（貴州省）2024年龍里縣人民政府工作報(bào)告
龍里縣人民政府工作報(bào)告
(2024年1月29日在龍里縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第一次全體會(huì)議上)
龍里縣人民政府縣長(zhǎng) 李沛福
各位代表：
現(xiàn)在，我代表龍里縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是我們砥礪前行、負(fù)重奮進(jìn)的一年，在省委、省政府，州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委、州委、縣委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，千方百計(jì)解決問題、破解難題，盡最大努力爭(zhēng)取了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最好結(jié)果。
一年來，我們錨定發(fā)展目標(biāo)、奮力攻堅(jiān)克難，舉全縣之力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。面對(duì)前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力和超預(yù)期因素沖擊，我們沉著應(yīng)對(duì)、奮力攻堅(jiān)，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)低位開局、穩(wěn)步恢復(fù)、持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值226.39億元，總量居全州第三。完成一般公共預(yù)算收入13.53億元。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.2%。建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10.7%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款、貸款余額分別同比增長(zhǎng)4%、6.9%。
一年來，我們保持發(fā)展定力、堅(jiān)持系統(tǒng)打法，集全縣之智筑牢了高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新開展“三大比拼”助推工業(yè)發(fā)展，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，成功引進(jìn)上海電氣、重慶桔瑞森等項(xiàng)目52個(gè)，同比增長(zhǎng)79.31%。深化在建項(xiàng)目全生命周期協(xié)調(diào)服務(wù)，建成投產(chǎn)寶鋼制罐、達(dá)利食品等37個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同比增長(zhǎng)164.29%。深入開展網(wǎng)格服務(wù)“1+1+N”包保，累計(jì)幫助企業(yè)辦理各類事項(xiàng)1165件，服務(wù)企業(yè)效能大幅提高。全縣稅收收入16.44億元，其中工業(yè)稅收完成5.78億元，同比增長(zhǎng)31.5%。三次產(chǎn)業(yè)占比為7.3：46.7：46，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。民間投資、工業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比分別達(dá)54.7%、22.6%、10.8%，為全縣穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。
一年來，我們搶抓發(fā)展機(jī)遇、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，鼓全縣之勁辦成了一件件大事要事。順利完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)綜合試點(diǎn)工作。龍里1線、龍里2線成功納入貴陽貴安低運(yùn)量軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃。龍里經(jīng)開區(qū)被列為全省國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)培育對(duì)象，成功創(chuàng)建全省外貿(mào)升級(jí)示范區(qū)，榮獲貴州省促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展先進(jìn)單位稱號(hào)。代表全省順利接受國(guó)家學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。龍里中學(xué)獲評(píng)省級(jí)二類示范性高中。獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。成功創(chuàng)建國(guó)家第二批創(chuàng)新型縣和全省法治政府建設(shè)示范縣。龍山鎮(zhèn)余下村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村稱號(hào)。
一年來，我們緊盯發(fā)展堵點(diǎn)、勇于直面矛盾，聚全縣之能解決了一系列群眾急難愁盼問題。壓緊壓實(shí)28個(gè)重點(diǎn)房開工作專班責(zé)任，精準(zhǔn)運(yùn)用“四個(gè)一”“六個(gè)一批”等工作方式，完成“保交樓”任務(wù)7553套。建成太平寺、大十字片區(qū)、老場(chǎng)壩二期等城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，冠山、龍山、谷腳10余年來的拆遷群眾逐步回遷安置，完成回遷安置648戶。全面加強(qiáng)雙龍托管區(qū)企業(yè)服務(wù)，累計(jì)解決歷史遺留問題415個(gè)。洗馬鎮(zhèn)縣域醫(yī)療次中心建成投用。新增停車位957個(gè)。新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式啟用。廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。
過去一年，我們迎難而上、排難而進(jìn)，重點(diǎn)抓了以下工作：
(一)統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)，“四化”建設(shè)協(xié)同發(fā)展。工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。加快龍溪先導(dǎo)區(qū)開放平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)馬吃水、楊梅樹片區(qū)地塊開發(fā)。建成X992高新區(qū)延伸段、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè)。開工建設(shè)永吉智能化包裝產(chǎn)業(yè)園、桔瑞森等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，并建成投產(chǎn)紫光計(jì)算機(jī)、生物質(zhì)燃料等項(xiàng)目23個(gè)。雪花啤酒獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠。啟動(dòng)實(shí)施“千企改造”項(xiàng)目14個(gè)，新增省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、省級(jí)“專精特新”企業(yè)10戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)17戶、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合示范項(xiàng)目14個(gè)。培育入規(guī)工業(yè)企業(yè)8戶，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)176戶，總數(shù)居全州第一。城鎮(zhèn)功能逐步完善。獲批新型城鎮(zhèn)化專項(xiàng)基金1億元。改造完成棚戶區(qū)2026套、背街小巷12條、供水和燃?xì)獾裙芫W(wǎng)108.86公里。新增公廁2座、充電樁64個(gè)，新開通城際公交線路5條。有效整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為，深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。冠山社區(qū)成功創(chuàng)建州級(jí)“15分鐘社區(qū)生活圈”試點(diǎn)?？h圖書館獲評(píng)全國(guó)公共圖書館二級(jí)館。貴州快遞物流園新建成投運(yùn)快遞物流企業(yè)3戶，累計(jì)達(dá)47戶，日均快件處理量達(dá)450萬票以上，帶動(dòng)就業(yè)1.2萬余人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面完成耕地保護(hù)任務(wù)，新增耕地730畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，完成糧食種植23.54萬畝，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)7.76萬噸?！