（江西?。?024年九江市人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告(摘要)
2024年1月16日在九江市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
九江市人民政府市長 蔣文定
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請予審議,并請各位市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年工作情況
2023年是九江改革發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑、劃時(shí)代意義的一年。習(xí)近平總書記時(shí)隔四年再次親臨江西考察,首站來到九江,考察了長江國家文化公園九江城區(qū)段和中國石化九江分公司。總書記在考察期間,強(qiáng)調(diào)要高水平保護(hù)長江,建設(shè)安瀾長江;要大力推進(jìn)數(shù)智化改造、綠色化轉(zhuǎn)型,打造世界領(lǐng)先的綠色智能煉化企業(yè);提出“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求,強(qiáng)調(diào)要打造長江國際黃金旅游帶,大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市,打造區(qū)域性物流樞紐和商貿(mào)中心,為我們奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力,極大鼓舞和激勵(lì)了全市廣大干部群眾。省委十五屆四次全會(huì)賦予了九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、打造臨港型先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域性航運(yùn)中心、建設(shè)港口型國家物流樞紐的時(shí)代重任。市委十二屆七次全會(huì)提出打造“三個(gè)區(qū)域中心”、建設(shè)“一個(gè)美好家園”,為譜寫中國式現(xiàn)代化九江篇章明確了實(shí)踐路徑。
一年來,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作,奮力邁出了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的堅(jiān)實(shí)步伐。
這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓前行的一年。面對不確定難預(yù)料因素增多、周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加、三年疫情沖擊亟待修復(fù)的巨大壓力,我們保持定力、果斷應(yīng)對,精準(zhǔn)施策、去虛求實(shí),推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄、逐季回升,先行指標(biāo)、實(shí)物量指標(biāo)運(yùn)行良好、支撐有力,牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤,提高了發(fā)展質(zhì)效和可持續(xù)性。地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.1%;一般公共預(yù)算收入322.4億元,增長6.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.2%;實(shí)際利用外資2億美元;外貿(mào)進(jìn)出口總額683.7億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.7%、6.9%。
這是發(fā)展?jié)摿Υ蠓嵘囊荒?。著眼放大特色?yōu)勢、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),大力開展制造業(yè)、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、發(fā)展動(dòng)能加快釋放。投資103億元的九江石化年產(chǎn)150萬噸芳烴及煉油配套改造項(xiàng)目納規(guī)核準(zhǔn);投資100億元的大湖塘鎢礦暨鎢產(chǎn)業(yè)園、投資100億元的心連心產(chǎn)業(yè)鏈、投資76億元的國能神華九江電廠二期、投資50億元的天紅核科技等項(xiàng)目開工建設(shè);長江國家文化公園九江城區(qū)段一、二期建成開放;長江干流江西段崩岸應(yīng)急治理工程全面完工;城西港區(qū)鐵路專用線、共青城通用機(jī)場建成運(yùn)營;九江港口岸擴(kuò)大開放瑞昌港區(qū)、彭澤港區(qū)順利通過國家驗(yàn)收;成功入選全國第三批海綿城市建設(shè)示范城市。這些引領(lǐng)性項(xiàng)目的實(shí)施、標(biāo)志性工程的突破,為“十四五”乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展,打下了牢固基礎(chǔ)、積蓄了強(qiáng)大后勁。
這是城市影響持續(xù)放大的一年。深度融入共建“一帶一路”,與俄羅斯雅羅斯拉夫爾市正式建立國際友好城市關(guān)系,成功舉辦第十六屆中韓青少年體育交流活動(dòng);順利舉辦首屆林長制論壇,承辦全國全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、全國文化市場綜合執(zhí)法工作會(huì)、省部共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省推進(jìn)會(huì)、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大會(huì)等省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席的全國性重大活動(dòng)、重要會(huì)議;承辦國家發(fā)改委、國家能源局兩場全國性重要會(huì)議;成功舉辦長江經(jīng)濟(jì)帶文旅消費(fèi)季、長江經(jīng)濟(jì)帶深化政務(wù)服務(wù)合作研討會(huì)、長江經(jīng)濟(jì)帶先進(jìn)制造業(yè)綠色發(fā)展科技成果在線對接會(huì)、長江經(jīng)濟(jì)帶基金創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、長江經(jīng)濟(jì)帶低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)等區(qū)域性活動(dòng)和會(huì)議;接續(xù)舉辦鄱陽湖國際觀鳥季、廬山國際愛情電影周、廬山對話、九江國際名茶名泉博覽會(huì)等重量級(jí)活動(dòng)和會(huì)議,放大了九江的知名度、美譽(yù)度,增強(qiáng)了九江的影響力、傳播力。
重點(diǎn)呈現(xiàn)出六個(gè)方面成效:
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。新型工業(yè)化深入推進(jìn)。全面實(shí)施制造業(yè)“9610”工程,再次入選中國城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)榜,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綜合發(fā)展水平全省第一。工業(yè)用電量200.4億度,總量全省第一;工業(yè)稅收249.4億元,總量全省第二,工業(yè)增值稅增長25.8%。凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)223家。18家企業(yè)入圍全省企業(yè)100強(qiáng)。巨石智能制造一期、琥珀新材料一期、漢可泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園一期、百億模具產(chǎn)業(yè)園一期、賽得利生活紙一期、聚乳酸新材料一期、榮事達(dá)電器、凱耀照明、艷棱生態(tài)、藍(lán)星星火擴(kuò)建、東都智能裝備、廬山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、五洲特紙化機(jī)漿等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。永修縣獲“有機(jī)硅之都”稱號(hào),星火有機(jī)硅獲中國工業(yè)大獎(jiǎng)“表彰獎(jiǎng)”、入選全國5G工廠10強(qiáng),有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)工信部中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新增德安裝備制造省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群總量穩(wěn)居全省第一。2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省級(jí)五星級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。新增國家級(jí)服務(wù)型制造企業(yè)2家,建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院10家。中鐵九橋工程公司被認(rèn)定為國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。全球最大、國內(nèi)首艘萬噸級(jí)遠(yuǎn)洋通信海纜鋪設(shè)船在瑞昌下水。新增國家級(jí)綠色工廠16家。彭澤工業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建國家級(jí)綠色園區(qū)。九江經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核進(jìn)入全國60強(qiáng)。彭澤、永修、廬山開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)成功獲批,湖口化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)通過認(rèn)定。