（河南?。?024年輝縣市人民政府工作報告
政府工作報告
????? ——2024年2月28日在市十五屆人大五次會議上 市長 郭 奇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深入開展主題教育為強大動力，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，凝心聚力、迎難而上，全力以赴拼經(jīng)濟、增動能、惠民生、防風險，中國式現(xiàn)代化建設(shè)輝縣實踐邁出堅實步伐。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值390.8億元，一般公共預(yù)算收入30.6億元，總量均居新鄉(xiāng)市第二位;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到4萬元、2.3萬元，同比增長4.8%、6.7%;金融機構(gòu)各項存款余額606億元、貸款余額351億元，分別增長8.8%、14.5%。
——新舊動能加速轉(zhuǎn)化。實施重點工業(yè)技改項目25個，完成技改投資26.4億元，同比增長65.1%。歐瑪汽配獲評河南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，永昌硝基肥、常樂制藥成功申報河南省數(shù)字化能碳管理中心，常樂制藥順利創(chuàng)建國家級綠色工廠。水木孟電、永昌硝基肥入選省級綠色低碳發(fā)展標志性項目，入選個數(shù)位居全省第二位。引導鼓勵企業(yè)加強技術(shù)聯(lián)盟與自主創(chuàng)新，全年研發(fā)投入4.7億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達76%。新增省級專精特新企業(yè)9家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家，新增數(shù)量位居新鄉(xiāng)市前列。
——項目建設(shè)提質(zhì)增效。新開工項目109個，新增投資180億元以上。九峰山抽水蓄能電站、紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園等35個省市重點項目穩(wěn)步實施，完成年度投資任務(wù)的172%，前十期“三個一批”項目簽約率、開工率均為100%。1024個災(zāi)后恢復重建項目全部完工，順利實現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”目標。積極構(gòu)建“大員帶動、專員推動、多級聯(lián)動”大招商格局，百泉藥交會、北京簽約巡展等招商活動成功舉辦，京東集團、上海華維等一批行業(yè)龍頭企業(yè)合作項目順利落地，累計引進資金80.8億元，簽約項目77個、總投資416.3億元，簽約數(shù)量、投資額度分別增長60.4%、84.5%，項目數(shù)量、招引質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”。
——消費市場加快復蘇。積極搭建多元消費場景，舉辦“豫兔迎新 惠聚共城”汽車家電展銷會、秋季房產(chǎn)促銷會、孟莊市集、益三村燈光音樂節(jié)等一系列特色活動，發(fā)放“愛心消費券”560萬元。強化商貿(mào)企業(yè)培育，新入庫批零住餐限上企業(yè)45家，入庫數(shù)量連續(xù)兩年居新鄉(xiāng)市首位。文旅消費勢頭強勁，全市主要旅游企業(yè)接待游客超700萬人次，營業(yè)收入4.4億元，旅游市場恢復到疫情前水平。百泉碑廊精品復拓拓片、創(chuàng)意書法折扇等文創(chuàng)產(chǎn)品深受青睞，輝縣剪紙、烙畫等非遺項目展演活動拓展了游客沉浸式體驗新空間。五龍山成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，轎頂山創(chuàng)建為省級旅游度假區(qū)，市圖書館獲評國家一級館。榮獲2023年全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h、河南省首批文化和旅游消費示范縣，“共工故里 醉美輝縣”城市IP更加響亮。
——城市品質(zhì)持續(xù)提升。新建改造城區(qū)道路9條，政和大道(百泉路—和諧路)、衛(wèi)源路(蘇門大道—藥貿(mào)大道)等4條“斷頭路”順利貫通。新鋪設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)56.7公里，城鎮(zhèn)供水、供氣基本實現(xiàn)全覆蓋，供暖普及率達80%。化肥廠、太陽石等7個老舊小區(qū)改造項目全部完工。“保交樓”項目交付率達93.6%，超額完成省定80%交付目標。城南、百泉、九山三大片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，新建安置房2485套、近35萬平方米，城南第一初級中學、城南大道等重點基礎(chǔ)配套工程順利完工，百泉片區(qū)安置區(qū)項目開工建設(shè)。深入開展城區(qū)點位提升行動，新增綠地面積5.3萬平方米，改造公廁29座，補劃公共停車泊位3477個。創(chuàng)新實施“365”工作法，建成社區(qū)居委會35個，在全省率先打造社區(qū)現(xiàn)代化治理“輝縣樣板”。
——鄉(xiāng)村振興縱深實施。搶抓“中原農(nóng)谷”重大戰(zhàn)略機遇，持續(xù)深化“四方兩園”發(fā)展模式，2萬畝的智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園核心區(qū)順利建成，中原智慧灌溉裝備制造產(chǎn)業(yè)園(一期)投產(chǎn)運營，供應(yīng)智能設(shè)備100余萬件(套)，年產(chǎn)值達6.2億元。糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)量穩(wěn)定在12億斤以上，累計建成高標準農(nóng)田73.3萬畝。冀屯鎮(zhèn)被認定為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(食用菌)強鎮(zhèn)。啟動實施村集體經(jīng)濟“三年倍增計劃”，以村集體經(jīng)濟組織為主導流轉(zhuǎn)土地20萬畝以上，培育新型農(nóng)業(yè)主體423個。大力推進“三通一規(guī)范”建設(shè)，自來水“戶戶通”實現(xiàn)全覆蓋、183個村啟動道路“戶戶通”、175個村啟動污水管網(wǎng)“戶戶通”、102個村啟動弱電規(guī)范工作。實施戶廁改造7563戶，完成整村推進村29個，全市衛(wèi)生廁所普及率達95%以上，人居環(huán)境整治“村村達標”創(chuàng)建率實現(xiàn)100%，被評為省級和美鄉(xiāng)村先行縣。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，脫貧人口人均純收入增長13.4%。