耙恢鲀奢o”特色農(nóng)產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，刺梨、豌豆尖、黃瓜、大米總產(chǎn)值達(dá)7.85億元。利用26萬畝林地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)值達(dá)7.15億元。高金食品獲評(píng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng)，生豬屠宰產(chǎn)能位居全省第一。灣灘河鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)、入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。新增綠色食品2個(gè)、有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證4個(gè)。新增州級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3戶，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)69.5%。旅游產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇?！摆s場(chǎng)村”項(xiàng)目建成試運(yùn)營(yíng)，盤活低效閑置旅游項(xiàng)目2個(gè)，新增旅游市場(chǎng)主體305家。強(qiáng)化與荔波旅游聯(lián)動(dòng)合作，建立兩地居民進(jìn)入部分景區(qū)免門票機(jī)制。成功承辦全國(guó)木球錦標(biāo)賽、全省第七屆野戰(zhàn)公開賽等國(guó)家、省級(jí)體育賽事。云河酒店獲評(píng)“多彩山居·醉美心宿”貴州十佳民宿，二十四度塢別院獲評(píng)貴州省銀山級(jí)民宿，云從朵花溫泉獲評(píng)貴州省金湯級(jí)溫泉度假地，鷹極研學(xué)營(yíng)地獲評(píng)全國(guó)研學(xué)旅行基地。全年累計(jì)接待過夜游客75.87萬人次，同比增幅81.03%。
(二)擴(kuò)大投資、積蓄動(dòng)能，發(fā)展支撐更加堅(jiān)實(shí)。重大項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力。緊盯國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件、中央預(yù)算內(nèi)投資等重點(diǎn)支持投向，進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃的精度，全年新增入庫項(xiàng)目106個(gè)，總投資142.53億元。加快推進(jìn)99個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年完成固定資產(chǎn)投資59.85億元，總量居全州第二位?；A(chǔ)設(shè)施提速提質(zhì)。貴南高鐵建成通車，南下大通道貴平高速龍里段加速建設(shè)，縣內(nèi)公路等級(jí)不斷提升。南北路網(wǎng)日趨完善，S103醒獅至十字路、S522龍里至草原段順利推進(jìn)。枧槽沖水庫和歪寨水庫完成竣工驗(yàn)收，新增年供水能力443萬方，農(nóng)村規(guī)模化供水率達(dá)62.9%。比孟220千伏變電站獲批建設(shè)，水場(chǎng)500千伏變電站加快建設(shè)。新建5G基站120個(gè)，累計(jì)達(dá)600個(gè)。要素保障支撐有力。新增建設(shè)用地515.52公頃。獲批工業(yè)用地143.4公頃、林地234公頃。建成污水處理廠2座。成功爭(zhēng)取中央(省)預(yù)算內(nèi)投資、“4+1”基金、專項(xiàng)債券等資金22.72億元，爭(zhēng)取金額居全州第一。
(三)精準(zhǔn)施策、鞏固成果，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)、住房安全、飲水安全問題動(dòng)態(tài)清零，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。爭(zhēng)取東西部協(xié)作資金3900萬元，實(shí)施就業(yè)幫扶、教育醫(yī)療等項(xiàng)目30個(gè)。奮進(jìn)社區(qū)成功創(chuàng)建易地扶貧搬遷后續(xù)扶持省級(jí)示范點(diǎn)。農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金8769萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目44個(gè)，持續(xù)帶動(dòng)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。易地扶貧搬遷家庭勞動(dòng)力“一戶一人”就業(yè)率100%。全縣脫貧群眾人均純收入同比增長(zhǎng)15.1%，萬元以下脫貧人口動(dòng)態(tài)清零。鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。持續(xù)深化城鄉(xiāng)供水一體化管理改革，農(nóng)村供水企業(yè)化管理率達(dá)90%。水系連通暨農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收。新(改)建農(nóng)村戶廁1003戶。新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，行政村生活垃圾收運(yùn)處置覆蓋率100%。灣灘河鎮(zhèn)、醒獅鎮(zhèn)大巖村入選2023年貴州省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建名單，灣灘河鎮(zhèn)走馬村榮獲“2023年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)。
(四)守正創(chuàng)新、深化改革，發(fā)展動(dòng)能加速集聚。重點(diǎn)改革全面深化。深入推進(jìn)“放管服”“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)一般政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%“全程網(wǎng)辦”。23項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)獲省州宣傳推廣，謀劃實(shí)施重點(diǎn)改革事項(xiàng)11項(xiàng)。建設(shè)千億級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)路徑探索調(diào)研成果獲評(píng)全省綜合改革示范獎(jiǎng)。推進(jìn)企業(yè)登記便利化、深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度等改革成效明顯，獲國(guó)務(wù)院“真抓實(shí)干成效明顯地方”激勵(lì)通報(bào)。營(yíng)商環(huán)境融通便利。創(chuàng)新推行市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目“一站式”審批，實(shí)現(xiàn)建筑許可審批電子證書發(fā)放。開展多次政金企融資對(duì)接活動(dòng)，發(fā)放貸款14.68億元?！稗D(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金池”提供轉(zhuǎn)貸過橋資金2.96億元，為企業(yè)節(jié)約轉(zhuǎn)貸成本290萬元。科技創(chuàng)新活力迸發(fā)。培育新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5戶、省級(jí)技術(shù)中心1戶。新增授權(quán)專利245件。技術(shù)合同登記99件，交易額8.62億元，同比增長(zhǎng)56.7%，位列全州第一?？ú紜胪?、瑞和制藥獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重位列全州前列。市場(chǎng)信心有效提振。深入推進(jìn)“雙培育雙服務(wù)”行動(dòng)，新增“四上”企業(yè)32戶，全年市場(chǎng)主體總量、企業(yè)總量分別增長(zhǎng)13.93%、18.37%。在全州率先開展購(gòu)房契稅促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)放定向消費(fèi)券1338萬元，商品房網(wǎng)簽面積同比增長(zhǎng)4.77%。組織開展各類促銷會(huì)6場(chǎng)次，有效帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。全年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.5億元，同比增長(zhǎng)119%。
