（河北?。?024年邢臺(tái)市信都區(qū)人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月22日在邢臺(tái)市信都區(qū)第二屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
邢臺(tái)市信都區(qū)人民政府區(qū)長 劉國強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，是有效應(yīng)對(duì)史所罕見洪澇災(zāi)害之后大治大建的一年，極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極其難忘。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話和黨的二十大精神，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，迎難而上、克難而進(jìn)，盡最大努力交出了一份殊為不易的發(fā)展答卷。地區(qū)生產(chǎn)總值完成365.9億元，增長1.8%，總量全市第一;固定資產(chǎn)投資增長1.9%，在房地產(chǎn)投資下降的情況下，工業(yè)投資增長65.5%，創(chuàng)歷史新高;一般公共預(yù)算收入完成33億元，可比增長1.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成151億元，增長7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均可支配收入完成45193元、22823元，分別增長4.8%、5.8%。
(一)堅(jiān)持項(xiàng)目增后勁、產(chǎn)業(yè)做支撐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。項(xiàng)目招商成效顯著。以常態(tài)調(diào)度觀摩激發(fā)活力，以集中簽約開工提振士氣，簽約投資5000萬元以上項(xiàng)目124個(gè)、落地79個(gè)、投產(chǎn)37個(gè)，爭列省市重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，實(shí)際利用外資300萬美元，均在全市名列前茅。積極開展“一跑三爭”，爭取上級(jí)資金17.03億元，成功引進(jìn)央企三級(jí)子公司4家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。長征汽車總投資2.7億元的四大工藝改造提升和車架生產(chǎn)線項(xiàng)目基本完工，總投資5.6億元的商用車研發(fā)基地項(xiàng)目一期竣工在即，累計(jì)生產(chǎn)新能源商用車1728臺(tái)，產(chǎn)值9.6億元。紅星汽車僅用8個(gè)月時(shí)間就完成了車型研發(fā)、技術(shù)改造，首款新能源物流車正式量產(chǎn)下線，首批交付200臺(tái)，訂單2萬臺(tái)，近期又將簽訂6萬臺(tái)，產(chǎn)銷兩旺、供不應(yīng)求、亟需擴(kuò)建，總投資48.3億元的乘用車基地啟動(dòng)建設(shè)。華戎一拖總投資8.8億元的大拖拉機(jī)項(xiàng)目開工在建，并積極開拓國際市場，與俄羅斯、哈薩克斯坦簽訂大拖訂單，累計(jì)生產(chǎn)中大型拖拉機(jī)2277臺(tái)，產(chǎn)值1.1億元。成功舉辦邢臺(tái)市新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)、新能源物流車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。承載著邢臺(tái)人汽車夢(mèng)、拖拉機(jī)夢(mèng)的“兩汽一拖”全面復(fù)產(chǎn)復(fù)興，省市領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià)，省、市、區(qū)級(jí)老干部和社會(huì)各界反響熱烈，好評(píng)如潮。春蕾新能源電池裝備制造、德玉泉液態(tài)奶和乳粉黃油等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，總投資6.5億元的永任新能源特種車車間主體完工，總投資11.2億元的同福大健康食品產(chǎn)業(yè)園、總投資20.5億元的索為數(shù)字工業(yè)裝備等項(xiàng)目簽約落地。德龍鋼鐵蟬聯(lián)世界500強(qiáng)，中鋼邢機(jī)入選國家創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)名單，邢臺(tái)鋼鐵的線材、冷鐓鋼領(lǐng)域兩項(xiàng)科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，春雨科技、盛世天成等5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)升規(guī)，興盛機(jī)械獲評(píng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。裝備制造業(yè)集群營收完成347.6億元。服務(wù)業(yè)快速增長。深入貫徹文化興區(qū)戰(zhàn)略，以承辦全市第六屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，大力推進(jìn)“五個(gè)一”工程，太行山紅色教育基地、抗大文化核心展示區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)。立足完善城市功能，高標(biāo)準(zhǔn)改造提升信都大戲院。成功承辦和舉辦“太行泉城杯”首屆國際龍舟邀請(qǐng)賽、全國第七屆宋璟碑書法展、“五一·邢襄古鎮(zhèn)美食周”、“舞動(dòng)泉城·唱響泉城”歌舞展演等系列活動(dòng)。成功入圍“河北旅游名縣創(chuàng)建縣”，連續(xù)兩年入選“中國最美縣域榜單”，全年接待游客1150萬人次，旅游綜合收入超過90億元，較疫情前的2019年增長22.6%。新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)3家，順新融資擔(dān)保信都分公司獲批，金融業(yè)納稅8.9億元、占比18%，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。藍(lán)池集團(tuán)榮登“中國民營汽車流通行業(yè)百強(qiáng)”榜單，旭元貿(mào)易、麒海商貿(mào)等10家企業(yè)實(shí)現(xiàn)升限，元街、逗號(hào)立方、中北世紀(jì)城分別被評(píng)為省級(jí)特色夜市、夜經(jīng)濟(jì)示范單位，快遞業(yè)務(wù)增速全市第一，限上消費(fèi)品零售額完成69億元、占全市的1/4、增長11.7%。
(二)堅(jiān)持勠力戰(zhàn)風(fēng)雨、同心護(hù)家園，抗洪搶險(xiǎn)贏得勝利。去年我區(qū)遭受特大暴雨洪災(zāi)，在抗洪搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建最關(guān)鍵的時(shí)刻，省委書記倪岳峰、省長王正譜親臨信都調(diào)研指導(dǎo)，我們深受鼓舞，倍感振奮。在省市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力做好防汛應(yīng)戰(zhàn)，超前安排、果斷決策、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，因時(shí)因勢(shì)6次調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，連發(fā)15道指揮部令，兩次擴(kuò)面轉(zhuǎn)移9504戶、1.97萬人，以萬全準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)萬一，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全民投入抗洪搶險(xiǎn)，第一時(shí)間開展“防汛救災(zāi)黨旗紅”活動(dòng)，廣大黨員干部聞“汛”而動(dòng)、沖鋒在前，鎮(zhèn)村干部向險(xiǎn)而行、堅(jiān)守防守，消防救援隊(duì)、民兵預(yù)備役、公安干警挺身而出、逆流出征，廣大企業(yè)家及愛心人士捐款捐物、鼎力支持，全區(qū)80萬人民眾志成城、自力更生，傾力開展搶險(xiǎn)救援，精心做好受災(zāi)群眾基本生活保障，用最短時(shí)間搶通路、電、水、訊，用最快速度開展防疫消殺、環(huán)境整治、保險(xiǎn)理賠，保秋收秋種，抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把災(zāi)情影響降到了最低。全面推進(jìn)災(zāi)后重建，堅(jiān)持水退人進(jìn)、一刻不停，加緊謀劃實(shí)施總投資14.4億元的18個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，497戶房屋受損戶得到妥善安置，28戶D級(jí)房屋入冬前完成重建，383處臨時(shí)避難場所正在加緊組織實(shí)施，確保了災(zāi)區(qū)學(xué)生如期開學(xué)返校，確保了受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。同時(shí)，搶抓增發(fā)萬億國債契機(jī)，精心謀劃水利、交通、農(nóng)業(yè)等方面72個(gè)項(xiàng)目，已獲批9個(gè)，下達(dá)資金11.72億元，全市第一。
