(chǎn)資本監(jiān)管體系。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以獨(dú)資、控股、參股等形式參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，有效激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)活力。
(八)堅(jiān)持以防范風(fēng)險(xiǎn)為先手，統(tǒng)籌抓好發(fā)展安全
安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是發(fā)展的前提。安全防范人人有責(zé)，廣大干部群眾要警惕常在、警鐘長(zhǎng)鳴，對(duì)安全生產(chǎn)任何時(shí)候都要腦中裝有全景圖，心中架起高壓線，手中常備工具箱，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，竭力提升本質(zhì)安全水平，形成全民重安全、抓安全的良好局面。
毫不松懈抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)決扛牢“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”責(zé)任，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家礦山安全“八條硬措施”、省“80條細(xì)化措施”，“一礦一策”抓好礦山安全生產(chǎn)。全面深化煤礦、非煤礦山、?；?、道路交通、高層建筑、特種設(shè)備、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，統(tǒng)籌抓好抗旱防汛、森林防火、食品藥品安全、私挖盜采治理等工作。加快推動(dòng)安委辦、消安委實(shí)體化運(yùn)行，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
持之以恒抓風(fēng)險(xiǎn)防控。完善政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，遏增量、化存量，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)涉眾型金融領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步做好信訪工作，健全完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)積案化解，全面提升信訪規(guī)范化法治化水平。
精準(zhǔn)高效抓社會(huì)治理。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。統(tǒng)籌推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，全面加強(qiáng)基層綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)“八五”普法，開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，全力打造“智慧矯正中心”“三治五和”示范村、“楓橋式”司法所和派出所。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“電網(wǎng)詐”等違法犯罪行為，織密社會(huì)治安防控大網(wǎng)，建設(shè)更高水平的平安臨縣。
臨縣既大且美。各位代表、各界人士、廣大群眾都是美麗臨州畫卷的繪就者。我們要一如既往支持人大、政協(xié)工作，加強(qiáng)退役軍人和雙擁工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮作用，做好國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、氣象地震、消防救援等工作，凝聚各方正能量，共同促進(jìn)大發(fā)展。
三、全面提升政府治理水平
民之所望，政之所向。我們將不負(fù)人民重托，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，努力建設(shè)人民滿意政府。
鑄牢忠誠(chéng)之魂，彰顯政治本色。旗幟鮮明講政治，用好主題教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以實(shí)干實(shí)績(jī)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，彰顯對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
錘煉擔(dān)當(dāng)之能，增強(qiáng)履職能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，切實(shí)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”“七種能力”，努力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，放大格局、拓寬視野、拉高標(biāo)桿，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，大膽探索、先行先試，創(chuàng)新進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，投身強(qiáng)縣大舞臺(tái)，奮戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。
大興實(shí)干之風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，以“八條措施”為抓手，持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開展“四下基層”工作，用真情轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、辦實(shí)事、抓落實(shí)。用好“四精四賬”工作法，采取明察暗訪、掛牌督辦、公開曝光、約談問責(zé)等方式，加大跟蹤問效力度，全方位推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)。
恪守清正之本，永葆廉潔底線。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扛牢全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，用政府的“緊日子”守護(hù)群眾的“好日子”。
各位代表，奮斗成就美麗臨縣，拼搏創(chuàng)造美好生活。大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化臨縣新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
附件：
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
1.千萬工程：是指“千村示范、萬村整治”工程，是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。
2.“六亂”“六清”：“六亂”是指亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂扔、亂倒。“六清”是指清積存垃圾、清生活污水、清溝渠水體、清違法建筑、清廢棄雜物、清老舊危房和殘?jiān)珨啾凇?/span>
3.口袋公園：是指面向公眾開放、規(guī)模較小、形狀多樣、具有一定游憩功能的公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地，包括小游園、小微綠地、小公園等。