(五)嚴(yán)守底線、防范風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。完成各級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)48個(gè)。消納磷石膏建材2萬噸，完成綠色建筑項(xiàng)目11個(gè)。全面推行河湖長(zhǎng)制工作考核連續(xù)5個(gè)年度位列全州第一。完成水土流失治理16平方公里。爭(zhēng)取1300萬元國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)補(bǔ)助資金，完成礦山治理28個(gè)，修復(fù)35公頃。成功申報(bào)全省調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)提高森林質(zhì)量試點(diǎn)縣，醒獅鎮(zhèn)大巖村成功獲批全省首張集體林碳票。全縣城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.7%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、土壤安全利用率均達(dá)100%。安全生產(chǎn)管控有力。全面推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，道路交通、建筑施工、非煤礦山、消防等17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及自建房安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，較大及以上生產(chǎn)安全事故保持“零發(fā)生”。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解有效。健全地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，制定“一攬子”化債措施，嚴(yán)控政府性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。保持對(duì)非法集資等金融違法行為高壓打擊態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化地方金融組織監(jiān)管力度，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。社會(huì)治理持續(xù)強(qiáng)化。深入開展社會(huì)治安突出問題專項(xiàng)整治，著力化解歷史問題和重點(diǎn)房開各類糾紛，堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”基層治理工作取得實(shí)效，并成功承辦全州現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。深入開展“化積案、治重訪、促穩(wěn)定”攻堅(jiān)行動(dòng)，排查化解矛盾糾紛3150起，全縣群眾安全感和公安工作滿意度測(cè)評(píng)位列全省前列。
(六)堅(jiān)守初心、以人為本，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。組織開展各類招聘活動(dòng)50場(chǎng)，提供崗位1.4萬余個(gè)，促成430余名高校畢業(yè)生就業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6409人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4897人。兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等564.65萬元。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生態(tài)城實(shí)驗(yàn)學(xué)校、洗馬第二幼兒園等項(xiàng)目建成投用，新增學(xué)位6540個(gè)。高考一本上線率15.85%，二本以上上線率49.16%，較前三年均值分別提高2.07%、3.4%。職業(yè)教育項(xiàng)目立項(xiàng)資金居全省第二，全州第一。衛(wèi)生健康大幅提質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均質(zhì)化，五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家衛(wèi)生健康委2023年典型案例。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成重點(diǎn)?？?個(gè)。實(shí)現(xiàn)全省首張醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)結(jié)算服務(wù)。民生保障更加有力。民生支出占一般公共預(yù)算支出的79.37%。連續(xù)三年率先在全州完成醫(yī)保參保征繳任務(wù)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到221元/月/人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到713元/月/人、6072元/年/人，發(fā)放各類救助資金4995.33萬元。順利通過省第十屆雙擁模范縣創(chuàng)建評(píng)估，擁軍優(yōu)屬企業(yè)、門店數(shù)量位列全州第一。持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，奮進(jìn)社區(qū)榮獲全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位稱號(hào)。
一年來，我們衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”、堅(jiān)定不移樹新風(fēng)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為重要抓手，深入一線調(diào)查研究解決問題，實(shí)實(shí)在在解決群眾的煩心事、操心事、揪心事。完成政府議事規(guī)則修訂，全面落實(shí)重大決策程序制度。自覺接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督以及社會(huì)輿論監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)“過緊日子”要求。深入糾治形式主義、官僚主義問題，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
此外，宗教、外事、僑務(wù)、氣象、人民防空、科協(xié)等工作取得新成效，青年、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表!惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。以上成績(jī)來之不易、成之惟艱，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐縣單位、部隊(duì)、武警官兵和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員致以崇高的敬意!向所有關(guān)心和支持龍里發(fā)展的各級(jí)部門、各家單位，向各位企業(yè)家、協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題和困難，主要是：經(jīng)濟(jì)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用弱、規(guī)模化效應(yīng)不強(qiáng);重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備招引不夠，新增發(fā)展動(dòng)能不足;土地供需匹配失衡問題突出，產(chǎn)業(yè)空間布局亟待進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整;資源資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分，稅源培植、政府化債仍處在攻堅(jiān)期;城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，民生事業(yè)仍有不少短板，這些問題和困難我們將在今后工作中逐步解決。同時(shí)，我們更要看到，全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)越來越明顯，積極融入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略和圍繞“四新”主攻“四化”將持續(xù)推動(dòng)龍里高質(zhì)量發(fā)展，這是龍里的定力和底氣所在。力量在堅(jiān)定信心中匯聚，目標(biāo)在拼搏進(jìn)取中實(shí)現(xiàn)。我們堅(jiān)信，只要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極主動(dòng)作為，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的奮進(jìn)姿態(tài)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，龍里發(fā)展就一定大有可為、大有作為。
二、2024年工作目標(biāo)任務(wù)
使命如炬，初心如磐。2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們將把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治、把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，解決問題、加速發(fā)力，以更大的決心、更足的干勁，把“穩(wěn)”的基礎(chǔ)夯得更實(shí)、把“進(jìn)”的步伐邁得更大，不斷開創(chuàng)龍里各項(xiàng)事業(yè)新局面!
