（江西?。?024年于都縣人民政府工作報告
于都縣人民政府工作報告
—2024年2月23日在于都縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
縣人民政府縣長 李松柏
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，堅決貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委決策部署，突出打好“四大品牌”，加快建設(shè)富強(qiáng)美麗平安幸福于都，較好地完成了縣十七屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，社會主義現(xiàn)代化于都建設(shè)邁出堅實(shí)步伐。
過去的一年，我們擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)，發(fā)展態(tài)勢更加穩(wěn)健
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，出臺實(shí)施拼經(jīng)濟(jì)拼發(fā)展“28條”，較好地穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。GDP增長5.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長11.2%，一般公共預(yù)算收入增長4.4%，固定資產(chǎn)投資增長0.2%，社會消費(fèi)品零售總額增長6.3%，利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長5.6%，實(shí)際使用外商直接投資額增長1.7%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.6%、8.4%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速基本達(dá)到或高于省市平均水平。獲評省、市2022年度高質(zhì)量發(fā)展綜合考核第一等次。
項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。46個省大中型項(xiàng)目和174個“八大行動”項(xiàng)目分別完成年度投資196.4億元、292.3億元。爭取各類資金80.16億元，其中：競爭性資金18.75億元，增長92.7%;政府專項(xiàng)債資金14.98億元，列全市二類縣第一位;增發(fā)國債資金超6億元，列全市第二位。獨(dú)立工礦區(qū)納入國家資金長效支持名單。
消費(fèi)出口加速回暖。舉辦“消費(fèi)提振年”活動60余場，發(fā)放消費(fèi)券1100余萬元，帶動消費(fèi)超10億元。萬達(dá)·嘉華酒店、蘭花主題酒店等建成運(yùn)營，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目完成建設(shè)，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心投入使用，44個電商服務(wù)站完成改建，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)36.6億元。凈增限上商貿(mào)企業(yè)46家，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)146.4億元。完成出口總額39.82億元，其中紡織服裝出口增長12.82%，實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。
過去的一年，我們補(bǔ)鏈條、育龍頭、壯集群，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
工業(yè)體系優(yōu)化升級。落實(shí)省“1269”、市“7510”、縣“5313”行動計劃，瞄準(zhǔn)紡織服裝、電子信息、新型建材、裝備制造、新能源5條產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)發(fā)力，打造了聲谷科技產(chǎn)業(yè)園、贛深光電產(chǎn)業(yè)園、5G智慧產(chǎn)業(yè)園等8個“主題產(chǎn)業(yè)園”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21家、總數(shù)達(dá)200家，營業(yè)收入增長7.4%、高于全市5.5個百分點(diǎn)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，洛邑施、MK等國際知名品牌落戶于都，安踏供應(yīng)鏈基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);獲評全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)。電子信息產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，健康聲學(xué)細(xì)分領(lǐng)域龍頭昂起，天鍵股份成功上市，吸引35家配套企業(yè)入駐;LED顯示屏頭部企業(yè)——萊特光電等項(xiàng)目落地投產(chǎn)。新型建材產(chǎn)業(yè)快速提質(zhì)，杭蕭鋼構(gòu)被授予“市長質(zhì)量獎提名獎”。裝備制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)芯人等10余家企業(yè)抱團(tuán)進(jìn)駐，競銘機(jī)械龍門式電鍍設(shè)備銷量全國第一。瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)搶賽道，有“小華為”之稱的佰才邦落戶于都，并開展了國家級重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，面向全球發(fā)布國內(nèi)首款自研芯片5G小站產(chǎn)品。總投資22億元的恩普能源6GWh儲能生產(chǎn)基地項(xiàng)目開工建設(shè)。奧科特、江西衛(wèi)棉等企業(yè)實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”。認(rèn)定國家科技型中小企業(yè)170家、高新技術(shù)企業(yè)27家、省級“專精特新”中小企業(yè)19家，獲批設(shè)立省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2個。工業(yè)園區(qū)獲評全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀開發(fā)區(qū)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效雙升。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，工廠化育秧中心實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，完成糧食播種72.8萬畝、油菜播種6.4萬畝，糧食安全考核獲省級優(yōu)秀等次。新長征富硒產(chǎn)業(yè)園開園運(yùn)營，新建富硒示范基地10萬畝，開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品11類，新增富硒產(chǎn)品認(rèn)證28個、富硒商標(biāo)5個，車溪、禾豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極打造西紅柿冠軍單品，我縣發(fā)展富硒蔬菜帶動“雙增收”做法被中辦、國辦通報表揚(yáng)。蔬菜、黃雞獲國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群扶持，新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個、“圳品”認(rèn)證14個，獲評部省共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品先行標(biāo)桿縣。梓山獲評首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
紅色旅游持續(xù)火爆。長征國家文化公園(于都段)建設(shè)取得新進(jìn)展，長征學(xué)院、長征大劇院投入運(yùn)營。中國首部大型紅色文旅史詩《長征第一渡》震撼上演、好評如潮，觀演超12萬人次，獲評省級文旅數(shù)字化創(chuàng)新示范案例。長征露營公園、星光市集等文旅新業(yè)態(tài)悄然興起。打造紅培教學(xué)點(diǎn)30個、精品線路8條，中華鎢礦公司舊址被認(rèn)定為全國職工愛國主義教育基地、關(guān)心下一代黨史國史教育基地、婦女愛國主義教育基地和中華人民共和國國史教育基地。承接紅培、研學(xué)團(tuán)隊1800余批次，接待游客1532萬人次，旅游綜合收入達(dá)143億元。獲評全省首批優(yōu)秀旅游服務(wù)體驗(yàn)試點(diǎn)城市、全省首批革命文物保護(hù)利用示范縣。
過去的一年，我們提品質(zhì)、促振興、優(yōu)生態(tài)，城鄉(xiāng)面貌日新月異
城市品質(zhì)不斷提升?！叭峭瑒?chuàng)”全面推進(jìn)，國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建通過省級評估。馬子口河、紅軍街歷史文化街區(qū)改造加快推進(jìn)，雩山大道、古田東路優(yōu)化提升，蔬菜場等11個老舊小區(qū)完成改造，25條背街小巷完成整治，181處充電樁、26個停車場、3個口袋公園投入使用。梓山路、楂林路等新區(qū)路網(wǎng)加快建設(shè)，嶺背路、黃麟路、貢江大道東延段全線貫通，紅軍大橋等4座橋梁完成提升改造，集結(jié)大橋竣工通車，勝利大橋順利合龍，“一江兩岸”流光溢彩。
鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)?！皟刹怀钊Ｕ稀奔帮嬎踩诵闹笜?biāo)持續(xù)鞏固，1920戶8324人消除致貧返貧風(fēng)險，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。鞏固拓展脫貧攻堅成果考核列全省第三，鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核列全省第一，獲評全省鄉(xiāng)村振興示范縣、“萬企興萬村”行動典型縣，“四抓聯(lián)動”工作經(jīng)驗(yàn)全國推廣。嶺下水庫有序推進(jìn)。整治山塘61座，建設(shè)防洪工程39公里，治理河道63公里，新(改)建農(nóng)村公路150公里。祁祿山獲評省級生態(tài)園林城鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)考核列全市第一，禾豐、梓山獲評全省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵山垅、段屋、黃麟獲評全省美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全面完成環(huán)保督察反饋問題整改。扎實(shí)推進(jìn)減碳降碳，城區(qū)PM2.5年平均濃度19微克/立方米，空氣優(yōu)良率達(dá)99.5%。羅坳1.5萬噸工業(yè)污水處理廠完成主體工程。新建污水管網(wǎng)42公里，污水集中收集率達(dá)41.44%、列全省第12位。貢江、梅江流域水環(huán)境綜合治理有序推進(jìn)，境內(nèi)地表水考核斷面、集中式飲用水源水質(zhì)優(yōu)良比例均達(dá)100%。完成水土流失綜合治理30.6平方公里、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)18.3公頃，改造低質(zhì)低效林8.5萬畝。創(chuàng)建贛江源區(qū)綜合治理示范基地2個，鐵山垅、寬田、利村、橋頭獲評省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
