(河南省)2024年沁陽市人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2024年1月26日在沁陽市第八屆人民代表大會第五次會議上
沁陽市人民政府市長 楊正棟
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員、列席人士提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。一年來,面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實樓陽生書記蒞沁考察重要講話精神,緊緊圍繞“三城一區(qū)”戰(zhàn)略部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),搶抓疫情后經(jīng)濟恢復的重要窗口期,攻堅克難、砥礪前行,經(jīng)濟持續(xù)回升向好,社會大局和諧穩(wěn)定。地區(qū)生產(chǎn)總值預計同比增長6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.2%,固定資產(chǎn)投資同比增長3.2%,社會消費品零售總額同比增長7.9%,一般公共預算收入完成16.6億元,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢的良好態(tài)勢。
一年來,我們堅持項目為王,抓項目、強引資,拼出了企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。項目建設強力推進。實施投資1000萬元以上重點項目310個,完成投資274.5億元,占年度計劃投資的103.6%。省市重點項目分別完成年度計劃投資的105.1%、101.3%。總投資10.2億元的沁園春新能源及高性能功能材料產(chǎn)業(yè)園等110個項目竣工投產(chǎn),總投資52億元的晉控天慶化工新材料產(chǎn)業(yè)園等53個項目開工建設。招商引資量質(zhì)雙升。深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,聘請招商大使,引進總投資25億元的上海溥瀾合成生物產(chǎn)業(yè)園等一批高科技產(chǎn)業(yè)項目,累計實施招商引資項目111個,總投資410.6億元,到位省外資金93億元。資金保障堅強有力。成功發(fā)行專項債項目6個,到位資金4.7億元。爭取上級補助性資金15.3億元。28個國債項目成功納入國家重大項目庫,金額達10.2億元。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈培育“產(chǎn)研融”活動,組織政銀企對接18場,累計為700余家企業(yè)發(fā)放貸款39.5億元。園區(qū)能級提質(zhì)增效。智慧監(jiān)管平臺、公共管廊一期、雨污管網(wǎng)、園區(qū)道路等基礎(chǔ)設施有效提升,?;吠\噲鲆黄?、消防站等工程投運,順利通過省級C類化工園區(qū)驗收。經(jīng)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、稅收分別增長15.5%、14%、111%。榮獲省開發(fā)區(qū)建設“金星獎”。
一年來,我們堅持實體為基,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展格局。工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展。先進金屬材料、化工新材料、電池制造三大主導產(chǎn)業(yè)和新能源材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值51.5億元,占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重達63.1%。實現(xiàn)進出口總額4.9億元,同比增長10.8%。正馳塑業(yè)成功創(chuàng)建國家級綠色工廠,天鵝鋁業(yè)、德爾堡窗業(yè)成功創(chuàng)建省智能車間,沁陽碳素入選省百強企業(yè),宏達鋼鐵、河南超威、廣東興發(fā)入選省制造業(yè)百強企業(yè)。省定、市定上市后備企業(yè)數(shù)分別達11家、16家,均居焦作市第1位?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。搶天奪時,夏糧顆粒歸倉;創(chuàng)新賠付農(nóng)業(yè)保險886萬元,有效保護了農(nóng)民種糧積極性;實現(xiàn)“以秋補夏”,全年糧食總產(chǎn)量達39.3萬噸,扛牢了糧食安全重任。4.2萬畝高標準農(nóng)田項目開工建設。新增綠色農(nóng)產(chǎn)品5個,山王莊姜入選全國特質(zhì)農(nóng)品名錄?!奥妍?7”通過國家品種委員會審定,主糧作物育種實現(xiàn)零的突破。榮獲全國布魯氏菌病免疫縣、省制種大縣等6項省級以上榮譽。服務業(yè)生機煥發(fā)。神農(nóng)山景區(qū)經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)平穩(wěn)交接,“十一”黃金周游客人數(shù)創(chuàng)新高,入選國家級森林康養(yǎng)試點建設基地。獲評省最美公共文化空間4個、省鄉(xiāng)村旅游特色村4個。推動縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡建設,新增村級電商服務站點170個,全市電子商務交易額達53.2億元,成功創(chuàng)建省縣域商業(yè)體系建設示范縣、省首批一刻鐘便民生活圈試點縣。