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。糧食播種面積411.1萬畝、產(chǎn)量29.4億斤。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)30.6萬畝。新增稻漁綜合種養(yǎng)10萬畝、茶園2.4萬畝,新建規(guī)模化養(yǎng)殖基地26個(gè)。新增“兩品一標(biāo)”291個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額增長52.5%。主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率提高到77.8%,良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。新增2家國家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)、1個(gè)國家級(jí)森林康養(yǎng)基地。永修縣、武寧縣、廬山市分別入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)回穩(wěn)升溫。推動(dòng)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,舉辦促消費(fèi)活動(dòng)600余場。游客接待量增長17.2%,旅游總收入增長76.3%?！熬沤埂蔽穆媒謪^(qū)、戶外猩球野生動(dòng)物世界、富華山旅游區(qū)、廬山花語世界、廬山北海度假區(qū)、江豚灣一期等建成運(yùn)營。圓滿舉辦全國“四季村晚”之秋季“村晚”。廬山市連續(xù)六年上榜中國縣域旅游綜合競爭力百強(qiáng)縣市。廬山西海獲評(píng)國家體育旅游示范基地。修水縣、武寧縣分別入選國家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位、全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)名單。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長7.3%、10.9%。實(shí)現(xiàn)直接融資200.5億元。德?？萍荚谏罱凰鶆?chuàng)業(yè)板上市。共青城基金小鎮(zhèn)新入駐投資類企業(yè)703家,存續(xù)企業(yè)達(dá)到6761家。華中國際木業(yè)公司獲評(píng)國家5A級(jí)物流企業(yè)。九江港貨物吞吐量突破2億噸、增長11.2%,集裝箱吞吐量87.4萬標(biāo)箱、增長13.6%。
(二)發(fā)展動(dòng)能加快釋放。重點(diǎn)改革走深走實(shí)。全民所有自然資源資產(chǎn)委托代理機(jī)制試點(diǎn)加快推進(jìn),在全國率先實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)。廬山管理體制改革持續(xù)深化,廬山國資國企改革、交通體系優(yōu)化、牯嶺區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。九江經(jīng)開區(qū)在全省率先完成新一輪機(jī)構(gòu)改革、人事薪酬制度改革。市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化重組,形成“1+3+N”布局?！袄狭蠹瘓F(tuán)”改革順利完成。疾病預(yù)防控制體系改革穩(wěn)步推進(jìn)。供銷系統(tǒng)“三會(huì)”制度健全完善。在修水啟動(dòng)省級(jí)成品油行業(yè)管理改革試點(diǎn)縣建設(shè)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。入選全國工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)城市,被列為全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用基層市級(jí)聯(lián)系點(diǎn)。12345熱線獲評(píng)全國政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量評(píng)估A級(jí)。深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革,工程建設(shè)項(xiàng)目147個(gè)審批服務(wù)要素實(shí)現(xiàn)市縣一體標(biāo)準(zhǔn)化,65項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)壓縮為36項(xiàng),在全省率先推出水電氣無材料申報(bào)、“云端輔導(dǎo)”等舉措。打造“網(wǎng)辦掌辦”特色服務(wù)專區(qū),依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99.7%。創(chuàng)新設(shè)立“稅銀直連”服務(wù)平臺(tái)?！盎萜笸ā逼脚_(tái)在線兌現(xiàn)惠企政策資金17.2億元。落實(shí)稅費(fèi)支持政策,為各類市場主體減負(fù)超100億元。新登記市場主體21.8萬家。開放步伐明顯加快。新引進(jìn)省外2000萬元以上項(xiàng)目353個(gè),實(shí)際進(jìn)資1408.4億元。3個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)招大引強(qiáng)重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),獲獎(jiǎng)數(shù)量、獎(jiǎng)勵(lì)資金占全省總數(shù)的50%。召開首屆潯商大會(huì),成立潯商聯(lián)合總會(huì)。在全省率先建成數(shù)字化招商一網(wǎng)通平臺(tái)。上線運(yùn)營跨境電商進(jìn)出口綜合服務(wù)平臺(tái)。城西、紅光兩大集裝箱碼頭實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營。建成全省首座萬噸級(jí)碼頭國家能源集團(tuán)九江發(fā)電公司煤碼頭、全省最大單體工程碼頭瑞昌港區(qū)金絲港作業(yè)區(qū)碼頭,港口碼頭新增年通過能力2390萬噸。開通“滬潯快航”、九江至日本集裝箱國際直達(dá)航線、舟山至九江糧食江海直達(dá)航線。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。全社會(huì)研發(fā)投入增長8.35%。獲評(píng)科技領(lǐng)軍入庫企業(yè)2家,新認(rèn)定高成長性科技型企業(yè)27家、高新技術(shù)企業(yè)153家,入庫備案科技型中小企業(yè)1565家。廬山植物園入選國家植物園候選園,獲批國家引才引智示范基地、國家林草科普基地,實(shí)現(xiàn)我省零的突破。新建院士工作站2家、專家工作站17家、“海智計(jì)劃”工作站1家、科技小院6家、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地3家。成立化工、先進(jìn)制造市域產(chǎn)教聯(lián)合體。組織實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目12項(xiàng)。升級(jí)修訂“九江人才20條”,新引進(jìn)人才超過1萬人。新增3家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,人才服務(wù)平臺(tái)獲評(píng)全國人才工作創(chuàng)新案例。
(三)城鄉(xiāng)面貌不斷改善。城市品質(zhì)持續(xù)提升。完成市縣國土空間總體規(guī)劃編制工作。全面推進(jìn)城市功能品質(zhì)再提升行動(dòng),實(shí)施項(xiàng)目1139個(gè),連續(xù)三年考核全省第一。中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理一期基本完工,二期有序推進(jìn)。九江洋街一期、浪井廣場升級(jí)改造順利完工。實(shí)施完整社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),柴桑區(qū)公園社區(qū)、濂溪區(qū)儀表廠社區(qū)入選全國首批完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),公園社區(qū)入選全國首批十大完整社區(qū)建設(shè)案例。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)89個(gè),完成棚改12360戶,建設(shè)保障性租賃住房530套。新改建農(nóng)貿(mào)市場29個(gè)。新增城市書房、閱讀驛站21家。新增公共停車位1.57萬個(gè)。開放共享綠地201塊,建設(shè)口袋公園20個(gè)。無物業(yè)管理小區(qū)實(shí)現(xiàn)清零。永修縣、潯陽區(qū)獲評(píng)全省紅色物業(yè)優(yōu)秀縣(市、區(qū))。實(shí)施“八大專項(xiàng)決戰(zhàn)行動(dòng)”,持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成效。成功入選國家綜合型流通支點(diǎn)城市、央視《文脈春秋》首批選題城市。鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。建成美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)41個(gè),創(chuàng)建美麗宜居村莊172個(gè),建設(shè)新農(nóng)村點(diǎn)1459個(gè),完成農(nóng)戶庭院整治2.9萬個(gè)。新改建農(nóng)村公路520.9公里,實(shí)施安防工程366.2公里,改造危橋82座。湖口縣獲評(píng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。武寧縣入選全國“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)試驗(yàn)名單。