（河北?。?024年盧龍縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年2月2日在盧龍縣
第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
盧龍縣人民政府縣長(zhǎng) 于忠林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表盧龍縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是極富挑戰(zhàn)、極不容易的一年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省、市工作要求，聚焦縣委“13356”工作思路，迎難而上、砥礪奮進(jìn)，篤行實(shí)干、狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)了一批重點(diǎn)難點(diǎn)，辦成了一批實(shí)事好事，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。獲批第二輪土地延包國(guó)家級(jí)整縣試點(diǎn)縣、國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社整縣提升試點(diǎn)縣、全國(guó)“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)試點(diǎn)縣、河北省城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點(diǎn)縣，在省對(duì)縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)中獲評(píng)最高等次，在全省第一批法治政府示范地區(qū)復(fù)核中獲評(píng)優(yōu)秀等次，并先后獲得河北省節(jié)水型城市、全省村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、河北省玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣、河北省花生產(chǎn)業(yè)集群基地縣、河北省農(nóng)村合作社省級(jí)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。全縣各部門同心同德、奮發(fā)有為，在各個(gè)領(lǐng)域共獲得省級(jí)以上榮譽(yù)73項(xiàng)。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得新成效。堅(jiān)定發(fā)展信心，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.7%，高于國(guó)家和省市平均水平;一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)10.2%，全市第二;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)5.8%和6.3%;新增4家限上貿(mào)易企業(yè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12.4%，全市第三。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯，全社會(huì)用電量達(dá)到13億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30.3%，工業(yè)用電量達(dá)到8.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)47.9%，均為全市第一。工業(yè)支撐更為有力，文景科技等9家工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.5%，全市第一。金融精準(zhǔn)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，存貸比預(yù)計(jì)達(dá)到48%，歷史最高。新增“專精特新”企業(yè)3家，晶維石材獲評(píng)省級(jí)“專精特新”示范企業(yè)，中青冶金等3家企業(yè)獲批省級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)，佰工鋼鐵通過(guò)國(guó)家CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證。新增高新技術(shù)企業(yè)5家、國(guó)家科技型中小企業(yè)55家，省級(jí)科技型中小企業(yè)47家。
(二)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。以“招商引資突破年”為抓手，大力開(kāi)展“三個(gè)一”“三百”系列活動(dòng)，舉辦唐秦商會(huì)進(jìn)盧龍、重慶招商推介會(huì)等活動(dòng)，總投資103.3億元的26個(gè)項(xiàng)目簽約落地，央企大唐新能源子公司成功注冊(cè)，總裝機(jī)容量13萬(wàn)千瓦的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目獲批立項(xiàng)。搶抓增發(fā)國(guó)債機(jī)遇，申報(bào)的6個(gè)項(xiàng)目成功獲批，全年?duì)幦≠Y金21.46億元，申報(bào)專債資金支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被納入全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展典型案例。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全生命周期服務(wù)，發(fā)揮“我來(lái)辦”作用，落實(shí)新上項(xiàng)目雙向承諾、星級(jí)護(hù)航企業(yè)掛牌服務(wù)、入企檢查公示備案、服務(wù)企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)等機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目審批“一窗受理、全程網(wǎng)辦”集成服務(wù)，在全市率先推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審，得到省政務(wù)服務(wù)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“強(qiáng)引領(lǐng) 增動(dòng)能”行動(dòng)，成立項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)專班，逐項(xiàng)目建立微信服務(wù)群，實(shí)時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，規(guī)范土地資產(chǎn)管理委員會(huì)、土地招拍掛委員會(huì)運(yùn)行，統(tǒng)籌做好要素保障，全年供應(yīng)建設(shè)用地1000畝以上。