一年來,我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動,建平臺、優(yōu)環(huán)境,激發(fā)了蓬勃向上的發(fā)展活力。創(chuàng)新主體加速培育。與省科學院共同打造的沁陽科創(chuàng)園創(chuàng)新平臺,被樓陽生書記稱作是一個“成功案例”;科創(chuàng)園沁北中試基地正式開園,18個中試項目正加緊建設。強力推進科技型企業(yè)“雙倍增”行動,國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和省“專精特新”企業(yè)分別達49家、66家、22家。泰利機械獲評國家級“專精特新”小巨人企業(yè),天鵝鋁業(yè)等3家企業(yè)獲評省級“瞪羚”企業(yè),新增省級企業(yè)技術(shù)中心5家、省級工程技術(shù)研究中心8家,超威電源入選省產(chǎn)學研協(xié)作類創(chuàng)新基地。全市研發(fā)經(jīng)費投入強度增至2.7%,高于全省0.84個百分點;規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達75.9%。改革效能持續(xù)深化。2429項政務服務事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦和不見面審批,事項辦結(jié)時限壓減95.3%;在全省率先開通企業(yè)遷移“跨省通辦”業(yè)務,企業(yè)開辦實現(xiàn)“半日辦結(jié)”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設工作全省推廣,榮獲省基層組織改革和服務創(chuàng)新提升工程先進市??h級財政管理績效綜合評價榮獲全國優(yōu)秀等次,獲中央財政獎補資金600萬元。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。全面落實惠企政策直達快享,兌現(xiàn)獎補資金2246.5萬元,辦理留抵退稅超億元,為6家企業(yè)爭取省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金1390萬元,13家企業(yè)80棟建筑不動產(chǎn)證辦理難歷史遺留問題得到化解,榮獲焦作市“萬人助萬企”活動先進市。創(chuàng)新推出藝培機構(gòu)精準監(jiān)管“1234”工作機制,率先解決藝培機構(gòu)辦證“難題”,典型經(jīng)驗全省推廣。出臺24條大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施,全市新設市場主體6525家。
一年來,我們堅持統(tǒng)籌發(fā)展,強基礎(chǔ)、提品質(zhì),描繪了城鄉(xiāng)協(xié)同的美麗畫卷??臻g格局深化拓展。提升規(guī)劃水平,國土空間總體規(guī)劃編制完成,實用性村莊規(guī)劃取得新成果,“三區(qū)三線”劃定中爭取9000畝新增建設用地指標。城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。香港街雨污分流、8個黑臭水體治理等項目順利完工,沁園路雨污分流改造及道路提升、神農(nóng)大道東側(cè)雨污管網(wǎng)、懷府西路“白改黑”等工程全面推進,城市窨井設施整治任務全面完成,小浪底北岸灌區(qū)調(diào)蓄池建成通水。創(chuàng)衛(wèi)工作深入推進,順利通過省級暗訪檢查。圓滿完成13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道89個村(街)背街小巷整治、29個行政村飲水工程維修養(yǎng)護,持續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理,農(nóng)村環(huán)境進一步改善。塢頭等5個村莊成功創(chuàng)建省第一批鄉(xiāng)村建設示范村,王曲鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。榮獲省級文明城市、省首批“推進和美鄉(xiāng)村、建設文明家園”行動先行縣等稱號。交通路網(wǎng)更加完善。呼南高鐵沁陽西站選址方案成功確定。沿太行高速主線工程基本完工,沁伊高速進展順利,沁伊高速北延方案初步確定。省道308(城區(qū)至葛村段)改建、省道238沁河特大橋加固維修工程完工通車。新改建農(nóng)村道路60公里,出臺城鄉(xiāng)公交運營補貼政策,群眾出行條件有力改善。生態(tài)底色更加靚麗。深入開展揚塵污染等專項整治行動,PM2.5、PM10、一氧化碳累計濃度同比分別下降4%、7.2%、17.6%,空氣質(zhì)量持續(xù)改善。實施護城河改造等項目,持續(xù)開展入河排污口排查整治等行動,5個國控市控地表水責任斷面水質(zhì)均優(yōu)于考核目標。深入推進農(nóng)業(yè)面源等污染防治,土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定。全面完成106處妨礙河道行洪問題整治??偼顿Y1.5億元的山水林田湖草生態(tài)修復項目全面建成,治理礦山4萬畝,新增林地、草地1.7萬畝,北山生態(tài)環(huán)境顯著改善。高標準推進生態(tài)建設,全年植樹31萬株,森林撫育1.3萬畝,成功創(chuàng)建1個省級森林特色小鎮(zhèn)和6個省級森林鄉(xiāng)村示范村。
一年來,我們堅持人民至上,辦實事、惠民生,書寫了幸??筛械某跣拇鹁?。民生保障更加有力。扎實開展職業(yè)技能培訓、線上線下招聘活動,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9144人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.1萬人。投資7500萬元實施綜合智慧養(yǎng)老服務體系建設項目一期,沁園街道綜合養(yǎng)老服務中心建成投用,柏香鎮(zhèn)、西向鎮(zhèn)、王曲鄉(xiāng)敬老院完成轉(zhuǎn)型提升。焦作首家縣級實體未成年人救助保護中心建成投用。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、孤兒養(yǎng)育等資金7534.1萬元。統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,爭取上級銜接資金5438萬元,實施項目62個,脫貧戶人均純收入達16605元、增長13.7%。12個問題樓盤處置有力有效,4個保交樓項目1502套房屋全部完成交付。4個老舊小區(qū)改造順利完成。加快推進集中供熱管網(wǎng)建設,集中供熱面積達到144萬平方米、供熱管網(wǎng)覆蓋面積達到252.1萬平方米。清欠235家企業(yè)職工養(yǎng)老保險3964.2萬元,16家事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險和職業(yè)年金1166.5萬元。