（江西省）2024年永修縣人民政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是永修迎難而上、砥礪奮進之年。一年來，在市委、市政府，贛江新區(qū)黨工委、管委會和縣委的正確領(lǐng)導下，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，頂住外部壓力，克服內(nèi)部困難，全縣干部群眾齊心協(xié)力、全力以赴攻項目、拼經(jīng)濟、促發(fā)展，富裕文明和諧美麗幸?，F(xiàn)代化新永修建設(shè)邁出了堅實步伐。
這一年，我們承壓奮進，穩(wěn)固向好之勢。堅持以實補虛、穩(wěn)中求進，有效應(yīng)對經(jīng)濟下行和首位產(chǎn)業(yè)低迷周期雙重壓力，主要經(jīng)濟指標回升向好，全面完成既定目標。新增“五上”企業(yè)209家，總數(shù)全市第一;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.56億元，同比增長5.3%，增幅全市第一;實際利用外資、內(nèi)資進資總量均為全市第二。
這一年，我們克難勇進，砥礪擔當之為。堅持事不避難、較真碰硬，辦成了一批事關(guān)長遠、群眾關(guān)切的大事難事要事。云山經(jīng)開區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)成功獲批，工業(yè)發(fā)展空間更加廣闊。投入近億元，完成云山、枹桐灌區(qū)節(jié)水化改造和479個山塘水庫除險加固，農(nóng)業(yè)抗旱排澇能力顯著增強。云居山成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，旅游知名度不斷提升。總投資2.2億元的環(huán)城西路正式通車，城區(qū)內(nèi)循環(huán)全面貫通。累計投入近7億元，完成外國語學校初中部、江上中學、恒豐幼兒園等6所學校新建改建工程，竣工虬津、云山、灘溪等10所衛(wèi)生院新建改建項目，建昌、灘溪康養(yǎng)中心等一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全面投用，城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老條件得到全面改善。
這一年，我們篤行精進，蓄積勃發(fā)之力。堅持深耕細作、揚優(yōu)成勢，扎實推進企業(yè)優(yōu)化升級行動，在沒有新增化工用地的情況下，“騰籠換鳥”引進有機硅項目12個，新增納稅近億元;成立總規(guī)模10億元的有機硅產(chǎn)業(yè)引導基金，有機硅產(chǎn)業(yè)集群獲評全國2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、全省五星級產(chǎn)業(yè)集群，我縣被授予“有機硅之都”榮譽稱號。成功入選2023年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，“稻蝦連作”面積突破21萬畝，“蝦客天下”美食街、永修龍蝦南昌旗艦店正式開業(yè)，獲評中國小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范縣，“稻蝦養(yǎng)殖賦能鄉(xiāng)村振興”入選全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。舉辦第三屆鄱陽湖國際觀鳥季、國際越野拉力賽、江西永修半程馬拉松賽、全市旅發(fā)大會等30余項文旅活動，榮獲全市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎。特別是鄱陽湖國際觀鳥季和國際越野拉力賽被央視新聞聯(lián)播、央視體育頻道專題報道，廣泛傳播了永修好聲音。
一年來，我們重點抓了以下幾個方面工作：
(一)強鏈條、揚優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。工業(yè)集群效應(yīng)凸顯。錨定主導產(chǎn)業(yè)招商引資不動搖，全年新簽約項目63個，主導產(chǎn)業(yè)項目占比70%以上，全市一季度工業(yè)項目集中開工暨集中簽約儀式在我縣舉行。扎實推進“項目攻堅十大行動”①，立邦二期、華特三期等55個項目開工建設(shè)，星澤美、融信、科睿等78個項目竣工投產(chǎn);海多在新三板成功掛牌;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)43家，總數(shù)全市第二;新增納稅超千萬元有機硅企業(yè)2家、超500萬元企業(yè)20家，有機硅下游企業(yè)稅收同比增長近40%。獲得江西省有機硅產(chǎn)品質(zhì)檢中心籌建批復(fù)。有機硅創(chuàng)新研究院被認定為省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺;星火有機硅被授予“中國工業(yè)大獎表彰獎”“全國五一勞動獎狀”;星火航天榮獲江西省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范場景;云山經(jīng)開區(qū)獲批全省產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)。農(nóng)業(yè)品牌效益倍增。完成糧食播種58.83萬畝，糧食總產(chǎn)量超5億斤，面積、產(chǎn)量“雙超額”完成目標任務(wù)?！坝佬尴忝住鲍@評中國糧油影響力公共品牌，“云鳳稻甲”入選中國優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源庫，衛(wèi)民蜂蜜榮獲國際蜂蜜大賽金獎，云山羅殿柑桔合作社獲評國家農(nóng)民合作社示范社，4款本土農(nóng)產(chǎn)品進駐盒馬鮮生，新增“贛鄱正品”②3個、“兩品一標”③農(nóng)產(chǎn)品27個，鳳凰山京東農(nóng)場啟動建設(shè)。鑫農(nóng)康獲批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)?？h糧油中心入選全國基層水產(chǎn)技術(shù)推廣先進單位。成功創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合示范區(qū)。第六次榮獲全省高標準農(nóng)田建設(shè)績效評價一等獎。旅游業(yè)態(tài)豐富加速。吳城排工巷、歷史博物館、航天科技館、獅子山觀鳥點等一批特色景點全面開放，江豚保護中心、鄱陽湖濕地候鳥館、“樣式雷”祖屋等一批重點項目加快推進。小真公路完成改造，云居山禪修院建成投用。江上悠悠原里等一批民宿建成運營，星空美宿獲評全省五星級鄉(xiāng)村民宿。吳城排工巷被認定為第三批省級夜間文旅消費集聚區(qū)，半巷花田、云居之巔成功創(chuàng)建省級3A鄉(xiāng)村旅游點。全縣接待游客人次實現(xiàn)翻番。
