（貴州省）2024年習(xí)水縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
(2024年2月21日在習(xí)水縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)
縣人民政府縣長(zhǎng) 冉崇慶
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部形勢(shì)和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，深入實(shí)施“酒旅并舉·富民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成269.8億元，同比增長(zhǎng)6.7%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成94.26億元，同比增長(zhǎng)4.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成71.54億元，同比增長(zhǎng)21.7%;財(cái)政總收入完成127.62億元，同比增長(zhǎng)13.5%;一般公共預(yù)算收入完成27.8億元，同比增長(zhǎng)12.8%;金融機(jī)構(gòu)存款余額完成327.7億元，同比增長(zhǎng)-0.5%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額384.01億元，同比增長(zhǎng)11.2%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)42161元、16404元，同比增長(zhǎng)4.8%、8.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為17.13：49.64：33.23，結(jié)構(gòu)更趨合理、更加優(yōu)化。在中國西部百強(qiáng)縣排第74位，較2022年上升11位，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年排名晉升。
一年來，我們穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。圍繞打造“世界優(yōu)質(zhì)醬香白酒核心產(chǎn)區(qū)”目標(biāo)，堅(jiān)定白酒產(chǎn)業(yè)“規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品質(zhì)化、品牌化”發(fā)展思路，持續(xù)壯大“2+3+N”(1)白酒產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局，全縣白酒產(chǎn)能達(dá)到18.6萬千升，產(chǎn)量完成16.2萬千升，實(shí)現(xiàn)銷售收入346.8億元，習(xí)水躋身全國白酒七大主產(chǎn)區(qū)，成為中國醬酒核心產(chǎn)區(qū)第二極。習(xí)酒入選“中華老字號(hào)”，品牌價(jià)值達(dá)2220億元。茅臺(tái)和義興公司完成基酒產(chǎn)值57.35億元，貴州安酒、小糊涂仙等酒企銷售過億元。舉辦習(xí)水酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇，承辦首屆中國酒業(yè)綠色發(fā)展大會(huì)，習(xí)水經(jīng)開區(qū)被評(píng)為國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)，“綠色主產(chǎn)區(qū)、醬酒新高地”的品牌形象更加彰顯。習(xí)酒十四五(一期)1.8萬噸、茅臺(tái)3萬噸、中赤酒業(yè)1萬噸、承天門酒業(yè)5000噸等技改項(xiàng)目加速推進(jìn)，引進(jìn)富麗、偉創(chuàng)等6家白酒包材企業(yè)，白酒產(chǎn)業(yè)鏈更加完善。成功重組盤活華航煤礦，招商啟動(dòng)永利、吉華煤礦技改項(xiàng)目，完成東楓煤礦、興隆煤礦二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造，全縣原煤產(chǎn)量突破400萬噸，煤炭企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高。電煤保供188萬噸，發(fā)電55億度。實(shí)施頁巖氣鉆井9口，產(chǎn)能突破2億立方米，產(chǎn)量完成0.8億立方米，丁山頁巖氣外輸管道全線貫通。持續(xù)推動(dòng)水泥、砂石、商混等建材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建材產(chǎn)值11億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。整治撂荒地7735畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝，恢復(fù)基本農(nóng)田1699畝。全年種植油菜11.86萬畝，完成糧食播種面積100.19萬畝，糧食總產(chǎn)量24.22萬噸。持續(xù)鞏固“5+”產(chǎn)業(yè)體系(2)，全年出欄生豬84.3萬頭、肉牛4.7萬頭、麻羊22.6萬只，種植蔬菜31萬畝、有機(jī)高粱20萬畝、烤煙1.05萬畝。林藥、林菌、林筍等林下經(jīng)濟(jì)利用面積91萬畝，總產(chǎn)值7.52億元。習(xí)水入選“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”認(rèn)定名單，富興牧業(yè)成功申報(bào)“國家級(jí)核心育種場(chǎng)”，以珠遵合作為契機(jī)，牛羊產(chǎn)品進(jìn)入廣東大灣區(qū)銷售。黔北麻羊借助習(xí)酒銷售終端走向全國市場(chǎng)。全域旅游釋放活力。聚焦“資源、客源、服務(wù)”三要素，持續(xù)推進(jìn)旅游“四大行動(dòng)”(3)，全縣旅游業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇。成功打造土城醬酒文化體驗(yàn)一條街，建成飛鴿景區(qū)、習(xí)酒文化城等景區(qū)景點(diǎn)。宋窖博物館獲評(píng)“貴州省酒旅融合示范景區(qū)”，鳛部酒谷景區(qū)獲評(píng)國家3A級(jí)景區(qū)，有效盤活土城游客接待中心、中國丹霞谷景區(qū)等閑置旅游資產(chǎn)。成功簽約縣城四星級(jí)酒店、云上康養(yǎng)休閑城等項(xiàng)目，培育新增涉旅市場(chǎng)主體35家。充分發(fā)揮文旅活動(dòng)引流量、促消費(fèi)的作用，舉辦2023貴州習(xí)水避暑旅游消費(fèi)活動(dòng)周、“赤水河谷九月九·第一屆遵義醬酒節(jié)”閉幕式等文旅活動(dòng)38場(chǎng)。全年累計(jì)接待游客1253.96萬人次，同比增長(zhǎng)63.97%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入142.81億元，同比增長(zhǎng)80.61%。“綠洲紅城·醉美習(xí)水”文旅品牌塑造與傳播獲“長(zhǎng)城獎(jiǎng)-文旅好品牌”優(yōu)秀案例，“四渡赤水”文旅品牌推廣與傳播獲“2023最具影響力紅色旅游目的地”稱號(hào)。
一年來，我們抓統(tǒng)籌、提品質(zhì)，城市顏值不斷刷新。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動(dòng)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和群眾滿意度不斷提升。聚焦規(guī)劃精度、城市功能、城市品質(zhì)，組織編制《習(xí)水縣國土空間總體規(guī)劃》，完成華潤(rùn)大道C段、木楠壩、習(xí)部大道、物流大道4個(gè)片區(qū)控規(guī)修編。深入實(shí)施“縣城補(bǔ)短板”五年計(jì)劃和城市更新行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)“四改”(4)，實(shí)施交警隊(duì)片區(qū)等老舊小區(qū)改造383戶，完成伏龍、五中等片區(qū)存量棚改任務(wù)3001套，完成城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)39.5公里、雨水管網(wǎng)6.9公里、污水管網(wǎng)33.2公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)21公里。成功舉辦第四屆房地產(chǎn)交易會(huì)，建成商品房92萬平方米，銷售91萬平方米，房地產(chǎn)市場(chǎng)信心進(jìn)一步提振。成功盤活新華文化綜合體、東城時(shí)代廣場(chǎng)A棟等項(xiàng)目。積極推行城市管理“1+N”(5)網(wǎng)格化模式，建成城市網(wǎng)格化指揮中心，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。大力發(fā)展商圈經(jīng)濟(jì)，縣城區(qū)形成杉王大道-時(shí)代廣場(chǎng)、華潤(rùn)大道-萬達(dá)廣場(chǎng)“兩大核心商圈”，“夜經(jīng)濟(jì)”為城市生活注入更多“煙火氣”。