——發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認真落實深化營商環(huán)境綜合配套改革要求，優(yōu)化“一件事一次辦”集成服務(wù)，全市政務(wù)服務(wù)事項辦理時限平均提速39%以上。“一網(wǎng)通辦”累計辦件90萬余件，辦結(jié)率達100%。在全國縣級層面第一個建成IOC城市大腦，成為河南省唯一的“2023中國領(lǐng)軍智慧縣級城市”。扎實開展“萬人助萬企”“三聯(lián)四包”等活動，減免各類稅費2.1億元，惠及市場主體2.7萬戶(次)，榮獲新鄉(xiāng)市“萬人助萬企”活動優(yōu)秀縣，清研輝縣研究院被評為河南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。新培育“四上”企業(yè)129家，全市規(guī)上企業(yè)首次突破600家。新晉、沿太行、鶴輝三條高速全面通車，高速出入口達到6個。輝縣市電商物流園入選省首批示范性縣域物流公共配送中心，京東(豫北)智慧物流港落地開工，交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)變。經(jīng)開區(qū)“一區(qū)三園”格局構(gòu)建到位，精工產(chǎn)業(yè)園、綠色鑄造園等7個專業(yè)園區(qū)加快推進，新建標準廠房3萬平方米，入駐園區(qū)項目24個，平臺招引能力和集聚效應(yīng)進一步增強。
——民生福祉日益增進。全年民生支出38.5億元，占一般公共預(yù)算支出的71.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9205人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7223人。開展職業(yè)技能培訓3萬人次，新增技能人才8021人。新改擴建中小學10所，新增學位7250個，被評為河南省“國培計劃”項目縣、家庭教育工作示范縣和新鄉(xiāng)市普通高中教育先進縣。市人民醫(yī)院神經(jīng)診療中心、第五人民醫(yī)院建成投用，市中醫(yī)院中藥制劑中心成功申報新鄉(xiāng)市級重點實驗室。輝縣市敬老院順利完工，老年友善醫(yī)療機構(gòu)比例達83%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險參保實現(xiàn)全覆蓋。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線受理群眾訴求2.2萬件，群眾綜合滿意度居新鄉(xiāng)市第二位。深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降4.7%，PM2.5、PM10平均濃度分別下降5.5%、2.9%。高標準推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。加強和創(chuàng)新社會治理，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作，社會大局保持穩(wěn)定。
一年來，我們?nèi)嫱七M依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表議案2件、重點建議5件、建議38件，辦理政協(xié)委員提案74件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。大力整治形式主義、官僚主義，政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)不斷深化。深入推進國防教育、國防動員建設(shè)，扎實做好雙擁、退役軍人服務(wù)保障工作。工會、共青團、婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展，民族宗教、外事、僑務(wù)、機關(guān)事務(wù)、統(tǒng)計、史志、檔案、氣象、供銷、壓煤搬遷等工作取得新成效。
各位代表!回首2023年，我們用艱苦奮斗打下了乘勢而上、加快突破的堅實基礎(chǔ)，用頑強拼搏開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的良好新局。這是市委總攬全局、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全市人民攻堅克難、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民、人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體，向駐輝各單位、人民解放軍、武警部隊官兵、公安干警、消防救援隊伍和離退休老同志，向廣大企業(yè)家和所有關(guān)心支持輝縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認識到，全市正處于轉(zhuǎn)型蓄勢的重要關(guān)口，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新能級偏低;經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，財政收支矛盾日益凸顯;教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源供給不足;生態(tài)環(huán)境保護任重道遠;政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)杂胁罹?，一些干部的能力素質(zhì)還跟不上新形勢、新要求，思想保守、觀念落后，苦干實干、擔當進取精神有所退化。對于這些問題，我們一定攻堅克難，認真加以解決。
二、2024年工作總體要求和主要目標