柴桑區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)工作入選全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例?；閱识Y俗改革取得明顯成效。5個(gè)村獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理示范村。基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。昌九高鐵全線施工,九江高鐵樞紐工程順利完工,廬山站高鐵站房項(xiàng)目加快推進(jìn)。瑞昌通用機(jī)場開工建設(shè)。彭澤棉船風(fēng)電、永修江夏光伏等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新能源項(xiàng)目新增并網(wǎng)容量95.2萬千瓦。新增5G基站1000個(gè)、充電樁990根。新建2座中型灌區(qū),完成8座中小型水庫除險(xiǎn)加固、532座省級(jí)重點(diǎn)山塘整治,實(shí)施6個(gè)重點(diǎn)澇區(qū)治理、4座中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、13個(gè)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。污染防治取得新成效。深入開展“減排年”行動(dòng),PM2.5濃度變化率全省最優(yōu),空氣質(zhì)量連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施鄱陽湖總磷污染控制與削減專項(xiàng)行動(dòng),完成820個(gè)長江入河排污口、285個(gè)重點(diǎn)河湖入河排污口整治,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率93.8%。完成“無廢城市”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)42項(xiàng),中心城區(qū)污泥和餐廚垃圾協(xié)同處置等項(xiàng)目建成運(yùn)行。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)三年獲評(píng)全省優(yōu)秀、連續(xù)兩年排名全省第一。生態(tài)保護(hù)得到新加強(qiáng)。全面落實(shí)長江“十年禁漁”,持續(xù)抓好修河干流及重點(diǎn)水域禁捕退捕,連續(xù)三年考核排名全省第一。完成造林任務(wù)38.6萬畝。新增綠色礦山8座,廢棄礦山生態(tài)修復(fù)率94.4%。完成水土流失治理151.3平方公里。獲評(píng)全國典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)中期評(píng)估優(yōu)秀等次。國際濕地城市創(chuàng)建有序推進(jìn)。松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)獲全國通報(bào)表揚(yáng)。先行先試邁出新步伐。入選全國低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市。辦理全國首例行刑銜接環(huán)評(píng)造假案。在全省率先開展排污權(quán)儲(chǔ)備交易試點(diǎn)。永修縣、湖口縣、彭澤縣、瑞昌市入選全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣(市)名單。
(五)民生福祉穩(wěn)步提升。社會(huì)保障更加完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.1萬人。健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,脫貧勞動(dòng)力及監(jiān)測對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)13.2萬人。城鄉(xiāng)低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到885元、660元。發(fā)放困難群眾救助補(bǔ)助資金12.3億元。承辦全國“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“九江模式”在全國推廣。新增社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院5家,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院28家,城市社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率96.5%、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率87.2%。每千人托位數(shù)4.6個(gè),提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。社會(huì)事業(yè)更加均衡。全面完成10大類79件人大代表票決民生實(shí)事。新建公辦幼兒園26所,認(rèn)定普惠性民辦幼兒園31所。湖口縣入選全國完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)。新建義務(wù)教育學(xué)校21所,義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率100%。新建中職學(xué)校3所。江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院八里湖校區(qū)、江西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院永修校區(qū)投入使用。疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。全域推廣縣域醫(yī)共體建設(shè)。新改擴(kuò)建醫(yī)院42家,申報(bào)創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院7家,實(shí)施省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目10個(gè)。全面完成基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。高質(zhì)量通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。都昌縣、瑞昌市通過國家衛(wèi)生縣(市)創(chuàng)建驗(yàn)收。成功舉辦中醫(yī)藥杏林文化傳承創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展通過復(fù)核評(píng)審?！班l(xiāng)約三部曲”獲評(píng)全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)示范項(xiàng)目。成功承辦文化強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)大會(huì)。圓滿舉辦國際羽毛球大師賽、全國健美操錦標(biāo)賽、全國馬術(shù)耐力錦標(biāo)賽、長江經(jīng)濟(jì)帶水上公安冬泳江西邀請賽、九江馬拉松賽、廬山半程馬拉松賽、迎端午龍舟賽。武寧縣獲評(píng)全國網(wǎng)球示范縣。順利舉辦第一屆“尊崇杯”軍歌歌詠大賽和第二屆“鄭律成杯”軍歌創(chuàng)作征集大賽。扎實(shí)做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作。社會(huì)治理更加有效。獲評(píng)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市,連續(xù)四年獲評(píng)全省平安建設(shè)先進(jìn)市。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,保持對各類違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢。公眾安全感指數(shù)98.86%,位列全省第三。扎實(shí)開展第三批治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,化解率99.2%。湖口縣獲評(píng)全國信訪工作示范縣。完成清理政府拖欠企業(yè)賬款目標(biāo)任務(wù)?！氨＝粯恰睂ｍ?xiàng)借款項(xiàng)目交付率98.8%,居全省第一。金融風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到穩(wěn)妥有效防范。圓滿完成第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,深入開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治救形勢總體平穩(wěn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(六)政府效能明顯增強(qiáng)。扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神熱潮。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以高度的政治自覺抓好市委巡察反饋涉及政府職能問題整改。推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建走深走實(shí)。成功舉辦“保護(hù)長江‘憲’在行動(dòng)”憲法進(jìn)長江國家文化公園主題宣傳活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。組織開展全國首例市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府機(jī)關(guān)開放月活動(dòng)。九江推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展、修水促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興改善農(nóng)村人居環(huán)境獲得國務(wù)院激勵(lì)。依法接受市人大監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,辦理市人大代表建議209件、政協(xié)提案217件,辦結(jié)率100%。修訂市政府工作規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范政府工作行為、提升行政工作效能。扎實(shí)開展形式主義官僚主義問題“三嚴(yán)五整”攻堅(jiān)行動(dòng),全面推進(jìn)為基層減負(fù)工作。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行管理,永修縣、武寧縣財(cái)政管理績效綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全國前列。在全省首創(chuàng)“信易+政府采購”,入選全國“信易+”典型案例。
