（江西?。?024年崇義縣人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
—— 2024年1月10日在崇義縣第十九屆人民代表大會第四次會議上
崇義縣人民政府縣長 黃 斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，也是崇義發(fā)展進程中極不平凡、殊為不易、突破出彩的一年。
這一年，我們牢記囑托、感恩奮進。習近平總書記時隔四年再次親臨江西考察，對江西發(fā)展提出“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，為崇義高質(zhì)量綠色發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供了總遵循。在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們承關(guān)懷而奮起、銘囑托而拼搏，全面承接25項重點任務(wù)，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行;認真落實省委“打造‘三大高地’、實施‘五大戰(zhàn)略’”【1】和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”【2】部署，全力推進“工業(yè)強縣、生態(tài)富民、文旅融合”，交出了一份厚重提氣的新答卷。
這一年，我們穩(wěn)中求進、承壓前行。沉著應(yīng)對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，經(jīng)受住諸多超預(yù)期因素的沖擊考驗，在尤為困難的情況下，全縣上下團結(jié)一心、迎難而上，全力以赴拼經(jīng)濟、拼發(fā)展，保持經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。預(yù)計全年GDP增長5%;一般公共預(yù)算收入增長4.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長5.6%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%和8%。
這一年，我們難中求成、跨越突破。緊盯重大目標、重大任務(wù)，堅定不移求突破、謀發(fā)展，辦成了一批大事要事難事。工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新跨越，產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)調(diào)區(qū)獲省政府批復(fù)，萬畝級產(chǎn)業(yè)園落子布局，歷史性破解園區(qū)面積不足問題，打造融入中心城區(qū)發(fā)展橋頭堡;招引一批優(yōu)質(zhì)項目，成功推動耀升鎢業(yè)搬遷入園，僅用45天實現(xiàn)史上單體投資最大的祺祥新能源碳酸鋰項目快速落地。城市建設(shè)打開了跨越發(fā)展新通道，國道G220西門至生龍口公路改建項目啟動建設(shè)，南山口隧道雙向貫通。民生事業(yè)實現(xiàn)了新突破，聚焦民生痛點，深化教育、醫(yī)療綜合改革，高考一本、二本上線人數(shù)均創(chuàng)歷史新高，中考成績位居全市前列;公立醫(yī)院重點學科建設(shè)取得突破，填補縣域內(nèi)50余項醫(yī)療技術(shù)空白，本地就診率大幅躍升，群眾的教育、就醫(yī)獲得感和滿意度明顯增強。一系列重大項目、重要事項的有效突破、順利推進，奠定了崇義跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
這一年，我們爭先進位、多維出彩。牢固樹立“小縣也有大作為”理念，提高標準、追求高線，加快推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。串珠成鏈打造森林康養(yǎng)步道，相關(guān)做法在全國推介、入選全國綠色旅游目的地創(chuàng)新發(fā)展典型案例。補齊城市短板，在全市率先推行房票棚改安置政策，推動南門口、社下等6個板塊棚戶區(qū)改造，有效解決困擾多年的老城舊改難題。著力促進人口長期均衡發(fā)展，在全市率先出臺支持生育三孩保障政策。深入踐行“兩山”理念，在全市率先啟動林業(yè)碳匯交易試點，辦理全省首單“林業(yè)碳匯遙感指數(shù)保險”【3】、全市首筆“百福碳匯貸”。崇義成功獲評全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣、2023中國體育旅游精品目的地等96項國家省市榮譽。
一年來，我們保持干勁、闖勁和韌勁，務(wù)實篤行、踔厲奮發(fā)，主要做了以下工作：
(一)擴投資促消費，發(fā)展動能更加強勁。項目建設(shè)扎實推進，24個省大中型項目、77個“八大行動”市考核項目均超額完成年度投資任務(wù)。上爭外引成效明顯，爭取上級資金34.98億元，其中預(yù)算內(nèi)資金2.14億元，列全市三類縣第1，創(chuàng)歷史新高;簽約項目39個，簽約金額116.46億元，其中億元以上項目32個。社會消費加快回暖，提升城北片區(qū)、陽明步行街等消費業(yè)態(tài)，打造橫水左溪歡樂谷等鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟;高質(zhì)量承辦“第四屆江西森林旅游節(jié)”“奧跑中國·江西崇義站”等賽事活動，舉辦陽明湖賞秋節(jié)、房地產(chǎn)建材家電汽車餐飲聯(lián)合消費季等一系列節(jié)慶活動，進一步點燃消費熱潮。
