（浙江?。?024年磐安縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
2024年2月4日在磐安縣第十四屆人民代表大會第三次會議上
磐安縣縣長 何浩挺
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是實施“八八戰(zhàn)略”20周年，也是我縣恢復(fù)縣建制40周年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委、省政府和市委、市政府的決策部署，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升，統(tǒng)籌抓好三個“一號工程”和“十項重大工程”，細化落實八個方面“攻堅突圍”重點工作，較好完成了年初確定的目標任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值139.75億元，增長5.5%;一般公共預(yù)算收入14.74億元，增長7%。
過去一年，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們聚智聚力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊抓住國家重視、省級“一縣一策”升級版政策支持等機遇，編制完成中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力推動種、產(chǎn)、銷、醫(yī)、養(yǎng)全鏈融合，發(fā)展思路更加明晰，產(chǎn)業(yè)架構(gòu)基本成型;依托中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，推動休閑旅游向康養(yǎng)旅居轉(zhuǎn)型;開展塑料制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，明確發(fā)展方向和路徑，為趕超發(fā)展夯實了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們千方百計狠抓招大引強。舉全縣之力、集各類資源，招引億元以上產(chǎn)業(yè)項目26個，其中中科未來城、誠得智能制造、融嘉新能源汽車等5個7億元以上重大制造業(yè)項目落地并開工建設(shè)，制造業(yè)項目招引數(shù)量、質(zhì)量均取得重大突破，獲評全市招大引強工作考核優(yōu)秀單位，為趕超發(fā)展積蓄了強勁動能。我們?nèi)翰呷毫εe辦重大節(jié)會。成功舉辦浙江省第三屆中藥材博覽會，展會規(guī)模和層級明顯提升，運營模式有效突破;婺州南孔文化周升格為市級主辦，開啟了“泗婺同源”“衢婺同宗”三地聯(lián)動新局面;櫻花節(jié)、音樂節(jié)多次亮相央視新聞，“磐安金龍”登上亞殘運會和央視跨年晚會，磐安知名度、影響力進一步提升，為趕超發(fā)展營造了良好的環(huán)境氛圍。
一年來我們負重前行，奮力推動了經(jīng)濟回升向好。以超常規(guī)力度和舉措主動應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升穩(wěn)進提質(zhì)。工業(yè)經(jīng)濟逐步回暖。全力打好助企紓困、政策激勵等組合拳，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠，新增“小升規(guī)”企業(yè)23家、億元企業(yè)9家、省級專精特新中小企業(yè)11家、“品字標浙江制造”企業(yè)7家，規(guī)上工業(yè)增加值逐月回升，與上一年基本持平;先邁生物、鵬孚隆列入省重大產(chǎn)業(yè)項目，制造業(yè)投資增長28%;加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，新增省級數(shù)字化車間3家、智能工廠2家，開展輕量級以上數(shù)字化改造30家次。建筑業(yè)省內(nèi)產(chǎn)值69.7億元，增長12.2%。中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展。加強與中資醫(yī)療、中國檢驗檢疫科學研究院、同仁堂、浙農(nóng)集團等對接合作，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴渠道、提質(zhì)效。在全國率先啟動全域GAP示范區(qū)建設(shè)，建成全國首個浙貝母GAP基地，制定浙貝母地方標準、玄參生產(chǎn)技術(shù)團體標準;浙江一方制藥獲批全市首家顆粒劑生產(chǎn)資質(zhì);組建全省首個中藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，成立浙江農(nóng)林大學共富學院、黃精產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟磐安研究院等科研機構(gòu)，建成開放王琦院士中醫(yī)體質(zhì)體驗館;制定全國首個藥膳行業(yè)省級標準和預(yù)制藥膳團體標準，獲評“中國藥膳美食地標城市”;浙八味市場年交易額超60億元，入圍中國商品功勛市場?？叼B(yǎng)旅游加快發(fā)展。旅游“雙創(chuàng)”穩(wěn)步開展，環(huán)白云山等項目有序推進，云頂度假酒店、野生廚房等建成營業(yè);靈江源森林公園新晉國家4A級景區(qū)，新創(chuàng)省A級景區(qū)村19個，新增四星級以上農(nóng)家樂87家，創(chuàng)建省級“浙韻千宿”9家，被列為省級鄉(xiāng)村旅游“五創(chuàng)”行動試點、省十佳康養(yǎng)目的地，獲評省級森林休閑養(yǎng)生城市，全年接待游客440.4萬人次，超過疫情之前同期水平，文旅深度融合工程兩次獲得省五星評價，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力增強。尖山商業(yè)綜合體、華廈智慧物流園完成主體工程建設(shè)，招引落地浙江省北斗三號短報文通信民用應(yīng)用中心，浙商銀行、臺州銀行進駐我縣，新增限上商貿(mào)企業(yè)19家，其他盈利性服務(wù)業(yè)營收增長17.8%。開展消費新動能培育行動，發(fā)放消費券1300萬元，撬動社會消費2億元，社會消費品零售總額增長13.2%。特色農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。深化農(nóng)業(yè)“雙強”行動，建成省級全程機械化應(yīng)用基地1個，開展宜機化改造2個，創(chuàng)建省級高品質(zhì)綠色科技示范基地2個，建設(shè)高標準農(nóng)田3700畝。推廣“一畝田萬元錢”高效種植3.5萬畝，新發(fā)展油茶3323畝、黃精等林下經(jīng)濟2100畝，獲評“中國黃精之鄉(xiāng)”。打造“好一磐”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“磐五味”“磐安茭白”獲評省名優(yōu)“土特產(chǎn)”，“磐安云峰”入圍省“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展好茶榜，新渥街道被評為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超十億元鎮(zhèn)。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，糧食播種面積7.6萬畝、產(chǎn)量2.53萬噸。
