（重慶市）2024年重慶市長壽區(qū)人民政府工作報告
重慶市長壽區(qū)人民政府工作報告
——2024年1月12日在重慶市長壽區(qū)第十九屆人民代表大會
第四次會議上
重慶市長壽區(qū)人民政府區(qū)長 戴明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年主要工作回顧
過去一年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是新時代新征程新重慶建設(shè)的起步之年，也是全力推進(jìn)“兩地一城”建設(shè)的奮進(jìn)之年、成勢之年，我們扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，強化黨建統(tǒng)領(lǐng)，堅決落實市委穩(wěn)進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總抓手總牽引，全面貫徹市委、市政府戰(zhàn)略部署和區(qū)委工作要求，經(jīng)濟社會總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
——“四個導(dǎo)向”實現(xiàn)發(fā)展新成效。突出“穩(wěn)進(jìn)增效”，實施穩(wěn)經(jīng)濟保增長促發(fā)展系列政策措施，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值956.7億元、增長7.1%，增速比全市高1個百分點，一般公共預(yù)算收入增長1.3%、其中稅收增長5.8%。突出“除險清患”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范和化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，保交樓任務(wù)全部銷號，扎實開展重大事故隱患專項排查整治和重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.3%。突出“改革求變”，以數(shù)字化變革引領(lǐng)全面深化改革，謀劃實施“三個一批”1重大改革項目111項，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場走在全市前列，政治生態(tài)評價案例納入全市基層改革典型案例評比，“政務(wù)承諾+信用履約”機制獲評全國信用承諾優(yōu)秀案例，獲新華社刊載推介。突出“惠民有感”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，財政民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)62%，21件年度重點民生實事全面完成，群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。
——“三個載體”構(gòu)建發(fā)展新體系。聚力實施黨建統(tǒng)領(lǐng)全域黨建整體提升引領(lǐng)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化行動計劃，成立黨建統(tǒng)領(lǐng)“三項重點任務(wù)”2指揮部，“八張報表”3“八張問題清單”4綜合排名處于全市第一梯隊，連續(xù)3個季度在全市區(qū)縣委書記和部門一把手例會交流經(jīng)驗。聚力實施“3113”項目攻堅行動計劃，獲批全市首批市區(qū)(縣)協(xié)同招商示范基地，簽約項目115個、合同引資708.7億元，有序推進(jìn)190個年度重點項目，實際開工率、完工率分別達(dá)90%和95%，完成固定資產(chǎn)投資346億元、增長11.5%，其中工業(yè)投資增長15.2%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長近1.4倍。聚力實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系引育市場主體倍增行動計劃，開展第五次全國經(jīng)濟普查，推進(jìn)“2344”行動方案5，新增市場主體12832戶、新發(fā)展率16.9%，市場主體總數(shù)達(dá)8.2萬戶，105家企業(yè)升規(guī)達(dá)限，經(jīng)濟證券化工作獲市政府通報激勵。
一年來，我們重點抓了以下10個方面工作：
一是積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展縱深推進(jìn)
著力打造便利交通圈。合廣長高速納入川渝高速路網(wǎng)規(guī)劃，兩江新區(qū)至長壽快速通道8個作業(yè)面同時施工，建成毗鄰干線公路9.2公里，樂溫大橋?qū)崿F(xiàn)通車。渝宜高鐵長壽至涪陵段完成項目初設(shè)，廣涪柳鐵路前期工作加快推進(jìn)，明月山綠色發(fā)展示范帶西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列成功首發(fā)，成渝高鐵等4條線路啟用公交化票制。攜手合川、廣安共建長壽港。
著力打造協(xié)同產(chǎn)業(yè)圈。承辦明月山綠色發(fā)展示范帶、合廣長協(xié)同發(fā)展示范區(qū)黨政聯(lián)席會。中航油西南戰(zhàn)略儲運基地等12個項目納入年度川渝合作共建項目庫，數(shù)量全市第一。巴斯夫等16家企業(yè)攜手彭州石化等25家川企，建立產(chǎn)品原料互供互動機制，長壽經(jīng)開區(qū)獲批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈合作示范園。舉辦明月山生態(tài)旅游文化節(jié)，共同推出9條精品旅游線路，積極共建巴蜀文化旅游走廊。聯(lián)合鄰水縣打造大洪湖有機魚品牌，年銷售額超億元。
著力打造宜居生活圈。成立“行知行”教育共同體、心育共同體，15所學(xué)校加入雙城古道教育協(xié)同聯(lián)盟。建成首個“川渝兩地婦女兒童維權(quán)站”。全面承接落實“川渝通辦”改革要求，線下辦理“川渝通辦”事項6400余件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈專家團“走進(jìn)長壽”，面對面開展助企惠民服務(wù)活動。建立合廣長環(huán)評會商、突發(fā)環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動等機制，龍溪河環(huán)境綜合整治與生態(tài)保護(hù)等10個重點項目有序推進(jìn)。
二是深入實施“3113”項目攻堅行動計劃，“兩地一城”建設(shè)奮進(jìn)成勢