(二)穩(wěn)增長提質(zhì)效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)龍頭加快昂起，新建標準廠房11.2萬平方米，完成園區(qū)廠房騰退17.7萬平方米，龍勾工業(yè)園一期當年獲批、當年建成、當年進駐企業(yè)，勁竹科技卡車竹底板、常州駿發(fā)硬質(zhì)合金刀具等一批重大項目落地實施?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進，完成1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)，糧食播種面積達9.82萬畝、總產(chǎn)量7800萬斤，油菜生產(chǎn)面積達1.06萬畝，牢牢守住了糧食安全底線;加強產(chǎn)業(yè)培育，全縣超億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達9家，綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量達58個。文旅融合持續(xù)深化，陽明山基礎(chǔ)設(shè)施提升二期、石底河米墅拾野山舍溫泉度假村、蘭溪森林秘境露營基地等項目投入運營;多彩崇義建設(shè)縱深推進，種植彩化樹種43.5萬株;上堡梯田入選長江安瀾見證之旅和全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，陽明文化國際論壇永久會址落戶崇義。
(三)補短板優(yōu)品質(zhì)，陽明圣地再展新顏。創(chuàng)新片區(qū)發(fā)展路徑，編制完成3個片區(qū)規(guī)劃，高標準謀劃353個項目?；A(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，省道S548斷頭路打通在即，龍勾至南康一級公路(連接線)啟動建設(shè)，城際互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得突破性進展;新增公共停車泊位883個;高標準實施豐州、聶都等7個防洪工程，穩(wěn)步推進揚眉片區(qū)集中供水項目;上營110kV變電站建成投運，城區(qū)雙千兆網(wǎng)絡(luò)改造比例達100%。城市能級顯著提升，城市森林空間一期示范段項目有序推進，加快城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體化建設(shè)，有效解決城市內(nèi)澇和污水處理難題;完成河邊公寓等3個老舊小區(qū)改造，實現(xiàn)居民家門口的“幸福升級”;創(chuàng)新城區(qū)社會治理新模式，高標準打造19個“知行家”【4】，打通社區(qū)便民服務(wù)最后一百米;智慧城管平臺正式啟用，全國文明城市創(chuàng)建卓有成效。美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力，關(guān)田示范鎮(zhèn)建設(shè)順利通過驗收，高品質(zhì)打造16個鄉(xiāng)村振興示范點、69個新農(nóng)村建設(shè)點，新建和改建戶廁623個。
(四)推改革謀創(chuàng)新，發(fā)展活力顯著增強。深化農(nóng)村領(lǐng)域改革，建成宅基地信息管理平臺，完成79個行政村宅改試點;不動產(chǎn)登記土地承包經(jīng)營權(quán)試點工作在全省推介，發(fā)放全省首本土地承包經(jīng)營權(quán)新證;穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)改革試點。深化城區(qū)村居服務(wù)一體化改革，城市社區(qū)19類事項實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民一體辦。營商環(huán)境優(yōu)化升級，為企業(yè)減負4.1億元，單個政務(wù)服務(wù)事項半小時辦結(jié)率達100%，2105項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，“信用審批”改革經(jīng)驗做法在全省推廣。創(chuàng)新動能更加強勁，全年研發(fā)投入2.46億元;柔性引進國家級B類專家，實現(xiàn)“零”的突破;新增省級專精特新企業(yè)6家，入庫科技型中小企業(yè)79家，認定國家高新技術(shù)企業(yè)17家;章源鎢業(yè)榮獲省科學技術(shù)進步一等獎、贛州市市長質(zhì)量獎，耀升鎢業(yè)被評為省智能制造標桿企業(yè)，力道新能源榮獲專精特新“小巨人”企業(yè)、贛州市市長質(zhì)量獎提名獎。
(五)守底線揚優(yōu)勢，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)向好。生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達99.7%，地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率、城區(qū)集中式飲用水水質(zhì)達標率、污染地塊安全利用率均為100%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。深化“三個全面”制度【5】，扎實推進環(huán)境問題治理，完成第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改。積極推進小江流域水生態(tài)保護修復(fù)、揚眉江片區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治等項目，有效解決長期困擾的小江流域治理難題，陽明湖入選全國第二批“美麗河湖”優(yōu)秀案例、為全省唯一。森林可持續(xù)經(jīng)營案例成為全國示范，成功舉辦全省森林可持續(xù)經(jīng)營試點現(xiàn)場會議。生態(tài)文明體制機制改革取得新突破，獲評省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革示范建設(shè)單位。