一年來我們扭住關(guān)鍵，著力增強了內(nèi)生發(fā)展動力。以重點項目和重大平臺建設(shè)為載體，上下齊心、攜手攻堅，全力拉動有效投資。項目建設(shè)提速增效。杭溫高鐵磐安段線下工程全面收官，流岸水庫、抽蓄電站、G351安文至馬宅段、高鐵連接線云山至后力段等項目加快推進，方鏡線、S316雙峰至新渥段改建工程、文體中心開工建設(shè)，方前寺岙礦地綜合開發(fā)利用項目掛牌成交，省“千項萬億”項目完成年度投資計劃的139.8%，全年固定資產(chǎn)投資增長20%。產(chǎn)業(yè)平臺擴容提能。省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式掛牌，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。金磐開發(fā)區(qū)建成全市首個企業(yè)自主合規(guī)園區(qū)，脈鏈數(shù)智產(chǎn)業(yè)園開園。新城區(qū)中醫(yī)藥健康、電子信息等平臺建設(shè)加快推進，拓展用地空間280畝，杭溫高鐵站場客運樞紐及道路框架全速推進。金義“產(chǎn)業(yè)飛地”加快建設(shè)，東磐“消薄飛地”完成主體建設(shè)。要素保障有力有效。入圍新一輪綠色轉(zhuǎn)化財政專項激勵名單，爭取各類獎補資金30.98億元。完成縣級國土空間總體規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制，爭取建設(shè)用地指標822畝，消化批而未供土地1392畝，盤活存量建設(shè)用地789畝，低效用地再開發(fā)1018畝。強化金融支撐，全年新增貸款58.8億元。
一年來我們重點突破，有效釋放了改革創(chuàng)新活力。堅持以改革提效能、創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境，發(fā)展活力不斷激發(fā)。集成改革走深走實。開展政務(wù)服務(wù)增值化改革，掛牌運行企業(yè)綜合服務(wù)中心，推進“一支隊伍管執(zhí)法”綜合改革，農(nóng)家樂監(jiān)管“一件事”改革等3個項目入選市“最佳實踐案例”，探索中藥材全產(chǎn)業(yè)“集群成鏈”新路徑獲全省改革突破獎，司法救助“一件事”改革入選最高人民檢察院典型案例，城鄉(xiāng)客貨郵“BRT”成為交通運輸部農(nóng)村物流服務(wù)品牌。有序推進國資國企整合重組，促進規(guī)范化、市場化管理，激發(fā)國有企業(yè)活力。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。開展“四大雙千”活動，設(shè)立“難事辦理”窗口，解決企業(yè)難題3200余個。出臺“優(yōu)化營商環(huán)境12條”，打造“親商安商·自在磐安”政務(wù)服務(wù)品牌，持續(xù)增強企業(yè)家發(fā)展信心。制定推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等若干政策，兌現(xiàn)惠企資金2.6億元?？萍紕?chuàng)新賦能增效。新培育國家高新技術(shù)企業(yè)17家，新認定省科技型中小企業(yè)50家、省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心3家，全縣R&D經(jīng)費支出占GDP比重2.34%。新增博士創(chuàng)新站6家、專家工作站2家，獲評省科技特派員工作先進集體。鵬孚隆成功申報我縣首名省科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，威邦成為我縣首家全省高技創(chuàng)新能力500強企業(yè)。
一年來我們統(tǒng)籌兼顧，顯著提升了城鄉(xiāng)融合水平。實施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。完成老城區(qū)生態(tài)修復(fù)和景觀提升，環(huán)海螺山城市風貌區(qū)獲評省新時代富春山居圖城市樣板區(qū)。有序推進城南區(qū)塊拆遷改造，創(chuàng)成云山、藥鎮(zhèn)未來社區(qū)和“云伴山依”“江南藥鎮(zhèn)”等省級城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)，龍山社區(qū)獲評省首批現(xiàn)代社區(qū)。和美鄉(xiāng)村迭代升級。獲評全省深化新時代“千萬工程”建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作優(yōu)勝縣，尚湖鎮(zhèn)獲評省級和美鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級未來鄉(xiāng)村2個、和美鄉(xiāng)村特色精品村6個，安文、尖山獲評美麗金華建設(shè)成績突出集體，湖上村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村，花溪村被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。統(tǒng)籌推進治水治氣治廢，PM2.5平均濃度19微克每立方米，出境斷面水質(zhì)保持Ⅱ類及以上，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度位居全省第七，獲評省生態(tài)文明建設(shè)實踐體驗地，冷水、方前獲評省“五水共治”工作考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綠色能源低碳試點縣建設(shè)進展順利，“碳達峰碳中和”工作獲省政府正向激勵。建設(shè)生物多樣性友好單元10個，打造環(huán)大盤山生物多樣性綜合體驗區(qū)。獲評省無違建創(chuàng)先爭優(yōu)示范縣。
