縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)周重顏
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2016年及過(guò)去四年工作回顧
2016年，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和中共沅陵縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“一帶三園五區(qū)五縣”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，奮力追趕全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。2016年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值175.7億元，增長(zhǎng)8.4%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%；公共財(cái)政收入11.84億元，增長(zhǎng)15.06%；地方財(cái)政收入6.9億元，增長(zhǎng)11%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資114.3億元，增長(zhǎng)18.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額54.1億元，增長(zhǎng)12%；城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為19313元、7803元，增長(zhǎng)9.6%、10.8%。今年來(lái)，我們重點(diǎn)抓了七個(gè)方面的工作：
(一)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。園區(qū)建設(shè)方面，投資2.6億元，實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化廠房、環(huán)山公路、污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，向華電子二期、土家王食品加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全年新增入園企業(yè)4家，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)2.8億元，增長(zhǎng)23%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣；完成糧食播種面積70.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)23.1萬(wàn)噸；新造低改茶園1.15萬(wàn)畝、油茶0.8萬(wàn)畝；全縣耕地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)9.17萬(wàn)畝；新增注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社39家；碣灘茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大，23家企業(yè)取得“碣灘茶”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用許可，無(wú)射山被授予“中國(guó)茶文化名山”稱號(hào)，榮獲“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”、“ 中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”、“全國(guó)十大魅力茶鄉(xiāng)”等榮譽(yù)。生態(tài)文化旅游方面，被列為全省33個(gè)創(chuàng)建全域旅游示范縣之一，借母溪等59個(gè)村被定為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村；二酉生態(tài)文化旅游綜合項(xiàng)目入選國(guó)家財(cái)政部等部委聯(lián)合公布的第三批政府和社會(huì)資金合作示范項(xiàng)目；與湖南財(cái)信金融控股集團(tuán)達(dá)成全域旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議；啟動(dòng)了借母溪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展了鳳灘電廠景區(qū)4A級(jí)、借母溪景區(qū)3A級(jí)創(chuàng)建；明溪口至陳家溪、袁耳坪至軍大坪公路被列入全省主要旅游公路規(guī)劃；成功承辦2016湖南春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)；全年接待游客261萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入12.3億元，分別增長(zhǎng)20.7%、21.3%。
(二)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)提質(zhì)改造。正式啟動(dòng)“多規(guī)合一”工作，完成縣城總體規(guī)劃修改。太常酉水大橋年底前可建成通車(chē)，沅水二橋、龍興路、縣城集中供氣、城南生活污水收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。實(shí)施了龍興社區(qū)西沖巷等7個(gè)小區(qū)提質(zhì)改造，啟動(dòng)了龍興講寺歷史文化旅游園項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展城市美化、綠化、亮化工程，進(jìn)一步鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正式動(dòng)工。明中村等8個(gè)村落被列入省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄。開(kāi)展了沅辰高速、老鴉溪貨運(yùn)碼頭、城南汽車(chē)綜合貨運(yùn)站場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作。
(三)著力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。探索建立“12356111”扶貧工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位駐村聯(lián)村、干部職工結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)戶“三個(gè)全覆蓋”?！拔鍌€(gè)一批”成效顯著。全年落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶資金422萬(wàn)元，發(fā)放金融扶貧貼息貸款8335萬(wàn)元，扶持4500戶貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；完成易地搬遷扶貧1066戶3942人、農(nóng)村危房改造3000戶、移民避險(xiǎn)搬遷安置2200戶；實(shí)施教育助學(xué)，發(fā)放“雨露計(jì)劃”等各類(lèi)助學(xué)補(bǔ)助2502萬(wàn)元，惠及貧困學(xué)生36290人次；切實(shí)落實(shí)兜底政策，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金8566萬(wàn)元、五保供養(yǎng)金1098萬(wàn)元，核定社會(huì)保障兜底貧困人口16749人；積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償，惠及貧困人口近20000人，安置貧困戶擔(dān)任護(hù)林員526人。建成農(nóng)村公路100公里，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)27座，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程34處、解決3.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，新增廣播電視“戶戶通”1.97萬(wàn)戶，貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善。通過(guò)精準(zhǔn)幫扶，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧26565人、52個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)。
