（山西?。?024年大同市云岡區(qū)人民政府工作報告
政府工作報告
——2024年3月在大同市云岡區(qū)第二屆人民代表大會
第五次會議上
云岡區(qū)人民政府區(qū)長 劉利新
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
過去一年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于視察山西的重要講話和重要批示精神，頂壓前行、克難奮進，牢牢把握我市“融入京津冀、打造橋頭堡”重大機遇，全力以赴穩(wěn)增長促發(fā)展，一以貫之惠民生保穩(wěn)定，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢的良好發(fā)展態(tài)勢。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成561.14億元，總量排名全市第1，增速4.3%;規(guī)上工業(yè)增加值增速5.4%;一般公共預(yù)算收入完成19.52億元，固定資產(chǎn)投資完成109.19億元，社會消費品零售總額完成151.97億元，三項指標總量均為全市第2，并保持了正增長;城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別完成43272元、23496元，增速分別為4.5%、9.1%。
堅決扛牢爭當排頭兵的重大使命，轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄新動能。工業(yè)發(fā)展朝著多元化奮勇邁進，初步形成了以新材料、新能源、固廢綜合利用為主的三大新興產(chǎn)業(yè)體系，非煤規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占比30.49%;項目建設(shè)全面提速，鼎大廚智能機器人、人民出行電動車生產(chǎn)、宏基建科預(yù)制混凝土構(gòu)件一期等項目建成投產(chǎn)，貝利精密鑄造項目融創(chuàng)園區(qū)生產(chǎn)線已運營，中兵鑄造、貝利科技、華陽碳基新材料、卓壯碳纖維等項目全面推進;開發(fā)區(qū)工業(yè)投資占全區(qū)投資的18%，轉(zhuǎn)型項目投資占開發(fā)區(qū)工業(yè)投資的84.76%，規(guī)模以上工業(yè)增加值占比20.4%，對全省開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值拉動率位居全省前10名，連續(xù)兩年在全省考核中達到優(yōu)秀名次，2023年度在全省開發(fā)區(qū)考核中名列第1，全省2023年度開發(fā)區(qū)土地集約利用綜合評分名列第1。
堅決擔起能源保供的政治責任，能源革命實現(xiàn)新突破。能源保供任務(wù)圓滿完成，全年原煤總產(chǎn)量1.08億噸，同比增長9%，分別占全省、全市的7.8%、61.7%，全省縣域排名第2，發(fā)電總量254.78億千瓦時，同比增長2.8%，分別占全省、全市的5.7%、45%，全省縣域排名第1;新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全省規(guī)模最大的新型儲能電站國網(wǎng)時代一期示范儲能項目、京能100兆瓦光伏發(fā)電+10%儲能項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)，屋頂分布式光伏發(fā)電項目部分并網(wǎng)發(fā)電，同熱三期上大壓小項目即將開工，大同液化調(diào)峰儲備集散中心二期、云岡合邦和中核優(yōu)賽兩個儲能電站、廈門光蒲數(shù)字低碳智能制造產(chǎn)業(yè)園、中煤二期上大壓小等項目加速推動;固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)聚勢聚力，華瑞建材年產(chǎn)15萬噸粉體材料生產(chǎn)線投產(chǎn)，富凱鴻建筑垃圾資源化利用項目成功落地，中能建、盛泰固廢綜合利用項目完成簽約。
堅決走好融合發(fā)展的康莊大道，鄉(xiāng)村振興收獲新進展。農(nóng)業(yè)發(fā)展換擋提速，建成高標準農(nóng)田1.87萬畝，秋糧收獲面積18.25萬畝，秋糧收獲產(chǎn)量8.96萬噸，總產(chǎn)單產(chǎn)大幅度提升，實現(xiàn)糧食14連豐，年出欄10萬只肉羊的安泰牧業(yè)、嘉牧牧業(yè)等一批高標準養(yǎng)殖園區(qū)建成落地，畜牧業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展，全市綜合排名第1，陸基桶鱖魚養(yǎng)殖示范基地、鱸魚養(yǎng)殖項目建設(shè)穩(wěn)步推進，漁業(yè)產(chǎn)值同比增長85%，一產(chǎn)增加值完成9.2億元，增幅8.4%，全市排名第1，縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營業(yè)收入完成8.9億元，全市排名第1，全年一產(chǎn)固投累計完成7.53億元，同比增長62.7%，全市排名第2;和美鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，深入學(xué)習(xí)千萬工程經(jīng)驗，實施了北村、趙家小村村莊提升改造項目，米莊、南村等10個農(nóng)村生活污水整治項目，口泉鄉(xiāng)、西韓嶺鄉(xiāng)村莊通道綠化項目，建成5座生活垃圾轉(zhuǎn)運站，建設(shè)農(nóng)村飲水工程48處，農(nóng)村自來水普及率達到100%，西韓嶺鄉(xiāng)北村、口泉鄉(xiāng)趙家小村被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳命名為鄉(xiāng)村振興示范村，東韓嶺村入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第三批鄉(xiāng)村治理示范村名錄，口泉鄉(xiāng)上窩寨村、云岡鎮(zhèn)云岡村推薦為全省壯大集體經(jīng)濟收入“十佳村”。