公共服務更加普惠。新建改擴建中小學及幼兒園8所,新增學位2090個。高考、中招成績主要指標居焦作六縣(市)第1位,榮獲省教育宣傳十優(yōu)縣。緊密型縣域醫(yī)共體建設加快推進,人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“國家三級綜合醫(yī)院”,成立焦作首家縣級多學科醫(yī)療質(zhì)量控制中心。16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生服務機構(gòu)全部建成規(guī)范化“中醫(yī)館”,其中3家被評為“省級示范中醫(yī)館”。殯儀館遷建順利完成并投入使用。村街體育設施實現(xiàn)全覆蓋,舉辦全民健身賽事45場。成功舉辦第22屆全國物理學史學術(shù)年會暨朱載堉研究年會,朱載堉紀念館專人專題專館建設模式受到樓陽生書記充分肯定。新編紅色懷梆戲《楊介人》公演成功,市圖書館獲評“國家一級館”,榮獲省首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點縣。社會治理更加有序。常態(tài)化開展掃黑除惡、信訪積案化解等工作,連續(xù)7年榮獲全省平安建設先進市,趙寨村入選第九批全國民主法治示范村、東沁陽村入選省“雙治理”創(chuàng)新村(社區(qū))級實驗點。深入開展燃氣、消防、校園等12項重點領(lǐng)域安全專項治理,“五圖兩冊一網(wǎng)”森林防火典型經(jīng)驗得到推廣,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。圓滿完成沁陽農(nóng)商銀行、中原銀行沁陽支行不良貸款年度清收任務,累計清收盤活不良資產(chǎn)1.8億元,金融風險有效防控。政府存量債務有序化解,社會大局和諧穩(wěn)定。
一年來,我們堅持政治引領(lǐng),轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務,鍛造了務實清廉的政府形象。扎實開展主題教育,更加堅定自覺擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”。認真執(zhí)行人大及其常委會決議決定,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,建議提案答復率、滿意率均達100%。省委巡視交辦事項整改工作順利推進。用好“12345”政務服務便民熱線平臺,健全完善“1+10+N”清單化管理責任體系,及時辦結(jié)群眾各類訴求1.3萬件次。扎實開展法治政府建設,科學規(guī)范開展第五次全國經(jīng)濟普查,嚴格執(zhí)行重大行政決策程序,政府運行更加規(guī)范高效。認真落實黨風廉政建設責任制,強化審計結(jié)果運用,以零容忍態(tài)度懲治腐敗和不正之風。國防動員、雙擁共建、退役軍人事務邁出新步伐,民族宗教、氣象、科協(xié)、郵政等工作取得新成效,工會、婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展!
各位代表!事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。過去一年,發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化,各種風險挑戰(zhàn)明顯增多,大事急事難事交織疊加,我們風雨兼程、迎難而上,在“穩(wěn)增長”中打造了新亮點,在“轉(zhuǎn)動能”中邁出了新步伐,在“促改革”中實現(xiàn)了新突破,在“惠民生”中收獲了新成效。這些成績的取得,是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的結(jié)果,是上級黨委、政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大、政協(xié)和社會各界鼎力支持的結(jié)果,更是全市人民團結(jié)拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向駐沁部隊、武警官兵、公安干警和消防救援隊伍,向金融機構(gòu)以及各位企業(yè)家和投資者,向所有關(guān)心、支持、參與沁陽發(fā)展的同志們、朋友們,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!思危方能居安,知憂才能克難。我們也清醒地認識到,前進的道路上還有不少困難和問題:經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固;居民消費和民間投資還不夠活躍;創(chuàng)新動能支撐不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大仍需提速加力;民生領(lǐng)域還有一些短板,公共服務供給不夠均衡;社會治理水平仍需提升,污染防治、安全穩(wěn)定、風險化解任務十分艱巨;個別干部斗爭精神、斗爭本領(lǐng)存在不足,政府工作仍需持續(xù)改進。對此,我們將直面問題挑戰(zhàn),竭盡全力認真解決,決不辜負人民的厚望與重托!
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃、加快建設“三城一區(qū)”的關(guān)鍵一年,做好今年各項工作任務艱巨、意義重大。我們務必緊盯目標任務,以“不破樓蘭終不還”的拼搏勁頭,以“吹盡狂沙始到金”的堅韌毅力,擔當作為主動干、竭盡全力拼搶干,闖出一條既平穩(wěn)化解風險隱患又振興經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展沁陽之路。
政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,全面落實中央、省委、焦作市委及市委經(jīng)濟工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,錨定打造中國式現(xiàn)代化建設河南實踐先行區(qū)宏偉目標,聚焦“六個走在全省前列”,持續(xù)穩(wěn)預期、增信心,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,防范化解風險,兜牢民生底線,更高水平建設“三城一區(qū)”,奮力譜寫新時代新征程中原更加出彩沁陽新篇章!