工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，州委十二屆六次全會(huì)暨州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十三屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，把“解決問題、加速發(fā)力”作為工作主線，以“三大比拼”為抓手，加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，加壓奮進(jìn)、勇毅前行，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化龍里實(shí)踐新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%以上;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%以上;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6%以上;一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)3%以上;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款、貸款余額分別同比增長(zhǎng)5.9%、9%左右;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別同比增長(zhǎng)4%、9%以上。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在省定范圍內(nèi)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)定不移把發(fā)展工業(yè)作為首要任務(wù)，全力以赴鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。圍繞服務(wù)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，大抓工業(yè)、大興工業(yè)、大干工業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈“一圖三清單”充分挖潛力、強(qiáng)招商、優(yōu)服務(wù)，充分發(fā)揮工業(yè)牽引作用，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上，工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)38%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷延鏈補(bǔ)鏈成鏈。突出生態(tài)特色食品和健康醫(yī)藥兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育壯大先進(jìn)裝備制造業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)新型建材和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。圍繞預(yù)制食品、休閑食品，持續(xù)壯大生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè);圍繞中藥材強(qiáng)消費(fèi)屬性的日化、美妝、保健等衍生品，做強(qiáng)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);圍繞新能源裝備、電力設(shè)備、工程機(jī)械等做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè);圍繞全屋定制、智能家居、綠色家具提質(zhì)等新型建材產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，引導(dǎo)生態(tài)特色食品和健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入駐冠山工業(yè)園、先進(jìn)裝備制造業(yè)入駐龍溪工業(yè)園、商貿(mào)物流業(yè)和新型建材產(chǎn)業(yè)入駐貴龍工業(yè)園。持續(xù)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量。持續(xù)深化工業(yè)領(lǐng)域“招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)”三大比拼，新引進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上，簽約資金50億元以上。新開工建設(shè)上海電氣、勇斌電纜等工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上，加快推進(jìn)桔瑞森、瑞和制藥智能制造產(chǎn)業(yè)園等23個(gè)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)永吉智能化包裝、弘榮煜一期等項(xiàng)目20個(gè)以上。加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快產(chǎn)業(yè)革新和技術(shù)升級(jí)，完成潤(rùn)生制藥、雪花啤酒等技改項(xiàng)目11個(gè)以上，培育新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)13戶以上、“專精特新”企業(yè)5戶以上、省級(jí)綠色工廠1戶。深入實(shí)施“萬企融合”大賦能行動(dòng)，打造融合示范項(xiàng)目10個(gè)以上、省級(jí)融合標(biāo)桿項(xiàng)目2個(gè)以上。提升園區(qū)發(fā)展承載力。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。持續(xù)盤活存量廠房，完成10家以上閑置廠房招商。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，力爭(zhēng)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲省批復(fù)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地用地保障，充分挖掘園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模指標(biāo)，全力盤活存量、用好增量、提升質(zhì)量。謀劃啟動(dòng)建設(shè)大道，推進(jìn)下洞片區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快建設(shè)冠山工業(yè)園污水管網(wǎng)提質(zhì)改造等項(xiàng)目，完成園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施投資10億元以上。深化“區(qū)企一體化”改革，強(qiáng)化園區(qū)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)和管理，全面提升園區(qū)平臺(tái)服務(wù)能力和水平。
(二)堅(jiān)定不移把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，全力以赴夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基石。樹牢大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向，做大做實(shí)項(xiàng)目盤子，謀深謀實(shí)一批重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。狠抓項(xiàng)目科學(xué)謀劃。搶抓萬億國(guó)債、國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件和省政府關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施等政策機(jī)遇，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目不低于1000個(gè)、總投資不低于1700億元。持續(xù)提升項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量和前期工作成熟度，新增項(xiàng)目入庫100個(gè)以上。全面開展大招商行動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化“一圖三清單”研究成果，逐鏈條編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、目標(biāo)企業(yè)庫、招商路線圖和招商計(jì)劃方案。