(四)著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全面落實(shí)國(guó)家生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃要求，借母溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、五強(qiáng)溪國(guó)家濕地公園、沅陵國(guó)家森林公園的建設(shè)與保護(hù)力度不斷加大。植樹(shù)造林5.5萬(wàn)畝，森林采伐量同比減少20%，森林蓄積量增長(zhǎng)4.2%。完成齊眉界、仙門(mén)國(guó)有林場(chǎng)改革工作。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)縣域環(huán)境污染零事故。完成全縣永久性基本農(nóng)田劃定工作，58.5萬(wàn)畝耕地和48.65萬(wàn)畝基本農(nóng)田有了“電子身份證”。全面推進(jìn)依法治水，全縣水資源管理和水質(zhì)保護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施了北溶鄉(xiāng)朱紅溪和二酉鄉(xiāng)孫家包兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重大治理項(xiàng)目。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，盤(pán)活土地存量6.75公頃。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，實(shí)施鄉(xiāng)村“六改六化”，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”村莊143個(gè)，農(nóng)村垃圾處理率和污水處理率分別達(dá)到65%和45%。
(五)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)村金融改革深入推進(jìn)，探索建立了產(chǎn)業(yè)依托、資金互助、信用評(píng)級(jí)“三位一體”的新型農(nóng)村合作金融組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，得到國(guó)務(wù)院高度肯定，并轉(zhuǎn)化為改革政策在全國(guó)推廣。爭(zhēng)取到全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，累計(jì)發(fā)放抵押貸款4200萬(wàn)元。投融資實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開(kāi)花”，同懷化市農(nóng)發(fā)行簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，獲得40億人民幣授信支持；與長(zhǎng)沙銀行廣泛開(kāi)展銀政企合作，首創(chuàng)長(zhǎng)沙銀行直接與縣級(jí)政府合作模式；成功爭(zhēng)取省財(cái)政可置換存量債券8.03億元，同比增加5.73億元，新增債券2.45億元，政府一類(lèi)債務(wù)實(shí)現(xiàn)全部置換。對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)，全年包裝重點(diǎn)招商項(xiàng)目35個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際到位資金35億元、利用外資300萬(wàn)美元；向華電子元器件出口額達(dá)76萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)縣域產(chǎn)品自主出口零的突破。
(六)著力推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)。17項(xiàng)23件重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)全面完成?！拔宕蟊ｋU(xiǎn)”參保率穩(wěn)定在96%以上，全年實(shí)現(xiàn)征繳各類(lèi)保險(xiǎn)基金4.51億元。涼水井鎮(zhèn)等3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、龍興社區(qū)等4個(gè)社區(qū)日間照料中心和高坪村等5個(gè)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建成并投入使用。啟動(dòng)406套縣城廉租房分配工作。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程即將竣工。完成縣城學(xué)校改擴(kuò)建3所，農(nóng)村薄弱學(xué)校改造8所、村小建設(shè)9所。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8家，新建村級(jí)衛(wèi)生室31個(gè)，實(shí)施全面二孩生育政策。鳳凰山森林公園實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。補(bǔ)發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及離退休人員增資待遇近2億元。成功舉辦沅陵第四屆廣場(chǎng)舞電視大賽、“歡樂(lè)瀟湘·幸福懷化”大型群眾文藝匯演及“紅旗頌”大型群眾合唱比賽。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆和96個(gè)行政村并村工作。思通溪村、張其坳村等災(zāi)后重建進(jìn)展順利。依法解決群眾合理訴求，積極穩(wěn)妥處理了一批信訪積案。加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處，開(kāi)展“三級(jí)一體”警務(wù)改革，完善社會(huì)治安、食品安全、非法集資等防控體系，公眾安全感得到提升。全面落實(shí)“五級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。啟動(dòng)農(nóng)村團(tuán)寨消防安全改造工程，實(shí)施大屋場(chǎng)“五改”56個(gè)，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)消防器材配備工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科技等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，國(guó)防武裝、民族宗教、審計(jì)、機(jī)要保密、應(yīng)急、史志、檔案、氣象、統(tǒng)計(jì)、人防、供銷(xiāo)、編制、科協(xié)、老干、助殘、外事僑務(wù)、治理車(chē)輛超限超載等工作取得新成效。
