（貴州?。?024年德江縣人民政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年3月12日在德江縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 敖 華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是城市德江現(xiàn)代化建設(shè)快速推進(jìn)的一年。面對(duì)外部形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)有效需求不足、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力大、不穩(wěn)定因素多、守底線(xiàn)任務(wù)重、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等多重考驗(yàn)，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)以及對(duì)貴州對(duì)銅仁工作重要指示批示精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，搶抓國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件等政策機(jī)遇，全力圍繞“四新”主攻“四化”，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，奮力建設(shè)“一心五城”，較好完成縣十八屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，以生態(tài)文明為引領(lǐng)的城市德江現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
這一年，是德江經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)的一年。我們堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以“大抓項(xiàng)目、大抓招商”為工作主線(xiàn)，團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難，銅仁德江機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，鞋業(yè)、新型建材業(yè)等領(lǐng)域一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)加快發(fā)展。一季度全縣GDP以1.5%的增速開(kāi)局，二季度上拉至4.9%，三季度提高到5.3%，全年增長(zhǎng)5.4%，高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)、全省0.5個(gè)百分點(diǎn)、全市1.8個(gè)百分點(diǎn)，較2022年提升5.2個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、逐季向好、恢復(fù)加快。
這一年，是德江形象集中展示的一年。我們秉持簡(jiǎn)約、安全、精彩的理念，成功承辦全市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，圓滿(mǎn)舉辦癸卯年六月六水龍節(jié)、德江縣首屆民俗文化節(jié)、2023環(huán)玉溪河馬拉松等系列文體活動(dòng)，吸引省內(nèi)外30余萬(wàn)游客現(xiàn)場(chǎng)參與，全網(wǎng)超360萬(wàn)人在線(xiàn)觀看，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)，充分展現(xiàn)了城市德江良好形象。
這一年，是德江民生亮點(diǎn)紛呈的一年。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情辦好民生實(shí)事，貴州智能工程技師學(xué)院揭牌開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)銅仁市技師學(xué)院零突破。德江一中申創(chuàng)省級(jí)一類(lèi)示范性普通高中通過(guò)初評(píng)，德江二中成功申創(chuàng)省級(jí)二類(lèi)示范性普通高中，德江第三高級(jí)中學(xué)開(kāi)班辦學(xué)?？h民族中醫(yī)院通過(guò)三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)審，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，這是貴州省2023年版評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后首批縣域“三甲”醫(yī)院。
這一年，是德江改革成果豐碩的一年。我們堅(jiān)持把深化改革作為推動(dòng)城市德江現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，《德江縣積極推行“代建制”確保農(nóng)房安全》《德江縣“四招”推動(dòng)新媒體賦能鄉(xiāng)村振興》等做法被貴州改革刊載推廣，《德江縣“四招”抓實(shí)勞務(wù)協(xié)作》在農(nóng)民日?qǐng)?bào)發(fā)表刊載，德江縣婚戀家庭糾紛“1314”閉環(huán)化解工作法，得到中央政法委內(nèi)刊推廣，被評(píng)為全省首批新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。
一年來(lái)，我們緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)工作調(diào)度，優(yōu)化服務(wù)保障，狠抓執(zhí)行落實(shí)，重點(diǎn)抓了六個(gè)方面工作。
(一)全力抓招商攻項(xiàng)目，有效投資不斷擴(kuò)大。深入開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目等“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，全年謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目214個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)資金37.03億元;G352打磨丫隧道至黃木丫公路改擴(kuò)建工程、觀音湖大道、玉溪河綜合提升工程等重大項(xiàng)目快速推進(jìn)，累計(jì)完成投資21.05億元，固定資產(chǎn)投資增速排全市第一。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動(dòng)，新引進(jìn)項(xiàng)目64個(gè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)13家，總投資54.29億元，產(chǎn)業(yè)到位資金15.05億元，高質(zhì)量完成市分目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，莊子上、建設(shè)路兩個(gè)棚改項(xiàng)目建成分房，65條背街小巷、2個(gè)老舊小區(qū)改造全面完成;金水路(盛世尚都段)等市政道路全面完工，群眾翹首以盼的建設(shè)路實(shí)現(xiàn)雙向八車(chē)道全線(xiàn)貫通，徹底打通了南城北城融合發(fā)展的“中梗阻”。
(二)全力興產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，發(fā)展支撐堅(jiān)實(shí)有力。大力推動(dòng)牛、中藥材、茶葉“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成省級(jí)肉牛示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，省級(jí)示范家庭牧場(chǎng)4個(gè)，肉牛年存欄18.58萬(wàn)頭、出欄7.35萬(wàn)頭，全市首家乳制品加工廠快速推進(jìn);種植天麻81萬(wàn)平方米，有效管護(hù)花椒11.16萬(wàn)畝;食用菌、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，成功承辦全省煙葉生產(chǎn)調(diào)度暨農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作推進(jìn)會(huì)，烤煙種植面積和產(chǎn)量產(chǎn)值均排全市第一。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，深入開(kāi)展“入企走訪·助企紓困”活動(dòng)，辦理減稅降費(fèi)、退稅緩稅4270萬(wàn)元，新增市場(chǎng)主體6000余戶(hù)，搭建銀企溝通平臺(tái)協(xié)助企業(yè)融資6500萬(wàn)元，推廣運(yùn)用“貴州金服平臺(tái)”投放信貸資金9600萬(wàn)元，“專(zhuān)精特新”企業(yè)成功申報(bào)數(shù)量排全市第一。大力實(shí)施億元骨干企業(yè)、5000萬(wàn)元規(guī)上企業(yè)、上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)培育壯大三年行動(dòng)，新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)11家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值7.87億元;出口創(chuàng)收404.45萬(wàn)美元，直接出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)“零突破”。