制定出臺(tái)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展若干政策措施，成立生態(tài)特色食品、大健康醫(yī)藥、裝備制造、新型建材、商貿(mào)物流5個(gè)工業(yè)招商專班和城鎮(zhèn)、文旅、農(nóng)業(yè)3個(gè)專班，持續(xù)深化以商招商、市場(chǎng)化招商等方式，強(qiáng)化15個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)引進(jìn)10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)15家以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)以上，簽約資金120億元以上，產(chǎn)業(yè)到位資金45億元以上，其中工業(yè)到位資金30億元以上。全力加速項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制，制定年度重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，開工建設(shè)雅楠居高端家居智能制造、韻達(dá)電商總部等重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)以上，加快建設(shè)電商物流園、一均電器總部基地等重大項(xiàng)目52個(gè)，建成恒豐鎂晶、惠才門業(yè)等項(xiàng)目21個(gè)，力爭(zhēng)133個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資55億元以上，全年完成固定資產(chǎn)投資63億元以上，充分發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)效應(yīng)。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化要素保障。嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。建立要素保障清單，積極為園區(qū)企業(yè)降成本。盤活批而未供和閑置土地3800畝以上，新增補(bǔ)充耕地1000畝以上。加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度，爭(zhēng)取各類資金19億元以上。深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，在更多領(lǐng)域更大范圍推進(jìn)“高效辦成一件事”。增強(qiáng)縣級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力水平，建立金融機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，常態(tài)化開展政銀企對(duì)接，全力解決企業(yè)融資難、融資貴難題。組建公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供公益惠企法律服務(wù)。深化企業(yè)特派員、網(wǎng)格化包保等服務(wù)機(jī)制，確保營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)估穩(wěn)居全省前列。
(三)堅(jiān)定不移把產(chǎn)城融合作為內(nèi)生動(dòng)力，全力以赴推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。積極融入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，著力補(bǔ)齊交通短板、優(yōu)化服務(wù)功能、完善產(chǎn)業(yè)配套，加快環(huán)貴陽經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，堅(jiān)定不移走以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合發(fā)展之路。品質(zhì)化提升縣城居住環(huán)境。深入開展城市更新行動(dòng)，實(shí)施太平寺片區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)西區(qū)智慧農(nóng)產(chǎn)品交易中心、技教城道路聯(lián)通工程、緯三路延伸線等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)老火車站地塊盤活取得新突破。啟動(dòng)夾山坡康養(yǎng)步道及健身場(chǎng)地建設(shè)，完成冠山街景公園、龍羊立交橋公園提質(zhì)改造，建成區(qū)綠地率達(dá)44.13%以上。實(shí)施縣城排水防澇二期工程建設(shè)，新(改)建城鎮(zhèn)管網(wǎng)30公里以上。穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)房開項(xiàng)目建設(shè)，確保2945套“保交樓”任務(wù)按時(shí)交付。加快建設(shè)悅璽公館、碧桂園、中鐵生態(tài)城等品質(zhì)小區(qū)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)逐步向好。圍繞存量去化，探索商品房與保障性租賃住房運(yùn)行機(jī)制。積極運(yùn)用商品房限容新政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)房開企業(yè)開發(fā)“第四代”住宅，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。一體化推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。深入實(shí)施快遞物流園三年提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，加快推進(jìn)信息化改造和大數(shù)據(jù)賦能。積極引進(jìn)商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目，全力打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心。完善城市商業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，持續(xù)打造商圈和特色消費(fèi)街區(qū)。完成大壩場(chǎng)500畝擴(kuò)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，建成投用快遞物流園區(qū)職工醫(yī)院。引進(jìn)電商企業(yè)40家，建成投運(yùn)黔貨出山綜合物流港、龍谷雅衣閣電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，申報(bào)A級(jí)物流企業(yè)3家以上，力爭(zhēng)日均快遞分揀量達(dá)500萬票以上，全年?duì)I業(yè)收入總額達(dá)57億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收5000萬元以上。啟動(dòng)比孟220千伏和哨堡110千伏變電站建設(shè)，加快推進(jìn)龍水大道、楊梅樹片區(qū)(一期)場(chǎng)平工程等項(xiàng)目建設(shè)，建成馬吃水片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和水場(chǎng)500千伏變電站。精細(xì)化提升城鎮(zhèn)管理水平。以“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法數(shù)字化、信息化、智慧化水平。常態(tài)化開展占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、油煙亂排、車輛亂停、城鄉(xiāng)野廣告亂貼等專項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、訊、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行安全管理，社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，加快創(chuàng)建水橋、光明、西城、王關(guān)4個(gè)綠色社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“小需求不出小區(qū)、大需求不出社區(qū)”。持續(xù)鞏固全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，確保全國(guó)文明城市首創(chuàng)首成。