堅決錨定城市西部副中心的建設(shè)目標，城市發(fā)展顯現(xiàn)新面貌。加快推進城市化進程，采煤沉陷區(qū)綜合治理項目全面完工，71個搬遷村6.33萬群眾妥善安置，五一街更新改造工程完工通車，安馨園、電校家屬院、錦繡家園、七隊家屬院等4個老舊小區(qū)改造完成，徹底解決20個小區(qū)改造“吃水難”問題，完成涉及3153戶的11個小區(qū)供熱改造;全力實施市政設(shè)施綜合整治，修建城市、農(nóng)村以及旅游道路等共計36.8公里，新建和改造雨水管網(wǎng)18.05公里、污水管網(wǎng)13.7公里，打造9個省級、13個市級美麗宜居示范村，實施村莊通道綠化共12.51公里，總計綠化面積5.8萬平方米，被省林長制辦公室評為林長制工作成效明顯的縣區(qū)，人民群眾居住條件持續(xù)優(yōu)化。
堅決站穩(wěn)人民至上的根本立場，民生福祉得到新提升。堅定不移辦教育，加大教育投入，新建公辦幼兒園1所、改擴建公辦幼兒園2所，完成3所普惠性民辦幼兒園的認定建設(shè)，區(qū)屬高中高考二本及以上達線423人，達線人數(shù)逐年增長，云岡職中成功申報省級旅游服務(wù)與管理專業(yè)高水平基地，職業(yè)教育蓬勃發(fā)展;多措并舉穩(wěn)就業(yè)，開展就業(yè)招聘會20場，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.14萬人，超額完成全年目標，發(fā)放各項就業(yè)補貼1051.03萬元，穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，建成兩個零工市場，建成55座小哥加油站;提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)達到國家基本標準，6家達到國家推薦標準，泰康里養(yǎng)老幸福中心建設(shè)完成并投入運行，泰康里社區(qū)被命名為2023年全國示范性老年友好型社區(qū)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率96.16%，全市排名第2;十件民生實事全部兌現(xiàn)，群眾幸福指數(shù)不斷提高。
堅決弘揚改革開放的偉大精神，發(fā)展環(huán)境增添新活力。建章立制推動引進來，充分發(fā)揮駐京小分隊、科技服務(wù)平臺、投資類金融機構(gòu)平臺招商“三大平臺”的作用，相繼出臺《招商引資優(yōu)惠政策》《企業(yè)入駐工業(yè)標準化廠房管理及考核辦法》等政策，全年共簽約項目40個，江蘇能楹重力儲能、廈門光莆數(shù)字低碳智能制造產(chǎn)業(yè)園、中能建煤矸石綜合利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐;貼心服務(wù)推動留得住，持續(xù)深化放管服改革，區(qū)政務(wù)中心正式遷址運行，設(shè)立6個綜合窗口和2個幫辦代辦窗口，250項事項通過政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)高效辦理;加大投入推動發(fā)展好，投入1500萬元表彰云岡區(qū)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)、特殊貢獻企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)，全年新增經(jīng)營主體1.21萬戶，新登記企業(yè)6711戶，占比55.17%，全市排名第1，企業(yè)存續(xù)數(shù)量1.24萬戶，千人擁有企業(yè)數(shù)量18.16戶，同比增速78.41%，全市排名第1，新增入庫“四上企業(yè)”96家，全市排名第2，全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣績效考核被評為優(yōu)秀等次。
堅決樹牢綠水青山的發(fā)展理念，生態(tài)環(huán)境取得新改善。全力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，建立重點大氣污染物排放清單，落實重污染天氣應(yīng)急減排措施，高標準完成青磁窯煤礦北側(cè)山體自燃治理項目，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比83.2%，完成全年目標任務(wù);著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，完成年度城鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估，完成甘河大路辛莊水質(zhì)自動監(jiān)測站站房工程建設(shè)及設(shè)備安裝，完成黑臭水體整治工作，全年斷面水質(zhì)穩(wěn)中有升，被評為“山西省全面推行河長制湖長制工作先進集體”;穩(wěn)步推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化污染地塊再開發(fā)利用準入管理和風(fēng)險管控，保障全區(qū)土壤環(huán)境安全;狠抓問題整改，中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋整改任務(wù)涉及我區(qū)共13個問題，以及省委、省政府督察反饋整改任務(wù)涉及我區(qū)共14個問題均已全部整改完成并銷號。
堅決維護安全穩(wěn)定的良好局面，社會治理彰顯新成效。全力抓好安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施及56條具體措施，排查并整改一般隱患9614項、重大隱患157條，責令限期整改企業(yè)1371家，停產(chǎn)整頓19家;全力抓好社會治理，深入推進平安云岡建設(shè)，智慧云岡指揮中心功能范圍逐步擴大，“數(shù)字+黨建+網(wǎng)格模式”改革案例成功入選全國縣域改革案例20佳，堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，打造一批品牌調(diào)解室，全年調(diào)解各類矛盾糾紛1316件，持續(xù)推進“警網(wǎng)融合”、訴源治理，累計調(diào)解案件1846件，嚴格食品藥品安全監(jiān)管，強化食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測、抽檢和監(jiān)管執(zhí)法，守護好群眾“舌尖上的安全”;全力抓好耕地保護，認真貫徹落實嚴格耕地保護制度，強化耕地保護責任落實，嚴厲打擊違規(guī)占用耕地行為，全年恢復(fù)基本農(nóng)田面積505.87畝，堅決完成耕地和基本農(nóng)田保護任務(wù)。