普耐石英砂、農(nóng)商智慧城等總投資36.79億元的41個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);中青產(chǎn)業(yè)園、微晶科技等總投資11.54億元的18個(gè)項(xiàng)目工程竣工;君然環(huán)保、福滿家商業(yè)綜合體等總投資69.71億元的35個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。
(三)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。全力保障糧食安全，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到21.74萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“五連增”。大力培育龍頭企業(yè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到53家，中薯食品榮獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，甘薯產(chǎn)業(yè)園獲批省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，后西街村獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一村一品”示范村。舉辦首屆中國(guó)(盧龍)甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，6種甘薯產(chǎn)品入選“中國(guó)十大甘薯名品”，“十里八鄉(xiāng)”牌紅薯粉條榮獲博覽會(huì)金獎(jiǎng)。積極推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，國(guó)家級(jí)示范社達(dá)到8家，5個(gè)入選中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)座談會(huì)上交流。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升四季行動(dòng)，鞏固“紅黑榜”評(píng)比成果，改造提升農(nóng)村戶廁8782個(gè)。打造和美鄉(xiāng)村42個(gè)，5個(gè)村獲評(píng)省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村，2個(gè)村獲評(píng)省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，全縣脫貧人口人均純收入同比增長(zhǎng)15.21%，未出現(xiàn)一例返貧致貧。推進(jìn)農(nóng)旅融合，左右山谷獲評(píng)4A級(jí)旅游景區(qū)，鮑子溝獲評(píng)河北省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，柳河北山獲評(píng)省文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。
(四)城市更新收獲新成果。堅(jiān)持建管并重促提升，城中村征收改造面積、新改建市政道路里程為近10年之最，縣城建設(shè)連年進(jìn)入全省優(yōu)秀行列。隨著南環(huán)路、北環(huán)路東延、東環(huán)路全部竣工，全長(zhǎng)25.6公里的縣城外環(huán)路“大動(dòng)脈”徹底打通，城市格局日漸明晰。改善城市“微循環(huán)”，永旺大街東延、泰和路南延等“斷頭路”相繼打通，龍城路、武山路、肥子路中段完成升級(jí)改造。朱家仙河、王郎莊全部完成征收安置，人口最多、體量最大的三里莊片區(qū)征收基本完成，受征拆制約停滯多年的肥子路北延工程建成通車，三里莊10棟安置房加快建設(shè)，8棟當(dāng)年封頂。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，建立“晨掃描”“隨時(shí)拍”“夜巡查”機(jī)制，主干道推行垃圾收集清運(yùn)“定時(shí)定點(diǎn)、隨叫隨到”作業(yè)模式，修復(fù)8條主次干道和61條背街小巷破損路面，完成龍城市場(chǎng)、濱河市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，肥子路獲評(píng)省級(jí)精品街道。聚焦城市增綠，改造提升公園綠地60畝，新建永平大街口袋公園，引入專業(yè)企業(yè)為老舊小區(qū)提供統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)，縣城品質(zhì)持續(xù)提升。
(五)生態(tài)環(huán)境得到新改善。以“六控”為抓手重拳治污，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)276天，在全省52個(gè)同類縣位居第三。綜合指數(shù)、細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物等主要指標(biāo)連續(xù)三年大幅下降，連續(xù)兩年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全年改善率均居全市第一，再創(chuàng)歷史最好水平。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，開(kāi)展入海河流綜合整治暨城鄉(xiāng)環(huán)境大清理活動(dòng)，實(shí)施龍鳳河水生態(tài)治理工程，建立養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理監(jiān)管平臺(tái)，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)行，主要河流水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化土壤污染源頭治理，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。深入落實(shí)林長(zhǎng)制，完成造林綠化1.2萬(wàn)畝，獲評(píng)全國(guó)防沙治沙先進(jìn)單位，韓樓獲評(píng)省級(jí)森林鄉(xiāng)村，小蔡家墳等9個(gè)村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村。積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A，領(lǐng)標(biāo)科技成為全省首家通過(guò)驗(yàn)評(píng)的建筑陶瓷企業(yè)，佰工鋼鐵獲評(píng)全國(guó)鋼鐵綠色發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)、省級(jí)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)水型企業(yè)。