審計(jì)、采砂、氣象、水文、海事、通訊、郵政、無線電、國安、保密、編制、檔案、對臺(tái)、僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教等工作進(jìn)一步強(qiáng)化;工青婦、殘疾人、老齡、志愿者、紅十字和慈善等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展;支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),市縣兩級(jí)國防動(dòng)員體制改革順利落地,國動(dòng)援戰(zhàn)能力穩(wěn)步提升。
各位代表!回顧過去一年,我們遇到的挑戰(zhàn)前所未有,付出的努力尤為艱辛,成績來之不易。這些成績的取得,得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,特別是習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神的有力指導(dǎo),得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全市干部群眾的共同奮斗。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市人民,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體,向駐潯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向中央和省駐潯單位,向所有關(guān)心、支持和參與九江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,九江發(fā)展仍然存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些領(lǐng)域存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小;特色優(yōu)勢彰顯不夠,新賽道、新業(yè)態(tài)布局不足;民生保障還存在短板,基層“三保”和化債壓力較大;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)能力與新形勢新要求還有差距,等等。對此,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以更大決心、更實(shí)舉措認(rèn)真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神的開局之年?？傮w來看,有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等問題仍然存在,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處于波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程,我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。但從宏觀環(huán)境來看,我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。而且隨著國家和省、市一系列政策強(qiáng)勢牽引,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地投產(chǎn)達(dá)效,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正加快形成。最為關(guān)鍵的是,習(xí)近平總書記考察江西、親臨九江后,全市上下熱情高漲、斗志昂揚(yáng),凝聚起奮發(fā)向上、一往無前的磅礴力量,我們有信心、有底氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、發(fā)展動(dòng)能加快釋放。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書記對九江的親切關(guān)懷和深情厚愛,切實(shí)把感恩之情轉(zhuǎn)化為忠誠之志、奮進(jìn)之力、實(shí)干之為,全力做好今年政府各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)總書記的殷切期望。
2024年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十五屆五次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十二屆八次全會(huì)部署,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,全力拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、促發(fā)展,著力增活力、穩(wěn)預(yù)期、防風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,加快提升綜合實(shí)力,深入開展“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市,為譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章彰顯九江擔(dān)當(dāng)。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右,一般公共預(yù)算收入增長3.5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長4%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右,實(shí)際利用外資穩(wěn)中提質(zhì),出口總額促穩(wěn)提質(zhì),城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、7%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持揚(yáng)長補(bǔ)短、固本興新,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦高端化、智能化、綠色化發(fā)展,深入開展制造業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施制造業(yè)“9610”工程,扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建具有九江特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快打造區(qū)域制造業(yè)中心。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。錨定提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)“三大路徑”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。開工建設(shè)九江石化年產(chǎn)150萬噸芳烴及煉油配套改造項(xiàng)目,促成年產(chǎn)300萬噸PTA、年產(chǎn)120萬噸長絲等PET產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落戶,加快推進(jìn)心連心產(chǎn)業(yè)鏈、九宏新材料等項(xiàng)目,推動(dòng)貝特利導(dǎo)電新材料項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),力爭煉化一體化及化工產(chǎn)業(yè)營收達(dá)到1200億元。加快推進(jìn)九江萍鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)、大湖塘鎢礦暨鎢產(chǎn)業(yè)園、江銅鉛鋅二期、武山銅礦三期、萬銅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、國瑞重工等項(xiàng)目,力爭金屬新材料產(chǎn)業(yè)營收達(dá)到800億元。推進(jìn)新江州船舶等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)百億模具產(chǎn)業(yè)園二、三期建設(shè),新引進(jìn)模具及配套企業(yè)30家,力爭裝備制造產(chǎn)業(yè)營收達(dá)到800億元。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。推進(jìn)生益科技、華源新材料等項(xiàng)目技改升級(jí),加快中微半導(dǎo)體、東都柔性顯示材料等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)琥珀新材料一期達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、二期開工建設(shè),力爭電子信息產(chǎn)業(yè)營收達(dá)到1200億元。