（山西?。?024年臨汾市侯馬市人民政府政府工作報告
侯馬市第十七屆人民代表大會第四次會議文件
政府工作報告
——2024年3月12日在侯馬市第十七屆人民代表大會
第四次會議上
侯馬市人民政府市長 尹明星
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是侯馬發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對錯綜復雜的風險挑戰(zhàn)和艱巨繁重的發(fā)展任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決落實省、市決策部署，深入實施“1236”發(fā)展思路，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、乘勢而上”的總體要求，篤行實干、爭先進位，奮力推動全市高質量發(fā)展全面提質提速邁上新的臺階。
一年來，我們凝心聚力穩(wěn)增長，經濟發(fā)展量質齊升。全市經濟增長態(tài)勢強勁，多項指標實現(xiàn)雙位數(shù)增長。地區(qū)生產總值完成189億元，同比增長12.1%，增速全省第2，總量一年提升8個位次，挺進全省前50，排名47;規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、限額以上消費品零售總額等6項主要經濟指標增速名列沿汾板塊第1，一般公共預算收入突破6億元大關。這一年，我們乘東風、踏巨浪，穩(wěn)中求進、穩(wěn)中快進，經濟高質量發(fā)展穩(wěn)定走在臨汾第一方陣前列。
一年來，我們全力以赴提能級，產業(yè)規(guī)模不斷壯大。新材料、高端裝備制造、新型建材、精深銅加工、現(xiàn)代醫(yī)藥五大產業(yè)鏈厚積成勢，全部向著百億產值目標奮力沖刺;平陽煤機、旺龍藥業(yè)被確定為全省重點產業(yè)鏈“鏈核”企業(yè);中醫(yī)藥康養(yǎng)專業(yè)鎮(zhèn)列入臨汾市“10+N”專業(yè)鎮(zhèn)梯次培育體系;全市“兩化”融合貫標企業(yè)達到15家，省級智能制造試點企業(yè)達到6家。糧食播種面積穩(wěn)定在22.73萬畝，總產量連續(xù)三年增長，達到9014萬公斤，小麥單產排名臨汾第1;新增省級產業(yè)化聯(lián)合體2個、綠色認證2個;一產固投同比增長18.4%，排名沿汾板塊第2。制定商貿物流業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃，綜保建投公司完成混改，半年營業(yè)收入突破100億元，聚侯源網絡貨運平臺首年營業(yè)收入達到2.86億元;鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)四中心建設完成;“燃購侯馬·四季有禮”等商務、文旅、房地產領域大型促消活動成功舉辦，全市服務業(yè)增加值增速11.4%，排名臨汾第2。這一年，我們聚產業(yè)、延鏈條，規(guī)模不斷壯大，結構更加優(yōu)化，現(xiàn)代化產業(yè)體系厚積成勢。
一年來，我們多點開花增后勁，發(fā)展動能愈顯強勁。項目建設加速跑，總投資34.92億元的北銅年處理80萬噸銅精礦項目10月份成功投產;首開“國保單位建控地帶”基建項目審批權限下放省級文物部門批復的先例，有效節(jié)省審批時長2個月以上;全年爭取各類債券資金3.93億元，同比增長39%;總投資40億元的國強自動化光伏基地生產項目35天簽約開工，總投資8億元的金剛石深加工及人工培育鉆石生產項目10天簽約落地，進一步創(chuàng)造了項目建設的侯馬新速度。招商引資結碩果，黨政主要領導20次帶隊赴北京、天津、西安等地招商引資，成功舉辦“智融合作·共贏未來”等4次招商引資活動，邀請65家外來客商來侯洽談，全年簽約項目14個、總投資115億元，一批體量大、契合度高、帶動力強的項目落地侯馬。開發(fā)區(qū)建設創(chuàng)新績，產出強度達到501萬元/畝，新增“四上”企業(yè)14家，工業(yè)投資同比增長17.5%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長18.6%，將實現(xiàn)連續(xù)五年全省開發(fā)區(qū)考核“優(yōu)秀”等次目標。這一年，我們不斷優(yōu)服務、強保障，要素供給集成有力，有效投資不斷擴大，為經濟高質量發(fā)展全面提質提速積蓄了強勁動能。
一年來，我們敢闖敢試勇創(chuàng)新，發(fā)展活力競相迸發(fā)。營商環(huán)境更加優(yōu)越，在全省首推“云上簽”服務品牌，“7×24小時不打烊”政務服務超市實現(xiàn)市、鄉(xiāng)兩級全覆蓋，70%常辦審批事項達到全國最短時限。市場主體培育壯大，全年兌現(xiàn)企業(yè)各類獎勵資金4500余萬元，凈增經營主體1028戶，千人擁有企業(yè)數(shù)達到39戶，位居臨汾市第1。創(chuàng)新能力持續(xù)領跑，全年新增創(chuàng)新型中小企業(yè)29家，“省級專精特新”企業(yè)累計達33家，高新技術企業(yè)達到40家，均創(chuàng)臨汾市第1。外向型經濟水平持續(xù)提升，方略保稅物流中心(B型)搬遷順利通過驗收，中歐(亞)班列常態(tài)開行，綜保區(qū)申建步伐不斷加快。這一年，我們不停歇、不止步，改革紅利激活釋放，創(chuàng)新源泉充分涌流，區(qū)域核心競爭力日益增強。
一年來，我們堅定理念促融合，城鄉(xiāng)建設更新提質。城市更有顏值、氣質、內涵，“花開侯馬”建設三年行動全面啟動，8個街頭游園提檔升級、開園迎客，新田路“蝶變”換顏;安泰家園還遷房小區(qū)8棟住宅樓主體完工;合歡街、海軍街雨污分流工程建設完成，通澮北街、學府路等道路建成通車，大西高鐵侯馬西站站房擴建工程正式投用。農村更加整潔、美麗、宜居，踐行“千萬工程”先進經驗，農村“六亂”整治成果不斷鞏固提升，大南莊等4條“四好農村路”完工投用;全市脫貧人口人均純收入16960元，增長11.6%，農村居民人均可支配收入完成21610元，總量排名臨汾第1。這一年，我們愛侯馬、建家鄉(xiāng)，加快一體化建設步伐，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，人民群眾的生活品質全面攀升。
