政府工作報告
—— 2017年12月15日在潁上縣第十七屆人民代表大會第二次會議上
潁上縣人民政府縣長 竇燦輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、砥礪奮進，2017年實現(xiàn)新突破
2017年，我們深入貫徹市委、市政府和縣委決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，自覺踐行五大發(fā)展新理念，堅持“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，實施“五大專項行動”，經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。成功創(chuàng)建全國義務教育基本均衡發(fā)展縣，榮獲國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣、全國群眾體育先進縣、中國國際跳棋之鄉(xiāng)、省文明縣、省平安縣、省雙擁模范縣、省食品安全示范縣、省城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣、省文化旅游服務業(yè)集聚區(qū)等榮譽稱號。
一年來，我們聚力抓了以下工作。
（一）聚力上項目、強投資，綜合實力進一步增強
經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值262億元，增長11.2%；財政收入30.06億元，增長19%；財政支出68.8億元，增長23.5%；固定資產(chǎn)投資258億元，增長28%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值354億元，增長27.3%；規(guī)模工業(yè)增加值92億元，增長15.3%；招商引資251億元，增長30%；社會消費品零售總額92億元，增長15.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入10907元，增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27274元，增長9%。較好地完成了十七屆人大一次會議確定的目標任務。
項目建設(shè)卓有成效。實施億元以上項目62個，完成投資118.1億元，占年度計劃的120%。電網(wǎng)改造投資3.03億元，新建改造線路534千米。水網(wǎng)建設(shè)投資22.8億元，新建疏浚城鄉(xiāng)河溝渠645千米；第三污水處理廠建成運營，地表水廠建設(shè)進程加快。路網(wǎng)建設(shè)日新月異，完成農(nóng)村道路暢通工程315千米，開工建設(shè)潁河六橋、滁新高速潁上西出口，G345、S454國省干線改造工程進展順利；沙潁河潁上段航道綜合治理和潁上船閘復線工程投入使用?；ヂ?lián)網(wǎng)建設(shè)投資1.85億元，新建光纖3780千米，厚植了發(fā)展優(yōu)勢，筑高了發(fā)展平臺。
要素支撐全程發(fā)力。落實財稅扶持政策，撥付企業(yè)扶持資金4.39億元。全年融資154億元，通過審批項目22個，到位資金88億元；“新四板”掛牌2家；新增企業(yè)貸款40.7億元。報批土地6105畝，供應土地5716畝，新增耕地8100畝，完成城鄉(xiāng)土地增減掛、拆舊區(qū)復墾2500畝。深化與中科大、安大等院校合作，促進了人才技術(shù)合作交流。完善項目推進機制，累計召開城市建設(shè)暨重點項目推進會106次、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推進會60次，確保重點項目高效推進。
（二）聚力擴園區(qū)、強產(chǎn)業(yè)，工業(yè)轉(zhuǎn)型進一步加快
骨干企業(yè)加速擴張。實施“123456”工業(yè)振興行動，完成工業(yè)投資60億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達266家，產(chǎn)值超億元企業(yè)達60家。經(jīng)開區(qū)入駐企業(yè)達316家，望和原漿啤酒、北方動力鋰電池等項目順利投產(chǎn)，六合堂藥業(yè)、聚發(fā)食品等項目有序推進，紫金花藥業(yè)、新亞藥業(yè)等項目順利簽約。循環(huán)經(jīng)濟園簽約項目16個，協(xié)議投資23.9億元，科威天使水處理、景德化工、中恒油庫等項目加快推進，國泰化工、垃圾電廠、生物質(zhì)電廠等項目有序?qū)嵤?br>
產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步推進。轉(zhuǎn)型升級初見成效。實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動，設(shè)立1.4億元產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展引導資金，完成技改投資16億元。非煤工業(yè)不斷壯大。實現(xiàn)產(chǎn)值277億元，增長23.1%。新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達25家，實現(xiàn)產(chǎn)值23.1億元，增長26.5%；高新技術(shù)企業(yè)達16家，實現(xiàn)產(chǎn)值25.9億元，增長21.9%；專利申請1069件，授權(quán)204件。騰籠換鳥步伐加快。引進凱盛集團、浩瀚星宇新能源等企業(yè)，資產(chǎn)重組僵尸企業(yè)12家，盤活閑置土地1281畝。
承載能力持續(xù)增強。完成經(jīng)開區(qū)潁泰北路、港口路、管鮑路改造，四期路網(wǎng)加快推進，建成觀潁路、分金路公租房，集中供熱項目投入使用。完成循環(huán)經(jīng)濟園18平方公里的總體規(guī)劃編制，新修路網(wǎng)7.6千米、燃氣管網(wǎng)7.6千米、電網(wǎng)30.2千米，治理水系5.5千米。
（三）聚力提功能、強建管，城鄉(xiāng)面貌進一步改觀
城市更加靚麗多彩。實施“123456”新型城鎮(zhèn)化提升行動，建成區(qū)面積達35平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達43.5%。建設(shè)上求“精”。實施建設(shè)項目56個，完成投資67億元，一庫安置區(qū)、水利器材庫安置區(qū)竣工，外城河二期、五里湖三期、保豐河綜合治理等項目有序推進。環(huán)境上求“美”。新增城區(qū)公共綠地96萬平方米，綠化覆蓋率達44%，“城市畫廊”初步形成。功能上求“全”。完成城北新區(qū)二期路網(wǎng)、城南新區(qū)一期路網(wǎng)建設(shè)，新增城市道路45千米、雨污管網(wǎng)91千米。新能源公交車、新能源汽車租賃、公共自行車二期投入使用。