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，全面落實中央、省、新鄉(xiāng)市各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)落實“十大戰(zhàn)略”“十大建設(shè)”，扎實推進“十大工程”，強化“能力作風提升年、城市形象提質(zhì)年、文化旅游提標年”三大載體，做好“產(chǎn)業(yè)強市、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、思想解放”四篇文章，單項工作爭第一，整體工作創(chuàng)一流，推動縣域經(jīng)濟“成高原”，努力在新鄉(xiāng)發(fā)展大局中挑大梁、走前列，為中原更加出彩增光添彩，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)輝縣實踐新篇章。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長9%，社會消費品零售總額增長8.5%，一般公共預(yù)算收入增長6%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民收入與經(jīng)濟增長同步，節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成新鄉(xiāng)市定目標。
圍繞實現(xiàn)上述目標，將重點抓好以下九個方面工作：
(一)全力育鏈群、強創(chuàng)新，加快新型工業(yè)化建設(shè)。以新鄉(xiāng)市“335310”行動為牽引，強化鏈群思維、增強創(chuàng)新意識，推動產(chǎn)業(yè)升級、鏈群提質(zhì)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。
抓實主導產(chǎn)業(yè)培育。聚焦高端裝備制造、休閑食品加工、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力鍛長板、補短板，夯實產(chǎn)業(yè)強市硬支撐。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，推動新一代信息技術(shù)與高端裝備制造深度融合，抓好鄭機所鑄鍛技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化基地、精工產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，實施重點技改項目10個，力爭總營業(yè)收入突破60億元。休閑食品加工產(chǎn)業(yè)方面，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所等共建休閑食品創(chuàng)新聯(lián)合體，加快推進特色原輔料基地、食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭總營業(yè)收入達到70億元。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，實施生物醫(yī)藥行業(yè)提質(zhì)增效行動，支持百泉制藥攻堅現(xiàn)代中藥經(jīng)典名方二次開發(fā)，加快推進新輝制藥與駝人集團年產(chǎn)1000萬支預(yù)充式導管沖洗器、常樂制藥生產(chǎn)線自動化改造等項目建設(shè)，力爭總營業(yè)收入達到30億元。主動融入省市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展布局，積極謀劃實施一批前瞻性、顛覆性未來產(chǎn)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚力。
培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈群。圍繞7大產(chǎn)業(yè)集群、11個重點產(chǎn)業(yè)鏈培育，強化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈精準對接，發(fā)揮“鏈長+鏈主企業(yè)”機制作用，支持歐瑪汽配、米多奇等鏈主企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、左右岸協(xié)同，力爭年內(nèi)引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)30家以上。深入實施龍頭企業(yè)倍增計劃，重點抓好壽酒集團白酒生產(chǎn)基地、吉峰·沃德智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，培育營業(yè)收入過10億級、20億級企業(yè)各3家。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)服務(wù)由紓困幫扶向“三化”改造、“雙招雙引”“六新”突破等領(lǐng)域拓展，不斷提升企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于30家。
突出創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)。堅持以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，落實好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等激勵政策，新增高新技術(shù)企業(yè)5家、省級專精特新企業(yè)5家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到90%。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進企業(yè)科研力量、實驗設(shè)備和研發(fā)平臺等資源共享，新培育市級以上工程技術(shù)研究中心5家。強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，探索構(gòu)建“政府出題目、企業(yè)提需求、平臺搞研發(fā)”模式，打造貫通“研發(fā)-轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)-反哺研發(fā)”的創(chuàng)新閉環(huán)，推動長城機械與山東科技大學、銀茂數(shù)控與上海交通大學等7個產(chǎn)學研合作項目轉(zhuǎn)化落地，力爭技術(shù)合同交易額突破5億元。深化數(shù)字應(yīng)用賦能，新培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)、智能工廠(車間)各1家。