(四)堅(jiān)定不移把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作總抓手，全力以赴做好現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)文章。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)示范縣。鞏固拓展脫貧成效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力脫貧人口家庭“一戶一人”就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上，脫貧群眾人均純收入繼續(xù)保持在全省前列，收入萬元以下脫貧人口持續(xù)動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入4161萬元以上。爭(zhēng)取東西部協(xié)作幫扶資金4000萬元以上，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等項(xiàng)目19個(gè)。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效。嚴(yán)守耕地保護(hù)和糧食安全底線，嚴(yán)防農(nóng)村占用耕地建房，出現(xiàn)一起堅(jiān)決打擊處理一起。完成耕地撂荒、圖斑整改1222畝。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝，穩(wěn)定糧食播種22.98萬畝，確保糧食生產(chǎn)7.8萬噸以上。完成刺梨提質(zhì)增效1.5萬畝以上，鞏固提質(zhì)糧蔬產(chǎn)業(yè)基地7個(gè)以上。加快推進(jìn)富之源1200頭生豬核心育種場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，申報(bào)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)生豬年屠宰量55萬頭以上。稻田綜合種養(yǎng)面積穩(wěn)定在8600畝以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金等項(xiàng)目，持續(xù)鞏固提質(zhì)灣灘河現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加快推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，新增申報(bào)綠色食品2個(gè)以上，新增培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。積極爭(zhēng)取省分區(qū)分類探索國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入分配激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)，利用26萬畝林地大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值7.3億元以上。加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完成所有行政村(社區(qū))村莊規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)G321云霧至甲晃龍里段改擴(kuò)建工程和S315擺省至灣寨段修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程，完成S522草原至灣灘河農(nóng)村道路、G210龍叢至四方井公路改擴(kuò)建。開工建設(shè)三岔河水庫，力爭(zhēng)完成猴子溝水庫、石板灘水庫除險(xiǎn)加固主體工程建設(shè)。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔和綠化美化行動(dòng)，新(改)建農(nóng)村戶廁800戶以上。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)打造龍山鎮(zhèn)余下村、醒獅鎮(zhèn)大巖村、灣灘河鎮(zhèn)園區(qū)村等“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”。
(五)堅(jiān)定不移把提質(zhì)增效作為主攻方向，全力以赴推動(dòng)旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。緊盯資源、客源、服務(wù)“三大要素”，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、集群發(fā)展、盤活存量，持續(xù)培育新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。全力打造康養(yǎng)休閑度假目的地。按照旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)龍溪先導(dǎo)區(qū)余下組團(tuán)集聚發(fā)展。大力推動(dòng)文旅融合，培育鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、溫泉康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)引導(dǎo)朵花溫泉、問水溫泉打造中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游品牌，培育打造中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目。搶抓貴南高鐵開通和荔波打造“世界級(jí)旅游景區(qū)”契機(jī)，充分發(fā)揮龍里通達(dá)黔中旅游集散功能，擴(kuò)大與荔波旅游聯(lián)動(dòng)合作，大力推廣貴南高鐵沿線休閑康養(yǎng)旅游度假精品線路，推出跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)旅游精品線路3條以上。力爭(zhēng)旅游人次、旅游總收入均同比增長(zhǎng)12%以上。全力升級(jí)旅游業(yè)態(tài)。新簽約旅游招商引資項(xiàng)目2個(gè)以上，完成旅游投資1億元以上，新增旅游市場(chǎng)主體100家以上。加快提升油畫大草原、朵花溫泉等景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)，豐富龍里水鄉(xiāng)業(yè)態(tài)。完善“趕場(chǎng)村”旅游功能。實(shí)現(xiàn)龍里河大橋通車，并推動(dòng)旅游服務(wù)投入運(yùn)營(yíng)。增強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)美食餐飲、特色農(nóng)產(chǎn)品、食品加工、文創(chuàng)手工藝品等領(lǐng)域的拉動(dòng)作用。在夜間旅游項(xiàng)目上持續(xù)發(fā)力，推出夜間文旅產(chǎn)品3個(gè)以上。著力打造酒店住宿業(yè)集群，積極引進(jìn)社會(huì)資本，盤活存量停建酒店和項(xiàng)目，確保龍門鎮(zhèn)酒店、龍里水鄉(xiāng)民宿實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性復(fù)工建設(shè);全力解決盧浮官金熙酒店、王關(guān)安置中心三期等酒店運(yùn)營(yíng)及云臺(tái)山項(xiàng)目建設(shè)問題;加快逸龍軒、萬豪商貿(mào)城、東城大酒店等酒店項(xiàng)目建設(shè)，建成投運(yùn)住宿業(yè)2家以上，新增床位200張以上。全力提升服務(wù)質(zhì)量。深入開展“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)，緊盯“吃住行游購(gòu)?qiáng)省焙诵穆糜我?，持續(xù)打造“食之爽心、住之安心、行之順心、游之舒心、購(gòu)之稱心、娛之開心”旅游環(huán)境。全年開展涉旅培訓(xùn)100人次以上，著力提高旅游服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)酒店、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等微度假產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，新增民宿2戶以上，創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)家樂2戶以上，新增旅游服務(wù)設(shè)施3個(gè)以上。持續(xù)開展旅游志愿服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造熱情好客的文明旅游氛圍，不斷提高游客滿意度。加強(qiáng)公共文化建設(shè)，持續(xù)做好“太平花燈”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，舉辦各類文化文藝活動(dòng)10場(chǎng)次以上。豐富體育賽事活動(dòng)，承辦全國(guó)木球錦標(biāo)賽，持續(xù)開展“圈際杯”等群眾性文體系列活動(dòng)8場(chǎng)次以上。