推進(jìn)藍(lán)星星火擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快金鷹百億產(chǎn)業(yè)園、卡博特三期、晨光有機(jī)硅全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目建設(shè),力爭有機(jī)硅和纖維新材料產(chǎn)業(yè)營收達(dá)到500億元。推進(jìn)天賜高新碳酸鋰項(xiàng)目開工建設(shè),推動(dòng)云威鋰業(yè)、天際新能源一期、百達(dá)新能源、晶旭光伏等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),力爭鋰電和光伏新能源產(chǎn)業(yè)營收達(dá)到700億元。積極部署未來產(chǎn)業(yè)。聚焦生命健康、數(shù)據(jù)、氫能、機(jī)器人、核科技、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域,大力推進(jìn)天紅核科技研發(fā)中心、共青城光氫儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)必選智慧行業(yè)總部暨人工智能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),積極創(chuàng)建全省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)。力爭規(guī)上工業(yè)營收增長10%以上、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家以上、新增營收過百億企業(yè)“保2爭3”。
推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,力爭湖口高新區(qū)工業(yè)營收過千億元,支持瑞昌、柴桑、修水、濂溪、德安等地開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)。積極推進(jìn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作,加大清理處置閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房、低效企業(yè)工作力度,盤活低效工業(yè)用地5000畝,提升土地節(jié)約集約利用水平。大力開展加大研發(fā)投入工作示范單位、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭營收過10億元企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平,確保全社會(huì)研發(fā)投入增長8%以上。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新,力爭通過認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)150家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家、省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家、省級(jí)專業(yè)化“小巨人”企業(yè)5家、省級(jí)專精特新企業(yè)100家,高成長性科技型企業(yè)達(dá)到65家。健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。深入推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”升級(jí)工程,力爭新增2家企業(yè)申報(bào)上市、5家以上股改企業(yè)到新三板和區(qū)域股權(quán)市場掛牌。培育壯大航運(yùn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),力爭新增國家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)3家、工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家,建好服務(wù)型制造先行示范區(qū),爭創(chuàng)國家級(jí)服務(wù)型制造示范城市。推動(dòng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提能升級(jí),新增市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家以上、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院5家以上。爭創(chuàng)國家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。推進(jìn)永修有機(jī)硅、彭澤化工新材料中試基地建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),開展質(zhì)量提升行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高層次人才產(chǎn)業(yè)園,大力實(shí)施“潯城英才”計(jì)劃,力爭引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才或團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上。
推動(dòng)數(shù)實(shí)融合發(fā)展。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“萬千百十”工程,擦亮“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)智新九江”特色品牌,爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。推動(dòng)鄱陽湖生態(tài)科技城打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主平臺(tái)。持續(xù)開展“工賦九江”專項(xiàng)行動(dòng),建成石化、裝備等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),力爭全省石化、紡織、建材等行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦落戶九江,培育10戶優(yōu)質(zhì)本土數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。實(shí)施“數(shù)字九江”場景攻堅(jiān)行動(dòng),培育傳感器、伺服舵機(jī)等智能裝備新產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)迭代升級(jí)“千兆城市”,新增5G基站1000個(gè)以上、優(yōu)秀等級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開發(fā)區(qū)2個(gè)以上。
(二)堅(jiān)持依港興市、向江圖強(qiáng),持續(xù)深化對內(nèi)對外開放。深度融入共建“一帶一路”,搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,深入開展基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)行動(dòng),發(fā)揮通江達(dá)海優(yōu)勢,做好“雙向開放、惠通四方”文章,加快打造區(qū)域航運(yùn)中心。
打造開放樞紐。推進(jìn)港口型國家物流樞紐建設(shè),協(xié)同打造南昌-九江現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,加快構(gòu)建水陸空運(yùn)輸無縫對接、“公水鐵”多式聯(lián)運(yùn)、通關(guān)貿(mào)易一體化的現(xiàn)代運(yùn)輸體系。持續(xù)推進(jìn)昌九高鐵建設(shè),積極推動(dòng)長九、九池、常岳九等鐵路前期工作。開工建設(shè)通修銅高速、新瑞高速、德武高速、武穴至瑞昌過江通道,加快推進(jìn)通武高速建設(shè)。做好彭東高速、瑞武高速和新開至永安、九江至黃梅、彭澤至宿松過江通道,湖口至九江跨湖二通道前期工作。加快推進(jìn)銀砂灣綜合碼頭、城西碼頭二期、安信碼頭、澤城碼頭等項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)紅光港區(qū)鐵路專用線,規(guī)劃建設(shè)瑞昌港區(qū)鐵路專用線。建成獅子智慧物流園一期。完善危險(xiǎn)品集裝箱碼頭功能資質(zhì),加快危險(xiǎn)品集裝箱堆場建設(shè)。完善提升廬山機(jī)場服務(wù)保障,加密航線班次,建成瑞昌通用機(jī)場,加快修水通用機(jī)場前期工作。
發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。完善綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放平臺(tái)功能,完成進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地建設(shè)。創(chuàng)建中美新材料國際產(chǎn)業(yè)合作園。推動(dòng)九江經(jīng)開區(qū)打造沿江國際產(chǎn)業(yè)合作園。大力發(fā)展進(jìn)境糧食、肉類、水果等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育壯大倉儲(chǔ)物流、保稅加工制造、外貿(mào)綜合服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。擴(kuò)大“離港確認(rèn)”“聯(lián)動(dòng)接卸”成果應(yīng)用,推動(dòng)建立一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行的“組合港”模式,提升港口通關(guān)效率。積極開拓國際航線,加密沿江港口航線,力爭實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量2.2億噸,集裝箱吞吐量100萬標(biāo)箱。