(三)全力抓旅游活市場(chǎng)，消費(fèi)潛力不斷釋放。大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，聚焦“三大要素”，實(shí)施“四大行動(dòng)”，全力打造“銅仁西部旅游集散地”。玉溪河體育公園、五彩洋山河景區(qū)溫泉度假酒店等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，五彩洋山河研學(xué)基地、格致園國(guó)際研學(xué)營(yíng)地(一期)投入使用，云谷村舍、三有小鎮(zhèn)等一批高標(biāo)準(zhǔn)新興民宿開(kāi)業(yè)掛網(wǎng)。成功申報(bào)全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村5個(gè)，楓香溪鎮(zhèn)被列為省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，德江儺堂戲博物館入選“2023年度貴州省十佳非國(guó)有博物館”。全年接待游客430萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入42.14億元，旅游業(yè)持續(xù)復(fù)蘇。精心策劃各類(lèi)文體賽事，謀劃推出系列促消費(fèi)舉措，累計(jì)拉動(dòng)各類(lèi)消費(fèi)2.85億元。依托莞銅對(duì)口協(xié)作、五礦集團(tuán)定點(diǎn)幫扶拉動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售2.45億元。
(四)全力固成果促增收，鄉(xiāng)村振興步伐加快。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，新增和輪換駐村第一書(shū)記和駐村隊(duì)員343人，87戶(hù)345人監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除，“3+1”保障問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零;持續(xù)深化東西部協(xié)作，新引進(jìn)落地企業(yè)6家，爭(zhēng)取援助資金4000萬(wàn)元;多措并舉促進(jìn)脫貧人口就業(yè)增收，通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧勞動(dòng)力、搬遷戶(hù)、低收入群眾就業(yè)4701人，采取“企業(yè)+車(chē)間+脫貧戶(hù)”方式吸納脫貧群眾就業(yè)1758人，落實(shí)跨省務(wù)工交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款等政策資金3965萬(wàn)元，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)14.05%，易地扶貧搬遷群眾人均純收入增長(zhǎng)14.5%，萬(wàn)元以下脫貧人口從3175戶(hù)減少到43戶(hù)，脫貧成果持續(xù)鞏固。深入實(shí)施“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)，全面盤(pán)活11個(gè)扶貧閑置資產(chǎn)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。爭(zhēng)取各類(lèi)資金1.6億元實(shí)施的148個(gè)項(xiàng)目全部竣工，10個(gè)市縣“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新建或改建農(nóng)村廁所4066戶(hù)，農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系覆蓋率達(dá)100%，和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷正徐徐鋪開(kāi)。
(五)全力辦實(shí)事增福祉，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。深入實(shí)施促進(jìn)居民增收三年行動(dòng)，開(kāi)展勞動(dòng)力全員培訓(xùn)2088人次，組織化勞務(wù)輸出就業(yè)3.68萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5321人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11132人。深入實(shí)施教育水平整體提升攻堅(jiān)行動(dòng)，學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;新建或改擴(kuò)建學(xué)校10所，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位2150個(gè)，大班額問(wèn)題逐步化解;德江一中連續(xù)六年獲得全市同類(lèi)普通高中高質(zhì)量考核一等獎(jiǎng)，全縣高考本科輸送率達(dá)58.37%，高中教育質(zhì)量快速提升;德江職校成為全省第一批3+4中本貫通培養(yǎng)試點(diǎn)校、綜合型高中建設(shè)試點(diǎn)校。深入實(shí)施衛(wèi)生健康水平整體提升攻堅(jiān)行動(dòng)，德江縣疾病預(yù)防控制局掛牌成立，長(zhǎng)豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)醫(yī)技大樓項(xiàng)目即將竣工，煎茶衛(wèi)生院縣域醫(yī)療次中心建成投用，縣域內(nèi)就診率90%以上。深入推進(jìn)“一老一小”服務(wù)，德江老年養(yǎng)護(hù)院入選2023年貴州康養(yǎng)基地，新增托育機(jī)構(gòu)27家、托位數(shù)491個(gè)，人口服務(wù)體系逐步完善。健全完善多層次社會(huì)保障體系，兌現(xiàn)醫(yī)療等各類(lèi)保險(xiǎn)資金11.05億元，發(fā)放社會(huì)保障兜底資金1.59億元，社會(huì)保障水平越來(lái)越高。
(六)全力守底線(xiàn)保安全，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決扛起耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)耕地保護(hù)制度，全面消除四個(gè)“一票否決”風(fēng)險(xiǎn);完成糧食總播面52.28萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)13.69萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)播面和產(chǎn)量“雙增”。堅(jiān)持把?！叭！睌[在優(yōu)先位置，積極穩(wěn)妥推進(jìn)存量債務(wù)化解，按期償還債券利息，堅(jiān)決守住債務(wù)“橙色”等級(jí)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力打好污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制和長(zhǎng)江十年禁漁，主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98%以上，各類(lèi)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題全面整改，武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程竣工收尾，松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控有力有效，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。深入開(kāi)展重大事故隱患排查整治2023行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)“打非治違”，率先在全市完成“五個(gè)一”應(yīng)急管理體系建設(shè)，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。深入實(shí)施《銅仁市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》，全縣住宅物業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)決防范化解各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，扎實(shí)開(kāi)展平安貴州冬季行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，落實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，扎實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等工作，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，辦理縣人大代表建議89件、縣政協(xié)委員提案116件，辦復(fù)率100%。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，法治政府、效能政府、廉潔政府形象更加突出。與此同時(shí)，國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防教育、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、雙擁共建、退役軍人、民族宗教、外事僑務(wù)、法律服務(wù)、檔案方志、水文氣象、工青婦、關(guān)工委、老齡委、紅十字會(huì)、文聯(lián)、社科聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、慈善等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表!