（山西?。?024年古縣人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——在古縣第十一屆人民代表大會第四次會議上
(2024年3月11日)
縣人民政府縣長 劉 泳
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去的一年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是古縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，聚焦“1234”工作重心，錨定“一城一區(qū)一園四地”戰(zhàn)略定位，踔厲奮發(fā)、砥礪奮進(jìn)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，各領(lǐng)域工作篤定前行，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來，我們強(qiáng)舉措、破難題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，克難而上、聚力攻堅(jiān)，頂住了多重因素交織疊加帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成69.1億元，同比增長0.2%;規(guī)上工業(yè)增加值同比下降7.4%;固定資產(chǎn)投資完成32.5億元，同比增長13.5%;社會消費(fèi)品零售總額完成14.8億元，同比增長10%;一般公共預(yù)算收入完成7.5億元，同比增長19.7%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別完成41444元、16650元，同比增長4.3%、9.3%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢。
一年來，我們樹標(biāo)桿、促轉(zhuǎn)型，發(fā)展成效顯著提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，糧食播種總面積26.25萬畝，總產(chǎn)量達(dá)9983萬公斤。蔬菜種植1.4萬畝，北平、古陽、三合“智慧大棚”建成投用，錢家峪肉牛養(yǎng)殖、茂洲晉南牛繁育等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，生豬畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定。完成秸稈綜合利用項(xiàng)目，循環(huán)農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用更加凸顯。推廣“核桃+”特色農(nóng)業(yè)模式，新發(fā)展“核桃+連翹”3000畝、中藥材3.6萬畝、荒山酸棗3300畝，嘉盛、藍(lán)天農(nóng)發(fā)等中藥材加工企業(yè)相繼落地。古樹公司核桃油、蜂蜜生產(chǎn)線建成投運(yùn)，產(chǎn)品被評為“有機(jī)旱作·晉品”，公司旗艦店在臨汾貢院街閃耀亮相。特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品入駐臨汾商超，借助平臺優(yōu)勢進(jìn)一步拓寬銷售渠道。工業(yè)產(chǎn)業(yè)提速轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決落實(shí)煤炭增產(chǎn)保供政治任務(wù)，金谷產(chǎn)能核增至120萬噸，完成東瑞智能化礦井及蘭花寶欣等4個(gè)智能化工作面建設(shè)，全年原煤產(chǎn)量670萬噸，同比增長13%，煤炭支撐作用有效發(fā)揮。焦化產(chǎn)業(yè)加快升級，盛隆泰達(dá)2#爐順利投產(chǎn)，1#爐開始烘爐，“5G+一鍵煉焦”、數(shù)字賦能成為全市焦化產(chǎn)業(yè)智能綠色發(fā)展標(biāo)桿;10萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)6萬噸合成氨技改項(xiàng)目順利推進(jìn)。宏源2#爐開始烘爐、1#爐主體完工，與中集集團(tuán)順利簽約焦?fàn)t煤氣制LNG聯(lián)產(chǎn)低碳甲醇項(xiàng)目。干熄焦發(fā)電、玻纖玻紗、吡唑等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地投產(chǎn)，為推進(jìn)新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)域調(diào)整獲省政府批復(fù)，澗河化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級復(fù)核達(dá)C級。出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”6宗767.12畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.68萬平方米。五馬至古陽中水回用工程具備供水條件，污水處理一期項(xiàng)目開工建設(shè)，澗河化工園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期手續(xù)辦結(jié)，陸港智慧鐵路專用線工程穩(wěn)步推進(jìn)，開發(fā)區(qū)平臺效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。持續(xù)“擦亮一張名片”，成功舉辦第十六屆“天下第一牡丹”文化旅游月系列活動，完成牡丹景區(qū)入口、環(huán)形步道、牡丹壁等設(shè)施提質(zhì)改造。開展中鎮(zhèn)霍山避暑康養(yǎng)旅游季“夏養(yǎng)古縣、康養(yǎng)古縣”系列活動，云頂小鎮(zhèn)AAA級景區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn)，大南坪民宿高標(biāo)準(zhǔn)建成。瑞和智能花園順利交房。發(fā)放政府消費(fèi)券80萬元，帶動消費(fèi)500余萬元。相如里商業(yè)街正式開街，成為我縣商業(yè)聚集地、人氣旺地和網(wǎng)紅打卡地。
一年來，我們夯基礎(chǔ)、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌愈發(fā)靚麗。城市環(huán)境更加宜居。持續(xù)鞏固三大“國字號”品牌創(chuàng)建成果，圓滿完成全國文明城市年度測評與國家園林縣城復(fù)查。實(shí)施雨污分流4.98公里，完成13條背街小巷和4個(gè)老舊小區(qū)改造，城市供水凈化車間一期投入使用，城北農(nóng)貿(mào)市場建成運(yùn)行，天然氣置換向縣城周邊有序延伸，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。完成十里長廊生態(tài)公園、岳秀廣場、6個(gè)口袋公園提質(zhì)改造，博物館、規(guī)劃館、4座城市客廳建成投用，建成區(qū)新增綠地面積2.27萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)42.4%，城市品質(zhì)不斷提升。鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。實(shí)施飲水安全工程養(yǎng)護(hù)及鞏固提升24處，新建改造供電線路85.18千米，完成村道安防工程29.75公里，建成5G基站36座，五馬嶺生活垃圾填埋場、三合鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施投入使用。建成舊縣、三合2個(gè)省級，石壁、高莊、槐樹3個(gè)市級鄉(xiāng)村振興示范村，古岳大地和美鄉(xiāng)村建設(shè)再上新水平。