(六)惠民生增福祉，社會事業(yè)全面進步。民生保障更加有力，民生支出達23.6億元，占一般公共預(yù)算支出的73.8%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2281人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2675人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零;改造保障性租賃住房2146套，新建公共租賃住房156套;跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，城鄉(xiāng)低保人均補差高于全省平均水平;持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，脫貧群眾收入同比增長12.8%，在全省2022年度綜合考評中獲得“好”的等次、銜接資金績效評估獲得“A”級。社會服務(wù)更加均衡，提升改造過埠、橫水、思順敬老院;實施上營幼兒園、金坑中學等41個校建項目，新增學位1080個;啟動建設(shè)公立托育示范中心，每千人口托位數(shù)達7.7個，遠超全國“十四五”建設(shè)目標值;疾控中心、長龍衛(wèi)生院交付使用，公立中醫(yī)院、揚眉及關(guān)田衛(wèi)生院等項目加快建設(shè)，獲評2023年省級健康縣;持續(xù)完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施，城區(qū)形成“三道三場五館”【6】格局，農(nóng)村體育健身項目實現(xiàn)全覆蓋;深入推進體教融合，推動足球、射擊、越野滑輪、軟式曲棍球等項目在縣城中小學全面普及;在全市第六屆運動會上斬獲19.5枚金牌，競技體育取得新突破。社會治理更加有效，全年未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，連續(xù)5年未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案，公眾安全感位居省市前列，獲評全省森林防滅火“平安春季行動”先進縣。
一年來，我們高質(zhì)量開展第二批主題教育，深入開展基層干部“提素質(zhì)、改作風”專項行動，不斷加強政府自身建設(shè)。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議84件、政協(xié)提案78件，辦結(jié)率和回訪滿意度均為100%。扎實開展政府系統(tǒng)行政效能提升年活動，大力推進精文減會，政府文件流轉(zhuǎn)提速49.3%，會議活動減少62%;統(tǒng)籌推進項目提速、規(guī)范執(zhí)法、干部提能等工作，政府執(zhí)行更加有力、運轉(zhuǎn)更加流暢、作風更加務(wù)實。同時，國家安全、國防動員、人民防空、防災(zāi)減災(zāi)等工作得到新加強，審計、統(tǒng)計、氣象、供銷、退役軍人、機關(guān)事務(wù)、消防、民宗、僑務(wù)、史志、工商聯(lián)、科協(xié)、老干、殘疾人、工青婦、紅十字會等工作取得新成績，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量綠色發(fā)展作出了積極貢獻。
各位代表，事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛?；仡欉^去一年的奮斗歷程，取得這樣的成績實屬不易!這是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府、市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向?qū)谥г缌x的國家部委、各人民團體，向駐縣武警官兵、消防指戰(zhàn)員、公安干警和離退休同志，向所有關(guān)心支持崇義發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
需要說明的是，受經(jīng)濟下行、減稅降費、房地產(chǎn)市場萎縮、居民消費信心不足等因素影響，生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速略低于預(yù)期目標，這與全國、全省、全市的情況基本一致。同時，我們也清醒地認識到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、消費活力還需釋放、公共服務(wù)仍有短板;等等。對此，我們將采取有力措施，盡心竭力加以解決。
二、2024年工作安排
各位代表，2024年是全面貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化崇義的關(guān)鍵之年，恰逢新中國成立75周年，做好全年工作責任重大、意義深遠。
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會，以及中央、省委經(jīng)濟工作會議和省委十五屆五次全會、市委六屆六次全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”，堅定不移推進工業(yè)強縣、生態(tài)富民、文旅融合，切實推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強經(jīng)濟活力、改善社會預(yù)期、防范化解風險、增進民生福祉、保持社會穩(wěn)定，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量綠色發(fā)展示范縣，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化崇義篇章。
主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%左右，一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長6.5%以上，利用省外2000萬元以上項目資金增長5%以上，出口總額、實際利用外資穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%左右、農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%左右，節(jié)能減排完成上級下達任務(wù)。
各位代表，前兩年我們打基礎(chǔ)補短板、攻堅突破出彩，2024年到了全面提升、全力創(chuàng)優(yōu)的重要階段，必須強化嚴的要求、拼的干勁、實的作風，全力推動各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化崇義新局面!