夯實園區(qū)平臺支撐。扎實做好經(jīng)開區(qū)改革“后半篇文章”，加快布局5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等新基建，謀劃建設(shè)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新中心，著力打造設(shè)施完備、運轉(zhuǎn)高效的智能園區(qū)。優(yōu)化土地資源要素配置，年內(nèi)盤活閑置用地600畝，新建標準廠房10萬平方米。提升園區(qū)投融資能力，平臺公司資產(chǎn)規(guī)模達到12億元，新增融資3億元以上。進一步明確園區(qū)功能定位，積極招引一批產(chǎn)業(yè)鏈中高端和關(guān)鍵企業(yè)，力爭年內(nèi)引進億元以上項目10個，開工建設(shè)投資20億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1個，開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超過150億元，主導產(chǎn)業(yè)增加值增速10%以上。加快紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色食品產(chǎn)業(yè)園等7個專業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動企業(yè)集中布局、資源節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(二)全力拼項目、抓招商，增強經(jīng)濟發(fā)展動能。樹牢“項目為王”理念，堅持項目謀劃、建設(shè)、招引“三結(jié)合”，不斷擴大有效投資，切實發(fā)揮項目建設(shè)拉動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用。
做足項目謀劃儲備。按照干好今年、儲備明年、著眼后年的工作思路，大力實施項目儲備擴充提質(zhì)專項行動，加強與專業(yè)機構(gòu)對接合作，建立梯次跟進、動態(tài)更新的重大項目儲備庫，確保謀劃儲備項目總量不低于新開工項目的2倍。緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、增發(fā)國債等資金投向和政策走向，堅持“一領(lǐng)域一專班”，提前做好策劃、立項、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等項目前期，推動項目資金靠前爭取，力爭全年爭取上級資金規(guī)模突破20億元。
加快重大項目建設(shè)。圍繞謀劃實施的九峰山抽水蓄能電站、華天生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、豫變電工節(jié)能變壓器等492個500萬元以上項目，拉清單、劃重點，優(yōu)化重大項目建設(shè)聯(lián)合包聯(lián)項目臺賬，健全領(lǐng)導分包、問題協(xié)調(diào)、預(yù)警提示、核查評價等工作機制，推動項目建設(shè)提速提質(zhì)提效，確保年內(nèi)新開工項目不低于110個，新增投資180億元以上。全面落實“要素跟著項目走”，優(yōu)先保障重點項目用地需求，力爭新增項目用地指標不少于2000畝。用好政府引導基金、特許經(jīng)營，深化政府、金融機構(gòu)、企業(yè)三方合作，積極引進更多社會資本，新增貸款35億元以上。
深化對外開放招商。緊盯長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，錨定行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以市場化思維高位推動產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、股權(quán)招商、回歸招商，加快形成“謀劃一批、簽約一批、竣工一批、達產(chǎn)一批”的鏈式推進梯次，力爭簽約億元項目50個以上，總投資不少于250億元，引進資金80億元以上。堅持把項目落地建設(shè)作為檢驗招商引資成效的重要標尺，強化項目全過程跟蹤和全流程服務(wù)，真正做到招得來、落得下、建得快，確保項目簽約率、開工率、資金到位率均位居新鄉(xiāng)市前列。協(xié)同推進“雙招雙引”，支持重點企業(yè)建立“人才飛地”，力爭引進各類人才1500人以上、高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)1個以上。
(三)全力保主體、促消費，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。堅持增強市場主體活力與拉動市場消費潛力并重，提振發(fā)展信心、提升服務(wù)效能，營造優(yōu)質(zhì)高效公平的社會環(huán)境。
強化企業(yè)精準服務(wù)。堅持“兩個毫不動搖”，健全完善常態(tài)化政企溝通交流機制，崇尚企業(yè)家精神，維護企業(yè)家權(quán)益，真正讓企業(yè)放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。深入開展“萬人助萬企”活動，分行業(yè)分領(lǐng)域做好產(chǎn)銷、產(chǎn)融、產(chǎn)學研和用工“四項對接”。全面落實上級各項惠企利民政策舉措，推動政策精準直達、應(yīng)享快享。大力實施金融業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動，推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，年內(nèi)新增中小微企業(yè)貸款20億元以上。強化市場主體培育，力爭新增“四上”企業(yè)100家，市場主體突破7萬戶。
釋放市場消費活力。優(yōu)化消費環(huán)境，開展“放心消費行動”，健全線上線下一體化監(jiān)管機制，維護消費者合法權(quán)益。積極發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，支持直播電商、即時零售等消費新業(yè)態(tài)推廣普及。聚焦汽車、家電、家具等大宗商品消費，積極舉辦聯(lián)合展銷、以舊換新、家電下鄉(xiāng)等促銷活動，持續(xù)拉動城鄉(xiāng)消費。優(yōu)化房地產(chǎn)市場調(diào)控舉措，加大房源有效供給，力爭全年投入市場新房源不少于3000套。加快京東(豫北)智慧物流港、金城配送中心等項目建設(shè)，爭創(chuàng)省級縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣。