管理更加精細規(guī)范。“數(shù)字潁上”加快建設(shè)，智慧城市平臺、城市管理平臺投入使用。向違建宣戰(zhàn)。開展拆違拆舊拆遷、打擊小產(chǎn)權(quán)房、違反規(guī)劃專項整治行動，拆除面積502萬平方米。向亂象宣戰(zhàn)。開展市容秩序、交通秩序、住宅小區(qū)專項整治行動，潁陽美食城投入使用，農(nóng)貿(mào)大市場提標改造。向非法利益宣戰(zhàn)。開展磚瓦窯廠、港口碼頭、煤矸石場和混凝土攪拌站專項整治行動，取締窯廠127家、碼頭33家、砂石廠22家、混凝土攪拌站19家。
鎮(zhèn)村更加彰顯特色。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。投入資金11.2億元，新建省級美麗集鎮(zhèn)29個、省級美麗鄉(xiāng)村13個，完成29個集鎮(zhèn)立面改造工程，綜合考評位居全省前列。優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。投入資金5.8億元，實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動，深入開展“三大革命”，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。推進全域綠化。投入資金10.8億元，實施綠化提升行動，完成造林2.3萬畝，新增省級森林城鎮(zhèn)3個、省級森林村莊13個，全省農(nóng)田水利基本建設(shè)暨造林綠化現(xiàn)場會、全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治暨農(nóng)村三大革命現(xiàn)場推進會在潁上召開。
（四）聚力調(diào)結(jié)構(gòu)、強品質(zhì)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。“兩帶一區(qū)”示范效應明顯，累計落戶企業(yè)238家，全縣經(jīng)濟作物占比達31%。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值148億元。新增產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體10家，紅星糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社、海泉糧油產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體被評為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，榮獲全省農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展整縣推進示范縣。
農(nóng)業(yè)品牌效應凸顯。牧原生豬養(yǎng)殖、正大青年雞養(yǎng)殖、武漢蓮藕種植加工等6家投資額大、牽動性強的項目實現(xiàn)投產(chǎn)。通過有機食品認證3個，綠色食品認證5個，全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證8個，全省無公害產(chǎn)地認證8個?！案坊础贝竺住ⅰ坝老椤绷挤N、“海泉”糧油等13個產(chǎn)品獲省著名商標。
經(jīng)營主體培優(yōu)扶強。發(fā)放農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場融資風險補償基金貸款3000萬元。實施政策性農(nóng)業(yè)保險，理賠4029萬元；實施農(nóng)業(yè)三項補貼合并改革，補貼9414萬元。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證，新增土地流轉(zhuǎn)16萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達70%。新增合作社235家、家庭農(nóng)場451家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家。
（五）聚力優(yōu)生態(tài)、強服務，發(fā)展方式進一步優(yōu)化
狠抓生態(tài)環(huán)境保護。實施“治污”行動。抓好突出環(huán)境問題整改，開展中央、省環(huán)保督察組反饋交辦問題專項整治，完成“8+9項環(huán)境問題”、109個違法違規(guī)項目整治，潁淮藍天工程扎實推進，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度持續(xù)加大。實施“治水”行動。加強經(jīng)開區(qū)和城鎮(zhèn)生活污水處理，重點治理粉漿水，實現(xiàn)淮河、潁河排污口達標排放。全面推行河長制，縣級“一河一策”實施方案編制完成，明確縣鄉(xiāng)村三級河長1770人，5條河流、2個湖泊、477條溝河實現(xiàn)了河湖長效管護。
放大生態(tài)旅游效應。創(chuàng)建全域旅游。完成潁上縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，全年接待游客506萬人次，實現(xiàn)門票收入1.03億元、旅游綜合收入30.5億元。提升發(fā)展平臺。投資6.2億元，提標升級旅游景點；“產(chǎn)城游”融合發(fā)展的花園小鎮(zhèn)，既有“顏值”又有“氣質(zhì)”；八里河旅游區(qū)榮獲“2017年最美中國·目的地景區(qū)”、“首屆安徽省旅游服務質(zhì)量標桿單位”等稱號。做大休閑旅游。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，新增各類休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位56家，其中省4星級農(nóng)家樂8家。