一年來我們精準施策，用心辦好了系列民生實事。堅持以人民為中心，不斷加大民生投入，十方面民生實事較好完成。富民增收成效顯著。扎實推進“擴中提低”行動，城鄉(xiāng)居民收入分別增長4.2%、6.4%，倍差縮小至1.98，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長14.7%，入選省首批百村萬戶增收促富試點。深化“共富工坊”建設(shè)，巾幗新匠人共富工坊獲評省首批示范工坊。深入實施“百鎮(zhèn)共建強基”工程，全縣村級集體經(jīng)濟收入、經(jīng)營性收入分別增長7.3%、16.1%。公共服務(wù)優(yōu)化提升。迭代升級教育共同體，推動教育教學質(zhì)量提升，在全市率先通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣國家評估。優(yōu)化健康服務(wù)體系，婦幼保健院建成投用，冷水衛(wèi)生院完成主體建設(shè)，建成村級衛(wèi)生室6個。扎實推進農(nóng)村飲用水提質(zhì)增效，江南藥鎮(zhèn)新渥水廠管線工程開工建設(shè)，提升改造單村水站17個。推進“十庫開源增蓄工程”，全面完成病險庫塘除險清零任務(wù)。成功創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。民生保障不斷健全。推進社保擴面提標，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率分別達99.73%、99.98%。加強職業(yè)技能培訓，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1600余人。關(guān)愛“一老一小”，提升改造居家養(yǎng)老服務(wù)中心27家，新增幼兒園托位100個。推進全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣創(chuàng)建，建成縣中醫(yī)院、尖山衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)中心，落地全國首個“健康氣象服務(wù)研究基地”。文化生活更加豐富。啟動全國文明城市創(chuàng)建，有序開展文明創(chuàng)建“十大提升行動”。健全文物保護和非遺傳承機制，新增省級文保單位2處，“祭馬會”入選省級非遺名錄，被省政府授予人類非遺申報工作突出集體。建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”31個、文化驛站1個、城市書房2個;紅軍挺進師紀念館獲評省級鄉(xiāng)村博物館。舉辦全國象棋公開賽、中藥尋寶越野公開賽等文體賽事活動200余場。社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。全力做好亞運會、亞殘運會維穩(wěn)安保，推進安全生產(chǎn)和消防安全專項整治，創(chuàng)成省食品安全示范縣，成功捧回全省首批“二星平安金鼎”。深入開展根治欠薪行動。持續(xù)加大信訪化解力度，扎實推進歷史遺留問題處置，“山城管事”被評為新時代“楓橋經(jīng)驗”典型案例。
一年來我們苦干實干，全面加強了政府自身建設(shè)。堅決貫徹全面從嚴治黨要求，高標準高質(zhì)量開展主題教育，扎實開展“循跡溯源學思想促踐行”，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效，玉山古茶場、烏石村入選全省學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想現(xiàn)場教學示范點。積極推進依法行政，行政訴訟案件繼續(xù)保持零敗訴。辦結(jié)人大代表建議219件、政協(xié)提案201件。堅持政府過緊日子，一般性支出持續(xù)壓減。扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，鍥而不舍糾“四風”，加強重點領(lǐng)域風險防控，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷深化。
同時，國防動員、雙擁優(yōu)撫、退役軍人事務(wù)、對口支援合作等工作取得新成效，民宗、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、審計、史志、檔案等工作邁出新步伐，工會、婦女兒童、青少年、老齡、紅十字會、慈善等工作實現(xiàn)新進步。
各位代表，2023年全縣上下在爬坡過坎中闖關(guān)奪隘，在激流險灘中奮楫前行，在苦干實干中收獲成果，解決了一批難事、辦好了一批實事、干成了一批大事。以上成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵的結(jié)果，是上級黨委、政府和縣委科學決策、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民共克時艱、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團體和各界人士，向駐磐部隊、公安干警、消防救援隊伍，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到發(fā)展中還存在不少問題和不足。主要有：經(jīng)濟發(fā)展承壓明顯，工業(yè)經(jīng)濟尚未完全走出低潮期，民間投資活力不夠強，消費熱點和爆款缺乏;城市能級有待提升，城市經(jīng)濟集中度不高，城區(qū)輻射帶動力不強;風險防范有待加強，房地產(chǎn)、建筑業(yè)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風險隱患不容忽視;部分干部主動擔當、主動攻堅克難作風不夠硬朗，破解難題的能力水平有待提升。對于這些問題和不足，我們將采取有效措施，切實加以解決。
二、2024年主要工作安排
2024年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是事關(guān)磐安長遠發(fā)展的奮進之年，是正式邁入高鐵時代的機遇之年，我們必須把“攻堅突圍、趕超發(fā)展”作為政府工作的主旋律，拼搏實干、加壓奮進，不斷開創(chuàng)磐安發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“勇當先行者、譜寫新篇章”和“根據(jù)實情、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長補短、再創(chuàng)輝煌”新定位新使命，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，強力推進創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升，以三個“一號工程”為總牽引，深入實施“十項重大工程”，始終堅持“生態(tài)富縣、生態(tài)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，接續(xù)奮斗“很高境界的富”，全力以赴穩(wěn)增長提質(zhì)效、打基礎(chǔ)利長遠、惠民生增福祉、除風險保安全，鞏固和增強經(jīng)濟穩(wěn)步向好態(tài)勢，推動磐安實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，打造中國式現(xiàn)代化的山區(qū)樣板。