打造一流營商環(huán)境。深化政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，全面推行“一張清單管到底”，大力減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，盡快實現(xiàn)群眾即辦即結(jié)、項目即報即批。積極融入“一朵云、一張網(wǎng)、一道墻”系統(tǒng)工程，加快組建數(shù)字創(chuàng)新研究院，深入推動數(shù)字政府建設(shè)。持續(xù)開展營商環(huán)境“十大創(chuàng)新工程”，發(fā)揮“好差評”及“輝縣營商”綜合評價平臺作用，全面拓展“信易+”應(yīng)用場景，確保省級營商環(huán)境評價工作穩(wěn)居全省第一方陣，爭創(chuàng)國家社會信用體系建設(shè)示范市。統(tǒng)籌做好財稅、金融、環(huán)保、綜合行政執(zhí)法等領(lǐng)域改革，加快形成一批標志性成果。
(四)全力提品質(zhì)、鑄品牌，深化文旅融合發(fā)展。堅持以構(gòu)建“雙5A引領(lǐng)、民宿成群、城鄉(xiāng)交融、全域覆蓋”大旅游格局為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量打造國內(nèi)、國際黃金旅游目的地。
推動景區(qū)提檔升級。突出抓好寶泉·白陘生態(tài)水鎮(zhèn)(一期)、關(guān)山國家地質(zhì)公園博物館改造提升等重點項目建設(shè)，以精品項目打造景區(qū)硬核。秉持“小民宿、大產(chǎn)業(yè)”理念，加快推進百美村宿、太行秘境等民宿建設(shè)，打造民宿集群5個，新增精品民宿10家。全力支持寶泉國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭成為省內(nèi)首個“雙5A”景區(qū)縣級市。做好中國天然氧吧、避暑旅游目的地等申報工作，爭創(chuàng)更多“國字號”頭銜。挖掘南太行特色旅游食譜，加快組建旅游餐飲聯(lián)盟，推出共城藥膳、永昌宋宴、八里溝大席等特色主題宴席，叫響“舌尖上的南太行”餐飲品牌。
加快全域旅游發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，堅持城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村聯(lián)動，持續(xù)完善城區(qū)購物、休閑、游客集散等服務(wù)功能，積極打造親子體驗、夜游娛樂、主題演藝等沉浸式文旅項目，大力開展特色旅游鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，不斷豐富全域旅游內(nèi)涵。圍繞景區(qū)、民宿集群等區(qū)域周邊以及主要干線、通景道路兩側(cè)，開展旅游環(huán)境綜合整治行動，推進八里溝花筑、永昌苑等星級酒店創(chuàng)建工作，全方位提升餐飲、住宿和路域衛(wèi)生環(huán)境。深化交旅融合發(fā)展，做好安新、輝鄄兩條高速公路建設(shè)服務(wù)保障工作，加快啟動S230沿南太行旅游環(huán)線(輝縣林州界—上八里鎮(zhèn))建設(shè)，提升改造南南線、丁拍線等16條重點旅游公路，轎頂山(金牛寺)開放式服務(wù)區(qū)力爭年內(nèi)建成通車。加快開發(fā)“輝縣市文旅一碼通”信息化平臺，為游客提供“吃住行游購娛”一站式服務(wù)，塑造“智慧旅游”城市新形象。
活躍文旅消費市場。積極借鑒淄博、哈爾濱等城市“出圈”模式，持續(xù)加大對外宣傳營銷力度，深化與抖音、小紅書等新興媒體合作，辦好中國·新鄉(xiāng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)交流大會、萬仙山攀巖聯(lián)賽、寶泉郁金香節(jié)等一系列重大文旅活動，全面提升輝縣知名度、美譽度。做好“旅游+”“+文旅”文章，拓展豐富紅色游、工業(yè)游、文化研學游等新興業(yè)態(tài)，重點推出特色游徑9條，打造工業(yè)旅游點3個、文化研學地6個。探索以游樂、飲食為主題的鄉(xiāng)村旅游新路徑，支持鄉(xiāng)村舉辦音樂節(jié)、啤酒節(jié)、小鎮(zhèn)集市等特色活動，積極打造一批“村字號”IP，壯大鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)。實施文旅文創(chuàng)消費升級行動，舉辦四季旅游營銷活動，開發(fā)更多體驗式、互動式、沉浸式文旅消費產(chǎn)品，力爭全域游客接待量突破1800萬人次，旅游綜合收入超75億元。
(五)全力強基礎(chǔ)、拓空間，促進城市品質(zhì)提升。大力實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城市建設(shè)與城市管理，著力打造宜居宜業(yè)新城市。
開展城市更新行動。實施文昌大道東延(南水北調(diào)河—孟電工業(yè)大道)建設(shè)，全力貫通協(xié)和大道(百泉路—和諧路)、衛(wèi)源路(水竹大道—太行大道)等4條“斷頭路”。開展城區(qū)便民微改造行動，在文化苑、李時珍像等重要地段新建公廁4座，啟動八盤磨、和諧路等游園建設(shè)，高質(zhì)量完成空閑地、黃土裸露地綠化任務(wù)，新增綠地面積3.4萬平方米。積極推進韌性城市建設(shè)，加快百泉河水系連通項目進度，完善城區(qū)排水防澇和雨污分流治理體系，力爭污水管網(wǎng)覆蓋率達到95%。堅持“縣鄉(xiāng)一體”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同”，做優(yōu)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，高標準開展城鄉(xiāng)干道亮化綠化美化，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管道130千米，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣用戶5160戶。
推動三大片區(qū)建設(shè)。以城南、九山、百泉三大片區(qū)建設(shè)為載體，科學統(tǒng)籌、全力攻堅，為城市發(fā)展拓空間、強支撐、塑形象。城南片區(qū)方面，加快推動城南生態(tài)停車場、片區(qū)集中供暖等重點項目開工建設(shè)，AC地塊、BD地塊2485套安置房上半年交付到位，EF地塊1715套安置房年底前完成交付，南湖新區(qū)醫(yī)院年內(nèi)竣工投用，城南路網(wǎng)基本成形、實現(xiàn)互聯(lián)互通。以百泉河胡橋段沿線為重點，加快謀劃實施一批古街、游園、購物中心等商貿(mào)配套項目，全力打造城南百泉河經(jīng)濟帶。百泉片區(qū)方面，聚焦打造集觀光旅游、文化體驗、商業(yè)貿(mào)易等功能于一體的新型綜合體，扎實推進招商引資，積極洽談對接開發(fā)企業(yè)，全面統(tǒng)籌片區(qū)規(guī)劃、包裝、建設(shè)、運營。啟動百泉湖周邊征收工作，加快安置區(qū)項目建設(shè)進度，力爭年內(nèi)建成安置房1150套、20萬平方米。九山片區(qū)方面，啟動實施經(jīng)十五路、緯六路、藥園路等道路工程，加快推動輝縣市高級技工學校和培訓中心開工建設(shè)，富莊棚戶區(qū)改造南區(qū)項目力爭年內(nèi)主體完工，自來水泵站等配套工程竣工投用。