提速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。商貿(mào)流通“活起來”。完成服務業(yè)增加值73億元，增長13.7%，限額以上商貿(mào)企業(yè)達81家，重點服務業(yè)達26家。五洲萬匯博覽城一期、望和不夜城等城市綜合體即將投入使用，永輝超市、蘇果超市加快建設(shè)，有城無市的歷史將顛覆性改變。電子商務“亮起來”。電商產(chǎn)業(yè)園被評為省級電子商務示范園區(qū)，電子商務進農(nóng)村綜合示范縣工程基本完成，村級電商網(wǎng)點全覆蓋，實現(xiàn)線上營銷額9億元，增長30.4%。金融服務“強起來”。10億元城投債獲批，直接融資實現(xiàn)突破；爭取上級各類補助資金39.5億元、專項債券4.1億元、政府置換債券7.6億元，落實“4321”政銀擔貸款5.9億元。
（六）聚力補短板、強保障，百姓福祉進一步增進
鋪好脫貧攻堅“幸福路”。以脫貧攻堅十大工程為抓手，鎖定30個村出列，14247戶、36983人脫貧的年度目標，投入資金16.2億元，整合財政涉農(nóng)資金3.42億元。實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目6.8萬個，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋；第一批61個扶貧車間全面建成，帶動貧困人口805人就業(yè)；6000戶貧困戶受益光伏扶貧。發(fā)放各級各類教育資助金2178萬元，實現(xiàn)教育扶貧全覆蓋。落實“351”、“180”健康扶貧政策，保障貧困人口就醫(yī)18238人次，綜合醫(yī)療實際補償比達90%。落實扶貧小額貸款5.5億元，11899戶貧困戶受益。成立扶貧開發(fā)基金會，募集基金1629萬元。完成8725戶危房改造任務，易地搬遷群眾243戶、738人，全省易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會在潁上召開。
搭好社會事業(yè)“連心橋”。民生工程高效實施。投入資金27億元，實施33項民生工程；開工建設(shè)保障性住房6391套，分配公租房1056套；新建、改擴建農(nóng)飲安全工程23處，解決36.4萬人安全飲水問題。教育事業(yè)全面進步。投入資金40.7億元，推進義務教育均衡發(fā)展，新建、改擴建學校306所，高分通過義務教育均衡發(fā)展國家驗收；潁上二中新校區(qū)、致遠國際學校、遠洋外國語學校投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)改善。建立省縣醫(yī)共體、縣鄉(xiāng)醫(yī)共體，完成縣中醫(yī)院一期建設(shè)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力顯著提升，縣內(nèi)就診率達79%，提高3.5%；城鄉(xiāng)醫(yī)保參續(xù)保率達97.5%，住院補償資金6.5億元。文體事業(yè)亮點紛呈。榮獲省曲藝之鄉(xiāng)稱號，成功承辦9項國際國內(nèi)文體賽事，“潁上琴書”入選省級非遺代表性項目。精神文明成果顯著。大力弘揚社會主義核心價值觀，持續(xù)開展文明創(chuàng)建工作，新增“中國好人”1人、“安徽好人”2人，榮獲省未成年人思想道德建設(shè)先進縣。
織好社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”。平安潁上全面推進。深入開展“七五”普法，嚴厲打擊毒品犯罪，社會治安綜合治理體系不斷完善，人民群眾的安全感顯著增強。應急事件穩(wěn)妥處置。滁新高速“11·15”多點多車道路交通事故發(fā)生后，堅持現(xiàn)場指揮、科學救援，依法完成善后安撫等工作；宗教領(lǐng)域?qū)ｍ椞幹霉ぷ?，受到中央、省、市肯定。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。扎實開展“百日除患鑄安”行動，有效防范安全事故。信訪穩(wěn)定不斷加強。一大批群眾關(guān)心的問題得到解決，實現(xiàn)“零上訪村”191個，縣信訪局榮獲“全國信訪系統(tǒng)先進集體”，慎城鎮(zhèn)城市花園社區(qū)榮獲“全國民主法治示范社區(qū)”。
（七）聚力守規(guī)矩、強肌體，政風行風進一步好轉(zhuǎn)
堅持深化改革。穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域改革，全年實施改革任務132項?！胺殴芊备母锶姘l(fā)力。深化商事制度改革，在全市率先實施“多證合一、一照一碼”，推廣“雙隨機、一公開”。行政體制改革多點突破。事業(yè)單位體制改革、財稅體制改革、經(jīng)開區(qū)體制改革、城市執(zhí)法體制改革等有力推進，成立重點局、金融辦。農(nóng)村綜合改革縱深推進。農(nóng)村“三變改革”、集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、農(nóng)村社會治理、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制等深入推進。
堅持依法行政。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表議案建議50件、政協(xié)委員提案124件，辦結(jié)率達100%，滿意率達98%。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，完善政府行政權(quán)力清單，發(fā)布政務信息23560條。強化政府督查，辦理省長留言、市長熱線、縣長信箱1251件，投訴處置滿意率達100%。規(guī)范性文件備案率、備案規(guī)范率和及時率均達100%。
堅持勤政廉政。黨性錘煉更加堅強。推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化，深入開展“講重作”專題警示教育，學習貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。審計監(jiān)督更為高效。審計政府投資項目197個，核減資金2.1億元。勤政廉政更見成效。深化“嚴轉(zhuǎn)提促”活動，踐行“一線工作法”。持續(xù)推進“四風”整治，“三公經(jīng)費”下降5%。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案641件，結(jié)案639件，給予黨紀政紀處分702人，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。
與此同時，人民武裝、人民防空、計劃生育等工作力度加大，防震減災、外事僑務、國防動員、民族發(fā)展、統(tǒng)計、氣象、供銷、對臺、檔案、保密、工會、科協(xié)、地方志、工商聯(lián)、紅十字、婦女兒童、殘疾人、關(guān)工、老齡等各項工作都取得了新的成績。