(二)強功能、優(yōu)品質(zhì)，城鄉(xiāng)環(huán)境提檔升級。城市更新持續(xù)向優(yōu)。白鶴山莊、西苑商城等老舊小區(qū)完成改造，惠及群眾4000余戶。?；杪?、二中、凱旋城橋下社會停車場投入使用，新增泊位超400個。竹林港路、?；杪窎|段、縱一路建成通車;星火路、安康路、汪家山路等道路完成“白改黑”。藍天、新城、湖西、西苑商城農(nóng)貿(mào)市場煥然一新;湖東農(nóng)貿(mào)市場加快建設(shè)。友誼新村、建昌湖、一中片區(qū)順利征遷。老城河街、貯木場安置房和二中、海昏路公租房全面完工。扎實推進社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建攻堅行動，成功獲評省級紅色物業(yè)優(yōu)秀縣。江西機電學院新校區(qū)建成投用，首批6000余名師生入校。五星生活廣場、香江家居城等一批城市商業(yè)體正式運營。鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)向新。建設(shè)新農(nóng)村點96個，打造美麗宜居示范村18個，完成農(nóng)村戶廁提升1520戶，吳城、虬津美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全面完工。恒灘公路獲評全省十大最美農(nóng)村公路，泗洲大橋、艾恒公路下穿京九鐵路框架橋改造工程開工建設(shè)，新建“四好農(nóng)村路”117.2公里，全市推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在我縣召開?！翱拓涏]融合+統(tǒng)倉共配+電商物流”被評為全國第四批農(nóng)村物流服務(wù)品牌。生態(tài)保護持續(xù)向好。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達94.5%，同比提升6.6個百分點，各項指標均優(yōu)于國家二級標準;完成城區(qū)污水處理廠二期擴容改造，深入開展入河排污口溯源排查整治，全縣重點河湖斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標;扎實推進農(nóng)藥化肥減量增效行動，獲評全國農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治百強縣。持續(xù)強化河湖長制責任落實，切實鞏固禁捕退捕工作成效，縣護漁隊榮獲長江流域巡護優(yōu)秀隊伍一等獎。完成人工造林1.88萬畝，連續(xù)13年被評為全省鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護工作先進縣。成功創(chuàng)建全省首批“綠色生態(tài)”品牌建設(shè)試點縣。
(三)強效能、增活力，改革克難提速突破。重點改革走深走實?？v深推進國企改革深化提升行動，完善縣投資集團內(nèi)控機制，推行全面預(yù)算管理，啟動AA+主體信用評級工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。在全市率先完成公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，所有敬老院均實行縣級直管。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，構(gòu)建農(nóng)田水利工程良性運行管理機制。大力開展農(nóng)村集體資產(chǎn)資源專項治理，村集體資產(chǎn)管理模式獲省市肯定推廣。榮獲全國縣級財政管理績效綜合評價第7名。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)見行見效。春光線纜、白蓮智能分別獲評國家級、省級綠色工廠。京九電源成功創(chuàng)建省級智能制造標桿企業(yè)?？ú┨貥s獲省級“工人先鋒號”。新增高成長性科技型企業(yè)2家、省級專精特新企業(yè)11家，新認定高新技術(shù)企業(yè)27家、江西名牌產(chǎn)品12個。成功入選全省首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點縣。承辦第三屆全國石化專業(yè)校企合作研討會，與多所高校聯(lián)合設(shè)立“永修訂單班”。成立永修縣博士聯(lián)合會。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5.03億元，兌現(xiàn)人才獎勵資金430余萬元，累計扶持2181人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)近1.13萬人次。營商環(huán)境出新出彩。深入推進“放管服”改革，落實改革任務(wù)清單197條，打造“永e辦”營商環(huán)境品牌。完成縣政務(wù)服務(wù)大廳標準化建設(shè)，新增進駐事項254項;改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心10個，涂埠鎮(zhèn)獲評全省基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點。創(chuàng)新推出有機硅、小龍蝦“一件事”政務(wù)服務(wù)。高效運行“營商環(huán)境直通車”，嚴格按照“四問”工作法④，持續(xù)深化“1+4”幫扶機制⑤，積極開展“三幫三促”活動⑥，全年累計落實各類惠企資金7.93億元，惠及市場主體1.27萬家，惠企通兌現(xiàn)企業(yè)覆蓋率全市第一?？h行政審批局政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能模式入選全省政務(wù)服務(wù)典型案例?？