主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%,研發(fā)經(jīng)費投入強度2.7%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長8%,社會消費品零售總額增長8%,一般公共預算收入增長5%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,居民消費價格漲幅3%左右,居民收入與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)同步,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在34萬噸以上,單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標統(tǒng)籌銜接。
圍繞目標任務,我們將重點做好九個方面的工作:
(一)全力實施創(chuàng)新驅(qū)動,提升科技創(chuàng)新能力。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,以新質(zhì)生產(chǎn)力釋放發(fā)展新動能,加強產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,著力打造豫晉交界地區(qū)創(chuàng)新高地。構(gòu)建高水平創(chuàng)新平臺。加快拓展院地合作深度耦合聯(lián)動,全力推進中試基地沁北園區(qū)有機光電材料等20個項目竣工投產(chǎn),加快推進沁南科創(chuàng)園新型車載鋰電池阻燃劑等一批項目達效運營。深化院(校)企科技合作,建立院(校)企科技合作項目庫,支持全市各類創(chuàng)新主體與省科學院、省黃淮實驗室等32個院所開展科研合作,鼓勵合作共建玻璃鋼產(chǎn)業(yè)研究院、化工聯(lián)合實驗室、微通道連續(xù)流共享實驗室等高水平研發(fā)創(chuàng)新平臺,創(chuàng)建省級工程技術(shù)研究中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家,新增省級創(chuàng)新平臺5家以上。培育高質(zhì)量創(chuàng)新主體。實施創(chuàng)新型企業(yè)樹標引領(lǐng)行動、科創(chuàng)型種子企業(yè)培育行動,新增國家高新技術(shù)企業(yè)6家、國家科技型中小企業(yè)4家、省級“專精特新”企業(yè)5家,培育省制造業(yè)頭雁企業(yè)1家、焦作科創(chuàng)型種子企業(yè)15家。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三個一”行動,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到80%以上。提升高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。落實“揭榜掛帥”“賽馬制”等機制,加大政府創(chuàng)新投入,確保研發(fā)經(jīng)費投入強度在2.7%基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高,技術(shù)合同成交額達5.5億元以上。落實我市新時代招才引智十二項政策,力爭全年引進高層次和急需緊缺人才600名。加大本土人才培育力度,建立鄉(xiāng)賢人才檔案,吸引更多能人回鄉(xiāng)、精英回流。
(二)全力抓牢項目建設,夯實經(jīng)濟發(fā)展根基。堅持“項目為王”理念,全力以赴抓項目,以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。強力推進項目。堅持并聯(lián)審批、容缺辦理等工作機制,全力推進總投資12.2億元的晉能控股公鐵聯(lián)運內(nèi)陸港、5.5億元的鑫全硅基新材料產(chǎn)業(yè)園等60個項目開工建設;堅持“領(lǐng)導+專班”等推進機制,確??偼顿Y12億元的雅都年產(chǎn)50萬噸特種紙、8億元的省科學院精細化工新材料孵化中心等80個項目竣工投產(chǎn)。緊盯省市重點和“三個一批”項目,全年列入省、焦作市重點項目不少于7個、25個。精準招引項目。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育,突出抓好委托招商、圖譜招商,吸引更多重量級項目、高能級平臺、標桿性企業(yè)落地,力爭全年引進項目70個以上,實際到位省外資金95億元以上。深度謀劃項目。持續(xù)實施重大項目謀劃“862”工程,確保全市項目庫存量動態(tài)保持300個以上。堅持項目資本化、資本多元化,緊盯新增國債、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政策機遇,謀劃一批能進入國家和省市大盤子的好項目,爭取到位中央預算內(nèi)資金2億元以上、專項債資金4.3億元以上。
(三)全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,躍升工業(yè)發(fā)展能級。堅持“工業(yè)強市”主戰(zhàn)略不動搖,以智能化、綠色化、融合化為方向,加快鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持天鵝、超威積極開拓海外市場,雅都造紙盡快突破百萬噸產(chǎn)能;抓實抓好宏達鋼鐵特鋼裝備大型化改造、晉控天慶“5G+智能工廠”等62個重大技改項目,確保年度投資完成78億元,實現(xiàn)技改投資占工業(yè)投資比重25%以上。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,推進5G網(wǎng)絡在工業(yè)企業(yè)深度覆蓋,力爭5G基站總量達630個、數(shù)據(jù)中心標準機架達200架。積極培育創(chuàng)建省智能工廠(車間)1個、省級以上綠色工廠5家。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培優(yōu)育強。圍繞化工新材料產(chǎn)業(yè),重點推進晉控天慶化工新材料產(chǎn)業(yè)園項目,確保一期年產(chǎn)6萬噸三聚氰胺項目6月底前建成投產(chǎn),二期年產(chǎn)6萬噸煤制氫等項目年內(nèi)達到開工條件;加快推進國順硅源電子新材料科技園項目二期、河南晟凱高科新材料等項目,助推產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元。圍繞先進金屬材料產(chǎn)業(yè),重點推進宏達鋼鐵特鋼精加工產(chǎn)業(yè)園、廣東興發(fā)年產(chǎn)5萬噸節(jié)能輕質(zhì)高精鋁型材、涵翔新能源年產(chǎn)200萬件風電葉片螺桿智能化制造等項目,以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級帶動產(chǎn)業(yè)上檔升級。圍繞電池制造產(chǎn)業(yè),緊盯儲能電站產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機遇,重點推進超威正效年產(chǎn)3億瓦時鈉離子電池智能化生產(chǎn)線、省投智慧能源儲能電站等項目,積極構(gòu)建電池制造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞新能源材料產(chǎn)業(yè),重點推進河南赫潤石墨烯新材料、三惠新能源年處理8萬噸鋰電池拆解梯次利用等項目,加快打造新能源材料產(chǎn)業(yè)集群。推進經(jīng)開區(qū)提檔升級。加快推進危化停車場二期、公共管廊二期、供排水管網(wǎng)、實訓基地等項目,確保通過省級D類化工園區(qū)驗收。加快推進經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設施提升改造工程、智慧園區(qū)二期、沁南孵化園二期等項目,完善企業(yè)ABC分類評價機制,引導低質(zhì)低效企業(yè)有序退出,在全省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核中保持先進位次。
