（河北?。?024年滄縣人民政府工作報(bào)告
滄縣人民政府工作報(bào)告
——2024年1月18日在滄縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
滄縣人民政府縣長 穆春江
各位代表：
現(xiàn)在，我代表滄縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是滄縣發(fā)展歷程中極不平凡、極為特殊、極具意義的一年。習(xí)近平總書記兩次視察河北、首次視察滄州，發(fā)表重要講話、作出重要指示，為我們做好工作提供了強(qiáng)大政治引領(lǐng)和科學(xué)行動指南，讓74萬滄縣人民深受鼓舞、倍感振奮，充滿了奮斗新征程、建功新時代的信心和力量。
一年來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力、轉(zhuǎn)型升級陣痛、暴雨大雪天氣等多重挑戰(zhàn)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在持續(xù)承壓中走出了一條回升向好的復(fù)蘇曲線，較好完成了全年任務(wù)目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成261.4億元，增長6.7%，全市第二;固定資產(chǎn)投資增長9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%;社會消費(fèi)品零售總額完成56.4億元，增長14%，全市第三;一般公共預(yù)算收入完成13.8億元;實(shí)際利用外資完成3362萬美元，增長321%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到45866元和22008元，增長6.5%和7.2%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列。
一年來，我們堅(jiān)持搶機(jī)遇、上項(xiàng)目，發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。協(xié)同發(fā)展提級深化。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，成功引上央企三級子公司1家，僅用一天時間完成工商注冊和產(chǎn)權(quán)登記，創(chuàng)造速度奇跡;雄安新材料產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入收獲期，一期21個項(xiàng)目全部竣工，二期8個項(xiàng)目完成主體建設(shè);中核燃料產(chǎn)業(yè)園共同開發(fā)建設(shè)模式得到王正譜省長充分肯定，鍺72、鍺76穩(wěn)定量產(chǎn)，加快成為全國最大的同位素生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)提速進(jìn)位。落實(shí)初審聯(lián)審、專班推進(jìn)等“十大機(jī)制”，遴選“十大項(xiàng)目”重點(diǎn)幫扶。四次集中開工項(xiàng)目81個，總投資497億元，全市第二;在建億元以上項(xiàng)目95個、總投資732億元，其中超10億元項(xiàng)目11個;成功申報(bào)2024年度省重點(diǎn)項(xiàng)目3個、市重點(diǎn)項(xiàng)目23個，全市第三;成功申報(bào)增發(fā)國債項(xiàng)目2個，債券項(xiàng)目24個，爭取資金13.9億元，全市第四。典型經(jīng)驗(yàn)被省政府刊發(fā)、被市領(lǐng)導(dǎo)批示推廣，倪岳峰書記親臨考察，給予高度評價。招商引資提質(zhì)增效。滾動實(shí)施“百日攻堅(jiān)”，充分發(fā)揮24個行業(yè)商協(xié)會和60名招商大使作用，成功簽約紅星美凱龍家居商業(yè)綜合體等項(xiàng)目213個，總投資214億元，其中億元以上項(xiàng)目24個，總投資147億元。
一年來，我們堅(jiān)持強(qiáng)園區(qū)、提能級，平臺建設(shè)提速增效。滄東開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合體系日趨完善。鴻臻高中、警務(wù)站、消防站建成投用;滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院服裝實(shí)訓(xùn)基地全面入駐;滄東實(shí)驗(yàn)學(xué)?？⒐そǔ?科創(chuàng)中心、疾控中心、東晟中專加快建設(shè);明珠服裝小鎮(zhèn)入選全省44個特色小鎮(zhèn)。滄東產(chǎn)業(yè)城提格更名為滄州建發(fā)集團(tuán)，成功獲評2A主體信用評級;滄東電商直播基地掛牌成立，抖音云倉、京東智慧物流中心當(dāng)年簽約、當(dāng)年建成、當(dāng)年運(yùn)營;82個在建項(xiàng)目有序推進(jìn)，27個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全年主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成650億元，增長26%，三十萬人口城市副中心、千億級開發(fā)區(qū)雛形初現(xiàn)。高鐵新區(qū)“雙高鐵”優(yōu)勢全面釋放。新引進(jìn)總部企業(yè)10家，增長53%，達(dá)到29家;新增樓宇企業(yè)208家，增長38%，達(dá)到758家;完成納稅2.4億元，繼旭弘大廈后，京貴中心成功躋身億元樓宇，高鐵新區(qū)加速成為滄州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。
一年來，我們堅(jiān)持抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?？萍贾胃佑辛?。為174家企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除9800萬元;發(fā)放科技獎補(bǔ)資金1337萬元，撬動企業(yè)研發(fā)投入2.78億元;與53所院校和科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)轉(zhuǎn)化先進(jìn)成果20項(xiàng);河北科技大學(xué)、燕山大學(xué)分別牽頭組建科技特派團(tuán)入駐我縣;國家棗樹良種基地成功入選院士合作重點(diǎn)單位和外國院士工作站，省市級科技創(chuàng)新平臺達(dá)到22家;科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)分別新增50家、16家、7家，總量達(dá)到1026家、93家、37家，縣域科技創(chuàng)新能力成功躍升為A類縣。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施“領(lǐng)跑者”行動，四星玻璃入圍全國生物醫(yī)用材料創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥單位，與海江集團(tuán)一起納入全省上市重點(diǎn)企業(yè)培育庫。深入推進(jìn)入園升規(guī)技改，120家企業(yè)完成入園，105個技改項(xiàng)目完成投資62.4億元，培育規(guī)上工業(yè)達(dá)標(biāo)企業(yè)50家，新增限上商貿(mào)企業(yè)5家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家，納稅超千萬企業(yè)實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到16家。全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，成立省內(nèi)首家高價值專利培育轉(zhuǎn)化中心，新增發(fā)明專利48件，質(zhì)量考核全市優(yōu)秀;丁府御封奇美香腸獲評首批“河北老字號”。高規(guī)格舉辦三大百億特色產(chǎn)業(yè)專屬展會，成功打造“中國羽絨服棉服生產(chǎn)制造基地”“中國醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)基地”“中國紅棗及干堅(jiān)果食品加工基地”等國字頭產(chǎn)業(yè)名片。新興產(chǎn)業(yè)加快培育。投資310億元的遠(yuǎn)景零碳智能產(chǎn)業(yè)園、投資40億元的芯安新材料等項(xiàng)目加快建設(shè);投資12.9億元的華潤光火儲氫、投資3億美元的樂邁石晶地板、投資13.2億元的聯(lián)綠生態(tài)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供地、即將開工，全部建成后年產(chǎn)值可達(dá)510億元，致力打造千億級新能源新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