一年來，我們固脫貧、促振興，鄉(xiāng)村面貌不斷改善。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全縣納入監(jiān)測(cè)對(duì)象2290戶9280人，牢牢守住了防止返貧底線。持續(xù)夯實(shí)“3+1”保障，兌現(xiàn)教育資助7228萬元，投入供水保障資金2058萬元，實(shí)施危房改造59戶。緊盯“四項(xiàng)收入”，用好“十個(gè)一批”(6)增收措施，脫貧人口人均純收入達(dá)13595元。持續(xù)提升勞務(wù)輸出組織化程度，實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)70718人，兌現(xiàn)跨省務(wù)工補(bǔ)貼資金1568萬元。深化易地搬遷“五個(gè)體系”(7)建設(shè)，全面盤活利用搬遷戶“三塊地”(8)2.7萬畝，脫貧人口就業(yè)率達(dá)96.67%。投入銜接資金1.6億元，實(shí)施項(xiàng)目248個(gè)。爭(zhēng)取東西部協(xié)作資金和中石油定點(diǎn)幫扶資金5476萬元、項(xiàng)目19個(gè)。成功創(chuàng)建“國家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”，順利通過“四好農(nóng)村路”(9)全國示范縣復(fù)評(píng)驗(yàn)收，獅子至老三岔河公路改擴(kuò)建工程基本完工。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，新建改建農(nóng)村戶廁1415個(gè)，全縣30戶以上自然村寨垃圾收運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)97.29%。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，嚴(yán)厲整治農(nóng)村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，鄉(xiāng)村文明程度持續(xù)提升，程寨鎮(zhèn)石門村入選“第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
一年來，我們重防治、嚴(yán)監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境不斷向好。深入打好污染防治攻堅(jiān)“五場(chǎng)戰(zhàn)役”(10)，全面推進(jìn)擴(kuò)綠、節(jié)能、減污、降碳。全縣森林覆蓋率達(dá)63.22%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率97.5%。赤水河、桐梓河、習(xí)水河等三條主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。兩河口、九龍屯等6個(gè)地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，漁溪壩、大茅坡等33個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁行動(dòng)，全力實(shí)施赤水河流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)，拆除退出小水電站10座，申報(bào)獲批赤水河流域小水電拆除后修復(fù)項(xiàng)目資金5380萬元。聚焦白酒、煤礦、礦山修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖、污水治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展白酒工業(yè)廢水資源化利用一期小試專家論證，建成投用習(xí)酒臨江白酒兜底污水處理廠、土城白酒園區(qū)兜底污水處理廠，完成15家關(guān)閉礦山環(huán)境治理，建成投用行政村污水處理設(shè)施15個(gè)，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率42.8%。扎實(shí)推進(jìn)歷次生態(tài)環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改2761個(gè)，整改率98.9%。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，深入開展國土綠化和石漠化綜合治理，習(xí)水大地呈現(xiàn)天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美麗畫卷。
一年來，我們抓改革、擴(kuò)開放，發(fā)展活力不斷迸發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，全面實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單管理，清理取消縣鄉(xiāng)權(quán)力事項(xiàng)453項(xiàng)，下沉審批服務(wù)事項(xiàng)141項(xiàng)。持續(xù)鞏固政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，深化政務(wù)服務(wù)“一窗通辦‘2+2’”改革(11)，完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)聯(lián)事項(xiàng)2064項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)全程網(wǎng)辦1868項(xiàng)，一窗通辦、全程網(wǎng)辦率87.79%，與重慶、廣東等8個(gè)省市達(dá)成通辦事項(xiàng)265項(xiàng)。全面推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革，并聯(lián)審批率71.81%，聯(lián)合驗(yàn)收審批率79.65%，滿意率100%。聚焦教育、醫(yī)療、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)23項(xiàng)。持續(xù)深化“國有企業(yè)改革發(fā)展三年行動(dòng)”，有序推進(jìn)4家縣屬國有企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)“瘦身健體”。強(qiáng)化數(shù)字創(chuàng)新和技術(shù)運(yùn)用，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與白酒及其配套、能礦、電力、建材等產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，入庫國家高新技術(shù)企業(yè)4家，培育認(rèn)定國家科技型中小企業(yè)9家，獲批立項(xiàng)實(shí)施省市科技計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)，建設(shè)科技示范項(xiàng)目4個(gè)，建成投用5G基站246個(gè)。
一年來，我們壯主體、做增量，發(fā)展動(dòng)能不斷匯聚。全面落實(shí)助企紓困政策，公布各類惠企政策712項(xiàng)，兌現(xiàn)政策854件。持續(xù)開展“綠洲紅城·助商惠民”等促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)6000余萬元。創(chuàng)新探索“電商+商超”新型運(yùn)營模式，完成網(wǎng)絡(luò)零售額1.9億元。完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作，全縣新增營收百億以上企業(yè)1家，新入庫“四上”(12)企業(yè)39家。圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，精心編制招商項(xiàng)目，深化駐外招商，靈活運(yùn)用商會(huì)招商、以商招商、市場(chǎng)化招商，積極對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)27家，落地項(xiàng)目58個(gè)，產(chǎn)業(yè)到位資金56.04億元。全年實(shí)施500萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目220個(gè)，完成投資115億元。建成投用習(xí)酒公司黃金坪制酒區(qū)、電廠片區(qū)棚戶區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)，完成總投資106億元。首批16個(gè)停緩建項(xiàng)目全面銷號(hào)“清零”，實(shí)現(xiàn)新增投資1.78億元。調(diào)整優(yōu)化“十四五”項(xiàng)目庫項(xiàng)目418個(gè)，爭(zhēng)取到位中央、省、市補(bǔ)助資金23.2億元、專項(xiàng)債券4.8億元、“4+1”基金(13)0.2億元，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一年來，我們補(bǔ)短板、惠民生，群眾福祉不斷增進(jìn)。兜牢基本民生保障底線，構(gòu)建起分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)救助體系，城鄉(xiāng)低保覆蓋群眾3.72萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保35.62萬人、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保10.34萬人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保64.63萬人，兌現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷6.35億元。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡化發(fā)展，完成十二小、十三小、十二中主體封頂。