這一年，我們以提供更好的政務(wù)服務(wù)為目標，全面深化依法行政，扎實推進法治政府建設(shè)，全省第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動單項項目創(chuàng)建成功。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，高標準辦結(jié)人大代表建議50件，政協(xié)委員提案36件，受理12345政務(wù)服務(wù)熱線工單42802件，響應(yīng)率100%、解決率88.3%、滿意率88.79%，“接訴即辦”全市排名第5。
同時，國防動員、雙擁共建、人民防空、退役軍人服務(wù)保障等工作扎實推進，工會、婦女、兒童、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)全面發(fā)展，民族、宗教、地方志、檔案等工作穩(wěn)步推進。
各位代表，成績來之不易。以上成績的取得，是上級黨委、政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)干群團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向駐區(qū)部隊、公安民警和駐區(qū)單位，向各位企業(yè)家朋友，以及關(guān)心支持云岡發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，困難仍然存在。在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，我區(qū)面臨著不進則退的結(jié)構(gòu)性體制性素質(zhì)性矛盾。比如，一煤獨大的產(chǎn)業(yè)格局還沒有發(fā)生根本性的變化，部分行業(yè)受政策和環(huán)境影響較大，在短期內(nèi)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性反轉(zhuǎn)，建立起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的壓力和挑戰(zhàn)依然很大;民生領(lǐng)域的欠賬還沒有徹底補齊，與人民群眾期待還有一定差距;少數(shù)干部干事?lián)攧蓬^不足，踔厲奮發(fā)的士氣和勁頭還需進一步提振，等等。對此，我們將以務(wù)實有力的舉措，逐一解決，用實際行動厚植為民情懷，踐行為民服務(wù)初心。
2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是推動云岡經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好各項工作，意義重大而深遠?？偟囊笫牵瑘猿忠粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照省委十二屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和市委十六屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議的部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦市委“轉(zhuǎn)型四步走”戰(zhàn)略目標，堅持“1361”總體工作思路，健全完善“4433”工作體系(錨定“四大賽道”、強化四大支撐、推動三大提升、守牢三條底線)，在深化全方位轉(zhuǎn)型上當好先行軍、排頭兵，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化云岡篇章。
區(qū)委審時度勢，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)研判，定下2024年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：2024年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，在實際工作中盡可能爭取更好結(jié)果，力爭高于全省平均水平;規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右;一般公共預(yù)算收入增長3.3%左右;固定資產(chǎn)投資增長15%左右;社會消費品零售總額增長6.5%左右;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長同步，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長水平。約束性指標完成國家和省里下達的目標任務(wù)。
實現(xiàn)上述預(yù)期目標，我們將堅定不移地在八個方面持續(xù)發(fā)力：
(一)堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，推轉(zhuǎn)型，全力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，同步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型，積極推動新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行智能化改造，全力推動興華聯(lián)合為鏈主的煤炭分級分質(zhì)利用取得新突破，積極支持冀東水泥、云中水泥等傳統(tǒng)建材行業(yè)技術(shù)改造，加強政府引導(dǎo)、市場推動，大力扶持煤機企業(yè)走出困境做優(yōu)做強，積極推動科技合作，加快活性炭產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈主+園區(qū)+公司的發(fā)展模式，推動以華陽碳基新材料項目為鏈主，加快推動卓壯碳纖維汽車配套產(chǎn)品項目年內(nèi)投產(chǎn)，吸引上下游企業(yè)落地我區(qū)，打造20億級的碳纖維產(chǎn)業(yè)鏈;以中兵鑄造項目為鏈主，同步推動貝利科技擴產(chǎn)增效，打造10億級的軍民融合產(chǎn)業(yè)鏈;以華瑞建材為鏈主，全力支持華瑞建材、宏基建科、冀東水泥增產(chǎn)擴能，打造10億級的建材產(chǎn)業(yè)鏈。推動光莆電子新型混合儲能成套設(shè)備制造、飛輪儲能制造、申能風(fēng)電上游制造項目落地，打造50億級的儲能上游制造產(chǎn)業(yè)集群。