強(qiáng)化招商引資。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場,持續(xù)抓好“雙招雙引雙爭”工作。用好沿江、化工園區(qū)等優(yōu)勢資源,積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)央企國企、知名民企走訪對接,靶向招引一批“旗艦型”“鏈主型”企業(yè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈壯鏈,精準(zhǔn)招引一批“填空型”“補(bǔ)充型”項(xiàng)目。持續(xù)提高兩支百億產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運(yùn)營管理市場化、專業(yè)化水平,加快構(gòu)建“基金矩陣”。健全項(xiàng)目全流程服務(wù)全要素保障機(jī)制,配強(qiáng)招商引資專職團(tuán)隊(duì),不斷提升招商精細(xì)化水平。充分發(fā)揮數(shù)字化招商一網(wǎng)通平臺(tái)作用,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、資本招商、場景招商、商會(huì)招商、以商招商等多種方式,鞏固提升招商成效,力爭新引進(jìn)省外2000萬元以上項(xiàng)目400個(gè),實(shí)際進(jìn)資1500億元以上。
優(yōu)化營商環(huán)境。深入實(shí)施新一輪營商環(huán)境對標(biāo)提升行動(dòng),大力開展新官不理舊賬、招投標(biāo)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,健全完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大系列政策措施,深化與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,推深做實(shí)“千個(gè)部門進(jìn)千企”活動(dòng),著力破解企業(yè)融資、用工、用能、用地等難題,推動(dòng)惠企政策應(yīng)享盡享、快捷直達(dá)。拓展長江經(jīng)濟(jì)帶政務(wù)服務(wù)合作范圍。扎實(shí)開展工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)。深化“一件事一次辦”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革。加快智慧政務(wù)一體化二期、12345平臺(tái)整合優(yōu)化升級(jí)二期項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)“無證明城市”建設(shè),持續(xù)升級(jí)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
(三)堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,致力打造沿江璀璨明珠。堅(jiān)定文化自信,發(fā)掘長江文化的時(shí)代價(jià)值,深入開展文化旅游攻堅(jiān)行動(dòng),不斷推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展,建設(shè)具有自然山水特色和歷史人文內(nèi)涵的濱江城市、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,加快打造區(qū)域文旅中心,把九江建設(shè)成為長江國際黃金旅游帶上的璀璨明珠。
傳承長江歷史文脈。編制長江國家文化公園九江段建設(shè)保護(hù)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè)城區(qū)段三期項(xiàng)目,推動(dòng)瑞昌銅嶺銅礦遺址文化公園、湖口山江湖生態(tài)文明展示園、彭澤濱江文旅融合展示園、修水黃庭堅(jiān)文化園等項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)“萬里茶道”聯(lián)合申遺、蕎麥嶺遺址考古等重大文化工程。深入挖掘共青城墾荒文化、柴桑陶淵明文化、德安義門陳家風(fēng)文化、永修“樣式雷”建筑文化等特色文化根脈,打造“一縣一品”文化品牌,推出更多體現(xiàn)新時(shí)代長江文化的文藝精品。
放大廬山龍頭效應(yīng)。加快市場化改革步伐,推動(dòng)廬山由深層次改革向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。建成廬山杏林文化產(chǎn)業(yè)園,加快推動(dòng)牯嶺藝術(shù)小鎮(zhèn)、白鹿洞書院保護(hù)傳承創(chuàng)新、“廬山天下悠”展示館、廬山博物館、山南植物園等項(xiàng)目建設(shè),努力打造世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)。深入挖掘別墅文化,講好老別墅故事,做好歷史建筑保護(hù)修繕。啟動(dòng)廬山智慧化導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè),完善五老峰、三疊泉等核心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施桃花源景區(qū)品質(zhì)提升項(xiàng)目,加強(qiáng)山上山下景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)互動(dòng),不斷提升服務(wù)承載能力。加快推進(jìn)廬山國家植物園創(chuàng)建。持續(xù)辦好廬山國際愛情電影周等活動(dòng),做實(shí)唱響“廬山天下悠”品牌。
構(gòu)建全域旅游格局。激發(fā)城市旅游活力,啟動(dòng)廬山北海二期等項(xiàng)目建設(shè),建成九動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大中路西段歷史文化街區(qū)、九江洋街等項(xiàng)目,推動(dòng)浪井廣場、“十里濂溪·萬家燈火”等業(yè)態(tài)提升,打造一批高品質(zhì)特色商業(yè)街區(qū)、休閑街區(qū)、美食街區(qū)、夜市街區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開工建設(shè)武寧“九天云河”、德安禮境田園、都昌“東方百慕大”、瑞昌賽湖農(nóng)文旅融合示范等項(xiàng)目,建成運(yùn)營柴桑毛橋“五谷”、彭澤“愛尚田園·森林鹿境”休閑度假區(qū)、德安“一粒種子”公園等項(xiàng)目,建設(shè)一批特色文旅小鎮(zhèn),打造一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。加快景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)升級(jí),推進(jìn)石鐘山、富華山、吳城候鳥小鎮(zhèn)景區(qū)改造提升項(xiàng)目,加快義門陳文化產(chǎn)業(yè)園、德安古鎮(zhèn)、寧州水鄉(xiāng)、南康古城、云燕康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)開展高等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。力爭中心城區(qū)新增1家五星級(jí)酒店,高星級(jí)酒店實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。推出一批研學(xué)、游輪、城市漫步等旅游新產(chǎn)品,打造一批品質(zhì)民宿。加快“智慧旅游”建設(shè),加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管,全面提升旅游服務(wù)水平。
(四)堅(jiān)持功能為先、品質(zhì)為要,不斷彰顯城市魅力活力。尊重城市發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)廣大群眾期盼,深入實(shí)施城市功能與品質(zhì)再提升行動(dòng),建設(shè)宜居、韌性、智慧的高品質(zhì)城市。
以系統(tǒng)理念優(yōu)化城市格局。完善國土空間規(guī)劃體系,加強(qiáng)國土空間規(guī)劃實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求,建立國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng),著力構(gòu)建山江湖城有機(jī)融合的城市總體形態(tài)和空間格局。深化與湖北、湖南跨江跨區(qū)合作和人文往來,加快“通平修”綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),打造長江中游三省合作示范標(biāo)桿。積極融入南昌都市圈發(fā)展,開工建設(shè)南昌北二環(huán)高速公路(永修段),提升區(qū)域交通一體化水平。完成廬山站高鐵站房、快速路系統(tǒng)一期等項(xiàng)目,啟動(dòng)快速路至廬山索道連接線、九瑞大道(公路段)快速化改造、濱江大道貫通等工程,加快形成“外圍大輻射、內(nèi)部大聯(lián)通”的路網(wǎng)格局。