提高城市管理水平。以創(chuàng)建全國文明城市提名城市和國家衛(wèi)生城市為統(tǒng)領(lǐng)，突出城市精細化管理，嚴格落實“門前五包”責任，推進餐飲油煙常態(tài)化監(jiān)管，持續(xù)加大占道經(jīng)營、沿街臨建、非機動車亂停亂放整治力度。下決心解決城區(qū)停車難問題，加強共享電車和靜態(tài)車輛違停管理，新劃補劃公共停車泊位500個，新建智能停車場3個。推行“人機結(jié)合”道路清掃作業(yè)模式，全面提升城市垃圾清掃收集處置能力。發(fā)揮社區(qū)在城市管理的兜底作用，探索發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、養(yǎng)老、商業(yè)等多樣化服務(wù)。加快城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)，積極構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦”城市智管新格局。
(六)全力穩(wěn)“三農(nóng)”、促振興，推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，因地制宜、分類施策，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？咐渭Z食安全重任，健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，確保糧食面積穩(wěn)定在140萬畝以上，產(chǎn)量不低于12億斤。積極融入和服務(wù)“中原農(nóng)谷”發(fā)展戰(zhàn)略，依托星河生物食用菌生產(chǎn)基地，加快籌建中原農(nóng)谷食用菌菌種選育研發(fā)中心和中試車間，讓更多科研成果轉(zhuǎn)化為種業(yè)生產(chǎn)力。深化“四方兩園”發(fā)展模式，抓好8萬畝高標準農(nóng)田和10萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，中原智慧灌溉裝備制造產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)值突破10億元。深入推進糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”，全力打造優(yōu)質(zhì)專用小麥、中藥材等八大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，加快推進沿太行山區(qū)肉羊養(yǎng)殖帶建設(shè)。健全縣鄉(xiāng)村三級金融服務(wù)體系，扎實做好農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融信用評價工作，全面推行“信用+增信+信貸”服務(wù)模式，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供更多金融“活水”。
推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索“千萬工程”輝縣實踐，結(jié)合自然稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，分類有序編制實用性村莊規(guī)劃，打造多功能鄉(xiāng)村振興綜合示范片區(qū)。深入推進“三通一規(guī)范”工程，90%的行政村完成改造提升任務(wù)，爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。常態(tài)化開展“治理六亂、開展六清”專項整治，健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理，扎實推進廁所革命，新改建戶廁2760戶，完成整村推進村12個。加強鄉(xiāng)村基層治理，推動移風易俗，塑造文明鄉(xiāng)風。
促進農(nóng)民持續(xù)增收。深入實施村集體經(jīng)濟“三年倍增計劃”，鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，力爭全市村集體經(jīng)濟收入5萬元以下村基本實現(xiàn)“清零”，60%以上村集體收入超10萬元。做足做活“土特產(chǎn)”文章，全面推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，促進紅薯、山楂等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)和精深加工，精心打造“禮遇共城”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，讓產(chǎn)業(yè)鏈增值受益惠及更多農(nóng)戶。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，提升農(nóng)民致富技能。落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，有效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興銜接資金產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益，讓脫貧攻堅成果更加扎實、更可持續(xù)。
(七)全力嚴管控、抓治理，擦亮生態(tài)發(fā)展底色。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