行之愈篤，知之益明。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委省政府、市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力監(jiān)督和鼎力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民、各級(jí)干部致以崇高的敬意!向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向武警官兵、政法干警和消防救援人員，向廣大醫(yī)務(wù)工作者、教育工作者，向?qū)谥г鞘泻蛦挝?，以及所有關(guān)心支持德江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和各界朋友，表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到德江高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)有效需求仍顯不足，穩(wěn)投資特別是民間投資壓力較大;居民消費(fèi)降級(jí)趨勢(shì)明顯，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍很乏力，穩(wěn)就業(yè)促增收壓力較大;加之近三年處于償債高峰期，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)特別艱巨，?！叭！眽毫Τ掷m(xù)增大;政府系統(tǒng)少數(shù)干部思想觀念、工作作風(fēng)仍需轉(zhuǎn)變，能力本領(lǐng)、工作方法仍需提升和改進(jìn)等等。我們將直面這些困難問(wèn)題，在今后的工作中采取切實(shí)有效措施全力加以解決。
二、2024年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。
政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，堅(jiān)持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，搶抓省推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“四十條”機(jī)遇，聚焦綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)，緊扣“一心五城”奮斗目標(biāo)，全面深化改革開(kāi)放，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)招商大提升，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，為奮力譜寫(xiě)城市德江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，其中一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)5.5%、10%、6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5100人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)聚焦工業(yè)新目標(biāo)，推動(dòng)新型工業(yè)化提檔升級(jí)。把新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。
千方百計(jì)做大工業(yè)總量。實(shí)施新型工業(yè)突破提升行動(dòng)，確保規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值10億元以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速12%以上，工業(yè)投資增速50%以上，新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)5家以上。做強(qiáng)龍頭企業(yè)。實(shí)施“2510”企業(yè)培育工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金，指導(dǎo)企業(yè)合理增線(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)，培育壯大億元企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)配套產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)靠近，打造以新型建材為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。拓展工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)。積極推動(dòng)縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品入駐黔酒平臺(tái)，不斷拓展省內(nèi)市場(chǎng);強(qiáng)化東西部消費(fèi)協(xié)作和跨境電商，拓展省外市場(chǎng);進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)辟外貿(mào)渠道，擴(kuò)大茶葉、粽葉等產(chǎn)品外貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)5%以上。做優(yōu)企業(yè)服務(wù)保障。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)保障企業(yè)原材料供應(yīng)和用工需求，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn);強(qiáng)化骨干企業(yè)培育力度，及時(shí)幫助規(guī)上企業(yè)解決問(wèn)題困難，支持骨干企業(yè)提升層次、形成優(yōu)勢(shì)。
千方百計(jì)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施科技賦能突破提升行動(dòng)，加快推動(dòng)科技賦能轉(zhuǎn)型，塑造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)、提升水平，全面推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí);加大“專(zhuān)精特新”各項(xiàng)扶持政策宣傳落實(shí)力度，積極引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)成功申報(bào)“專(zhuān)精特新”企業(yè)5家以上、高新技術(shù)企業(yè)1家以上。加快數(shù)字融合。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5G基站200個(gè)以上;推動(dòng)實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能轉(zhuǎn)型行動(dòng)，推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，建設(shè)一批數(shù)字車(chē)間和智慧工廠示范點(diǎn)。發(fā)展綠色工業(yè)。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)雙壩風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)葛藤灣風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)開(kāi)工，爭(zhēng)取楓香溪、泉口風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目納入省級(jí)實(shí)施計(jì)劃，老屋基抽水蓄能發(fā)電項(xiàng)目盡快納入省級(jí)“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。積極搶抓烏江生態(tài)融合示范區(qū)發(fā)展機(jī)遇，全力推進(jìn)鋁材、水泥等建材行業(yè)綠色低碳改造，大力提升工業(yè)固體廢物利用水平，推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，力爭(zhēng)成功申報(bào)綠色工廠2家以上。