4.智慧醫(yī)療：是指通過打造健康檔案區(qū)域醫(yī)療信息平臺(tái)，利用最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的互動(dòng)，逐步達(dá)到信息化。
5.一次掛號(hào)管三天：是指患者完成一次診療活動(dòng)原則上只掛一次號(hào)，當(dāng)日不能完成檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目的，三天內(nèi)在同一院區(qū)、同一科室攜帶同一疾病檢查檢驗(yàn)結(jié)果復(fù)查時(shí)，不再重復(fù)掛號(hào)。
6.“131”就業(yè)服務(wù)：是指一次職業(yè)指導(dǎo)、三個(gè)就業(yè)崗位信息、一次技能培訓(xùn)。
7.12345政務(wù)服務(wù)熱線：是指市政府設(shè)立的響應(yīng)群眾咨詢、求助、表揚(yáng)、建議、投訴舉報(bào)等訴求的統(tǒng)一服務(wù)熱線，為公眾提供政務(wù)咨詢、民生訴求、投訴舉報(bào)、效能監(jiān)督、建言獻(xiàn)策等各類政府服務(wù)。
8.“三地三區(qū)”建設(shè)：是指在縣委十五屆八次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，大力實(shí)施“三地三區(qū)”建設(shè)，全力打造宜居宜業(yè)宜游新臨縣。具體是：打造全省重要的煤炭生產(chǎn)基地、電氣新型能源基地、功能食品生產(chǎn)加工基地和全省電子商務(wù)綜合示范區(qū)、全省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全省文旅融合發(fā)展示范區(qū)。
9.“黃河一號(hào)”旅游公路：是指沿黃河貫穿忻州、呂梁、臨汾、運(yùn)城四個(gè)市，連接14個(gè)A級(jí)及以上景區(qū)和75個(gè)非A級(jí)重要旅游資源，全長(zhǎng)1222公里的旅游公路(其中臨縣段97公里)。
10.“1+N”品牌矩陣：是指在縣委十五屆八次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)自有品牌”的“母子”品牌矩陣，形成1個(gè)總的區(qū)域品牌，N個(gè)企業(yè)品牌的品牌體系。
11.“五個(gè)一”工作機(jī)制：是指“一個(gè)項(xiàng)目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)工作方案、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)機(jī)制。
12.“一單三制”工作機(jī)制：“一單”是指項(xiàng)目問題清單，“三制”是指問題交辦制、問題督查制、問題銷號(hào)制。
13.田長(zhǎng)制：是指為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制，由市政府、縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)分別作為轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護(hù)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)田長(zhǎng)，村(社區(qū))負(fù)責(zé)人作為網(wǎng)格長(zhǎng)，將永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保護(hù)責(zé)任全覆蓋。
14.四個(gè)不摘：是指貧困縣摘帽后，摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
15.三類戶：是指脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
16.兩不愁三保障：是指農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。
17.五好社區(qū)：是指環(huán)境好、治安好、服務(wù)好、風(fēng)尚好、鄰里好的社區(qū)。
18.經(jīng)管強(qiáng)：是指對(duì)黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再深化、再推動(dòng)，善經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)管理，做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
19.“一泓清水入黃河”工程：是指習(xí)近平總書記2020年在山西考察調(diào)研時(shí)提出“讓一泓清水入黃河”，省委、省政府于2023年6月啟動(dòng)“一泓清水入黃河”工程。省定呂梁“一泓清水入黃河”工程覆蓋全市9條河流14個(gè)國(guó)考斷面，共涉及36個(gè)項(xiàng)目，其中臨縣1個(gè)。
20.“兩高”項(xiàng)目：是指高耗能、高排放項(xiàng)目。
21.一計(jì)劃十方案：是指縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于辦好人民滿意教育的行動(dòng)計(jì)劃》和臨縣義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化、深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革、政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施中央廚房集中配餐及學(xué)校食堂改革、推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革、普通高中與省級(jí)一流名校合作辦學(xué)、義務(wù)教育階段年級(jí)學(xué)科建設(shè)、中小學(xué)教師“回引計(jì)劃”、中小學(xué)幼兒園中層以上人員管理改革、教育系統(tǒng)事業(yè)人員績(jī)效工資考核分配改革、公辦中小學(xué)(幼兒園)增量績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等10個(gè)配套方案。
22.集團(tuán)化辦學(xué)：是指以行政指令為主，兼顧學(xué)校共同意愿，將一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體(名校集團(tuán))的辦學(xué)體制。
23.五育：是指德育、智育、體育、美育和勞育。
24.三名工程：是指在全縣中小學(xué)校、幼兒園選拔優(yōu)秀校(園)長(zhǎng)、班主任、教師進(jìn)行培養(yǎng)，“十四五”期間，計(jì)劃培養(yǎng)認(rèn)定名校(園)長(zhǎng)20名，名班主任100名，名師120名，培養(yǎng)周期為兩年。
25.六個(gè)一批：是指外出務(wù)工輸送一批、就地就近就業(yè)一批、公益崗位援助一批、以工代賑安置一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓(xùn)提升一批。
26.一核兩帶：是指縣委、縣政府確立的文化旅游整體開發(fā)思路。“一核”是以磧口古鎮(zhèn)為核心，“兩帶”是沿黃河文化旅游百里景觀帶和沿湫水河紅色旅游景觀帶。