最是風(fēng)雨見初心，危難時(shí)刻顯擔(dān)當(dāng)。在大災(zāi)大難面前，全區(qū)上下萬眾一心、萬企協(xié)力，為守護(hù)生命、保護(hù)家園，不舍晝夜、不畏生死、不辱使命，生動(dòng)詮釋了偉大抗洪精神。我們堅(jiān)信，只要我們堅(jiān)定不移沿著總書記指引的方向，在省市區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，就一定能從容應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利!
(三)堅(jiān)持改革增效益、創(chuàng)新釋潛能，動(dòng)力活力加速聚集。
重點(diǎn)改革取得突破。成功爭取全國自然資源節(jié)約集約示范縣等15個(gè)國家和省市級(jí)改革試點(diǎn)，先后獲得國家和省市表彰獎(jiǎng)勵(lì)61項(xiàng)，在國家和省市級(jí)會(huì)議上作典型發(fā)言30次。農(nóng)村宅基地制度改革工作入選全國典型案例、獲評(píng)全省“優(yōu)秀”。高標(biāo)準(zhǔn)完成全國唯一一個(gè)取水權(quán)改革試點(diǎn)任務(wù)，全國首個(gè)取水權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書在我區(qū)發(fā)放。開放合作打開新局。歷經(jīng)不懈努力，信都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式獲批，填補(bǔ)了沒有省級(jí)開發(fā)區(qū)的空白。世界第八大輪胎制造商優(yōu)科豪馬成功收購特瑞堡，企業(yè)迎來新發(fā)展。注冊(cè)資金10億元的德龍礦業(yè)總部落戶信都，正在考察洽談國內(nèi)外139個(gè)礦資源項(xiàng)目。政務(wù)服務(wù)高質(zhì)高效。相繼成立區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、民宿行業(yè)聯(lián)誼會(huì)等協(xié)會(huì)商會(huì)組織，認(rèn)真落實(shí)助企紓困各項(xiàng)政策，撥付產(chǎn)業(yè)扶持資金1.98億元，退減稅費(fèi)5.3億元，協(xié)調(diào)授信12.5億元，市場主體新增8927戶、平均每天凈增超24家、總量達(dá)到7.1萬戶，納稅人繳費(fèi)滿意度調(diào)查結(jié)果全省第一。創(chuàng)新成效加快顯現(xiàn)。研發(fā)費(fèi)用認(rèn)定6.26億元、增長71.7%;享受政策企業(yè)68戶、增長36%;落實(shí)加計(jì)扣除4.95億元、增長50%。新認(rèn)定科技型中小企業(yè)314家、高新技術(shù)企業(yè)28家，省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量位居全省前列，萬人發(fā)明專利擁有量、科教強(qiáng)市綜合成績均為全市第一，縣域科技創(chuàng)新能力成功躍升全省A類。
(四)堅(jiān)持城市抓更新、鄉(xiāng)村促振興，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。中心城區(qū)更具品質(zhì)。11個(gè)棚改項(xiàng)目加快實(shí)施，“保交樓”工作緊盯推進(jìn)，交付回遷房、商品房6054套。高標(biāo)準(zhǔn)改造老舊小區(qū)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了2000年以前建成的老舊小區(qū)改造全覆蓋。順利通過河北省“潔凈城區(qū)”復(fù)核，旱廁“清零”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。扎實(shí)推進(jìn)北龍線、康莊大道、六鎮(zhèn)污水處理廠、生活污水改造提升、公交“1+7”場站等項(xiàng)目，改造提升農(nóng)村公路80公里，抗大路獲評(píng)全國“十大最美農(nóng)村路”，成功舉辦交通部2023年“我家門口那條路”主題宣傳活動(dòng)，我區(qū)被評(píng)為全國“四好農(nóng)村路”示范區(qū)和全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范區(qū)創(chuàng)建單位。鄉(xiāng)村振興更富成效。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，成功舉辦蘋果、酸棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，國金醫(yī)藥、國氏扁鵲酸棗仁口服液上市銷售，邢臺(tái)貢梨入選省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，前南峪村獲評(píng)全國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村級(jí)典型案例，南溝門村獲評(píng)全國“一村一品”示范村，云階、星宿、象外民宿入選全省鄉(xiāng)村旅游精品民宿單位，羊范鎮(zhèn)、西北留村被評(píng)為省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)(村)，東良舍、賀家坪等23個(gè)村被認(rèn)定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，漿水鎮(zhèn)、北唐村、小戈廖村分別入選和美鄉(xiāng)村省級(jí)示范區(qū)、示范村創(chuàng)建名單，駐東戶村工作隊(duì)被評(píng)為全省鄉(xiāng)村振興“先進(jìn)工作隊(duì)”。
(五)堅(jiān)持鐵腕治污染、科學(xué)抓修復(fù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。污染防治取得積極成果。國泰電廠創(chuàng)成全省火電行業(yè)首批環(huán)?？冃級(jí)企業(yè)，邢臺(tái)鋼鐵、德龍鋼鐵環(huán)保治理項(xiàng)目高標(biāo)完成，重點(diǎn)企業(yè)清潔運(yùn)輸比例穩(wěn)步提高，空氣質(zhì)量在全省排名第67位，比上年前進(jìn)57個(gè)位次，為全市鞏固“退后十”成果作出信都貢獻(xiàn)，作為全國唯一區(qū)縣代表在生態(tài)環(huán)境部交流會(huì)上作典型發(fā)言。8個(gè)地表水考核斷面水質(zhì)全部優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)，危廢醫(yī)廢收集貯存處置率、受污染耕地安全利用率、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均達(dá)100%。生態(tài)保護(hù)與修復(fù)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。完成營造林17.85萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉1.3萬畝，生態(tài)補(bǔ)水2579萬方，成功創(chuàng)建全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)區(qū)，崔路、前禪房等20個(gè)村獲評(píng)省鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村、樣板村。綠色低碳發(fā)展取得扎實(shí)成效。華騰抽水蓄能電站、華能整區(qū)屋頂分布式光伏等清潔能源項(xiàng)目加快建設(shè)，元易再生資源公司獲評(píng)全國城市垃圾分類宣傳教育基地。全區(qū)省級(jí)、國家級(jí)綠色工廠達(dá)到5家，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的成色越來越濃。