各位代表，道不行不至，事不為不成。2017年的風雨兼程，夯實了可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)；2017年的圓滿收官，開啟了登高望遠的嶄新航程。這是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)支持和監(jiān)督的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是社會各界辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士，向離退休老同志，向武警官兵和政法干警，向廣大投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者，向所有關(guān)心支持、幫助潁上發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，正視發(fā)展中的問題，才能找準突破的路徑。我們也清醒認識到我縣發(fā)展面臨著不平衡不充分的突出問題，經(jīng)濟總量靠前、人均水平靠后的基本縣情沒有根本改變，正處于爬坡過坎關(guān)鍵階段，發(fā)展的“痛點”和“短板”還不少。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，財政增速不快，收支矛盾凸顯，還需加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型；新興產(chǎn)業(yè)起步較晚，經(jīng)濟外向度較低，進出口業(yè)績不理想，依靠創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展的態(tài)勢尚未形成，還需做強兩大園區(qū)、鍛造支柱產(chǎn)業(yè)；重大項目儲備較少，新開工項目有效投入不足，土地、礦產(chǎn)等資源利用效率不高，還需招大引強、招才引智；教育、衛(wèi)生等民生任務繁重，采煤沉陷區(qū)綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護等任務艱巨，還需加大投入、優(yōu)化供給；作風建設(shè)永遠在路上，一些部門和少數(shù)干部懶政怠政，不想為、不作為、不敢為，還需加強政府建設(shè)、提高治理能力。對此，我們將本著對人民、對事業(yè)、對歷史高度負責的精神，以久久為功的韌勁，勇于攻堅克難，切實加以解決。
二、實干興潁，2018年再上新臺階
各位代表，新時代要有新目標，新一年要有新作為。2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣“全市打頭陣、全省創(chuàng)一流、全國有影響”的奮斗目標，堅持“穩(wěn)中求進，進中求快”的工作總基調(diào)，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力實現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，財政收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，招商引資增長20%，進出口總額增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，完成年度節(jié)能減排目標任務。
為實現(xiàn)以上目標，我們要心無旁騖重點聚焦七個方面工作：
（一）聚焦如期摘帽，奪取脫貧攻堅新勝利
立足“小康路上一個都不能掉隊”，堅持把精準脫貧作為最重要的政治任務和第一民生工程，舉全縣之力，徹底甩掉戴了30年的貧困縣帽子。
脫貧質(zhì)量再提升。嚴格落實“六個精準”，健全精準識別、動態(tài)調(diào)整和返貧防范機制，堅決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象，確保應扶盡扶。加大資金投入和政策傾斜力度，確保新增地方財力25%以上用于脫貧攻堅。加大金融扶貧力度，確保發(fā)放貸款6億元。做大做強扶貧開發(fā)基金，力爭達到3500萬元。完善扶貧產(chǎn)業(yè)項目庫建設(shè)，規(guī)范扶貧項目實施流程，提高扶貧資金使用效益。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，不斷增強貧困戶“造血”功能。全面開展脫貧攻堅“回頭看”，堅持脫貧不脫政策，鞏固減貧成效。全年實現(xiàn)3.03萬人脫貧、13個村出列，確保貧困發(fā)生率降低至2%以下，堅決實現(xiàn)戶脫貧、村出列、縣摘帽，做到脫真貧、真脫貧。
幫扶措施再精準。全面推進脫貧攻堅“十大工程”，不斷完善貧困村“四網(wǎng)”建設(shè)；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推進“四帶一自”模式，完善“龍頭企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶+金融機構(gòu)”帶動方式，有效增加貧困戶收入，發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè)。堅持把就業(yè)作為脫貧的根本之策，因地制宜建設(shè)扶貧車間，全部達產(chǎn)見效，實現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”。提前完成“十三五”易地扶貧搬遷任務，讓2666人提前搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富；完成危房改造7100戶，不斷改善困難群眾居住條件。完善“兩不愁、三保障”機制，健全貧困人口醫(yī)療保障、教育資助體系，推行低保、扶貧“兩線合一”，把最后一道“保障網(wǎng)”織得更牢。
責任機制再健全。把脫貧攻堅完成情況納入領(lǐng)導干部目標考核體系，堅持脫貧標準一把尺子量到底，強化“一把手”負責制，嚴格過程考核，厲行“一票否決”。進一步完善政策落實、返貧防范、成果檢驗、責任追究機制，堅決杜絕優(yōu)親厚友、閉門造車、作風漂浮等行為。加大選派干部到貧困村工作力度，深入開展單位包村、干部包戶定點幫扶工作。構(gòu)建扶貧開發(fā)大格局，鼓勵各類企業(yè)、社會組織、個人積極參與扶貧，發(fā)揮人民團體、慈善組織的作用，最大限度匯聚脫貧攻堅的強大合力。
（二）聚焦改革創(chuàng)新，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能
立足“改革創(chuàng)新就是生產(chǎn)力”，堅持破除一切不合時宜的思想觀念，持續(xù)加大改革開放攻堅力度，充分激發(fā)發(fā)展活力和動力。