(六)民生福祉獲得新提升。堅(jiān)持多干實(shí)事、不瞎折騰，集中財(cái)力保民生。承接的省市17件民生工程和縣12件民生實(shí)事全部完成，解決民生“曉”事300余件。把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7975人、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6370人，任務(wù)完成率全市第一。全面落實(shí)養(yǎng)老、優(yōu)撫等普惠性政策，完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”改革和75戶特困老年人家庭居家適老化改造，縣退役軍人服務(wù)中心、劉家營(yíng)鄉(xiāng)退役軍人服務(wù)站被評(píng)為全省百家優(yōu)秀退役軍人服務(wù)中心(站)。著力改善農(nóng)村交通條件，新改建農(nóng)村道路57公里，陳官屯鎮(zhèn)入選“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新增供熱面積100萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)天然氣擴(kuò)面2200戶。優(yōu)化教育資源配置，完成15所農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整，第二高中獲評(píng)省示范性普通高中，第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)獲評(píng)全國(guó)國(guó)防教育示范校。全面提升醫(yī)療水平，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)進(jìn)入全省A類檔次，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99.98%。推進(jìn)文化惠民，縣圖書館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館，博物館進(jìn)入國(guó)有博物館序列，龍文化主題博物館和文創(chuàng)基地試運(yùn)營(yíng)，石羊虎村獲評(píng)河北省曲藝村，左右山谷煙花音樂(lè)節(jié)登上央視《新聞聯(lián)播》，“冀農(nóng)樂(lè)”廣場(chǎng)舞大賽、京津冀龍獅高蹺邀請(qǐng)賽、京津冀乒乓球邀請(qǐng)賽等成功舉辦，全民健身蓬勃發(fā)展。
(七)安全穩(wěn)定構(gòu)筑新屏障。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，建立覆蓋縣內(nèi)2654家企業(yè)的精細(xì)化管理模式，持續(xù)開(kāi)展專家會(huì)診，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所視頻在線監(jiān)測(cè)全覆蓋，全年安全生產(chǎn)和食品安全“零事故”、森林火災(zāi)“零發(fā)生”。有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、冰雹等惡劣天氣，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持以發(fā)展的思維破解歷史遺留問(wèn)題，百恒工貿(mào)處置、永祥集團(tuán)不動(dòng)產(chǎn)登記等涉企遺留問(wèn)題有效破解，第二水廠、青龍河?xùn)|堤建設(shè)堵點(diǎn)以及花溪地、金御龍灣等小區(qū)“辦證難”問(wèn)題得以解決，消除了一批矛盾隱患。聚焦平安盧龍建設(shè)，健全高標(biāo)準(zhǔn)一站式矛盾糾紛多元化解體系，獲評(píng)河北省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，劉田各莊鎮(zhèn)司法所獲評(píng)省級(jí)“楓橋式”司法所，小劉各莊獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，白家窩等3個(gè)村獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村。開(kāi)展“春雷2023”等專項(xiàng)行動(dòng)，全縣電信詐騙發(fā)案率同比下降46%，破案率同比上升24%;刑事案件破案率同比上升10%。此外，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、氣象地震、新聞出版廣電、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志、檔案、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績(jī)。
各位代表!過(guò)去一年，我們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實(shí)開(kāi)展“庸懶散、推躲繞”專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案按時(shí)辦復(fù)率、滿意率均為100%。法治政府建設(shè)取得新成效，依法行政考核全市第一。
各位代表!剛剛過(guò)去的一年，全縣廣大干部群眾堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)，每個(gè)人都是主人翁，每個(gè)人都不容易、不簡(jiǎn)單、不平凡，每個(gè)人都很了不起!在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、參與盧龍事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝!