千方百計(jì)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)作用，推動(dòng)要素向經(jīng)開(kāi)區(qū)集中、企業(yè)向經(jīng)開(kāi)區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向經(jīng)開(kāi)區(qū)集群。深化體制機(jī)制改革。貫徹落實(shí)省市關(guān)于深化園區(qū)管理制度改革推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，加快編制權(quán)力下放清單，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，提升開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，完成德江易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)鋁制品加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能增產(chǎn)。加快完善園區(qū)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施功能配套，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段推動(dòng)“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。統(tǒng)籌做好規(guī)劃布局，制定完善“一圖三清單”，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo)“一主兩輔”農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，大力推進(jìn)生態(tài)食品、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。聚力打造“貴州鞋城”，引進(jìn)鞋企5家以上，培育1家以上鞋企入規(guī)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量300萬(wàn)雙以上、產(chǎn)值1.5億元以上。
(二)重塑農(nóng)業(yè)新名片，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增量增效。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌做好糧食安全、耕地保護(hù)和不發(fā)生規(guī)模性返貧“三件大事”，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
全力保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。始終心懷“國(guó)之大者”，以保耕增產(chǎn)為重要抓手，守牢耕地紅線(xiàn)，確保糧食安全。筑牢耕地保護(hù)根基。全力做好耕地恢復(fù)整改，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡、違法用地整改、新增耕地補(bǔ)充及管護(hù)等工作，牢牢守住76.85萬(wàn)畝耕地紅線(xiàn)。穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。高質(zhì)量推進(jìn)3.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，探索建立后續(xù)管護(hù)機(jī)制，實(shí)施糧油單產(chǎn)提升工程，推廣良田良種良機(jī)良法，確保糧食播面穩(wěn)定到57萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量15萬(wàn)噸以上，油菜播面8.5萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。加快“菜籃子”保供基地建設(shè)，打造相對(duì)集中連片100畝以上蔬菜基地1.1萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)蔬菜商品率穩(wěn)定在72%以上，肉、蛋自給率達(dá)到100%;持續(xù)加大食品安全檢查力度和私屠濫宰違法行為打擊力度，確保群眾“舌尖上的安全”。
堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。著力鞏固脫貧成果。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為高質(zhì)量發(fā)展的底線(xiàn)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固提升“3+1”保障成果。深化易地搬遷后續(xù)扶持，全面落實(shí)技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)吸納、公益性崗位兜底等幫扶措施，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。著力促進(jìn)脫貧人口增收。深入實(shí)施“強(qiáng)村富民”行動(dòng)，積極爭(zhēng)取財(cái)政銜接資金、東西部協(xié)作資金用于村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)30%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)45萬(wàn)元以上或年收益達(dá)20萬(wàn)元以上。全面推進(jìn)農(nóng)村資源資產(chǎn)盤(pán)活，健全完善土地流轉(zhuǎn)、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷優(yōu)化脫貧人口四項(xiàng)收入結(jié)構(gòu)。著力深化東西部協(xié)作。搶抓粵黔兩省、莞銅兩市結(jié)對(duì)幫扶和中央單位定點(diǎn)幫扶機(jī)遇，深入推進(jìn)德江與清溪組團(tuán)“五個(gè)共同體”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，招引落地企業(yè)3家以上，完成農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售2.5億元以上。
持續(xù)夯實(shí)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。圍繞“三帶兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，突出抓好牛、中藥材、茶葉“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)牛產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)10個(gè)肉牛重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)肉牛培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)全年存欄肉牛達(dá)18.8萬(wàn)頭;加快推進(jìn)奶牛場(chǎng)、乳制品加工等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)奶源產(chǎn)量、質(zhì)量雙提升，全力打響德江奶牛品牌。做特中藥材產(chǎn)業(yè)。全力構(gòu)建集“兩菌”培育、規(guī)模化種植、產(chǎn)品研發(fā)、精深加工、平臺(tái)建設(shè)為一體的天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，力爭(zhēng)天麻種植面積發(fā)展至100萬(wàn)平方米;全力穩(wěn)住現(xiàn)有花椒面積，科學(xué)管護(hù)做大產(chǎn)量，深化加工擴(kuò)大銷(xiāo)量，推動(dòng)花椒產(chǎn)業(yè)逐年向好。做優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量管護(hù)18.02萬(wàn)畝茶園，積極推廣茶葉綠色防控、茶園機(jī)械化生產(chǎn)等技術(shù)，全力做好茶青采摘、精深加工等指導(dǎo)服務(wù)，確保茶葉總產(chǎn)量達(dá)1.51萬(wàn)噸以上。同時(shí)，因地制宜推動(dòng)烤煙、水果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益。深入實(shí)施品牌帶動(dòng)策略，提高知名度、提升附加值。強(qiáng)化加工轉(zhuǎn)化。圍繞肉制品、奶制品、花椒、茶葉等精深加工，引進(jìn)或培育農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)聯(lián)的省級(jí)龍頭企業(yè)1家以上、市級(jí)龍頭企業(yè)3家以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達(dá)60億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率62%以上。堅(jiān)持綠色發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜回收率、秸稈綜合利用率86%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率80%以上。打造響亮品牌。以提升“中國(guó)天麻之鄉(xiāng)”品牌影響力為契機(jī)，圍繞“三品一標(biāo)”做好“土特產(chǎn)”文章，聚焦德江牛、天麻、花椒、茶葉等優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)，借助招商引資、東西部協(xié)作等平臺(tái)，打造更多更有影響力的“德字號(hào)”品牌。
(三)打造城鄉(xiāng)新面貌，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持以人為本的新型城鎮(zhèn)化，圍繞城區(qū)25萬(wàn)人口、30平方公里建成區(qū)面積目標(biāo)，穩(wěn)步疏老城、活新城，建設(shè)人與自然和諧共生的山水園林城市。