三是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞國務(wù)院政府工作報告提出的“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用”，抓住打造“東數(shù)西算”山西樞紐大同集群的契機，加快算力中心、超算中心建設(shè)，先導(dǎo)布局光莆電子人工智能大數(shù)據(jù)能源管理系統(tǒng)、中能建低碳大數(shù)據(jù)中心等一批關(guān)聯(lián)性強、帶動作用大的關(guān)鍵項目，推動未來產(chǎn)業(yè)破冰搶灘占先;同時，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，以已達成合作的西北工業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)等知名高校，山西煤化所、維士因博士工作站、國科創(chuàng)新等科研機構(gòu)為依托，聚焦柔性電子、人工智能等領(lǐng)域推動校地企合作共建重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。
(二)堅定不移穩(wěn)供應(yīng)，促升級，全力推進能源革命。
抓住我省縱深推進能源革命綜合改革試點的契機，鞏固拓展煤炭和煤電優(yōu)勢，充分挖掘能源伴生固廢資源再利用潛力，持續(xù)推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
一是能源保供穩(wěn)中提質(zhì)。全面貫徹落實省政府工作報告提出的“依法合規(guī)釋放煤炭先進產(chǎn)能，全力穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量”要求，今年煤炭產(chǎn)量完成9000萬噸左右，全力推動吳官屯、和尚嘴、高山、大北溝等4座煤礦技術(shù)改造并于年內(nèi)竣工投產(chǎn)，不斷擴大煤炭先進產(chǎn)能占比，確保完成煤炭穩(wěn)產(chǎn)任務(wù)。同時，堅持煤電協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推動同熱三期、中煤上大壓小項目，推動煤電朝著“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、清潔高效”的方向發(fā)展。
二是新能源產(chǎn)業(yè)強基培優(yōu)。以建設(shè)晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地為先導(dǎo)，布局建設(shè)飛輪、合邦、中核優(yōu)賽、云岡瑞安等4個儲能電站，加快推動江蘇能楹重力儲能、國網(wǎng)二期儲能項目，積極促成電力級磁懸浮飛輪儲能、柔性儲能系統(tǒng)集成、全釩液流儲能等配套制造業(yè)項目落地，并帶動上下游企業(yè)落地我區(qū)，形成儲能產(chǎn)業(yè)集群，力爭新能源裝機容量達到184萬千瓦。
三是固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)齊頭并進。充分利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等多種固廢資源優(yōu)勢，全力推動華瑞建材年產(chǎn)15萬噸粉體材料生產(chǎn)線全面投產(chǎn)，重點推進中能建和盛泰固廢綜合利用、環(huán)保建材、建筑垃圾資源化利用等項目，打造工業(yè)固廢綜合利用基地。
(三)堅定不移擴內(nèi)需、穩(wěn)增長，全力提升市場活力。
聚焦國內(nèi)國際雙循環(huán)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用供給創(chuàng)造需求，用需求牽引供給，全方位融入新發(fā)展格局，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入新的生機。
一是堅持精準有效投資。緊盯國家支持政策，重點推動恒安新區(qū)雨污分流改造、甘河二干渠生態(tài)修復(fù)、智創(chuàng)孵化園區(qū)(一期)建設(shè)、融創(chuàng)園區(qū)孵化基地建設(shè)、糧食倉儲庫改造等5個項目申請專項債券，同步做好中央預(yù)算資金申報工作;持續(xù)強化入企服務(wù)，用好四全工作法，頂格落實省、市優(yōu)惠政策，及時解決協(xié)調(diào)項目推進中的問題;加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，完成長城一號旅游公路連接線鴉兒崖鄉(xiāng)政府-抗日情報站公路改造工程，啟動南肥線肥村-郝莊段公路改造工程、旅游公路及配套設(shè)施建設(shè)工程，加速推動新材料產(chǎn)業(yè)孵化園項目、融創(chuàng)孵化園區(qū)標準化廠房建設(shè)(二期)、智創(chuàng)孵化園區(qū)(一期)、工業(yè)污水處理廠、道路改造、35千伏變電站工程等開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目，用政府投資帶動民營投資，提振民營經(jīng)濟發(fā)展的信心。
二是持續(xù)激發(fā)消費活力。夯實汽車銷售支柱行業(yè)，全面落實國家、省、市恢復(fù)擴大消費系列政策，規(guī)劃建設(shè)新能源汽車園中園和一批汽車展示銷售4S店;擴大商圈經(jīng)濟集聚輻射能力，以吾悅廣場項目為基礎(chǔ)，加快山西禧悅酒店建設(shè)進程，積極推動配套商業(yè)街項目，啟動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，全力引進奧特萊斯項目，積極打造特色夜消費街區(qū)，大力發(fā)展“零售+生活服務(wù)”;升騰城市煙火氣，鼓勵企業(yè)延長營業(yè)時間，適時舉辦滿減優(yōu)惠、折扣福利、年貨節(jié)、直播帶貨等線上線下融合促消費活動;挖掘文旅消費潛力，抓住我市建設(shè)國際知名文化旅游城市的機遇，重點打造云岡歷史文化長廊、口泉歷史人文街區(qū)、北村特色影視小鎮(zhèn)等精品項目，繼續(xù)推進云岡大景區(qū)項目、口泉老街保護與改造項目，全力促進消費增長和提質(zhì)升級。
(四)堅定不移提效能，優(yōu)服務(wù)，全力做好要素保障。
以加強要素保障和服務(wù)作為重要抓手，著力打好科技、改革、人才等要素保障組合拳，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力打造環(huán)境最好、服務(wù)最優(yōu)的投資洼地。