h工商聯(lián)獲評全國先進集體、全國“五好”縣級工商聯(lián)。2023年全省優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(四)強保障、促普惠，民生福祉提標擴面。民生保障有效落實。深入推進防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)推動省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建工作，有效鞏固脫貧攻堅成果，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化就業(yè)優(yōu)先政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4452人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5301人，發(fā)放就業(yè)補助2300余萬元。完成低保、特困、孤兒等社會救助提標工作，發(fā)放各類救助補助資金近1.3億元，惠及群眾超1.9萬人次。全面落實各項優(yōu)撫政策，累計發(fā)放優(yōu)撫資金2000余萬元。免費救治困難家庭重性精神病、尿毒癥、兒童先天性心臟病821例。公共服務(wù)有力開展。縣人大代表票決民生實事項目圓滿完成。優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源，撤并小規(guī)模教學點38個，完善校車接送等服務(wù)，順利通過學前教育普及普惠督導評估市級復(fù)核?？h人民醫(yī)院預(yù)防接種大樓投入使用，縣婦幼保健院住院大樓主體完工，獲評江西省優(yōu)秀健康縣。林興等一批社區(qū)日間照料中心對外開放，湖東社區(qū)被命名為全國示范性老年友好型社區(qū)?？h新就業(yè)形態(tài)戶外勞動者服務(wù)驛站獲評全國最美驛站。發(fā)放購房補貼2300余萬元，惠及群眾1200余戶。社會治理有序推進。扎實開展《信訪工作條例》落實年活動，云山集團人民調(diào)解委員會榮獲全國模范人民調(diào)解委員會稱號，縣司法局獲評全省行政復(fù)議工作規(guī)范化示范單位。大力開展高價彩禮專項整治，省、市移風易俗現(xiàn)場會相繼在我縣召開?！把┝凉こ獭倍?、智能安防小區(qū)等項目建成投用，實現(xiàn)全縣重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，鏟除全國最大規(guī)模網(wǎng)購刷單產(chǎn)業(yè)犯罪團伙，社會治安形勢持續(xù)向好，榮獲2023年度全省公眾安全感調(diào)查先進縣。全力做好全省雙擁模范縣創(chuàng)建工作，穩(wěn)步推進國防動員體制改革落地。扎實開展全國第五次經(jīng)濟普查。在全省率先打造根治欠薪聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法工作站。深入開展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治2023行動，聚焦?；?、城鎮(zhèn)燃氣、消防、自建房等領(lǐng)域進行集中治理攻堅，全縣安全形勢總體平穩(wěn)，連續(xù)12年獲評全省森林防火平安縣，成功創(chuàng)建全省食品安全治理示范縣。
與此同時，通信、郵政、金融、保險、供銷、港航、外事、民族宗教、工青婦、殘疾人、煙草、石油、氣象、水文、紅十字等各項工作取得新成效。
一年來，我們深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，堅持對黨負責、為民盡責、依法履責有機統(tǒng)一，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)效能。按照習近平總書記三個“實實在在”的要求，推動第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育在政府系統(tǒng)走深走實，一批群眾急難愁盼的民生實事加快落地，真正做到了用實干推動發(fā)展、取信于民。嚴格落實重大行政決策程序，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議95件、政協(xié)委員提案108件，辦復(fù)率100%。堅持把全面從嚴治黨貫穿政府工作始終，嚴格落實“一崗雙責”，集中開展“三嚴五整”攻堅行動和“四類違規(guī)問題”專項整治，強化“巡審聯(lián)動”，修訂完善縣政府工作規(guī)則，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費，不斷鞏固政府系統(tǒng)風清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，過去一年，我們以超常規(guī)舉措應(yīng)對超預(yù)期挑戰(zhàn)，展現(xiàn)了永修擔當，彰顯了永修力量，成績殊為不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)的結(jié)果，是上級黨委、政府和縣委科學決策的結(jié)果，是縣人大及其常委會和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣干群凝心聚力、超常付出的結(jié)果!在此，我代表縣人民政府，向關(guān)心支持政府工作的各位代表、各位委員、各界人士、廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
奮進之路從無坦途。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，前進道路上仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)：項目攻堅仍需加力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需提質(zhì)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等社會事業(yè)仍有短板，個別干部破解難題的勇氣和本領(lǐng)還有不足。對此，我們將直面這些問題，加快思想破冰、問題破解、發(fā)展破局，采取有力措施認真加以解決，用實干實績回應(yīng)全縣人民的期盼期待!