以民生導(dǎo)向完善城市功能。全面開展城市體檢,從小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)、城區(qū)四個(gè)維度查找城市“病灶”。大力推進(jìn)城市更新行動(dòng),對一批舊小區(qū)、舊廠區(qū)、舊街區(qū)等進(jìn)行小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新,積極爭取入選城市更新國家級(jí)試點(diǎn)。實(shí)施完整社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目145個(gè),建設(shè)公共租賃住房1357套、保障性租賃住房1849套。推進(jìn)城市森林花園建筑試點(diǎn)。開工建設(shè)市科技文化園。實(shí)施綠地開放共享改造提升100處以上,新建口袋公園20個(gè)以上。新增停車位1.6萬個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),重點(diǎn)打造“兩湖”老城片區(qū)、賽城湖新城片區(qū),同步打造濱江片區(qū)等特色示范片區(qū)。完成中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理二期、“兩湖”綜合治理工程。扎實(shí)推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以繡花功夫精細(xì)城市管理。加快“城市大腦”建設(shè),推動(dòng)“智慧九江”項(xiàng)目建設(shè),探索城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,提升城市治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。常態(tài)化開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,持續(xù)推進(jìn)垃圾分類,加快建筑垃圾終端處置項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)城市管理、服務(wù)向街道和社區(qū)下沉。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房等安全隱患排查整治,提升城市安全運(yùn)行水平。深入推進(jìn)國家生態(tài)園林城市、國家公交都市建設(shè)示范城市創(chuàng)建。促進(jìn)文明創(chuàng)建融入市民生活,奮力奪取全國文明城市桂冠。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,加力打造鄉(xiāng)村振興樣板。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)供應(yīng)。積極踐行“大食物觀”,牢牢守住糧食安全底線。強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面推行“田長制”,實(shí)行耕地保護(hù)網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。扎實(shí)推進(jìn)第三次全國土壤普查。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.1萬畝,改造提升18.3萬畝,集成推廣良田、良種、良機(jī)、良法,加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,確保糧食播種面積411萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在29億斤以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鞏固發(fā)展茶葉、水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),新建和改造提升茶園2萬畝,新增稻漁綜合種養(yǎng)10萬畝。布局富硒功能產(chǎn)業(yè),打造一批富硒“拳頭”產(chǎn)品。推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)迭代升級(jí),建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)樣板基地。加快推進(jìn)九江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。開展糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建,穩(wěn)定油菜播種面積172萬畝。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì),開發(fā)森林食品。推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè),拓展“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園、食品產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。深入實(shí)施“頭雁引航、雛鷹振飛”行動(dòng),力爭新增年銷售收入超10億元企業(yè)2家、超億元企業(yè)11家。加強(qiáng)與阿里、京東等電商平臺(tái)合作,共建一批盒馬村、京東農(nóng)場、天貓基地等標(biāo)準(zhǔn)化直供基地。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)武寧縣、廬山西海、廬山市“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè),打造昌九沿線、環(huán)廬山、環(huán)西海等鄉(xiāng)村振興示范帶。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),完成16個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)、423個(gè)省級(jí)新農(nóng)村點(diǎn)整治。加快鄉(xiāng)村振興示范帶數(shù)字化平臺(tái)一期建設(shè)。推動(dòng)涉農(nóng)縣(市、區(qū))“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)運(yùn)維中心全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村5G基站、千兆網(wǎng)絡(luò)部署,力爭覆蓋率提升5個(gè)百分點(diǎn)以上。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),新改建農(nóng)村公路400公里。積極推動(dòng)鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè),加快推進(jìn)長江干流江西段堤防防洪能力提升工程,推動(dòng)中小型水庫除險(xiǎn)加固持續(xù)動(dòng)態(tài)清零,實(shí)施重點(diǎn)澇區(qū)治理項(xiàng)目11個(gè)、城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目12個(gè),新建中型灌區(qū)2個(gè),完成千座山塘整治任務(wù)。推廣應(yīng)用積分制、清單制、數(shù)字化等鄉(xiāng)村治理方式。加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,鞏固提升義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。按照“四個(gè)一批”要求,加快分類施策,促進(jìn)脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有序推進(jìn)脫貧人口和防止返貧監(jiān)測對象增收三年行動(dòng),確保脫貧人口和監(jiān)測對象家庭人均純收入增速高于農(nóng)村居民人均可支配收入增速、脫貧人口人均純收入絕對值達(dá)到農(nóng)村居民人均可支配收入的88%。有序推進(jìn)農(nóng)村承包地、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化湖口縣國家級(jí)宅基地改革試點(diǎn)。全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,培育壯大一批集體經(jīng)營性收入過100萬元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
(六)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面筑牢長江生態(tài)屏障。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,加快建設(shè)自然生態(tài)之美、綠色生產(chǎn)之美、人居環(huán)境之美交相輝映的美麗九江。
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)定推進(jìn)長江“十年禁漁”,完成江豚遷地保護(hù)基地建設(shè)。積極推動(dòng)國際濕地城市創(chuàng)建。推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),實(shí)施廬山林質(zhì)林相改造提升工程,支持廬山市開展國家級(jí)重點(diǎn)區(qū)域松材線蟲病綜合防治試點(diǎn)工作。持續(xù)推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建。縱深推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察等各類反饋問題整改。打好藍(lán)天提升攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物減排,確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定在國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。打好碧水提升攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)鄱陽湖總磷污染控制與削減行動(dòng),推動(dòng)鄱陽湖水質(zhì)持續(xù)改善。深入實(shí)施城鄉(xiāng)生活污水和工業(yè)園區(qū)污水收集處理提升行動(dòng),全面完成長江和鄱陽湖入河排污口整治,確保國考、省考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。打好凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)用地和受污染耕地安全利用,有效管控全域土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。
