（河北?。?024年秦皇島市撫寧區(qū)人民政府工作報(bào)告
秦皇島市撫寧區(qū)人民政府工作報(bào)告
2024年2月2日在秦皇島市撫寧區(qū)
第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
秦皇島市撫寧區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 郭繼東
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是新冠肺炎疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是撫寧發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極不容易的一年。一年來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記兩次視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省市決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力唱響“三不兩爭(zhēng)”，堅(jiān)定實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，“七區(qū)三城”建設(shè)邁出新步伐。
這一年，我們千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值148.6億元，增長(zhǎng)6.3%。一般公共預(yù)算收入8.03億元。工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.1%。固定資產(chǎn)投資完成42.2億元，增長(zhǎng)3.3%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.6億元，增長(zhǎng)11.8%。進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6%左右。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.9%、6.8%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額366.7億元、255.7億元，分別增長(zhǎng)10.3%、19.8%。
這一年，我們一著不讓抓投資，項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)提速加力。實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)，其中茂馳設(shè)備、億朋科技等21個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資32.89億元，投資完成率117.3%。華鈺彩鋼、灃廚食品等10個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目提前開(kāi)工建設(shè)?？偼顿Y13.57億元的曼國(guó)裝備、伏英館海參肽等14個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。國(guó)網(wǎng)新源抽水蓄能電站累計(jì)完成投資19.28億元，高硼硅特種玻璃項(xiàng)目順利開(kāi)工、完成投資1億元。秦豐管線完成固定資產(chǎn)投資7.15億元?？偼顿Y80億元的撫寧大新寨抽水蓄能電站項(xiàng)目納入服務(wù)京津儲(chǔ)備站點(diǎn)。裝機(jī)總量38萬(wàn)千瓦的新天綠能、金風(fēng)科技、邦振科技風(fēng)電項(xiàng)目具備開(kāi)工條件。整區(qū)屋頂分布式光伏項(xiàng)目完成5.4萬(wàn)千瓦并網(wǎng)發(fā)電。成功引進(jìn)國(guó)電投、華能集團(tuán)等3家央企子公司，全年簽約項(xiàng)目14個(gè)、總投資48.1億元。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修訂、成片開(kāi)發(fā)方案編制完成，二次擴(kuò)區(qū)正式啟動(dòng)。環(huán)城北路、北規(guī)三街具備通車條件，開(kāi)發(fā)區(qū)110千伏變電站投入使用。
這一年，我們凝心聚力促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?？偼顿Y3.3億元的驪驊淀粉10萬(wàn)噸嬰配級(jí)麥芽糊精項(xiàng)目建成投產(chǎn)，麥芽糊精產(chǎn)量全球第一?？偼顿Y1.89億元的華云紙業(yè)、福澤紙業(yè)等技改項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)6家，國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)26家，省級(jí)科技型中小企業(yè)37家。驪驊淀粉榮獲2023年度河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)。智勤科技“混凝土減水劑及其設(shè)備研發(fā)中心”獲得市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定。禾田牧業(yè)成為全市最大奶牛牧場(chǎng)。總投資3億元的玉茁農(nóng)科現(xiàn)代科技園項(xiàng)目落地開(kāi)工。接待游客341.08萬(wàn)人次，旅游總收入46.7億元，較2019年分別增長(zhǎng)98.83%和264%。全市首家“智慧型”山岳景區(qū)背牛頂旅游度假區(qū)盛裝開(kāi)園，百潤(rùn)射擊場(chǎng)二期、南娛景區(qū)“五一”正式營(yíng)業(yè)，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園界嶺口關(guān)城保護(hù)修繕項(xiàng)目順利啟動(dòng)。成功舉辦荷花藝術(shù)嘉年華、王漢溝半程馬拉松、金秋騎行登山等推介活動(dòng)，秋季撫寧成為全市最熱打卡地。洋河大街夜景商街、興龍廣緣城市綜合體等特色商圈加快形成，限上商貿(mào)企業(yè)零售總額增長(zhǎng)13.9%。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)3.42億元，同比增長(zhǎng)34%。