一年來，我們堅(jiān)持推改革、優(yōu)環(huán)境，內(nèi)生動力激發(fā)釋放。政務(wù)服務(wù)效能提升。聚焦“五個環(huán)境”，開展“十大行動”，制定“5+2+N”政策體系，成立企業(yè)服務(wù)中心，踐行項(xiàng)目審批39天辦結(jié)，審批大廳540項(xiàng)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審率達(dá)到100%，全面推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“好差評”，審批速度更快、服務(wù)態(tài)度更好、成本控制更低。要素保障支撐有力。擴(kuò)大“全國自然資源節(jié)約集約示范縣”創(chuàng)建成果，創(chuàng)新盤活低效磚廠用地517畝;爭取土地指標(biāo)3060畝，全市數(shù)量最多;與建行、中行、工商行、滄州銀行等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，充分發(fā)揮金融超市、首貸續(xù)貸服務(wù)中心作用，助企貸款融資52億元，貸款余額增長27.6%，全市第三，被授予“金融生態(tài)縣”榮譽(yù)稱號。助企紓困直達(dá)末端。減稅降費(fèi)7.6億元，同比增長26.5%;落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金2048萬元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1270萬元;“微信群、懇談會、民生熱線”三版企業(yè)家直通車持續(xù)做優(yōu)，推廣典型案例100個，企業(yè)開辦、金融惠企等工作經(jīng)驗(yàn)被省、市刊發(fā)推廣。滄東開發(fā)區(qū)獲評“河北省優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)集體”;縣市場監(jiān)管局舊州分局獲評“全國五星市場監(jiān)管所”，全市唯一;全省營商環(huán)境評價27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，我縣22項(xiàng)獲評A等次，全市最多。
一年來，我們堅(jiān)持拓空間、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)融合縱深推進(jìn)。城市更新穩(wěn)扎穩(wěn)打。順利完成侯莊子村拆遷，創(chuàng)造滄縣整村征拆歷史;窎莊安置區(qū)交付在即、全市領(lǐng)先;曹莊子安置區(qū)啟動建設(shè);新華西路縣磚廠至獅城大道段、黃河西路小流津河至獅城大道段即將通車;高鐵新區(qū)28千米供排水管網(wǎng)進(jìn)場施工，城市更新拓展發(fā)展空間，城市品質(zhì)明顯提升。服務(wù)城區(qū)有力有效。石衡滄港城際鐵路征拆強(qiáng)力推進(jìn)，東紀(jì)家洼201戶完成簽約;圓滿完成石黃高速南互通項(xiàng)目征拆，助力滄州收費(fèi)站7月份開通運(yùn)營;用時16天打贏涉及446戶、1423畝監(jiān)獄遷建項(xiàng)目土地征收“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，刷新滄州征拆速度;可容納20家4S店入駐的新能源汽車中心成功落地，有效整合提升中心城區(qū)汽車銷售市場;助力滄州創(chuàng)建全國文明城市、全國衛(wèi)生城市。運(yùn)河風(fēng)貌出新出彩。高標(biāo)準(zhǔn)完成鐵獅子保護(hù)項(xiàng)目，守護(hù)千年雄獅傲然屹立;紀(jì)曉嵐文化園、滄州水利文化展示館建成開放;新建7座貓耳驛站;御碑苑入選第二十一批國家水利風(fēng)景區(qū)，全省唯一。日月潭榮獲河北省文創(chuàng)大賽大運(yùn)河專場金獎，與杜生包子、思宏棗業(yè)等品牌入駐南川老街，成功打造滄縣特色爆款產(chǎn)品。深入開展“大運(yùn)河畔·滄縣過節(jié)”系列活動，傅圈桃花節(jié)、劉進(jìn)士梨花節(jié)、賈村大鼓節(jié)、紙房頭冰雪節(jié)、興濟(jì)美食節(jié)等鄉(xiāng)村旅游體系日益完善，助力“這么近、那么美，周末到河北”文旅新風(fēng)尚。
一年來，我們堅(jiān)持夯基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興全面起勢。農(nóng)民生活富裕富足。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，無一人一戶返貧致貧，脫貧人口人均純收入1.5萬元，增長12.8%，高出全省人均值1300元;農(nóng)村集體資產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)平臺交易，完成327筆，成交額9.3億元，同比增長615%;村集體經(jīng)濟(jì)收入“10萬+”村莊占比達(dá)85%，位居全市前列，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲評“河北省集體產(chǎn)權(quán)制度改革先進(jìn)集體”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生機(jī)勃發(fā)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，累計(jì)建成20萬畝;5萬畝旱堿麥喜獲豐收，畝均產(chǎn)量250公斤;全年糧食播種面積141.5萬畝，糧食總產(chǎn)量9億斤，實(shí)現(xiàn)“面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益”四增長。加快全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，清理“僵尸社”347家，鑫瀚、春潤等國家級示范社持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級6家，分別達(dá)到6家、27家?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。改建農(nóng)村路網(wǎng)72公里、危橋13座;高質(zhì)量完成283省道、105國道和307國道西段環(huán)境整治提升;改造電力線路300千米、配變75臺;完成66個村供水管網(wǎng)和146個村計(jì)量設(shè)施更新;新開通公交線路2條，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交全覆蓋。人居環(huán)境持續(xù)改善。新建戶廁2000座，廁所長效管護(hù)平臺建成投用;順利啟動第二階段城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督考核。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評“河北省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，8個村獲評“河北省衛(wèi)生村”;傅家圈村入選省級森林鄉(xiāng)村;南堤村、潘房子村入選省級休閑鄉(xiāng)村;成功創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村18個，總數(shù)達(dá)到58個，其中精品村7個，大運(yùn)河南段沿線16個村爭創(chuàng)省級和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。