加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,全鏈條推進(jìn)源頭減碳、過程降碳、末端固碳。持續(xù)做好能耗雙控預(yù)警分析,完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度。深化能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展風(fēng)能、光伏、生物質(zhì)等可再生能源,推動(dòng)永修江夏光伏等項(xiàng)目建成并網(wǎng)。以電機(jī)能效提升為切口,推動(dòng)石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)綠色低碳技術(shù)改造,提升企業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平。加大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度,持續(xù)打造綠色標(biāo)桿企業(yè),力爭新增國家級(jí)綠色園區(qū)1家、綠色工廠10家,創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型企業(yè)30家以上。加快新能源汽車充換電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升新能源消費(fèi)比重。積極創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū),大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式。發(fā)展綠色低碳建筑,積極開展綠色生態(tài)城區(qū)和超低能耗、(近)零能耗建筑試點(diǎn)示范。
拓寬價(jià)值轉(zhuǎn)換通道。鞏固提升“林長制”“河(湖)長制”、全民所有制自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制成效,探索形成更多“九江經(jīng)驗(yàn)”“九江模式”。全面開展生態(tài)產(chǎn)品普查統(tǒng)計(jì)、確權(quán)登記、價(jià)值核算,構(gòu)建生態(tài)資產(chǎn)確權(quán)、第三方核算等完整交易體系,培育多種類資源環(huán)境要素交易市場。創(chuàng)新綠色金融保障機(jī)制,不斷拓展生態(tài)產(chǎn)品投融資渠道。完善市內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。深入推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)市場化交易,推動(dòng)排污權(quán)儲(chǔ)備交易等試點(diǎn)增品擴(kuò)面。深化集體林權(quán)制度改革。支持廬山市創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。支持武寧縣、修水縣開展省級(jí)林業(yè)碳匯試點(diǎn)。
(七)堅(jiān)持人民至上、利民為本,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè),用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,加快建設(shè)富裕、美麗、文明、和諧、幸福的美好家園。
辦好民生實(shí)事。全面建設(shè)“5+2就業(yè)之家”,關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。落實(shí)落細(xì)穩(wěn)崗擴(kuò)崗舉措,加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、零就業(yè)家庭等群體就業(yè)扶持。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款22億元以上,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.7萬人。加快多層次社會(huì)保障體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測,做好分層分類社會(huì)救助。大力實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng),推進(jìn)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資源配置改革和“一老一小幸福院”建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中心城區(qū)街道和縣城城關(guān)鎮(zhèn)全覆蓋。力爭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到58%以上。發(fā)展多種形式老年助餐服務(wù)。加快完善生育政策配套支持體系、普惠托育服務(wù)體系,增加托育服務(wù)供給。扎實(shí)辦好人大代表票決民生實(shí)事,及時(shí)辦理政協(xié)委員反映社情民意信息。
提升公共服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化縣域義務(wù)教育資源配置,實(shí)施公辦幼兒園、中小學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目32個(gè),新增園位3360個(gè)、學(xué)位1.8萬個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)普通高考綜合改革。實(shí)施職業(yè)教育項(xiàng)目7個(gè),新增學(xué)位1.7萬個(gè)。深化職業(yè)教育、技工教育改革。加快推進(jìn)九江技師學(xué)院、九江職業(yè)大學(xué)濂溪校區(qū)西區(qū)、九江科技中專八里湖校區(qū)建設(shè),支持義門陳文化產(chǎn)業(yè)園大學(xué)校區(qū)建設(shè)。申報(bào)設(shè)立九江衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院。支持瑞昌高等職業(yè)學(xué)院建設(shè)。支持九江科技中專升格為高職院校。支持九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院申建本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)。支持九江學(xué)院申報(bào)碩士學(xué)位授權(quán)單位。積極申報(bào)第二批國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。深入推進(jìn)健康九江行動(dòng),力爭新增三級(jí)醫(yī)院3家、市級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目20個(gè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和疾控體系改革,開展醫(yī)保反欺詐大數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管國家試點(diǎn),推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。大力發(fā)展特色中醫(yī)醫(yī)療康養(yǎng),建設(shè)省級(jí)中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),建立鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果長效機(jī)制,推動(dòng)衛(wèi)生城市向健康城市邁進(jìn)。持續(xù)建設(shè)青年發(fā)展型城市。廣泛開展群眾性文化活動(dòng),更好滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)精神文化需求。加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),打造“15分鐘健身圈”。高質(zhì)量舉辦長江經(jīng)濟(jì)帶龍舟邀請賽、第十四屆市運(yùn)會(huì)、九江馬拉松、廬山半程馬拉松等賽事活動(dòng),促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。
深化社會(huì)治理。完善應(yīng)急救援快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急綜合保障基地建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)施安全生產(chǎn)能力提升工程,深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。大力推進(jìn)新時(shí)代國防動(dòng)員工作,全面深化基層武裝工作規(guī)范化建設(shè),持續(xù)提升民兵后備力量應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。做好雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作,接續(xù)舉辦軍歌大賽系列活動(dòng)。扎實(shí)做好地方政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、民族宗教等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。持續(xù)做好“八五”普法工作,積極開展第三批全國法治政府示范創(chuàng)建。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”,深入開展信訪問題源頭治理,扎實(shí)推進(jìn)基層矛盾糾紛多元化解,全面推進(jìn)信訪工作法治化。推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范行動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化根治拖欠農(nóng)民工工資工作。健全社會(huì)治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