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。從發(fā)展環(huán)境來看，國內(nèi)有效需求不足、社會預(yù)期偏低等問題仍然存在，縣域發(fā)展競爭日趨激烈，經(jīng)濟發(fā)展仍有壓力。但是，總體來看，我們面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，特別是習近平總書記考察江西、親臨九江，為我們指明了前進方向、提供了行動指南。隨著長江經(jīng)濟帶、省會引領(lǐng)、南昌都市圈、昌九發(fā)展軸等重大戰(zhàn)略縱深推進，國家和省、市一系列政策強勢牽引，永修發(fā)展迎來了重大政策利好期，我們有信心、有底氣鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實省委十五屆五次全會、市委十二屆八次全會、縣委十五屆六次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，大力實施“三大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)富裕文明和諧美麗幸福現(xiàn)代化新永修。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%以上;一般公共預(yù)算收入增長4%以上;社會消費品零售總額增長6.5%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%左右。
為實現(xiàn)以上目標，我們將重點抓好以下八個方面工作：
(一)堅持以“實招”求“實效”，推動項目攻堅再提速。堅持大抓項目、大抓落實，深入實施“項目攻堅十大行動”，加快推進各領(lǐng)域項目開工落地、投產(chǎn)投用，確保固定資產(chǎn)投資同比增長4%以上。
開拓思維選優(yōu)選強。圍繞有機硅、數(shù)字經(jīng)濟、綠色建材產(chǎn)業(yè)定位，聚焦新能源、半導體、新基建等有機硅配套領(lǐng)域，主攻上市龍頭、省級以上專精特新“小巨人”⑦、國家高新技術(shù)企業(yè)以及掌握核心技術(shù)的研發(fā)型企業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)賢活力，創(chuàng)新招商模式，按照月調(diào)度、季通報、年考核機制，實行招商引資“論資排位、公開晾曬”，力爭全年新引進項目60個以上，總投資200億元以上，其中省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)5家以上，細分領(lǐng)域隱形冠軍企業(yè)2家以上。
精準高效爭資爭項。搶抓中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債和地方政府專項債三大政策機遇，聚焦五大重點支持領(lǐng)域和三大工程⑧，立足縣情實際，成立爭資爭項工作專班，精心謀劃一批大項目、好項目，做實前期策劃、初設(shè)等工作，不斷提高項目申報成功率、落地率。爭取全年中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債2億元以上、發(fā)行地方政府專項債10億元以上。
緊抓不放快建快產(chǎn)。嚴格對照“項目攻堅十大行動”項目清單，每個項目組建由責任縣領(lǐng)導、責任部門、具體實施人、“五方主體”⑨負責的推進專班，發(fā)揮“營商環(huán)境直通車”監(jiān)督問效作用，實行紅黃牌督辦機制，每兩月召開一次項目推進評比大會，表彰先進、鞭策后進，力爭工業(yè)領(lǐng)域新開工項目60個以上、竣工項目50個以上，農(nóng)旅領(lǐng)域竣工項目70個以上，城建領(lǐng)域竣工項目60個以上。
(二)堅持以“主攻”強“主導”，推動產(chǎn)業(yè)集群再升級。緊扣“1269”行動計劃和“9610”工程，圍繞“壓倒一切抓有機硅、更新思維抓數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)造條件抓綠色建材”的發(fā)展思路，確保規(guī)上工業(yè)營收增長10%以上，力爭在全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排位中前移5位以上。
做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快推進星火“鳳凰”、宇創(chuàng)等15個有機硅項目建成投產(chǎn)，順為、永卓等20個有機硅項目開工建設(shè)，引進有機硅下游、終端應(yīng)用場景項目20個以上。發(fā)揮三旺通信鏈主作用，引進數(shù)字經(jīng)濟補鏈延鏈項目10個以上。完成吳城松門山新設(shè)礦權(quán)出讓，引進綠色建材行業(yè)龍頭落戶投資，加快推進立邦二期投產(chǎn)達標。積極發(fā)展砂石深加工產(chǎn)業(yè)，為綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的砂石資源。
培育優(yōu)秀企業(yè)。助力星澤美、融信、申麥等新竣工投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家以上?？v深推進低效企業(yè)優(yōu)化升級，做好簽約企業(yè)跟蹤服務(wù)，完成低效土地收儲500畝以上。以全省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點為契機，完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造45家以上，新增國家兩化融合貫標企業(yè)15家以上、數(shù)字化車間30家以上，打造一批“黑燈工廠”⑩。支持潤禾、正邦、蜀羊防水創(chuàng)建國家級、省級綠色工廠。深入推進企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程，加快麥豪科技、登特口腔等企業(yè)股改上市，力爭1家企業(yè)新三板轉(zhuǎn)板上市、2家以上企業(yè)區(qū)域性股權(quán)市場掛牌。