加快建設(shè)具有全球影響力的新材料高地。簽約PVA光學(xué)膜、偏光片及研發(fā)中心等新材料項目22個，壹石通陶瓷粉體材料等76個項目開工，望變高端磁性新材料等82個項目有序推進(jìn)，恩捷高性能鋰電池隔膜等市級重點項目全部投產(chǎn)、新增產(chǎn)能450億元。長壽經(jīng)開區(qū)國際合作產(chǎn)業(yè)園開工，低碳循環(huán)片區(qū)、光伏新材料片區(qū)啟動開發(fā)，實現(xiàn)雙氣源供氣，在全市率先建成投用能源數(shù)據(jù)中心，獲批重慶市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，在國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中蟬聯(lián)全市第一。
加快建設(shè)世界級運動康養(yǎng)旅游目的地。全年接待游客1400萬人次、實現(xiàn)旅游收入111億元，分別增長20.4%和18.1%。完成全域旅游規(guī)劃編制，攜手紅樹林文旅打造大洪湖零碳康養(yǎng)旅游度假地，長壽湖文化產(chǎn)業(yè)園等項目有序推進(jìn)，長壽山文化公園部分完工開放，國家方志館長江分館成功落地。長壽湖旅游度假區(qū)獲評十佳中國體育旅游精品項目，長壽湖景區(qū)入選全國精品線路。舉辦“國際博物館日”川渝主會場活動等20余場大型文旅活動。聯(lián)合類烏齊縣開展渝藏文化系列交流。獲評市級體育旅游試點城區(qū)。以“全民運動·健康長壽”項目為引領(lǐng)，承辦國際棋聯(lián)女子世界錦標(biāo)賽對抗賽等重要賽事31場，舉辦區(qū)第三屆運動會，長壽籍運動員實現(xiàn)亞運會金牌零突破。
加快建設(shè)中國長壽生命科學(xué)城。完成中國長壽城全域空間戰(zhàn)略規(guī)劃及重點項目庫設(shè)計、長壽文化價值系統(tǒng)研究及城市品牌戰(zhàn)略規(guī)劃。建成北斗+新型智慧城市項目，實現(xiàn)重點區(qū)域5G全覆蓋。與溫州市結(jié)成數(shù)字經(jīng)濟友好城市，攜手共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聯(lián)合吉利銘泰集團推進(jìn)國際方程式賽車項目。引進(jìn)火石數(shù)智等18家數(shù)字健康企業(yè)，打造癌癥防治中心和西部康復(fù)醫(yī)療高地。啟動國際兒童友好城市創(chuàng)建。聯(lián)合清華大學(xué)構(gòu)建積極心理學(xué)社會服務(wù)體系。小石門長江水源工程有序推進(jìn)。
三是積極融入西部陸海新通道建設(shè)，對外開放與合作走深走實
提高內(nèi)暢外聯(lián)水平。制定加快建設(shè)西部陸海新通道五年實施方案，謀劃物流通道樞紐及產(chǎn)業(yè)項目27個。加快沿江貨運鐵路、重慶東向物流大通道等前期工作，開建興港大道，協(xié)同推進(jìn)長江干線朝天門至涪陵段航道整治。開行中歐班列(成渝)長壽多式聯(lián)運集結(jié)中心班列，促進(jìn)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道高效聯(lián)動。長壽經(jīng)開區(qū)獲批重慶市內(nèi)陸國際物流分撥中心暨“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心示范基地。
提升通道運輸能效。加快構(gòu)建江海聯(lián)運和西部陸海新通道樞紐節(jié)點，深化與寧波舟山港、長航集團市場運營合作，長壽港納入全市8個重點港區(qū)之一，完成重鋼泊位功能改造提升、化工碼頭改擴建工程?！敖喝腴L”鐵水聯(lián)運實現(xiàn)首發(fā)，經(jīng)西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列發(fā)貨貨運值達(dá)4.5億元。新培育3A級以上物流企業(yè)2家，港口貨物吞吐量、鐵路貨運量分別增長9.6%、16.3%。與菜鳥集團開展戰(zhàn)略合作，電商交易額180億元、增長9%。
深化對外經(jīng)貿(mào)合作。承辦中國重慶市—烏茲別克斯坦納沃伊州經(jīng)貿(mào)合作交流會，與扎拉夫尚市建立友好合作關(guān)系?！跋生Q系列繡品”入選外事禮品名錄，長壽柚亮相全球外交官中國文化之夜。攜手浙江中國小商品城集團共建重慶義烏數(shù)智產(chǎn)業(yè)園，探索打造重慶外貿(mào)全球供應(yīng)鏈數(shù)字化服務(wù)平臺。實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口101億元、離岸服務(wù)外包1.5億美元，外商直接投資1096萬美元。
四是全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。積極融入全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群6，著力育龍頭、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)效益，夯實“1+3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1577.9億元、增長6.2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.6%。實施“十百千萬”領(lǐng)航行動7，做強天然氣化工新材料、硅基新材料、新能源材料三大核心產(chǎn)業(yè)鏈，先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料獲評首批市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，百億級種子企業(yè)增至16家。實施重鋼“一基五元”等重點項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。盤活存量用地1700余畝，工業(yè)用地地均產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)稅收率高于全市平均水平，制造業(yè)規(guī)上企業(yè)畝均增加值140.9萬元、增長7.6%。
加快智改數(shù)轉(zhuǎn)。建成合成材料制造業(yè)標(biāo)識解析二級節(jié)點平臺，120家規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云上平臺，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計普及率達(dá)100%。實施智能化改造項目56個，建成智能工廠1家、數(shù)字化車間11個、5G全連接工廠1家，小康動力榮獲重慶數(shù)字化車間和智能工廠評比考核第一名，博騰制藥獲評全國智能制造示范工廠。長壽經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)管理平臺納入全市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫。