一是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。全力支持中煤大同能源申報省級技術(shù)中心，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入達到11.5%以上;持續(xù)發(fā)掘?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，加強專精特新“小巨人”企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，力爭年內(nèi)認定專精特新企業(yè)5家;強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，出臺相關(guān)支持方案，鼓勵促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
二是堅持改革為要。縱深推進國資國企改革，對經(jīng)營狀況欠佳的實施戰(zhàn)略性重組，對經(jīng)營業(yè)務(wù)重復(fù)的實施專業(yè)化整合，推動區(qū)屬企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)市場競爭力;充分激發(fā)民營經(jīng)濟活力，堅持精準培育、梯次培育，力爭明年完成“小升規(guī)”企業(yè)20家，培育股份制改造企業(yè)5家、重點上市后備企業(yè)1家;全力優(yōu)化營商環(huán)境，暢通政務(wù)服務(wù)渠道，推進政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，創(chuàng)新服務(wù)模式，實行無差別受理，標準化辦理，在更多領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，進一步完善“7x24小時不打烊政務(wù)服務(wù)超市”建設(shè)，推動更多事項自助辦、就近辦，大幅提升企業(yè)群眾辦事便利度，構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系，全面提升監(jiān)管效能和水平。
三是堅持人才驅(qū)動。加大引進全職博士等高素質(zhì)人才力度，探索擴大通過顧問指導(dǎo)、兼職服務(wù)、“候鳥式”聘任、星期天工程師、聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、專題服務(wù)、交流合作等方式，持續(xù)推動人才引進;加大人才專項資金保障力度，全面落實市“雙十六條”人才政策要求，啟動拎包入住式人才公寓建設(shè)，推廣一站式服務(wù)機制。
各位代表，逆水行舟、不進則退。轉(zhuǎn)型發(fā)展是習(xí)近平總書記賦予我們的時代課題。我們將立足能源資源稟賦，進一步揚長補短，統(tǒng)籌好穩(wěn)與進的關(guān)系，統(tǒng)籌好立與破的關(guān)系，統(tǒng)籌好供與需的關(guān)系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全方位融入全國統(tǒng)一大市場，努力讓龍頭企業(yè)“扎根”、配套企業(yè)“扎堆”、創(chuàng)新人才“扎營”，奮力爭當全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和融入京津冀打造橋頭堡的排頭兵。
(五)堅定不移強弱項，抓提升，全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
緊扣群眾所需所盼，堅持高標準規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高水平管理一體推進，全力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打造更具特色、更高品質(zhì)的現(xiàn)代化城市西部副中心。
一是有力推進鄉(xiāng)村全面振興。實施農(nóng)業(yè)“特優(yōu)”戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三個第一”目標，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)方面，計劃建設(shè)高標準農(nóng)田1.23萬畝、小雜糧單產(chǎn)提升示范基地1萬畝、省級黍子良種繁育基地0.37萬畝、有機旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地2萬畝、油料生產(chǎn)基地1萬畝，重點實施單產(chǎn)提升工程6000畝;擴大北村草莓種植規(guī)模1000畝，建設(shè)高標準日光溫室420畝;養(yǎng)殖業(yè)方面，推進奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進標準化千萬肉雞場、育雛育成和蛋雞養(yǎng)殖一體的養(yǎng)殖基地、云上賽萊馬場以及建設(shè)標準化生豬屠宰場等項目;農(nóng)產(chǎn)品加工方面，積極推動北方醫(yī)藥恒宗黃芪飲片、駿滕公司有機肥加工等項目年內(nèi)投產(chǎn)達效，規(guī)劃建設(shè)以葵花籽油、杏汁、雜糧、食用菌棒加工項目為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工園;漁業(yè)方面，積極推動臥龍漁業(yè)鱖魚養(yǎng)殖、新潤鵬現(xiàn)代漁業(yè)鱸魚養(yǎng)殖、玉安實業(yè)鱸魚養(yǎng)殖等項目年內(nèi)投產(chǎn)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，落實防返貧監(jiān)測幫扶機制，用好財政銜接資金，實施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗，重點從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提速增效、精品示范村創(chuàng)建、集體經(jīng)濟壯大等入手，完成藝術(shù)北村、運動康健趙家小村提質(zhì)建設(shè)，培育3個精品示范村、打造18個提檔升級村。