(四)全力推進協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鄉(xiāng)建設品質(zhì)。堅持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興有效融合,全面提高城鄉(xiāng)建設水平,讓城市有新顏值、鄉(xiāng)村有新形象。提升城市功能。啟動河內(nèi)路供熱主管網(wǎng)建設工程,力爭新增供熱面積3萬平方米。加快實施南水北調(diào)引水管線工程加壓泵站、城區(qū)供水管網(wǎng)和二次加壓供水設施改造,力爭“十一”前吃上南水北調(diào)水。加快推進懷府西路“白改黑”、沁園路雨污分流改造及道路提升、神農(nóng)大道東側(cè)雨污管網(wǎng)等工程,力爭6月份完工。完成12個老舊小區(qū)改造,改造提升人民公園、懷府廣場,適時啟動河內(nèi)路雨污分流改造、覃懷路“白改黑”、智慧停車場等項目。深入開展“城市清潔行動”,抓好城鄉(xiāng)重點部位、薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生整治,積極爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。圍繞打造“一環(huán)一站四縱四橫”路網(wǎng)格局,積極推動呼南高鐵豫西通道沁陽段開工建設。加快推進沁伊高速建設,沿太行高速沁陽段年底前完工通車,沁伊高速北延年底前具備開工條件,促進高速公路聯(lián)通成網(wǎng)。持續(xù)優(yōu)化干線公路布局,加快推進省道237沁工路南段建設,確保年底前全線通車;加快省道236改線(沁南沁北快速通道)前期手續(xù)辦理,力爭上半年開工建設。加強農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護,鞏固提升“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建成果,改善群眾出行條件。加快鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化“四化”同步推進,堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任。啟動實施糧油提升項目,在建好4.2萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)基礎(chǔ)上,再爭取5萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū),確保糧食播種面積穩(wěn)定在67.5萬畝以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在34萬噸以上。加快推進種業(yè)振興行動,力爭小麥制種面積達25萬畝以上,爭創(chuàng)國家級制種大縣、區(qū)域繁種基地。開工建設浙江東日智慧農(nóng)批大市場、豫隆豐高檔進口壓榨油生產(chǎn)線、驢肉產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地等項目,推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提升。深入開展鄉(xiāng)村建設示范創(chuàng)建活動,培育壯大種業(yè)、驢肉、四大懷藥三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),鼓勵各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道建成1個以上鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè),盡快形成農(nóng)文旅、皮筋頭飾兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)片區(qū),打造“兩帶兩組團”示范格局。
(五)全力激發(fā)潛能需求,擴大消費服務供給。以推動服務業(yè)擴容提質(zhì)為目標,加快現(xiàn)代服務業(yè)做大做強。挖掘文旅消費。積極申報“行走河南·讀懂中國”百大標識,深入推進萬里茶道太行陘沁陽段申報世界文化遺產(chǎn)工作。圍繞朱載堉等歷史名人文化資源,探索打造沉浸式文旅文創(chuàng)IP。神農(nóng)山步道提升改造、李商隱紀念館、趙寨村神農(nóng)寨等項目“五一”前建成投用。高標準打造1個省級生態(tài)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個省級鄉(xiāng)村旅游特色村。設立文旅項目發(fā)展專項資金,制定文旅品牌創(chuàng)建獎補政策,發(fā)放50萬元文旅消費券,開展非遺展演、神農(nóng)文化節(jié)等系列活動,力爭實現(xiàn)年接待游客量達300萬人次,叫響“體驗懷川·自在沁陽”品牌。提振傳統(tǒng)消費。以省級縣域商業(yè)體系建設示范縣為抓手,上半年完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、1個標準農(nóng)貿(mào)市場、1個農(nóng)產(chǎn)品商品化處理等項目升級改造,下半年啟動1個縣級物流配送中心和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心升級改造,以完善的縣鄉(xiāng)村商業(yè)布局激發(fā)消費活力。出臺新能源汽車補貼、購房契稅補貼等促消費政策,積極開展新春消費季、智能家電以舊換新等活動,進一步釋放消費潛能。拓展新型消費。深挖數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式,壯大直播電商產(chǎn)業(yè),深耕大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),加快消費擴容、提質(zhì)增效。加強與中國郵政等快遞龍頭對接合作,謀劃推進沁陽集包倉(中心)項目,力爭日快遞單量突破50萬單,有效降低我市快遞成本,推動電商快速發(fā)展?!按笃降亍币归g文化旅游消費集聚區(qū)、萬都大酒店改造項目“五一”前建成投用,宇丞歡樂世界項目上半年開工建設,不斷豐富城市全天候消費業(yè)態(tài)。