持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制及城市設(shè)計(jì)工作，加快完善功能布局。進(jìn)一步暢通城市內(nèi)外循環(huán)。加快推進(jìn)G352打磨丫隧道至黃木丫公路改擴(kuò)建、觀音湖大道、新城路、玉城北路等道路工程，暢通城市“內(nèi)循環(huán)”;快速推進(jìn)銅仁德江機(jī)場(chǎng)、S203關(guān)口至露青公路等項(xiàng)目建設(shè)，盡快開(kāi)工共和水上綜合服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目，打通城市外連大通道。進(jìn)一步提升城市基礎(chǔ)設(shè)施。高效用好第一批新增國(guó)債資金，全面推進(jìn)城區(qū)排水防澇提升工程，加快推進(jìn)城南、香樹(shù)園等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，全面完善玉溪河綜合治理提升工程配套設(shè)施，有序推進(jìn)原血站宿舍、團(tuán)結(jié)街煙草公司、復(fù)烤廠宿舍等老舊小區(qū)改造，啟動(dòng)主城區(qū)道路綠化改造，提高城區(qū)綠化率。進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持住房剛性需求和改善性需求并重，推動(dòng)棚改房銷(xiāo)售去庫(kù)存工作;加快推進(jìn)麒龍(三期)、盛世麗都等房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，謀劃招引高品質(zhì)房開(kāi)入駐德江，開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)定位、契合群眾需求的樓盤(pán)。深入落實(shí)“帶押過(guò)戶(hù)”“認(rèn)房不認(rèn)貸”等政策措施，用好“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)資金和房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，滿(mǎn)足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
持續(xù)提升城市品質(zhì)。深化實(shí)施“文明在行動(dòng)·滿(mǎn)意在貴州”，以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，以“四整治”“四提升”為載體，深入推進(jìn)“廁污垃”大起底大調(diào)研大整治行動(dòng)，推動(dòng)城市管理更加精細(xì)、城市品質(zhì)顯著提升。加大基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維力度。新建新型環(huán)保垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè)，提升城區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力，強(qiáng)化城區(qū)公廁、護(hù)欄、井蓋、路燈及公園綠化、座椅等管理維修力度，多舉措加強(qiáng)停車(chē)管理，切實(shí)解決城區(qū)“交通堵、停車(chē)難”問(wèn)題，真正做到花小錢(qián)解決大民生。加大城市亂象整治力度。完善城市功能分區(qū)，合理設(shè)置臨時(shí)擺攤疏導(dǎo)點(diǎn)，化“堵”為“疏”引導(dǎo)流動(dòng)商販“歸市”。重拳整治物業(yè)管理市場(chǎng)亂象，打造德江印象等8個(gè)小區(qū)文明創(chuàng)建暨紅色物業(yè)工程。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，堅(jiān)決杜絕“兩違”反彈。加大文明城市創(chuàng)建力度。常態(tài)開(kāi)展“文明交通勸導(dǎo)”“不文明行為隨手拍”等活動(dòng)，加大不文明行為曝光力度，進(jìn)一步規(guī)范市民行為，提升市民素質(zhì)，深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，營(yíng)造全民創(chuàng)文良好氛圍。
持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，推動(dòng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。加強(qiáng)村莊規(guī)劃。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理。堅(jiān)持分級(jí)重點(diǎn)抓、分類(lèi)施策抓，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、文化、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、民族特色村寨保護(hù)和利用，積極推行“農(nóng)房代建”機(jī)制，加快“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色小寨示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)打造一批傳統(tǒng)村落型、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)型、紅色文化型、農(nóng)耕文明型等特色小寨。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，新建或改建農(nóng)村戶(hù)廁1.2萬(wàn)戶(hù)，加快推進(jìn)堰塘、沙溪、龍泉等6個(gè)建制鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理、垃圾收運(yùn)全覆蓋。鞏固提升“四好農(nóng)村公路”，完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程30公里。逐步完成鄉(xiāng)村5G基站補(bǔ)盲新建工作，不斷滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民對(duì)信息化的需要。深化鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”和“一村一警務(wù)助理”機(jī)制作用，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，積極引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法，依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、文明健康、厚養(yǎng)薄葬等良好風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制違規(guī)濫辦、大操大辦、散埋亂葬等陳規(guī)陋習(xí)，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
(四)激發(fā)旅游新活力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化添彩添色。聚焦“三大要素”，深入推進(jìn)“四大行動(dòng)”，全面落實(shí)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展三十條措施，全力打造銅仁西部旅游集散地。
立足比較優(yōu)勢(shì)深挖資源潛力。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，全面挖掘德江文旅比較優(yōu)勢(shì)。彰顯民族特色。發(fā)掘優(yōu)秀民族文化內(nèi)涵和價(jià)值，做好儺文化、龍文化等非遺保護(hù)傳承與開(kāi)發(fā)，積極申報(bào)德江縣儺文化陳列展示中心，加快推進(jìn)“德江炸龍”申報(bào)聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”代表名錄。探索將花燈戲、土家哭嫁等非遺元素融入鄉(xiāng)村旅游，推出獨(dú)具德江特色的主題農(nóng)旅產(chǎn)品，激發(fā)民族文化創(chuàng)造活力。講好紅色故事。加強(qiáng)紅色遺址遺跡保護(hù)，充分利用楓香溪會(huì)議會(huì)址、黔北工委舊址等資源，借助建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園銅仁片區(qū)機(jī)遇，推動(dòng)德江紅色景點(diǎn)與石阡困牛山、印江木黃等串點(diǎn)成線(xiàn)，打造縣際精品紅色旅游線(xiàn)路，促進(jìn)紅色資源共享、流量互助。做好生態(tài)文章。用好五彩洋山河國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)影響力，主動(dòng)融入全市“一圈兩帶三區(qū)”、環(huán)梵凈山生態(tài)旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，探索推出精品旅游線(xiàn)路，推動(dòng)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托烏江生態(tài)旅游資源，全力推進(jìn)新灘夢(mèng)嶼創(chuàng)建3A景區(qū)，推動(dòng)德江陶緣項(xiàng)目盤(pán)活運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)生效益。同步發(fā)展山地觀光、科普研學(xué)、避暑康養(yǎng)等旅游業(yè)態(tài)，充分彰顯“烏江秘境·歡樂(lè)德江”旅游魅力。