一年來，我們堅(jiān)持守底線、筑防線，安全根基堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。機(jī)制建設(shè)全面加強(qiáng)。聚焦任務(wù)鏈打造責(zé)任鏈，健全完善安全生產(chǎn)大講堂、警示教育座談會、風(fēng)險隱患分布圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全專家?guī)?、三級網(wǎng)格化監(jiān)管等系列工作機(jī)制，織牢織密安全監(jiān)管網(wǎng)。全面修訂各類應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建“1+31+44”應(yīng)急預(yù)案體系，組織各領(lǐng)域應(yīng)急演練324次，提升針對性、時效性和可操作性。堅(jiān)持科技賦能安全，全市率先啟動智慧燃?xì)獍踩A(yù)警平臺建設(shè)。隱患排查全面覆蓋。牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的安全理念，深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”等系列行動，聚焦冷庫、危化、燃?xì)狻⑾?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯切割、電氣焊、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查整改重大隱患148項(xiàng)，查處非法違法企業(yè)279家，本質(zhì)安全水平明顯提升。救援能力全面增強(qiáng)。新招錄消防人員55名，滄縣第二消防站投入使用，第三消防站和崔爾莊、興濟(jì)、仵龍?zhí)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站啟動建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作所全部掛牌并實(shí)體化運(yùn)行,著力構(gòu)建“3+3+N”消防格局;創(chuàng)新開展企業(yè)消防提升專項(xiàng)行動，143家工業(yè)企業(yè)實(shí)施消防專篇提升改造。
一年來，我們堅(jiān)持辦實(shí)事、增福祉，民生保障有力有效。民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出的80.2%，10項(xiàng)民生實(shí)事和20項(xiàng)民生工程圓滿完成。社會保障持續(xù)穩(wěn)固。全省首家駐京家政服務(wù)基地幫助350人在京就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6155人次，任務(wù)完成率112%，縣人社局獲評“河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體”。基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到98.4%，全市第二;養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到95%。全年發(fā)放各類救助資金5669萬元，受惠群眾1.8萬人次。為1973名殘疾人提供精準(zhǔn)助殘服務(wù)，郭金城在殘疾人游泳世錦賽和亞殘運(yùn)會上斬獲7金。高標(biāo)準(zhǔn)完成27個互助幸福院、19個孝老食堂、510個鄰里互助點(diǎn)建設(shè)，適老化改造600戶，大白洋橋三村獲評“全國示范性老年友好型社區(qū)”。公共服務(wù)蓬勃發(fā)展。南堤小學(xué)等6個教育項(xiàng)目全部竣工，滄縣中學(xué)、大褚村中學(xué)、第三中學(xué)和職教中心擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目全面啟動;新聘教師161名;隆重表彰“五名工程”優(yōu)秀教育工作者;縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校榮獲“全國三八紅旗集體”稱號，四年級三班榮獲“全國紅領(lǐng)巾中隊(duì)”稱號;海事學(xué)校作為全省唯一公辦船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全國航海日活動周上精彩亮相，贏得贊譽(yù)。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，完善120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)，8個急救站點(diǎn)建成運(yùn)行;滄州市精神病醫(yī)院增名“滄州市第六醫(yī)院”，加速向三級精神?？漆t(yī)院邁進(jìn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?？v深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，創(chuàng)新推行秸稈禁燒“十條硬措施”、農(nóng)村坑塘排查整治“五項(xiàng)機(jī)制”、揚(yáng)塵治理“五項(xiàng)制度”，黑臭水體動態(tài)清零、河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。8萬畝農(nóng)業(yè)灌溉水源置換工程順利竣工，全年生態(tài)補(bǔ)水3900萬方，“河長制”工作連續(xù)七年獲評全市優(yōu)秀。社會治理更加高效。常態(tài)化開展掃黑除惡，八類暴力犯罪同比下降21%;滄縣看守所、拘留所建成投用，結(jié)束異地送押歷史。積極防范化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險，香江名府、紫悅府、南苑麗景等保交樓項(xiàng)目順利交付。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，捷地鄉(xiāng)獲評“河北省民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)”，縣政法委被評為全省新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，舊州法庭入選“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建單位，杜生派出所入選“楓橋式派出所”創(chuàng)建單位，大白洋橋一村入選“河北省鄉(xiāng)村治理示范村”。蘇洪杰家庭榮獲“全國最美家庭”稱號;盧慶云入選“中國好人”，2人入選“河北好人”，8人入選“滄州好人”;黃如興、鞠秀軍群體被省政府授予“河北省見義勇為英雄群體”稱號。援助安次區(qū)災(zāi)后重建、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、人民防空、地震氣象、退役軍人、外事僑務(wù)、史志檔案、油地關(guān)系、婦女兒童等工作均取得新成績。