要實現(xiàn)上述目標，必須堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，立足縣情實際，牢牢把握以下四個方面：
一是必須持續(xù)深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神。把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，準確把握精神實質(zhì)和實踐要求，緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)，解放思想、開拓進取，揚長補短、固本興新，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深化對內(nèi)對外開放、全面推進鄉(xiāng)村振興、扎實推進共同富裕等方面持續(xù)發(fā)力，堅定不移推動高質(zhì)量綠色發(fā)展。
二是必須加快發(fā)展實體經(jīng)濟。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，一手抓竹木、非金屬礦、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓鋰電新能源、鎢新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，謀劃布局鈉電池材料、AI智能等未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建以先進制造業(yè)為主體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做好“文旅+”融合文章，創(chuàng)新培育發(fā)展新動能，全力推動一二三產(chǎn)深度融合。
三是必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。強化政治意識，筑牢政治安全防線。注重總體謀劃，加強政府債務(wù)和金融風險防控，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，切實抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等底線工作，有效防范化解各重要領(lǐng)域重大風險。
四是必須激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅定不移深化改革開放，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，引導(dǎo)和擴大民間投資，支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展。高揚實干主旋律、凝聚擔當正能量，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責，不斷增強干部敢于擔當?shù)牡讱?，激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的活力。
三、2024年工作重點
2024年，圍繞年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標，重點抓好七個方面工作：
(一)堅持大抓工業(yè)，更高質(zhì)量推動新型工業(yè)化
始終把工業(yè)強縣擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展首位，聚焦產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品終端化、科技前端化，多措并舉推進新型工業(yè)化。
推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。聚力實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“5411”行動【7】，力爭全年工業(yè)投資增長10%以上、規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入增長11%以上。加快延鏈補鏈強鏈，培強鏈主企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，推進新型工業(yè)化;完善高純鎢材料、硬質(zhì)合金刀具等配套產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用，延伸鎢絲、廢鎢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動章源、耀升等頭部企業(yè)項目建設(shè)投產(chǎn)，鎢產(chǎn)業(yè)規(guī)上營收達110億元;拓展鋰電池和正、負極材料等領(lǐng)域，推動祺祥新能源等項目投產(chǎn)，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上營收達20億元;大力發(fā)展集裝箱底板、卡車底板、重組竹材、竹日用品，建設(shè)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“衛(wèi)星工廠”【8】，推動“好竹易”平臺入駐企業(yè)60家以上，竹產(chǎn)業(yè)規(guī)上營收達4億元;加快引進竹筍、臍橙、預(yù)制菜等食品精深加工企業(yè)，支持企業(yè)擴產(chǎn)增效、創(chuàng)建品牌，綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)上營收達4億元;發(fā)展非金屬精深加工和尾礦綜合利用，建成源德高純超白石英砂加工等項目，非金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)上營收達5億元。
夯實園區(qū)平臺支撐。推進園區(qū)擴容提能，推動龍勾硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)園二期、鋰電新材料產(chǎn)業(yè)園一期和粵贛產(chǎn)業(yè)園一期建成運營，啟動關(guān)田工業(yè)園三期、龍勾鋰電新材料產(chǎn)業(yè)園二期項目建設(shè)，新建標準廠房10萬平方米以上。持續(xù)完善“一園三區(qū)”【9】基礎(chǔ)設(shè)施配套，高標準建成龍勾工業(yè)園智慧服務(wù)中心、鋰電產(chǎn)業(yè)園和粵贛產(chǎn)業(yè)園污水處理廠，全面提升園區(qū)承載力和綜合競爭力。加快園區(qū)閑置土地清理工作，嚴格落實企業(yè)入園審批，落實“畝產(chǎn)論英雄”發(fā)展理念，力爭畝均稅收突破43萬元。大力推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，探索實施“管委會+公司”運營模式，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新活力。
強化科技數(shù)智賦能。加大科技創(chuàng)新力度，深化與贛南師范大學、江西理工大學、贛智院等知名高校院所科技創(chuàng)新合作，申報組建市級以上科技創(chuàng)新平臺4家以上;鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，增強創(chuàng)新能力，新增省級專精特新中小企業(yè)6家，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)33家以上、科技型中小企業(yè)入庫90家以上。加快推進企業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，打造一批數(shù)字化典型示范項目，打通數(shù)據(jù)壁壘，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化。推動企業(yè)“上云上平臺”，力爭新增企業(yè)上云240家以上，確保規(guī)上企業(yè)上云率達100%;深化5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目。