(六)全力深化改革服務,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。堅持以改革增動力、添活力,用改革“關(guān)鍵一招”激活經(jīng)濟發(fā)展“一池春水”。推進重點領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服效”改革,深入推進惠企政策“1+2+3+N”“免申即享”服務模式,推動落實政務服務事項“免證可辦”“一網(wǎng)通辦”;扎實開展助企服務活動,全力落實減稅降費、援企穩(wěn)崗等紓困解難政策措施,依法平等保護各類市場主體,力爭全省營商環(huán)境評價進入前30名。深化縣域醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,推進“便民就醫(yī)優(yōu)流程”七項舉措,為群眾提供會診轉(zhuǎn)診一站式便捷服務。加快平臺公司重塑性改革,整合各類特許經(jīng)營權(quán)及其他營利性資產(chǎn),不斷提升國有平臺經(jīng)營實力及融資能力。穩(wěn)慎推進閑置國有資產(chǎn)盤活處置工作。梯度培育市場主體。大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,落實保障民營企業(yè)公平參與市場競爭政策,支持民營企業(yè)與高校、科研院所創(chuàng)新合作,激發(fā)民營企業(yè)投資興業(yè)活力。持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動,力爭新設市場主體5000家以上、新入庫規(guī)上企業(yè)60家以上。強化資源要素保障。全面推進工業(yè)用地“標準地+承諾制”出讓工作,力爭經(jīng)開區(qū)內(nèi)工業(yè)用地標準地出讓率達50%以上。加快推進小浪底調(diào)蓄池向沁北供水工程,盡快完成地下水超載治理任務,全力保障企業(yè)用水需求。市場化整合現(xiàn)有電力、熱力、燃氣資源,加快推進儲能電站、供熱供氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設施建設,切實降低企業(yè)用能成本。研究制定企業(yè)上市幫扶政策,積極做好盈碩科技、德爾堡、都氏集團等企業(yè)上市培育工作。持續(xù)加大中小微企業(yè)、科技型企業(yè)和重點項目信貸投放力度,力爭新增貸款10億元以上。
(七)全力開展系統(tǒng)治理,構(gòu)建綠色低碳格局。全面推進美麗中國建設,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。抓實污染防治攻堅。堅持源頭嚴控、過程嚴管、末端嚴治,全面打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強力開展煤炭物流園區(qū)治理,做到培育達標一批、淘汰關(guān)停一批,徹底扭轉(zhuǎn)被動局面;扎實開展涉揮發(fā)性有機物行業(yè)整治提升、道路揚塵治理等專項行動,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。分期啟動實施護城河、天鵝湖、翠榮坑水系治理工程,消除城區(qū)黑臭水體;嚴格落實河長制,常態(tài)化開展河湖“清四亂”以及化工園區(qū)水污染整治、入河排污口整治,扎實推進農(nóng)村污水治理等工作,確保水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入推進面源污染整治,實施垃圾填埋場封場、城鄉(xiāng)一體化垃圾綜合治理,確保土地安全利用率達100%。抓好生態(tài)系統(tǒng)修復。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進沿黃生態(tài)修復保護、南太行生態(tài)修復保護、國土綠化提升等工程。深化林業(yè)“六化”建設,完成營造林1000畝、森林撫育1500畝,積極爭創(chuàng)國家園林城市、森林城市。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴格落實“雙碳”要求,堅決遏制“兩高”項目準入,持續(xù)實施重點用能單位節(jié)能降碳改造,確保全市萬元GDP能耗強度降低4%以上。加快推進華睿清潔能源5.9兆瓦屋頂分布式光伏等綠色化改造項目,加快經(jīng)開區(qū)爭創(chuàng)國家級綠色園區(qū)步伐。倡導綠色生活新風,開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建行動,共建綠色低碳生活家園。
(八)全力補齊民生短板,奮力推進民生改善。始終堅持人民至上,落實落細各項惠民舉措,全力辦好民生實事,更好滿足人民群眾對美好生活新期待。突出就業(yè)優(yōu)先導向。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策,加大高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等重點群體就業(yè)保障力度,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6500人以上。依托頭飾品加工產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,建設省級殘疾人就業(yè)幫扶基地,帶動1000名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)增收。加強職業(yè)技能人才培育,完成技能培訓1.1萬人次以上,新增高技能人才3500人。著力打造人力資源品牌,謀劃創(chuàng)建“盆窯黑陶”國家級人力資源品牌及“柏香驢肉丸”“范村頭飾”2個省級人力資源品牌。強化基本民生保障。加快推進總投資3億元的綜合智慧養(yǎng)老服務體系建設項目,完成市級中心敬老院和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心轉(zhuǎn)型提升,建成市級老年人服務中心及綜合智慧服務平臺,打造30家日間照料中心、農(nóng)村幸福院和老年食堂示范點。完成適老化改造200戶,居家養(yǎng)老床位改造235張。全力保障低保、特困、優(yōu)撫等困難群眾基本生活,加強婦女兒童、未成年人關(guān)心關(guān)愛和權(quán)益保護。統(tǒng)籌做好重要民生商品穩(wěn)價保供,全面抓好“米袋子”“菜籃子”。辦好人民滿意教育。以打造“豫晉交界地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展高地”為目標,切實做到“兩個只增不減”,加快推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。建設5個緊湊型教育集團,推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,繼續(xù)保持小學教育質(zhì)量綜合評價、中招24項評價指標、高招成績居焦作市領(lǐng)先位次。加快推進李商隱小學西校區(qū)、實驗小學南校區(qū)建設,完成第二中學、第十八中學等15所學校改擴建。推進“健康沁陽”建設。