安不忘危，興不忘憂!我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政府工作還存在一些不足：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，立縣型大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)的“盤子”還比較小;重點(diǎn)領(lǐng)域改革仍有堵點(diǎn)痛點(diǎn)，營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)化;財(cái)政收支矛盾凸顯，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力進(jìn)一步加大;在城市更新、鄉(xiāng)村振興、民生保障等領(lǐng)域還存在不少短板;部分干部干事創(chuàng)業(yè)積極性不高、攻堅(jiān)克難精氣神不足、推動(dòng)工作素質(zhì)能力不強(qiáng)等問(wèn)題依然存在。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
各位代表，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。
2024年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省、市、縣委工作要求，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，落實(shí)縣委“六個(gè)緊緊扭住”工作思路，穩(wěn)基礎(chǔ)、增動(dòng)力、優(yōu)環(huán)境、保民生、強(qiáng)治理、守底線，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)盧龍力量。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)9%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%以上，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%左右。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，聚焦重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵。一是更加堅(jiān)定地樹(shù)牢項(xiàng)目思維、項(xiàng)目意識(shí)。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以“三類項(xiàng)目清單”為抓手，及時(shí)調(diào)度、公開(kāi)晾曬、跟蹤評(píng)價(jià)，促進(jìn)工作提質(zhì)提速。二是更加堅(jiān)定地聚焦工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。堅(jiān)持“龍頭牽引、創(chuàng)新培育、提質(zhì)增效、集群發(fā)展”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，著力打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣。三是更加堅(jiān)定地深化改革創(chuàng)新。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，破解機(jī)制障礙，構(gòu)建有效平臺(tái)，大力引育人才，激發(fā)發(fā)展活力。四是更加堅(jiān)定地把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展方向。堅(jiān)持精細(xì)、精致、精微理念，抓規(guī)劃、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、興產(chǎn)業(yè)、促融合，構(gòu)建以縣城為龍頭，中心鎮(zhèn)、特色村串珠成帶的發(fā)展格局。五是更加堅(jiān)定地發(fā)揮環(huán)境支撐作用。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為引領(lǐng)，一體推進(jìn)生態(tài)、人文、法治平安環(huán)境協(xié)同發(fā)展，以高品質(zhì)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。六是更加堅(jiān)定地加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，提升政府系統(tǒng)干部素質(zhì)，讓落實(shí)更加有力。
具體工作中，著力做好七個(gè)方面。
(一)聚力擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)，著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，聚焦擴(kuò)大有效投資、挖掘消費(fèi)潛力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)。一是突出抓好招商引資。緊盯北京非首都功能疏解，突出全員招商、以商招商，每季度開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)綜合招商活動(dòng)，常態(tài)化組織小團(tuán)組專題招商。緊密對(duì)接富邑集團(tuán)葡萄酒罐裝基地、宏建新材料等重點(diǎn)在談項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年簽約億元以上項(xiàng)目20個(gè)以上。二是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。聚焦“地人水電氣錢證”七大關(guān)鍵要素，建立要素保障專班，實(shí)行“五個(gè)一”“三色管理”等推進(jìn)機(jī)制，打造重點(diǎn)項(xiàng)目“解困直通車”，力促嘉成義海超高純石英砂、中秦友利中空板等30個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中青產(chǎn)業(yè)園、微晶科技等15個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，爭(zhēng)列省市重點(diǎn)前期項(xiàng)目20個(gè)以上，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)以上。三是聚力抓好擴(kuò)大投資。緊盯和潤(rùn)酒店、國(guó)開(kāi)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，推動(dòng)宏屹國(guó)際城三期、首邁二期、未來(lái)的星光三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，提升投資完成率。聚焦中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域，謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)配套、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，撬動(dòng)民間投資活力。四是深度挖掘消費(fèi)潛力。落實(shí)消費(fèi)券發(fā)放政策，指導(dǎo)商超、景區(qū)、汽貿(mào)等企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng)，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)，支持引導(dǎo)新能源汽車下鄉(xiāng)。深入對(duì)接京東等電商龍頭企業(yè)，完善商貿(mào)流通體系。加快福滿家商業(yè)綜合體后續(xù)功能區(qū)建設(shè)，拓展核心商圈消費(fèi)場(chǎng)景。推進(jìn)農(nóng)商智慧城項(xiàng)目，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)園服務(wù)面，打造冀東物流集散中心。