(六)堅(jiān)持發(fā)展惠民生、治理護(hù)秩序，群眾福祉不斷增進(jìn)。高質(zhì)量完成省市民生工程和區(qū)民生實(shí)事，民生累計(jì)支出38.6億元，增長6.7%。教育水平加快提升。面對(duì)“二孩兒”入學(xué)高峰、部分校舍受災(zāi)等疊加因素，推動(dòng)祥和小學(xué)快速建成投用，在7所小學(xué)新增34個(gè)教學(xué)班、10所初中新增68個(gè)教學(xué)班，通過新增學(xué)位、挖潛擴(kuò)容、租賃校舍、調(diào)配師資、購置設(shè)備等，有效保障了新增的7700余名學(xué)生就近入學(xué)。路羅中心幼兒園獲評(píng)省級(jí)示范性幼兒園，育紅、金華小學(xué)教育質(zhì)量領(lǐng)先，五中、漿水中學(xué)特色教育成績突出，我區(qū)被評(píng)為河北省首批中小學(xué)課后服務(wù)示范區(qū)，以最高等次通過省履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)，在國家義務(wù)教育學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中位列全省第二。健康服務(wù)不斷改善。區(qū)人民醫(yī)院、中心醫(yī)院被確定為二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，區(qū)中醫(yī)院納入全市中醫(yī)藥醫(yī)保惠民工程試點(diǎn)，龍泉寺鄉(xiāng)、太子井鄉(xiāng)獲評(píng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東堅(jiān)固等15個(gè)村獲評(píng)省級(jí)衛(wèi)生村。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金2761.6萬元，組織線上線下招聘活動(dòng)92場，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)7987人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9113人。社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。全民參保計(jì)劃深入實(shí)施，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率全市第一。困難群眾應(yīng)保盡保，累計(jì)發(fā)放救助補(bǔ)助資金8577萬元。愛晚紅楓、邢臺(tái)醫(yī)專老年養(yǎng)護(hù)中心、李演莊老年養(yǎng)護(hù)院、幸福苑老年公寓被評(píng)為省級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。脫貧成果持續(xù)鞏固。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，高度重視受災(zāi)群眾的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，無“一戶一人”返貧致貧，順利通過省后評(píng)估考核。社會(huì)大局平安穩(wěn)定。深入開展重大事故隱患排查整治、“靖安2023”社會(huì)治安打擊整治、社會(huì)矛盾糾紛排查化解行動(dòng)，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大治安事件、重大群體事件。公安服務(wù)群眾實(shí)例《派出所故事之春風(fēng)化雨》在央視播出，榮獲全省禁種鏟毒工作先進(jìn)單位。
一年來，我們?cè)鷮?shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，踐行“四下基層”要求，深化“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，高質(zhì)高效辦結(jié)257件人大代表建議和321件政協(xié)委員提案，成功創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)，區(qū)12345政務(wù)服務(wù)熱線分中心接通率、回復(fù)率、處辦率均超99%，工單滿意率達(dá)98.8%。國防動(dòng)員、雙擁共建、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、民族宗教、新聞廣電、外事僑務(wù)、史志檔案、人民防空、氣象地震、老齡婦幼、殘疾人等事業(yè)也都取得了新進(jìn)步。
各位代表，回顧過去的一年，我們遇到的挑戰(zhàn)超出預(yù)期，面臨的壓力多年罕見，雖歷經(jīng)艱辛卻未有辜負(fù)。最欣慰的是全區(qū)上下一條心、一盤棋、一股勁，一門心思謀發(fā)展，干成了一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事難事硬事，引育了一批立市立區(qū)的“大好高優(yōu)”項(xiàng)目，保證了向上向前向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。最可喜的是區(qū)內(nèi)空前團(tuán)結(jié)、區(qū)外紛紛點(diǎn)贊。廣大群眾對(duì)家鄉(xiāng)關(guān)心用心，積極融入其中;廣大企業(yè)家看到了希望和機(jī)遇，堅(jiān)定了上項(xiàng)目、增投資、擴(kuò)產(chǎn)能的信心決心;外地朋友對(duì)信都的認(rèn)知更加全面深入，務(wù)實(shí)高效、拼搏奮進(jìn)的信都形象在一些地方口口相傳，形成了投資“信都熱”，寧波等發(fā)達(dá)地區(qū)一些客商表示信都干部干事創(chuàng)業(yè)的拼勁讓人看到了15年前的浙江。所有成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，關(guān)鍵在于上級(jí)黨委政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，歸功于全區(qū)廣大干部群眾的和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗!在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵和消防指戰(zhàn)員，向駐區(qū)各單位，向所有關(guān)心支持信都發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí)，存在的問題也不容忽視，主要是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目依然偏少，“兩汽一拖”和德龍鋼鐵的產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸，全員招商、全民招商氛圍依然不濃，開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)任務(wù)艱巨，平臺(tái)公司亟需做大做強(qiáng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展任重道遠(yuǎn)，公共服務(wù)供給還不平衡充分，基層社會(huì)治理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，一些公職人員在思想觀念、工作狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作能力等方面仍有差距，不敢勝利、不知敬畏、不得章法、不接地氣等問題不同程度存在，等等。對(duì)此，我們一定高度重視，下大氣力解決。
二、2024年目標(biāo)任務(wù)和主要工作