這一年，我們聚力聚焦補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)。城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制完成初步成果。驪城御園完成房屋分配，黃金莊棚改項(xiàng)目主體完工，通用機(jī)械廠片區(qū)保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn)。完成63.9公里配水管網(wǎng)、3.47公里供熱管網(wǎng)建設(shè)。新建精品口袋公園1座，新增綠地6.46公頃。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢。獲評(píng)河北省非貧困涉農(nóng)縣鄉(xiāng)村振興考核優(yōu)秀縣區(qū)。連續(xù)十六年被評(píng)為“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”，“撫寧生豬”獲評(píng)國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志商標(biāo)。小江蔬菜入選中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)。撫寧區(qū)農(nóng)業(yè)科技園被評(píng)為省級(jí)“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”。改造提升農(nóng)村戶廁2900座，修復(fù)農(nóng)村道路35公里，臺(tái)營(yíng)鎮(zhèn)、大新寨鎮(zhèn)獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)一村一品示范村2個(gè)、省級(jí)和美鄉(xiāng)村24個(gè)。墳坨鎮(zhèn)黃寶峪村、大新寨鎮(zhèn)界嶺口村獲評(píng)省級(jí)“美麗休閑鄉(xiāng)村”。
這一年，我們重拳出擊治污染，生態(tài)保護(hù)成效顯著?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)4.03，PM2.5濃度下降6.9%，PM10濃度下降1.7%。嚴(yán)格監(jiān)督管控全區(qū)163家涉氣工業(yè)企業(yè)，氮氧化物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成18家涉VOCs企業(yè)末端治理提升改造項(xiàng)目、3家催化燃燒深度治理項(xiàng)目。開(kāi)展入海河流暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施40個(gè)村莊生活污水治理，超額完成省市任務(wù)。斷面水質(zhì)全部達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，東洋河獲評(píng)省級(jí)五星級(jí)“幸福河湖”。綠色發(fā)展指標(biāo)全市領(lǐng)跑。完成人工造林、森林撫育2.5萬(wàn)畝，大新寨鎮(zhèn)寨里莊村獲評(píng)省級(jí)“森林鄉(xiāng)村”。河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制考核全市第二。
這一年，我們用心用情辦實(shí)事，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域達(dá)83.1%。省市區(qū)23項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成。區(qū)級(jí)財(cái)政投入教育領(lǐng)域6.05億元，麻姑營(yíng)中學(xué)宿舍樓投入使用，全民健身中心主體完工。獲評(píng)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)防融合省級(jí)示范區(qū)”。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95.5%。區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，筑牢食品安全底線。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，發(fā)放貸款1740萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助資金3300萬(wàn)元。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。深入推進(jìn)“靖安”“春雷2023”等專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善。
這一年，我們優(yōu)化服務(wù)提效率，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，政府系統(tǒng)政治建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。12345熱線辦理全市領(lǐng)先，523項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)廳，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、反“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治“庸懶散軟”、不作為、亂作為，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)，圓滿完成省市“八五”普法中期驗(yàn)收。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議、政協(xié)提案208件，辦結(jié)率100%。
各位代表!艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過(guò)去一年，是撫寧近年來(lái)極不平凡、極其艱難的一年。面臨的困難比預(yù)想的多，遇到的壓力比預(yù)料的大。但我們知難克難、奮勇?tīng)?zhēng)先，在困難中負(fù)重前行，在挑戰(zhàn)中開(kāi)拓進(jìn)取。令人倍感振奮的是，我們持續(xù)唱響“三不兩爭(zhēng)”，糧食安全責(zé)任制、綠色發(fā)展專項(xiàng)考核全市第一;12345熱線辦理連續(xù)數(shù)月全市第一;供應(yīng)土地29宗922.48畝、土地收入8.12億元全市第一;跑辦國(guó)債項(xiàng)目12個(gè)，資金14.4億元、占全市74%，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、發(fā)債金額全市雙第一;創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市滿意度測(cè)評(píng)全市第一;水米田被授予全市唯一“全國(guó)巾幗農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技示范基地”，“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”成為最鮮明的“撫寧態(tài)度”。