一年來，我們用心用情惠民生，群眾福祉更加殷實。高考二本(B)達線率61.5%，同比提高6個百分點，莘莘學子再圓清北名校夢;新田·育智、新田·育英幼兒園先后投入使用;紫金山街小學被評為全國首批中小學科學教育實驗校。市域公共醫(yī)療服務能力邁上新臺階，人民醫(yī)院與北京阜外醫(yī)院、西安市第三醫(yī)院等多家省內外知名醫(yī)院建立合作聯(lián)盟，投入1100萬元推動鄉(xiāng)(村)衛(wèi)生院(室)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，成功創(chuàng)建“國家級慢性病綜合防控示范區(qū)”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10911人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成40117元，同比增長5.8%，增速排名沿汾板塊第1。提前10天啟動供熱，老舊小區(qū)總體供熱質量全部達標，有力保障了群眾溫暖過冬。成功舉辦中國籃球公開賽系列活動·侯馬大區(qū)賽、2023奪鏢中國·軟式飛鏢職業(yè)賽總決賽等全國性賽事，舉辦消夏晚會10場，送戲下鄉(xiāng)88場，群眾精神文化生活豐富多彩。這一年，我們惠民生、暖民心，辦好辦實每一件民生實事，人民群眾享受到越來越多高質量發(fā)展的優(yōu)質成果。
一年來，我們挺膺擔當守安寧，發(fā)展底盤堅固穩(wěn)定。全省“一泓清水入黃河”誓師大會及工程開工儀式在我市成功舉辦，省定十大重點工程快速推進，已開工8個、完工1個，澮河小韓村、汾河上平望兩個國考斷面水質達到地表水Ⅲ類標準;大氣環(huán)境質量持續(xù)改善提升，排名退出臨汾“倒一”。強化“一圖一賬四清單”機制，扎實開展安全生產“三大行動”和“三個年”活動，常態(tài)化開展隱患排查整治，全面筑牢安全生產底線紅線，全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”;全力保障群眾“舌尖上”的安全，榮獲省級“食品安全示范市(縣)”榮譽稱號。認真踐行“浦江經驗”，嚴格落實領導干部接訪下訪和包案化解機制，大力推進信訪“控新治舊”專項行動，信訪形勢穩(wěn)定向好。深入開展“掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護民生”系列專項打擊行動，嚴重暴力犯罪案件同比下降21%，人民群眾安全感不斷增強。這一年，我們排風險、保安全，牢記肩上責任，守護萬家燈火，社會大局和諧穩(wěn)定。
一年來，我們凝心鑄魂樹正氣，政府效能顯著提升。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實落實“第一議題”學習制度，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。全面落實重大行政決策程序，全年召開政府常務會議19次，審議各類議題、解決重大難題138個;自覺接受人大、政協(xié)、社會及輿論監(jiān)督，辦理人大建議、政協(xié)提案234件，辦結率、滿意率均達100%。牢固樹立過緊日子思想，加強預算約束和績效管理，“三公”經費持續(xù)壓減，同比減少3%。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，全面履行從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，政府系統(tǒng)廉政建設不斷鞏固提升。這一年，我們知敬畏、守規(guī)矩，沉下心來工作，撲下身子辦事，營造了廉潔從政、干凈干事的良好氛圍。
與此同時，統(tǒng)計、審計、氣象、外事、工會、老齡、婦女、兒童、青少年、殘疾人、紅十字、民族宗教等工作取得新進展;國防動員、人民防空、雙擁共建、退役軍人服務保障等工作取得新成績。
各位代表!過去的一年，我們以拼的精神、搶的意識、爭的勁頭，創(chuàng)造了一個個優(yōu)秀的成績。這是習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、科學指引的結果，是省、臨汾市和市委堅強領導、正確決策的結果，是市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全市30萬人民共同拼搏、團結奮斗的結果!在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐侯部隊、公安干警和駐侯單位，向關心支持侯馬現(xiàn)代化建設的社會各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，經濟社會發(fā)展還面臨不少問題和挑戰(zhàn)，必須馳而不息鍛長補短、破題提升。重點要全力破解經濟總量還不夠大、產業(yè)結構還不夠優(yōu)的發(fā)展局面;全力補齊生態(tài)環(huán)境、安全生產、信訪穩(wěn)定等領域的短板弱項;全力辦好事關群眾就業(yè)、教育、健康等方面“急難愁盼”的事情;全力整治政府系統(tǒng)一些干部不擔當、不作為、不善為等問題，持續(xù)厚植經濟社會高質量發(fā)展的強勁優(yōu)勢，以新的更優(yōu)異的成績向黨和人民交出滿意答卷。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。做好今年政府工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹中央、省委、市委經濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展全面提質提速，全面深化改革開放，著力加強科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉型，在踐行領袖囑托、擔當重大使命上展現(xiàn)新作為，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，確保各項工作穩(wěn)居臨汾市第一方陣前列，全面建設晉南區(qū)域中心城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化侯馬新篇章。