2024年是新中國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是信都跨越趕超的發(fā)力年、項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)年。綜合分析研判，我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放了一系列強(qiáng)烈利好信號(hào)，省市推出了一攬子有力有效舉措，特別是區(qū)委關(guān)于工業(yè)立區(qū)、文化興區(qū)的發(fā)展部署，切中了信都立區(qū)之基、興區(qū)之要，著力構(gòu)建以裝備制造業(yè)為主導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，已經(jīng)成為全區(qū)干部群眾的普遍共識(shí)、奮斗方向，政策效應(yīng)、項(xiàng)目效益、發(fā)展效果正在加快顯現(xiàn)。信都區(qū)正處于優(yōu)勢(shì)集聚、機(jī)遇彰顯、蓄勢(shì)騰飛的關(guān)鍵時(shí)刻，我們一定要堅(jiān)定信心決心、拼出多彩精彩，聚力大干、創(chuàng)新實(shí)干、埋頭苦干，錨定高質(zhì)量、推進(jìn)現(xiàn)代化，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代!
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹總書記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委、區(qū)委全會(huì)部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破工作總基調(diào)，持續(xù)唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為加快推動(dòng)邢臺(tái)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)更多信都力量。
主要預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%左右，進(jìn)出口總值增長3%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、6%左右。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，深入落實(shí)“五個(gè)必須”要求，扎實(shí)做好以下九個(gè)方面工作。
(一)堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)立區(qū)，壯大現(xiàn)代化建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
堅(jiān)持工業(yè)當(dāng)先、制造為重，全力以赴抓投資、集中精力上項(xiàng)目、持之以恒強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，在重塑邢臺(tái)制造業(yè)強(qiáng)市風(fēng)采中展現(xiàn)信都作為。
實(shí)施精準(zhǔn)化“延鏈”。提質(zhì)升級(jí)鋼鐵冶金產(chǎn)業(yè)。全力支持德龍鋼鐵、中鋼邢機(jī)、邢臺(tái)鋼鐵做大做強(qiáng)特鋼、合金材料和高強(qiáng)度板材產(chǎn)業(yè)，加快總投資2.5億元的德龍動(dòng)力廠飽和蒸汽發(fā)電、稀有氣體制取、鋼渣固碳等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端發(fā)展、向材料級(jí)邁進(jìn)，力爭行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到260億元。發(fā)展壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。長征汽車，推動(dòng)總投資2.7億元的四大工藝改造提升和車架生產(chǎn)線項(xiàng)目3月份試產(chǎn)，總投資5.6億元的商用車研發(fā)基地項(xiàng)目一期4月份投用，加快實(shí)施總投資19.25億元的商用車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，年內(nèi)生產(chǎn)新能源商用車2700臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.5億元。紅星汽車，加緊組織生產(chǎn)，優(yōu)化提升產(chǎn)能，就地拓展擴(kuò)建，加快啟動(dòng)總投資48.3億元的乘用車基地建設(shè)，年內(nèi)生產(chǎn)新能源物流車2萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。華戎一拖，加快推進(jìn)總投資8.8億元的智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，年內(nèi)完成車間主體建設(shè)，全年生產(chǎn)1500臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。同步推進(jìn)總投資6.5億元的永任新能源特種車盡快建成投產(chǎn)，加快與中國特種車行業(yè)龍頭中聯(lián)重科的全方位合作，年內(nèi)生產(chǎn)2000臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元。全力支持華旗和福玉改裝車、赤鐵摩托車生產(chǎn)，全年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元，加快形成商用車、乘用車、特種車、摩托車、拖拉機(jī)“五車驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展格局。搶抓寧波等地客商投資邢臺(tái)熱、信都熱契機(jī)，全力抓好總投資30億元的國中建投鎂合金材料及汽車輪轂、總投資30億元的上海芯穩(wěn)微電子芯片制造、總投資10億元的利宇盟光電、總投資10億元的昆山宏程汽車內(nèi)外飾生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，做好與江蘇鎮(zhèn)汽集團(tuán)、寧波華翔公司等企業(yè)的對(duì)接洽談，讓投資熱情在信都落地開花。同時(shí)，支持春蕾3D打印和新能源電池裝備制造、屹盛機(jī)械新能源車橋制造等關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展，致力打造國家級(jí)汽車裝備制造基地。支持發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持河北鑫海與中國一重合作，加快建設(shè)總投資5600萬元的工業(yè)冶煉傳感器研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，打破國外壟斷，讓核心技術(shù)在信都轉(zhuǎn)化、推向全國。精心服務(wù)好春蕾集團(tuán)、盛世天成等企業(yè)，加快推進(jìn)總投資1.45億元的麒盛泰源智能環(huán)保裝備制造，力促行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2億元。大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)德玉泉總投資2.9億元的乳品三期和智慧牧場建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，發(fā)展自主品牌，致力打造全省最大的巴氏奶生產(chǎn)基地。發(fā)揮華鑫食品引領(lǐng)作用，集聚發(fā)展城市工業(yè)，加快建設(shè)“面包小鎮(zhèn)”。加緊實(shí)施總投資11.2億元的同福大健康食品產(chǎn)業(yè)園、總投資1.5億元的萬昀固液體飲料和乳品包裝灌裝等項(xiàng)目，力爭行業(yè)產(chǎn)值超億元。培優(yōu)育強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好總投資3.6億元的奧鉑智慧城市照明新材料研發(fā)、總投資2.57億元的華電新材料產(chǎn)業(yè)園、總投資2.2億元的國煜新材料科技園等項(xiàng)目，致力打造新材料產(chǎn)業(yè)高地。加速推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)。搶抓能源革命機(jī)遇，突出抓好總投資84.7億元的華騰抽水蓄能電站、總投資30億元的冀中能源風(fēng)力發(fā)電、總投資22億元的興泰全釩液流儲(chǔ)能電站、總投資6.5億元的釩液流電池儲(chǔ)能裝備制造等項(xiàng)目，推動(dòng)“風(fēng)、光、電、氫、儲(chǔ)、醇”一體化發(fā)展，致力打造清潔高效、多元支撐的新型能源強(qiáng)區(qū)。