各位代表，我們始終堅(jiān)定政治立場。把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開展主題教育，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改，學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。始終堅(jiān)持依法行政。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)辦理人大代表建議111件、政協(xié)委員提案124件。法治滄縣建設(shè)縱深推進(jìn)，依法行政、法律援助考核均獲全市優(yōu)秀，杜林司法所獲評“河北省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”;宋官屯獲評“全國民主法治示范村”。始終秉持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，牢固樹立過“緊日子”思想，“三公”經(jīng)費(fèi)下降42.2%;強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，政府投資項(xiàng)目結(jié)算審減資金1415萬元。積極推進(jìn)省委巡視交辦問題整改，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
時光流轉(zhuǎn)，鐫刻不凡。回顧過去一年，挑戰(zhàn)前所未有，奮斗尤為艱辛，成績來之不易。我們一起經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，看到了美麗風(fēng)景，取得了沉甸甸的收獲。全縣各級單位、集體、個人獲得國家、省、市級表彰獎項(xiàng)和榮譽(yù)稱號400余項(xiàng);被中央級媒體報(bào)道350余次;110余項(xiàng)工作在全市排名進(jìn)入前三或取得優(yōu)秀等次。這些成績的取得，是堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果;是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市工作要求的結(jié)果;是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是全縣人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各行各業(yè)的人們都在揮灑汗水，每一個平凡的人都作出了不平凡的貢獻(xiàn)!在此，我代表縣人民政府向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向駐滄縣單位干部職工和部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持滄縣發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前發(fā)展還存在一些短板和不足：綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，財(cái)政收支緊平衡，“三?！眽毫^大;現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系還不健全，科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，重大項(xiàng)目尚未形成支撐;房地產(chǎn)、金融、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險隱患依然存在;鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、社會治理、民生保障等工作任重道遠(yuǎn);個別政府部門搶抓機(jī)遇意識不強(qiáng)，拼勁闖勁不夠，抓末端落實(shí)的能力還需增強(qiáng)。對此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實(shí)加以解決，以實(shí)干實(shí)績回應(yīng)人民群眾的期盼期望。
二、2024年目標(biāo)任務(wù)
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作意義重大。從宏觀大勢看，我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，必須要增強(qiáng)信心和底氣，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。從發(fā)展態(tài)勢看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。繼增發(fā)萬億國債后，還將發(fā)行超長期特別國債，必將直接帶動經(jīng)濟(jì)增長。從自身優(yōu)勢看，習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神落地見效，京津冀協(xié)同發(fā)展深入實(shí)施，黃驊港規(guī)劃建設(shè)加速推進(jìn)，遠(yuǎn)景動力、芯安新材料、浮陽風(fēng)電、華潤光火儲氫、樂邁地板等一批興縣強(qiáng)縣重大項(xiàng)目加速建設(shè)，滄縣正處于政策利好釋放期、戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、綜合實(shí)力躍升期，完全能夠走得更快一些，發(fā)展得更好一些。我們一定堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，堅(jiān)定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn);一定把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，以發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，以發(fā)展贏得主動;一定牢牢把握“穩(wěn)與進(jìn)”“立與破”的辯證關(guān)系，抓住一切有利時機(jī)，利用一切有利條件，順勢而為、借勢而起、乘勢而上，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，全面落實(shí)省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)定不移實(shí)施“一軸雙核多驅(qū)”聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“六個之城”，打造“十個強(qiáng)縣”，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，以奔跑的狀態(tài)和排頭兵姿態(tài)奮力推進(jìn)滄縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展走在全市前列，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗滄縣，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)滄縣力量。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，進(jìn)出口總額增長5%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.3%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.7%左右。這些目標(biāo)的設(shè)立，既統(tǒng)籌考慮外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和滄縣自身?xiàng)l件，又全面兼顧當(dāng)前需求和未來發(fā)展，有利于引導(dǎo)發(fā)展預(yù)期、提振市場信心、調(diào)動各方積極性，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，總體上是積極可行的。