打造優(yōu)質(zhì)平臺。完成星火化工園區(qū)重新認定。全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，啟動星火園區(qū)“一園一策一圖”?工作和云山、馬口園區(qū)“一企一管”工程，實施云山園區(qū)道路“白改黑”，完成星火園區(qū)環(huán)境整治提升、馬口園區(qū)工業(yè)路及其支路雨水管網(wǎng)新建工程。完善園區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)配套，深化有機硅“一件事+增值服務(wù)”改革，實現(xiàn)“園區(qū)事情園區(qū)辦”，完成星火、云山園區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程，啟動星火園區(qū)危化品運輸車輛停車場建設(shè)，加快推進馬口園區(qū)污水處理廠交付運營。深入推進產(chǎn)城融合，持續(xù)加強艾城等配套建設(shè)，不斷提升休閑娛樂、餐飲住宿等生活配套服務(wù)水平。爭創(chuàng)國家級綠色園區(qū)，確保進入全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)考評20強。
(三)堅持以“農(nóng)業(yè)”興“農(nóng)村”，推動三農(nóng)基礎(chǔ)再夯實。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，全力打造省級鄉(xiāng)村振興示范縣。
守牢糧食安全底線。堅持藏糧于地、藏糧于技，嚴格落實《糧食安全保障法》，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，嚴厲整治耕地撂荒問題;積極探索“田長制”?，落實全縣農(nóng)田種養(yǎng)一張圖。扎實推進第三次全國土壤普查。完成4.2萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，啟動6.05萬畝新改建工程。完成糧食播種58萬畝以上，確保糧食總產(chǎn)量5億斤以上，“永修香米”訂單面積穩(wěn)定在10萬畝以上。實現(xiàn)主要農(nóng)作物全程機械化率85%以上，爭創(chuàng)全省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全過程機械化示范縣。完成8萬噸糧食儲備倉庫及配套設(shè)施建設(shè)，做好4000噸縣級儲備糧輪換工作。
突出產(chǎn)業(yè)興農(nóng)主線。圍繞“東蝦西甲中香米、果蔬藥旅競芬芳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加大農(nóng)業(yè)招商力度，謀劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，精心做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”文章，積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，確保順利通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中期評估。完成5萬畝標準化稻蝦田改造，力爭“稻蝦連作”規(guī)模達26萬畝;加快小龍蝦育苗基地建設(shè)，實現(xiàn)全縣蝦苗自給自足;鼓勵發(fā)展“全季蝦”養(yǎng)殖，力爭面積突破1萬畝、總產(chǎn)量超2000噸。加快推進稻甲基地擴面提升。全面完成小龍蝦預(yù)制菜加工、鳳凰山京東農(nóng)場等項目建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，創(chuàng)建市級林下經(jīng)濟示范基地2個以上;積極打造“一鄉(xiāng)一品”，新增省級龍頭企業(yè)4家以上，培育“贛鄱正品”2個以上、“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品10個以上，新增2個以上本土農(nóng)產(chǎn)品進駐盒馬鮮生等一線商超。
夯實鄉(xiāng)村建設(shè)基線。有力有序有效推廣“千萬工程”經(jīng)驗，完成云山、白槎等美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批秀美鄉(xiāng)村、示范村莊和精品新農(nóng)村點。加快推進第三批“四好農(nóng)村路”建設(shè)，持續(xù)完善農(nóng)村公路安防設(shè)施，整合優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站，爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。全面完成修河涂埠段、江上段和龍安河云山段等重點區(qū)域防洪工程，確保全縣灌排體系、馬口導托渠加固整治工程投入使用。
筑牢脫貧成果防線。嚴格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)鞏固義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障水平，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓實駐村幫扶責任，持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興重點幫扶村支持力度，分類抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建，打造一批各具特色的鄉(xiāng)村振興樣板。有序推進脫貧人口和監(jiān)測對象增收三年行動，確保家庭收入穩(wěn)定增長。