強化創(chuàng)新支撐。謀定科技創(chuàng)新“1416”總體布局8，R&D經(jīng)費投入強度超過全市平均水平。新認(rèn)定市級技術(shù)創(chuàng)新中心1家，市級企業(yè)技術(shù)中心5家、工信化重點實驗室1家。新培育高新技術(shù)企業(yè)54家、科技型企業(yè)289家，專精特新中小企業(yè)38家、專精特新“小巨人”企業(yè)2家。發(fā)放知識價值信用貸款1.2億元，技術(shù)合同交易額9.4億元。實施科研項目“揭榜掛帥”攻關(guān)機制，凱林制藥、重慶鋼鐵分別榮獲全市科技進(jìn)步獎、技術(shù)發(fā)明獎。入選全市首批先進(jìn)材料產(chǎn)教聯(lián)合體，舉辦2023重慶國際人才交流大會—新材料產(chǎn)業(yè)國際人才合作專場活動。深入實施“十萬英才聚長壽”育才計劃，引進(jìn)院士1人、市區(qū)級人才計劃專家204名。
五是全力提振有效需求，市場主體活力加速釋放
促進(jìn)消費恢復(fù)提升。開展“愛尚重慶·購在長壽”系列活動，發(fā)放文旅惠民消費券，社零總額338.7億元、增長9.2%。完成金科美鄰匯等商圈智能化改造，打造時代中心“光合夢工廠”等網(wǎng)紅潮玩夜市。全年過夜游客122萬人次、增長22.2%，長壽古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。組織房交會、汽車展銷會等系列展銷，汽車、商品房銷售額分別增長24%和22.8%。智慧物流中心正式營業(yè)，鋼材市場年交易額超過100億元。舉辦川渝農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場聯(lián)盟產(chǎn)銷對接大會等特色活動。
積極擴大有效投資。全力招大引強、招新引優(yōu)，簽約10億元及以上項目18個，市外項目資金到位額同比增長19.8%，招商投資賽馬榜上榜次數(shù)位居全市第4。落實抓項目促投資專項行動，加強前期、開工、在建、完工“四張清單”管理，231名服務(wù)專員靠前服務(wù)，42個年度市級重大項目超額完成投資計劃，領(lǐng)新新能源0.5GWh電池生產(chǎn)線等18個項目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。發(fā)行新增政府專項債券24億元。爭取重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等獲得國家部委、市級部門支持，在庫項目投資余量增長8.8%。
激發(fā)市場主體活力。出臺優(yōu)化營商環(huán)境改革27條舉措，獲批全國第四批社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。長壽高新區(qū)榮獲十佳優(yōu)質(zhì)營商服務(wù)園區(qū)。落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施助企紓困，新增減稅降費5.7億元、留抵退稅5.8億元，幫助中小微企業(yè)融資150億元，45家企業(yè)獲批應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金5億元。構(gòu)建“1+6+N”全周期企業(yè)服務(wù)工作體系9，稅收超千萬元“四上”企業(yè)10增至91家、同比凈增13家，江蘇雙象等19家企業(yè)追加投資81億元，民間投資逆勢增長17.6%。福安藥業(yè)等8家企業(yè)入選重慶市民營企業(yè)百強，奕翔化工等3家企業(yè)獲評重慶市優(yōu)秀民營企業(yè)。實施領(lǐng)軍企業(yè)人才培育“鯤鵬計劃”，3人獲評重慶市優(yōu)秀民營企業(yè)家。
六是積極推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)，全面深化改革釋放發(fā)展活力
系統(tǒng)構(gòu)建發(fā)展骨架。確立打造中國西部數(shù)谷“11538”總體格局11，構(gòu)建推進(jìn)數(shù)字重慶建設(shè)“1+4”體系構(gòu)架12。落地一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，推進(jìn)六大應(yīng)用系統(tǒng)13建設(shè)，全覆蓋梳理核心業(yè)務(wù)。建設(shè)數(shù)據(jù)交易中心，啟動數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易。引進(jìn)基石數(shù)商、能力數(shù)商、生態(tài)數(shù)商58家，重慶長壽制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心建成投用。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%。舉辦數(shù)字大講堂12期，全民數(shù)字素養(yǎng)顯著提升。
著力提升治理效能。數(shù)字化城市運行和治理中心建成投用，“141”基層智治體系14覆蓋全部鎮(zhèn)街，在全市率先實現(xiàn)“區(qū)—鎮(zhèn)(街)”兩級中心事件流轉(zhuǎn)貫通，村社賽馬智治平臺上線運行，菩提街道基層治理中心建設(shè)運行入選全市先進(jìn)典型。精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格1111個，“網(wǎng)格卡”和社區(qū)專職網(wǎng)格員人選庫做法全市推廣。專班推進(jìn)“一表通”試點，開展“一標(biāo)三實”基礎(chǔ)信息集中采集。
集成推進(jìn)重點改革。開展國家級試點項目21個、市級試點項目56個。推進(jìn)“一件事一次辦”改革，運行集成服務(wù)75項，辦理事項近7000件。搭建長壽產(chǎn)融服務(wù)平臺，上線金融產(chǎn)品49個。長壽經(jīng)開區(qū)“龍頭企業(yè)+孵化”雙創(chuàng)特色載體榮獲“2022十大重慶經(jīng)濟改革創(chuàng)新案例”。長壽發(fā)展集團、長壽開投集團獲AA+主體信用評級。建立國庫收支余動態(tài)管理機制，盤活存量資金1.4億元?？茖W(xué)謀劃“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施15布局。
七是全力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善
提升城市功能品質(zhì)。實施城市品質(zhì)提升工程，桃花大道景觀帶等27個項目建成投用，新增口袋公園2個、城市綠地66萬平方米，補栽植物10萬平方米。制定鳳城、渡舟、晏家、江南、八顆城市更新方案，啟動17個老舊片區(qū)改造，推進(jìn)桃東片區(qū)棚戶區(qū)改造。新建城市道路5.3公里，新增小微停車場停車位3500個，整治道路及人行道19.4萬平方米。整治城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場4個，全面推行城市垃圾分類，建成城區(qū)垃圾分類示范小區(qū)30個。