建成投用寨壩鎮(zhèn)第二幼兒園、溫水鎮(zhèn)第三幼兒園，新增學(xué)前學(xué)位630個(gè)。基本建成縣第二人民醫(yī)院綜合樓，縣中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，縣婦幼保健院實(shí)現(xiàn)整體搬遷，完成土城醫(yī)療次中心建設(shè)，國家基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，縣域緊密型醫(yī)共體和五級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到上級(jí)認(rèn)可。建成良村鎮(zhèn)、東皇街道岷山路公租房160套，完成回遷安置房1800套。提質(zhì)改造回龍鎮(zhèn)、仙源鎮(zhèn)、良村鎮(zhèn)、坭壩鄉(xiāng)4間區(qū)域性中心敬老院，新增護(hù)理型床位213張。完成保豐水庫、新田溝水庫下閘蓄水驗(yàn)收，建成投用桃林、永安、桑木、溫水、習(xí)酒等應(yīng)急補(bǔ)水工程。實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程100公里，改造農(nóng)村公路危舊橋3座。全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)10268人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10131人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10012人。各項(xiàng)社會(huì)民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾幸福感、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
一年來，我們防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，群眾安全感不斷提升。規(guī)范建立“一債務(wù)一檔案”“一項(xiàng)目一檔案”，全力推進(jìn)“三清理”工作(14)。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理，積極爭(zhēng)取債務(wù)展期降息和緩釋政策，扎實(shí)開展清理規(guī)范政府性融資擔(dān)保工作，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解。通過置換政府債券清償行政單位拖欠企業(yè)賬款30.51億元，兌付中小民營企業(yè)賬款43.69億元、化解金融類到期債務(wù)49.9億元、繳納債券利息4.3億元，未發(fā)生債務(wù)輿情事件，守住了債務(wù)“橙色”底線。全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)為抓手，常態(tài)化推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)“雙控”體系(15)和“六級(jí)六覆蓋”(16)基層網(wǎng)格化體系建設(shè)，切實(shí)打通基層安全監(jiān)管“神經(jīng)末梢”。深刻汲取“12·09”安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，深入開展冬春季安全生產(chǎn)大排查大整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)強(qiáng)化系統(tǒng)治理、源頭治理，進(jìn)一步防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升安全發(fā)展水平，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，建強(qiáng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專職隊(duì)伍，增配消防車9輛、高噴射消防車1臺(tái)。抓牢抓實(shí)防汛救災(zāi)工作，成功處置“7·27”特大暴雨災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。深入推行“楓橋式工作法”(17)，深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”(18)和“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”基層社會(huì)治理模式，持續(xù)實(shí)施矛盾糾紛多元化解“234”工作法(19)，排查化解矛盾糾紛10485件。加強(qiáng)人民調(diào)解，習(xí)水縣商務(wù)糾紛調(diào)解委員會(huì)獲“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)、打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，依法打擊涉邪、涉穩(wěn)、涉暴、涉恐等違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安環(huán)境得到全面改善，人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)綜合滿意度實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
一年來，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，修訂完善《習(xí)水縣人民政府工作規(guī)則》《習(xí)水縣政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等制度，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理代表建議115件、委員提案111件。持之以恒抓好政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)持政府帶頭過“緊日子”，兜牢“三?！钡拙€(20)，全年“三?！敝С?5.76億元;從嚴(yán)控制“三公”支出(21)，全年壓減公用經(jīng)費(fèi)540萬元。
與此同時(shí)，人民防空、國防教育、人民武裝、退役軍人、民族宗教、疾病防控、愛國衛(wèi)生、食品藥品、文化體育、檔案方志、青年、婦女兒童、殘疾人、紅十字、科協(xié)、氣象、供銷、老齡、關(guān)心下一代等事業(yè)全面發(fā)展。十件民生實(shí)事全面完成。人民群眾滿意度、社會(huì)認(rèn)可度、政府公信度進(jìn)一步提高。
各位代表，回顧一年來的工作，十分不易、成之惟艱。我們深切體會(huì)到，這些成績(jī)的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引和習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，得益于省委省政府、市委市政府的關(guān)心幫助，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全縣干部群眾共同奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果，飽含著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和厚愛，凝聚著全縣人民的智慧和汗水，體現(xiàn)著社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心和支持習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然面臨經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、有效需求不足、投資消費(fèi)乏力、科技創(chuàng)新能力弱、化債任務(wù)艱巨、重大項(xiàng)目開工不足、民生領(lǐng)域欠賬較多、各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實(shí)困難，特別是“12.09”安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，充分暴露出監(jiān)管部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控措施不到位，企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任還有偏差，我們?cè)诮y(tǒng)籌發(fā)展與安全方面仍然存在不小差距。同時(shí)干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠等問題也還不同程度存在。對(duì)于這些問題，我們必須引起高度重視，采取有力舉措，切實(shí)加以解決。
二、2024年工作的總體思路和主要任務(wù)
2024年，是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，做好今年各項(xiàng)工作，意義重大、使命光榮。
總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入落實(shí)國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”(22)主定位，深入實(shí)施“酒旅并舉·富民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革開放，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進(jìn)營商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)招商大提升，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化習(xí)水實(shí)踐新篇章。