建議主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長8%左右，居民可支配收入、一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟增長同步，爭取主要經(jīng)濟指標增速高于全市平均水平。
為實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下九方面工作：
(一)聚焦一縣一業(yè)，以全鏈發(fā)展構(gòu)建百億產(chǎn)業(yè)集群。搶抓“一縣一策”機遇，迭代升級“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”，探索道地藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價體系，把中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)打造成百億級產(chǎn)業(yè)。
源頭把控中藥材品質(zhì)。加快推進中藥材全域GAP示范區(qū)建設(shè)，建成示范基地1200畝;推廣林下中藥材種植1500畝。加強種質(zhì)資源開發(fā)利用，開展道地藥材標準制定，推進全域藥用資源普查，完成磐龍現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，打造道地藥材良種繁育中心，推廣使用良種繁育基地種子種苗2000畝。
做強中醫(yī)藥健康智造。培育壯大中醫(yī)藥企業(yè)，先邁生物建成投產(chǎn)，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)孵化園二期完成建設(shè)，加快推進大晟冬蟲夏草、金城阜通等項目建設(shè)。積極招引中醫(yī)藥高端裝備制造、經(jīng)典名方轉(zhuǎn)換等上下游企業(yè)，形成以“鏈主”企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。深化與北京中醫(yī)藥大學、同仁堂等院企合作，加快推動藥妝、藥飲、藥酒等產(chǎn)品研發(fā)落地。
提檔升級流通體系。優(yōu)化提升浙八味藥材城配套設(shè)施，打造中藥材倉儲保鮮冷鏈中心。加快建設(shè)浙江中藥材數(shù)字交易中心和浙江省中藥政府儲備庫，充分發(fā)揮“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”作用，打通產(chǎn)、供、銷渠道，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售和市場推廣新突破。舉辦2024年浙江省中藥材博覽會。加大“磐五味”區(qū)域公共品牌宣傳力度，提升市場標識度。
加快發(fā)展“中醫(yī)藥+”。推動固生堂華東區(qū)域總部項目落地建設(shè)，開通“線上診療”，建設(shè)“中央藥房”，建立代煎代配服務(wù)中心，進一步拓寬中藥材產(chǎn)品銷售渠道。實體化運作治未病研究院，迭代升級中醫(yī)體質(zhì)體驗館，研發(fā)九體養(yǎng)生產(chǎn)品40款以上。
(二)聚焦制造強基，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)推動實體經(jīng)濟發(fā)展。深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，扎實推進新型工業(yè)化，加快培育先進制造業(yè)集群，力爭規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。
做長產(chǎn)業(yè)鏈條。強化政府側(cè)“鏈長”和企業(yè)側(cè)“鏈主”雙向聯(lián)動，聚焦新能源智造、電子信息制造、塑料制品、五金制品、汽摩配等產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，推動產(chǎn)品向科技化、高端化、終端化轉(zhuǎn)型。深化“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)，完成輕量級以上數(shù)字化改造30家次，創(chuàng)建市級以上數(shù)字化車間(智能工廠)3家以上，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長20%。
做大企業(yè)主體。持續(xù)開展“鳳凰”“雛鷹”行動，助推威邦集團主板上市，新培育省級“隱形冠軍”企業(yè)1家、專精特新中小企業(yè)5家、億元企業(yè)5家、“小升規(guī)”企業(yè)12家以上。鼓勵企業(yè)加大技改投入，實施市級以上重點技改項目20個，制造業(yè)投資增長12%以上。推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強，鼓勵引導建筑業(yè)企業(yè)向裝配式、智能建造等轉(zhuǎn)型發(fā)展;完成建筑大廈(二期)前期工作。
做優(yōu)發(fā)展平臺。實施空間優(yōu)化行動，推動要素資源、優(yōu)質(zhì)項目向工業(yè)主平臺集聚。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成控制性詳細規(guī)劃編制，開展低效用地整治，加快塑料、汽摩配產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，拓展發(fā)展空間200畝以上;金磐開發(fā)區(qū)發(fā)揮脈鏈數(shù)智產(chǎn)業(yè)園、金磐數(shù)字經(jīng)濟園獨特優(yōu)勢，以銷售鏈凝聚產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強數(shù)字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、智造經(jīng)濟;新城區(qū)加快建設(shè)“千畝百億”產(chǎn)業(yè)平臺，整合金臺鐵路站場、冷水五金制造園，拓展平臺空間600畝，形成新的經(jīng)濟帶。
深化創(chuàng)新驅(qū)動。優(yōu)化完善政策供給，建立健全科創(chuàng)體系，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，落實研發(fā)經(jīng)費加計扣除、“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用等政策，支持龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新培育國家高新技術(shù)企業(yè)12家、市級以上企業(yè)研發(fā)中心10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)置率60%以上，力爭R&D經(jīng)費支出占GDP比重達2.6%。加強技術(shù)交流合作，申報實施省重大研發(fā)項目2項以上。開展創(chuàng)新人才引育，新建院士專家工作站2家，引進各類專業(yè)人才2000名。