推動鄉(xiāng)村全面振興。堅決守住“三條底線”16，脫貧對象人均純收入增長15.3%，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.5萬畝，整治耕地“非糧化”2.5萬畝。與中科院合作打造數(shù)字農(nóng)田伏羲系統(tǒng)，聯(lián)合阿里巴巴集團共建數(shù)字鄉(xiāng)村生態(tài)實驗室。成功舉辦長壽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展北京研討會暨自然長壽品牌推介活動，簽約北農(nóng)大蛋種雞產(chǎn)業(yè)基地等項目，推動“一主兩輔”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新建四好農(nóng)村路50公里，改造農(nóng)村戶廁1000戶，建成農(nóng)村生活垃圾分類示范村136個，完成農(nóng)村小水廠水質(zhì)提升改造。啟動石堰等4個場鎮(zhèn)品質(zhì)提升規(guī)劃編制，萬順鎮(zhèn)獲評重慶市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獲評市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村3個。組建區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公司，云臺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)基地模式全市推廣。葛蘭鎮(zhèn)鹽井村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。鄰封村納入全國村級議事協(xié)商和全市“清廉村居”建設(shè)試點單位。
八是全力推進(jìn)美麗重慶建設(shè)，幸福城市美麗鄉(xiāng)村更可感知
打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。提前兩年完成“十四五”大氣污染物總量減排任務(wù)。長江長壽段保持Ⅱ類水質(zhì)，龍溪河、御臨河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城鄉(xiāng)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，桃花溪作為全市唯一河流入選全國15條幸福河湖創(chuàng)建試點。啟動“無廢化工園區(qū)”試點，固危廢處置能力全市領(lǐng)先。全面完成中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，英斯凱化工搬遷完成廠房建設(shè)，小康動力重鑄車間關(guān)停并啟動入園流程，環(huán)境投訴下降68.2%。
加強生態(tài)空間管控修復(fù)。全面啟動“三城聯(lián)創(chuàng)”，優(yōu)化劃定生態(tài)保護(hù)紅線170.8平方公里，“三線一單”減污降碳協(xié)同管控國家試點經(jīng)驗獲新華社報道，打擊環(huán)境違法犯罪專項行動受到國家部委聯(lián)合表揚。建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”約2.2萬畝、碳匯林2600畝，森林覆蓋率保持50%。47個生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目有序推進(jìn)，修復(fù)“四山”礦山生態(tài)525畝，水土保持率超過75%。長壽湖、龍河等5個鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)。
大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。完成西藏綠電入渝首單交易，實施企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造8項，新增國家級綠色工廠5個，長壽綜合智慧零碳電廠望變項目、國際復(fù)合分布式光伏項目建成投用，投用全市首座一站式重卡換電站、川維化工西南地區(qū)最大供氫中心。長壽經(jīng)開區(qū)入選全市近零碳園區(qū)試點、國家清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%。36家企業(yè)進(jìn)入碳交易市場，履約數(shù)量、金額和碳減排量均排名全市前列。建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，綠色貸款余額增速達(dá)38.5%。
九是全力增進(jìn)民生福祉，群眾獲得感成色更足幸福感更可持續(xù)
突出抓好就業(yè)增收。開展招聘活動109場次，提供就業(yè)崗位4.6萬個，發(fā)放穩(wěn)崗返還等各類補貼約2億元，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人，全體居民人均可支配收入增長5%。新建國家級和市級高級技能人才培訓(xùn)基地各1個，組織創(chuàng)業(yè)活動62場次。開展特殊工時改革試點。勞動爭議糾紛一站式處置平臺獲評全國突出基層勞動人事爭議調(diào)解組織。
完善社會保障體系。深入推進(jìn)全民參保計劃，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別保持在97%、98%以上。新增四葉級養(yǎng)老機構(gòu)2家，興隆、鹿坪兩所區(qū)域性老年養(yǎng)護(hù)院主體完工，樂溫醫(yī)養(yǎng)中心建成投用，雙龍社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。推廣“救助通”應(yīng)用，發(fā)放各類救助金2億元，完成1050戶困難老人居家適老化改造，分類安置照護(hù)3946名分散特困人員。發(fā)放住房公積金貸款約3.5億元，配租公租房1萬余套，完成濱江區(qū)域危舊房產(chǎn)權(quán)置換600戶。建成投用“勞動者港灣”示范點4個。