令人備受鼓舞的是，我們一心一意謀發(fā)展，25天完成高硼硅項(xiàng)目194畝土地平整;金風(fēng)儲(chǔ)能旗艦工廠項(xiàng)目簽約當(dāng)日即開(kāi)工;博希真空泵項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年投產(chǎn)，創(chuàng)造了奮勇向前、全力趕超的“撫寧速度”。令人難以忘懷的是，我們共克時(shí)艱勇突破，25天完成留守營(yíng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)180畝土地征拆，用50天打贏了4590畝永久基本農(nóng)田核實(shí)整改、873畝變更調(diào)查耕地流出整改的硬仗;爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金19.69億元，展現(xiàn)了勠力同心、克難攻堅(jiān)的“撫寧力度”。令人無(wú)比欣慰的是，我們堅(jiān)持以人民為中心，總投資5.5億元的新人民醫(yī)院投入使用，國(guó)醫(yī)堂等基層醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目順利實(shí)施;教育教學(xué)改革持續(xù)深化，一小(西校)改擴(kuò)建主體完工;撫義路、紫荊路等城區(qū)斷頭路全面貫通;農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，體現(xiàn)了心系群眾、冷暖關(guān)情的“撫寧溫度”。
各位代表!這些成績(jī)是在疫后恢復(fù)期修復(fù)期調(diào)整期的背景下實(shí)現(xiàn)的，是在經(jīng)濟(jì)下行、稅源減收、運(yùn)轉(zhuǎn)困難的條件下實(shí)現(xiàn)的，頗為難得、殊為不易。根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于中央、省市的正確領(lǐng)導(dǎo)，更是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門(mén)踔厲奮發(fā)、勇毅前行的結(jié)果，凝聚著辛勤奮戰(zhàn)在一線同志們的拼搏和付出，傾注著全區(qū)人民的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和參與撫寧建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，撫寧發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，工作中還存在一些問(wèn)題和不足。主要是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，科技創(chuàng)新和人才支撐不夠;財(cái)政收支矛盾尖銳，穩(wěn)定可持續(xù)性稅源不足;民生領(lǐng)域還有不少短板，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給差距較大;安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等底線工作還需久久為功;行政效率有待進(jìn)一步提高，營(yíng)商環(huán)境尚需大力改善;少數(shù)干部思想、作風(fēng)、能力還需進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，采取有力措施加以解決。
二、2024年工作總體要求和主要目標(biāo)
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省市、區(qū)委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，以“四化”為引領(lǐng)切實(shí)加快“七區(qū)三城”建設(shè)，以沿海強(qiáng)區(qū)幸福驪城建設(shè)新成效，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)力量。
根據(jù)省、市和區(qū)委安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右，PM2.5平均濃度、單位GDP能耗下降完成市定目標(biāo)，在實(shí)際工作中我們要爭(zhēng)取更高質(zhì)量、更好結(jié)果。
做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，最根本的是全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照中央和省市決策部署，堅(jiān)定走好區(qū)委三屆七次全會(huì)提出的新“四化”發(fā)展道路，以“四化”為引領(lǐng)切實(shí)加快“七區(qū)三城”建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在撫寧展現(xiàn)美好圖景。一是堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化。聚焦習(xí)近平總書(shū)記“大力推動(dòng)新型工業(yè)化”要求，高起點(diǎn)布局壯大新型能源、新型材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)裝備制造、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代紙業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新、數(shù)字技術(shù)、綠色發(fā)展為工業(yè)賦能增效。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。聚焦習(xí)近平總書(shū)記“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”要求，守穩(wěn)“農(nóng)業(yè)大區(qū)”基本盤(pán)，做好強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由大變強(qiáng)，向全產(chǎn)業(yè)鏈、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，真正成為現(xiàn)代化的大產(chǎn)業(yè)。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。聚焦習(xí)近平總書(shū)記“積極培育文娛旅游、體育賽事等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)”要求，做好“+旅游”大文章，將文化體育、購(gòu)物消費(fèi)、住宿餐飲等多重元素和工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多重業(yè)態(tài)相結(jié)合，打造滿足游客“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡男蓍e駐留地。四是堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。聚焦習(xí)近平總書(shū)記“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”要求，以城市更新行動(dòng)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，全力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，打造全市最有人氣、宜居宜業(yè)宜游的“北方最美小城”。