(三)聚焦全域旅游，以業(yè)態(tài)融合打造康養(yǎng)勝地。搶抓高鐵開通機遇，堅持“全域旅游、全域康養(yǎng)”理念，進一步完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系、豐富康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，全力打造中醫(yī)藥康養(yǎng)旅居強縣。
加快旅游能級提升。推進云山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，加快環(huán)白云山、云海方舟、玉岑山居等項目建設(shè)。推動國有景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快開發(fā)體驗類項目，提升市場競爭力。推進江南藥鎮(zhèn)、風崖谷國家4A級景區(qū)創(chuàng)建。實施“微改造、精提升”項目15個以上，完善旅游景觀節(jié)點、驛站等設(shè)施，新增露營地等業(yè)態(tài)項目4個以上，形成一批具有引爆效應(yīng)的文旅地標、網(wǎng)紅打卡點。
促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托中醫(yī)藥文化底蘊，打造“醫(yī)、藥、養(yǎng)、研、購”康養(yǎng)旅居新業(yè)態(tài)。推進文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興省級試點建設(shè)，培育一批中醫(yī)藥養(yǎng)生文化示范基地、中醫(yī)藥研學基地、中醫(yī)藥非遺工坊。推進“康養(yǎng)+”多業(yè)態(tài)深度融合，創(chuàng)建金3A級景區(qū)村1個、省“百縣千碗”示范店2家，開發(fā)以磐安藥膳、磐安小吃為特色的輕養(yǎng)膳食和以中醫(yī)藥康養(yǎng)為主題的伴手禮產(chǎn)品。
提升旅游服務(wù)水平。以建設(shè)游客友好型城市為目標，打造智慧旅游服務(wù)平臺，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃高鐵站場與集散中心、主要景點等旅游線路。實施酒店、農(nóng)家樂、民宿提質(zhì)行動，加快推進雷迪森溫泉、華仙智慧國際、天笑開元名庭等酒店建設(shè)，發(fā)展“磐安山居”品牌中高端農(nóng)家樂10家，新增等級民宿5家以上。加強與知名旅游組織合作，拓寬旅游營銷渠道，打響中醫(yī)藥康養(yǎng)旅居品牌。
(四)聚焦擴大內(nèi)需，以內(nèi)外循環(huán)提升發(fā)展?jié)摿Α０褦U投資、促消費、穩(wěn)出口作為重要抓手，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
擴大有效投資。健全項目儲備開發(fā)滾動機制。謀劃儲備一批重大項目，做細做實項目前期，力爭納入省“千項萬億”項目6個。加快橋亭水庫、新渥小學改擴建等項目前期，推進黨校遷建、流岸水庫、新能源裝備制造等重點項目建設(shè)，確保省“千項萬億”工程項目開工率、投資完成率超過全省平均值。建立“1+1+1+N”招商引資體系，力爭招引落地重大產(chǎn)業(yè)項目5個以上，其中制造業(yè)項目3個以上。
促進消費升級。支持商貿(mào)業(yè)提檔升級，鼓勵工貿(mào)分離，力爭商貿(mào)、服務(wù)業(yè)企業(yè)“下升上”“小升規(guī)”12家以上，規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長10%以上。持續(xù)開展促消費系列活動，發(fā)揮節(jié)慶活動帶動效應(yīng)，激活消費新熱點。開發(fā)消費新場景，啟動城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，培育綠色消費、健康消費、數(shù)字消費等新模式，支持發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè)，積極引進知名品牌開設(shè)旗艦店、體驗店。
擴大對外開放。大力實施地瓜經(jīng)濟提能升級“一號開放工程”，全方位提升對外開放水平。深化“百團千企拓市場增訂單”行動，鼓勵企業(yè)走出去經(jīng)貿(mào)洽談，開拓國際市場，穩(wěn)定和擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，新增出口實績企業(yè)10家以上，引進外資1000萬美元以上。深入推進金義“產(chǎn)業(yè)飛地”、東磐“消薄飛地”等山海協(xié)作項目建設(shè)。
推進互聯(lián)互通。深度融入長三角一體化，主動接軌金華陸港樞紐，全力推進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杭溫高鐵建成通車，高鐵連接線云山至后力段完成建設(shè)，G351安文至馬宅段、方鏡線、S316雙峰至新渥段改建工程加快建設(shè)，完成磐新線尖山至杭紹臺高速連接線工程、S209胡村至窈川段等項目前期，開展甬金衢上高速、G351胡村至安文段等項目前期。高標準推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
(五)聚焦營商環(huán)境，以改革創(chuàng)新激發(fā)市場活力。深化營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，落實落細優(yōu)化營商環(huán)境12條，持續(xù)提升政府服務(wù)力，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
強化改革賦能。繼續(xù)推進政務(wù)服務(wù)增值化改革，提升企業(yè)綜合服務(wù)中心，深化“難事辦理”窗口，完善企業(yè)線上綜合服務(wù)平臺，推進投資領(lǐng)域中介增值服務(wù)改革，推行“中介聯(lián)合體”和全過程專家組團服務(wù)，新落地特色涉企服務(wù)“一類事”3個以上。推進企業(yè)合規(guī)改革，加強重點產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)體系建設(shè)。深入實施國資國企改革，增強核心動能、提高核心競爭力。
推動政策落地。主動承接“8+4”經(jīng)濟政策體系、市“民營經(jīng)濟35條”，推動“有效政策加力提效、低效政策全面縮減、無效政策果斷壓減”，全年為市場主體減負2.5億元以上。落實政府無拖欠款、磐安無欠薪等舉措。持續(xù)開展“四大雙千”活動，健全政企溝通交流、涉企問題高效閉環(huán)解決等機制，推動政商交往正面、負面和倡導清單落地落細，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，讓民營企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。