(二)堅持融合發(fā)展，更大力度促進文旅提質(zhì)
聚焦市場需求和戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，做活業(yè)態(tài)、做熱景區(qū)、做旺消費，加快構(gòu)建文旅發(fā)展新格局。
擦亮“兩張名片”。圍繞“陽明圣地、養(yǎng)生天堂”定位，推進陽明山、陽明湖、上堡梯田三大核心景區(qū)提升，完成陽明山、贛南樹木園提升改造，推動過埠漁鎮(zhèn)、七星望月康養(yǎng)度假村、上堡溫泉、金坑溫泉等項目招商落地。加快建成長龍-鉛廠森林康養(yǎng)步道，完善沿線茅坪、雙壩等業(yè)態(tài)布局，打造忘憂谷慢生活體驗區(qū)，構(gòu)筑起步道、營地、驛站等戶外生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)深化多彩崇義建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快金坑崇謠漫谷、左溪歡樂谷二期等項目建設(shè)。發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，成立“崇義縣王陽明研究會”“江西陽明文化傳播協(xié)會”，創(chuàng)作一批學術(shù)研究成果，豐富以紅色文化、陽明文化、生態(tài)休閑為主題的研學旅游線路。
發(fā)展戶外運動。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學布局徒步、越野、垂釣、溯溪、航模等項目。推動過埠泮江三棲競技項目升級運營，力爭啟動建設(shè)國家登山健身步道一期工程，加快推進過埠汽摩運動中心、杰壩長潭漁村路亞基地、萬長山滑雪場等項目建設(shè)。探索“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、全民參與”的運營模式，豐富戶外健身休閑產(chǎn)品供給，引入培育一批具有自主品牌、創(chuàng)新能力和競爭實力的戶外運動市場主體，培養(yǎng)本地戶外運動人才隊伍，引進舉辦一批具有影響力的體育賽事，逐步使戶外運動成為崇義旅游新主題、引客入崇新路徑、拉動投資消費新動力。
加強品牌營銷。探索推進景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分離改革，加快國有景區(qū)市場化運營。大力開展“引客入崇”，舉辦陽明文化旅游節(jié)和系列體育賽事活動，拉動文旅商貿(mào)消費。建立新媒體營銷矩陣，開展“網(wǎng)紅+直播”“節(jié)慶+微營銷”等新型旅游營銷方式。積極開展上堡梯田、陽明古街、橫水鎮(zhèn)左溪村等景區(qū)景點旅游品牌創(chuàng)建工作，不斷提升崇義文旅影響力和吸引力。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)支撐，更加系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村振興
堅定不移推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村全面振興。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。嚴守耕地保護紅線，改造提升高標準農(nóng)田7000畝，完成糧食播種面積9.37萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在7700萬斤以上，切實保障糧食安全。加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)毛竹豐產(chǎn)林基地2.5萬畝、筍竹兩用林基地0.75萬畝，實施毛竹低產(chǎn)林改造1.75萬畝，新種和改造油茶1.72萬畝，新建臍橙果園水肥一體化設(shè)施2000畝，持續(xù)擴大南酸棗、高山茶、生態(tài)魚等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)蔬菜、臍橙、花卉產(chǎn)業(yè)冷鏈倉儲物流項目;大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，引進農(nóng)產(chǎn)品加工項目5個，培育超億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，新認定省級農(nóng)產(chǎn)品品牌2個，創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)2家，大幅提高農(nóng)業(yè)附加值。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)推進過埠、關(guān)田示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加快建設(shè)龍勾新圩鎮(zhèn)。深入學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高品質(zhì)打造5個鄉(xiāng)村振興示范點，建設(shè)兩條美麗鄉(xiāng)村示范帶，逐步有序?qū)嵤┤蚴痉秳?chuàng)建。推進全域農(nóng)村人居環(huán)境整治，用好“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，常態(tài)化開展村莊清潔行動，實施農(nóng)村戶廁無害化改造，實現(xiàn)全縣衛(wèi)生廁所普及率達100%，爭創(chuàng)全省“四融一共”【10】和美鄉(xiāng)村先行縣。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，推進農(nóng)村移風易俗，探索推廣清單制、積分制等務(wù)實管用的治理方式，提升基層治理水平。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求，鞏固提升“三保障”和飲水安全。堅持“三線預(yù)警”機制，抓實抓細防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，落實產(chǎn)業(yè)獎補、小額信貸等扶持政策，持續(xù)加大“四個一批”【11】就業(yè)幫扶力度，確保脫貧群眾持續(xù)增收。統(tǒng)籌推進非重點村基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保持省、市、縣重點村分別不少于100萬元、50萬元、30萬元資金投入，推動重點幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)堅持解放思想，更大氣魄深化改革開放
解放思想、守正創(chuàng)新，以更大氣魄推進改革攻堅、開放提升，為崇義高質(zhì)量綠色發(fā)展開辟新路徑、拓展新空間。