27.省15件民生實(shí)事：是指為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，對(duì)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的普惠托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)“一老一幼”普惠補(bǔ)貼全覆蓋;實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老和老年助餐幸福工程，新建改造50個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老工程、100個(gè)農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老中心，改造3000個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心，對(duì)80周歲及以上低保家庭老年人補(bǔ)貼餐費(fèi);加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)服務(wù)，召開4000場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，省屬企業(yè)招聘1萬人，招募3000名社區(qū)助理;推動(dòng)就業(yè)社保服務(wù)覆蓋所有行政村和社區(qū)，在家門口做好服務(wù)保障;年內(nèi)石樓縣、浮山縣通高速公路，提前1年實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”規(guī)劃目標(biāo);開展個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障工程，為800萬人穩(wěn)定就業(yè)解除后顧之憂;免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)1萬場(chǎng);在產(chǎn)糧大縣實(shí)施小麥玉米完全成本保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼全覆蓋;實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)增效工程;開展農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)1700處，受益180萬人;扶殘助學(xué)圓夢(mèng)6500人，搶救性康復(fù)救助8000名殘疾兒童，基本輔助器具適配補(bǔ)貼4萬人;對(duì)2萬名上消化道癌高風(fēng)險(xiǎn)人群開展內(nèi)鏡檢查;完成4萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造;完成50個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù);實(shí)施既有住宅自愿加裝電梯550部。
28.市5件民生實(shí)事：是指公立醫(yī)院免收門診診察費(fèi)，并實(shí)行“一次掛號(hào)管三天”;建設(shè)呂梁市未成年人專門學(xué)校;市區(qū)居民免費(fèi)收看有線電視;實(shí)施市區(qū)道路市政消防供水管線及消火栓應(yīng)急工程;實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)能力提升工程。
29.一網(wǎng)通辦：是指依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過規(guī)范網(wǎng)上辦事標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、搭建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)總門戶、整合政府服務(wù)數(shù)據(jù)資源、完善配套制度等措施，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事線上只登錄一張網(wǎng)即可全網(wǎng)通辦。
30.三塊地：是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地和鄉(xiāng)村建設(shè)用地。
31.三管三必須：是指管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
32.國(guó)家礦山安全“八條硬措施”：是指國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》，共8條。
33.省“80條細(xì)化措施”：是指省安委辦印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施〉的實(shí)施措施》，共9方面80條。
34.楓橋經(jīng)驗(yàn)：是指發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn)，其基本內(nèi)涵是“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決”。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”主要內(nèi)容是在開展社會(huì)治理中實(shí)行“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持人民主體，堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”，堅(jiān)持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅(jiān)持共建共享。
35.法律七進(jìn)：是指通過開展普法活動(dòng)，使法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭。
36.三治五和：是指以自治增活力，以法制強(qiáng)保障，以德治揚(yáng)正氣，建設(shè)環(huán)境和美、家庭和諧、鄰里和睦、關(guān)系和順、身心和樂的鄉(xiāng)村環(huán)境。
37.雙擁：是指地方擁軍優(yōu)屬，軍隊(duì)擁政愛民。
38.兩個(gè)確立：是指確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
39.兩個(gè)維護(hù)：是指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
40.八種本領(lǐng)：是指學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
41.七種能力：是指政治能力、調(diào)研能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處理突發(fā)事件能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
42.八條措施：是指縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的八條措施》，即以理論學(xué)習(xí)、凝心鑄魂促進(jìn)思想升華;以查擺問題、主動(dòng)整改促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;以督導(dǎo)檢查、跟蹤問效促進(jìn)工作落實(shí);以考評(píng)問效、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn);以選好干部、樹立導(dǎo)向促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為;以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)促進(jìn)效能提升;以法治建設(shè)、重拳出擊促進(jìn)民風(fēng)好轉(zhuǎn);以示范帶動(dòng)、以上率下促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
43.四下基層：是指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
44.“四精四賬”工作法：是指“精細(xì)建賬、精進(jìn)交賬、精準(zhǔn)核賬、精確銷賬”的工作方法。