今年，我們將堅(jiān)定不移抓好以下八個方面重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)定不移在搶抓重大機(jī)遇中向上突圍，推動大事要事整體躍升?？倳浀恼佌伣陶d，時刻激勵著我們奮勇前進(jìn)。堅(jiān)持胸懷“國之大者”，全力以赴推動習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神在滄縣落地見效。
全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實(shí)施“五個一百”行動，引進(jìn)更多在京央企二三級子公司落地滄縣，做實(shí)業(yè)務(wù)、形成產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造稅收;用好清華長三院招才引智辦公室、河北清華發(fā)展研究院等平臺，引上更多京津科技成果在滄縣轉(zhuǎn)化;服務(wù)保障石衡滄港城際鐵路、站前廣場及周邊道路等交通互聯(lián)互通項(xiàng)目，高效融入“京津冀一小時交通圈”;積極引進(jìn)康養(yǎng)企業(yè)在滄縣布局，加快搶灘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海;加強(qiáng)與京津知名學(xué)校、三甲醫(yī)院的對接合作，讓滄縣群眾享受更多的“協(xié)同紅利”。
全面推進(jìn)鹽堿地綜合利用。堅(jiān)持向鹽堿地要糧食，實(shí)施4.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、5.4萬畝灌溉水源置換、1.7萬畝土地改造提升等項(xiàng)目，持續(xù)改良鹽堿地;加強(qiáng)9.5萬畝旱堿麥田間管理，創(chuàng)建李天木鎮(zhèn)旱堿麥標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū);因地制宜推廣金絲小棗、高粱、苜蓿等鹽堿地特色農(nóng)作物;加快推進(jìn)日月潭、春潤發(fā)等旱堿麥精深加工項(xiàng)目，推出融入鐵獅子、武術(shù)等滄縣文化元素的旱堿麥產(chǎn)品，推動鹽堿地綜合利用向優(yōu)質(zhì)化、多樣化、特色化發(fā)展，努力形成可推廣、可復(fù)制的滄縣經(jīng)驗(yàn)。
全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，實(shí)施“萬渠千塘百河”工程，完成南排河綜合治理、李家岸引黃北延、滄浪渠和小流津等河渠治理項(xiàng)目，構(gòu)建風(fēng)險可控、安全可靠的防洪體系。強(qiáng)化救援能力建設(shè)，完成第三消防站和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)，組建專兼結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村救援隊(duì)伍，提升社會化應(yīng)急救援水平。完善應(yīng)急預(yù)案體系，動態(tài)修訂總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，統(tǒng)籌抓好實(shí)戰(zhàn)演練和物資儲備，全面提高應(yīng)急處突能力。
(二)堅(jiān)定不移在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中向上突圍，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型整體躍升。創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
推動創(chuàng)新能力持續(xù)提升。鞏固研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策實(shí)施效果，用好支持科技創(chuàng)新“十五條措施”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，確保全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長10%以上;持續(xù)開展京津?qū)＜摇爸苣┑綔妗薄鞍偌以盒＿M(jìn)滄縣”等系列活動，發(fā)揮科技特派團(tuán)作用，加強(qiáng)與長三角納米研究院等科研院校對接合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合;開展科技企業(yè)梯度培育，確保專精特新企業(yè)新增5家以上，高新技術(shù)、科技型中小企業(yè)突破并保持在100家和1000家以上，縣域科技創(chuàng)新能力保持A等次且名次不斷提升。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實(shí)施“領(lǐng)跑者”行動，遴選30家優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入培育庫，發(fā)揮示范帶動作用，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)雁陣集群;打好“入園升規(guī)技改”三年行動收官戰(zhàn)，確保入園企業(yè)120家以上、技改項(xiàng)目110個以上、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家以上;持續(xù)開展“六化三提升”三年行動，深化數(shù)轉(zhuǎn)智改，上云企業(yè)50家以上;總結(jié)推廣“領(lǐng)導(dǎo)小組+行業(yè)協(xié)會+專業(yè)展會+產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+產(chǎn)城融合+全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營”發(fā)展模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁入轉(zhuǎn)型升級“快車道”。
推動新興產(chǎn)業(yè)成長壯大。開展新能源新材料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈行動，確保雄安新材料產(chǎn)業(yè)園上半年投產(chǎn)，遠(yuǎn)景零碳智能產(chǎn)業(yè)園一期7月份投產(chǎn)，芯安新材料年內(nèi)投產(chǎn);樂邁地板、華潤光火儲氫、浮陽風(fēng)電等項(xiàng)目一季度進(jìn)場施工;中核國際核燃料加工中心項(xiàng)目年內(nèi)獲批落地，碳纖維、鋯鉿分離項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。充分發(fā)揮遠(yuǎn)景、中核、華潤等“鏈主型”企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，加強(qiáng)上下游、左右岸項(xiàng)目招引，加快構(gòu)建新能源新材料全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，打造在全省具有高辨識度的產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)。
(三)堅(jiān)定不移在抓投資促消費(fèi)中向上突圍，推動擴(kuò)大內(nèi)需整體躍升。投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石，消費(fèi)是推動增長的動力源。堅(jiān)持發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
奮力跑出項(xiàng)目建設(shè)“新速度”。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)工程，嚴(yán)格落實(shí)“十大機(jī)制”，動態(tài)遴選“十大項(xiàng)目”，全力跟蹤服務(wù)，優(yōu)先要素保障，確保拿地項(xiàng)目一年竣工、一年半達(dá)效、兩年升規(guī);