——今后五年，務(wù)必要把握精準(zhǔn)脫貧這個(gè)政治責(zé)任。悠悠萬(wàn)事，脫貧為大。目前沅陵還有101個(gè)貧困村、5.1萬(wàn)貧困人口，必須堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治責(zé)任和最大民生工程，按照中央“五個(gè)一批”和省委“七大行動(dòng)”要求，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，確保到2018年13.1萬(wàn)建檔立卡貧困人口基本脫貧，153個(gè)貧困村全部脫貧銷(xiāo)號(hào)，貧困縣摘帽；2019年、2020年鞏固脫貧成效。
——今后五年，務(wù)必要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)艱巨任務(wù)。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展放到經(jīng)濟(jì)工作高于一切、先于一切、重于一切的位置，緊盯抓實(shí)“第一大主戰(zhàn)場(chǎng)”不放松、不動(dòng)搖，要使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綠色制造、生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速成長(zhǎng)，質(zhì)量效益同步提升，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到28%以上，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大的動(dòng)力引擎。
——今后五年，務(wù)必要把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵抓手。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手。要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，精心謀劃一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。緊盯國(guó)家和省里政策投資動(dòng)向，爭(zhēng)取落戶一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有支撐引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任考核、警示約談、項(xiàng)目督查，加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。
——今后五年，務(wù)必要把握基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)發(fā)展之基。基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐。目前全縣還有1個(gè)村未通達(dá)、20個(gè)村未通暢、16.6萬(wàn)人未解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題、80個(gè)村未通移動(dòng)信號(hào)、287個(gè)村未通寬帶網(wǎng)，教育、文化、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的現(xiàn)有基礎(chǔ)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)的需要，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍然是制約沅陵發(fā)展的突出瓶頸。未來(lái)五年，我們必須始終堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)彌補(bǔ)發(fā)展短板。
——今后五年，務(wù)必要把握改革創(chuàng)新這個(gè)根本動(dòng)力。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要破解我縣發(fā)展面臨的各類(lèi)難題，必須突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出一批具有重大牽引作用的改革創(chuàng)新舉措。要繼續(xù)深化全國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)和全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、全域旅游示范縣創(chuàng)建，為沅陵發(fā)展增添改革的新動(dòng)力。
三、2017年重點(diǎn)工作
2017年是新一屆政府任期的第一年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，做好明年工作具有十分重要的意義。2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值190.3億元，增長(zhǎng)8.5%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%；公共財(cái)政收入13.02億元，增長(zhǎng)11%；地方財(cái)政收入7.66億元，增長(zhǎng)11%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資131.5億元，增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到60.5億元，增長(zhǎng)12%；城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到21244元、8739元，增長(zhǎng)10%和12%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：
(一)抓穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)增長(zhǎng)是沅陵轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急、重中之重，必須持之以恒，傾盡全力抓出實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的新成效。精準(zhǔn)調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。對(duì)規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“主管單位一周一調(diào)度、政府分管領(lǐng)導(dǎo)半月一調(diào)度、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)一月一調(diào)度”的高頻調(diào)度機(jī)制，把指標(biāo)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和主要企業(yè)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在全市提速晉位態(tài)勢(shì)。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。圍繞打造張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)帶和各類(lèi)改革試點(diǎn)機(jī)遇，把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家、省、市政策的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，尋找重點(diǎn)項(xiàng)目與國(guó)家政策的有效對(duì)接，力求最大限度地用足、用活、用好國(guó)家政策，把國(guó)家、省、市政策變成我們的項(xiàng)目，變成我們的投資，變成我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊密結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化存量、以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)增量、以有效化解過(guò)剩產(chǎn)能主動(dòng)減量為重點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，從深層次解決造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的制度性矛盾，使供需在更高水平實(shí)現(xiàn)新的平衡。