主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8%左右;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%左右;500萬元以上固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10%左右;財(cái)政總收入同比增長(zhǎng)10%左右;一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)6%左右;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別同比增長(zhǎng)8%、13%左右;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)8%、10%左右。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要突出把握五個(gè)方面：一是全力以赴強(qiáng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出抓好白酒首位產(chǎn)業(yè)，把招商引資和項(xiàng)目投資作為頭等大事來抓，大力培植優(yōu)質(zhì)稅源，促進(jìn)投資、消費(fèi)協(xié)同發(fā)力，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目。樹牢“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，全力往上“跑”，奮力向上“爭(zhēng)”，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)化要素保障，努力將縣委各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的發(fā)展成果。三是用心用情惠民生。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)傾聽群眾呼聲，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，妥善解決好群眾急難愁盼的問題，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。四是千方百計(jì)保穩(wěn)定。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、底線思維，改善社會(huì)預(yù)期，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，著力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。主動(dòng)作為，雷厲風(fēng)行，求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行，一步一個(gè)腳印，一件一件落實(shí)，讓美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景。
站在2024新的起點(diǎn)，習(xí)水發(fā)展必將一年更比一年好。新的一年，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)夯實(shí)特色產(chǎn)業(yè)根基，引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新突破。聚焦“3533”戰(zhàn)略部署，搶抓全省“六大產(chǎn)業(yè)基地”(23)政策機(jī)遇，構(gòu)建具有習(xí)水特色的縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦“全國重要的白酒生產(chǎn)基地”建設(shè)，圍繞建設(shè)500億級(jí)開發(fā)區(qū)目標(biāo)，以經(jīng)開區(qū)為主陣地，持續(xù)推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。啟動(dòng)習(xí)酒“十四五”(二期)技改項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)茅臺(tái)同民壩集聚區(qū)建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)貴州安酒、步長(zhǎng)洞釀洞藏、小糊涂仙、習(xí)湖、中赤、承天門等白酒技改項(xiàng)目，全力保障聯(lián)豐片區(qū)建成投產(chǎn)。力爭(zhēng)白酒產(chǎn)能突破20萬千升，產(chǎn)量完成17萬千升，銷售收入突破400億元。聚焦“全國醬酒配套基地”建設(shè)，圍繞溫水、二郎、馬臨“三區(qū)”規(guī)劃布局，推動(dòng)白酒包材產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。啟動(dòng)馬臨商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全力推動(dòng)俊豐包裝供應(yīng)鏈印旅文化產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)全縣白酒包材產(chǎn)值達(dá)到18億元，本地配套率達(dá)到65%以上。大力發(fā)展白酒智能裝備制造業(yè)，加快推進(jìn)武漢奮進(jìn)智能裝備(二期)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到1.5億元。建成投用習(xí)(酒)—新(寨)大道。聚焦“黔北重要能礦基地”建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓好富礦精開，全力推動(dòng)能礦資源安全綠色高效發(fā)展。深入實(shí)施煤礦“六個(gè)一批”(24)分類處置，支持華航、利達(dá)等煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)永利、官渡河等煤礦建設(shè)，盤活天成煤礦，力爭(zhēng)完成原煤產(chǎn)量420萬噸、產(chǎn)值13億元。積極推動(dòng)二郎電廠(二期)項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)二郎電廠“一廠兩網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)電量穩(wěn)定在55億度以上。加大頁巖氣勘探開發(fā)力度，推動(dòng)增儲(chǔ)上產(chǎn)，建成習(xí)水縣民用天然氣液化調(diào)峰儲(chǔ)備庫，力爭(zhēng)頁巖氣產(chǎn)量突破1億立方米。規(guī)范發(fā)展水泥、砂石等建材產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到12億元以上。
(二)加快城市更新行動(dòng)，展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。搶抓“仁習(xí)赤黔邊城市帶”建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)“青年友好型成長(zhǎng)型城市”。實(shí)施城市建設(shè)提升行動(dòng)。統(tǒng)籌老城區(qū)升級(jí)和新城區(qū)同步發(fā)展，優(yōu)化城市功能布局，著力構(gòu)建“一心兩軸六組團(tuán)”(25)城市空間格局，力爭(zhēng)城市化率達(dá)到45%。完成羊九、馬臨等片區(qū)控制性規(guī)劃編制，推動(dòng)湘江西路、基建倉、猴子灣等片區(qū)改造，加快推進(jìn)杉王大道中段地下空間開發(fā)利用項(xiàng)目。完成冷凍廠、雙埡子片區(qū)棚戶區(qū)改造610戶，有序推進(jìn)同民安置房、土城方家壩安置房、習(xí)酒新寨安置房項(xiàng)目建設(shè)。大力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，穩(wěn)妥處置問題樓盤、問題房開。積極爭(zhēng)取啟動(dòng)縣城至習(xí)酒快速通道建設(shè)。實(shí)施城市配套提升行動(dòng)。推進(jìn)市政公共設(shè)施提檔升級(jí)，加快縣城智慧停車場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，開展房地產(chǎn)項(xiàng)目幼兒園、養(yǎng)老、物業(yè)等配套設(shè)施清理移交。規(guī)范老舊小區(qū)、背街小巷后續(xù)管護(hù)。做好生活垃圾分類處置，提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。建成新能源汽車充電樁100根。常態(tài)化開展違規(guī)搭建加裝、占用公共空間、違規(guī)收費(fèi)等監(jiān)管整治。強(qiáng)力推進(jìn)“六網(wǎng)”建設(shè)(26)，新增(改造)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)8公里、雨水管網(wǎng)2公里、污水管網(wǎng)4.5公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里。