強(qiáng)化宣傳推介做好客源引流。積極發(fā)展本地游、聯(lián)動(dòng)省內(nèi)游、拓展跨省游，全力做大旅游流量，力爭(zhēng)全年接待游客500萬(wàn)人次以上。辦好節(jié)慶賽事。高質(zhì)量承辦全省徒步運(yùn)動(dòng)、全省農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、全省速度輪滑邀請(qǐng)賽等省級(jí)賽事。用好火龍節(jié)、水龍節(jié)兩張名片，精心辦好第二屆民俗文化節(jié)、德江環(huán)玉溪河馬拉松賽等縣內(nèi)活動(dòng)，創(chuàng)造更多契機(jī)吸引省內(nèi)外游客。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下雙線(xiàn)推介，以“兩微一抖”為載體，依托新媒體采取直播、推文、短視頻等方式宣傳造勢(shì)、推介德江，籌備開(kāi)展“跟著抖音游德江”“筆尖上的德江”等活動(dòng)，構(gòu)建全民參與宣傳矩陣，形成“裂變式”傳播效應(yīng)。借助東西部協(xié)作平臺(tái)，策劃對(duì)外旅游推介活動(dòng)5場(chǎng)以上，全面激活文旅經(jīng)濟(jì)“流量”。推行優(yōu)惠政策。持續(xù)做好“貴州人游貴州”消費(fèi)主題活動(dòng)，引導(dǎo)縣內(nèi)景區(qū)、酒店等文旅企業(yè)推出打折優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)，為游客提供更加經(jīng)濟(jì)的旅行體驗(yàn)。
圍繞“六心行動(dòng)”提升服務(wù)效能。聚焦“行、住、食、游、購(gòu)、娛”，加快補(bǔ)齊旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施短板，逐步打通旅游服務(wù)最后一公里。完善出行配套。深化“多彩貴州·最美高速”創(chuàng)建，積極申創(chuàng)星級(jí)服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站。升級(jí)完善A級(jí)景區(qū)智慧旅游系統(tǒng)，加快完善縣內(nèi)各景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、出行路線(xiàn)等基礎(chǔ)設(shè)施，讓游客出行無(wú)憂(yōu)。提升住宿品質(zhì)。全力推動(dòng)玉溪谷溫泉小鎮(zhèn)、洋山河溫泉度假酒店等項(xiàng)目如期建成，力爭(zhēng)培育限上酒店1家、申報(bào)等級(jí)民宿2家，讓游客住之安心。打造美食地標(biāo)。集聚本地傳統(tǒng)菜肴和地理標(biāo)志產(chǎn)品打造特色美食宴，集聚民間小吃打造美食一條街，讓游客一站式吃遍德江味。開(kāi)發(fā)旅游商品。積極發(fā)掘優(yōu)秀民族文化內(nèi)涵和價(jià)值，依托洋山河“荷包蛋”、儺文化、龍文化、土家文化等地標(biāo)元素，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)一批文創(chuàng)產(chǎn)品，在重點(diǎn)景區(qū)、高速服務(wù)區(qū)布局旅游商品購(gòu)物點(diǎn)，讓游客乘興而來(lái)、滿(mǎn)載而歸。
(五)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推動(dòng)有效需求持續(xù)擴(kuò)大。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
大抓項(xiàng)目擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，深入開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%。有的放矢謀劃項(xiàng)目。緊盯今年7000億元中央預(yù)算內(nèi)投資、1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債和3.9萬(wàn)億元地方專(zhuān)項(xiàng)債券及省市政策支持和資金投向，立足我縣發(fā)展需要和民生薄弱環(huán)節(jié)，深入研究、合理謀劃一批帶動(dòng)性強(qiáng)、效益高的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，確保全年謀劃申報(bào)省級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)總投資194.8億元以上。全力做好昭黔鐵路金黔段前期服務(wù)工作，推動(dòng)新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市更加名副其實(shí)。主動(dòng)出擊爭(zhēng)取項(xiàng)目。繼續(xù)按照主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)跟進(jìn)、部門(mén)單位每月1次以上到省市主管部門(mén)匯報(bào)對(duì)接的工作機(jī)制，爭(zhēng)取更多新謀劃編制的項(xiàng)目擠進(jìn)省市盤(pán)子，更多在庫(kù)項(xiàng)目獲得更多資金和政策支持。全面落實(shí)《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，著力解決社會(huì)投資信心不足問(wèn)題，提升民間投資比重。只爭(zhēng)朝夕推進(jìn)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、清單管理和“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)”等制度措施，加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，加快推進(jìn)夾石特大橋等在建項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日建成投用。全力推進(jìn)共和、煎茶、五谷溪等中小型水庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)完成主體工程并下閘蓄水。力爭(zhēng)銅仁西500kV輸變電等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取烏江白果坨大橋拆除重建項(xiàng)目落地建設(shè)，形成更多實(shí)物工程量。
大抓招商厚植發(fā)展?jié)摿Α?jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商大提升行動(dòng)，引導(dǎo)更多社會(huì)資本撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全力提升招引效益。優(yōu)化和制定工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)“一圖三清單”及行動(dòng)方案，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商，強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)招大引新強(qiáng)鏈，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)12家，新增產(chǎn)業(yè)到位資金16億元以上，其中經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)到位資金6億元以上。全力保障項(xiàng)目落地。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)聯(lián)系幫辦機(jī)制，緊盯項(xiàng)目簽約、資金到位、開(kāi)工投產(chǎn)“三個(gè)關(guān)鍵”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的貼心人、“店小二”，提供個(gè)性化、全程式、保姆式服務(wù)，全力保障企業(yè)用工用電用地等需求，確保項(xiàng)目招得來(lái)、留得住、建得快、有效益。全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境大改善三年行動(dòng)，集中力量開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境突出問(wèn)題整治，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。嚴(yán)格按照央行等八部門(mén)印發(fā)的25條政策措施要求，探索研究制定配套措施，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，增進(jìn)企業(yè)發(fā)展信心和投資信心，讓投資者在德江大膽投資、安心創(chuàng)業(yè)。
大抓消費(fèi)增強(qiáng)發(fā)展活力。深入開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%。完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極申報(bào)2024年縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃打造夜市街、美食街、購(gòu)物廣場(chǎng)等消費(fèi)基礎(chǔ)配套，力爭(zhēng)環(huán)球港商業(yè)綜合體建成投用，構(gòu)建分層分類(lèi)的城市消費(fèi)載體，提高居民消費(fèi)便利度。促進(jìn)消費(fèi)場(chǎng)景升級(jí)。緊盯五一、國(guó)慶等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，采取“協(xié)會(huì)+企業(yè)”“品牌廠家+企業(yè)”等組合促銷(xiāo)模式，促進(jìn)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)。積極爭(zhēng)取省市促進(jìn)消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新。營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。深入開(kāi)展“放心消費(fèi)行動(dòng)”和成品油市場(chǎng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范二手車(chē)交易市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，大力整治假冒偽劣產(chǎn)品，提升消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度、消費(fèi)者滿(mǎn)意度。