一年來，我們惠民生、增福祉，人民生活更加幸福。高標(biāo)準(zhǔn)辦好縣十一屆人大三次會議上確定的“18+16”民生實(shí)事，贏得群眾紛紛點(diǎn)贊。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)施中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，縣三中護(hù)眼燈更換、校園綠化、操場修繕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校改造等工程全部完成，新建城鎮(zhèn)幼兒園竣工投用，全縣辦學(xué)條件大幅改善。新招聘教師8名，縣一中與臨汾三中集團(tuán)化辦學(xué)、縣三中與臨汾平陽中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)持續(xù)深入，中高考成績穩(wěn)步提升。全民健康持續(xù)推進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣醫(yī)療集團(tuán)與省市三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)深入推進(jìn)，縣消化內(nèi)鏡早癌篩查中心掛牌，中醫(yī)院完成升級改造并開診服務(wù)，托育機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主體封頂，全民健康服務(wù)水平不斷提升。成功舉辦省圍棋錦標(biāo)賽、市“六運(yùn)會”成年組足球賽、縣干部職工運(yùn)動會等賽事活動，城區(qū)校園體育場館全面免費(fèi)開放，全民健身氛圍更加濃厚。社會保障堅(jiān)實(shí)有力。零工市場建成運(yùn)行。開展各類就業(yè)培訓(xùn)1000余人次，發(fā)放外出就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)助、交通補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款等1080萬元，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1400余人。發(fā)放低保、特困救助、殘疾人補(bǔ)貼等各類補(bǔ)助資金2285.6萬元，縣敬老院完成消防改造，岳陽老年公寓實(shí)行社會化運(yùn)營，老年大學(xué)多媒體教室和活動室建成投用，縣殯儀館建設(shè)完工。文化惠民深入實(shí)施。完成熱留關(guān)帝廟、張家大院等文物保護(hù)修繕，祖師頂文化博物館建成開放。舉辦非遺展演、“美味古縣 家鄉(xiāng)味道”文旅宣傳推廣等活動40余場，惠民演出70余場，農(nóng)村公益電影放映1700余場，群眾文化生活更加豐富。脫貧成果持續(xù)鞏固。堅(jiān)決扛牢鞏固銜接政治責(zé)任，建立“12580”工作機(jī)制，統(tǒng)籌各級銜接資金7000余萬元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目99項(xiàng)，脫貧人口純收入達(dá)15769元、增幅14.3%。交通建設(shè)加力提速。國道341線公路改建工程完成超70%，其中古縣段主體基本完工，洪洞段終點(diǎn)變更方案上報(bào)省交通廳會審。黎霍高速古縣段加快建設(shè)。在全市山區(qū)縣首家開通市縣城際公交(701路)，群眾出行更加實(shí)惠便捷，受到社會廣泛贊譽(yù)。
一年來，我們抓改革、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展活力持續(xù)釋放。重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)。深化國有企業(yè)改革，分類有序解決職工遺留問題。積極推動財(cái)稅體制改革，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位國庫支付全覆蓋，財(cái)源建設(shè)市級試點(diǎn)調(diào)研圓滿完成。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管2.17萬畝，建成農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)測和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，農(nóng)村“三資”管理更加有力。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革“一見如故”品牌，25項(xiàng)常辦審批事項(xiàng)達(dá)到全國最短時(shí)限。深入開展市場主體提升年活動，全年市場主體新增1667戶，涉稅占比65.18%，存量突破1萬戶?；萜笳哂行鋵?shí)。常態(tài)化開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”活動，利用端午、中秋、冬至、臘八、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展政銀企對接活動，搭建平臺、促進(jìn)交流、解決問題。全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，扎實(shí)開展“兩不一欠”專項(xiàng)行動，兌現(xiàn)“小升規(guī)”、股改等獎勵(lì)資金260萬元，為企業(yè)減稅降費(fèi)、退稅緩稅1.06億元，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
一年來，我們守底線、補(bǔ)短板，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。安全生產(chǎn)持續(xù)鞏固。完善縣安委辦、消安辦、交安辦、森防辦、氣象預(yù)警辦等“五辦”綜合工作機(jī)制，推動14個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會規(guī)范運(yùn)行。扎實(shí)開展三大專項(xiàng)行動，深入推進(jìn)煤礦、燃?xì)?、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開展安全教育培訓(xùn)1.8萬人次，本質(zhì)安全水平不斷提升。建立健全應(yīng)急聯(lián)動、災(zāi)情預(yù)警會商和信息共享等機(jī)制，扁平化修訂應(yīng)急預(yù)案51部，務(wù)實(shí)開展應(yīng)急演練5次，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力穩(wěn)步提升。社會大局和諧穩(wěn)定。深化“掃黑惡、治電詐、打盜竊、禁毒品、護(hù)民生”專項(xiàng)行動，深入排查化解信訪矛盾，重復(fù)信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)清零。古縣法治宣傳教育基地獲評省級基地，三合村、錢家峪村獲評“省級民主法治示范村”，平安古縣建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境明顯改善。強(qiáng)化大氣污染防治，全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降19.7%，改善幅度全省排名第1，全面完成“一泓清水入黃河”工程年度任務(wù)，持續(xù)推動河道“清四亂”，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)，“河長制”年度考核全市排名第1。全面推行“林長制”，精準(zhǔn)落實(shí)防火責(zé)任，積極開展國土綠化行動，完成各類造林1.2萬畝，森林撫育2.78萬畝，義務(wù)及四旁植樹182.5萬株，森林覆蓋率不斷提升。中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及各類檢查反饋問題整改務(wù)實(shí)推進(jìn)，整改成效常態(tài)保持，全縣人民綠水青山幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
一年來，我們重實(shí)干、轉(zhuǎn)作風(fēng)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展主題教育，落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話、重要文章、重要指示批示精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，政府執(zhí)行力、落實(shí)力有效提升。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大建議60件、政協(xié)提案107件，滿意率均達(dá)100%?！岸拘袆印鄙钊胪七M(jìn)，“兩篇調(diào)研報(bào)告”受到市委高度肯定。大力推進(jìn)基層減負(fù)，《古縣“牙刷式牙簽式”會議典型做法》被省委基層減負(fù)辦印發(fā)學(xué)習(xí)。牢固樹立“過緊日子”思想，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒推進(jìn)清廉政府建設(shè)，全縣政府系統(tǒng)干部知敬畏、守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識更強(qiáng)，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、干凈干事的正氣更足。