實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)。堅(jiān)持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，有序改造和培育一批步行街、商業(yè)綜合體、網(wǎng)紅打卡地，做強(qiáng)住宿餐飲、批發(fā)零售、商務(wù)服務(wù)、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)集聚區(qū)，提質(zhì)發(fā)展住房、汽車、家居及文娛等服務(wù)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額78億元以上，同比增長(zhǎng)10%。聚焦白酒、能礦、農(nóng)特產(chǎn)品等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展現(xiàn)代物流、人力資源、信息技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。實(shí)施數(shù)字化營銷服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極培育電商主體，推動(dòng)新零售新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(三)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，繪就“鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”美麗畫卷。守牢糧食安全。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)守糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線，突出抓好源頭防控，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。統(tǒng)籌壩區(qū)、林區(qū)、山區(qū)資源，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝。種植油菜12萬畝，穩(wěn)定糧食播種面積100萬畝，完成糧食產(chǎn)量25萬噸以上。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，促進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快探索山地小型機(jī)械研發(fā)制造、熟化定型，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。做優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5+”產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)出欄生豬84.5萬頭、肉牛6.8萬頭、麻羊28萬只、家禽250萬羽。訂單種植有機(jī)高粱20萬畝，種植蔬菜30萬畝，種植烤煙1.15萬畝(2.3萬擔(dān))。以雙龍、仙源、大坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展方竹筍、菌類、古樹茶等林特產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)省內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，支持深加工企業(yè)拓展市場(chǎng)，帶動(dòng)牛羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)群增量，新增“三品一標(biāo)”(27)品牌2個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率62%以上。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。全面推行種養(yǎng)循環(huán)，加強(qiáng)綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，力爭(zhēng)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)95%以上。積極推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，加大農(nóng)產(chǎn)品烘干儲(chǔ)藏、冷鏈物流、信息化等建設(shè)投入，建成投用17萬噸便民紅粱倉儲(chǔ)項(xiàng)目。探索發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，深挖農(nóng)耕文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展田園休閑觀光旅游，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)推進(jìn)文旅深度融合，培育全域旅游新品質(zhì)。聚焦“資源、客源、服務(wù)”三要素，構(gòu)建“場(chǎng)景+住宿+業(yè)態(tài)”旅游生態(tài)圈，加快建設(shè)黔川渝結(jié)合部縣域旅居中心。完善旅游設(shè)施。圍繞貴州打造“世界級(jí)旅游目的地”、遵義打造“世界知名旅游城市”目標(biāo)，按照“四區(qū)”布局，優(yōu)化調(diào)整《習(xí)水縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。完善“快進(jìn)慢游”旅游交通體系，加快土城極目銀河元宇宙、縣城四星級(jí)酒店等項(xiàng)目落地建設(shè)，扎實(shí)抓好文旅項(xiàng)目招商，推動(dòng)赤水河紅軍大橋新型服務(wù)區(qū)、寨壩文旅綜合體新業(yè)態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，打造特色民宿2家、特色酒莊1家。豐富業(yè)態(tài)引流。按5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)編制打造土城景區(qū)，依托四渡赤水博物館群和土城古鎮(zhèn)，推進(jìn)“四渡赤水”數(shù)字場(chǎng)景建設(shè)，提檔土城醬酒文化體驗(yàn)一條街等業(yè)態(tài)產(chǎn)品，打造西南地區(qū)知名紅色培訓(xùn)基地。開展第四次全國文物普查和第九批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作，推動(dòng)文旅、酒旅、康旅、農(nóng)旅、體旅等深度融合發(fā)展，培育一批醬酒主題、康養(yǎng)主題的“住宿+場(chǎng)景”新業(yè)態(tài)，推出一批特色文創(chuàng)產(chǎn)品。堅(jiān)持旅游引領(lǐng)消費(fèi)復(fù)蘇，全力抓好文體旅活動(dòng)和宣傳推介，持續(xù)提升“綠洲紅城·醉美習(xí)水”品牌知名度、影響力。實(shí)現(xiàn)接待游客1377萬人次、旅游綜合收入168億元以上。提升服務(wù)品質(zhì)。深入實(shí)施“六心行動(dòng)”(28)，圍繞A級(jí)景區(qū)補(bǔ)齊吃、住、行、游、購、娛、體、醫(yī)等功能配套，完善咨詢服務(wù)、智慧導(dǎo)覽、智慧停車、新能源充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施。全覆蓋開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，大力提升旅游服務(wù)水平，全面提升游客滿意度。
(五)持續(xù)鞏固脫貧成果，繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，全力打造“全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”。持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)提升“3+1”保障水平，健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，筑牢防止返貧底線。深入推進(jìn)重點(diǎn)村幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，多措并舉增加脫貧人口收入。持續(xù)深化東西部協(xié)作和央企定點(diǎn)幫扶。力爭(zhēng)向上爭(zhēng)取財(cái)政銜接資金、東西部協(xié)作幫扶、中石油定點(diǎn)幫扶等資金2億元以上。推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)(29)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重，推廣運(yùn)用“一圖一表一說明”，分類推進(jìn)生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)型、傳統(tǒng)村落型、民族文化型、旅游型等特色村寨建設(shè)，實(shí)施隆興淋灘村、良村吼灘村紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)桃林至大水、大石至官店、草蓮壩至二郎等公路改擴(kuò)建工程。啟動(dòng)雙龍金橋水庫至二里興隆集鎮(zhèn)供水管道和高位水廠規(guī)劃建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村住房風(fēng)貌管控，嚴(yán)厲整治農(nóng)村亂搭亂建現(xiàn)象。