三、2024年重點(diǎn)工作任務(wù)
做好今年政府工作，我們要始終堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，突出“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)，心無(wú)旁騖促發(fā)展。重點(diǎn)做好以下九方面工作：
(一)堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)增動(dòng)能，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)新格局。以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，建設(shè)以七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快建設(shè)新型能源強(qiáng)區(qū)。發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)，大新寨抽水蓄能電站盡早納入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目清單，國(guó)網(wǎng)新源抽水蓄能電站完成投資5億元。新天綠能風(fēng)光儲(chǔ)一體化、金風(fēng)潤(rùn)清和潤(rùn)榆風(fēng)電、志昂風(fēng)電、整區(qū)屋頂分布式光伏等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電25萬(wàn)千瓦。中核集團(tuán)新華風(fēng)電、華能風(fēng)電等8個(gè)項(xiàng)目納入省儲(chǔ)備庫(kù)，更多新能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)。加快建設(shè)新型材料強(qiáng)區(qū)。推動(dòng)高硼硅特種玻璃項(xiàng)目一期7月點(diǎn)火投產(chǎn)，同步啟動(dòng)二期項(xiàng)目。以高硼硅項(xiàng)目為龍頭，緊密對(duì)接中建材凱盛集團(tuán)，爭(zhēng)取碲化鎘等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落地?fù)釋?，打造中建材高端特種玻璃產(chǎn)業(yè)集群。力促紅正固廢項(xiàng)目3月開(kāi)工，光宇玻纖、華鈺彩鋼等新材料項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)。加快建設(shè)裝備制造強(qiáng)區(qū)。緊盯安信船舶精密制造等項(xiàng)目進(jìn)度，融通減震器等裝備制造項(xiàng)目具備落地條件。茂馳設(shè)備、金大電氣等3個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。謀劃引進(jìn)氫氣制、儲(chǔ)、運(yùn)裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快建設(shè)現(xiàn)代紙業(yè)強(qiáng)區(qū)。深化造紙技改專項(xiàng)行動(dòng)，確保金茂源紙業(yè)12萬(wàn)噸高強(qiáng)瓦楞紙、玖洋紙業(yè)3萬(wàn)噸新聞包裝紙項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。福澤、恒瑞、華云3個(gè)現(xiàn)代紙業(yè)技改項(xiàng)目2月底開(kāi)工。推進(jìn)新天綠能燃?xì)怆姀S項(xiàng)目。統(tǒng)籌留守營(yíng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)高端化、旗艦型紙制品企業(yè)，打造京津冀現(xiàn)代紙業(yè)基地。加快建設(shè)現(xiàn)代食品強(qiáng)區(qū)。深化驪驊淀粉與象嶼集團(tuán)合作，打造產(chǎn)值超百億元的淀粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)和全球最大的糊精基地。培育壯大伏英館海參肽項(xiàng)目，建設(shè)銷售終端100家以上。推進(jìn)宏都集團(tuán)與首農(nóng)集團(tuán)合作，完善冷鏈物流儲(chǔ)運(yùn)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)交易規(guī)模，打造現(xiàn)代化肉食加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展集團(tuán)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為引領(lǐng)，持續(xù)壯大畜牧、蔬菜、林果三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜推廣中草藥種植，逐步形成萬(wàn)畝中草藥種植基地。扶持燕山板栗、禾田牧業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到27家以上。提升食正源、善源禽業(yè)品牌影響力，打響茶棚西紅柿、王漢溝黃桃等特色品牌。做優(yōu)京津冀綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地。加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)區(qū)。堅(jiān)定走旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，實(shí)施南娛、背牛頂?shù)染皡^(qū)配套設(shè)施升級(jí)工程。支持亂刀峪與北京東方文都、南娛與北京紅宇傳媒深度合作，謀劃更多精品旅游項(xiàng)目。保護(hù)挖掘驪城遺址、界嶺口古村落、兔耳山片區(qū)文旅資源，打造一批“+旅游”示范項(xiàng)目。做活“這么近、那么美，周末到河北”“樂(lè)游撫寧”等主題宣傳，構(gòu)建全域全季全時(shí)旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。
(二)堅(jiān)持抓投資擴(kuò)消費(fèi)，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。全面釋放消費(fèi)潛能，擴(kuò)大有效投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