加強要素支撐。做好項目甄選、申報等工作，爭取專項債2億元以上;充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動作用，引導更多民間資本和社會資本投資實體經(jīng)濟;加強金融服務(wù)，引導金融機構(gòu)經(jīng)營重心和信貸資源向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜，力爭貸款余額增長15%，普惠小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速。強化用地保障，爭取建設(shè)用地指標850畝，消化批而未供1000畝，盤活存量用地300畝;推進跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目建設(shè)。
(六)聚焦城市賦能，以能級提檔煥發(fā)山城魅力。推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城市設(shè)施和功能，推動新老城區(qū)同城化，全面提升品質(zhì)山城能級。
序時更新老城。以創(chuàng)建現(xiàn)代化美麗縣城為抓手，持續(xù)推進城市更新和品質(zhì)提升。加快推進石坑里安置小區(qū)二期項目建設(shè)，適時啟動胡公巖區(qū)塊有機更新;啟動桃花塢至石坑里道路工程(二期)和老城區(qū)排水防澇綜合治理工程建設(shè)。扮靚入城口、主街道及重要節(jié)點，因地制宜建設(shè)一批口袋公園、城市小品，創(chuàng)建省級未來社區(qū)2個。
加速打造新城。加快推進高鐵站場產(chǎn)業(yè)布局和業(yè)態(tài)植入，完成游客服務(wù)中心、客運樞紐和兩橫兩縱道路建設(shè)。加快新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升改造污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施，推進新建區(qū)塊道路供電供水等設(shè)施建設(shè)。加快完善云山片區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套，培育酒店集群和特色景區(qū)，提高“一城三片”同城化水平。
精細管理城市。打好全國文明城市創(chuàng)建、國衛(wèi)復(fù)審、無違建縣創(chuàng)建等組合拳，做好“線亂拉”、背街小巷“臟亂差”等整治，下大力氣治理路堵、違停、違建、毀綠等“頑疾”，彰顯山城特色風貌。優(yōu)化物業(yè)管理，住宅小區(qū)專業(yè)物業(yè)覆蓋率達90%以上。逐步推進市政、排污、排水、環(huán)衛(wèi)等運維管理新老城區(qū)一體化。
繁榮城市經(jīng)濟。堅持把產(chǎn)業(yè)作為推動城市能級提升的重要支撐，圍繞“產(chǎn)、城、人”融合，優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵“退二優(yōu)二強三”，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，招引落地先進制造業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力;積極培育總部經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，謀劃建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，打造高品質(zhì)消費集聚區(qū)。研究制定新一輪下山移民政策，鼓勵農(nóng)村居民入城定居。
(七)聚焦三農(nóng)建設(shè)，以“千萬工程”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。深入實施“千村示范、萬村整治”，因地制宜、綜合施策，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收。
推動農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，加快推廣“稻油”“稻麥”“稻藥”等輪作種植模式，穩(wěn)定糧食播種面積。深化農(nóng)業(yè)“雙強”行動，提高農(nóng)業(yè)科技支撐水平和綜合機械化率，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。做好“一味藥”“一片葉”“一朵菇”“一棵菜”等“土特產(chǎn)”文章，推動農(nóng)業(yè)片區(qū)化、特色化、規(guī)模化發(fā)展。打造油茶全產(chǎn)業(yè)鏈，推進“兩頭烏”繁育中心建設(shè)。做大做強“好一磐”區(qū)域公用品牌，提升農(nóng)特產(chǎn)品附加值。加快實施“十庫開源增蓄工程”，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水調(diào)蓄保供能力。
建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。強化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)，加快和美鄉(xiāng)村片區(qū)化、組團式、帶狀型發(fā)展。全面實施現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，爭創(chuàng)省級示范1個。建成“多彩臺地·云上茶鄉(xiāng)”共同富裕示范帶，建設(shè)“儒風桂川·康養(yǎng)花鄉(xiāng)”縣域風貌區(qū)，打造和美鄉(xiāng)村先行示范片區(qū)1個，新增省級和美鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、特色精品村3個，創(chuàng)建省級未來鄉(xiāng)村2個。持續(xù)開展農(nóng)民建房服務(wù)管理，推進農(nóng)村危房動態(tài)清零。
夯實強村富民根基。實施村集體經(jīng)濟鞏固提升行動，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，做活林地、宅基地、復(fù)墾地、流轉(zhuǎn)地、存量用地“五塊地”文章;持續(xù)推進“百團聯(lián)百村”行動，完善縣域“飛地”抱團模式，推動強村公司實體化經(jīng)營、市場化運行。深入實施“兩進兩回”行動，創(chuàng)新農(nóng)村運營模式，加強“農(nóng)創(chuàng)客”人才引育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級聯(lián)動發(fā)展;以“共富工坊”為載體，探索共建共富新模式，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小。
(八)聚焦綠色低碳，以和諧共生建設(shè)美麗家園。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，讓綠色低碳成為磐安最鮮明的特色和優(yōu)勢。