優(yōu)化公共服務(wù)水平。實施基礎(chǔ)教育品質(zhì)提升計劃，3所幼兒園建成投用，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)94.1%，建設(shè)幸福學(xué)校試點校21所。長壽中學(xué)與成都七中合作辦學(xué)。聯(lián)合西南大學(xué)建設(shè)心理健康“快樂驛站”53個。校外培訓(xùn)監(jiān)管、老校長下鄉(xiāng)經(jīng)驗做法獲教育部推廣。加快實施突發(fā)公共事件醫(yī)療救治中心等項目，菩提街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投用，區(qū)精神衛(wèi)生中心成為全市首家標(biāo)準(zhǔn)化三級精神衛(wèi)生中心，率先實現(xiàn)與全市醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)互通共享、結(jié)果互認(rèn)，全國健康區(qū)創(chuàng)建通過市級技術(shù)評估。優(yōu)化三級公共文化陣地免費開放效能，建成全市公共文化服務(wù)示范鎮(zhèn)街2個，楊克明故居等紅廉文化研學(xué)基地獲評重慶市廉潔文化示范基地。編制城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃方案，開行首條城鄉(xiāng)公交線路。獲評市級雙擁模范城，1人獲評全國最美退役軍人。完成年度征兵工作，大學(xué)畢業(yè)生征集比例達(dá)74%。
十是全力推動平安長壽建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展根基夯實筑牢
防范經(jīng)濟金融風(fēng)險。全力防范化解政府債務(wù)和國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，出臺6項國資國企管理制度，完成國有“三資”17盤活41.1億元。依法嚴(yán)厲打擊非法集資、“偽私募”等違法行為，查處涉嫌非法集資企業(yè)5家，清退資金600余萬元。深入開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，注銷惡意騙保醫(yī)院1家。
堅守安全防范底線。創(chuàng)新出臺“兩個職責(zé)清單”18，?；髽I(yè)隱患深度治理“七步法”19獲全國推廣。成功應(yīng)對7輪暴雨天氣過程，氣象智能預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)獲國家氣象局肯定。開展自建房安全專項整治，整治隱患經(jīng)營性自建房629棟。出臺森林防滅火10條措施，林火視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)建成投用，全年森林火災(zāi)零發(fā)生。19個鎮(zhèn)街全部配備應(yīng)急保障車、設(shè)置消防工作站。代表全市接受國務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查。
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。常態(tài)化開展全民反詐、掃黑除惡等專項行動，群眾安全感指數(shù)98.6%。完成信訪工作法治化試點任務(wù)，中央聯(lián)席辦交辦“治重化積”案件全部化解，社會矛盾糾紛化解率達(dá)97.3%。長壽湖人民法庭獲評一星級全國青年文明號，獲最高人民法院批示肯定。深化長江生態(tài)檢察官制度，相關(guān)案件辦理成效在央視《今日說法》欄目正面推廣。區(qū)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)委會駐法院調(diào)解室獲評全國模范人民調(diào)解委員會。
一年來，我們深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，加快建設(shè)新時代“紅巖先鋒”變革型組織，政府系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力不斷提升。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督、審計監(jiān)督，辦理人大代表建議369件、政協(xié)提案371件，辦結(jié)辦復(fù)率100%、綜合滿意率99%，成功創(chuàng)建市級法治政府建設(shè)示范區(qū)。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨新要求，力戒形式主義、官僚主義，堅持過“緊日子”，壓減一般性支出3110萬元。此外，國家安全、國防動員工作取得新進(jìn)展，審計、檔案、保密、郵政、哲學(xué)社會科學(xué)工作取得新成績，民族宗教、港澳臺、婦女兒童、殘疾人、慈善等工作取得新成效。
過去一年，我們在多重挑戰(zhàn)中逆勢而上，在巨大困難中承壓前行，在復(fù)雜矛盾中主動變革，取得的成績來之不易。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是長壽經(jīng)開區(qū)強力支撐的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾團結(jié)一心、奮勇前進(jìn)的結(jié)果。在此，謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各民主黨派、各人民團體，表示衷心感謝!向所有關(guān)心支持長壽發(fā)展的社會各界人士，致以崇高敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，宏觀經(jīng)濟有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱、風(fēng)險隱患較多，制約當(dāng)前經(jīng)濟進(jìn)一步回升向好。我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，有效內(nèi)需提振偏慢，數(shù)字化變革和高水平開放還需加力;居民收入增長不及預(yù)期，社會民生事業(yè)還有不少短板，群眾獲得感幸福感安全感仍需提升;少數(shù)干部作風(fēng)能力還不能適應(yīng)“兩地一城”建設(shè)需要。但總體上看，我們正處于重大戰(zhàn)略部署落地生效、市場活力持續(xù)恢復(fù)、政策效應(yīng)加速釋放帶來的重要機遇窗口期，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷集聚增多。
各位代表!山水萬程，心之所信不改;奮斗不息，行之所往必至。我們要增強信心和底氣，深刻把握新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律，全力以赴轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)，努力以自身的“辛苦指數(shù)”換取經(jīng)濟的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”，絕不辜負(fù)人民重托!