今年發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長10%以上，在實際工作中盡可能爭取更好結果;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%左右;固定資產投資增長12%以上;社會消費品零售總額增長8%左右;一般公共預算收入增長5%左右;城鎮(zhèn)居民可支配收入與經濟增長基本同步，農村居民可支配收入高于經濟增長水平;各項約束性指標不折不扣完成市定任務。
實現(xiàn)上述目標，要準確把握“五個必須堅持”：
一是必須堅持黨的領導，保持定力。堅定不移把政治建設擺在首位，深入貫徹落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，牢記領袖囑托，全面轉化主題教育成效成果，不折不扣把中央、省委、市委部署要求貫穿到政府工作全過程、各方面，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。
二是必須堅持優(yōu)勢引領，堅定信心。扎實推進“兩篇調研報告”成果轉換，深刻把握我市交通區(qū)位、產業(yè)基礎、城市品質、文脈資源、改革創(chuàng)新等比較優(yōu)勢蘊含的巨大潛力，錨定沿汾板塊南部增長極和晉南區(qū)域中心城市建設目標，強化敢想敢干、敢于領先的發(fā)展意識，奮力將侯馬打造成為“雙品質”城市示范地、高端裝備制造業(yè)支撐地、數(shù)實融合賦能先行地、物流樞紐承載地、晉國文化旅游目的地、外向型經濟發(fā)展新高地。
三是必須堅持做強支撐，挖潛增效。從全局高度把握制約我市經濟發(fā)展的短板弱項，不斷強化“三農”建設、生態(tài)環(huán)境、公共服務、安全穩(wěn)定等關鍵支撐，為高質量發(fā)展提供堅實保障。特別是要始終堅持“項目第一支撐”理念，大干快上、招大引強、延鏈補鏈，全面構建項目接續(xù)滾動發(fā)展的良好格局。
四是必須堅持創(chuàng)新驅動，提升動能。始終把實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略貫穿全過程各方面，樹立謀創(chuàng)新、促創(chuàng)新、抓創(chuàng)新的鮮明導向，努力把更多科技成果轉化為新質生產力，把更多“老家底”做成“新支撐”，推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略從“最大共識”成為“最強行動”，不斷塑造現(xiàn)代化產業(yè)體系新優(yōu)勢。
五是必須堅持人民至上，執(zhí)政為民。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，對于人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，盡力而為、量力而行，讓政策向民生傾斜、財力向民生集中、精力向民生聚焦，努力辦成一批讓群眾可視、可感、可及的好事實事，讓全市人民的獲得感幸福感更加充實、更可持續(xù)。
重點要做好以下十個方面的工作：
(一)擴大區(qū)位優(yōu)勢，更深層次提升開放能級
用好國家賦予侯馬“關中平原城市群”“晉陜豫黃河金三角”重要節(jié)點城市、物流樞紐承載城市等“國字號”招牌，加快建設大通道、大口岸、大樞紐，不斷實現(xiàn)外向型經濟新突破、新躍升。
一是加快建設“大通道”。以“國家多式聯(lián)運示范工程”建設為契機，以方略保稅物流中心為龍頭，打造主動融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的“橋頭堡”，加快建設多式聯(lián)運國際貿易大通道。全年穩(wěn)定開行中歐(亞)班列10列以上。緊抓臨汾市打造晉魯煤炭骨干流通走廊“廊主”城市機遇，加快建設侯馬至日照綠色能源大通道，努力構建貨物“重進重出”“重去重回”的綠色運輸新格局。充分利用山西黃河金三角工業(yè)品交易中心，積極打造綜合能源島，建設煤炭、鋼材、銅精礦等大宗商品集散中心和200萬噸國家鐵礦石儲備庫，形成物流、商流、資金流、信息流集聚洼地。
二是加快建設“大口岸”。做強現(xiàn)有外貿企業(yè)，積極對接外匯管理部門，合力幫扶提升臨汾市外匯管理B、C類企業(yè)活躍度。積極招引外貿主體，發(fā)揮好開發(fā)區(qū)國家級加工貿易梯度轉移重點承載地和方略保稅物流中心口岸通關、保稅存儲優(yōu)勢，力爭招引5家以上外貿企業(yè)進駐園區(qū)?？偼顿Y6.64億元的羰基金屬粉末新材料及研究院項目，盡快竣工投用;“一帶一路”洋貨碼頭外立面裝修項目7月份竣工。持續(xù)擴大外貿總量，深入落實《加快推進臨汾(侯馬)綜保區(qū)申建促進外向型產業(yè)集聚發(fā)展實施辦法》，支持東鑫、湯榮等企業(yè)做大外貿業(yè)務;鼓勵北銅、正大等重點企業(yè)入區(qū)開展進出口業(yè)務，外貿進出口總額增長8%以上。
三是加快建設“大樞紐”。推動物流樞紐優(yōu)勢再提升，構建“三園區(qū)一中心”物流體系，加快推進中鐵聯(lián)運集裝箱雙半掛汽車列車、物流樞紐基礎設施改造提升、新建郵政處理中心等項目落地實施。推動交通樞紐優(yōu)勢再提升，公路方面，國道108改線工程年底前路基路面完工，積極謀劃推動3個立交互通樞紐和1條貨運快速通道項目建設;鐵路方面，積極對接推動“晉-韓-侯”城際鐵路、“侯馬-垣曲-濟源”客貨共線鐵路項目納入國家規(guī)劃;空運方面，積極爭取通用航空機場項目落地。推動網絡樞紐優(yōu)勢再提升，積極謀劃建設綜保物流樞紐平臺項目，優(yōu)化網絡貨運平臺獎補政策，引導我市大中型企業(yè)運用本土貨運平臺，支持興侯多式聯(lián)運、聚侯源、城盛科技等網絡貨運平臺做大做強，力爭業(yè)務量突破3億元。
各位代表!區(qū)域協(xié)調發(fā)展是推動高質量發(fā)展的必然要求。我們將以更長眼光、更大格局、更新思維，全力激發(fā)侯馬交通區(qū)位優(yōu)勢的內生動力，奮力打造外向型經濟發(fā)展的新高地!