推進節(jié)能降碳。大力發(fā)展綠色能源，有序開發(fā)光伏、微風發(fā)電、分散式風電等新能源，加快抽蓄電站建設(shè)，完成華電、浙能等農(nóng)光互補項目，新增裝機容量50兆瓦以上。統(tǒng)籌推進“6+1”領(lǐng)域“碳達峰碳中和”工作，推動能源“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”，創(chuàng)成“低碳縣”。加快“兩山合作社”建設(shè)，推動森林固碳增匯，探索碳匯交易。
推動環(huán)境整治。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土、清廢攻堅戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量走在全省前列。抓好道路積塵、工地揚塵、工業(yè)廢氣治理，空氣質(zhì)量優(yōu)良率97%以上，PM2.5平均濃度控制在20微克每立方米以下，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)保持2.6左右;深化“五水共治”，出境水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類及以上;強化土壤污染源頭防控、農(nóng)用地分類管理，推進污染地塊治理修復(fù);加強生活垃圾分類，提升工業(yè)固危廢處置能力，探索廢棄物循環(huán)利用模式，爭創(chuàng)星級無廢城市。
加強生態(tài)修復(fù)。扎實推進生物多樣性友好城市建設(shè)。全方位保護重點生態(tài)功能區(qū)，穩(wěn)步提升森林覆蓋率、森林蓄積量，森林質(zhì)量提升1.5萬畝，創(chuàng)建“一村萬樹”示范村3個;推進全域幸福河湖建設(shè);加強外來入侵物種防控;力爭列入“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地省級儲備庫。
(九)聚焦共建共享，以民生改善提升幸福指數(shù)。堅持量力而行、盡力而為，實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，不斷將“關(guān)鍵小事”辦成“暖心實事”。
辦好人民滿意教育。加快學前教育補短，推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建;優(yōu)化鄉(xiāng)村學校布局，鞏固提升義務(wù)教育“雙減”工作成效;深入實施“縣中崛起”行動，推動普通高中優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展;深化產(chǎn)教融合，提升職業(yè)教育服務(wù)地方發(fā)展水平。推動特殊教育資源向?qū)W前和高中段延伸。迭代“表達教育”，擦亮縣域教育品牌。
深化健康磐安建設(shè)。深化醫(yī)共體建設(shè)，健全完善符合山區(qū)特點的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加大重大傳染病防治工作，啟動縣人民醫(yī)院三乙創(chuàng)建，完成縣中醫(yī)院二甲創(chuàng)建，建成投用冷水鎮(zhèn)衛(wèi)生院，做好雙峰、盤峰衛(wèi)生院項目前期，新增政府舉辦村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)9個。深化合作辦醫(yī)，推動省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層，縣域就診率達80%以上。探索建立“氣象+中醫(yī)藥+醫(yī)養(yǎng)”模式，推進全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣建設(shè)。
推動文體事業(yè)繁榮。加強文化遺產(chǎn)保護傳承，做好趕茶場入選人類非遺“后半篇文章”，打響婺州南孔、玉山古茶場等傳統(tǒng)文化品牌。實施文化惠民工程，豐富“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”內(nèi)涵，建設(shè)一批城市書房、文化驛站、鄉(xiāng)村博物館，建成鄉(xiāng)村文化特色館5家、省五星級文化禮堂5家。實施“文藝賦美”工程，常態(tài)化開展文藝活動。完成文體中心主體工程建設(shè)，新建一批村社多功能運動場地、百姓健身房、足球場;辦好國家和省級體育賽事。
完善社會保障體系。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶力度，開展職業(yè)技能培訓1200人次，新增技能人才1000人、數(shù)字高技能人才100人。做實社保擴面，戶籍人口基本養(yǎng)老、醫(yī)療參保率以及“金惠保”選繳率穩(wěn)步提升。完善社會救助體系，做好家庭型醫(yī)療保障試點工作，困難殘疾人家庭無障礙改造50戶以上，新增保障性租賃住房200套以上。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，推行養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”制度，困難老年人家庭適老化改造30戶，新增認知障礙照護專區(qū)床位40張;打造一批兒童友好公園、友好醫(yī)院、友好學校，加強孤獨癥等特殊兒童醫(yī)療康復(fù)救治。高度重視農(nóng)村飲用水安全，做好自來水運維管理，改造提升單村水站29個。
增強基層治理效能。深化“山城管事”全域治理模式，有效提升矛盾糾紛化解能力。嚴格落實“三管三必須”要求，深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“零增長”，較大以上事故零發(fā)生。加強基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)，加快第二消防救援站建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊3支。做好防汛防臺抗旱、防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全等工作。強化社會治安整體防控，加強非警務(wù)事項協(xié)同處置，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等違法行為，確保社會平安穩(wěn)定。
同時，扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查工作。大力支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作，重視做好民宗、外事、僑務(wù)、史志、檔案、慈善、紅十字會等工作。加強國防動員、國防教育、基層武裝和人民防空建設(shè)，完善退役軍人服務(wù)保障體系，推進軍民融合發(fā)展。