寬領(lǐng)域推進改革。釋放體制機制活力。深入推進行政審批改革，完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”制度，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推行一枚印章辦結(jié)制，傾力打造“四最”營商環(huán)境。推進城管執(zhí)法體制改革，促進城市運行高效有序。推進經(jīng)開區(qū)體制改革，賦予經(jīng)開區(qū)土地、規(guī)劃、財政等更加靈活的自主權(quán)。釋放市場主體活力。深化商事制度改革，全面推進“多證合一”、登記注冊全程電子化管理。深化供給側(cè)改革，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡，促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、效益更優(yōu)。探索投融資改革，推動“安、泰、祥、和”四家國有投資公司深度轉(zhuǎn)型，增強國資平臺發(fā)展內(nèi)生動力，完成融資150億元。推進農(nóng)村綜合改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
高水平對外開放。優(yōu)化開放格局。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，全面融入合肥經(jīng)濟圈，積極參與阜陽半小時經(jīng)濟圈建設(shè)，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)錯位發(fā)展、共贏發(fā)展。提升開放層次。主動對接皖北“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，搭建多層次開放平臺。實施外貿(mào)升級工程，培育外貿(mào)企業(yè)20家，強化外商投資產(chǎn)業(yè)指導，實際利用外資1600萬美元以上。拓寬開放通道。加快商合杭高鐵潁上站、跨潁河3座大橋建設(shè)，建成滁新高速潁上西出口、建設(shè)縣鄉(xiāng)村公路260千米。
大力度招商引資。堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的核心要務、第一抓手，從源頭上擴總量、提質(zhì)量，完成招商引資320億元以上。積極引進一批科技含量高、關(guān)聯(lián)度強、配套性好的“有根、有形、有稅”上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)，引進億元以上項目60個，10億元以上項目10個，努力形成培育一個、引來一批、繁榮一片的“葡萄串”效應。落實土地等項目政策，全年報批土地5000畝以上，全方位保障簽約項目盡快落地。加快中交建銀汽車整裝、中華絨螯蟹田園綜合體、馬氏莊園食品等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快形成新的優(yōu)勢產(chǎn)能。
（三）聚焦工業(yè)突破，打造區(qū)域競爭新優(yōu)勢
立足“推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”，堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的層次、質(zhì)量和效益，矢志不渝加快新型工業(yè)化進程。
在培育首位產(chǎn)業(yè)質(zhì)效上精準發(fā)力。依托凱盛集團、聚能光伏、北方動力、天合新能源等企業(yè)，打造新能源產(chǎn)業(yè)集聚高地，創(chuàng)建國家新能源示范縣。依托金太陽藥業(yè)、新亞藥業(yè)、九州通醫(yī)藥、博悅制藥等企業(yè)，加快建成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，努力培育一批醫(yī)藥龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌。依托國泰化工、新孚潤滑油、劉莊低熱值煤電廠等企業(yè)，加快發(fā)展煤電化一體化產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)投產(chǎn)運營。
在推動存量企業(yè)轉(zhuǎn)型上深處著力。堅持扶優(yōu)和培強“并重”。支持中小企業(yè)走“專精特新”之路，培育更多行業(yè)“小巨人”和“單打冠軍”。重點支持海泉風雷、溫禾新材、木倫河食品、潁元農(nóng)業(yè)科技等企業(yè)做大做強，新增規(guī)模以上企業(yè)30家以上。堅持升級和退出“聯(lián)動”。全力改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，投入技改資金33億元，通過引入新技術(shù)、新管理、新模式，讓紡織服裝、機械制造、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)蓬勃生機，有效處置一批生存無望的“僵尸企業(yè)”。堅持政策與服務“齊抓”。以“逢山開路，遇水架橋”的韌勁，主動上前一步，服務做實一層，推進“四送一服”雙千工程常態(tài)化，支持企業(yè)掛牌上市。
在打造發(fā)展載體板塊上蓄勢加力。強化兩大工業(yè)主功能區(qū)招商引資和企業(yè)培育主責，優(yōu)化服務功能，提高承載能力，打造具有特色的優(yōu)勢板塊集群，培育年產(chǎn)值過億元企業(yè)30家。在轉(zhuǎn)型發(fā)展上爭先進位。發(fā)揮經(jīng)開區(qū)工業(yè)突破的領(lǐng)跑作用，力爭全省綜合排名上升10位。延伸循環(huán)經(jīng)濟園產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)新能源、新材料、化工產(chǎn)業(yè)基地，積蓄工業(yè)發(fā)展后勁，打造全省一流循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在承載能力上硬化支撐。按照“政府引導、企業(yè)經(jīng)營、市場運作”的經(jīng)營理念，激活用人機制，提升自身統(tǒng)籌發(fā)展能力。完善經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快循環(huán)經(jīng)濟園路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)建設(shè)，提升服務功能，為企業(yè)入駐提供支撐。