集中精力上項(xiàng)目。樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，建強(qiáng)項(xiàng)目包聯(lián)機(jī)制，提升要素保障能力，開(kāi)展重大項(xiàng)目專班攻堅(jiān)，形成“成熟一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批”的梯次發(fā)展格局。申列省市重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)以上，完成投資22億元以上。力促金風(fēng)儲(chǔ)能、宏洋科技等一批項(xiàng)目竣工(運(yùn)營(yíng))投產(chǎn)，榮德汽車物流園、宋留干渠等11個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，宇益科技、秦豐管線等11個(gè)續(xù)建項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。年內(nèi)儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目40個(gè)，總投資200億元以上。
搶抓機(jī)遇爭(zhēng)資金。借力適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模等相關(guān)政策，瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略方向、政策取向、資金投向，精準(zhǔn)謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券等政策性資金項(xiàng)目。做深做實(shí)項(xiàng)目前期，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省市“盤(pán)子”。高效實(shí)施通過(guò)國(guó)家審核的12個(gè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目，把每項(xiàng)工程都建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。寺后頭、駙馬寨水庫(kù)項(xiàng)目確保6月底開(kāi)工建設(shè)。
深度挖潛促消費(fèi)。加快發(fā)展直播電商等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，支持農(nóng)之豐、泰好吃利用直播銷售本地特色農(nóng)產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)零售額突破4億元。新增限上商貿(mào)流通企業(yè)2家以上。用好各類促消費(fèi)政策，推動(dòng)綠色家電、新能源汽車下鄉(xiāng)。組織廣緣、東購(gòu)等大型商超，開(kāi)展常態(tài)化促銷，培育假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，拓展農(nóng)村消費(fèi)。謀劃王漢溝桃花節(jié)、南娛海洋音樂(lè)節(jié)、金秋賞花節(jié)、冰塘峪冰雪賽事等文體活動(dòng)，唱響旅游消費(fèi)“四季歌”。舉辦荷花藝術(shù)節(jié)、萬(wàn)莊楓葉節(jié)等宣傳活動(dòng)，提高文旅消費(fèi)貢獻(xiàn)率。
(三)堅(jiān)持抓改革促創(chuàng)新，培育內(nèi)生驅(qū)動(dòng)新引擎。推動(dòng)改革出新、科技創(chuàng)新、主體更新，以體制機(jī)制變革添動(dòng)力增活力，激發(fā)更多新質(zhì)生產(chǎn)力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“高效辦成一件事”，穩(wěn)妥推進(jìn)惠企政策“免申即享”，推動(dòng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)擴(kuò)面提質(zhì)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面梳理進(jìn)廳事項(xiàng)，優(yōu)化辦理流程，減少審批環(huán)節(jié)，提升服務(wù)效能。設(shè)立幫辦咨詢臺(tái)，落實(shí)“一窗通、零成本、即時(shí)辦”改革，提高市場(chǎng)主體滿意度。深化“六即”改革，聚焦全過(guò)程服務(wù)、全鏈條提速，解決好重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理、用地用能等難點(diǎn)問(wèn)題。
突出科技創(chuàng)新主體。落實(shí)科技創(chuàng)新主體獎(jiǎng)勵(lì)辦法，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)躍升和科技型中小企業(yè)培育工程，新增高新技術(shù)企業(yè)7家以上、科技型中小企業(yè)50家以上。完善服務(wù)企業(yè)科技特派員制度，建立1個(gè)省級(jí)特派員工作站，引進(jìn)一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高技能人才。發(fā)揮星創(chuàng)天地國(guó)家級(jí)孵化平臺(tái)作用，引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體20家以上。新增規(guī)上企業(yè)、專精特新中小企業(yè)6家以上。
推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。落實(shí)市場(chǎng)主體稅收激勵(lì)、企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，激發(fā)創(chuàng)新活躍度。全社會(huì)科研經(jīng)費(fèi)投入1.5億元以上，縣域科技創(chuàng)新能力躋身B類行列。健全芯馳光電等高新技術(shù)企業(yè)與燕山大學(xué)等高校產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)以上，研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)2項(xiàng)。依托遵義院士工作站等專業(yè)團(tuán)隊(duì)，培育醫(yī)療康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)到6家以上。
(四)堅(jiān)持抓招商優(yōu)載體，夯實(shí)區(qū)域發(fā)展新支撐。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，聚力招大引強(qiáng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升園區(qū)承載能力，打牢高質(zhì)量發(fā)展根基。