(六)堅(jiān)定不移把改革創(chuàng)新作為關(guān)鍵一招，全力以赴激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。堅(jiān)持改革的精神、創(chuàng)新的思維，打好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，為持續(xù)推動(dòng)龍里經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。更深層次推動(dòng)改革攻堅(jiān)。圍繞國(guó)有企業(yè)降本增效，縱深推進(jìn)國(guó)企改革，重塑企業(yè)結(jié)構(gòu)，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，優(yōu)化布局，完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化公司治理體系和實(shí)體化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。深化“五個(gè)通辦”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便捷化、數(shù)字化發(fā)展。深入推進(jìn)醫(yī)療體制改革，全面提升服務(wù)能力水平。更寬領(lǐng)域推動(dòng)科技創(chuàng)新。深入實(shí)施向科技要產(chǎn)能專項(xiàng)行動(dòng)，加快實(shí)施興園實(shí)業(yè)、瑞和大健康產(chǎn)業(yè)園科技企業(yè)孵化器提升項(xiàng)目，積極申創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)1.5%以上。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5戶以上、省級(jí)科技型中小企業(yè)10戶以上、專利授權(quán)150件以上，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3%以上。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推動(dòng)卡布國(guó)際、雪花啤酒、原先森家居等企業(yè)打造5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，力爭(zhēng)規(guī)上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值完成8000萬元以上。更實(shí)舉措推動(dòng)開放合作。利用建設(shè)西南出海大通道貴平高速龍里段為契機(jī)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。謀劃鐵路貨運(yùn)站擴(kuò)能改造，提高大宗貨物內(nèi)運(yùn)外輸能力。鞏固外貿(mào)外資基本盤，支持創(chuàng)引動(dòng)漫、英吉爾機(jī)械制造、福斯特磨料等企業(yè)拓展外貿(mào)市場(chǎng)和業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)外資外貿(mào)企業(yè)2家以上，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)50%。完成貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額4000萬元，同比增長(zhǎng)60%。更大力度提振市場(chǎng)信心。狠抓企業(yè)降本減負(fù)，年內(nèi)凈增市場(chǎng)主體2500戶以上，總量達(dá)3.25萬戶以上，市場(chǎng)主體、企業(yè)總量增速均保持10%以上。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，繼續(xù)做好“雙培育雙服務(wù)”工作，新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)5戶、限額以上批零住餐企業(yè)15戶、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)8戶。繼續(xù)開展“助商惠民”促消費(fèi)活動(dòng)，舉辦大型促消費(fèi)活動(dòng)不少于4場(chǎng)，鼓勵(lì)建材企業(yè)開展裝修優(yōu)惠活動(dòng)。持續(xù)擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)消費(fèi)，精心打造大十字、小十字、中昊新天地等商業(yè)綜合體。加快推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持推廣直播帶貨，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額突破1.6億元。
(七)堅(jiān)定不移把改善民生作為頭等大事，全力以赴滿足人民對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，聚焦人口高質(zhì)量發(fā)展增進(jìn)民生福祉，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先保障。縱深推進(jìn)“技能貴州”行動(dòng)，充分發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地作用，舉辦線上線下技能培訓(xùn)班20場(chǎng)，培訓(xùn)1000人次以上，提供就業(yè)崗位1.5萬余個(gè)。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，組織化勞務(wù)輸出程度達(dá)70%以上。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體穩(wěn)崗就業(yè)，開展各類招聘活動(dòng)50場(chǎng)以上，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)4400人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)4500人以上。辦好人民滿意教育。完善教師發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整教師學(xué)科結(jié)構(gòu)。準(zhǔn)確把握新高考改革趨勢(shì)，確保高考成績(jī)位列全州前六，初中教學(xué)成績(jī)穩(wěn)居全州第一方陣。關(guān)注師生心理健康，筑牢校園安全防線。優(yōu)化教育資源布局，建成第二小學(xué)、縣中職校附屬幼兒園、羊場(chǎng)幼兒園綜合樓等新改擴(kuò)建項(xiàng)目4個(gè)，新增幼兒園學(xué)位630個(gè)、小學(xué)學(xué)位2160個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)州級(jí)以上示范幼兒園3所以上、州級(jí)義務(wù)教育學(xué)校管理能力提升示范校2所以上。提升醫(yī)療服務(wù)水平。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院能力提升，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均質(zhì)化發(fā)展，縣域就診率穩(wěn)定在90%以上。啟動(dòng)縣人民醫(yī)院創(chuàng)建綜合性三級(jí)醫(yī)院三年行動(dòng)計(jì)劃，積極申報(bào)灣灘河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院縣域醫(yī)療次中心建設(shè)。推動(dòng)縣中醫(yī)院診療水平提質(zhì)升級(jí)，確?？h婦幼保健院通過二甲復(fù)審。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增床位150張以上。健全社會(huì)保障體系。完成灣灘河鎮(zhèn)敬老院提質(zhì)改造，建成1個(gè)城區(qū)老年助餐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范運(yùn)營(yíng)。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等工作，全力保障困難群眾基本生活。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民參保、擴(kuò)面征繳，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面達(dá)95%以上。全面貫徹黨的民族政策，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”。持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，啟動(dòng)省第十一屆雙擁模范縣創(chuàng)建。全力建設(shè)“青年友好型成長(zhǎng)型城市”，讓龍里對(duì)青年更友好、青年在龍里更有為。此外，今年我們將下大力氣實(shí)施好醒獅小學(xué)改造、第五小學(xué)學(xué)生食堂擴(kuò)建、2024年通信基站建設(shè)等16個(gè)(項(xiàng))民生實(shí)事項(xiàng)目。
