市長陳新武在市五屆人大二次會議上的報告（摘要）
1、2017年工作回顧
過去的一年，是新一屆政府開局之年。一年來，在省委省政府和市委的堅強領導下，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調，積極應對經濟形勢復雜多變和旱澇災害交替的雙重考驗，抗大災，克大難，辦大事，創(chuàng)大業(yè)，實現了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
——經濟運行穩(wěn)中有進。預計實現地區(qū)生產總值1620億元，增長10%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值520億元，增長14%左右；固定資產投資1536億元，增長16%以上；社會消費品零售總額815億元，增長12.5%；地方一般公共預算收入107.6億元，可比增長11.7%；城鄉(xiāng)居民收入分別達28732元、9365元，增長9%、10%。主要指標增速位居全省前列，穩(wěn)的基礎持續(xù)鞏固，進的步伐不斷加快，好的態(tài)勢更加凸顯。
——抗災救災有力有為。沉著應對有氣象記錄以來最長時間持續(xù)強降雨和旱澇急轉帶來的嚴重自然災害，成功避讓地質災害26起，安全轉移受災群眾2.6萬人次、救助40余萬人次。搶修國省干線2226處，修復水利設施1945處，修繕房屋2.34萬間，恢復供水16.8萬人，實現了“有飯吃、有衣穿、有水喝、有住處、有病能醫(yī)”目標，農業(yè)生產保持穩(wěn)定，大災之年無大難，抗災救災取得全面勝利。
——發(fā)展氣場不斷集聚。成功舉辦了第四屆國際道教論壇、第九屆海峽兩岸中華武術論壇等重大活動，提升了十堰知名度、美譽度和武當山國際影響力。全力沖刺第五屆全國文明城市，城市面貌煥然一新，文明程度顯著提升，榮獲 “全國未成年人思想道德建設工作先進城市”。積極參與央視魅力中國城競演，獲評“最受觀眾喜愛魅力城市”，展示了奉獻堅韌、開放包容、創(chuàng)新進取的十堰風采。十巫高速、十淅高速開工建設，漢十高鐵、地下綜合管廊等一批重大基礎設施順利推進，東風易捷特新能源乘用車、雙星東風輪胎4.0新工廠等一批項目簽約落戶。榮獲“全國美麗山水城市”，老工業(yè)基地調整改造和產業(yè)轉型升級受到國務院表彰。
一年來，我們主要做了以下工作：
?。ㄒ唬┱J真學習貫徹落實黨的十九大精神。
?。ǘ┘涌燹D型升級，提升發(fā)展質效。
?。ㄈ┖葑ロ椖客顿Y，夯實發(fā)展基礎。
?。ㄋ模﹫猿秩蚪y(tǒng)籌，促進協調發(fā)展。
?。ㄎ澹┥罨母镩_放，增強發(fā)展活力。
?。┬迯蜕鷳B(tài)環(huán)境，推進綠色發(fā)展。
?。ㄆ撸娏γ撠毠?，增進民生福祉。
?。ò耍┘訌娚鐣卫?，促進和諧穩(wěn)定。
與此同時，全市外事僑務、氣象、檔案、地震、人防、殘聯、老齡、地方志等各方面工作都取得了新的成績。
2、2018年工作安排
今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是我市推進脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的關鍵一年，做好今年的政府工作意義十分重大。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，牢牢把握高質量發(fā)展的根本要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側結構性改革為主線，圍繞市委提出的打造區(qū)域性增長極、建設社會主義現代化強市目標，堅持干在實處、走在前列，以項目建設為抓手，大力推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、強生態(tài)、惠民生、防風險各項工作，打好精準脫貧、轉型升級、污染防治攻堅戰(zhàn)，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接建市50周年。
今年發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%左右，力爭在實際工作中取得更好成果；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上；固定資產投資增長14%；社會消費品零售總額增長11%；地方一般公共預算收入增長8.5%；外貿出口高于省定任務；城鎮(zhèn)常住居民、農村居民人均可支配收入分別增長8%、9%；居民消費價格指數和節(jié)能減排控制在省定目標以內。
圍繞上述目標任務，重點做好八個方面工作：
?。ㄒ唬┩怀鲟l(xiāng)村振興，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢資源，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，整體提升脫貧質量，確保同步進入小康。
——全力攻克深度貧困堡壘。堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質量放在首位，注重激發(fā)貧困人口內生動力，鞏固提升扶貧成果。突出“六個精準”，切實把脫貧舉措落實到村到戶到人。推進產業(yè)扶貧，因村因戶發(fā)展特色產業(yè)，實現產業(yè)項目應扶盡扶。推進易地扶貧搬遷，實現10.7萬貧困人口“搬窮窩、換窮業(yè)”，全面完成易地扶貧搬遷任務。統(tǒng)籌推進科技、教育、衛(wèi)生、文化、社保、金融等綜合扶貧。集中力量攻克深度貧困，切實落實“三個新增”政策。實施貧困村公路硬化擴寬、安全飲水、電網改造、通信網絡等提升工程，改善基礎設施條件。推進“四雙”駐村幫扶，有效提升“三率一度”。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴把“精準識別、精準退出”兩大關口，嚴防“被脫貧”“數字脫貧”。確保14.5萬人脫貧，134個村出列，丹江口市、張灣區(qū)、茅箭區(qū)和武當山特區(qū)脫貧“摘帽”。
——加快建設現代農業(yè)。深化農業(yè)供給側結構性改革，走質量興農之路，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。做大基地規(guī)模，提升產業(yè)素質。深入實施“61”產業(yè)強農計劃，新增標準化基地10萬畝以上，改造老基地15萬畝。開展萬畝專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設竹房百公里茶葉長廊和漢江百公里林果長廊，爭創(chuàng)國家級“特優(yōu)區(qū)”。新建高標準農田11萬畝、補建19萬畝，確保糧食總產穩(wěn)定在10億公斤以上。做強龍頭企業(yè)，提升品牌效益。實施龍頭企業(yè)培育提升工程，大力發(fā)展新型經營主體，新增規(guī)上農產品加工企業(yè)10家、過億元企業(yè)5家、農民專業(yè)合作社200家以上。大力實施“一縣一品”、“一村一品”，加大鄖巴黃牛、馬頭山羊、武當道茶等系列產品開發(fā)力度，推進丹江口庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)轉型，新增“三品一標”品牌10個以上。做優(yōu)特色園區(qū)，延伸產業(yè)鏈條。主攻農產品加工短板，支持5個省級現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，力爭農產品加工產值突破600億元。
——積極推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，因地制宜扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入推進農村土地、集體產權制度改革，加快農村產權交易市場體系建設。探索推進“三權分置”多種實現形式，創(chuàng)新完善農業(yè)支持保護制度。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，以“廁所革命”為牽引，抓好環(huán)境建設與整治，加快補齊農村公共服務、基礎設施、信息流通等方面短板。認真做好丹江口水庫移民安置總體驗收國家終檢迎檢工作。加強“三農”工作隊伍建設，大力實施“三鄉(xiāng)工程”。推進“十星”創(chuàng)建等農村精神文明建設，依托村規(guī)民約，培育農村新風尚。加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。