與此同時(shí)，我們積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展，國防動員、人民防空、退役軍人服務(wù)保障等工作得到新加強(qiáng)。民族宗教、外事僑務(wù)、工商聯(lián)、老齡、工會、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、紅十字、老干部和關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)保、科普、氣象、檔案、史志、防震減災(zāi)、公積金等工作取得新進(jìn)展。
各位代表，歲回律轉(zhuǎn)、天道酬勤?；厥?023年，我們以篤行作答，用實(shí)績交卷，靠奮斗出彩，收獲累累碩果。在鞏固提升三大“國字號”品牌基礎(chǔ)上，成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，成功入選首批“全國守法普法示范縣”擬表彰名單。人民日報(bào)發(fā)表的《撲下身子抓落實(shí) 比學(xué)趕超干勁足──山西臨汾干部隊(duì)伍凝心聚力抓項(xiàng)目謀發(fā)展》文章把古縣選為例證，省委《山西信息》編發(fā)的古縣《基層需求為導(dǎo)向 群眾評價(jià)作標(biāo)尺 實(shí)打?qū)嵧苿痈哔|(zhì)量發(fā)展落細(xì)落實(shí)》被省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定并作出批示，山西日報(bào)及評論員文章專題報(bào)道《古縣傾情辦好民生實(shí)事 加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)》，進(jìn)一步激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的活力和熱情。
時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。歲末年初，我們通過實(shí)地觀摩、集中匯報(bào)、隨機(jī)問答、現(xiàn)場評議等形式，組織開展重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程集中觀摩匯報(bào)活動，將開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的工作實(shí)績、項(xiàng)目建設(shè)情況通過展板公開展示，向全縣人民集中匯報(bào)，接受評議監(jiān)督，并形成交賬慣例。我們就是要以這樣的形式，傳遞出“以發(fā)展論英雄、以項(xiàng)目見高低、以實(shí)干顯擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向，在成績中找標(biāo)桿、在差距中明方向，以腳踏實(shí)地的工作向全縣人民交上一份滿意答卷。
過去一年工作成績，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，得益于省委省政府、市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚了各位人大代表、政協(xié)委員的智慧心血，離不開全縣廣大干部群眾同心同德、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗、實(shí)干爭先。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與古縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示最衷心的感謝，致以最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前發(fā)展中存在一些問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量仍不夠大，支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐還不夠快，交通瓶頸尚未完全破解;就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)與人民群眾對美好生活的新期待還存在一定差距;政府系統(tǒng)一些干部把握政策能力還不夠強(qiáng)、創(chuàng)新突破辦法還不夠多、攻堅(jiān)克難作風(fēng)還不夠硬，等等。對此，我們一定直面問題不遮掩，直面差距不回避，提升推動有決心、有力度，見行動、見效果，讓全縣群眾檢驗(yàn)評判。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。做好今年政府工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神及全國、全省、全市“兩會”部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，全面深化改革開放，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，在踐行領(lǐng)袖囑托、擔(dān)當(dāng)重大使命上展現(xiàn)新作為，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，深刻把握“三個(gè)努力成為”歷史方位，聚焦“1234”工作重心，錨定“一城一區(qū)一園四地”戰(zhàn)略定位，勇當(dāng)太岳板塊高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速排頭兵，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，在實(shí)際工作中盡可能爭取更好結(jié)果;工業(yè)增加值增長7%以上;固定資產(chǎn)投資增長12%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長6%左右;一般公共預(yù)算收入與上年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平;各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達(dá)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”：一要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)提高“政治三力”，做到縣委有號召、政府必落實(shí)，全力推動中央、省市和縣委決策部署落到實(shí)處。二要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。問政于民、問計(jì)于民、問需于民，用心用情用力解決好群眾急難愁盼，扎扎實(shí)實(shí)辦好每一件民生實(shí)事，真正做到民有所盼、政有所為，切實(shí)讓群眾看到變化、見到成效、得到實(shí)惠。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，強(qiáng)化底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，維護(hù)社會和諧安定，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，讓人民群眾安全感更有保障。四要堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，接續(xù)奮斗、砥礪前行。謹(jǐn)記時(shí)代賦予的使命職責(zé)，倍加珍惜施展才干的廣闊舞臺，傳承發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，不棄微小、不舍晝夜，敢斗爭、真擔(dān)當(dāng)，以“功成不必在我，功成必定有我”的姿態(tài)，踏踏實(shí)實(shí)為群眾謀幸福、為社會謀發(fā)展。五要堅(jiān)持提高執(zhí)行力抓落實(shí)。多想一想“為什么”“能做什么”“還有什么”，自覺提升抓落實(shí)的主動性和創(chuàng)造性，定了就辦、說干就干，堅(jiān)持“四精四賬”閉環(huán)管理，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，變會場為現(xiàn)場，做到日有行動、周有精進(jìn)、月有成效、年有收獲。六要堅(jiān)持“跟著學(xué)、照著做、踏實(shí)干”。全縣廣大干部要持續(xù)貫徹上級部署，始終與縣委同心同向，確保各項(xiàng)工作方向不偏、力度不減，勇當(dāng)太岳板塊高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速排頭兵。
縣委十一屆七次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議對今年工作作了全面部署，我們要立足全縣發(fā)展大局，錨定爭先進(jìn)位目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下十方面工作：
(一)聚焦鄉(xiāng)村振興，以“千萬工程”為引領(lǐng)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