提升招商質(zhì)效。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮駐京招商作用，緊盯中國(guó)建材、新興際華等在談央企，力爭(zhēng)華柴舷外機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目落地。新設(shè)央企三級(jí)子公司1家以上，遷入在京央企三級(jí)子公司1家以上。瞄準(zhǔn)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等頭部企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，制定專門(mén)招商政策，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道上搶占先機(jī)。依托驪驊淀粉、特色中醫(yī)資源等優(yōu)勢(shì)，拓展健康制造產(chǎn)業(yè)，融入全市生命健康產(chǎn)業(yè)大局。聚焦長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域，深化“四鏈”招商“四百”拜訪行動(dòng)，組織小團(tuán)組招商30場(chǎng)以上。年內(nèi)洽談項(xiàng)目200個(gè)以上，投資30億元以上。
做優(yōu)平臺(tái)載體。發(fā)揮撫寧開(kāi)發(fā)區(qū)“經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)”作用，年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%以上。深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制、薪酬制度改革，完善“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。探索與專業(yè)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)合作，做優(yōu)供地、建設(shè)、投產(chǎn)全生命周期服務(wù)體系。健全項(xiàng)目準(zhǔn)入退出機(jī)制，提升改革創(chuàng)新水平。進(jìn)一步調(diào)優(yōu)開(kāi)發(fā)區(qū)空間布局，加快開(kāi)發(fā)區(qū)二次擴(kuò)區(qū)。推進(jìn)建業(yè)路、綜合管網(wǎng)、電力配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。牢固樹(shù)立和踐行“企業(yè)家就是親人、來(lái)?yè)嵬顿Y就是恩人”理念，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、首違不罰、寧?kù)o經(jīng)營(yíng)等監(jiān)管措施。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。拓展“周一七點(diǎn)半”等政企溝通交流渠道，為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。深化招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，常態(tài)化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“大走訪、大排查、促發(fā)展”行動(dòng)。完善金融服務(wù)體系，接續(xù)開(kāi)展“金融活水助驪城”活動(dòng)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬企業(yè)融資渠道，擦亮撫寧營(yíng)商環(huán)境名片。
(五)堅(jiān)持抓振興美環(huán)境，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌。突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)村，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
夯實(shí)糧食安全根基?？咐渭Z食安全責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，穩(wěn)面積、增單產(chǎn)，糧食播種面積穩(wěn)定在21萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量在7.6萬(wàn)噸以上。整治亂占、破壞耕地違法行為，新建高標(biāo)農(nóng)田1萬(wàn)畝。依托中碩農(nóng)業(yè)、苗宏農(nóng)業(yè)等種植基地，發(fā)展糧食規(guī)?；N植。推進(jìn)北大荒農(nóng)墾集團(tuán)黑色稻米示范種植項(xiàng)目。推廣“小麥+玉米”“大豆+玉米”等新型種植方式。推進(jìn)高端設(shè)施農(nóng)業(yè)，玉茁農(nóng)科現(xiàn)代科技園項(xiàng)目9月主體完工。落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食收儲(chǔ)等政策，提高農(nóng)民種糧綜合效益。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。完善生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系，開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)打造37個(gè)和美鄉(xiāng)村。創(chuàng)建11個(gè)村莊綠化提升村、1個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村。推進(jìn)廁所革命，改造農(nóng)村廁所2830座、公廁49座。抓好“四好農(nóng)村路”提質(zhì)改造工程。健全鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)移風(fēng)易俗。
拓寬農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤(pán)活農(nóng)村各類資源、資產(chǎn)、資金，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)，創(chuàng)建市級(jí)以上農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)4家。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