(二)打造產業(yè)矩陣，更高質量匯聚發(fā)展勢能
著眼新興產業(yè)集聚、新質生產力形成，加快打造開發(fā)區(qū)、產業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)、數(shù)實融合產業(yè)矩陣，為經濟高質量發(fā)展蓄勢賦能。
一是持續(xù)推動開發(fā)區(qū)提檔升級。按照臨汾“一意見、四辦法”要求，健全運行機制，全力創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。加快基礎設施提檔，總投資3.98億元的澮南產業(yè)園基礎及配套項目，4月底開工建設;總投資6100萬元的香邑產業(yè)園排水管網雨污分流改造項目，8月底前建成投用。促進保障能力提升，全年儲備“標準地”1500畝以上，新建標準化廠房6.95萬平米。推動項目建設提速，滾動開展“三個一批”活動，國強交安產品生產線項目6月完工投產、新能源光伏支架生產基地項目9月完工投產，全年產值力爭突破20億元;金剛石深加工及人工培育鉆石生產項目，4月底完工投產;總投資8.2億元的LCM液晶顯示屏項目、總投資3.2億元的生活用紙智能制造項目，6月底投產;總投資2億元的30萬噸高強鋼筋生產項目，5月份投產。全年工業(yè)投資增速不低于17%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到20%以上。
二是持續(xù)推動產業(yè)鏈耦合貫通。以建邦為鏈主的新材料產業(yè)鏈，全年產值力爭突破100億元。年產40萬噸光伏用新材料生產線建設項目、年產60萬噸高性能新材料精品鋼管生產項目，加快落地實施。以中信機電為鏈主的高端裝備制造產業(yè)鏈，全年產值力爭達到30億元、銷售收入突破50億元。中信一期科研試驗生產基地進一步釋放產能，二期項目盡快落地實施。以正大制管為鏈主的新型建材產業(yè)鏈，全年產值力爭實現(xiàn)100億元。加快推動正大薄壁管項目簽約落地。以北銅銅業(yè)為鏈主的精深銅加工產業(yè)鏈，全年產值力爭突破100億元，努力將北銅培育成為省級“鏈核”企業(yè)。
三是持續(xù)推動專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展壯大。以旺龍為龍頭的中醫(yī)藥康養(yǎng)專業(yè)鎮(zhèn)，爭取進入省級專業(yè)鎮(zhèn)梯隊，全年主導產業(yè)營業(yè)收入增長10%以上，總投資12.2億元的中醫(yī)藥康養(yǎng)專業(yè)鎮(zhèn)提質增效建設項目加快實施進度。以湯榮、東鑫為龍頭的汽車零部件制造專業(yè)鎮(zhèn)，今年爭取進入臨汾市級專業(yè)鎮(zhèn)名錄，年產50萬件商用車盤式制動器鑄件加工項目，5月底完工。同時，以我市“央字頭”軍工企業(yè)為龍頭，加快建設融合發(fā)展示范園，全年產值力爭達到80億元。平陽重工2024年度設備設施更新改造項目，年內完工投用;中信機電金屬復合新材料盡快達產達效，年產值突破2億元。
四是持續(xù)推動數(shù)實融合賦能發(fā)展。緊盯數(shù)智經濟，搶灘布局新質生產力，積極瞄準數(shù)字經濟、數(shù)字技術、AI技術等新興產業(yè)，加大招商引資力度，力爭招引一批高新技術產業(yè)和未來產業(yè)落戶落地，切實以新技術培育新產業(yè)、引領產業(yè)升級、壯大新質生產力。加快基礎設施建設步伐，扎實推進5G網絡建設，不斷提高開發(fā)區(qū)等區(qū)域的5G網絡覆蓋密度。加快信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展步伐，積極招引百信、中普達等一批信創(chuàng)企業(yè)落地，總投資3.79億元的新田智聯(lián)信創(chuàng)產業(yè)園基礎配套設施項目，年底前主體完工。加快數(shù)字賦能步伐，完成3個以上制造業(yè)數(shù)字化改造項目，新建1個智能工廠、1個數(shù)字化車間，“兩化”融合貫標企業(yè)達到30家?？偼顿Y4000萬元的平陽重工數(shù)字化制造管理平臺項目，力爭年底前完成基礎設施建設。
(三)強化項目支撐，更多舉措擴大有效投資
今年，我們共謀劃確定了139個項目，總投資530億元，其中實施類項目103個，年度計劃投資82億元，為全市經濟增長注入了澎湃動能。我們將以項目高質量建設助推經濟社會高質量發(fā)展，全年固定資產投資增長12%以上。
一是強化項目推進機制。實施縣級領導包聯(lián)，全面統(tǒng)籌協(xié)調解決項目推進過程中遇到的難點堵點問題，層層傳導壓力、層層壓實責任;強化專班調度，根據項目進展情況確定調度頻次，通過日調度、周調度、月調度，確保項目按照橫道圖、時間表高效推進;嚴格督導考評，建立項目推進問題清單臺賬，閉環(huán)整改、逐項銷號、獎優(yōu)罰劣，確保項目建設取得扎實成效。
二是強化項目要素保障。加大資金保障力度，緊抓中央兩個1萬億特別國債、3.9萬億地方債等政策機遇，積極爭取上級資金支持，靈活運用融資政策，全年爭取各類債券資金3.5億元以上。加大用地保障力度，積極盤活存量用地，全年保障項目用地指標600畝以上。加大用水保障力度，破解水資源欠缺現(xiàn)狀，汾西灌區(qū)龍子祠供水工程6月份開工。
三是強化招商引資成效。繪制招商圖譜，圍繞延伸產業(yè)鏈、創(chuàng)建專業(yè)鎮(zhèn)等重點工作，著眼延鏈補鏈強鏈增鏈，開展定向招商、精準招商。創(chuàng)新招商方式，加大招商信息的挖掘篩選力度，敏銳捕捉企業(yè)投資動向和發(fā)展意愿，堅持線上線下協(xié)同發(fā)力，內資外資齊頭并進，大力開展領導帶頭招商、以商招商、以情招商，不斷提高項目招引成功率。兌現(xiàn)招商承諾，進一步完善招商引資獎勵政策，給予內商、外商同等待遇，激發(fā)更多本地資本參與侯馬建設。全年力爭項目簽約110億元。
各位代表!參天之木，必有其根。項目是經濟發(fā)展的源頭活水，我們將堅定信心、鉚足干勁，大抓項目、抓大項目，為經濟高質量發(fā)展做硬支撐、筑強根基!
(四)提高城市品質，更大力度創(chuàng)造美好生活
擦亮國家衛(wèi)生城市“金字招牌”，突出“雙品質建設”，加快構建以城興產、以產促城、產城融合發(fā)展新格局。
一是加強城市基礎建設。加快市級國土空間總體規(guī)劃報批，推進鄉(xiāng)級國土空間總體規(guī)劃和53個村實用性村莊規(guī)劃編制工作。進一步加快推進老舊小區(qū)改造步伐;加快雨污分流改造工程建設;晉都西路、程王路立面及人行道改造工程8月份開工，新田路沿街可視面提升改造工程12月底竣工;學府路西段5月份開工建設，合歡街南延道路一期工程年內通車。
二是提高城市生活質量。持續(xù)推進“花開侯馬”建設三年行動，晉都公園5月1日建成開園，市民公園整體修繕、侯馬北高速口南側綠地公園項目年底完工。順應群眾向往，推進完整社區(qū)建設試點工作，打造“書香侯馬”，高品質建設一批茶吧、書吧、咖啡吧，構建城市“15分鐘幸福生活圈”。便捷群眾出行，開展公交服務提質行動，高鐵站前綜合交通樞紐項目4月開工。精細城市管理，實施市民素養(yǎng)提升行動，持續(xù)鞏固衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建成果。
三是增強城市發(fā)展活力。做強商貿，進一步繁榮活躍新田廣場、火車站、輕工城等商業(yè)經濟圈，新田·活力商業(yè)街區(qū)項目開工建設，上海百聯(lián)華翔國際時尚中心盡快投入運營。做優(yōu)電商，鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目孵化電商企業(yè)20家，開展電商培訓、比賽5場(次)以上，助力赤焰辣椒、馬文道蜂蜜等特色農產品上行，拓寬銷售渠道。創(chuàng)新業(yè)態(tài)，培育特色“夜經濟”“首店經濟”等新業(yè)態(tài)，扎實開展各領域促銷活動，最大限度釋放消費潛能。
各位代表!城市，讓生活更美好。我們將牢牢把握城市“雙品質”建設最大邏輯，下足“繡花”功夫，讓我們侯馬更具特色、更有魅力、更加宜居!