堅(jiān)持學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，聚力打造農(nóng)林文旅康連片示范地、“核桃+”特色農(nóng)業(yè)先行地，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
堅(jiān)決守牢兩條底線。守好糧食安全底線。全面落實(shí)“田長制”，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.1萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在24.5萬畝以上，總產(chǎn)量7000萬公斤以上。持續(xù)穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，做強(qiáng)牛羊家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，確保畜牧產(chǎn)值增長15%以上。守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，完善防返貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶機(jī)制，常態(tài)化開展“三保障”和飲水安全排查整治，做好易地搬遷后續(xù)扶持。扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，有序?qū)嵤?1項(xiàng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。
持續(xù)做強(qiáng)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)。打造“核桃+”特色農(nóng)業(yè)先行地。完成國家級核桃全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。積極創(chuàng)建核桃專業(yè)鎮(zhèn)。實(shí)施“核桃+連翹”3000畝。加快古樹公司混合所有制改革，跳出地域拓市場，面向全國樹品牌，全面提升“古岳古樹”品牌影響力。打造中藥材產(chǎn)業(yè)集聚地。推進(jìn)荒山連翹、酸棗基地建設(shè)，擴(kuò)大以北柴胡為主的道地中藥材種植規(guī)模，推進(jìn)舊縣中藥材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深化與侯馬旺龍等企業(yè)合作，支持嘉盛、藍(lán)天農(nóng)發(fā)等龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動精深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)中藥材、玉米小麥輪作、小雜糧、蔬菜、水果5個(gè)千畝示范園區(qū)，擴(kuò)大晉坤農(nóng)業(yè)、大豐收、錢家峪養(yǎng)牛基地等龍頭企業(yè)規(guī)模，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、家庭農(nóng)場3家。
扎實(shí)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展空間。新建5G基站30座，實(shí)施農(nóng)村配網(wǎng)工程32項(xiàng)，推進(jìn)農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，改廁300座，建設(shè)生活污水處理設(shè)施11處。加快五馬村等一批市級示范村創(chuàng)建。提升鄉(xiāng)村治理水平。推廣清單制、積分制，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶創(chuàng)建活動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。全面加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。打造農(nóng)林文旅康連片示范地。推進(jìn)旅游公路沿線鄉(xiāng)村振興人才產(chǎn)業(yè)孵化基地、共富工坊、邦農(nóng)藍(lán)莓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、漁立方智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，與省地理測繪院合作建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，推動農(nóng)林文旅康深度融合，全力打造“千萬工程”示范樣板。
各位代表，“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。我們要深耕“三農(nóng)”沃土、沁潤百姓心田，下更大力氣建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，譜寫古縣鄉(xiāng)村振興新篇章!
(二)聚焦轉(zhuǎn)型升級，以數(shù)字賦能為驅(qū)動，全力推動新型工業(yè)化
堅(jiān)持綠色化、智能化、融合化方向，持續(xù)在綠色延鏈、數(shù)字賦能、數(shù)實(shí)融合上下功夫，全面建設(shè)現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地。
加快煤炭向“優(yōu)”邁進(jìn)。持續(xù)發(fā)揮好煤炭全縣經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。堅(jiān)決扛起能源保供政治責(zé)任，全年原煤產(chǎn)量保持在630萬噸以上、電煤保供68萬噸。推動境內(nèi)所有原煤就地加工轉(zhuǎn)化。推廣綠色開采技術(shù)，推進(jìn)老母坡9#煤層水平延深、泓翔2#煤層增采，年內(nèi)完成蘭花寶欣智能化礦井和西山鴻興、登福康智能化工作面建設(shè)，不斷擴(kuò)大智能化礦井建設(shè)成果。
加快焦化向“智”而行。全面推廣“5G+一鍵煉焦”，拓展焦化行業(yè)數(shù)字場景運(yùn)用，以數(shù)字賦能助推產(chǎn)業(yè)升級。加快兩大機(jī)焦建設(shè)，確保盛隆泰達(dá)1#爐、宏源2#爐5月底投產(chǎn)試運(yùn)行，盡早進(jìn)入滿負(fù)荷生產(chǎn)。持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動盛隆泰達(dá)配套年產(chǎn)10萬噸甲醇6萬噸合成氨改造項(xiàng)目投產(chǎn)、國新正泰煤氣制備天然氣項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)，加快宏源與中集集團(tuán)焦?fàn)t煤氣制LNG聯(lián)產(chǎn)低碳甲醇項(xiàng)目落地開工，啟動佳諾年產(chǎn)30萬噸煤焦油項(xiàng)目，推動鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。
加快新興產(chǎn)業(yè)向“高”攀升。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)方面，推動京合生物年產(chǎn)1000噸吡唑3000噸硫酸銨項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、吡啶系列產(chǎn)品項(xiàng)目落地開工。新材料產(chǎn)業(yè)方面，推動新匯源年產(chǎn)2.4萬噸特種微纖維、鴻鑫高性能玻纖制品等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。新能源產(chǎn)業(yè)方面，積極推動國新正泰年產(chǎn)1000萬方高純氫技改項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)、晶科電力共享儲能電站項(xiàng)目開工、杭沃氫能加氫母站項(xiàng)目落地，持續(xù)做好古縣南、永樂、永樂北三個(gè)區(qū)塊煤層氣勘探開發(fā)。同時(shí)，挖掘優(yōu)勢潛力，積極布局發(fā)展綠色氫能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展先機(jī)。
各位代表，工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的命脈所在。我們要牢牢扭住這個(gè)“牛鼻子”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，我們的產(chǎn)業(yè)脊梁一定會更加堅(jiān)挺、發(fā)展動力一定會更加充盈!