(四)堅持以“品質(zhì)”提“品位”，推動城市環(huán)境再提升。全面踐行人民城市理念，積極回應(yīng)群眾期盼，持續(xù)推動城市功能與品質(zhì)提升，創(chuàng)造更高品質(zhì)的城市生活空間。
快建設(shè)提升便捷度。扎實推進縣城重點片區(qū)體檢，科學編制城市更新設(shè)計方案。完成鐵東路、學堂路、樣式雷大道東段等道路新建工程，實施永泰路等道路改造提升項目，打通一中北路等一批“瓶頸路”。完成南山、付垅安置房建設(shè)，加快人才公寓建成投用。啟動康樂路、一中北路等區(qū)域棚改征遷，加快建昌湖、友誼新村等重點片區(qū)開發(fā)。實施環(huán)城西路沿線環(huán)境提升工程。全力推進火車站改造項目。
強功能提升宜居度。實施同心、林興等完整居住社區(qū)項目，完成富民社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。加快湖東農(nóng)貿(mào)市場建成投用。實施白蓮湖公園游步道及附屬設(shè)施建設(shè)工程。新增公共停車位400個以上、充電樁300個以上。結(jié)合“城中村”改造，規(guī)劃建設(shè)一批“口袋公園”?、微型運動場;啟動體育公園、全民健身中心項目建設(shè)，爭創(chuàng)全國全民運動健身模范縣、省級生態(tài)園林城市。加快推進繽紛環(huán)球城、江西機電學院新校區(qū)二期、江西水利學院新校區(qū)等項目建設(shè)。強化工程質(zhì)量監(jiān)管力度，打造一批省市優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程。
重管理提升精細度?？v深推進“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”工作。完善“局隊合一”管理模式，推動城管力量下沉增效。開展農(nóng)貿(mào)市場秩序、車輛亂停亂放專項整治行動，強化城區(qū)建筑工地標準化管理。持續(xù)推進紅色物業(yè)創(chuàng)建工作，新增省級紅色物業(yè)小區(qū)3個以上。強化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化績效考核，穩(wěn)步推進垃圾分類工作。深入開展海綿城市建設(shè)，實施城區(qū)排水防澇治理工程。
(五)堅持以“特色”見“特效”，推動全域旅游再升溫。堅持“短途短期，開拓南昌都市圈”發(fā)展思路，加快全域全季旅游發(fā)展步伐，爭創(chuàng)“風景獨好”旅游名縣。
多元融合豐富業(yè)態(tài)。以吳城候鳥小鎮(zhèn)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)為目標，加快鄱陽湖濕地候鳥館、天文科技館等項目建設(shè)，開通“邂逅微笑天使”鄱陽湖水上游線，有序推進松門山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和沙漠旅游業(yè)態(tài)開發(fā)。完成吳城研學基地建設(shè)，新增標準化民宿3家以上、特色餐飲5家以上。實施永吳公路沿線和集鎮(zhèn)重點區(qū)域環(huán)境整治，提升吳城鎮(zhèn)域環(huán)境，確保成功創(chuàng)建“風景獨好”旅游名鎮(zhèn)，爭創(chuàng)省級歷史文化名鎮(zhèn)。深入推進環(huán)云居山民宿群開發(fā)建設(shè)，加快云燕數(shù)字生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目進度。開通縣城至吳城、云山、江上旅游專線，打通直達景區(qū)最后一公里。
多點支撐增添人氣。持續(xù)打響鄱陽湖國際觀鳥賽、國際越野拉力賽、半程馬拉松賽三大賽事品牌，力爭國際越野拉力賽入選江西十大體育賽事。放大“3+N”賽事活動效應(yīng)，積極舉辦環(huán)鄱自行車賽、修河龍舟賽等更多精品體育賽事，爭創(chuàng)省級體育旅游示范基地，繼續(xù)辦好永修龍蝦節(jié)、候鳥音樂節(jié)等節(jié)慶活動。圍繞丫丫戲、建昌鑼鼓、排工號子等傳統(tǒng)文化，策劃一批特色民俗體驗活動，確保月月有活動、季季有爆點、年年都精彩。
多極發(fā)力拓寬市場。堅持效益目標導向，強化市場運營。加大與省內(nèi)外各大旅行社、研學組織等合作，積極串聯(lián)海昏侯國遺址博物館、廬山西海等周邊景區(qū)，推出觀光游、親子游、研學游等精品旅游產(chǎn)品，形成抱團發(fā)展良好態(tài)勢。持續(xù)加大旅游宣傳力度，圍繞南昌、九江等重點區(qū)域，針對重點人群開展精準推介，吸引縣外、鼓勵縣內(nèi)“嘉游贛”主題活動游永修，充分營造周末暢玩永修的濃厚氛圍。面向全國廣泛征集文旅形象宣傳口號和文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計方案，推出一批具有永修特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。積極對接央視平臺，大力宣傳永修旅游品牌。
(六)堅持以“先行”爭“先進”，推動改革創(chuàng)新再深入。堅持深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)營造一流營商環(huán)境，不斷增強經(jīng)濟內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