狠抓污染防治攻堅。堅持精準治污、科學治污、依法治污，嚴格落實生態(tài)補償暫行辦法，全面提升污染防治工作質(zhì)效。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車管控、燃煤散燒取締、工地揚塵治理等工作，深化重點行業(yè)環(huán)?？冃Х旨?，升級培育B級以上企業(yè)5家，推動空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加強城鄉(xiāng)黑臭水體整治，開展河流違規(guī)排放專項治理行動，抓好常村污水處理廠建設(shè)和孟莊、共城污水處理廠提標改造，保障出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格土壤污染源頭風險防控，提升固體廢物資源化利用和無害化處置能力，確保土壤質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。
加強生態(tài)保護修復。高標準抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，舉一反三排查整治各類生態(tài)環(huán)境風險，堅決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”底線。嚴格自然資源開采管理，全面落實“一網(wǎng)兩長”，以零容忍的態(tài)度嚴厲打擊非法挖砂采石行為。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，高標準完成3處歷史遺留露天礦山生態(tài)修復治理任務(wù)。持續(xù)開展國土綠化行動，新增造林4.5萬畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村22個。強化南水北調(diào)中線工程水源地保護和生態(tài)治理，啟動實施南水北調(diào)保護區(qū)村莊生活污水治理工程，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。
協(xié)同推進節(jié)能降碳。大力實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加大節(jié)能降碳增效力度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)。嚴控“兩高一低”項目，推動水泥、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化、循環(huán)化改造升級，申報省級綠色工廠2家。合理控制煤炭消費總量，積極發(fā)展風能、水能、光伏、生物質(zhì)能等清潔能源。引導企業(yè)積極參與碳排放權(quán)交易和全省用能權(quán)交易，鼓勵園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學校開展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動。
(八)全力惠民生、增福祉，提升群眾幸福指數(shù)。扎實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“一老一小一青壯”，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。
強化就業(yè)服務(wù)保障。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體穩(wěn)就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2800人以上，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。深入推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，扎實開展職業(yè)技能提升行動，力爭完成職業(yè)技能培訓2萬余人次，新增技能人才5000人以上。
辦好人民滿意教育。擴大優(yōu)質(zhì)普惠學前教育供給，普惠性幼兒園覆蓋率達到86%以上，爭創(chuàng)國家學前教育普及普惠縣。優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學校布局，實驗學校東校區(qū)、北云門鎮(zhèn)宏云社區(qū)小學等12所學校年內(nèi)建成投用，新增學位4200個。實施新時代基礎(chǔ)教育強師計劃，統(tǒng)籌配置師資力量，持續(xù)抓好“雙減”和“五項管理”，推動教育教學質(zhì)量持續(xù)提升。
加快健康輝縣建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面實現(xiàn)醫(yī)共體實體化運營。啟動峪河、西平羅衛(wèi)生院縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)，加快市托育服務(wù)中心、第三人民醫(yī)院綜合醫(yī)技樓等項目實施進度，完成五大臨床服務(wù)中心創(chuàng)建工作。開展“三星村衛(wèi)生室”服務(wù)能力提升行動，力爭公有產(chǎn)權(quán)標準化村衛(wèi)生室達到85%以上。創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，推進示范中醫(yī)康復科建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、村衛(wèi)生室中醫(yī)閣服務(wù)能力。加快推動市全民健身中心建成開放，高標準舉辦好“尚泉杯”2024輝縣馬拉松、全民健身日健身展演等賽事活動，以全民“大健身”促進“大健康”。
優(yōu)化文化服務(wù)供給。充分利用好城市書房等公共文化空間，創(chuàng)建市級以上全民閱讀品牌不少于3個。加快輝縣市博物館建設(shè)，打造“共工文化”新地標。開展舞臺藝術(shù)送基層等文化惠民活動270場以上，豐富群眾文化菜單。依托百泉藥都展覽館、輝縣剪紙傳習所等非遺載體，建設(shè)一批研學基地，實現(xiàn)非遺“活態(tài)傳承”。加強文物和文化遺產(chǎn)保護傳承，完善趙長城遺址日常巡查管理制度，推進文物保護“四有”工作，確保文物安全。充分挖掘共城遺址、琉璃閣遺址等文物古跡歷史文化內(nèi)涵，積極謀劃包裝一批特色精品項目，推動文物活化“出圈”。
提升社會保障水平。以新業(yè)態(tài)、靈活就業(yè)人員為重點，持續(xù)擴大社會保險覆蓋面。完善社會救助體系，抓好重點困難人群保障政策落實，分層分類做好社會救助工作。健全縣鄉(xiāng)村三級銜接養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動輝縣市敬老院向區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，長壽老年公寓擴建項目全面建成。落實生育支持政策，持續(xù)提升托育服務(wù)能力。