實(shí)施梯次化“育企”。培育“上量”。大力推進(jìn)總投資285億元的87個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以投資的大幅增長帶動(dòng)工業(yè)的快速發(fā)展。推動(dòng)“上規(guī)”。加大新投產(chǎn)企業(yè)、臨規(guī)企業(yè)扶持力度，重點(diǎn)支持服務(wù)好麒盛泰源、冶金鎂業(yè)等企業(yè)，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。助力“上市”。將符合條件的企業(yè)納入培育庫，推進(jìn)上市進(jìn)程，落實(shí)前置獎(jiǎng)勵(lì)，傾力支持邢襄熱力上市，擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模。加快“上云”。實(shí)施信息化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，年內(nèi)新增上云企業(yè)24家，新培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠(平臺(tái))2家。支持“上榜”。深入推進(jìn)冀中能源資源合作重大專項(xiàng)，鞏固提升德龍鋼鐵世界500強(qiáng)優(yōu)勢(shì)地位，做大做強(qiáng)邢臺(tái)軋輥、興盛機(jī)械等12家頭部企業(yè)，新增專精特新企業(yè)2家。
實(shí)施綜合化“強(qiáng)群”。全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，堅(jiān)持集群化發(fā)展、園區(qū)化承載、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大企業(yè)引領(lǐng)，一體推進(jìn)企業(yè)上市、科技賦能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、金融助力、特色提升六大行動(dòng)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，開展技術(shù)改造向裝備現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化、工藝智能化、生產(chǎn)綠色化升級(jí)，引導(dǎo)支持集群內(nèi)企業(yè)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展，推動(dòng)裝備制造業(yè)集群營收突破360億元。
(二)堅(jiān)定不移實(shí)施文化興區(qū)，塑造現(xiàn)代化建設(shè)特色品牌
堅(jiān)持以文化人、以文興業(yè)、以文惠民，扎實(shí)開展“四城同創(chuàng)”，在加快建設(shè)泉城特色旅游城市中貢獻(xiàn)信都力量。
實(shí)施文脈賡續(xù)工程。抓好32個(gè)中國傳統(tǒng)村落、37個(gè)歷史文化名村保護(hù)開發(fā)利用，倡導(dǎo)鼓勵(lì)“村村修志”，深挖東先賢商代文化、鹿城崗東周文化，謀劃建設(shè)遺址公園，加快馬嶺關(guān)、營里長城墻體修復(fù)，推進(jìn)總投資5.6億元的太行山紅色教育基地、總投資5.26億元的抗大文化核心展示區(qū)一期、總投資6000萬元的歷史文化名村集中連片保護(hù)等項(xiàng)目，再現(xiàn)“玉泉夕照”“達(dá)活名泉”景觀，助力邢臺(tái)2025年創(chuàng)成國家歷史文化名城。
實(shí)施文旅融合工程。聚焦“全域、全季、全業(yè)”旅游，大力創(chuàng)建河北旅游名縣，精心承辦好市第六屆旅發(fā)大會(huì)，堅(jiān)持“不為辦會(huì)而辦會(huì)”，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施總投資5.59億元的“五個(gè)一”工程，全力推進(jìn)邢臺(tái)大峽谷景區(qū)提升等總投資16.8億元的8個(gè)文旅項(xiàng)目，抓好皇寺康養(yǎng)區(qū)、望泉島旅游度假區(qū)、七里河帶狀公園、太行萌寵樂園建設(shè)，發(fā)展太行山景區(qū)沿線民宿產(chǎn)業(yè)集群，改造提升現(xiàn)有10家民宿，謀劃建設(shè)15家優(yōu)質(zhì)特色民宿，拓展吃住行、游購?qiáng)省⑸甜B(yǎng)學(xué)、閑情奇全要素業(yè)態(tài)鏈條，變“過境游”為“過夜游”，變“旅游”為“旅居”，讓八方游客“來了不想走，走了夢(mèng)中留”，打造“這么近、那么美，周末到河北”的優(yōu)質(zhì)目的地，旅游綜合收入力爭突破百億元。
實(shí)施文明創(chuàng)建工程。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，圍繞塑造推廣“太行泉城、美麗邢臺(tái)”城市品牌，自覺踐行“厚樸善美、勤奮自強(qiáng)”的城市精神，深入開展“雙爭”活動(dòng)和“厚植城市精神、共建溫暖之城”行動(dòng)，全域創(chuàng)建文明單位，爭創(chuàng)省級(jí)文明城區(qū)，講好信都故事、唱響信都聲音，共同凝聚起全社會(huì)拼搏奮進(jìn)、跨越趕超的磅礴力量，助力邢臺(tái)2024年獲得創(chuàng)建提名、2026年創(chuàng)成全國文明城市。
實(shí)施文體惠民工程。新建多功能運(yùn)動(dòng)場2處，提升七里河城市運(yùn)動(dòng)公園，抓好總投資1.8億元的金力豪智領(lǐng)國際大廈、總投資1.2億元的大都匯演藝中心等項(xiàng)目。做熱做靚信都大戲院，點(diǎn)亮“北方戲窩子”。持續(xù)弘揚(yáng)抗大文化和守敬故居、宋璟碑刻等歷史文化，扶持開發(fā)一批有地方特色、有傳承價(jià)值、有爆款特質(zhì)的文創(chuàng)產(chǎn)品，辦好戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、文化進(jìn)萬家等系列活動(dòng)，舉辦各類演出活動(dòng)120場次以上，讓老百姓生活更精彩、精神更富有。
(三)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，厚植現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
始終把“招商引資上項(xiàng)目”作為“一號(hào)工程”，傾全區(qū)之力、集全民之智，持續(xù)掀起抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展的新熱潮。
構(gòu)建開放格局。用好邢和鐵路全線開通機(jī)遇，加快建設(shè)德龍鐵路專用線，啟動(dòng)邢衡高速尹支江、邢汾高速清家溝兩個(gè)互通項(xiàng)目，大力推進(jìn)鋼鐵路北延、康莊大道、北龍線等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更多通道外通內(nèi)聯(lián)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”并重，加快藍(lán)池集團(tuán)與德國大眾金融合作，大力幫扶德龍礦業(yè)扎根信都、面向全球考察開發(fā)礦資源項(xiàng)目，傾力支持紅星汽車、華戎一拖外銷，壯大中鋼邢機(jī)、優(yōu)科豪馬等企業(yè)出口規(guī)模，促進(jìn)外資外貿(mào)穩(wěn)增長、提質(zhì)效。
打造開放平臺(tái)。堅(jiān)持“特區(qū)特辦”，聚焦主責(zé)主業(yè)，全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)。加快閑置土地廠房清理騰退，加緊總投資7.2億元的道路管網(wǎng)、電力設(shè)施、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)政策、資金、人才向開發(fā)區(qū)傾斜，產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、要素向開發(fā)區(qū)集中。實(shí)行“管委會(huì)+平臺(tái)公司”模式，提升開發(fā)區(qū)投融資能力，一體推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集、土地有效利用、工業(yè)能耗降低、科技創(chuàng)新發(fā)展、畝均效益提升等工作，力促開發(fā)區(qū)營收增長10%以上，在全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考核中“保B爭A”。