完善村莊道路、供水保障、清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、綜合服務(wù)等配套設(shè)施。啟動(dòng)農(nóng)村道路生態(tài)錯(cuò)車道建設(shè)。持續(xù)開展清潔村莊行動(dòng)，精準(zhǔn)推進(jìn)改廁、改圈，分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞污治理。強(qiáng)化鄉(xiāng)村社會(huì)治理。堅(jiān)持自治、法治、德治“三治”融合，健全完善基層紅白理事會(huì)，規(guī)范制定村規(guī)民約，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力整治濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)、低俗婚鬧等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。縱深推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，扎實(shí)開展以“法律七進(jìn)”為載體的法治宣傳教育，突出抓好未成年普法工作。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”(30)，深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”網(wǎng)格化治理機(jī)制，有效排查化解矛盾糾紛，全力保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)厚植綠色發(fā)展底色，譜寫生態(tài)文明新篇章。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。深化污染防治。深入推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)擴(kuò)綠、節(jié)能、減排、降碳。全力抓好中央、省、市生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改及“回頭看”。大力實(shí)施白酒行業(yè)環(huán)境污染整治、礦山生態(tài)修復(fù)、固體廢物污染防治、城鄉(xiāng)生活污水和畜禽糞污治理等工作，加快農(nóng)村污水收集治理、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染治理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，加快國家儲(chǔ)備林建設(shè)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保全縣森林覆蓋率達(dá)63%以上、環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.8%以上。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁，全力抓好赤水河流域剩余6座小水電拆除退出后的生態(tài)修復(fù)。深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綜合治理和水土流失治理、流域生態(tài)修復(fù)、礦山整治修復(fù)、低效林改造等系統(tǒng)治理工程，強(qiáng)化濕地和森林資源保護(hù)管理，讓山更青、水更綠、空氣更清新。促進(jìn)綠色發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，構(gòu)建具有習(xí)水特色、地域特點(diǎn)的“兩山”轉(zhuǎn)化體系。推進(jìn)白酒工業(yè)廢水資源化利用中試及同民試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，提升區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供給水平和保障能力，加快推動(dòng)白酒、能礦、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推廣應(yīng)用余熱余壓回收、水循環(huán)利用等綠色工藝，著力打造一批綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色品牌，力爭(zhēng)申報(bào)國家級(jí)綠色酒企1家。
(七)強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)能驅(qū)動(dòng)，塑造市場(chǎng)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力、改革這個(gè)關(guān)鍵一招、開放這個(gè)必由之路，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全面完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，有序推進(jìn)經(jīng)開區(qū)管理體制、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)公益林贖買、國防動(dòng)員體制、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化等改革。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融體制、新型城鎮(zhèn)化、國有企業(yè)等系列改革。持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理改革，優(yōu)化重塑財(cái)政管理體系。強(qiáng)化白酒、包材、能礦等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭(zhēng)社會(huì)資金科研投入2.5億元，新建創(chuàng)新示范基地2個(gè)。圍繞大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，打造一批數(shù)字車間、智慧工廠等5G應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站200個(gè)以上。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”、西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深化與成渝、粵港澳等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。依托白酒、能礦、生態(tài)旅游、農(nóng)特產(chǎn)品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)外貿(mào)主體培育，擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，力爭(zhēng)外貿(mào)企業(yè)增加至4家、實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4億元。持續(xù)鞏固拓展央企定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作成果，著力在結(jié)對(duì)幫扶、人才交流、消費(fèi)協(xié)作、文旅協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作等方面形成一批實(shí)質(zhì)性成果。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，優(yōu)化縣域營商環(huán)境建設(shè)，全力做好項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、群工保障、就業(yè)安置、訂單協(xié)調(diào)等服務(wù)保障，抓好營商環(huán)境突出問題整治。大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，健全完善“政銀企”三方合作機(jī)制，持續(xù)開展清理拖欠企業(yè)賬款和涉企收費(fèi)整治專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。持續(xù)鞏固政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”，著力打造黔北審批流程最簡(jiǎn)、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的營商環(huán)境。