(三)聚焦三產(chǎn)融合，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，全力釋放市場消費(fèi)活力
堅(jiān)持全面落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)政策措施，不斷穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提振傳統(tǒng)消費(fèi)、豐富文旅消費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。
全面激發(fā)消費(fèi)潛力。落實(shí)恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)系列政策，提振新能源汽車、家電、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，推動設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。深入實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動，打造相如里商業(yè)街消費(fèi)圈，積極有序發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)展市場業(yè)態(tài)，提升城市煙火氣。繼續(xù)開展“春暖萬家·樂享古縣”促消費(fèi)系列活動，持續(xù)激發(fā)全社會消費(fèi)潛能。完成濱東嘉園、玉龍華府等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)滿足群眾剛性和改善型住房需求。推進(jìn)古陽、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，加快農(nóng)村電商和寄遞物流貫通發(fā)展，發(fā)揮好交通物流平臺作用，促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)擴(kuò)容升級、新型消費(fèi)加快成長。
推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全域旅游“興”起來。推進(jìn)“回家”服務(wù)品牌創(chuàng)建，全面啟動“省級全域旅游示范區(qū)”建設(shè)，深挖“一城一園一帶一院一鎮(zhèn)一坪一寨一頂一觀”“九個(gè)一”文旅特色資源，科學(xué)規(guī)劃四季全域旅游精品線路。開展第二屆中鎮(zhèn)霍山避暑康養(yǎng)旅游季“夏養(yǎng)古縣、康養(yǎng)古縣”系列活動，推進(jìn)云頂小鎮(zhèn)AAA級旅游景區(qū)創(chuàng)建，擴(kuò)充大南坪森林生態(tài)體驗(yàn)基地民俗、游樂、露營等功能，讓游客留下來。牡丹景區(qū)“旺”起來。辦好第十七屆“天下第一牡丹”文化旅游月系列活動。推動牡丹景區(qū)提質(zhì)，實(shí)施景區(qū)游客中心改擴(kuò)建工程，開發(fā)無動力兒童娛樂項(xiàng)目，策劃開展劇場演出、音樂節(jié)等特色文旅活動，創(chuàng)新景區(qū)消費(fèi)增值模式，讓景區(qū)有溫度、有熱度、更有滿意度。文物資源“活”起來。加強(qiáng)文物保護(hù)利用，做好第四次全國文物普查工作，完成張家大院上院、東西偏院、徐村關(guān)帝廟等3處低級別不可移動文物保護(hù)修繕。提升文物場所活化利用效果，講好古縣故事。加快祖師頂博物館登山步道、停車場等配套設(shè)施建設(shè)，開展“三月三探春踏青”“九月九賞花登高敬老”等活動。完成太岳區(qū)第一軍分區(qū)賈寨舊址陳列布展，打造研學(xué)培訓(xùn)紅色教育基地，以“紅色旅游+”新模式，進(jìn)一步促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。
各位代表，服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”，文旅融合是提升消費(fèi)活力的“助推器”。我們要以更大決心、更強(qiáng)力度，推動服務(wù)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)加速形成古縣發(fā)展新增長極!
(四)聚焦項(xiàng)目建設(shè)，以全鏈條機(jī)制為抓手，全力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
堅(jiān)持樹牢“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來”意識，全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長，不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)增長新支撐。
搶抓機(jī)遇“謀”項(xiàng)目。緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際，精準(zhǔn)對接國家、省市政策導(dǎo)向、投資趨向、資金流向，圍繞“六新”突破、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等領(lǐng)域，持續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃，滾動更新、充實(shí)完善項(xiàng)目庫，謀劃項(xiàng)目年度投資動態(tài)保持在60億元以上，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比60%以上。加強(qiáng)向上溝通，做好謀劃包裝，提高項(xiàng)目成熟度，爭取更多項(xiàng)目納入省市大盤子。
強(qiáng)化保障“推”項(xiàng)目。圍繞2024年確定實(shí)施的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，運(yùn)用好全鏈條管理推進(jìn)、“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作機(jī)制，強(qiáng)化入企服務(wù)、協(xié)調(diào)調(diào)度，著力破解資金、土地等要素制約，加快前期手續(xù)辦理，全力以赴推動項(xiàng)目落地見效。開展項(xiàng)目集中開復(fù)工、集中觀摩等活動，常態(tài)化跟蹤督導(dǎo)，定期晾曬通報(bào)、傳導(dǎo)壓力，推動項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度。
精準(zhǔn)對接“引”項(xiàng)目。充分發(fā)揮能源資源優(yōu)勢、太岳板塊區(qū)位優(yōu)勢和澗河化工園區(qū)平臺優(yōu)勢，圍繞煤焦精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文旅康養(yǎng)融合發(fā)展等主攻方向，整合各類招商資源，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、鄉(xiāng)情招商等方式，積極“走出去、請進(jìn)來”，招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)識新朋友、不忘老朋友，全力服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，促進(jìn)以商招商，讓更多企業(yè)感受到古縣的真心、熱心與誠心，來古縣投資興業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)、共創(chuàng)偉業(yè)。
各位代表，我們只要緊抓機(jī)遇、大干快上，匯聚合力、攻堅(jiān)克難，就一定能夠決勝項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能!