營造開放環(huán)境。緊盯市場、政務(wù)、要素、法治、信用“五個(gè)環(huán)境”，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審，集成推出減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料等便企利民套餐，讓企業(yè)和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。堅(jiān)持一切圍著招商轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干，強(qiáng)化包聯(lián)幫扶、專班推進(jìn)，一線督進(jìn)度、現(xiàn)場找問題，全力破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，竭誠服務(wù)好每一家企業(yè)、每一個(gè)項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化“讓企業(yè)家感到舒服”的營商環(huán)境。
擴(kuò)大開放成果。緊緊圍繞“兩汽一拖”和德龍鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈延伸、城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等重點(diǎn)招商方向，強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，適時(shí)走出國門，開展國際招商，全力招引更多“大好高優(yōu)”項(xiàng)目。持續(xù)深化與央企合作，積極引入央企二、三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊，加速推進(jìn)合作項(xiàng)目落地開花結(jié)果。搶抓超長期特別國債機(jī)遇，持續(xù)深化“一跑三爭”，邁開兩條腿，積極對(duì)接廳局和部委，全力以赴爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策。繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)度觀摩、集中簽約開工的常態(tài)化機(jī)制，年內(nèi)組織專題招商活動(dòng)不少于10場，每季度簽約項(xiàng)目30個(gè)以上、全年120個(gè)以上，其中投資5000萬元以上100個(gè)以上，爭列省市重點(diǎn)35個(gè)以上，新開工入庫90個(gè)以上，竣工投產(chǎn)30個(gè)以上。對(duì)因時(shí)勢(shì)變化不能落地的項(xiàng)目及時(shí)清退，不務(wù)虛功、不掛虛賬，確保土地不閑置、項(xiàng)目不停滯、發(fā)展不停歇。
(四)堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新，激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)力活力
堅(jiān)持改革催生活力、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，切實(shí)用改革創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”催生高質(zhì)量發(fā)展的“最優(yōu)增量”。
持續(xù)深化重點(diǎn)改革。實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)信德集團(tuán)提升資信等級(jí)，為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更強(qiáng)勁動(dòng)力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見，開展企業(yè)家能力提升行動(dòng)，一視同仁支持各類所有制企業(yè)發(fā)展。抓好全國農(nóng)村亂占耕地建住宅類房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)金融、教育、醫(yī)療、醫(yī)保、自然資源集約節(jié)約等各領(lǐng)域改革。
持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。加大創(chuàng)新投入。用好研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除政策，抓好長征汽車、金后盾等11個(gè)科技研發(fā)項(xiàng)目，年內(nèi)再爭取科技項(xiàng)目10個(gè)以上，財(cái)政科技支出增長17%以上、全區(qū)科研投入增長10%以上。壯大創(chuàng)新主體。實(shí)施“微成長、小升高、高壯大”梯次培育，新認(rèn)定科技型中小企業(yè)90家以上、高新技術(shù)企業(yè)5家以上，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)1家。完善創(chuàng)新條件。深化與北科大等高校院所合作，抓好協(xié)同創(chuàng)新院、德龍鋼鐵實(shí)驗(yàn)室、云山化工智能化民爆實(shí)驗(yàn)室、國信(寧波)數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園、人工智能公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目，新培育科技創(chuàng)新平臺(tái)5家以上。豐富創(chuàng)新產(chǎn)出。發(fā)揮科技特派員、特派團(tuán)作用，深入開展名校名院進(jìn)信都、科技直通車活動(dòng)，推動(dòng)京津石科技成果信都轉(zhuǎn)化，年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員工作站覆蓋率達(dá)到56%，專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團(tuán)覆蓋率達(dá)到100%，技術(shù)合同交易額登記達(dá)到5.7億元以上，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到9.68件。
持續(xù)加快人才聚集。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，用心用情解決生活配套、子女就學(xué)等現(xiàn)實(shí)問題，聚焦京津石打造“人才飛地”，探索實(shí)施巡回式服務(wù)、周末式專家等柔性機(jī)制，加快推進(jìn)邢臺(tái)學(xué)院、河北科工大、邢臺(tái)健康醫(yī)學(xué)院、區(qū)職教中心等新改擴(kuò)遷建項(xiàng)目，深化產(chǎn)學(xué)研合作，落實(shí)中長期青年發(fā)展規(guī)劃，著力營造近悅遠(yuǎn)來、有口皆碑、心向往之的一流人才發(fā)展高地。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造現(xiàn)代化建設(shè)美好家園
深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，爭當(dāng)全省鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)和排頭兵。
因地制宜促進(jìn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”。加快推進(jìn)總投資46.3億元的52個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好太行富農(nóng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、禾潤大櫻桃種植基地等項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝、種子種苗繁育基地220畝、特色種植養(yǎng)殖基地5個(gè)。精心舉辦酸棗節(jié)、板栗節(jié)、蘋果節(jié)活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大邢棗仁、邢臺(tái)貢梨、漿水蘋果·抗大紅等品牌影響力，全力推動(dòng)太行板栗、會(huì)寧鮮桃、五季草莓、南溝門香菇、太子井小米等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的良好態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，糧食種植面積穩(wěn)定在30.1萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在1.95億斤以上。