(八)堅(jiān)定不移把風(fēng)險(xiǎn)防范作為應(yīng)有之責(zé)，全力以赴維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，樹牢底線思維，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。常態(tài)化抓生態(tài)保護(hù)。加快推進(jìn)上級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)。持續(xù)打好污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”，建成縣城污水處理廠擴(kuò)建工程，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)98%以上、縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。完成造林綠化5.04萬畝，實(shí)施國(guó)儲(chǔ)林改造1萬畝，森林覆蓋率保持在63.41%以上。積極爭(zhēng)取國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程，新增水土流失綜合治理面積16平方公里以上。深化碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)碳匯收儲(chǔ)和集體林權(quán)交易。深層次抓社會(huì)治理。持續(xù)深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理機(jī)制，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗突出問題整治。常態(tài)化開展掃黑除惡、禁毒、反詐等工作，持續(xù)提升群眾安全感、滿意度。健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制，深入開展矛盾糾紛大排查大化解、京訪重復(fù)訪治理。全方位抓安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，深化道路交通、工貿(mào)行業(yè)、森林草原防滅火、高層建筑、經(jīng)營(yíng)性自建房、消防等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查治理工作機(jī)制，組建應(yīng)急處突專職隊(duì)伍，健全應(yīng)急體系，補(bǔ)齊防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急物資庫建設(shè)短板，不斷提升基層應(yīng)急救援處置及震害防御能力。系統(tǒng)性抓債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)政府性債務(wù)管理政策，持續(xù)規(guī)范政府投資行為，堅(jiān)決遏制債務(wù)增量。聚焦防爆雷，嚴(yán)格落實(shí)既定化債舉措，盤活國(guó)有資產(chǎn)2.44億元，穩(wěn)妥處置存量債務(wù)。將政府性債務(wù)利息全額納入預(yù)算，筑牢地方債務(wù)防火墻。嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng)，守牢不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
三、加強(qiáng)政府自身能力建設(shè)
各位代表!時(shí)代催人奮進(jìn)，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，新的一年，我們將始終把人民放在心中最高位置，把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，凝心聚力、真抓實(shí)干，真正做到靠作風(fēng)吃飯、拿數(shù)據(jù)說話、憑實(shí)績(jī)交卷，為推動(dòng)龍里經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不懈奮斗。
我們始終要以“高”的站位不折不扣抓落實(shí)。始終把政治建設(shè)擺在首位，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神作為總遵循、總綱領(lǐng)、總方針，扎實(shí)推動(dòng)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神落地見效。始終胸懷“國(guó)之大者”，自覺在大局下思考、在大局下行動(dòng)，積極擔(dān)當(dāng)作為，不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府決策部署以及州委、州政府、縣委的工作要求，以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
我們始終要以“拼”的干勁求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。堅(jiān)持把為民造福作為最重要的政績(jī)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、出實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)的事，堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，聚焦影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題、改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的深層次問題、群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶，沉下去、蹲到底，動(dòng)真碰硬解決一批群眾可感可及的問題。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，自覺尊法學(xué)法守法用法，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化政府誠(chéng)信建設(shè)，言必信、行必果，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
我們始終要以“戰(zhàn)”的姿態(tài)雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。大力倡導(dǎo)立說立行、馬上就辦、一抓到底的工作理念，保持戰(zhàn)略定力和耐心，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，定好了就抓緊干，能多干就多干，在苦干實(shí)干中增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重，強(qiáng)化執(zhí)行理念，抵制一切“躺平”，不找任何借口，提高工作效率，健全“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，致力營(yíng)造攻堅(jiān)克難抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓執(zhí)行的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
我們始終要以“闖”的勇氣敢作善為抓落實(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提升抓發(fā)展的能力和水平，在不斷解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展。對(duì)縣委定下來的事、各項(xiàng)看準(zhǔn)了的工作，堅(jiān)持把各項(xiàng)任務(wù)具體量化到人，真正掛起作戰(zhàn)圖、列出時(shí)間表，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，切實(shí)做到能快則快、能超盡超。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，牢固樹立“過緊日子”的思想，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，全力維護(hù)龍里風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，同志們!風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，奮楫爭(zhēng)先再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“人一之、我十之”的拼搶精神，切實(shí)做到事事有擔(dān)當(dāng)、天天有激情、時(shí)時(shí)在狀態(tài)、處處當(dāng)先鋒，乘風(fēng)破浪、勇往直前，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化龍里實(shí)踐新篇章!