(五)聚焦化工園區(qū)，以產(chǎn)基并重為方向，全力建設(shè)開發(fā)區(qū)“升級版”
堅(jiān)持“以道路定框架、以項(xiàng)目破機(jī)制、以畝產(chǎn)論英雄”，發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場、主引擎、主陣地作用，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)建設(shè)，加快推動開發(fā)區(qū)提能升級。
持續(xù)延鏈強(qiáng)鏈。全力推動盛隆泰達(dá)、宏源兩大焦化技改項(xiàng)目投產(chǎn)，積極發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，圍繞焦?fàn)t煤氣──甲醇/合成氨──LNG──氫氣，煤焦油──針狀焦──碳極材料，粗苯──純苯──己內(nèi)酰胺/己二酸──尼龍等產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展下游配套產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)現(xiàn)代煤化工、氫能源、精細(xì)化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈，以鏈?zhǔn)桨l(fā)展推動產(chǎn)業(yè)聚變。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)陸港智慧鐵路專用線項(xiàng)目前期，推動110千伏變電站、公共管廊、特勤消防站、重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控平臺等園區(qū)配套設(shè)施開工建設(shè)，推進(jìn)供水、污水處理等工程建成投用，完成道路建設(shè)11.7公里，全面補(bǔ)齊設(shè)施短板，確保安全風(fēng)險(xiǎn)等級達(dá)D級，進(jìn)一步提高園區(qū)承載力和吸引力。
優(yōu)化服務(wù)保障。持續(xù)推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，完善開發(fā)區(qū)與縣直部門聯(lián)動審批服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步壓縮流程、極簡審批，加大開發(fā)區(qū)賦權(quán)力度，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”。積極盤活存量土地資源，加強(qiáng)環(huán)境容量、能耗等指標(biāo)保障，為項(xiàng)目落地建設(shè)提供有力支撐。
全力爭先創(chuàng)優(yōu)。全面落實(shí)市委市政府“一意見、四辦法”，對標(biāo)考核評價(jià)，對表工作動態(tài)，以爭先創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向鼓勵(lì)干勁、激發(fā)動力。滾動開展“三個(gè)一批”活動。高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、固投等重點(diǎn)任務(wù)，確保年度考核達(dá)到省市優(yōu)秀。
各位代表，開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“增長極”。我們要錨定打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版目標(biāo)，集中力量、集聚資源、集成要素，全力拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展新動能!
(六)聚焦優(yōu)質(zhì)高效，以改革創(chuàng)新為動力，全力打造一流營商環(huán)境
堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境、壯大經(jīng)營主體作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)和關(guān)鍵變量，持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，讓古縣優(yōu)勢更優(yōu)、長板更長、越來越好。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。把握“三無”“三可”要求，落實(shí)“五有”套餐，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面推行“一窗綜合受理”“全代辦”，更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，力爭所有常辦審批事項(xiàng)達(dá)到全國最短時(shí)限。持續(xù)優(yōu)化“辦不成事”反映窗口，完善“7×24小時(shí)”不打烊政務(wù)服務(wù)，讓群眾和企業(yè)辦事更便捷。
培育壯大經(jīng)營主體。開展經(jīng)營主體深化年活動，全年新增經(jīng)營主體800戶、企業(yè)450戶。落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，深化“兩不一欠”專項(xiàng)整治，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，以有為監(jiān)管為經(jīng)營主體保駕護(hù)航。
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革。實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動，健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制。做好第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管3萬畝，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。完善“黨建引領(lǐng)+市場推動”模式，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。5月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法、財(cái)稅金融、基層治理等領(lǐng)域改革。
各位代表，筑巢引鳳棲，花開蝶自來。今天的古縣，正吸引著山東、四川、上海、南京、深圳等外地客商紛至沓來、投資興業(yè)。我們要持續(xù)開展好“早餐會、下午茶、夜沙龍”政企對接活動，以最真誠態(tài)度、最貼心服務(wù)，全力打造“你永遠(yuǎn)可以相信古縣”的良好口碑!