(五)深化改革創(chuàng)新，更高水平激活發(fā)展動能
侯馬歷來是全省改革開放的先行者、排頭兵。我們將進一步樹立“四敢”精神，展現(xiàn)侯馬人改革“弄潮兒”的風采，先立后破、善作善成，不斷激發(fā)改革創(chuàng)新的活力動能。
一是深化改革創(chuàng)新。穩(wěn)步推進國家服務業(yè)改革、能源革命綜合改革、創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運營管理體制集成改革等試點工作。扎實推動省、市兩級企業(yè)技術中心體系建設，全年新培育市級企業(yè)技術中心2-3家，新增“專精特新”企業(yè)3戶，掛牌“晉興板”4家;規(guī)上工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構占比達到28%以上;知識產權保護工作繼續(xù)保持臨汾市優(yōu)秀等次。堅持對外開放，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域交流合作，積極承接沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移。
二是優(yōu)化營商環(huán)境。壓減審批流程，積極推廣國強項目35天最短時限開工建設的典型經驗，進一步引深“云上簽”等營商環(huán)境品牌創(chuàng)建工作，用好“一網通辦”“全代辦”，力爭全市80%常辦審批事項達到全國最短時限。便捷群眾辦事，加快推進營商環(huán)境3.0版改革，用好“啄木鳥”工作機制，大力推動“高效辦成一件事”，持續(xù)推動“7×24小時不打烊”政務服務超市向村(社區(qū))延伸，年底前實現(xiàn)無差別受理“綜合窗口”全覆蓋，為群眾提供觸手可及的全天候便民服務。構建“親”“清”新型政商關系，始終堅持“兩個毫不動搖”，頂格落實國、省支持民營經濟發(fā)展政策，推動減稅、降費、人才等各類政策精準滴灌、直達快享，營造風清氣正的政治生態(tài)和法治化營商環(huán)境。
三是壯大經營主體。突出穩(wěn)主體，深入開展“經營主體深化年”活動，全面落實促進經營主體發(fā)展一攬子政策，不斷提升入企服務效能，充分激發(fā)經營主體內生動力和創(chuàng)新活力。突出增主體，發(fā)揮“十大平臺”集聚效應，推動經營主體擴規(guī)模、優(yōu)結構、增效益，全年市場經營主體增長10%以上。突出提質量，穩(wěn)步推動個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市、專精特新提升行動發(fā)揮實效，提升新增經營主體的企業(yè)占比和涉稅占比，全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶以上，服務業(yè)入庫單位力爭新增40戶。
(六)夯實“三農”基礎，更快步伐推進鄉(xiāng)村振興
堅持以習近平總書記鄉(xiāng)村振興“20字方針”為遵循，加快壯大農業(yè)產業(yè)，帶領農民致富，建設和美鄉(xiāng)村，讓全市農村群眾過上更加幸福美好的生活。
一是把農業(yè)往“大”的培育。堅決扛牢糧食安全責任，嚴守12.48萬畝耕地和9.13萬畝基本農田兩道紅線，加快高標準農田建設，有效提升糧食綜合生產能力。以國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園建設為抓手，不斷培育壯大農業(yè)產業(yè)，特優(yōu)產業(yè)強縣項目、道地中藥材康養(yǎng)項目，5月開工建設;國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應用基地建設、“智慧農貿+”、智慧農批全產業(yè)鏈等項目加快推進，早日開工建設。全年一產固投達到1.26億元，同比增長8.7%;一產增加值增長6.3%;培育2個臨汾市級以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)建1個“臨汾優(yōu)選”品牌、1個“圳品”品牌，認證1個綠色食品。
二是把農民往“富”的帶領。鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)提高農民收入，積極鼓勵現(xiàn)有農業(yè)生產托管企業(yè)提質增效，完成年度托管任務2.35萬畝，促進農民經營性收入和工資性收入雙提升。不斷壯大集體經濟，持續(xù)推動村企深度聯(lián)動，大力發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)，全年集體經濟收入30萬元以上的村力爭達到55%以上。
三是把農村往“美”的建設。深入學習踐行“千萬工程”經驗，全力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。改善農村人居環(huán)境，深入開展農村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、農業(yè)生產廢棄物資源化利用、特色風貌塑造“五大提升行動”，實現(xiàn)村莊從環(huán)境干凈整潔向美麗宜居升級。打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持以“一鄉(xiāng)一特色，一村一景觀”為目標，積極推動城郊、休閑、觀光農業(yè)發(fā)展，新田鄉(xiāng)加快建設北郭馬村200畝特色產業(yè)園、北西莊村藍莓示范園;鳳城鄉(xiāng)大力發(fā)展菌菇全產業(yè)鏈;高村鄉(xiāng)有序推進畜禽養(yǎng)殖產業(yè);上馬辦持續(xù)優(yōu)化“東片半夏、中片瓜果、西片黃芩”的產業(yè)布局;張村辦全力推動大南莊村沿汾農旅融合產業(yè)。創(chuàng)建示范鄉(xiāng)村，積極申報農村綜合改革及“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點。全年創(chuàng)建精品示范村2個以上、提檔升級村10個以上;全力推動高村鄉(xiāng)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推薦“臨汾最值得去的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”“臨汾美麗鄉(xiāng)村旅游廊道”3個。
各位代表!民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。我們將沿著鄉(xiāng)村振興的康莊大道闊步前行，努力打造出一幅產業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美的嶄新圖景!