(六)蓄積發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)改革開(kāi)放走深走實(shí)。堅(jiān)持先立后破，以重點(diǎn)改革破難題，以對(duì)外開(kāi)放闖新路，充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，用改革之力增強(qiáng)發(fā)展之勢(shì)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)抓好政務(wù)服務(wù)改革。深化政務(wù)服務(wù)“五個(gè)通辦”改革，推進(jìn)行政審批“三減一降”，拓展“企業(yè)之家”增值服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)“一窗通辦”全覆蓋。深入抓好國(guó)有企業(yè)改革。聚焦主責(zé)主業(yè)，按照行業(yè)性和專(zhuān)業(yè)化推進(jìn)國(guó)有公司整合發(fā)展，建立國(guó)有企業(yè)人員任免制度和投資管理制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，制定薪酬績(jī)效收入分配機(jī)制，在剝離政府融資性功能基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)有公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制，不斷提高國(guó)資監(jiān)管水平。扎實(shí)推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面深化農(nóng)村宅基地改革，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、集體林權(quán)、財(cái)稅金融、公共資源交易等改革，完成政府機(jī)構(gòu)改革。
激發(fā)創(chuàng)新開(kāi)放活力。強(qiáng)化人才支撐。深入實(shí)施“引育用留”四大工程，圍繞發(fā)展需要引進(jìn)高層次和急需緊缺人才60名以上，豐富“人才日”系列活動(dòng)，提升人才服務(wù)水平，營(yíng)造尊才愛(ài)才用才留才良好氛圍。創(chuàng)新金融服務(wù)。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字金融等領(lǐng)域信貸投放，切實(shí)提升金融服務(wù)水平。常態(tài)化開(kāi)展政金企融資對(duì)接，加強(qiáng)融資擔(dān)保和增信體系建設(shè)，做強(qiáng)做實(shí)縣級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推廣應(yīng)用貴州省大數(shù)據(jù)綜合金融服務(wù)平臺(tái)，著力緩解中小微企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。積極推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面增品”，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。融入開(kāi)放通道。搶抓渝黔深化合作推動(dòng)烏江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展、銅仁市推進(jìn)西部五縣烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等機(jī)遇，依托銅仁德江機(jī)場(chǎng)、高速公路、烏江航道，以及規(guī)劃建設(shè)的鐵路資源優(yōu)勢(shì)，在主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家戰(zhàn)略中搶占發(fā)展先機(jī)。
發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家孵化成長(zhǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、中小微企業(yè)領(lǐng)頭人、青年創(chuàng)業(yè)者。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，適時(shí)召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，搭建交流平臺(tái)，推動(dòng)形成資源共享、密切聯(lián)系的良好氛圍。壯大市場(chǎng)主體。深入實(shí)施德江縣加大企業(yè)培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)，力爭(zhēng)全年新增市場(chǎng)主體5000戶(hù)以上，逐步形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、市場(chǎng)主體持續(xù)擴(kuò)容的中小微企業(yè)發(fā)展格局。擴(kuò)大民間投資。實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)民間投資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定民間投資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，拓寬民間投資空間，積極鼓勵(lì)爭(zhēng)取民間資本參與“四化”、交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)、污水垃圾處理設(shè)施等重大項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，形成政府和社會(huì)資本合作投資的良性循環(huán)。
(七)應(yīng)對(duì)發(fā)展新挑戰(zhàn)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防化有力有效。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，全力防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
堅(jiān)決守好金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。堅(jiān)決扛起防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照守好債務(wù)不“爆雷”、過(guò)緊日子刀刀見(jiàn)血保“三?！?、道德和廉政風(fēng)險(xiǎn)“三條底線(xiàn)”要求，切實(shí)用好財(cái)政、金融化債支持政策，最大限度降低融資成本。千方百計(jì)盤(pán)活資源資產(chǎn)，培植財(cái)源增加財(cái)力，穩(wěn)步化解存量債務(wù)，嚴(yán)禁新增政府隱性債務(wù)，逐步推動(dòng)債務(wù)和財(cái)政管理進(jìn)入良性循環(huán)。嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算評(píng)審，壓減非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出，牢牢兜住“三?！钡拙€(xiàn)。持續(xù)規(guī)范金融秩序，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法金融活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造良好金融生態(tài)。
堅(jiān)決守好生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察反饋、警示教育片披露等問(wèn)題整改，持續(xù)打好污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”，推進(jìn)美麗藍(lán)天、美麗河湖、美麗山川建設(shè)，確保城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98%以上，縣城及千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水考核斷面優(yōu)良比例100%。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制和長(zhǎng)江十年禁漁，加強(qiáng)武陵山區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程后續(xù)管護(hù)，推動(dòng)烏江區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)治理?？茖W(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化，加快推進(jìn)國(guó)儲(chǔ)林(二期)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控，切實(shí)維護(hù)森林安全。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)，堅(jiān)決做到“綠色之城、拒絕污染”!
堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)重大事故隱患排查，落實(shí)閉環(huán)整改，確保動(dòng)態(tài)清零。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。扎實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害綜合防治，加快推進(jìn)長(zhǎng)豐等避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目建設(shè)，快速完成復(fù)興、平原兩個(gè)避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目工程，確保危急險(xiǎn)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾盡快避險(xiǎn)搬遷。深入推動(dòng)基層應(yīng)急體系規(guī)范化實(shí)體化運(yùn)行，打造8支標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府專(zhuān)職消防隊(duì)，升級(jí)改造村級(jí)微型消防站，全面提升農(nóng)村消防火災(zāi)抵御能力。
堅(jiān)決守好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和定期分析研判信訪涉穩(wěn)形勢(shì)工作機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。緊盯“兩拖欠”、房地產(chǎn)、涉法涉訴等重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌防范化解信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。健全完善“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”基層治理機(jī)制，深入推進(jìn)婚戀家庭糾紛“1314”閉環(huán)化解工作法，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、盜搶騙等各類(lèi)違法犯罪行為，持續(xù)鞏固“平安德江”建設(shè)成果，全力為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(八)滿(mǎn)足人民新期待，推動(dòng)發(fā)展成果普及普惠。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力而為、量力而行，加快補(bǔ)齊民生短板，提高人民生活品質(zhì)，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
抓好就業(yè)促增收。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤(pán)考慮，深入實(shí)施促進(jìn)居民增收三年攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)省“六六就業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃”，支持發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、易地搬遷群眾、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5100人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬(wàn)人以上。深化與清溪組團(tuán)等地勞務(wù)協(xié)作，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工組織化程度保持在75%以上，穩(wěn)住務(wù)工就業(yè)規(guī)模。依托貴州工程職業(yè)學(xué)院、貴州智能工程技師學(xué)院兩所大學(xué)，圍繞技工、大廚、家政、工匠等行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1800人次以上。大力爭(zhēng)取實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，鼓勵(lì)本地企業(yè)、施工單位優(yōu)先使用本地勞動(dòng)力，幫助更多群眾實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度，深入開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制和打擊惡意欠薪行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
抓好教育促公平。緊扣“教育之城”奮斗目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)整體提升教育水平攻堅(jiān)行動(dòng)“七大提升工程”，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。新建德江縣第十一幼兒園等5所公辦幼兒園，新增幼兒園學(xué)位1250個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園2所、市級(jí)示范幼兒園8所，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。新建或改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校7所，新增義務(wù)教育階段學(xué)位1540個(gè)，逐步化解“大班額”問(wèn)題。全力推動(dòng)德江一中申創(chuàng)省級(jí)一類(lèi)示范性普通高中，啟動(dòng)德江第三高級(jí)中學(xué)二期項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大普通高中教育學(xué)位供給，提升普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。支持德江職校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“雙優(yōu)學(xué)?！?，加快推進(jìn)貴州智能工程技師學(xué)院建設(shè)，支持兩所大學(xué)專(zhuān)業(yè)布局和學(xué)科設(shè)置，推進(jìn)職業(yè)教育和高等教育內(nèi)涵發(fā)展。
抓好醫(yī)療促健康。深入推進(jìn)健康德江建設(shè)，扎實(shí)抓好整體提升衛(wèi)生健康水平“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，全力打造黔東北區(qū)域醫(yī)療中心。持續(xù)深化與陸軍軍醫(yī)大學(xué)第二附屬醫(yī)院(新橋醫(yī)院)、湖南省人民醫(yī)院、遵義醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院合作，加快推進(jìn)重慶大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院德江分院建設(shè)，全力推進(jìn)三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院、三級(jí)乙等婦保院創(chuàng)建工作，鞏固提升縣人民醫(yī)院三級(jí)甲等綜合醫(yī)院創(chuàng)建成果，更好輻射帶動(dòng)周邊區(qū)縣。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全力支持煎茶中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級(jí)綜合醫(yī)院，加快推進(jìn)長(zhǎng)堡中心衛(wèi)生院縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升縣鄉(xiāng)整體服務(wù)能力。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄰(聯(lián))村衛(wèi)生室服務(wù)模式，優(yōu)化提升村級(jí)醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高公共衛(wèi)生防疫能力，提升居民健康水平。