(六)堅(jiān)持抓建管提品質(zhì)，打造魅力宜居新城區(qū)。深入踐行人民城市理念，以新型城鎮(zhèn)化為牽引，統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理，讓撫寧成為獨(dú)具韻味的“北方最美小城”。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，啟動(dòng)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃，落實(shí)城鎮(zhèn)、村莊等建設(shè)用地布局，為城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。全面落實(shí)以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%。
實(shí)施城市更新行動(dòng)。用好“保障性住房建設(shè)、‘平急兩用’公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造”等三大工程政策，推進(jìn)朱各莊、驪北新居保障性住房工程。加快黃金莊、通用機(jī)械廠片區(qū)安置房進(jìn)度，驪城御園棚改房屋交付使用。完善城市交通路網(wǎng)，打通金山大街(濱河?xùn)|路—洋河大街西段)、和諧路(健康大街—金山大街)等城區(qū)“斷頭路”。實(shí)施洋河橡膠壩工程，高水準(zhǔn)策劃洋河兩岸景觀帶項(xiàng)目，統(tǒng)籌周邊商業(yè)街區(qū)開(kāi)發(fā)，建設(shè)多元素、多業(yè)態(tài)城區(qū)新地標(biāo)。做好城區(qū)排水防澇、雨污分流等海綿城市項(xiàng)目，打造宜居、韌性、智慧城市。
提升城市管理水平。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程，提高城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施管護(hù)水平。建設(shè)口袋公園1座，啟動(dòng)寧海大道紅楓移植項(xiàng)目。做好生活垃圾源頭分類和資源化利用，城區(qū)生活垃圾分類小區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。持續(xù)開(kāi)展“全民洗城”活動(dòng)，綜合治理城區(qū)外立面、廣告牌匾，創(chuàng)建更多“美麗示范街區(qū)”“精品示范街道”。
(七)堅(jiān)持抓環(huán)保優(yōu)生態(tài)，建設(shè)天藍(lán)水清生態(tài)城。繼續(xù)開(kāi)展污染防治行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠，盡顯天藍(lán)水凈地綠山青美麗畫(huà)卷。
精準(zhǔn)防治大氣污染。堅(jiān)持科學(xué)治污、依法治污，深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施空氣質(zhì)量提升行動(dòng)，提升全域環(huán)境治理能力。做好重污染天氣績(jī)效分級(jí)和差異化管控，強(qiáng)化應(yīng)急處置，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)只增不減。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)VOCs深度治理，嚴(yán)控重點(diǎn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備，最大限度降低污染物排放。常態(tài)整治工地?fù)P塵、交通移動(dòng)源、餐飲油煙等重點(diǎn)污染源，加強(qiáng)散煤管控和露天焚燒治理，空氣考核指標(biāo)爭(zhēng)取全市領(lǐng)先。
深度開(kāi)展水污染治理。落實(shí)河長(zhǎng)制，鞏固入海河流環(huán)境綜合整治行動(dòng)成果，抓好主要河流及支流、傍河村莊清潔行動(dòng)。統(tǒng)籌總氮監(jiān)測(cè)、生態(tài)補(bǔ)水、排污整治等工作，實(shí)施洋河(水庫(kù)—京哈高速橋段)、麻河治理項(xiàng)目，推進(jìn)洋河灌區(qū)續(xù)建配套工程，確保戴河、洋河主要入海河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)?？己藬嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水優(yōu)良比例達(dá)到80%以上。規(guī)范飲用水水源地管理，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。
加大生態(tài)治理修復(fù)。強(qiáng)化林長(zhǎng)制，拓展省級(jí)森林城市創(chuàng)建成果，造林綠化3.9萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和土壤污染治理，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)。完成鴻運(yùn)礦業(yè)礦山環(huán)境綜合治理。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，推廣綠色裝配式建筑，選樹(shù)一批“綠色機(jī)關(guān)示范單位”。
(八)堅(jiān)持抓安全守底線，建設(shè)和諧穩(wěn)定平安城。樹(shù)牢底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
筑牢安全生產(chǎn)底線。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，用好“七級(jí)七類閉環(huán)網(wǎng)格監(jiān)管+雙重預(yù)防”機(jī)制。推進(jìn)智能信息安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。狠抓風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，抓好消防、燃?xì)?、自建房、交通、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范，建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。