二、2024年工作安排
今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要一年，是改革攻堅突破的奮斗之年，也是國際化綠色化智能化人文化中國長壽城和“兩地一城”建設(shè)整體成勢之年。今年政府工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實市委六屆二次、三次、四次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導(dǎo)向，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面落實國家重大戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，聚力實施“3113”項目攻堅行動計劃，加快建設(shè)“兩地一城”，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，追求卓越、爭創(chuàng)一流，聚精會神、腳踏實地，奮力書寫新時代新征程新重慶長壽華章。
綜合考慮，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長7%、其中工業(yè)投資增長14%以上，社零總額增長8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人，一般公共預(yù)算收入增長6%，全體居民人均可支配收入增長6.5%以上。重點做好11個方面工作：
(一)積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。主動在融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略大局中找定位、作貢獻(xiàn)，強化輻射帶動、深度聯(lián)動，更好參與區(qū)域全方位合作。
加快推動同城先行發(fā)展。堅持同城通勤帶動，完成兩江新區(qū)至長壽快速通道階段性工程建設(shè)，力爭渝宜高鐵動工開建，推動市域快線C7線納入國家軌道規(guī)劃，開行渝長同城巴士。主動承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，共創(chuàng)重慶市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)園，聯(lián)動兩江新區(qū)、涪陵區(qū)發(fā)展先進(jìn)材料、新能源及新型儲能、化學(xué)原料藥及制劑等產(chǎn)業(yè)集群，共建兩江長涪先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。聯(lián)合周邊區(qū)縣共建強鏈延鏈補鏈重點項目，爭取全市重大裝備、核心零部件生產(chǎn)線在長布局。融入主城都市區(qū)冷鏈物流核心區(qū)主城新區(qū)布局，開工三科農(nóng)商城一級冷鏈物流節(jié)點主體，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散分撥中心。
協(xié)同推進(jìn)川渝毗鄰合作。積極推進(jìn)中潤新材料產(chǎn)業(yè)園等6個年度川渝合作共建項目，推動明月山綠色發(fā)展示范帶、合廣長協(xié)同發(fā)展示范區(qū)走深走實?？椕軆?nèi)聯(lián)外暢交通圈，加快廣涪柳鐵路、合廣長高速、城宣大鄰高速前期工作，新(改)建毗鄰公路30公里。積極參與成渝先進(jìn)制造業(yè)和高端創(chuàng)新分工，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)川渝JM科技協(xié)同創(chuàng)新中心、成渝新材料生態(tài)港。深度融入成渝高效特色農(nóng)業(yè)帶、巴蜀文化旅游走廊，共建明月山—大洪湖生態(tài)康養(yǎng)旅游帶、成渝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，聯(lián)合推出更多精品旅游線路。促進(jìn)“川渝通辦”穩(wěn)定運行，深化便民服務(wù)合作。健全區(qū)域跨界污染協(xié)同治理機制，共同開展大洪河流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
更好發(fā)揮承區(qū)帶群作用。落實全市“小縣大城”“強鎮(zhèn)帶村”試點，圍繞特色農(nóng)業(yè)、綠色制造等領(lǐng)域，共建綠色產(chǎn)業(yè)帶和宜居城鎮(zhèn)群，打造長墊梁綠色經(jīng)濟走廊。提速合川—北碚—長壽高速、重慶東向物流大通道、渝宜高速長壽至梁平段等重要通道前期工作。力爭開工獅子灘抽水蓄能項目，加快推進(jìn)四三五油庫等項目建設(shè)，建成投用黃草峽儲氣庫，打造區(qū)域能源物資儲運高地。共同推進(jìn)明月山國土綠化試點示范，加強區(qū)域森林火災(zāi)防控、野生動物保護(hù)聯(lián)動，共建明月山—長壽湖生態(tài)廊道。深化長壽—墊江對口協(xié)同發(fā)展，加快澄海新區(qū)建設(shè)，推動年度重點合作事項落地見效。
(二)深度參與全市“33618”先進(jìn)制造集群產(chǎn)業(yè)分工，加快建設(shè)具有全球影響力的新材料高地。深刻把握新時代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，鍛造競爭新優(yōu)勢。
推動產(chǎn)業(yè)聚優(yōu)集新。突出龍頭企業(yè)帶動，加快實施江蘇雙象PMMA/MS等100個重大產(chǎn)業(yè)項目，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。積極承接全市天然氣化工新材料產(chǎn)業(yè)重點項目布局，推動川維化工BDO一體化、渝化天然氣化工新材料一體化等百億級項目落地，爭創(chuàng)先進(jìn)材料類國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快國際復(fù)合玻纖復(fù)合新材料、華陸新材氣凝膠技改等項目建設(shè)，延伸拓展玻纖、硅基納米氣凝膠等產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展新能源裝備應(yīng)用材料、電動汽車及儲能電池材料等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新宙邦鋰電化學(xué)品等項目，構(gòu)建鋰電制造全產(chǎn)業(yè)鏈。加快重鋼千萬噸產(chǎn)能綠色智造等項目建設(shè)，加速傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和鏈條提升。提質(zhì)擴面智改數(shù)轉(zhuǎn)，創(chuàng)建智能化工廠2家、數(shù)字化車間10家。圍繞產(chǎn)業(yè)全生命周期做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展服務(wù)型制造，加速“兩業(yè)”融合發(fā)展。
突出創(chuàng)新核心地位。加速產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈“四鏈融合”，建設(shè)全市科技創(chuàng)新重要戰(zhàn)略支點，R&D經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重3%。優(yōu)化科技企業(yè)引育體系，深化知識價值信用貸款改革試點，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃，培育高新技術(shù)企業(yè)40家、科技型企業(yè)150家以上。支持康樂制藥申報國家企業(yè)技術(shù)中心，投用康普化學(xué)中國(重慶)新能源金屬材料工程技術(shù)中心，推動中節(jié)能在長建設(shè)中試研發(fā)基地。鼓勵川維化工等鏈主企業(yè)發(fā)揮領(lǐng)軍作用，加強關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)集成攻關(guān)。加快建設(shè)長壽經(jīng)開區(qū)國際合作產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，培育一批校企創(chuàng)新聯(lián)合體、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，助推碳化硅陶瓷膜技術(shù)等創(chuàng)新成果在長轉(zhuǎn)化。實施人才強區(qū)首位戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新人才引領(lǐng)工程，引進(jìn)院士1名、高層次人才210名，建設(shè)中國·長壽國際化特色化新材料產(chǎn)業(yè)人才專區(qū)。舉辦第二屆新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流活動、新能源金屬濕法冶金技術(shù)國際研討會。