二是全面提升城市功能品質(zhì)。持續(xù)鞏固城市更新成果，繼續(xù)推進興秀苑、錦繡華園等老舊小區(qū)改造項目，推動平旺地區(qū)面貌改觀、房屋功能改善和居住環(huán)境改優(yōu);實施地下管網(wǎng)改造工程，推進恒安新區(qū)和平旺地區(qū)雨污分流建設(shè)項目，新建污水管線9.75公里，新建雨水管線18.73公里，改造污水管線13.93公里，改造雨水管線20.67公里;加快城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動實施恒安新區(qū)東益花苑西側(cè)道路改造、采煤沉陷區(qū)口泉鄉(xiāng)搬遷項目配套縱一、縱二路南延道路建設(shè)、大慶路市政道路建設(shè)(時莊橋至石料廠段)等工程;以五一街、平安大道、平德路先行先試，打造成市容市貌“嚴管示范街”;啟動建設(shè)職工文化活動中心，在恒安新區(qū)增設(shè)一所圖書館，全面提升城市智慧化水平。
三是全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩手抓，促進城鄉(xiāng)要素自由流動，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化設(shè)施、體育健身場所設(shè)施、公園綠地等公共資源，啟動實施北山公園項目，在西韓嶺鄉(xiāng)7個村，口泉鄉(xiāng)3個村實施農(nóng)村生活污水治理項目，謀劃推動城鄉(xiāng)一體化供水工程，確保全區(qū)自來水入戶率和供水保障率均達到100%，啟動實施回去村排洪渠雨污分離改造工程，實施農(nóng)村既有居住建筑節(jié)能改造1076戶，開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。
(六)堅定不移抓修復(fù)、嚴打擊，全力補齊生態(tài)短板。
深入踐行“兩山”理論，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，走好生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。
一是持續(xù)深化污染防治。治氣方面，持續(xù)強化大氣面源污染防治，啟動實施平旺地區(qū)、塔山片區(qū)環(huán)境綜合治理，增加荒山、城市通道綠化面積51.8萬平方米，逐年新增清潔取暖用戶，加強對餐飲油煙、建筑工地揚塵、道路揚塵、秸稈焚燒等大氣污染源頭管控;治水方面，推進云岡區(qū)甘河水質(zhì)提升工程，提升甘河跨境斷面達到地表水Ⅲ類水質(zhì)，推進口泉河人工濕地凈化工程、城鎮(zhèn)生活污水處理廠尾水人工濕地二期工程，同時進一步強化入河排污口管理和涉水企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，落實末端治理等綜合整治措施，全力創(chuàng)建全省水系建設(shè)先導(dǎo)區(qū);治土方面，持續(xù)加大對全區(qū)的耕地、重點監(jiān)管企業(yè)的管控力度，全面深入摸排潛在隱患，保障全區(qū)用地安全。
二是完善預(yù)警監(jiān)測機制。落實常規(guī)化監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的水、土實施模塊化管理;完善魏辛莊水源地保護區(qū)標識，制定甘河裴家窯斷面水質(zhì)達標方案;全面摸清甘河云岡區(qū)段(干流+支流)河道綜合治理、工業(yè)企業(yè)污水治理及排放情況，詳細調(diào)查污染源分布及排放情況，動態(tài)檢測分析甘河水質(zhì)狀況，精準高效實施管控治理。
三是積極穩(wěn)妥推進綠色生產(chǎn)生活方式。優(yōu)化區(qū)域公共充(換)電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，鼓勵既有大型公共建筑配建的停車場和社會公共停車場建設(shè)充電樁，力爭公共充電樁安裝比例達到車位的15%以上，2024年新建綜合充電站兩座以上，新建充電樁500臺。
(七)堅定不移強基礎(chǔ)、辦實事，全力提高民生福祉。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，在發(fā)展中保障和改善民生，不斷增進民生福祉。
一是就業(yè)優(yōu)先提質(zhì)增效。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，深入實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，用好零工市場，定期舉辦靈活就業(yè)人員專場招聘會、開展特色化靈活就業(yè)專項服務(wù)活動;圍繞大數(shù)據(jù)服務(wù)，在恒安新區(qū)打造涵蓋影視、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域服務(wù)外包的產(chǎn)教融合示范基地，打造提供軟件和信息化服務(wù)的科技服務(wù)基地，力爭再提供2000個工作崗位，讓各類人才能夠在家門口就業(yè)。
二是教育水平提檔升級。探索實施學(xué)前教育服務(wù)區(qū)辦園模式，實施強園計劃，做好骨干幼兒教師“送教下鄉(xiāng)”活動;實施集團化辦學(xué)，進一步推進區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;加大教育投入，新建1所小學(xué)及附屬園，新建3所幼兒園，全面實施學(xué)校教學(xué)設(shè)施提標行動，推進中學(xué)實驗室建設(shè)改造;加強普通高中建設(shè)，積極尋求與名校合作辦學(xué)，在云岡新區(qū)布局建設(shè)一座優(yōu)質(zhì)中學(xué)，力爭區(qū)屬高中2024年高考二本達線人數(shù)突破500人;大力推進職業(yè)教育校企合作體制機制，加快職業(yè)中學(xué)實訓(xùn)樓建設(shè)，健全完善實習(xí)管理制度。
三是醫(yī)療服務(wù)提優(yōu)賦能。全力推進區(qū)人民醫(yī)院遷建項目，繼續(xù)提升中醫(yī)院理療中心建設(shè)水平;開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)和設(shè)施設(shè)備提檔升級，繼續(xù)實施“千名醫(yī)師下基層”活動，推進實施高山鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力提升項目和鴉兒崖鄉(xiāng)衛(wèi)生院整體搬遷項目;打造2家精品醫(yī)保服務(wù)站，建設(shè)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”;建設(shè)和更新一批鄉(xiāng)村和社區(qū)健身廣場，配備健身器材，擴大運動場地設(shè)施供給，豐富健身場地類型，滿足群眾多樣化的運動健身需求。