(二)突出工業(yè)主導(dǎo)、強(qiáng)優(yōu)育新，著力打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣。以加快新型工業(yè)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。一是著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持外引內(nèi)扶，著力培育細(xì)分市場(chǎng)“隱形冠軍”企業(yè)，推動(dòng)綠色建筑和甘薯兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群增量提質(zhì)。發(fā)揮永祥集成房屋、領(lǐng)標(biāo)科技、文景科技等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，促進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到20億元以上;將中薯食品打造為甘薯產(chǎn)業(yè)省級(jí)“領(lǐng)跑者”企業(yè)，甘薯產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。扶持中珀科技等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)紅外材料、新型涂料、儲(chǔ)能材料等新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。對(duì)接北戴河國(guó)家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，培育壯大康姿百德、大恩藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，醫(yī)藥康養(yǎng)集群產(chǎn)值達(dá)到5億元以上。加快推進(jìn)大唐新能源項(xiàng)目，大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改升級(jí)專項(xiàng)幫扶行動(dòng)，實(shí)施佰工鋼鐵燒結(jié)改造、國(guó)陽(yáng)鋼鐵技改升級(jí)等技改項(xiàng)目30個(gè)以上。堅(jiān)持特鋼釩鈦、精密鑄造協(xié)同發(fā)力，力爭(zhēng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。加大重點(diǎn)企業(yè)培育力度，年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上、省級(jí)“專精特新”企業(yè)3家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)1家。鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)掛牌上市，支持企業(yè)借力資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。三是強(qiáng)化科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減等普惠性政策，探索鏈主企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合“創(chuàng)新聯(lián)合體”，實(shí)現(xiàn)縣域創(chuàng)新能力由B級(jí)向A級(jí)躍升。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙提升行動(dòng)，新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上，科技型中小企業(yè)20家以上。加快推進(jìn)5G智慧鋼鐵、中青智慧車間等項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立技術(shù)人才服務(wù)中心，搭建高校科研院所和企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化合作服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范創(chuàng)業(yè)孵化器平臺(tái)，強(qiáng)化帶動(dòng)作用。開(kāi)展“孤竹英才”燕回巢行動(dòng)，力爭(zhēng)院士工作站實(shí)現(xiàn)“零”的突破。
(三)聚焦深化改革、蓄勢(shì)賦能，著力培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)變思維、更新理念、細(xì)化舉措，堅(jiān)持以改革破難題、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境，擦亮“盧好辦”服務(wù)品牌。一是跑出重點(diǎn)改革“加速度”。加快政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”，實(shí)現(xiàn)“一扇門”“一張網(wǎng)”“一次辦”全面覆蓋。再造建設(shè)項(xiàng)目審批流程，控制立項(xiàng)到施工許可整體審批耗時(shí)在170日以內(nèi)。深化招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法、商事制度、科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域改革。二是打開(kāi)營(yíng)商環(huán)境“新局面”。聚焦全生命周期服務(wù)，全面推廣線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“服務(wù)企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)”2.0版本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求閉環(huán)辦理、惠企政策直達(dá)快享。落實(shí)合同履約“事前、事中、事后”全流程信用監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展企業(yè)信用修復(fù)。推行“常態(tài)化”+“體驗(yàn)式”領(lǐng)辦代辦，及時(shí)破解市場(chǎng)主體項(xiàng)目審批手續(xù)“不好辦”問(wèn)題。三是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”。完善開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)五園”管理模式，完成石門循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)、工業(yè)水廠等項(xiàng)目，開(kāi)展長(zhǎng)期停產(chǎn)或未開(kāi)工“僵尸”企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”行動(dòng)，按照“一企一策、分類處置”原則，建立工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)體系，盤活老舊廠房、閑置土地等資產(chǎn)，提升資源利用效率，開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)8%以上。啟動(dòng)精細(xì)化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，加快綠色化工園污水處理廠提升改造，推動(dòng)精細(xì)化工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提升到D級(jí)。