推動重點改革勇攻堅。深化國資國企改革，完成縣投資集團AA+主體信用等級評定。深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理改革，嚴格規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、處置等監(jiān)督審核，率先在全省推出國有和農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)管理平臺，確保國有和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源保值增值。加快推進云山經(jīng)開區(qū)管理體制改革，做實“管委會+公司”模式。加快推進財稅、金融體制改革。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，實現(xiàn)國有企業(yè)全覆蓋、非公企業(yè)再擴面。積極做好重點領(lǐng)域風險防范化解工作。
推動創(chuàng)新引領(lǐng)增動能。堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善企業(yè)創(chuàng)新激勵機制，培育一批有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)，確保新認定高新技術(shù)企業(yè)30家以上;支持海多、天永誠等企業(yè)申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，助力艾科普、潤禾等企業(yè)申報省級專精特新、高成長性科技型企業(yè)，力爭全社會研發(fā)投入同比增長10%以上。加強與教育部高校化工專業(yè)教學指導委員會、中國化工教育協(xié)會合作對接，完善“政企?！被と瞬哦ㄏ蚺囵B(yǎng)機制，加大“永修訂單班”合作力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。持續(xù)用好人才“30條”政策，依托全國氟硅協(xié)會、縣博士聯(lián)合會，靈活引進急需緊缺型人才;加大重點產(chǎn)業(yè)人才住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)保障力度，及時兌現(xiàn)人才獎補政策;鼓勵支持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4.8億元以上，積極建設(shè)青年發(fā)展型城市。
推動營商環(huán)境提質(zhì)效。持續(xù)豐富“永e辦”營商環(huán)境品牌內(nèi)涵，大力實施政務(wù)服務(wù)全域化改革，推進高頻公共服務(wù)事項下沉，加快實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村同辦全覆蓋。持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標準化改造，爭創(chuàng)省級示范大廳1個、市級標桿大廳6個以上。持續(xù)深化“四問”工作法，嚴格落實“1+4”企業(yè)幫扶機制，扎實推進“三幫三促”活動，以政府“有為”確保市場“有效”。充分發(fā)揮“營商環(huán)境直通車”作用，嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，構(gòu)建親清統(tǒng)一新型政商關(guān)系。
(七)堅持以“長治”保“長效”，推動生態(tài)優(yōu)勢再鞏固。全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
高效防治減污。全力打好藍天、碧水、凈土攻堅戰(zhàn)。嚴控“四塵三煙三氣”，加強園區(qū)廢氣管控，提升污染天氣應(yīng)急監(jiān)管智能化水平，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在90%以上。加大涉磷企業(yè)監(jiān)管力度，強化黑臭水體治理，加強斷面污染源排查整治，做好修河飲用水水源地保護，完成桐溪河-潦河水環(huán)境治理，確保河湖斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保農(nóng)藥化肥減量增效。
高標節(jié)能降碳。堅決守住能耗總量和強度“雙控”兩條底線，支持重點企業(yè)節(jié)能減碳改造，嚴格高能耗企業(yè)監(jiān)測管控，力爭能耗強度同比下降2.09%以上。加大生態(tài)文明宣傳，倡導綠色低碳生活理念，積極創(chuàng)建綠色機關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)。
高質(zhì)修復(fù)增綠。深入推進林長制、河湖長制，鞏固提升禁捕退捕成效。做好縣級林地保護利用規(guī)劃編制，完成造林綠化1.6萬畝以上、退化林修復(fù)1.9萬畝以上、封山育林0.9萬畝以上;扎實推進松材線蟲病防治工作，嚴防森林火災(zāi)，強化森林資源保護與利用。持續(xù)做好濕地生態(tài)補償和修復(fù)，加快推進白鶴保護及其棲息地恢復(fù)工程，完成江豚保護中心、鄱陽湖遷徙鳥類野外科學觀測研究站等項目建設(shè)，確保濕地面積只增不減，為越冬候鳥營造優(yōu)越的棲息環(huán)境。
(八)堅持以“民生”聚“民心”，推動群眾福祉再增進。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
全力兜牢民生保障。精準落實穩(wěn)崗擴崗舉措，深入推進“5+2就業(yè)之家”?建設(shè)，加大退役軍人、退捕漁民等群體就業(yè)扶持，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3700人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000人以上。健全居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老體系，新增城區(qū)社區(qū)日間照料中心3個以上，推動泰華銀杏醫(yī)養(yǎng)項目建成運營，爭創(chuàng)省級養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新縣。加快嬰幼兒照護服務(wù)體系建設(shè)。健全社會救助和慈善制度。加大農(nóng)村留守老人兒童關(guān)愛保護力度，切實保障弱勢群體和勞動者合法權(quán)益。