打造更優(yōu)營商環(huán)境。深化營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)，重點落實9個方面46項改革清單，持續(xù)推進對標大灣區(qū)提升行動。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深化政務(wù)大廳“綜窗”改革，推動政務(wù)服務(wù)向無差別、智能化、個性化提檔升級，爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)示范大廳。加快數(shù)字政府建設(shè)，拓展“贛服通”“贛政通”應(yīng)用，推進一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)依法有序流動、高效共享共用。開展營商環(huán)境“六個一”【12】活動，建立市場主體回訪服務(wù)機制，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
推動更深層次改革。深化教育領(lǐng)域綜合改革，實施“縣管校聘”【13】改革，推動體教深度融合，全面推進“鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)教育一體化”【14】，發(fā)展更均衡更高質(zhì)量的教育?？v深推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系改革，加強高層次衛(wèi)生人才引進和重點學科建設(shè)，統(tǒng)籌推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加快智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，提升群眾就醫(yī)體驗。深化國企改革，探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局和發(fā)展思路，增強企業(yè)經(jīng)營能力。全面鋪開宅改試點工作，推進“兩閑”【15】資源盤活利用;持續(xù)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)改革試點。深化財政預(yù)算管理改革，完善預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)資源信息共享。
促進更高水平開放。加快對接融入粵港澳大灣區(qū)，健全對口合作交流機制，強化人才培訓、特色產(chǎn)品供應(yīng)、旅游康養(yǎng)等合作。穩(wěn)步推進湘贛邊區(qū)域合作，加強與周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，引進落地億元以上項目20個以上、優(yōu)強項目2個。加大招才引智力度，爭取引進高層次人才10人、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才350人，加快構(gòu)建“人才+產(chǎn)業(yè)+平臺+項目”的引才育才體系。
(五)堅持建管并重，更高品質(zhì)打造美麗縣城
深入推進城市功能完善、城市環(huán)境治理、商貿(mào)業(yè)態(tài)活躍等重點工作，推動城市能級持續(xù)提升。
優(yōu)化功能布局。實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅持“西融、南拓、北聚、中優(yōu)”，完善城區(qū)規(guī)劃布局，全面提升城市功能與品質(zhì)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗縣城。打造城西、城北產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，建成區(qū)域物流中心，豐富北麓灣周邊商貿(mào)業(yè)態(tài)，推進劃行規(guī)劃行規(guī)市工作。打造城中核心功能區(qū)，持續(xù)推進城市更新改造，建設(shè)城市公園、小游園，完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。打造城南文化休閑集聚區(qū)，繁榮陽明古街商貿(mào)業(yè)態(tài)，豐富環(huán)陽明山文化旅游業(yè)態(tài)，啟動規(guī)劃建設(shè)關(guān)刀坪新城，拓展城市發(fā)展新空間。
提升城市能級。扎實推進城區(qū)補短板三年行動，實施8個老舊小區(qū)改造，建成2個棚戶區(qū)改造安置小區(qū)，新建230套保障性租賃住房，完成城鄉(xiāng)污水處理廠網(wǎng)一體化、齊云山大道北延、中醫(yī)大道等項目建設(shè)。建成城市森林空間一期，完成城北片區(qū)提升改造，扮靚城市顏值。堅持精致建設(shè)理念，強化城市風貌管控，創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市，展現(xiàn)精美城市形象。推進商貿(mào)消費提質(zhì)擴容，提振大宗消費，拓展文化經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟等消費新場景，全面激發(fā)消費活力。
完善城市治理。發(fā)揮智慧城管平臺作用，解決城市管理難題，提升城市管理效能。創(chuàng)新實施物業(yè)管理改革，推行“以大帶小”模式，推動物業(yè)服務(wù)聯(lián)建共享，全面落實垃圾分類處理，打造文明宜居安全的居住環(huán)境。扎實做好深化、升華、延伸“三篇文章”，推動“知行家”建設(shè)和運營向更高質(zhì)量邁進，不斷健全城市治理體系。推進文明創(chuàng)建全民化、全域化、常態(tài)化，堅決打贏創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)。
(六)堅持保護優(yōu)先，更嚴要求建設(shè)生態(tài)文明
堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，嚴要求保護生態(tài)，高標準治理環(huán)境，高水平推進“兩山”轉(zhuǎn)換，持續(xù)擦亮崇義生態(tài)名片。
深入推進環(huán)境污染防治。堅持科學精準施策，嚴格落實“三個全面”制度，深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌抓好臭氧和“四塵三煙三氣”【16】協(xié)同治理，確保PM2.5平均濃度穩(wěn)定在15微克/立方米左右。大力提升城鄉(xiāng)污水處理質(zhì)效，全面消除建成區(qū)生活污水直排口和管網(wǎng)覆蓋空白區(qū);強化重點河流斷面水質(zhì)預(yù)警和治理，保持地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率、城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率均達100%。持續(xù)加強土壤污染源頭防控和土地安全利用，全面管控治理礦山環(huán)境污染，實現(xiàn)受污染耕地安全利用率93%以上。
加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。強化“三區(qū)三線”【17】剛性約束，著力構(gòu)建生態(tài)安全屏障。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，高質(zhì)量完成關(guān)田鎮(zhèn)原中興加工廠等歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，積極推進綠色礦山建設(shè)。全面落實河(湖)長制、林長制，抓好大江、小江、揚眉江流域和陽明湖生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，鞏固提升森林可持續(xù)經(jīng)營試點，加快國家儲備林項目建設(shè)。嚴格落實“天地一體化”【18】監(jiān)管，爭創(chuàng)國家水土保持示范縣。全面加強生物安全和多樣性保護。