（四）聚焦特色引領(lǐng)，鍛造城市發(fā)展新品質(zhì)
立足“城市讓生活更美好”，堅持“生態(tài)、精致、時尚、人本”的發(fā)展定位，著力提升城市功能，彰顯城市特色，讓城市更有溫度、更具內(nèi)涵。
以特色塑造提標城市競爭力。厚植綠的底色。圍繞建設(shè)“林蔭、彩色、花園、海綿”城市，加快推進潁左潁右堤生態(tài)提升、城區(qū)出入口綠化提升、高鐵新區(qū)綠化工程建設(shè)。浸潤水的韻味。加快實施城區(qū)水系暢通工程，大力推進外城河二期治理、保豐河水系治理、城南水系治理、高鐵新區(qū)水系治理等工程，全面完善城區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)雨污分流，改善城市水環(huán)境。弘揚文的氣息。深化管仲老街內(nèi)涵建設(shè)，推動城市景觀建設(shè)與文化塑造相融合，大力建設(shè)“書香城市”，加快推進“五館一中心”、濱河文化廣場、文廟及老縣衙修復工程建設(shè)，讓人流連忘返。
以功能完善提高城市承載力。科學編制規(guī)劃。深入推進“多規(guī)合一”，高標準實施城市設(shè)計，搶抓高鐵時代、節(jié)點城市發(fā)展機遇，圍繞建筑和諧美觀、功能設(shè)施齊全、管理井然有序、人民安居樂業(yè)的要求，最大限度釋放規(guī)劃紅利。嚴格執(zhí)行規(guī)劃，落實規(guī)劃主體責任和監(jiān)管責任，強化責任追究，確保規(guī)劃落地生根。完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快城北路網(wǎng)三期工程、城南路網(wǎng)二期工程、老城區(qū)道路西延工程、高鐵新區(qū)一期路網(wǎng)工程建設(shè)。強化功能配套。加快政務服務中心提標改造、城北汽車客運中心、警務中心等項目建設(shè)；建成地表水廠、4座生活垃圾中轉(zhuǎn)站和轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，啟動5個城市停車場、3個公交換乘中心、4個精品菜市場建設(shè)，讓人宜居宜業(yè)。
以文化繁榮提升城市軟實力。狠抓文明創(chuàng)建。大力創(chuàng)建全國縣級文明城市、全省衛(wèi)生城市，推動城市管理、公共服務、生態(tài)文明和市民素質(zhì)大幅提升。傳承傳統(tǒng)文化。建立健全民間文化傳承人才庫，積極申報中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)；強化文物保護，深入挖掘和整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，推進“管仲的傳說”、潁上推劇等申報國家級傳承與保護項目工作，加快花鼓燈傳習所建設(shè)。構(gòu)筑道德風尚。推動建立道德模范和最美人物關(guān)愛幫扶機制，大力開展“道德講堂”活動，弘揚“凡人善舉、大愛潁上”正能量，彰顯“好人有好報”的價值導向，打造“潁上好人”品牌，讓人舒心愉悅。
（五）聚焦鄉(xiāng)村振興，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村新愿景
立足“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美”，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村與三農(nóng)工作，讓農(nóng)村成為富裕的家園、美麗的花園、舒適的田園。
推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅定推進可持續(xù)發(fā)展。用工業(yè)化、規(guī)?；?、特色化理念，加快建立“種、養(yǎng)、加、銷、游”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)5個市級以上“生產(chǎn)+加工+科技”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和田園綜合體，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力。調(diào)優(yōu)調(diào)活種植結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，新增流轉(zhuǎn)土地10萬畝，新增億元以上項目6個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破180億元，經(jīng)濟作物占比達35%。打造生態(tài)綠色品牌。實施主體培育行動，創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社2家、省級示范家庭農(nóng)場4家、“三品一標”認證企業(yè)10家。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務方式。加強農(nóng)業(yè)科技人才和新型農(nóng)民培訓，提高技術(shù)服務水平。
傾力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒅匾?guī)劃引領(lǐng)和鄉(xiāng)村空間合理布局，分層次打造美麗鄉(xiāng)村“基本版”、“標準版”和“升級版”，全面推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。樹立“鎮(zhèn)當城建”理念，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建設(shè)擺在首當其沖的位置，高標準建設(shè)美麗集鎮(zhèn)。加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、采煤沉陷區(qū)治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化中心村布點規(guī)劃，建設(shè)16個省級中心村、14個縣級中心村。全面實施美麗莊臺建設(shè)工程，變民生洼地為生態(tài)宜居高地。推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，依法完成第十屆村民委員會換屆工作。