確保全年在建億元以上項(xiàng)目100個以上，完成投資100億元以上;確保新開工5000萬元以上項(xiàng)目80個以上。加強(qiáng)88個政府投資項(xiàng)目督查問效，加快項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資效益。積極爭取國債、專項(xiàng)債、中央預(yù)算資金支持，規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制，精心謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。
全力積蓄招商引資“新活水”。實(shí)施招商引資提效工程，滾動開展“百日攻堅(jiān)”，發(fā)揮“一把手”叩門招商、招商中心專職招商、招商大使?fàn)烤€招商、商會協(xié)會以商招商作用，探索“資本+基金”招商新模式，確保周周有招商活動、月月有引資成果。動態(tài)完善產(chǎn)業(yè)圖譜和企業(yè)“填空卡位”臺賬，精選目標(biāo)客戶、意向企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目重點(diǎn)跟進(jìn)，確保全年招引億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個以上、落地20個以上，招商引資排名進(jìn)入全市第一方陣。
聚力點(diǎn)燃促進(jìn)消費(fèi)“新引擎”。實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)拓展行動，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級全品類綜合性超市建設(shè)，確保新增限上商貿(mào)企業(yè)3家以上。實(shí)施消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動，推進(jìn)新能源汽車中心項(xiàng)目年內(nèi)投入運(yùn)營，打造汽車消費(fèi)新場景;加快推進(jìn)紅星美凱龍商貿(mào)綜合體項(xiàng)目落地開工，豐富城市消費(fèi)新業(yè)態(tài)。實(shí)施新型消費(fèi)培育行動，充分發(fā)揮抖音云倉、京東智慧物流中心品牌效應(yīng)，重點(diǎn)聚焦服裝服飾、紅棗及干堅(jiān)果食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極打造網(wǎng)紅產(chǎn)品、培育網(wǎng)紅品牌。
(四)堅(jiān)定不移在融入服務(wù)城區(qū)中向上突圍，推動區(qū)域協(xié)調(diào)整體躍升。環(huán)繞城區(qū)是滄縣獨(dú)一無二的發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持在服務(wù)和融入中心城區(qū)中發(fā)展壯大自己，深入實(shí)施“一軸雙核多驅(qū)”戰(zhàn)略，加速構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
全力提升滄東能級。立足打造滄州城市副中心的功能定位，圍繞“三年?duì)I收破千億”的發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)科創(chuàng)中心、東晟中專等項(xiàng)目建設(shè)，確保9月底前建成投用;謀劃啟動智能裝備產(chǎn)業(yè)園、污水處理廠提升、蒸汽管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推進(jìn)專家樓、人才公寓、商務(wù)酒店等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升開發(fā)區(qū)承載力、吸引力、競爭力;支持建發(fā)集團(tuán)申報(bào)2A+主體信用評級，力爭在石交所掛牌，拓寬融資渠道，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確保開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資、稅收分別增長20%、15%和15%以上。
加速建設(shè)高鐵新區(qū)。以“繡花功夫”推進(jìn)城市更新，加快窎莊安置區(qū)建設(shè)，確保全市率先交付;強(qiáng)力推進(jìn)曹莊子安置區(qū)項(xiàng)目，確保年內(nèi)主體完工;積極推進(jìn)勸學(xué)路貫通和供排水管網(wǎng)鋪設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工;啟動實(shí)施梨花街(原黑龍江大道)熙平路至神醫(yī)路段、黃河西路黑龍港河至新安大道段等道路建設(shè)。主動服務(wù)好教育園區(qū)、車駕管、監(jiān)獄遷建等城區(qū)功能外延項(xiàng)目，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，助推滄縣發(fā)展。積極推進(jìn)樓宇與產(chǎn)業(yè)深度融合，確保新增總部企業(yè)10家以上、樓宇企業(yè)200家以上、稅收增長10%以上。
強(qiáng)力推動“多驅(qū)”建設(shè)。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、因勢利導(dǎo)，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。崔爾莊紅棗商貿(mào)示范區(qū)一期年內(nèi)建成、二期上半年開工;杜生藥包材產(chǎn)業(yè)園二期上半年開工;仵龍?zhí)秒p高產(chǎn)業(yè)園4個項(xiàng)目年內(nèi)竣工;興濟(jì)工業(yè)園以托管為契機(jī)，實(shí)施“鳳還巢”行動，重塑經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)輝煌;大褚村依托日月潭，打造烘焙小鎮(zhèn);紙房頭、風(fēng)化店、李天木、舊州等托管園區(qū)，開展“騰籠換鳥”行動，引上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;汪家鋪、姚官屯、張官屯、大官廳、薛官屯引導(dǎo)企業(yè)技改升級，破解發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展;捷地、杜林發(fā)揮近市優(yōu)勢，承接城區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外遷;高川、黃遞鋪、劉家廟建設(shè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各顯神通，齊頭并進(jìn)，加快建設(shè)“多驅(qū)”聯(lián)動增長極。
精心繪就運(yùn)河畫卷。統(tǒng)籌抓好河道清理、生態(tài)補(bǔ)水、綠化美化、古樹保護(hù)、環(huán)境提升，積極爭取大運(yùn)河文化帶國家步道建設(shè)提升項(xiàng)目，打造碧波蕩漾、草長鶯飛、楊柳拂堤的大運(yùn)河綠色生態(tài)廊道;堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，整合鐵獅公園、紀(jì)曉嵐文化園、捷地分洪設(shè)施、水利文化展示館等旅游資源，突出地方特色和文化底蘊(yùn)，謀劃精品旅游線路;持續(xù)推進(jìn)“大運(yùn)河畔·滄縣過節(jié)”系列活動，不斷推出特色鮮明的文創(chuàng)產(chǎn)品和伴手禮品，把36.6公里大運(yùn)河滄縣段建成河北省“精神內(nèi)涵最豐富、國保單位最集中、文化底蘊(yùn)最深厚”的精彩段落。