內(nèi)外兼修促進(jìn)“農(nóng)村美”。綜合實(shí)施改廁提升、環(huán)境整治、垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施完善等工程，改造戶廁557座，新建農(nóng)村公廁11座，新改建農(nóng)村電力線路406公里，改造提升農(nóng)村公路147公里，加快公交“1+7”場站建設(shè)，大力推進(jìn)全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范區(qū)創(chuàng)建，全域推進(jìn)漿水、李村、羊范、路羅4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，新增省級(jí)和美鄉(xiāng)村10個(gè)，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范線4條、和美鄉(xiāng)村集中連片區(qū)7個(gè)，全力創(chuàng)建漿水省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開花、串點(diǎn)成線、連線成片。
開源增收促進(jìn)“農(nóng)民富”。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“早寬簡實(shí)”“兩個(gè)高于”要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，關(guān)注和幫扶好去年受災(zāi)群眾，堅(jiān)決防貧防返貧，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出“政策+產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”同步發(fā)力，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村承包地、農(nóng)村建設(shè)用地和宅基地改革，大力抓好德玉泉乳業(yè)、國氏扁鵲等17個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，全面激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，加快鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂、采摘觀光、休閑康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)發(fā)展、多渠道增收，讓更多農(nóng)民兄弟就近有活干、就地有錢賺，力促集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村占比在70%以上。
(六)堅(jiān)定不移發(fā)展中心城區(qū)，鍛造現(xiàn)代化建設(shè)硬核支撐
聚焦樹形象、聚人氣、增活力，全力做大做強(qiáng)做熱中心城區(qū)，努力讓城市更具標(biāo)志性、更有吸引力。
做強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)萬豪酒店、永安財(cái)富中心、上海亞朵酒店、藍(lán)池國際物流園、國信(寧波)數(shù)字經(jīng)濟(jì)孵化園等項(xiàng)目，推動(dòng)天樂城、西山觀承、順德商務(wù)大廈等項(xiàng)目建成投用，推進(jìn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)、精品酒店等業(yè)態(tài)星羅棋布、競相發(fā)展。進(jìn)一步深化金融招商，豐富金融業(yè)態(tài)，開展銀企對(duì)接會(huì)20場以上，協(xié)調(diào)貸款10億元以上，推動(dòng)金融業(yè)納稅達(dá)到9.5億元、增長7%。培育發(fā)展電子商務(wù)和直播經(jīng)濟(jì)，支持無界、語荷、聯(lián)贏等電商公司做大規(guī)模，加快推進(jìn)星合傳媒電商基地、天宇醫(yī)藥電商中心等項(xiàng)目，力爭網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到25億元。因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展家政服務(wù)、倉儲(chǔ)物流、快遞外賣、計(jì)算機(jī)及軟件等傳統(tǒng)和新興服務(wù)業(yè)態(tài)。穩(wěn)定擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振住房、新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，積極培育智能家居、文娛旅游、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)，抓好碧?；閼c、喜道餐飲、太潮匯商貿(mào)、萬民順商貿(mào)等6家企業(yè)升限，持續(xù)做熱元街、逗號(hào)立方、中北世紀(jì)城等地標(biāo)商圈、特色步行街區(qū)，實(shí)現(xiàn)人氣旺起來、消費(fèi)火起來、吸引力強(qiáng)起來。
完善城市功能。實(shí)施交通互聯(lián)，加快推進(jìn)總投資2億元的勝利路、大郭路、擁軍街、蓮池大街西延、守敬路南延等改擴(kuò)建工程，著力構(gòu)建“互聯(lián)互通”交通體系。實(shí)施水系暢聯(lián)，大力抓好總投資13億元的大沙河綜合治理、總投資8.5億元的白馬河綜合治理等項(xiàng)目，配合做好七里河同心島、東由留碼頭綜合治理開發(fā)，著力構(gòu)建“三河五岸”景觀體系。實(shí)施管網(wǎng)并聯(lián)，加緊推動(dòng)總投資4.5億元的河西污水處理廠、總投資1.75億元的老舊庭院燃?xì)夤芫W(wǎng)改造、總投資8474萬元的城區(qū)電網(wǎng)改造提升等項(xiàng)目，著力構(gòu)建“四通八達(dá)”管網(wǎng)體系。
加快城市更新。緊緊抓住國家促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)的政策機(jī)遇，深入抓好總投資168億元的李村、邢侯片區(qū)、東西由留等11個(gè)棚改項(xiàng)目和總投資92億元的逗號(hào)山水、龍澤含章等11個(gè)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目，更好支持剛性和改善性住房需求，加快推進(jìn)保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，努力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。圍繞綠化、美化、精細(xì)化、智能化，持續(xù)增加城市綠量，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入推進(jìn)市容市貌“微整形”“微治理”，深化智慧小區(qū)、智慧物流、智慧稅務(wù)、智慧停車場等建設(shè)，助力邢臺(tái)2024年創(chuàng)成國家生態(tài)園林城市。
(七)堅(jiān)定不移改善生態(tài)環(huán)境，鋪就現(xiàn)代化建設(shè)生態(tài)底色
協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
全面加強(qiáng)污染防治。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進(jìn)邢臺(tái)鋼鐵、中鋼邢機(jī)搬遷聯(lián)動(dòng)，加快建德水泥環(huán)保績效創(chuàng)A，推進(jìn)重型柴油貨車新能源替代，科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣，加強(qiáng)臭氧、揚(yáng)塵、細(xì)顆粒物、氮氧化物等協(xié)同管控，讓信都藍(lán)天常在。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快實(shí)施六鎮(zhèn)污水處理廠、農(nóng)村生活污水改造提升等項(xiàng)目，加強(qiáng)河道、集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格入河排污口巡查管理，保持黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，讓信都綠水長流。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化土壤污染源頭治理，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，狠抓固危廢物全鏈條閉環(huán)管理，確保建設(shè)用地和受污染耕地安全利用率保持在100%，讓信都凈土常存。