(七)聚焦宜居宜業(yè)，以擴(kuò)容提質(zhì)為路徑，全力推動城市“雙品質(zhì)建設(shè)”
堅(jiān)持推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)推動高品質(zhì)城市建設(shè)和高品質(zhì)城市生活，全力打造“雙品質(zhì)建設(shè)”山區(qū)特色樣板城市。
推動城市擴(kuò)容。實(shí)施城市“南延北擴(kuò)”工程，北部啟動北城新區(qū)岳陽路北延、環(huán)城東路中段、城關(guān)中街道路和跨河大橋建設(shè)，同步配套管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施洪安澗河城區(qū)段北延河道修復(fù)。南部推動張莊片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目落地，進(jìn)一步拉大主城區(qū)城市框架。中心城區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)相如里周邊配套設(shè)施完善，實(shí)施澗河南路至安康西街道路互通工程，打通堵點(diǎn)、暢通城市微循環(huán)，不斷提升縣城綜合承載力。
優(yōu)化城市功能。實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施保障提升工程，推進(jìn)灣里社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，加快龍崗農(nóng)貿(mào)市場升級改建，繼續(xù)實(shí)施雨污分流改造，完成賢腰垃圾填埋場封庫、污水處理廠雨水調(diào)蓄池建設(shè)。有序推進(jìn)水電暖氣等民生設(shè)施升級改造，實(shí)施城市供水提升二期管網(wǎng)配套工程，加快推進(jìn)城南變電站建設(shè)，改造10千伏城市三回線路3.9公里，加強(qiáng)公共充電樁、公共停車場等設(shè)施配套，推進(jìn)天然氣向縣城周邊延伸覆蓋，讓城市功能更加完善。
提升城市品質(zhì)。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和省級公園城市為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)十里長廊生態(tài)公園和城區(qū)游園品質(zhì)提升，加大綠化管護(hù)力度。推進(jìn)相如里商業(yè)街一期招商、二期擴(kuò)容，建設(shè)一批高品質(zhì)茶吧、書吧、咖啡吧、美食吧，進(jìn)一步豐富城市業(yè)態(tài)，打造煙火集聚區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，持續(xù)開展城區(qū)道路交通秩序整治，合理設(shè)置便民攤位，規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法。與省測繪院和省城鄉(xiāng)規(guī)劃院有效合作，為城鄉(xiāng)地理信息和智慧城市建設(shè)提供全方位技術(shù)支撐，推動城市建設(shè)品質(zhì)“蝶變”升級。
各位代表，城市讓生活更美好。我們要持續(xù)鞏固提升三大“國字號”品牌創(chuàng)建成果，以家園情懷建設(shè)城市、繡花功夫管理城市，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)、煥發(fā)城市魅力、浸潤文明新風(fēng)、打造美好家園!
(八)聚焦教育優(yōu)先，以提升質(zhì)效為導(dǎo)向，全力辦好人民滿意教育
堅(jiān)持立德樹人，健全全員、全程、全方位育人體系，又好又快推動教育事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“促雙優(yōu)”。持續(xù)加大教育投入力度，城區(qū)學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)，啟動相如學(xué)堂項(xiàng)目、縣一中科創(chuàng)樓建設(shè)項(xiàng)目，更新改造縣一中、三中實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施城鎮(zhèn)第三小學(xué)運(yùn)動場地塑膠鋪裝工程，加快新建公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校補(bǔ)短達(dá)優(yōu)，為全縣7所農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充更新教學(xué)裝備，改造三合、古陽兩所寄宿制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)?！氨「摹比采w。建立3所縣直與7所農(nóng)村小學(xué)集團(tuán)聯(lián)盟，結(jié)對幫扶，深度聯(lián)研;依托“名師工作室”積極開展“送教下鄉(xiāng)”活動，讓更多孩子在“家門口”上到“好學(xué)?！?。
五育并舉“齊綻放”。堅(jiān)持“德智體美勞”全面發(fā)展，融合貫穿教育教學(xué)全過程。以德育人，上好思政課，做實(shí)“五育進(jìn)校促成長”系列活動，為孩子系好人生第一粒扣子。以智慧腦，優(yōu)化教育教學(xué)內(nèi)容和方式，實(shí)施“課后服務(wù)”，關(guān)注核心素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生快樂學(xué)習(xí)。以體強(qiáng)身，堅(jiān)持開展“陽光體育一小時(shí)”等活動，強(qiáng)健學(xué)生體魄。以美潤心，持續(xù)辦好校園文化藝術(shù)節(jié)，全過程浸潤學(xué)生心靈，引導(dǎo)學(xué)生尚美求真。以勞健行，建立學(xué)校勞動教育清單，讓孩子們動起手來，涵養(yǎng)勤勞堅(jiān)韌、勇于擔(dān)當(dāng)精神。
突出中心“強(qiáng)質(zhì)量”。咬定提升教學(xué)中心目標(biāo)不放松，分類施策，全面發(fā)力。以新建城鎮(zhèn)幼兒園為龍頭，以城帶鄉(xiāng)，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠。鞏固“雙減”成果，狠抓小學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成，為學(xué)業(yè)打好基礎(chǔ)。深化縣三中與平陽中學(xué)合作辦學(xué)，推動課程共建、教學(xué)共研、資源共享，提高教師教學(xué)水平，促進(jìn)初中教育質(zhì)量提升。認(rèn)真落實(shí)“縣中提升計(jì)劃”，扎實(shí)開展縣一中與山西師大托管幫扶，持續(xù)深化與臨汾三中集團(tuán)化辦學(xué)，合力提升高中教育質(zhì)量。辦好職業(yè)教育，拓寬多樣化、多途徑成長成才渠道。堅(jiān)持教育公益性原則，積極引導(dǎo)民辦教育規(guī)范發(fā)展。
優(yōu)化管理“提質(zhì)效”。強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理，讓學(xué)生安心學(xué)習(xí)，讓教師專心致教。全面加強(qiáng)校長、年級組長、班主任、骨干教師四支隊(duì)伍建設(shè)，鍛造良好師德師風(fēng)，培育“四有”教師。堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”，對校長、教師進(jìn)行高質(zhì)量培訓(xùn)，選派優(yōu)秀教師外出學(xué)習(xí)，培養(yǎng)拔尖人才。持續(xù)用好校長開學(xué)先亮相、“辦好人民滿意教育”大家談、學(xué)校食堂包保陪餐等機(jī)制辦法，以良好管理保障教育質(zhì)量提升。
營造氛圍“聚合力”。充分發(fā)揮家委會作用，開展家長進(jìn)校園、校長接待日等活動，賦能家長、護(hù)航學(xué)生。建立完善教師獎勵(lì)機(jī)制，開展“名校長、名班主任、名師”評選活動，加大一線教師獎勵(lì)。加強(qiáng)宣傳模范教師、先進(jìn)典型，讓尊師重教氛圍深入人心。
各位代表，孩子是家庭的希望，更是祖國的未來?！吧虾脤W(xué)、讀好書”是每個(gè)孩子最渴望的事情。我們要堅(jiān)定振興全縣教育事業(yè)信心決心，尊師重教、攜手共育，讓每一個(gè)孩子都綻放光彩!