(五)堅(jiān)定不移在深化改革開放中向上突圍，推動營商環(huán)境整體躍升。深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力。堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章、開放增動能，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，助推高質(zhì)量發(fā)展。
以更大力度全面深化改革。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣“智慧選址”系統(tǒng)應(yīng)用，推行惠企政策“免審即享”。建設(shè)7×24小時自助服務(wù)區(qū)，讓群眾和企業(yè)享受全天候、多領(lǐng)域、自動化的政務(wù)服務(wù)。在項(xiàng)目審批39天辦結(jié)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，不斷刷新審批速度。規(guī)范公共資源交易，全面推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審，讓國企、民企在同一起跑線公平競爭。
以更寬視野擴(kuò)大對外開放。實(shí)施“冀貨出海拓市場”行動，用好滄州跨境電商試驗(yàn)區(qū)，加快推進(jìn)滄東綜合保稅倉落地，幫助企業(yè)降本增效，增強(qiáng)外貿(mào)競爭力。建立外資外貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化政策、金融、信保等支持幫扶，用好中東歐中小企業(yè)論壇、廊洽會、廣交會、進(jìn)博會等合作平臺，引導(dǎo)企業(yè)“抱團(tuán)出海”。持續(xù)辦好服裝服飾、藥包材、紅棗及干堅(jiān)果食品加工三大特色產(chǎn)業(yè)展覽會，不斷提高滄縣知名度、擴(kuò)大“朋友圈”。
以更實(shí)舉措優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個毫不動搖”，用好“三版企業(yè)家直通車”，創(chuàng)新開展“六必訪”，心貼心幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構(gòu)建親清政商關(guān)系;縱深推進(jìn)“土地喚醒”行動，保障企業(yè)用地需求，以土地“存量”換取企業(yè)“增量”;
常態(tài)化開展金融超市下基層、政銀企對接等活動，引金融活水，潤實(shí)體經(jīng)濟(jì);全面落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策，把企業(yè)家當(dāng)做自己人，創(chuàng)造更好環(huán)境、提供更優(yōu)服務(wù)，與企業(yè)家同風(fēng)雨、共發(fā)展。
(六)堅(jiān)定不移在鄉(xiāng)村全面振興中向上突圍，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體躍升。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。堅(jiān)持學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、分類施策，循序漸進(jìn)、久久為功，走好具有滄縣特色的鄉(xiāng)村振興之路。
壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。堅(jiān)決扛起糧食安全責(zé)任，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，確保糧食總產(chǎn)量保持在8.5億斤以上。實(shí)施萬畝核心棗林建設(shè)工程，充分發(fā)揮金融保險兜底作用，持續(xù)擦亮“金絲小棗之鄉(xiāng)”金字招牌。以鄉(xiāng)村振興“十大項(xiàng)目”為引領(lǐng)，實(shí)施龍頭培育、園區(qū)提質(zhì)、集群壯大“三大行動”，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、都市型農(nóng)業(yè)，打造在全省具有知名度的特色農(nóng)業(yè)品牌。
深化環(huán)境整治讓農(nóng)村更美。開展鄉(xiāng)村規(guī)劃編制行動，突出特色、傳承文化、振興產(chǎn)業(yè)、提升風(fēng)貌，做到一村一品味、一村一特色。開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，修建“四好農(nóng)村路”22條20公里、改造危橋6座;改造電力線路268千米、配變91臺;更新供水管網(wǎng)190千米;接續(xù)實(shí)施國省干道環(huán)境提升三年計(jì)劃，完成105國道、331省道和崔爾莊高速口周邊道路改造提升。開展村莊清潔行動，實(shí)施“2151”工程，落實(shí)環(huán)衛(wèi)“十五條硬措施”，開展季度觀摩評比，強(qiáng)化日?？己霜剳?，全面提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)效;改造戶廁7000座，新建公廁280座;加快推進(jìn)25個村污水治理項(xiàng)目;高標(biāo)準(zhǔn)打造省級和美鄉(xiāng)村25個，實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)上開花”轉(zhuǎn)向“面上成景”。
拓寬增收渠道讓農(nóng)民更富。深入實(shí)施脫貧人口和監(jiān)測對象增收三年行動，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技幫扶，持續(xù)增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。推廣壯大集體經(jīng)濟(jì)“十種模式”，推進(jìn)農(nóng)村“三資”管理制度化、平臺交易規(guī)范化、村務(wù)公開透明化，持續(xù)增加村集體收入，確?！笆奈濉蹦?0萬+”村莊全覆蓋。大力開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民腰包越來越鼓、日子越過越紅火。
(七)堅(jiān)定不移在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中向上突圍，推動綠色發(fā)展整體躍升。綠水青山就是金山銀山。堅(jiān)持深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，走好發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑，讓生態(tài)高顏值與發(fā)展高質(zhì)量齊頭并進(jìn)。
縱深推進(jìn)污染防治。統(tǒng)籌開展大氣污染防治抑塵、禁燒、控車、治企“四大專項(xiàng)行動”，緊盯重點(diǎn)因子、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段，精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)響應(yīng)，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)河流流域系統(tǒng)治理，完成興濟(jì)、崔爾莊污水處理提標(biāo)改造，動態(tài)清零黑臭水體，持續(xù)鞏固水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)成果。全面開展土壤污染風(fēng)險管控，依托聯(lián)綠項(xiàng)目加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，牢牢守住土壤安全底線。