(四)注重因地制宜、高效統(tǒng)籌，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，統(tǒng)籌推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。一是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓好糧食生產(chǎn)，完成燕河營(yíng)片區(qū)2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。突出一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育引進(jìn)一批凈菜、預(yù)制菜等潛力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快中薯農(nóng)業(yè)科技園甘薯綜合加工、豐禾中央廚房及倉(cāng)儲(chǔ)配送、正龍食品生產(chǎn)線升級(jí)改造等項(xiàng)目，至少新增1家省級(jí)龍頭企業(yè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個(gè)三產(chǎn)融合示范點(diǎn)。打造左右山谷窯洞民宿項(xiàng)目成為樣板，啟動(dòng)柳河北山、鮑子溝景區(qū)創(chuàng)3A，促進(jìn)農(nóng)旅深度融合。二是有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，落實(shí)“紅黑榜”獎(jiǎng)懲機(jī)制，改造農(nóng)村戶廁4000座以上，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村55個(gè)。完成盧昌線、西環(huán)路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程，改造一批“四好農(nóng)村路”，提升群眾出行舒適度。三是強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新。深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點(diǎn)，打通城鄉(xiāng)勞動(dòng)力要素雙向流動(dòng)通道。開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，新增市級(jí)以上示范社、示范農(nóng)場(chǎng)各2家以上。推進(jìn)全國(guó)“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)試點(diǎn)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資服務(wù)中心和150個(gè)村級(jí)農(nóng)資服務(wù)點(diǎn)改造提升。按照先易后難、梯次推進(jìn)原則，有序推進(jìn)第二輪土地延包。制定鄉(xiāng)村振興案例菜單，一村一會(huì)診，激勵(lì)更多人才、技術(shù)下沉農(nóng)村，增加村集體和農(nóng)民收入。四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“早、寬、簡(jiǎn)、實(shí)”要求，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，提高產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等項(xiàng)目質(zhì)量，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、建管并重，著力加快新型城鎮(zhèn)化步伐。以更高站位推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間布局，加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃及“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，高質(zhì)量完成“1+1+16+N”規(guī)劃體系建設(shè)，加快規(guī)劃展館改造提升。突出古城歷史風(fēng)貌，融入當(dāng)代縣城生活新功能，優(yōu)化城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌規(guī)劃。開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)估、“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估，確保“一張藍(lán)圖”干到底。二是堅(jiān)持以文塑城。充分挖掘古城地位與價(jià)值，加強(qiáng)永平府歷史風(fēng)貌保護(hù)。建設(shè)孤竹文化中心、紅樓夢(mèng)藝術(shù)中心，擦亮“永平記憶”文創(chuàng)商品會(huì)客廳、夜間文旅消費(fèi)街區(qū)等特色品牌，謀劃永平府城墻周邊歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。加大裝配式綠色農(nóng)房向老城區(qū)推廣力度，重塑老城古樸街道。打造一批IP疊加的網(wǎng)紅品牌，拓展“盧龍流量”的傳播通道。三是提升城市品質(zhì)。完成永泰大街、永昌大街東延、自強(qiáng)路南延、永旺大街西延、安居規(guī)劃支路等道路建設(shè)，實(shí)施永平大街東延工程，完善城區(qū)路網(wǎng)體系。推動(dòng)供熱供氣擴(kuò)面提效，新增集中供熱面積20萬(wàn)平方米以上，天然氣用戶2000戶以上。實(shí)施第六污水處理廠擴(kuò)容、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，提升城市承載能力。吸引社會(huì)投資，精準(zhǔn)有序推進(jìn)城中村改造，完成三里莊安置房、王郎莊二期安置房建設(shè)。推進(jìn)老舊小區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)第二水廠運(yùn)營(yíng)，完善城市功能。四是扮靚城鎮(zhèn)顏值。圍繞群眾休閑健身需求，建設(shè)一批小游園、慢行道。積極爭(zhēng)取花溪路西側(cè)和教場(chǎng)河南側(cè)沿河城市綠道建設(shè)、教場(chǎng)河防洪排澇治理工程，打造“水清、岸綠、景美”城市廊道。集中開(kāi)展“市場(chǎng)秩序整治、重要節(jié)點(diǎn)改善、交通組織優(yōu)化、小區(qū)物業(yè)提升”四大行動(dòng)，全面改善縣城面貌。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建一批特色街區(qū)。