各位代表，民之所望，政之所向。我們在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上，初步篩選出12個民生實事候選項目，提交大會票決。對票決出來的項目，我們將認真組織實施，全程跟蹤推進，確保好事辦好、實事辦實。
三、全面加強政府自身建設(shè)
新征程要有新?lián)?。面對新挑?zhàn)和新機遇，我們將牢固樹立和踐行正確政績觀，扭住加快發(fā)展第一要務(wù)，唯實爭先、真抓實干，努力打造人民滿意的政府。
(一)持續(xù)深化政治建設(shè)。始終把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把黨的全面領(lǐng)導貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域，確保中央、省、市和縣委的決策部署落實落細、見行見效。
(二)保持務(wù)實高效作風。牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，常態(tài)化開展政府系統(tǒng)大調(diào)研，堅持高標準、快節(jié)奏、嚴要求，增強干部隊伍主動擔當、主動作為意識，提升干部克難攻堅能力水平。始終把抓落實作為政府工作的生命線，用好清單管理制度，以目標倒逼任務(wù)、以時間倒逼進度、以督查倒逼落實，確保政府工作定一件、干一件、成一件。
(三)始終堅持依法行政。持續(xù)深化法治政府建設(shè)，不斷提升依法行政意識和能力，推動縣鄉(xiāng)行政合法性審查改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治化綜合改革，推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范行政決策程序、行政執(zhí)法行為;推進行政爭議化解規(guī)范化建設(shè)。依法接受縣人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察、司法、審計、統(tǒng)計、社會和輿論監(jiān)督。
(四)不斷加強廉政建設(shè)。始終將紀律規(guī)矩挺在前面，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，強化廉政風險管控，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深發(fā)展。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鍥而不舍糾“四風”樹新風，帶頭過“緊日子”，嚴格壓控一般性支出，真正把有限資金用在刀刃上、緊要處。
各位代表，實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅強領(lǐng)導下，攻堅突圍、趕超發(fā)展，奮力闖出一條符合時代要求、富有磐安特色的山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路!
名 詞 解 釋
P1.三個“一號工程”：數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”、“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”。
P1.“十項重大工程”：擴大有效投資“千項萬億”工程、“415X”先進制造業(yè)集群培育工程、“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程、世界一流強港和交通強省建設(shè)工程、縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治工程、文旅深度融合工程、綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價工程、公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程。
P3.GAP：中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。
P3.“雙創(chuàng)”：國家全域旅游示范縣和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建。
P3.“浙韻千宿”：旨在打造具有浙江特色的高品質(zhì)民宿。
P3.“五創(chuàng)”：產(chǎn)品創(chuàng)牌、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、文化創(chuàng)新、運營創(chuàng)效、模式創(chuàng)造。
P3.農(nóng)業(yè)“雙強”：科技強農(nóng)、機械強農(nóng)。
P4.“三茶”統(tǒng)籌：茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技。
P4.“千項萬億”：圍繞先進制造業(yè)基地等九大領(lǐng)域，每年滾動謀劃推進1000個以上的省級重大項目，并確保每年完成投資達到1萬億元以上。
P5.“四大雙千”：“四大”指的是“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)、大解題”，“雙千”則是指“千名干部幫千企”。
P6.“碳達峰碳中和”：“碳達峰”指在某一個時點，二氧化碳的排放不再增長達到峰值，之后逐步回落;“碳中和”指企業(yè)、團體或個人測算在一定時間內(nèi)，直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放，實現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。
P6.“百鎮(zhèn)共建強基”：100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共結(jié)對，助力縮小城鄉(xiāng)差距，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
P8.“四風”：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
P11.“中央藥房”：通過線上診療后，為患者提供中藥代煎配送服務(wù)。
P12.“三首”產(chǎn)品：指經(jīng)過創(chuàng)新、其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)實現(xiàn)重大突破、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、尚未取得市場業(yè)績的裝備、核心部件、控制系統(tǒng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和軟件系統(tǒng)等，包括首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件。