一體推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。鞏固地下水超采綜合治理成效，統(tǒng)籌運(yùn)用農(nóng)業(yè)灌溉水源置換、取水井管控、生態(tài)補(bǔ)水等措施，確保地下水位持續(xù)回升，讓“江河漸滿水豐盈”的美好場景成為常態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”，深入實(shí)施國土綠化行動，不斷優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局，加強(qiáng)白鷺等珍稀物種保護(hù)，讓“一行白鷺上青天”的生態(tài)畫卷常現(xiàn)盡現(xiàn)。
協(xié)同推進(jìn)“雙碳戰(zhàn)略”。實(shí)施“綠電+儲能”系列行動，積極推進(jìn)增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)改革，推動新能源綠電直供，打造全省首個零碳示范區(qū)。大力推進(jìn)減污降碳治理，深化重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。有序推動光伏、風(fēng)電、儲氫等擴(kuò)規(guī)模、上水平，加快構(gòu)建清潔高效、多源支撐的能源體系，形成“風(fēng)、光、火、核、儲、氫”多能互補(bǔ)供應(yīng)格局。
(八)堅(jiān)定不移在加強(qiáng)民生保障中向上突圍，推動生活品質(zhì)整體躍升。讓老百姓過上更好的日子是我們宏偉而樸素的目標(biāo)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，實(shí)施10項(xiàng)民生實(shí)事和20項(xiàng)民生工程，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。
統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)。加快推進(jìn)勸學(xué)路小學(xué)建設(shè)，完成職教中心和三所高中擴(kuò)能提級項(xiàng)目，深入推進(jìn)“五名工程”，深化“思政+德育”教學(xué)，加強(qiáng)“規(guī)范+現(xiàn)代”管理，創(chuàng)辦“內(nèi)涵+特色”學(xué)校，培養(yǎng)“優(yōu)秀+特長”人才，辦好人民滿意的教育。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，確保中醫(yī)院5月份投入使用，精神病醫(yī)院綜合樓年內(nèi)建成，啟動縣醫(yī)院西部院區(qū)建設(shè)，提升全領(lǐng)域、各層級醫(yī)療服務(wù)水平。
持續(xù)完善社會保障。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，用好冀聯(lián)數(shù)字化用工、駐京家政服務(wù)基地、人才通等平臺，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人以上;依法整治欠薪行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;織密扎牢社會保障網(wǎng)，持續(xù)擴(kuò)大社保、醫(yī)保覆蓋面;強(qiáng)化低保人員、特困人員等群體基本生活保障;提高殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，開展康復(fù)服務(wù)、無障礙改造等救助行動，惠及1270名殘疾人;完成民政事業(yè)服務(wù)中心改造提升和210戶家庭適老化改造，讓老年人居有所安。
全面深化社會治理。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，常態(tài)化開展警示教育、隱患排查和打非治違。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，深入開展金融、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險排查處置。學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加快實(shí)現(xiàn)“無訴無訪村”全覆蓋。強(qiáng)化社會治安總體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加快建設(shè)更高水平的平安滄縣、法治滄縣。
加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，鞏固提升軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用。做好民族宗教、新聞廣電、外事僑務(wù)、人民防空、氣象地震、史志檔案、紅十字會、關(guān)心下一代等工作，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，人民永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的最大依靠!我們將始終牢記政府前面的“人民”二字，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力建設(shè)人民滿意的政府。
(一)提高政治站位，不忘初心與人民同行。堅(jiān)定自覺把政治規(guī)矩立起來，始終保持理論上的清醒、增強(qiáng)政治上的定力，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，不折不扣推動黨中央決策部署在滄縣落地生根、開花結(jié)果。
(二)提升執(zhí)政效能，實(shí)干擔(dān)當(dāng)為人民服務(wù)。堅(jiān)定自覺把職責(zé)使命扛起來，堅(jiān)持不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，撲下身子務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效。堅(jiān)持事不避難、義不逃責(zé)、行不避險，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績。
(三)嚴(yán)格依法行政，秉公用權(quán)對人民負(fù)責(zé)。堅(jiān)定自覺把法治思維豎起來，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，全面強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，依法開展第五次經(jīng)濟(jì)普查。
(四)永葆為民情懷，久久為功增人民福祉。堅(jiān)定自覺把宗旨意識強(qiáng)起來，站穩(wěn)人民立場，厚植為民情懷，大興調(diào)查研究之風(fēng)，運(yùn)用“四下基層”工作方法，問計(jì)于民、問需于民、問政于民。堅(jiān)持民生投入只升不降、惠民力度只增不減，把“民生清單”變成“幸福答卷”，讓發(fā)展成果有更多的“民生含量”。
(五)嚴(yán)守廉潔底線，風(fēng)清氣正讓人民放心。堅(jiān)定自覺把紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，重拳整治“四風(fēng)”頑疾，進(jìn)一步鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持帶頭過“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，兜牢基層“三?！钡拙€，切實(shí)保障和改善民生。
各位代表，諄諄教誨鼓舞人心，殷殷囑托催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，凝聚起強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的磅礴力量，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗滄縣，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)更大力量!