(九)聚焦民生福祉，以人民滿意為標(biāo)尺，全力提升群眾幸福指數(shù)
堅(jiān)持從小切口入手，把群眾反映的“問題清單”作為政府工作的“履職清單”，補(bǔ)齊民生短板，努力為民生“加碼”、為幸福“加速”、為生活“加溫”。
不斷滿足群眾更高健康需求。推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。引深縣醫(yī)療集團(tuán)與省市三甲醫(yī)院合作，設(shè)立名醫(yī)工作室和專家工作站，設(shè)置腫瘤治療中心，推進(jìn)骨科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科等重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，啟動縣醫(yī)療集團(tuán)應(yīng)急救治能力提升項(xiàng)目，加強(qiáng)縣中醫(yī)院醫(yī)藥服務(wù)，不斷提升縣域醫(yī)療救治能力水平。逐步完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造，優(yōu)化改善就醫(yī)環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)健康管理。優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，完善全民電子健康檔案，全面做好傳染病、慢性病、職業(yè)病“三病”防治，推廣12—14周歲適齡女孩HPV疫苗接種，扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，穩(wěn)步提升群眾健康水平。廣泛開展全民健身活動。辦好“古縣牡丹杯”省第三十六屆圍棋錦標(biāo)賽、北凌騎行等精品賽事，舉辦全縣干部職工運(yùn)動會、社區(qū)運(yùn)動會等活動，堅(jiān)持公共體育場館免費(fèi)開放，激發(fā)全民健身熱情。
做好就業(yè)服務(wù)工作。持續(xù)開展春風(fēng)行動、就業(yè)援助月等活動，優(yōu)化零工市場配套，推進(jìn)就業(yè)社保村級全覆蓋，為群眾提供高效便捷就業(yè)服務(wù);多渠道抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100人以上;完成職業(yè)技能培訓(xùn)1000人以上。實(shí)行“三日清零”機(jī)制，推動拖欠農(nóng)民工工資動態(tài)清零。
健全社會保障體系。完善分層分類社會救助體系，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象、殘疾人保障政策，加大困難群眾排查和臨時(shí)救助，加強(qiáng)對老年人、孤兒、農(nóng)村留守兒童、殘疾人關(guān)心關(guān)愛。加快縣級公墓建設(shè)，完成縣殯儀館社會化運(yùn)營，有序推進(jìn)殯葬改革。
持續(xù)開展文化惠民。開展慶祝新中國成立75周年系列活動，舉辦好“廣場文化消夏月”“相如劇場”等特色活動，扎實(shí)開展免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、公益數(shù)字電影放映、“四季村晚”等文化惠民活動，持續(xù)強(qiáng)化公共文化服務(wù)供給，不斷豐富群眾精神文化生活。
加強(qiáng)交通服務(wù)保障。全力攻堅(jiān)國道341線公路改建工程，早日全線打通這條發(fā)展路、民生路。全面推行農(nóng)村公路“路長制”，完成13.9公里第安線改造，提升通行能力。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展，不斷推進(jìn)公交惠民，更好滿足群眾出行需求。
各位代表，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。今年，我們要大力實(shí)施“15+15”民生實(shí)事，即在全面落實(shí)省市15件民生實(shí)事基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞群眾所需、所想、所愿，再辦好15件民生實(shí)事：一是為全縣70周歲及以上老年人進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢;二是實(shí)施古縣敬老院“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”提升改造;三是對20個(gè)農(nóng)村日間照料中心進(jìn)行助餐服務(wù)提檔升級改造，新建城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村區(qū)域2個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心;四是為全縣婦女免費(fèi)實(shí)施“兩癌”篩查、產(chǎn)前篩查、婚前檢查;五是實(shí)施古陽鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校維修改造;六是提升圖書館軟硬件，開展“書香進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”活動;七是面向群眾免費(fèi)提供法律咨詢1000人次以上、法律援助20件以上;八是提升“12345”便民熱線服務(wù)質(zhì)效，設(shè)置“一窗綜合受理”窗口;九是新建公共美術(shù)館、鄉(xiāng)村振興主題館，擴(kuò)建相如紀(jì)念館愛國主義教育示范基地;十是實(shí)施十里長廊生態(tài)公園北擴(kuò);十一是新建城市集中供熱備用熱源3#鍋爐;十二是新建城區(qū)公共停車場2處，新增車位120個(gè);十三是實(shí)施長臨高速古縣連接線照明工程;十四是實(shí)施城鄉(xiāng)供水提質(zhì)工程，提升1萬人飲水保障能力，強(qiáng)化備用水源保障;十五是在國家補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再對小麥種植、大豆玉米帶狀復(fù)合種植和其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。