四是社會保障提標擴面。健全社會救助對象定期核查、社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制，做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作，全力做好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作，按時足額發(fā)放孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障補助;實施城鄉(xiāng)幸福養(yǎng)老擴面工程，建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老中心和智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心，同步推動全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)，推行“智慧康養(yǎng)”等助老服務(wù)系統(tǒng)進入養(yǎng)老家庭，提供遠程養(yǎng)老服務(wù)。
各位代表，民生無小事，人民是我們工作的最高裁決者和最終評判者。前期，我們廣泛征求意見，拿出足額資金，在城市管理、城市更新改造、鄉(xiāng)村建設(shè)、就業(yè)服務(wù)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、道路交通、生態(tài)治理等重點領(lǐng)域篩選出14件民生實事，提交本次會議審議并票決。我們將全力以赴推進落實，打好為民服務(wù)的“組合拳”，用情用心用力不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，全力打造宜居宜業(yè)宜游、安心安定安康的幸福云岡。
(八)堅定不移抓安全、保穩(wěn)定，全力建設(shè)平安云岡。
堅持總體國家安全觀，提高風(fēng)險防范化解能力，扎實推進平安云岡建設(shè)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。
一是牢牢守住安全底線。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化煤礦、非煤礦山、?；贰⒔煌ㄟ\輸、建筑施工、消防、燃氣等行業(yè)領(lǐng)域治理，扎實開展消防設(shè)施整治整改工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，落實人防、技防、工程防、管理防等措施，不斷提升本質(zhì)安全水平;加大基礎(chǔ)設(shè)施安全投入，啟動雷公山排洪渠山洪溝治理工程，加速推進口泉、時莊兩個新建消防站年內(nèi)投入運行，全力做好水旱、地質(zhì)災(zāi)害防治和森林防火等工作;保持打擊食品藥品違法犯罪的高壓態(tài)勢，形成全程科學(xué)監(jiān)管、社會共治共管的良好格局。
二是全面加強社會治理。堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，構(gòu)建“人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、警調(diào)對接、訴調(diào)對接”相結(jié)合的云岡矛盾糾紛多元調(diào)解體系;強化治安防控體系建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪，實現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化;以“創(chuàng)建全國禁毒示范城市和縣域毒品問題綜合治理”為主線，強力推進毒品治理，嚴厲打擊各類涉毒違法犯罪，全力推進吸毒人員收戒收治;積極探索推廣信訪代辦制度，推動全區(qū)信訪工作全過程法治化。
三是防范化解重點風(fēng)險。持續(xù)加大對房地產(chǎn)項目的監(jiān)管力度，搭建好房地產(chǎn)企業(yè)與銀行的溝通平臺，扎實做好保交樓工作，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;重點強化金融市場監(jiān)管，堅決打擊非法金融活動;嚴格財政監(jiān)管，兜牢基層“三?！钡拙€，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
全面加強政府自身建設(shè)
緊緊圍繞習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會上提出的“四個抓落實”的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落細落實到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
(一)把牢正確方向，永葆忠誠本色。鞏固拓展主題教育成果，用好第一議題制度，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、始終堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，一以貫之做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠誠實踐者，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，
(二)崇尚法治精神，建設(shè)法治政府。弘揚憲法精神，樹立法治意識，推進依憲施政、依法行政，嚴格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，運用法治思維和法治方式解決問題，嚴格落實重大行政決策程序制度，扎實開展法治政府示范創(chuàng)建工作，履行好行政復(fù)議和應(yīng)訴職責，提高行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率;自覺接受區(qū)人大和政協(xié)監(jiān)督，不斷提高人大代表建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量;全面推進政務(wù)公開，充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)熱線哨點作用，不斷提升群眾滿意度。