健全金融風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，嚴(yán)格小額貸款公司、融資擔(dān)保租賃公司等金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展40條措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極爭(zhēng)取債券資金，加大存量隱性債務(wù)化解力度，防止新增隱性債務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，守牢數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展“春雷2024”專項(xiàng)整治行動(dòng)，始終保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防、調(diào)處化解機(jī)制，發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四調(diào)和一”綜合調(diào)解作用，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)七級(jí)包聯(lián)會(huì)商機(jī)制，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，抓好重點(diǎn)時(shí)期應(yīng)急處置，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(九)堅(jiān)持抓實(shí)事惠民生，建設(shè)人民滿意幸福城。緊盯群眾“急難愁盼”，量力而行、盡力而為，繼續(xù)辦好一批民生工程，讓發(fā)展成果更多、更公平惠及人民群眾。
健全社會(huì)保障體系。深化社會(huì)保障制度改革，推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，提升城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，取消一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工醫(yī)保門(mén)診起付線。落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，打擊騙保行為。提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，啟動(dòng)高莊康養(yǎng)中心項(xiàng)目，推進(jìn)居家養(yǎng)老適老化改造。健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，完善殘疾人社會(huì)保障制度、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，開(kāi)展困難人員就業(yè)援助行動(dòng)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。創(chuàng)建省級(jí)勞務(wù)品牌1個(gè)，優(yōu)化升級(jí)1家創(chuàng)業(yè)孵化基地，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1500萬(wàn)元。全面提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，失業(yè)人員再就業(yè)2000人，職業(yè)技能培訓(xùn)1000人次以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2500人以上。開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意教育，落實(shí)“雙減”政策，做好課后延時(shí)服務(wù)。改善學(xué)前教育辦園條件，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。深化與博大樂(lè)航合作，打造科學(xué)體驗(yàn)教育綜合實(shí)踐基地。完成一小(西校)改擴(kuò)建工程，全民健身中心建成使用。謀劃中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。擴(kuò)大“日間病房”試點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)青年發(fā)展友好型縣區(qū)。做好退役軍人、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、人民武裝、民族宗教、新聞廣電、外事僑務(wù)、婦女兒童、殘疾人等工作。
四、唱響“三不兩爭(zhēng)”政府自身建設(shè)主旋律
肩負(fù)新使命、踏上新征程，我們要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力唱響“三不兩爭(zhēng)”，聚力同心謀發(fā)展，履職盡責(zé)抓落實(shí)，提升政府治理體系和治理能力。
旗幟鮮明講政治。把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域，確保上級(jí)決策部署不折不扣落地落實(shí)。
“三不兩爭(zhēng)”聚合力。提振“三不兩爭(zhēng)”的精氣神，對(duì)工作聞令而動(dòng)、雷厲風(fēng)行，馬上就辦、辦就辦好，看準(zhǔn)了就抓緊干、能多干就多干一些，全力以赴爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一。踐行“三不兩爭(zhēng)”的工作導(dǎo)向，干字當(dāng)先，實(shí)字為要。一切從發(fā)展出發(fā)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為實(shí)干者撐腰，推動(dòng)整體工作爭(zhēng)先進(jìn)、綜合實(shí)力晉位次、特色工作創(chuàng)品牌。練就“三不兩爭(zhēng)”的真本領(lǐng)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，深化運(yùn)用“四下基層”制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
依法行政重法治。深入踐行習(xí)近平法治思想，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，確保政府工作始終沿著法治軌道運(yùn)行。堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。圍繞省委巡視、統(tǒng)計(jì)督察反饋問(wèn)題、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步健全整改長(zhǎng)效機(jī)制，高效完成整改任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法、政務(wù)公開(kāi)，讓依法依規(guī)、公開(kāi)透明、公平公正在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
清正廉潔守底線。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，始終將紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化預(yù)算管理，真正把有限的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