全域推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)田長制、河長制、林長制，嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為，抓好環(huán)城水源置換、漿水川河道清淤平整治理、小流域治理和水土保持綜合治理等項(xiàng)目，努力將漿水川打造成為省級(jí)幸福河湖，治理水土流失面積20平方公里，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水2000萬立方，壓減地下水開采量340萬立方，完成人工造林4萬畝，切實(shí)守護(hù)好信都的好山好水好風(fēng)光。
全力促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求，嚴(yán)把項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)關(guān)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，深化節(jié)能減排，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行，鞏固提升節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)生活垃圾分類處理和再生資源回收利用，力促單位GDP能耗下降3%，再接再厲爭創(chuàng)第八批全國“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。
(八)堅(jiān)定不移保障改善民生，共享現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展成果
堅(jiān)持盡力而為、量力而行，用心用情辦好民生工程和民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
實(shí)施教育稱心工程。堅(jiān)持學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、高中教育優(yōu)質(zhì)特色、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)發(fā)展，啟動(dòng)皇寺中學(xué)教學(xué)樓、皇臺(tái)底中學(xué)宿舍樓項(xiàng)目，加快推進(jìn)十四中遷建、北召馬學(xué)校建設(shè)，確保龍崗小學(xué)、達(dá)活泉小學(xué)教學(xué)樓、綠城誠園幼兒園、清山漫香林幼兒園等年內(nèi)投入使用，新增小學(xué)學(xué)位2430個(gè)、幼兒學(xué)位1000個(gè)，讓每個(gè)信都孩子就近好上學(xué)、公平上好學(xué)。提前部署精心做好2025年學(xué)前教育普及普惠省級(jí)驗(yàn)收、國家級(jí)認(rèn)定迎檢準(zhǔn)備，到2028年創(chuàng)成國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。
實(shí)施就業(yè)順心工程。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，常態(tài)化開展援企穩(wěn)崗幫扶，全力支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓展公益崗位，實(shí)施以工代賑，全年開展各類技能培訓(xùn)1800人次，失業(yè)人員再就業(yè)3388人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8590人以上，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)保障各類勞動(dòng)者工資及時(shí)足額支付，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
實(shí)施社保暖心工程。認(rèn)真做好社保擴(kuò)面提質(zhì)、待遇發(fā)放工作，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金保障水平在全市率先提高至180元/月。加快皇寺、宋家莊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，抓好曜陽康養(yǎng)中心、康恒醫(yī)養(yǎng)中心等康養(yǎng)項(xiàng)目，完善多元化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步豐富“一老一小”服務(wù)供給。做實(shí)社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)救助，堅(jiān)決兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
實(shí)施健康舒心工程。深入實(shí)施中醫(yī)藥醫(yī)?；菝窆こ?，大力發(fā)展中醫(yī)特色治療，加快打造泉城扁鵲堂，積極推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院整體搬遷、區(qū)中心醫(yī)院門診住院樓、區(qū)中醫(yī)院“兩專科一中心”項(xiàng)目，啟動(dòng)市中心醫(yī)院擴(kuò)建征收，優(yōu)化緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量，助力邢臺(tái)2024年創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市，更好滿足群眾多元化多層次健康需求。
實(shí)施社會(huì)安心工程。全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)消防、燃?xì)?、礦山、?；?、交通、建筑施工、食品藥品等安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。統(tǒng)籌化解地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，綜合運(yùn)用政策貸、安置貸、車位貸、單體驗(yàn)收等措施保交樓，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“事要解決”為核心排查化解矛盾糾紛，扎實(shí)開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，確保社會(huì)安寧有序，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
(九)再接再厲抓好災(zāi)后重建，提升現(xiàn)代化建設(shè)防災(zāi)能力
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管，把每一項(xiàng)工程都建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。
加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。堅(jiān)持“重建不是重修”，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出抓好水毀公路、護(hù)村堤壩、飲水管網(wǎng)、白岸幼兒園等總投資13.98億元的剩余12個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，今年汛期前全面完成水毀防洪工程重建，10月底前完成剩余120戶D類倒塌房重建和鄭家莊村住宅樓建設(shè)，2025年汛期前完成全部恢復(fù)重建任務(wù)。
加緊實(shí)施防汛能力提升工程。堅(jiān)持“上蓄、中疏、下排、有效治洪”原則，突出抓好總投資35.9億元的野溝門水庫擴(kuò)容及宋家莊川分洪、總投資32.26億元的青山水庫、總投資1.46億元的“四川三河”流域山洪溝治理、總投資1.4億元的朱野灌區(qū)續(xù)建配套等項(xiàng)目，推動(dòng)總庫容新增2.37億立方、達(dá)到2.88億立方，有效解決洪災(zāi)干旱問題，為河川安瀾、長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