(六)強(qiáng)化源頭管控、精準(zhǔn)施治，著力建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、精管善治、協(xié)同推進(jìn)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是精準(zhǔn)治理污染。聚焦“煤企車塵燃”精準(zhǔn)管控、靶向施治，新建30個(gè)以上小微空氣監(jiān)測(cè)站，建立一氧化碳污染溯源監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排、細(xì)顆粒物和臭氧精準(zhǔn)控制，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量全面達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。推行畜禽糞污集中處理，促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，實(shí)施飲馬河、龍鳳河傍河村莊污水治理項(xiàng)目，強(qiáng)化小微水體治理，確保河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開(kāi)展土壤污染隱患排查整治，加快化肥農(nóng)藥減量化，維護(hù)土壤環(huán)境安全。二是加快生態(tài)修復(fù)。深化林長(zhǎng)制，完成市下達(dá)營(yíng)造林任務(wù)，積極創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村。持續(xù)抓好礦山整治，完成26處歷史遺留礦山跡地修復(fù)。建立耕地保護(hù)和礦山執(zhí)法巡防治一體機(jī)制，鐵腕打擊非法采礦采砂等行為。三是致力綠色轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)低碳化改造，完成佰工鋼鐵環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A，推動(dòng)領(lǐng)標(biāo)科技爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綠色工廠。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，推行種養(yǎng)平衡，發(fā)展生態(tài)循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)。
(七)持續(xù)為民惠民、防范風(fēng)險(xiǎn)，著力織密扎牢民生保障網(wǎng)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。一是推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面。緊跟群眾需求，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，失業(yè)人員再就業(yè)1100人以上。深入推進(jìn)“兩金三機(jī)制一懲戒”保障機(jī)制延伸覆蓋，全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。健全完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，加快公墓建設(shè)和殯儀館搬遷。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面，確保應(yīng)保盡保。二是全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。持續(xù)優(yōu)化整合農(nóng)村教育資源，完成石門鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍樓、食堂項(xiàng)目和木井鎮(zhèn)中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)盧龍鎮(zhèn)第二初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目。推進(jìn)全民健身，增設(shè)、更新一批公共體育設(shè)施，積極承辦馬拉松、乒乓球邀請(qǐng)賽等省級(jí)以上賽事，提升盧龍對(duì)外影響力。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，在縣醫(yī)院打造特色?？疲?chuàng)建國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)。實(shí)施文化惠民工程，升級(jí)改造博物館，組織各類文旅融合演出1200場(chǎng)以上，打造“15分鐘文明實(shí)踐服務(wù)圈”。三是全力維護(hù)安全穩(wěn)定。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，完成洋河河道治理、山洪溝治理、水毀修復(fù)等工程，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。深化安全生產(chǎn)精細(xì)化管理、末端化落實(shí)，強(qiáng)化?；⒁苯?、燃?xì)狻⑾?、非煤礦山、道路交通、建筑施工、小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治，統(tǒng)籌抓好食品藥品安全、森林防滅火等工作。進(jìn)一步完善精細(xì)化工區(qū)應(yīng)急救援體系，第二消防站投入執(zhí)勤。加強(qiáng)金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，開(kāi)展“春雷2024”專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
同時(shí)，我們要加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)，持續(xù)深化雙擁共建，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障。全面建設(shè)青年發(fā)展友好型縣，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。做好民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人防、氣象地震、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等工作。
各位代表，肩負(fù)新使命、邁步新征程。我們必須鞏固拓展主題教育成果，全面提升政府治理能力和水平。我們將堅(jiān)定政治信仰，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。大興實(shí)干之風(fēng)，大力發(fā)揚(yáng)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的精神，秉持求真務(wù)實(shí)工作理念，努力提高能力素質(zhì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列。強(qiáng)化廉政建設(shè)，堅(jiān)決履行政府黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，深化“庸懶散、推躲繞”作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治。堅(jiān)持節(jié)裕為民，帶頭過(guò)“緊日子”，把每一筆錢都用在刀刃上。
各位代表，心之所向，步履皆往。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)盧龍力量!