整治鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。實施藍天工程。持續(xù)開展大氣污染防治行動，推進秸稈全量還田與綜合利用，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點縣。實施治污工程。堅持不懈推進“三大革命”，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋，污水處理率達60%以上；新建垃圾中轉(zhuǎn)站8個，垃圾無害化處理率達70%以上；改造旱廁6萬戶，努力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。實施增綠工程。新增綠化面積1萬畝，創(chuàng)建6個省級森林城鎮(zhèn)、16個省級森林村莊，爭創(chuàng)國家森林城市。實施清水工程。開展“五水同治”，加強集中式飲用水源地保護；深化“河湖長制”，推進淮河、潁河、濟河等河流綜合治理，加強八里河省級自然保護區(qū)、迪溝國家濕地公園保護，還自然以寧靜、和諧、美麗。
（六）聚焦第三產(chǎn)業(yè)，推進服務產(chǎn)業(yè)新提升
立足“比重提高、發(fā)展提速、水平提升”，堅持拓展新領(lǐng)域，催生新業(yè)態(tài)，打造新引擎，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
做強生產(chǎn)性服務業(yè)。助力科技服務業(yè)。深化與高校、研究院所對接，大力發(fā)展科技園區(qū)、企業(yè)研發(fā)中心、農(nóng)村“星創(chuàng)天地”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、院士博士工作站，新申報高新技術(shù)企業(yè)5家，申請專利1400件以上。提升現(xiàn)代物流業(yè)。推進快遞物流產(chǎn)業(yè)園、潁上港物流園區(qū)建設(shè)；發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò)。壯大電商產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)村三級電子商務服務中心，加快電子商務產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)，力爭新培育電商200家，實現(xiàn)電子商務交易額翻一番。
做優(yōu)生活性服務業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)全域化。堅持城市景區(qū)化、城旅一體化，把縣城當做景區(qū)經(jīng)營，建設(shè)6條特色街區(qū)，努力實現(xiàn)一街一特色、一街一景觀，創(chuàng)建4A級景區(qū)1家、3A級景區(qū)2家。打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，申報星級農(nóng)家樂20家以上。市場經(jīng)銷商圈化。加快建設(shè)農(nóng)貿(mào)大市場二期、五洲萬匯博覽城二期、望和不夜城等新型專業(yè)市場建設(shè)，形成各類商圈優(yōu)勢互補、繁榮共生的良性格局。健康產(chǎn)業(yè)品牌化。發(fā)展以“康養(yǎng)”為核心的生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，加快縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)綜合體，殘疾人康復中心建設(shè)，高品質(zhì)建設(shè)八里河養(yǎng)生度假區(qū)；發(fā)展以“康體”為核心的戶外運動產(chǎn)業(yè)，大力舉辦水上運動、環(huán)湖騎行等戶外賽事，打造全國休閑度假區(qū)和旅游目的地，爭創(chuàng)國家全域旅游示范縣。
做大做好新興業(yè)態(tài)。激活創(chuàng)意文化。深度挖掘管子文化，加快中國管園、產(chǎn)學研基地建設(shè)。打造特色小鎮(zhèn)。用生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，產(chǎn)、城、人、文“四位一體”的新模式，加快建設(shè)花園小鎮(zhèn)、濕地小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、汽車小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)、物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，培育壯大新型產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，補強創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，為轉(zhuǎn)型升級注入新動能。建設(shè)現(xiàn)代金融。積極引進金融機構(gòu)入駐，持續(xù)開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，推動政銀擔、稅融通、過橋續(xù)貸降檻擴面，優(yōu)化金融資源配置。
（七）聚焦民生改善，實現(xiàn)為民惠民新跨越
立足“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”，堅持以人民為中心，讓改革成果更多更公平惠及全縣人民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
政策落地上用心用力。穩(wěn)步實施33項民生工程。完善社會救助體系，加大社會保險基金征繳力度，提高弱勢群體救助標準。扶持發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，改造提升50所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。認真落實就業(yè)政策，新增就業(yè)崗位6800個。高度重視農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人關(guān)愛工作，著力解決孤兒、殘疾人等困難群體基本生活救助問題。繼續(xù)推進老舊小區(qū)整治，加大住房保障力度，開工建設(shè)水岸學府、管仲御園等8個棚戶區(qū)改造項目。繼續(xù)推進水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動，完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程8處、中小河流治理2條。