培育優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。開展“一鏈一網(wǎng)一平臺”20試點，有序推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)納入可視化管理，打造“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，參與長江中上游產(chǎn)業(yè)備份基地建設(shè)，做好重要原料和關(guān)鍵渠道備份，引導(dǎo)骨干企業(yè)提高原料本地配套率，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。設(shè)立長壽經(jīng)開區(qū)股權(quán)投資基金，培育壯大科技金融、綠色金融、普惠金融和數(shù)字金融。擴大產(chǎn)業(yè)用地供給，國土空間規(guī)劃中工業(yè)用地按不低于城市建設(shè)用地30%比例配置。加強電力、天然氣高峰時期保供穩(wěn)價。啟動長壽經(jīng)開區(qū)智能裝備、臨港經(jīng)濟片區(qū)開發(fā)，實施新能源材料區(qū)低碳循環(huán)管廊等24個園區(qū)建設(shè)項目。強化大中小企業(yè)融通發(fā)展，新增市級以上專精特新企業(yè)15家，力爭百億級種子企業(yè)增至20家。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)文旅城融合發(fā)展，加快建設(shè)世界級運動康養(yǎng)旅游目的地。堅持一體兩面、統(tǒng)籌推進(jìn)，深度發(fā)掘利用長壽山水人文，促進(jìn)運動、康養(yǎng)、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多業(yè)態(tài)融合、多方位延伸，建設(shè)長壽特色巴渝和美鄉(xiāng)村。
做優(yōu)做強特色文旅產(chǎn)業(yè)。開展文旅項目建設(shè)突破行動，加快長壽湖文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動大洪湖零碳康養(yǎng)旅游度假地前期工作，實施菩提山—菩提古鎮(zhèn)整體提升項目，推動長壽慢城業(yè)態(tài)提升、品牌塑造，打造地標(biāo)文旅IP。大力提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力，培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長8%以上。積極承辦國際國內(nèi)高水平賽事，做大賽會經(jīng)濟，創(chuàng)建全國全民運動健身模范區(qū)。保護(hù)利用長風(fēng)“三線”建設(shè)展覽館、獅子灘梯級水電站等國家工業(yè)遺產(chǎn)，推動工業(yè)藝術(shù)、紅色革命教育價值轉(zhuǎn)化。啟動“長壽人家”民宿綜合體、明月山民宿集聚區(qū)建設(shè)，打造品牌民宿5家以上。依托“兩湖一山”資源，發(fā)展近郊避暑、親子露營、休閑垂釣、水上娛樂等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新宣傳推介，以數(shù)據(jù)流量擴大游客流量，游客接待人數(shù)、旅游收入分別增長10%以上。
全域爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。編制《長壽區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》，打造重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)。堅決守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，實施“穩(wěn)糧擴油”工程和糧食單產(chǎn)提升行動，集成配套良田良種良法良機良制。啟動自主品牌種雞培育，建設(shè)百萬只數(shù)字蛋雞示范基地。發(fā)展“兩湖”大水面生態(tài)漁業(yè)，舉辦具有全國影響力的休閑漁業(yè)垂釣大賽。大力發(fā)展食品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造高品質(zhì)糧油、休閑食品、火鍋食材等特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中國米粉交易中心、菜鳥產(chǎn)地上行樞紐倉。加快“自然長壽”品牌實質(zhì)運營，推動特色農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)化進(jìn)入北京、成都等市場，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”10個以上。深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)市級創(chuàng)新試點，組建區(qū)社會化服務(wù)組織聯(lián)盟。探索農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)和運營機制，全面完成第三次土壤普查。開展強村富民改革，實施農(nóng)民增收促進(jìn)行動，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村合伙人計劃，推動90%以上的村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破10萬元、農(nóng)村居民人均可支配收入2.4萬元以上。
深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村規(guī)劃、風(fēng)貌設(shè)計、環(huán)境整治，不斷優(yōu)化“三生”空間布局。推動基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，建成四好農(nóng)村路45公里，完成農(nóng)村危舊房改造100戶，村級文體活動場所實現(xiàn)全覆蓋。加速城鄉(xiāng)供水一體化，推進(jìn)新市片區(qū)飲水安全和環(huán)境綜合提升工程等項目，完成4座農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實施中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目，開展中小河流治理和病險水庫加固。聚焦“五沿”區(qū)域21、村民聚居點等重點區(qū)域，集中連片實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加快葛蘭片區(qū)等污水管網(wǎng)升級改造，加強面源污染治理，深化農(nóng)村黑臭水體“清零”行動。積極爭創(chuàng)巴渝和美鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村，推進(jìn)龍溪河流域美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)打造鄉(xiāng)村治理示范村，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
(四)持續(xù)增強城市綜合承載力和發(fā)展吸引力，加快建設(shè)中國長壽生命科學(xué)城。全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，培育壯大數(shù)字、健康產(chǎn)業(yè)，外提品質(zhì)、內(nèi)增底蘊，著力打造巴蜀風(fēng)貌、長壽底韻的宜居韌性智慧城市。