名詞解釋
1.“13356”工作思路：一個(gè)引領(lǐng)，即始終堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng);三大支撐，即項(xiàng)目牽動(dòng)、改革促動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);三條底線，即環(huán)保、安全、穩(wěn)定;五張名片，即打造新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地、醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植加工基地、生態(tài)休閑康養(yǎng)福地;六篇文章，即做活“產(chǎn)、城、鄉(xiāng)、水、綠、文”文章。
2.專精特新：指具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)。
3.CNAS：指中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)。
4.三個(gè)一：指縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出考察簽約一次項(xiàng)目、拜訪一位盧龍?jiān)谕饷?、到省直部門對(duì)接解決一個(gè)問(wèn)題。
5.三百：指“百名專家”進(jìn)盧龍、“百家高?！边M(jìn)盧龍、“百名客商”進(jìn)盧龍。
6.招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審：指在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中專家的“盲抽”與“盲評(píng)”。“盲抽”是指評(píng)標(biāo)專家一律通過(guò)專家抽取系統(tǒng)從全省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，系統(tǒng)不顯示抽取專家姓名、聯(lián)系電話等信息;“盲評(píng)”指評(píng)標(biāo)專家在不知曉投標(biāo)人信息的情況下進(jìn)行打分，系統(tǒng)自動(dòng)匯總得分情況，按程序確定中標(biāo)候選人。
7.六控：指控塵、控車、控排、控?zé)⒖孛?、控油?/span>
8.六個(gè)緊緊扭?。阂皇蔷o緊扭住項(xiàng)目思維這個(gè)工作理念，唱響做則必成的主旋律。二是緊緊扭住工業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)發(fā)展主題，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。三是緊緊扭住改革創(chuàng)新這個(gè)動(dòng)力源泉，提升高質(zhì)量發(fā)展加速度。四是緊緊扭住城鄉(xiāng)融合發(fā)展這個(gè)重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境大提升。五是緊緊扭住環(huán)境支撐這個(gè)重要基礎(chǔ)，打造宜居宜業(yè)和投資的新高地。六是緊緊扭住黨的建設(shè)這個(gè)第一責(zé)任，抓住干部這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
9.三類項(xiàng)目：指產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、行政事務(wù)項(xiàng)目。
10.五個(gè)一：指“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
11.三色管理：實(shí)行每月晾曬，對(duì)三類項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行公示，實(shí)行“三色”管理，超過(guò)時(shí)序進(jìn)度綠色，達(dá)到時(shí)序進(jìn)度黃色，達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度紅色。第一次紅色作出說(shuō)明，連續(xù)兩次約談，連續(xù)三次啟動(dòng)責(zé)任追究程序。
12.一區(qū)五園：“一區(qū)”指盧龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，“五園”分別為縣城工業(yè)園、綠色化工園、新型建材園、石門循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園以及托管園(劉家營(yíng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、印莊農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)園、雙望食品產(chǎn)業(yè)園、劉田各莊產(chǎn)業(yè)園、蛤泊工業(yè)園)。
13.千萬(wàn)工程：指千村示范、萬(wàn)村整治工程。
14.1+1+16+N：指一套總體規(guī)劃、一套控制性詳細(xì)規(guī)劃、16項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、N個(gè)村莊規(guī)劃。
15.兩金三機(jī)制一懲戒：“兩金”是指農(nóng)民工工資保證金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金;“三機(jī)制”是指農(nóng)民工實(shí)名制管理機(jī)制、農(nóng)民工工資專用賬戶管理機(jī)制、銀行代發(fā)工資機(jī)制;“一懲戒”是指對(duì)工資支付違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