民有所呼，我有所應(yīng);民之所需，政之所向。今年，市政府在承接辦好省、新鄉(xiāng)市下達的重點民生實事任務(wù)的同時，還將持續(xù)聚焦人大代表票決的我市“十大民生實事”，精心組織，高效實施，努力以“小切口”服務(wù)“大民生”，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期盼。
(九)全力防風險、守底線，維護社會大局穩(wěn)定。堅持紅線意識和底線思維，主動排雷、精準拆彈，扎實做好各項風險防范化解工作，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。
筑牢安全生產(chǎn)基石。嚴格落實“三管三必須”，壓實黨政領(lǐng)導責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，加強安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，扎實開展“七查一打”專項行動，深化消防、?；?、礦山、燃氣、交通等事故易發(fā)領(lǐng)域隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。開展食品藥品安全專項整治行動，深化食品藥品全鏈條安全監(jiān)管。強化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風險排查和綜合治理，抓好氣象、水利等領(lǐng)域增發(fā)國債項目建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防范化解重大風險。全面加強金融監(jiān)管，保持打擊非法集資、惡意逃廢債等行為高壓態(tài)勢，強力開展不良貸款清收，促進地方金融穩(wěn)健發(fā)展。堅持“一鏈一策、分類化解”，加快推進擔保鏈風險化解，幫助企業(yè)走出困境，維護良好金融生態(tài)環(huán)境。妥善化解地方政府債務(wù)風險，做好政府拖欠企業(yè)賬款清欠工作。以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為目標，穩(wěn)妥有序化解房地產(chǎn)風險，打好“保交樓”和征收回遷安置攻堅戰(zhàn)。
創(chuàng)新完善社會治理。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進“三零”創(chuàng)建，健全“四治融合”基層治理體系，運用“三三四”大調(diào)解工作法，暢通規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，及時把風險和矛盾化解在基層、消滅在萌芽。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
支持國防和軍隊建設(shè)，做好國防教育、國防動員、退役軍人事務(wù)等工作，深入開展雙擁共建，推進軍民融合發(fā)展。促進民族團結(jié)、宗教和諧。支持群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好統(tǒng)計、史志、檔案等各項工作。扎實做好第五次經(jīng)濟普查。
三、加強政府自身建設(shè)
各位代表!為政之要，重在力行，貴在擔當。我們將緊緊圍繞“四個輝縣”建設(shè)目標，堅決當好執(zhí)行者、行動派、實干家，用信仰保方向、用忠誠筑擔當、用實干展成效、用紀律守底線，積極推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意政府。
堅持把政治建設(shè)擺在首位。持續(xù)鞏固提升主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、固本強基，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實績實效兌現(xiàn)“市委有部署、群眾有訴求、政府見行動”的政治承諾，讓講黨性、講政治、講忠誠在政府系統(tǒng)蔚然成風。
堅持把解放思想作為關(guān)鍵。以思想大解放引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量，敢于沖破因循守舊、破除慣性思維、擺脫墨守成規(guī)，善于運用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新辦法研究新情況、解決新問題，全力攻克發(fā)展道路上的“硬骨頭”“絆腳石”。大力發(fā)揚斗爭精神，敢于擔當負責、敢于攻堅克難、敢于真抓實干，奮力蹚出一條新路子、闖出一片新天地、干出一番新事業(yè)。
堅持把依法行政貫穿始終。全面貫徹習近平法治思想，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全重大行政決策管理制度體系，做到科學、民主、依法決策。全力做好府院、府檢聯(lián)動工作，有效銜接依法行政和公正司法，促進法治政府建設(shè)水平和司法工作水平“雙提高”。
堅持把作風建設(shè)落到實處。堅定不移踐行正確政績觀，走好群眾路線，務(wù)實求效、善作善成，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。大興調(diào)查研究，不斷增強專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，提高履職盡責、攻堅克難的能力本領(lǐng)。嚴格落實“13710”工作制度，積極踐行“四下基層”和“二馬辦公”工作法，確保各項工作一抓到底、落地落細。聚焦“事要解決”，持續(xù)推進12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理工作提質(zhì)減量。
堅持把清正廉潔鑄成底色。始終保持“兩個永遠在路上”的清醒與堅定，認真履行全面從嚴治黨主體責任，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾治形式主義、官僚主義。堅持政府帶頭過“緊日子”，嚴控“三公”經(jīng)費，壓減一般性支出，真正把錢花在促進發(fā)展的關(guān)鍵處、為民辦事的急需處、增進福祉的緊要處。
各位代表，實干鑄就偉業(yè)，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導下，發(fā)揚“人一之、我十之”的精神，銳意進取、真抓實干，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)輝縣實踐新局面，在譜寫新時代新征程中原更加出彩的絢麗篇章中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻。