培育壯大數(shù)字經(jīng)濟?？茖W(xué)謀劃數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫和企業(yè)庫，發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)(長壽指數(shù))，引進(jìn)基石數(shù)商、能力數(shù)商、生態(tài)數(shù)商100家以上。成立數(shù)字產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，組建數(shù)字產(chǎn)業(yè)備選招商數(shù)據(jù)庫，培育發(fā)展云計算、工業(yè)APP等數(shù)據(jù)應(yīng)用類下游產(chǎn)業(yè)，力爭新增億元以上產(chǎn)值企業(yè)5家、千萬元以上產(chǎn)值企業(yè)10家，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。加快建設(shè)上汽集團5G智能網(wǎng)聯(lián)及自動駕駛汽車示范運營項目、交信物聯(lián)數(shù)字交通調(diào)度指揮中心等重點項目，推動“東數(shù)西算”成渝樞紐節(jié)點城市數(shù)據(jù)中心科學(xué)運行。積極融入全市“芯屏端核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造全市集成電路材料生產(chǎn)及儲備基地。
大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字健康服務(wù)與數(shù)字健康器械產(chǎn)業(yè)布局，開工火石數(shù)智醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)訓(xùn)練服務(wù)平臺、易造科技運動健康器材等19個項目，加快中藥MAH持有及研發(fā)平臺等項目建設(shè)，爭取攀華集團、康思寧醫(yī)療等項目落地。以重糧集團等為牽引，打造重慶健康食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。優(yōu)化全民全生命周期健康管理服務(wù)，推進(jìn)國家級腫瘤防治中心、慢病管理中心和健康宣教中心建設(shè)，完成慢病綜合防控示范區(qū)復(fù)評審。完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，申報重慶市中醫(yī)特色專科、中醫(yī)急診急救建設(shè)項目，提檔升級基層中醫(yī)館，創(chuàng)建市級精品中醫(yī)館3個。
提升城市功能品質(zhì)。推進(jìn)國家方志館長江分館等城市品質(zhì)提升重點項目，實施“增綠添園”“增光添彩”行動，新建城市綠道6公里、口袋公園2個，新增綠地16萬平方米，打造城市景觀廊道體系。推動房地產(chǎn)投資逐步回暖，擇優(yōu)引進(jìn)高品質(zhì)房地產(chǎn)項目，持續(xù)改善城市居住環(huán)境。積極爭創(chuàng)市級歷史文化名城，實施城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)行動，加快推進(jìn)國家級水電博物館、長壽山文化公園建設(shè)，加強老建筑、老巷子、老街區(qū)保護(hù)和活化利用。啟動渡舟老街片區(qū)、鳳城老城片區(qū)、菩提桃花片區(qū)城市更新，推進(jìn)長壽湖鎮(zhèn)美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，分步實施長墊公路沿線場鎮(zhèn)品質(zhì)提升工程。開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊市容市貌整治，推進(jìn)生活垃圾分類及餐廚(余)垃圾處置一體化項目建設(shè)，啟動垃圾分類先鋒創(chuàng)建，建成生活垃圾分類示范小區(qū)90個。加快建設(shè)幸福長壽科學(xué)館、幸福學(xué)校、幸福社區(qū)，打造幸福長壽示范區(qū)城市品牌。
(五)聚焦穩(wěn)定預(yù)期提振信心，全力推動經(jīng)濟持續(xù)回升。激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，千方百計提振市場主體信心，依靠改革增強內(nèi)生發(fā)展動力，為經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)向上提供有力支撐。
刺激消費持續(xù)復(fù)蘇。推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大，培育壯大新型消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。穩(wěn)定和擴大汽車、家電、餐飲、家居消費。完善商圈業(yè)態(tài)功能，引進(jìn)必勝客等名品名店，打造示范性和特色消費場景。以文化、文創(chuàng)、文藝為內(nèi)核做大夜間經(jīng)濟，聯(lián)動長壽古鎮(zhèn)、金科美鄰匯、長壽博物館舉辦夜游、夜展活動，擴面提質(zhì)夜間經(jīng)濟點位。加快建設(shè)重慶義烏數(shù)智產(chǎn)業(yè)園，支持本土電商發(fā)展，打造網(wǎng)貨生產(chǎn)、產(chǎn)地直播基地，建設(shè)出口商品海外倉、海外運營中心。加強農(nóng)村流通體系建設(shè)，推動消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，豐富農(nóng)村消費產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)區(qū)域汽貿(mào)企業(yè)入駐東部汽貿(mào)城，推動快遞企業(yè)投產(chǎn)運營、鋼貿(mào)企業(yè)擴大經(jīng)營，大宗交易額增長8%以上。
促進(jìn)有效投資放量。健全“1+3+N+19”招商工作體系22，嚴(yán)格產(chǎn)出、就業(yè)、稅收等招商標(biāo)準(zhǔn)，加強清單招商、協(xié)同招商、以商招商，提高招商項目落地率，合同引資700億元以上，引進(jìn)百億級特大項目1個。發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)，重點支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，促進(jìn)社會投資合理增長。加強“四張清單”管理，全速推進(jìn)228個年度重大項目建設(shè)。強化并聯(lián)審批、信用承諾+容缺受理，用好項目前期工作經(jīng)費池，先期做好土地預(yù)審、環(huán)評安評等工作，計劃投資完成率保持90%以上。制定技改稅收增量獎補政策，技改投資不低于工業(yè)投資總額30%。搶抓國家政策窗口期，加強項目策劃儲備，爭取中央轉(zhuǎn)移支付、政策性開發(fā)性金融工具、“提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”特別國債等各類專項資金25億元以上。
培育服務(wù)市場主體。深化營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點，全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)要素市場化配置綜合改革。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)市場主體梯度培育，新增市場主體1萬戶以上。完善常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作機制，助力企業(yè)解決融資難融資貴、負(fù)擔(dān)重成本高等發(fā)展難題。深入推進(jìn)“5+3”專項行動23，充分挖掘“四上”企業(yè)增量，動態(tài)更新升規(guī)上限納統(tǒng)企業(yè)培育庫，分級分類制定培育計劃，新增升規(guī)達(dá)限企業(yè)75家。實施“保市場主體、護(hù)民營經(jīng)濟”檢察護(hù)航專項行動，完善企業(yè)家參與涉企政策制定機制，鼓勵民間資本參與政府重大項目建設(shè)，加強企業(yè)人才培育。推進(jìn)企業(yè)上市融資，力爭2家企業(yè)首發(fā)上市、3家企業(yè)新三板掛牌。