(七)深挖文脈資源，更寬領域促進文旅融合
堅定文化自信，做好晉文化、紅色文化、群眾文化三篇大文章，不斷提升文旅融合的競爭優(yōu)勢和經濟社會效益。
一是做好晉文化這篇大文章。強化保護開發(fā)，總投資11億元的侯馬晉國遺址·盟誓遺址保護展示項目，一期4月份開工建設，二期博物館項目爭取年內開工。加大宣介力度，大力開展“文化大講堂”宣傳交流系列講座、民俗非遺展等活動，編纂出版《侯馬盟書書法總集》，辦好第十三屆“全國書法篆刻展·侯馬盟書特展”，加快推動東周列國都城遺址申報中國世界文化遺產預備名錄。優(yōu)化旅游路線，圍繞臺駘廟、盟誓遺址公園、新田路晉文化主題游園等景區(qū)，培育打造晉文化旅游線路，侯馬晉國遺址(品字古城)旅游公路項目年內竣工通車。
二是做好紅色文化這篇大文章。賡續(xù)紅色血脈，以彭真故居為依托，規(guī)劃開發(fā)有場景、有故事、有體驗的紅色旅游線路，讓紅色精神成為推動發(fā)展的精神動力。弘揚紅色精神，深入挖掘八路軍乘火車北上抗日集結地、金沙阻擊戰(zhàn)等紅色資源，把我市建成重要紅色文化基地。傳承紅色基因，強化紅色教育陣地建設，新黨校7月1日建成投用;推動校園軍事訓練與愛國主義教育深度結合;大力支持國防和軍隊建設，全力以赴創(chuàng)建全國雙擁模范城，讓紅色文化在新田大地蔚然成風。
三是做好群眾文化這篇大文章。積極打造“回家”服務品牌，開展非遺產品展示體驗、親子暢游等節(jié)假日主題文旅活動。不斷做大賽事經濟，常態(tài)化舉辦籃球賽、飛鏢賽、萬步有約等國家級賽事;文體活動中心爭取早日投用。創(chuàng)新開展農民運動會、消夏晚會、送戲送電影下鄉(xiāng)等文娛活動，搭建文旅融合平臺，不斷拓展“文旅+”的寬度和廣度，助推侯馬文旅產業(yè)興起來、熱起來、火起來!
(八)改善生態(tài)環(huán)境，更嚴要求提升治理成效
良好生態(tài)環(huán)境是民之所愿，民之所盼。我們將始終保持生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
一是堅持強力治水。作為“一泓清水入黃河”誓師大會及工程開工儀式的舉辦地，全市黨員干部將進一步激發(fā)強烈的責任感和使命感，全力確保省定十大工程早日竣工投用。汾河侯馬段綜合治理工程，4月底前基本完工;澮河生態(tài)修復項目，5月底前主體工程基本完工;政通污水處理廠尾水人工濕地水質改善(一期工程)，6月底前完工;農村水環(huán)境治理項目，年底前基本完工。同時，全面落實“河長制”，常態(tài)化開展“清四亂”，嚴格入河排污口監(jiān)管，汾河上平望、澮河小韓村兩個國考斷面水質穩(wěn)定達地表水Ⅲ類標準。
二是堅持系統(tǒng)治理。錨定全年空氣質量綜合指數(shù)退出臨汾市后三位目標，抓實工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產管控，推動企業(yè)“創(chuàng)A退D”;強化揚塵源管控，加大施工工地監(jiān)管、“五堆”管控力度;強化面源管控，落細禁止露天焚燒和“三清零”等管控措施;強化移動源管控，抓實綠色運輸示范區(qū)管控和渣土車、非道路移動機械巡查監(jiān)管。強化土壤固廢治理，確保土壤環(huán)境安全穩(wěn)定。同時，加強中央、省生態(tài)環(huán)保督察問題整改。
三是堅持低碳發(fā)展。強化降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。積極有序落實碳達峰山西行動，扎實推進重點行業(yè)能耗雙控工作。積極培育綠色能源、資源循環(huán)利用等綠色產業(yè)，加快推進紫金山抽水蓄能項目前期工作。全面落實“林長制”要求，推動國土綠化高質量發(fā)展。積極統(tǒng)籌有機廢棄物處理，推行垃圾分類和減量化、資源化。加快推進益通儲罐擴容項目建設;廢舊輪胎綜合利用項目，6月竣工投用;餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目，年底竣工投入運營。
各位代表!環(huán)保攻堅，勢在必行。我們將牢固樹立“兩山”理念，以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治污、鐵的辦法治本，全方位、立體化推進生態(tài)環(huán)境治理，努力建設天藍地綠、水碧氣清的美麗侯馬!