創(chuàng)新推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持開展尾渣綜合利用技術(shù)研究，推進鎢、鋰渣、高嶺土等重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，積極創(chuàng)建省級以上綠色制造示范企業(yè)。深化“兩山”價值轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、林權(quán)收儲中心和濕地資源運營中心建設(shè)，爭取發(fā)放林權(quán)抵押貸款1億元以上，探索崇義“林融資”模式。搶抓全國CCER【19】交易市場重啟機遇，深化林業(yè)碳匯開發(fā)試點，持續(xù)推進GEP【20】核算等改革創(chuàng)新。推動垃圾焚燒發(fā)電項目建成投運，城市生活垃圾無害化處理率保持在100%。
(七)堅持為民服務(wù)，更實舉措增進民生福祉
堅持以人民為中心，辦好各項民生實事，解決群眾急難愁盼問題，讓人民群眾看到更多變化、得到更多實惠。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)完善交通路網(wǎng)，加快國道G220西門至生龍口段、龍勾至南康一級路等公路升級改造，完成縣道文英至樂洞、麟潭至古亭等路段建設(shè)，實施農(nóng)村建制村雙車道改造、危橋改造工程。推進上猶江流域(崇義段)綜合治理工程，完成聶都、麟潭等7個防洪工程，加快推進揚眉江等5個灌區(qū)建設(shè)改造，新建4個中小型水庫。穩(wěn)步實施龍勾35kV輸變電、豐州變電站擴建、鉛廠風電場、天然氣管道改造等項目，強化能源安全保障。
推動社會事業(yè)發(fā)展。全面提升就業(yè)服務(wù)能力，推進“5+2就業(yè)之家”【21】平臺建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人、新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力1700人。持續(xù)完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，完成學前教育、職業(yè)教育能力提升和3個中小學改擴建項目，新建2所中小學。補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，推進健康崇義和中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)，建成投運公立中醫(yī)院、關(guān)田中心衛(wèi)生院。提升托幼服務(wù)水平，完成托育示范中心、城北托育園改造等項目。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，啟動“一老一小”幸福院建設(shè)，完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院提升改造。持續(xù)推進“贛州惠民?！鄙虡I(yè)補充醫(yī)療保險，加大低收入群體和特殊人群保障力度。更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求，加快建設(shè)青年發(fā)展型縣域。實施城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程，加快戶外運動項目建設(shè)，常態(tài)化舉辦、承辦全民健身和競技體育賽事活動，全力打造體育名縣。
筑牢安全發(fā)展底線。全面貫徹總體國家安全觀，堅決捍衛(wèi)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。持續(xù)加強國防動員和后備力量建設(shè)，建成“四合一”訓練基地【22】，深入開展退役軍人服務(wù)和“雙擁”共建工作。著力防范化解金融、房地產(chǎn)、政府債務(wù)等領(lǐng)域風險，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。嚴格落實“三管三必須”【23】要求，建立應(yīng)急救援力量聯(lián)動機制，堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故。常態(tài)化開展食品藥品監(jiān)管、信訪維穩(wěn)、社會治安、公共法律服務(wù)等各項工作，努力建設(shè)更高水平的平安崇義。
各位代表，風好帆正懸，奮進正當時。新的一年，我們將持續(xù)深化拓展政府系統(tǒng)行政效能提升年活動，以更高標準、更嚴要求、更實舉措，加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)新時代人民滿意政府。
始終對黨忠誠。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，時刻牢記“國之大者”，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程，切實做到對黨絕對忠誠。
堅持依法行政。深入貫徹習近平法治思想，深化法治政府示范創(chuàng)建，推進依法科學民主決策，一體推進法治崇義、法治政府、法治社會建設(shè)。依法接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見建議，主動接受紀檢監(jiān)察、司法、群眾、輿論監(jiān)督，加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督，讓政府權(quán)力在陽光下運行。
提高履職能力。提高干部系統(tǒng)思維能力，將系統(tǒng)觀念的科學方法轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的成功實踐。堅持一線工作法，用好調(diào)查研究傳家寶，把情況摸清、問題找準、對策謀實。狠抓工作落實，堅持清單式管理、閉環(huán)式運行，確保各項工作高效務(wù)實推進。
恪守為民宗旨。堅定踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，堅持問需于民、問計于民，全力解決群眾反映強烈的操心事、煩心事、揪心事。主動傾聽群眾呼聲，尊重群眾首創(chuàng)精神，推動各項決策更合民心、更接地氣。提升惠企便民服務(wù)效率，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為企業(yè)解難題、辦實事。
永葆清正廉潔。堅定不移貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風”。加強廉潔政府建設(shè)，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，強化重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風險防控。堅持政府過緊日子，把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為預(yù)算收支安排的基本原則，厲行節(jié)儉辦一切事業(yè)，永葆為民務(wù)實清廉政治本色。
各位代表，山水萬程，心之所信不改;奮斗不息，行之所往必至。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團結(jié)和依靠全縣人民，奮力拼搏、奮發(fā)有為、奮勇爭先，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量綠色發(fā)展新局面，以實際行動書寫中國式現(xiàn)代化崇義新篇章!