(三)堅持實干為先，勇?lián)氊熓姑＠喂虡淞⒄孀嵏傻墓ぷ鲗?dǎo)向，樹牢為民造福的政績觀，堅持不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，完善政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”機制，多做有利于提振信心和預(yù)期的事，多解決群眾和企業(yè)關(guān)心的實際問題，力戒形式主義和官僚主義，持之以恒精文減會，為基層干部騰出更多時間和精力抓落實，持續(xù)提高政府工作效率和水平。
(四)嚴守紀律底線，筑牢廉潔防線。壓緊壓落實全面從嚴治黨責任，縱深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，常態(tài)化開展廉政教育，督促政府系統(tǒng)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心;持續(xù)加大審計監(jiān)督和財政監(jiān)管力度，嚴明財經(jīng)紀律，防范重點風(fēng)險;繼續(xù)樹牢政府“過緊日子”的思想，嚴控“三公”經(jīng)費等一般性支出，節(jié)省資金統(tǒng)籌用于發(fā)展緊要處、民生急需上。
各位代表，使命如磐，容不得絲毫遲疑，重任在肩，不敢有須臾懈怠，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，篤行實干，奮勇前行，一步一個腳印地把宏偉藍圖變成施工圖，為推進中國式現(xiàn)代化云岡實踐作出新的更大貢獻!
《政府工作報告》相關(guān)注釋
1、四上企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)以及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
2、“接訴即辦”：以12345市民服務(wù)熱線為主渠道的群眾訴求快速響應(yīng)機制。
3、“轉(zhuǎn)型四步走”戰(zhàn)略目標：第一步，到2024年底，全市非煤工業(yè)產(chǎn)值占比超過煤炭，轉(zhuǎn)型取得突破;第二步，到2027年，全市非煤工業(yè)增加值占比超過煤炭，轉(zhuǎn)型初見成效;第三步，到2030年，全市非煤工業(yè)增加值占比超過61.8%，煤炭工業(yè)增加值占比低于38.2%，也就是非煤工業(yè)增加值占比達到或超過黃金分割點，基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟總量躋身全省第一方陣;第四步，到2035年，全市非煤工業(yè)增加值占比超過80%，煤炭工業(yè)增加值占比低于20%，全面完成轉(zhuǎn)型。
4、“1361”總體工作思路：“1”是堅持黨的建設(shè)這條主線，“3”是堅守安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和生態(tài)環(huán)保三條底線，“6”是全面建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)示范區(qū)、都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、商貿(mào)服務(wù)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)、平安建設(shè)示范區(qū)，“1”是全力打造現(xiàn)代化城市西部副中心。
5、“4433”工作體系：錨定“四大賽道”〔科技(先進制造業(yè))、能源、農(nóng)業(yè)、文旅消費〕、強化四大支撐(開發(fā)區(qū)、營商環(huán)境、改革開放、市場經(jīng)營主體)、推動三大提升(城市建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)能力、群眾文明素養(yǎng))、守牢三條底線(安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、社會穩(wěn)定)。
6、東數(shù)西算：通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進東西部協(xié)同聯(lián)動。
7、“雙十六條”：《大同市推動高質(zhì)量發(fā)展強化人才激勵十六條措施(試行)》及《大同市推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)人才生態(tài)十六條措施(試行)》兩項政策。
8、專精特新“小巨人”企業(yè)：“專精特新”是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”，專精特新“小巨人”企業(yè)是指專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
9、“小升規(guī)”：小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè)。
10、千萬工程：“千村示范、萬村整治”工程的簡稱，是“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實踐，是習(xí)近平同志在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策，從全省選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、萬村整治”工程應(yīng)運而生。
11、“三個第一”目標：一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增速全省第一、總量全省第一，一產(chǎn)增加值增速全省第一。
12、“兩山”理論：“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)環(huán)保理念。
13、四全工作法：全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動。
14、“三公”經(jīng)費：政府部門人員因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置和運行維護費。