加快推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市域內(nèi)門診統(tǒng)籌使用,促進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療服務均等化。完成人民醫(yī)院重癥監(jiān)護室、康復大廳等項目,盡快盤活婦幼保健院新建綜合業(yè)務樓。推進中醫(yī)院中醫(yī)特色??平ㄔO,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范市。積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革提升攻堅行動,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成一個手術(shù)室,努力將柏香鎮(zhèn)、崇義鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造成縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心;加快公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設,持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務水平。實施體育惠民工程,開工建設體育公園、天慶體育館等項目,打造群眾身邊的“十分鐘健身圈”,爭創(chuàng)全國全民運動健身模范市。
(九)全力筑牢底線思維,守好社會穩(wěn)定大局。始終把安全穩(wěn)定貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各領(lǐng)域,全力防范化解各類重大風險,不斷提升本質(zhì)安全水平。堅決守牢安全底線。嚴格落實安全生產(chǎn)15條硬措施和60條“鐵辦法”,健全完善“專家查隱患、部門強執(zhí)法、領(lǐng)導促整改、群眾有獎舉報”監(jiān)管機制,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,持續(xù)開展“六查一打N整治”專項行動,堅決防范重大事故發(fā)生。抓細抓實防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災害等防災減災工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。防范化解重大風險。提高金融監(jiān)管有效性,完善金融風險防范、預警和處置機制,嚴厲打擊非法金融活動,實現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。加強房地產(chǎn)風險防控,做好開發(fā)企業(yè)過程監(jiān)管和信用監(jiān)督,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善政府債務常態(tài)化風險預警機制,穩(wěn)妥化解隱性債務存量,守牢政府債務風險底線。提升社會治理能力。學習踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”和“浦江經(jīng)驗”,強化信訪問題源頭治理,推動信訪積案化解,深化“三零”創(chuàng)建,夯實基層治理法治基礎(chǔ)。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪行為,切實保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序!
新的一年,我們將繼續(xù)大力支持國防和軍隊建設,統(tǒng)籌抓好國防動員、退役軍人服務管理等工作,提升新時代雙擁工作水平,開創(chuàng)軍政、軍民團結(jié)新局面。全面貫徹黨的民族宗教政策,促進民族團結(jié)、宗教和諧。積極做好老干部工作,為老干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。扎實推進統(tǒng)計工作,高質(zhì)量開展第五次經(jīng)濟普查。支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字、慈善等人民團體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。推動外事、僑務、對臺、史志、檔案、氣象、地震、郵政、社科等工作再上新臺階。
三、加強政府自身建設
征途漫漫,惟有奮斗。我們將不斷增強“拼”的精神、“干”的勁頭、“爭”的意識,以真抓實干的擔當、開拓創(chuàng)新的魄力、劈波斬浪的奮勇,努力建設人民滿意政府。
(一)堅持政治建設,始終對黨忠誠。始終把政治建設擺在首位,認真落實“第一議題”制度,鞏固擴大主題教育成果,切實把“兩個確立”“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行,用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,把每一項工作做實、每一項任務落細,以實際行動和工作成效踐行政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)堅持秉公用權(quán),嚴格依法行政。始終把依法行政貫穿于政府工作全過程,堅持學法用法,牢筑法治思維,深入開展公共法律服務提質(zhì)增效三年行動,構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域、多層級的府院聯(lián)動機制,推動形成行政與司法順暢溝通、良性互動的良好局面。堅持民主集中制,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
(三)堅持勤政為民,主動擔當作為。始終堅持政府工作為了人民,樹牢“過緊日子”思想,嚴控“三公”經(jīng)費,壓縮一般性支出,確保民生投入只增不減,以政府“緊日子”換取人民群眾“好日子”。堅決克服形式主義、官僚主義,大興調(diào)查研究之風,堅持到一線掌握實情、在現(xiàn)場解決難題;大興不避艱險、敢于斗爭之風,堅決反對畏首畏尾、裹足不前,以“釘釘子”精神埋頭干實事、抓落實,讓實干擔當成為政府工作的鮮明特質(zhì)。
(四)堅持刀刃向內(nèi),恪守清正廉潔??v深推進全面從嚴治黨、黨的自我革命,貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標本兼治、系統(tǒng)施治。加強政府采購、工程建設、惠民資金、公共資源交易等重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,營造風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
各位代表!踔厲奮發(fā)向前進,勇毅前行譜新篇。新征程上,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在上級黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導下,以舍我其誰的使命感、只爭朝夕的緊迫感、時時放心不下的責任感,堅定信心、克難奮進,真抓實干、善作善成,為加快建設“三城一區(qū)”,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設沁陽實踐新篇章而努力奮斗!