(二)抓脫貧攻堅(jiān)。圍繞貧困戶“一達(dá)到、兩不愁、三保障”，貧困村“兩確保、兩完善”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保25個(gè)貧困村穩(wěn)定摘帽、2萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。推進(jìn)“12356111”脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，全面激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，深入實(shí)施“五個(gè)一批”和“七大行動(dòng)”。深化“四跟四走”模式，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，抓好貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保9000有勞動(dòng)能力的貧困人口穩(wěn)定脫貧；加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌使用各類(lèi)培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1400人；對(duì)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的6000建檔立卡農(nóng)村貧困人口，實(shí)施易地扶貧搬遷工程；全面落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，規(guī)范生態(tài)補(bǔ)償資金發(fā)放，通過(guò)生態(tài)保護(hù)，確保一批貧困人口受益；深入實(shí)施教育扶貧工程，加大對(duì)貧困學(xué)子的資助力度，阻斷貧困代際傳遞，確保1500貧困學(xué)生得到資助；切實(shí)強(qiáng)化對(duì)貧困人口的醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”，確保建檔立卡貧困人口全面受益，確保3000因病致貧對(duì)象得到有效救助；完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)扶貧和低保“兩線合一”，全面持續(xù)解決好“三無(wú)六零”人員的脫貧兜底和孤苦伶仃問(wèn)題。大力推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)改造、道路安保工程建設(shè)，著力解決貧困群眾出行難問(wèn)題。啟動(dòng)龍王洞?、蛐退畮?kù)建設(shè)；力爭(zhēng)完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(居)防汛抗旱體系及能力建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施貧困村飲水安全工程，解決3萬(wàn)貧困人口飲水安全問(wèn)題。
(三)抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)新型工業(yè)化。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、園區(qū)道路、污水管網(wǎng)及供電線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成285畝土地儲(chǔ)備與開(kāi)發(fā)；加大企業(yè)幫扶力度，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)2家以上規(guī)模企業(yè)，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)17%以上。圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極支持五強(qiáng)溪、鳳灘、高灘水電站擴(kuò)機(jī)擴(kuò)容，讓水電、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力。培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造以向華電子為龍頭的湘西北電子信息產(chǎn)業(yè)基地。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。搶抓全國(guó)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣機(jī)遇，以農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合為第一目標(biāo)，突出碣灘茶、五強(qiáng)溪魚(yú)、湘西(大合坪)黑豬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，采取財(cái)政引導(dǎo)、金融撬動(dòng)、項(xiàng)目整合、績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)等措施，探索建立養(yǎng)生態(tài)豬—產(chǎn)有機(jī)肥—育生態(tài)茶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合模式，農(nóng)產(chǎn)品+電商+扶貧等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)互補(bǔ)模式，股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完成糧食播面71萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)10億元。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好茶葉批發(fā)市場(chǎng)、城南綜合物流園、增輝物流等項(xiàng)目建設(shè)，探索建立縣級(jí)電商服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、物流中心和鄉(xiāng)村電商服務(wù)工作站，著力解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難題。努力建設(shè)全域旅游示范縣。啟動(dòng)全域旅游規(guī)劃和縣城旅游規(guī)劃編制工作，深化與湖南財(cái)信金控集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者的深度合作，推進(jìn)龍興講寺、二酉生態(tài)文化旅游等項(xiàng)目建設(shè)；積極承辦各類(lèi)旅游節(jié)慶活動(dòng)，適時(shí)舉辦傳統(tǒng)龍舟、碣灘茶推介、五溪湖垂釣等特色旅游活動(dòng)，力爭(zhēng)全年接待游客400萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入20億元。