公共服務上用心用力。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，完成25所中小學幼兒園新建、改擴建工程，加快安徽旅游職業(yè)學院建設(shè)，辦好學前教育，優(yōu)化高中教育，完善職業(yè)教育，發(fā)展特殊教育，推進義務教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡拓展；深化教育改革，提升教學質(zhì)量，推進教育公平，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育。推進健康潁上建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，培優(yōu)培強醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)；發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，加快中醫(yī)院二期、三期工程建設(shè)；扶持民營醫(yī)院健康快速發(fā)展，確?？h內(nèi)就診率達85%。
和諧穩(wěn)定上用心用力。完善社會矛盾排查預警和多元化解機制，堅持依法治訪，暢通信訪渠道，切實解決群眾合理訴求，規(guī)范信訪秩序。深入開展平安潁上建設(shè)，健全公共安全體系，堅決遏制重特大事故，提升防災減災能力。推進食品安全建設(shè)，讓人民吃得放心。加快法治潁上建設(shè)，持續(xù)推進“七五”普法，進一步完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強社會心理服務體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。加強國防動員、人民武裝、雙擁共建、人民防空、應急管理、廣播電視和人口與計劃生育工作。支持工會、科協(xié)、婦聯(lián)、共青團和關(guān)工委、老齡委工作。做好統(tǒng)計、檔案、地震、氣象、地方志和民族、宗教、外事、僑務、紅十字等工作，推動各項事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表，潁上科學發(fā)展其時已至，其勢已成，其興可待，我們堅信“沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山”，只要我們集思廣益、把握機遇，立行立改、破解難題，奮發(fā)有為、務求創(chuàng)新，一錘接著一錘敲，一步一個腳印走，就一定能完成既定目標任務，向黨和全縣人民交上一份滿意答卷！
三、從嚴從實，政府建設(shè)力呈新氣象
“政者，口言之，身必行之?！蔽覀儗㈠^定履職坐標，強化責任擔當，順應人民美好生活新期待，努力建設(shè)新時代人民滿意的實干政府。
為政之要，重在善謀，貴在實干。善謀實干才能精彩出彩。我們將以“多學善思好悟”為基點，以“實在實干實績”為標桿，以“擔當決策執(zhí)行”為行動，在“學懂、弄通、做實”十九大精神上下功夫，在應對復雜形勢變化中保持戰(zhàn)略定力，在與時俱進中提升發(fā)展理念，在把握新思想中推動轉(zhuǎn)型升級。全面實行限時辦結(jié)制度，凡事定了就辦、辦就快辦、辦就辦好，向懶政宣戰(zhàn)，向怠政亮劍，向誤政問責。
為政之道，重在開拓，貴在創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新才能踏平坎坷。我們將倡導敢想敢試、敢闖敢為，只為成功想辦法，不為困難找理由，跳起來摘桃子，擺脫定式思維，沖破守成惰性，激發(fā)創(chuàng)新活力。堅持實事求是、解放思想，健全正向激勵機制和容錯糾錯機制，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，敢干事的人有發(fā)展，進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，在創(chuàng)新中破解制約發(fā)展的難題。
為政之本，重在勤政，貴在為民。勤政為民才能贏得人心。我們將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，常懷為民之心，常聽為民之言，常思為民之策，常興為民之舉，常記為民之托，凡是群眾反映的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，做群眾的“貼心人”，當群眾的“服務員”。對確定的目標、制定的政策、部署的工作，明確到部門、具體到項目、落實到節(jié)點；對已經(jīng)落實的查成效、正在落實的查進度、沒有落實的查原因，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
為政之向，重在法治，貴在執(zhí)行。依法行政才能嚴謹規(guī)范。我們將健全政府工作人員學法用法制度，堅持把法治精神、法治思維、法治方式融入政府工作全過程，健全完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大決策機制，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，落實重大事項向縣人大報告制度，提高人大代表議案建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。強化政務公開、政事公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓政府更好地服務人民，讓人民更好地監(jiān)督政府。
為政之基，重在清正，貴在廉潔。清正廉潔才能立于不敗。我們將擦亮清廉底色。公款姓公，一分一厘都不能亂花，公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用，堅持開正門、堵旁門、關(guān)后門，任何公職人員都不能搞“近水樓臺”、“靠山吃山”。保持清廉本色?！霸接杏退牡胤皆交?，堅持盯住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)，推進審計監(jiān)督全覆蓋，強化審計整改和責任追究。扮好清廉角色。認真履行黨風廉潔建設(shè)“黨政同責”、“一崗雙責”，減少腐敗存量，遏制腐敗增量，樹立清廉形象。
各位代表，“積力之所舉，則無不勝；眾智之所為，則無不成”。站在新的歷史起點，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導下，鼓足新干勁，迸發(fā)新動能，開啟新征程，譜寫新篇章，再創(chuàng)新輝煌！