重要名詞解釋
1.三城一區(qū):即豫晉交界地區(qū)新型工業(yè)城市、新興中心城市、歷史文化名城和踐行新發(fā)展理念示范區(qū)。
2.“1234”工作機制:“1”即建立1個綜合信息數(shù)據(jù)庫;“2”即堅持“辦證和執(zhí)法”兩手抓、兩手硬;“3”即構(gòu)建“三位一體”監(jiān)管模式;“4”即聚合“四方發(fā)力”工作機制,實現(xiàn)“辦證”工作有序推進。
3.三區(qū)三線:即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型空間所對應的區(qū)域,以及分別對應劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。
4.五圖兩冊一網(wǎng):“五圖”即監(jiān)測預警圖、風險防控圖、應急資源圖、轉(zhuǎn)移安置圖、網(wǎng)格管理圖;“兩冊”即應急指揮手冊、應知應會手冊;“一網(wǎng)”即打造云監(jiān)控平臺“一張網(wǎng)”。
5.六個走在全省前列:即經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、改革開放、綠色發(fā)展、文化建設、居民幸福指數(shù)、社會治理效能走在全省前列。
6.“三個一”行動:即一個研發(fā)平臺、一個研發(fā)團隊、一個產(chǎn)學研合作。
7.三個一批:即推動一批簽約項目盡快落地、一批開工項目加快建設、一批在建項目早日投產(chǎn)。
8.“862”工程:“8”即制造業(yè)和高新技術(shù)、服務業(yè)、農(nóng)林水利、交通基礎(chǔ)設施、能源、市政基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)保和資源利用、社會事業(yè)領(lǐng)域;“6”即重點項目、地方政府專項債、中央預算內(nèi)資金、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款和設備購置與更新改造貸款財政貼息等政策;“2”即動態(tài)儲備重大項目2000個以上。
9.一環(huán)一站四縱四橫:“一環(huán)”即實施沿太行高速、沁伊高速公路、菏寶高速沁陽東站等項目建設,形成一個高速公路環(huán)線,實現(xiàn)與鄭、洛、焦、濟、晉的有效聯(lián)動;“一站”即建設呼南高鐵豫西通道沁陽站;“四縱”即沁工路、沁南沁北快速通道、常付路、紫黃路;“四橫”即焦克路、沁濟路、沿太行和菏寶高速。
10.兩帶兩組團:“兩帶”即沁五路帶,涉及東沁陽村、西義合村、秘澗村、北魯村、范村、塢頭村、王村、東莊村、窯頭村;西水路帶,涉及王莊村、雙磨村、官莊屯村、石莊村、盆窯村、萬北村?!皟山M團”即農(nóng)文旅組團,涉及官莊屯村、景明村、邘邰村、盆窯村、萬北村;皮筋頭飾組團,涉及塢頭村、范村、王村。
11.1+2+3+N:即1個市惠企政策免申即享平臺,惠企政策和辦事指南2個清單,政策條件庫、企業(yè)畫像庫、政策匹配庫3個基礎(chǔ)模塊,N項免申即享惠企政策,一體推進惠企政策直達快享、免申即享、應享盡享。
12.免證可辦:即通過系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,支撐政務部門核發(fā)的證照(證明、材料)在線無感調(diào)用、電子亮證核驗,實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事免提交實體證照。
13.六化:即平原林網(wǎng)化、山區(qū)森林化、庭院花園化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、城市園林化。
14.兩個只增不減:即確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。
15.六查一打N整治:“六查”即人員密集場所、倉儲行業(yè)、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、燃氣領(lǐng)域的安全隱患專項排查整治;“一打”即嚴厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項行動;“N整治”包含但不限于文化旅游、養(yǎng)老服務機構(gòu)、校園安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設備、經(jīng)營性自建房等安全隱患專項排查整治。