(九)對標群眾期盼，更加用心增進民生福祉
民之所望，政之所向。我們將始終把人民群眾的向往作為出發(fā)點和落腳點，聚焦群眾關切，加大民生保障，辦好民生實事，把高質量發(fā)展的優(yōu)秀成果持續(xù)轉化為人民群眾的幸福生活。
一是進一步推動就業(yè)服務提標。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，促進高校畢業(yè)生、農民工、脫貧戶監(jiān)測戶勞動力、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體穩(wěn)定就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人。積極創(chuàng)建就業(yè)品牌，依托我市裝備制造、電商等特色產業(yè)，優(yōu)化“零工市場”配套服務，培育特色勞務品牌。開展根治欠薪“冬病夏治”行動，解決農民工欠薪問題，保障群眾勞動權益。持續(xù)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，吸引集聚青年人才、高學歷人才，提升城市綜合競爭力。
二是進一步推動教育服務提標。學前教育普惠化，適齡兒童毛入園率達97%以上;義務教育均衡化，全面開展城鄉(xiāng)學校結對幫扶，均衡配置城鄉(xiāng)教育資源，加快城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展;高中教育優(yōu)質化，全年高考二本(B)達線率提升2個百分點，600分以上人數(shù)突破10人;職業(yè)教育特色化，深化產教融合、校企合作，辦好2-3個特色骨干專業(yè);特殊教育社會化，突出人文情懷和人文關懷，為殘疾孩子融入社會創(chuàng)造條件。新田·育德幼兒園、東城小學、新二中8月31日前竣工投用、開始招生;公辦綜合托育服務中心7月份投用。
三是進一步推動醫(yī)療服務提標。突出服務“優(yōu)”，加快推進醫(yī)療集團“六統(tǒng)一”，完善分級診療體系，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構設施設備效能，打造“十分鐘就醫(yī)圈”。突出技術“精”，建強人民醫(yī)院骨科、消化內科、內分泌代謝科等重點?？?，大力推廣中醫(yī)院中醫(yī)藥適宜技術，持續(xù)挖掘五官科醫(yī)院和痔瘺醫(yī)院自身優(yōu)勢，做精?？铺厣?。突出能力“強”，醫(yī)療集團公共衛(wèi)生服務能力提升項目6月底前完成，人民醫(yī)院爭創(chuàng)國家三甲醫(yī)院，中醫(yī)院向三級醫(yī)院邁進。怡之福項目養(yǎng)老板塊6月底投入使用。
各位代表!群眾需要什么、我們就干什么。今年我們將全力辦好16件民生實事，具體是：①為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，對執(zhí)行政府指導價的普惠托育機構進行補助。②實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老和老年助餐幸福工程，改建一個區(qū)域養(yǎng)老服務中心，改造20個老年日間照料中心，對80周歲及以上低保家庭老年人補貼餐費。③加強高校畢業(yè)生就業(yè)促進服務，召開20場專場招聘會。④推動就業(yè)社保服務覆蓋所有行政村和社區(qū)。⑤開展個體工商戶保險保障工程，為2萬戶穩(wěn)定就業(yè)解決后顧之憂。⑥免費送戲下鄉(xiāng)68場。⑦開展4個村供水工程維修養(yǎng)護。⑧實施扶殘助學圓夢工程，搶救性康復救助殘疾兒童，發(fā)放基本輔助器具適配補貼。⑨完成200戶特殊困難老年人家庭適老化改造。⑩實施既有住宅自愿加裝電梯。?建設7條農村產業(yè)路，助力鄉(xiāng)村全面振興。?新增新能源公交車和共享電動車，便捷城鄉(xiāng)群眾出行。?投入300萬元醫(yī)療資金，實施柔性人才引進計劃，充實人民醫(yī)院專家力量。?住宅小區(qū)新建電動自行車集中充電場地15000平米以上，并配備充電樁。?實施農村污水綜合治理工程，實現(xiàn)全市農村生活污水治理全覆蓋。?加快“書香侯馬”建設，設立10個書吧，68個農家書屋實現(xiàn)數(shù)字化創(chuàng)新工程全域平臺應用。
(十)守牢底線紅線，更強措施確保和諧穩(wěn)定
我們將牢固樹立總體國家安全觀，增強憂患意識，推動高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，不斷構建社會持久穩(wěn)定的良好局面。
一是始終繃緊安全生產之弦。扎實推進安全生產治本攻堅三年行動、消防除患攻堅大整治行動，以“一圖一賬四清單”為抓手，突出抓好道路交通、建筑施工、自建房、危化品、城鎮(zhèn)燃氣、消防等重點行業(yè)領域安全風險隱患排查整治，堅決防止較大事故發(fā)生。全力提高防災減災救災能力，加強應急救援體系建設，進一步修訂完善地質災害、森林防火、防震減災、防汛抗旱等應急預案，科學有效應對處置各類事故災害。持續(xù)提升基層應急管理能力，統(tǒng)籌加強安全生產源頭管控、協(xié)同治理，提高本質安全水平，全力維護人民群眾生命財產安全。
二是始終繃緊風險防范之弦。全面盤活資源資產，持續(xù)推動優(yōu)質資源資產價值轉化。大力培植財源稅源，增強財政保障能力，有效化解存量債務、緩釋債務風險。加強金融監(jiān)管，防范和處置非法集資，推動金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，提升金融服務地方經濟發(fā)展的能力和水平。積極開展房地產促銷活動，全面落實房地產相關政策，做好“保交樓”工作，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
三是始終繃緊社會穩(wěn)定之弦。積極開展“全國信訪工作示范縣”創(chuàng)建活動，全面推進信訪工作法治化，抓實“控新治舊”“信訪問題源頭治理”專項行動，加強矛盾糾紛排查化解，依法及時解決群眾合理訴求，優(yōu)化社會治理體系和提升社會治理效能。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴打電信網絡詐騙、黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等違法犯罪，全力守護群眾的“錢袋子”和舌尖上的安全，維護社會大局穩(wěn)定。
同時，支持國防動員、雙擁共建、退役軍人服務管理等工作，持續(xù)做好審計、統(tǒng)計、人防、氣象、檔案、民族宗教、外事僑務等工作，更好發(fā)揮工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、共青團、紅十字等群團組織作用。
三、全面加強政府自身建設
奮斗新時代、奮進新征程，必須全面加強政府自身建設。我們將以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任意識，全面提高政府治理能力和服務水平，建設人民滿意的服務型政府。
一要以政治建設凝聚奮進力量。始終將貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，貫穿到政府工作全過程各方面，轉化為推動全市經濟社會高質量發(fā)展的生動實踐。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力推動黨中央、國務院決策部署，省、臨汾市工作安排和市委具體要求落地落細落實、見行見效見果。
二要以拼搶姿態(tài)加快爭先進位。深入學習、認真領會、精準把握中央、省委、市委對做好經濟工作的規(guī)律性認識，錨定“三個努力成為”目標，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，全力推動經濟運行、項目建設、綜保區(qū)申建、開發(fā)區(qū)建設等重點工作奮力趕超、爭先進位。
三要以厲行法治提高權威公信。強化法治政府建設，不斷提高政府系統(tǒng)運用法治思維、法治方式解決問題的能力和本領，自覺做到法無授權不可為、法定職責必須為。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，廣泛接受社會輿論監(jiān)督，切實以高水平法治護航高質量發(fā)展。
四要以責任擔當彰顯為民情懷。堅持為民服務宗旨，牢記群眾安危冷暖，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準，持續(xù)開展“為群眾辦實事”活動，用心用情解決好人民群眾急難愁盼的問題，切實以政府工作的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
五要以廉潔自律涵養(yǎng)清風正氣。認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，壓減“三公”經費和部門預算一般性支出，確保公共財政節(jié)用裕民。聚焦政府權力運行的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，以更大力度整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，永葆為民、務實、清廉的政治本色，贏得人民群眾真心信任。
各位代表!百舸爭流千帆競，長風萬里啟新程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省、臨汾市和市委的堅強領導下，只爭朝夕、埋頭實干、奮勇爭先，加快晉南區(qū)域中心城市建設，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化侯馬新篇章，以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年!