傾力優(yōu)化公共服務(wù)。深入開展“雙減”鞏固提升行動，扎實做好“縣管校聘”改革，穩(wěn)步推進農(nóng)村小規(guī)模教學點整合工作，完成湖西幼兒園、湖東第二幼兒園、云山中學等8所學校新建改建工程，加快永修中專改擴建項目建設(shè)。深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保學前教育普及普惠通過省級督導評估。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強緊密型醫(yī)共體建設(shè)。完成縣婦幼保健院擴建提升，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院。積極推進全省中醫(yī)藥深化改革示范區(qū)建設(shè)，確保通過國家衛(wèi)生縣復(fù)審，爭創(chuàng)全國健康縣、全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。落實三孩生育政策及其配套支持措施，促進人口長期均衡發(fā)展。
致力構(gòu)建和諧社會。壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，扎實開展安全大排查、隱患大整治，加快應(yīng)急救援基地建成投用，持續(xù)提升消防基礎(chǔ)設(shè)施，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。不斷加強食品藥品安全監(jiān)管。扎實做好“八五”普法工作，爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，爭創(chuàng)一批省級“楓橋式”公安派出所和司法所?。深化村務(wù)警務(wù)融合模式，建立健全多元矛盾糾紛預(yù)防化解機制。完成森林公安分局和涂埠、馬口、湖東派出所新建項目。縱深推進移風易俗，持續(xù)糾治高價彩禮、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加快推進新時代國防動員和后備力量建設(shè)，扎實做好雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作，全面完成烈士陵園項目建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，建設(shè)更高水平的平安永修，確保社會和諧穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設(shè)
新的一年，我們將聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，始終保持趕考心態(tài)、奮進姿態(tài)、答卷狀態(tài)，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，努力打造讓黨放心、人民滿意的政府。
堅決做到立場堅定、對黨忠誠。堅定不移把對黨絕對忠誠作為最根本的政治要求，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。始終堅持把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作的全過程、各方面，不折不扣執(zhí)行上級黨委、政府決策部署和縣委工作要求，確保政府工作始終沿著正確方向篤定前行。
堅決做到依法行政、秉公用權(quán)。深入學習貫徹習近平法治思想，嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策機制，切實做到科學、民主、依法決策。堅持依法統(tǒng)計，高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查。自覺主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，探索更多群眾參與政府工作的有效途徑，讓權(quán)力在陽光下運行。
堅決做到勤政為民、實干擔當。樹立和踐行正確政績觀，把為民造福作為最大政績，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。堅持把抓落實作為政府工作的生命線，深化運用“四下基層”制度，持續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，提升發(fā)現(xiàn)問題、破解難題、善作善成的本領(lǐng)。
堅決做到作風過硬、廉潔從政。牢牢把握黨的自我革命“九個以”實踐要求，堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，認真組織開展集中性紀律教育，馳而不息糾“四風”樹新風，力戒形式主義、官僚主義。堅持政府過緊日子，厲行勤儉節(jié)約，嚴控“三公”經(jīng)費，把有限的資金更多用在發(fā)展緊要處、民生急需上。加強政府投資項目、公共資金、公共資源等重點領(lǐng)域監(jiān)管，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。
各位代表，新使命催人奮進、新征程勇毅前行。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府，贛江新區(qū)黨工委、管委會和縣委的堅強領(lǐng)導下，解放思想、開拓進取、揚長補短、固本興新，全力以赴加快建設(shè)富裕文明和諧美麗幸?，F(xiàn)代化新永修!