(八)突出產(chǎn)業(yè)主攻方向，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，全力跑出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加速度。突出產(chǎn)業(yè)招商。持續(xù)深化“3+1+1”招商大兵團(tuán)作戰(zhàn)體系(31)，聚焦白酒及其配套產(chǎn)業(yè)、能源、新型建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精心謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。用好“一圖三清單”(32)，大力引進(jìn)一批白酒頭部企業(yè)、專精特新制造企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)、優(yōu)強(qiáng)旅行社。夯實(shí)基礎(chǔ)“筑巢引鳳”，精準(zhǔn)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。緊盯資金到位率、到位資金固投轉(zhuǎn)化率，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)20家，簽約億元以上項(xiàng)目12個(gè)，完成產(chǎn)業(yè)到位資金45億元以上。盯緊項(xiàng)目建設(shè)。聚焦“四化”、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域，向?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)借腦借力，謀劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。實(shí)施500萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目220個(gè)，總投資1399.55億元，年度計(jì)劃完成投資115億元以上。盯緊41個(gè)省市重大項(xiàng)目，總投資962.65億元，年度計(jì)劃完成投資66.4億元，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上。扎實(shí)推動(dòng)自家酒庫、溫水至安穩(wěn)高速公路、城市公園七期等重點(diǎn)項(xiàng)目。全面盤活嘉瑞城房開項(xiàng)目、騰達(dá)二期倉儲(chǔ)等20個(gè)停緩建項(xiàng)目。適時(shí)開展習(xí)(水)-安(穩(wěn))貨運(yùn)鐵路前期工程可行性研究。竭力爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。錨定投資這個(gè)最大內(nèi)需，搶抓國家積極財(cái)政政策窗口期，聚焦糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，全力加大中央財(cái)政資金、地方政府債券、“4+1”基金、新動(dòng)能基金、政策性開發(fā)性金融工具爭(zhēng)取力度，通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)社會(huì)投資，力爭(zhēng)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金30億元、申報(bào)基金7億元以上。壯大市場(chǎng)主體。加快補(bǔ)齊消費(fèi)短板，以縣城為核心提高消費(fèi)供給能力，推出假日消費(fèi)、專場(chǎng)消費(fèi)、系列消費(fèi)等促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深入實(shí)施服務(wù)民營企業(yè)“六大專項(xiàng)行動(dòng)”(33)，全面落實(shí)減稅降費(fèi)、減租降息等助企紓困政策，大力提振企業(yè)信心，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。力爭(zhēng)新增市場(chǎng)主體8000戶以上、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶、入庫限額以上商貿(mào)企業(yè)15家。強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持以項(xiàng)目落地為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善落實(shí)“企業(yè)之家”運(yùn)行制度，強(qiáng)化從洽談簽約到建成投產(chǎn)的全流程服務(wù)，大力推行提前介入、容缺受理、集中會(huì)審、承諾審批，大幅度縮減項(xiàng)目審批時(shí)限。強(qiáng)化節(jié)約集約用地，加大零星地塊推介力度，強(qiáng)化土地存量處置，盤活低效閑置土地，精準(zhǔn)土地報(bào)批，推動(dòng)項(xiàng)目“交地即交證”“拿地即開工”。堅(jiān)持要素資源跟著項(xiàng)目走、圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，建立2億元項(xiàng)目發(fā)展基金庫，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目建設(shè)要素保障。
(九)努力增進(jìn)民生福祉，回應(yīng)人民群眾新期待。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，補(bǔ)齊民生短板，辦好民生實(shí)事，提高人民生活品質(zhì)。把穩(wěn)就業(yè)促增收放在首位。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，聚焦全省“六六就業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃”，千方百計(jì)穩(wěn)崗就業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。持續(xù)深化“54321”(34)就業(yè)工作法，加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)合作推動(dòng)就業(yè)，建立本地企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目定向招工機(jī)制，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、易地搬遷群眾、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體穩(wěn)崗就業(yè)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村公益性崗位4800個(gè)以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人以上。健全勞動(dòng)保障體系，常態(tài)化開展欠薪整治，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。持續(xù)辦好人民滿意的教育。大力實(shí)施提升教育質(zhì)量“三年行動(dòng)”，啟動(dòng)習(xí)水一中創(chuàng)建省級(jí)一類示范性高中、習(xí)水六中創(chuàng)建省級(jí)特色示范性高中、習(xí)水職校轉(zhuǎn)型為綜合性高中。有序推進(jìn)縣城小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，新增幼兒園學(xué)位2610個(gè)。建成投用七中、十一中等新改擴(kuò)建工程，啟動(dòng)二小改擴(kuò)建工程、思源中學(xué)宿舍樓工程，積極推動(dòng)習(xí)水五中遷建。持續(xù)深化集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。扎實(shí)抓好思政教育，促進(jìn)青少年“德智體美勞”全面發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍人才建設(shè)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。鞏固“國家健康縣”創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”，全力推進(jìn)全國基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)和呼吸健康及共病管理的群醫(yī)學(xué)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。探索實(shí)施醫(yī)保打包付費(fèi)同綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有效銜接，推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建全面健康發(fā)展格局。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快官店醫(yī)療次中心建設(shè)，建成投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院2個(gè)，夯實(shí)基層衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施。兜牢兜穩(wěn)民生保障底線。深入推進(jìn)全民參保，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，持續(xù)完善社會(huì)救助體系，切實(shí)做好孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人、特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)群體幫扶工作，切實(shí)兜牢民生底線。著力抓好“一老一小”工作，鞏固提升敬老院改革成果，加快推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系和普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，打造一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站。持續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村危房改造政策，最大限度滿足低收入群體和農(nóng)村貧困群體住房需求。