名詞注釋
1.三大高地、五大戰(zhàn)略：三大高地指省委提出的“打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、國家生態(tài)文明建設(shè)高地”;五大戰(zhàn)略指省委提出的“實施產(chǎn)業(yè)升級、項目帶動、科教強省、省會引領(lǐng)、治理強基戰(zhàn)略”。
2.三大戰(zhàn)略、八大行動：三大戰(zhàn)略指市委提出的“深入推進新時代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設(shè)省域副中心城市”;八大行動指市委提出的“工業(yè)倍增升級、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過硬行動”。
3.林業(yè)碳匯遙感指數(shù)保險：以碳匯損失計量為補償依據(jù)，將由于火災(zāi)、凍災(zāi)、泥石流、山體滑坡等合同約定災(zāi)因造成的森林固碳量損失指數(shù)化，對森林固碳能力修復(fù)成本以及碳排放權(quán)交易價值提供保險保障。
4.知行家：以陽明文化為根基，依托新時代文明實踐活動，以滿足群眾日常生活和服務(wù)需求為目的，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，集多種業(yè)態(tài)和功能于一體的群眾性活動場所及公共服務(wù)中心，切實為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)物美便捷的社區(qū)服務(wù)，推動實現(xiàn)群眾自我組織、自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
5.“三個全面”制度：生態(tài)環(huán)境問題全面摸排、全面交辦、全面整改工作制度。
6.三道三場五館：三道指東大街和西大街健身步道、城北一江兩岸健身步道;三場指奧林匹克運動場、章源休閑廣場、城南公共體育場;五館指籃球館、游泳館、羽毛球館、全民健身活動中心和全民健身運動館。
7.“5411”行動：全稱崇義縣制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“5411”行動計劃，即全面提升鎢、鋰電新材料、非金屬、竹木、綠色食品等5條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造鎢產(chǎn)業(yè)、鋰電新材料產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、綠色富硒食品產(chǎn)業(yè)等4個制造業(yè)集群，全縣規(guī)上工業(yè)營收年均增長11%。
8.衛(wèi)星工廠：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)為中心，在鎮(zhèn)域多個村“排星布陣”，把工廠建到村頭，將生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)下放至加工廠或家庭作坊。
9.一園三區(qū)：“一園”指崇義產(chǎn)業(yè)園，“三區(qū)”指章梁工業(yè)片區(qū)、關(guān)田工業(yè)片區(qū)、龍勾工業(yè)片區(qū)。
10.四融一共：指景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕。
11.四個一批：指勞務(wù)輸出一批、公益性崗位安置一批、幫扶車間吸納一批、自主創(chuàng)業(yè)帶動一批。
12.六個一：指“一名縣領(lǐng)導(dǎo)+一個服務(wù)單位+一家金融機構(gòu)(銀行)+一名稅務(wù)干部+一名紀檢監(jiān)察干部+一名掛點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”的優(yōu)化營商環(huán)境“六個一”活動。
13.縣管校聘：指全體公辦義務(wù)教育學校教師和校長全部實行縣級政府統(tǒng)一管理。教育行政部門對所屬公辦義務(wù)教育學校在編在崗教職工統(tǒng)籌教師編制、崗位、績效工資管理，完善教師按崗聘用制度、教師退出、交流輪崗激勵約束和教職工合法權(quán)益保障機制。
14.鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)教育一體化：采取“牽頭校+成員學?！钡慕M建形式，分三個片區(qū)(揚眉片區(qū)、過埠片區(qū)、關(guān)田片區(qū))分別設(shè)立一個牽頭校，片區(qū)其他學校為成員，實行片區(qū)教育一體化管理，促使片區(qū)教育一體化各項活動正常有序開展，推動片區(qū)各學校良性健康發(fā)展，辦學水平穩(wěn)步提升。
15.兩閑：指閑置農(nóng)房和閑置農(nóng)村宅基地。
16.四塵三煙三氣：“四塵”指建筑工地揚塵、道路揚塵、運輸揚塵，堆場揚塵，“三煙”指餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙，“三氣”指機動車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣。
17.三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型空間所對應(yīng)的區(qū)域?！叭€”指對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線三條控制線。
18.天地一體化：水土保持“天地一體化”監(jiān)管系統(tǒng)主要是依托國家及水利行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源，統(tǒng)籌現(xiàn)有水土保持基礎(chǔ)信息資源，建成互聯(lián)互通、資源共享的全國水土保持信息平臺，推進預(yù)防監(jiān)督的“天地一體化”動態(tài)監(jiān)控。通過利用“天上”高分辨率遙感影像解譯生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失圖斑與“地面”實際水土流失情況錄入比對，及時上傳和交換區(qū)域性生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持信息，再進行大數(shù)據(jù)管理和分析，科學掌握生產(chǎn)建設(shè)項目擾動狀況、渣場等重點部位、方案變更、措施落實等情況，實現(xiàn)對本級生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“天地一體化”的實時監(jiān)管，為更加精準地做好生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作提供技術(shù)支撐及決策參謀。