名 詞 解 釋
1.沿汾板塊：臨汾市根據市域范圍內不同片區(qū)的資源稟賦、區(qū)位條件，統(tǒng)籌實施沿黃、沿汾、沿太岳“三大板塊”均衡發(fā)展戰(zhàn)略，其中，沿汾板塊指臨汾市沿汾河周邊六個縣(市、區(qū))，包括堯都區(qū)、侯馬市、霍州市、曲沃縣、襄汾縣、洪洞縣。
2.專業(yè)鎮(zhèn)：是以縣(市、區(qū))為基本地理單元，主導產業(yè)相對集中、經濟規(guī)模較大、專業(yè)化配套協(xié)作程度較高的經濟形態(tài)，是集群經濟的基本形式。
3.“兩化”融合：即信息化和工業(yè)化的高層次深度結合。
4.鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)：在一定區(qū)域內以產業(yè)為基礎、以電子商務深度融合為核心、以配套服務為支撐，具有明確的產業(yè)定位、互聯(lián)網應用基礎的發(fā)展空間平臺。
5.國保單位建控地帶：即在文物保護單位的周圍劃出一定的建設控制地帶，在此范圍內建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌，工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準。
6.“四上”企業(yè)：是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
7.云上簽：第三方電子簽名平臺，可為辦事企業(yè)和群眾提供遠程電子簽名和電子簽章服務，構建起無紙化簽署環(huán)境，最大化便利企業(yè)和群眾辦事。
8.“7×24小時不打烊”政務服務超市：即建設在各級政務大廳、鄉(xiāng)(街道)便民服務中心的全天候服務場所，通常通過設置政務服務一體機來實現(xiàn)24小時服務，讓群眾辦事不受工作日限制，隨時辦、自助辦、就近辦。
9.專精特新：“?！?，就是“專業(yè)化”，專注一個行業(yè)、專做幾個產品、專門服務一類客戶、專心開拓一些地區(qū);“精”，就是“精細管理”精良的產品或服務品質、精益求精的工作作風，精簡高效的管理制度和流程;“特”，就是“獨有或更好”，即抓住客戶特點，形成自己的特色如產品特色、服務特色等;“新”，就是“創(chuàng)新”，要以新設計、新產品、新款式、新包裝、新形象等，不斷滿足客戶的新需求。
10.千萬工程：即“千村示范、萬村整治”工程，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農村的成功實踐。2003年6月，時任浙江省委書記的習近平同志親自謀劃部署了“千村示范、萬村整治”(簡稱“千萬工程”)的戰(zhàn)略決策，至今已20年。
11.六亂：亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒亂排。
12.四好農村路：指的是建好、管好、護好、運營好農村公路。
13.一圖一賬四清單：“一圖”即安全風險隱患大排查大整治作戰(zhàn)圖;“一賬”即安全風險隱患大排查大整治臺賬;“四清單”即日志清單、隱患清單、整改清單、驗收清單。
14.安全生產“三大行動”：即全市重大事故隱患專項排查整治2023行動、全市重點行業(yè)領域持續(xù)深入開展重大事故隱患專項排查整治行動、冬春季節(jié)消防安全攻堅行動。
15.三個年：即安全生產“能力提升年、制度建設年、隱患排查整治年”。
16.浦江經驗：是習近平總書記在浙江工作期間親自倡導并帶頭下訪接訪群眾形成的好經驗好做法，是改善干群關系、加強基層治理的生動實踐。
17.三公：政府部門人員因公出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費。
18.兩篇調研報告：即由臨汾市委安排部署，各縣(市、區(qū))結合發(fā)展實際，研究撰寫的高質量發(fā)展報告和解剖式調研報告。
19.新質生產力：指是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。
20.多式聯(lián)運：是指由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉運，來共同完成貨物運輸?shù)倪\輸過程，通常以集裝箱為運輸單元，將不同的運輸方式有機地組合在一起，構成連續(xù)的、綜合性的一體化貨物運輸。
21.晉魯煤炭骨干流通走廊“廊主”城市：即按照國家建設現(xiàn)代流通體系的部署，充分發(fā)揮交通、能源、政策優(yōu)勢，將臨汾市打造成為輻射河南、山東、新疆等省、區(qū)的煤炭運輸重要走廊城市。
22.三園區(qū)一中心：即方略保稅物流口岸園區(qū)、大運公路樞紐貨運中心物流園區(qū)、振通跨境電子商務產業(yè)物流園區(qū)和晉南郵政分揀中心。
23.一意見、四辦法：指臨汾市關于開發(fā)區(qū)建設的《推行全市開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的實施意見(2024-2025年)》《臨汾市開發(fā)區(qū)考核評價獎懲辦法(試行)》《開發(fā)區(qū)領導班子任期考核評價辦法》《開發(fā)區(qū)重點工作調度推進辦法》《財政金融支持開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展辦法》。
24.三個一批：“十四五”以來，省委、省政府在全省開發(fā)區(qū)啟動實施項目建設“三個一批”活動，即：簽約一批、開工一批、投產一批。
25.雙品質建設：高品質城市建設和高品質城市生活。
26.“啄木鳥”工作機制：即通過營商環(huán)境體驗官、“12345”政務熱線、“辦不成事”反映窗口等舉措，建立發(fā)現(xiàn)問題、分類處置、研判分析、跟蹤反饋、結果評估等營商環(huán)境問題處置機制，推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。
27.十大平臺：城市“煙火氣”、雙創(chuàng)平臺、樓宇經濟、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、鏈長制、開發(fā)區(qū)升級版、數(shù)字經濟、農業(yè)龍頭企業(yè)、特色產業(yè)鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)。
28.鄉(xiāng)村振興“20字方針”：產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。
29.四個不摘：指摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。
30.五好兩宜：指規(guī)劃好、建設好、環(huán)境好、鄉(xiāng)風好、管理好、宜居宜業(yè)。
31.清四亂：指清理亂占、亂采、亂堆、亂建。
32.創(chuàng)A退D：在秋冬季大氣污染治理企業(yè)績效分級工作中，積極創(chuàng)建A、B級企業(yè)，D級企業(yè)清零。
33.六統(tǒng)一：即對托管醫(yī)療機構實行人員、財務、業(yè)務、機械、信息、醫(yī)保支付六個統(tǒng)一管理。