民之所盼，政之所向!2024年，我們將持續(xù)辦好十件民生實(shí)事：(一)建成十二小學(xué)、十三小學(xué)、十二中學(xué);全縣新增學(xué)位8100個(gè)。(二)建成回遷安置房1800套、公租房504套。(三)打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站10個(gè)。(四)新增縣城公共停車位1000個(gè)。(五)建成農(nóng)村道路生態(tài)錯(cuò)車道8000個(gè)，覆蓋農(nóng)村公路2000公里。(六)建成東風(fēng)灌區(qū)灌溉工程。(七)完成溫水鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)、民化鎮(zhèn)山洪溝治理工程以及同民河河道災(zāi)后重建。(八)建成寨壩鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)11個(gè)行政村村寨污水處理廠。(九)建成17萬噸便民紅粱倉儲(chǔ)項(xiàng)目。(十)開展職業(yè)技能培訓(xùn)1萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人以上。
(十)聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)防范，營造安全穩(wěn)定新局面。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，以新安全格局保障新發(fā)展格局。守牢安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“三管三必須”(35)責(zé)任，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作。健全完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)體系和應(yīng)急救援體系，持續(xù)推進(jìn)“雙控”體系和應(yīng)急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)建設(shè)，提檔升級(jí)桑木鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、桃林鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化消防救援站;建成同民鎮(zhèn)、二里鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化消防救援站。深刻汲取“12.09”安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，常態(tài)化開展“打非治違”，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。突出抓好礦山、非煤礦山、建筑施工、道路交通、自建房及城鎮(zhèn)老舊房、消防、燃?xì)狻⒌刭|(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管控，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題整改，切實(shí)把工作做在前端、防患于未然，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)政府債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性。實(shí)行“一債一策”，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目評(píng)估，逐步化解債務(wù)存量、嚴(yán)控債務(wù)增量，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。規(guī)范政府融資平臺(tái)管理，加大國家專項(xiàng)基金爭(zhēng)取和政府債券置換力度。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目管理，積極盤活各類資源資產(chǎn)，發(fā)揮金融在防范化解債務(wù)中的積極作用。嚴(yán)格落實(shí)政府“過緊日子、過苦日子”要求，從嚴(yán)編制和審核預(yù)算，進(jìn)一步壓減公用經(jīng)費(fèi)支出，縣級(jí)財(cái)政優(yōu)先預(yù)算“五?！北Ｕ辖?jīng)費(fèi)48.85億元。守牢社會(huì)穩(wěn)定底線。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”和“五到組”(36)網(wǎng)格化治理機(jī)制，全力做好各類矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，守牢意識(shí)形態(tài)陣地。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，切實(shí)解決群眾合理合法訴求。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，筑牢現(xiàn)代社會(huì)治安防控體系，確保社會(huì)治安總體穩(wěn)定，不斷提升群眾安全感和滿意度。
三、全力建設(shè)人民滿意政府
各位代表!新年新氣象，期待新作為。做好2024年工作，我們將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全力建設(shè)人民滿意政府。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行縣委決策部署，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，不斷提升政府系統(tǒng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)強(qiáng)化依法行政。深化法治政府建設(shè)，依法接受人大工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。深入實(shí)施“八五”普法，牢固樹立法治觀念，尊崇憲法權(quán)威，加強(qiáng)重大決策合法性審查、民意調(diào)查和決策后評(píng)估，縱深推進(jìn)綜合行政執(zhí)法、行政復(fù)議體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。
(三)提高行政效能。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，營造唯實(shí)爭(zhēng)先、善作善成的干事氛圍。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓干部敢為敢干敢闖。強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，健全重點(diǎn)工作閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，以釘釘子精神加強(qiáng)督查督辦，做到事事有著落、件件有回音，不斷提高工作質(zhì)效。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，不解決問題的會(huì)議不開，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件不發(fā)，不切實(shí)際的要求不提，走過場(chǎng)、作秀式的調(diào)研不搞!
(四)堅(jiān)守廉潔底線。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)治理，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“微腐敗”，嚴(yán)防損害群眾利益、破壞營商環(huán)境的行為發(fā)生，懲治新型腐敗和隱性腐敗。進(jìn)一步壓減公用經(jīng)費(fèi)支出，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，把資金用在發(fā)展緊要處和民生急需上。
各位代表：踏浪前行風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆啟新程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干、奮發(fā)有為，為習(xí)水爭(zhēng)創(chuàng)中國百強(qiáng)縣、譜寫中國式現(xiàn)代化實(shí)踐新篇章而不懈奮斗!
注 釋
1.2+3+N：“2”指習(xí)酒公司、茅臺(tái)和義興公司;“3”指貴州安酒、步長(zhǎng)集團(tuán)洞釀洞藏、小糊涂仙酒業(yè);“N”指其他酒企。
2.“5+”產(chǎn)業(yè)體系：生態(tài)畜牧業(yè)+、有機(jī)高粱+、林果+、旅游+、勞動(dòng)力+。
3.四大行動(dòng)：市場(chǎng)主體培育行動(dòng)、業(yè)態(tài)升級(jí)行動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)、盤活閑置低效項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。
4.四改：棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、背街小巷改造和以燃?xì)?、給排水管網(wǎng)為主的城市地下管網(wǎng)改造。
5.“1+N”網(wǎng)格化模式：“1”指一個(gè)網(wǎng)格員，“N”指N種城市管理職責(zé)職能。