過去的一年，我們優(yōu)環(huán)境、抓改革、促開放，發(fā)展活力勃發(fā)奔涌
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。清單化實(shí)施對標(biāo)灣區(qū)任務(wù)108項(xiàng)，率先實(shí)施企業(yè)檔案查詢電子化、跨區(qū)遷移“不見面”“零跑腿”，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“0.5天”全程網(wǎng)辦。安商服務(wù)力度加大，組建28個“一企一專班”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)“店小二”服務(wù)全覆蓋。全面兌現(xiàn)惠企政策，“免申即享、即申即享”率達(dá)80%，兌付資金1.42億元，為企業(yè)減負(fù)2.43億元，發(fā)放“五個信貸通”11.56億元，選送產(chǎn)業(yè)工人1.8萬人，新增市場主體8710戶。
改革動能全面釋放?？v深推進(jìn)“放管服”改革，辦理“市縣同權(quán)”事項(xiàng)5.96萬件，項(xiàng)目并聯(lián)審批率增長20%，22個“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理率、“贛服通”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可辦率均達(dá)100%。體教融合改革再創(chuàng)新篇，作為唯一縣在全國交流大會作典型發(fā)言。醫(yī)養(yǎng)融合改革走深走實(shí)，獲評全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。普惠金融中心建成運(yùn)營，創(chuàng)新推出“雩您成長貸”等金融產(chǎn)品，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長13.4%、14.5%。工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)獲批實(shí)施，銀坑入選全省基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點(diǎn)。
招大引強(qiáng)成果豐碩。制定“四個清單”，突出“產(chǎn)業(yè)定向”“區(qū)域定向”抓招商，設(shè)立電子信息等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，促成中劍光電、證鴻科技等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。簽約項(xiàng)目76個、金額412億元，其中10億元以上項(xiàng)目16個、20億元以上項(xiàng)目5個、50億元以上項(xiàng)目2個。華晟光電、孚卡科技等企業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年入規(guī)。連續(xù)三年獲評全省開放型經(jīng)濟(jì)綜合先進(jìn)縣。
過去的一年，我們辦實(shí)事、惠民生、保安全，幸福指數(shù)明顯提升
社會保障更加完善。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)88.9%，民生實(shí)事全面落地。新增城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)4586人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10345人。累計發(fā)放各類救助資金3.8億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.45億元?；踞t(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險“應(yīng)保盡保”。全市首家縣級公辦托育中心投入運(yùn)營，31個“托育園”掛牌，新增托位3260個。5145套安置房、1.87萬套保障性租賃住房建成交付，完成棚戶區(qū)改造1000戶，棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造均獲省級激勵支持。
社會事業(yè)加快發(fā)展。開工3所城區(qū)中小學(xué)，建成4所公辦幼兒園，新增學(xué)位4500余個。全面推進(jìn)“縣管校聘”，招聘教師246名，高考二本上線人數(shù)穩(wěn)居全市第一。承辦市級以上賽事15場，第六屆市運(yùn)會斬獲金牌總數(shù)、團(tuán)體總分均創(chuàng)歷史新高?？h中醫(yī)院整體搬遷，縣域綜合醫(yī)改項(xiàng)目成功落地，獲評國家慢性病綜合防控示范區(qū)、基層中醫(yī)藥工作示范縣。成功創(chuàng)建省級雙擁模范縣。新時代文明實(shí)踐中心獲評全省首批五星級中心。
社會治理全面提升。有效防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，如期實(shí)現(xiàn)“保交樓”目標(biāo)。全力打擊“電詐”“非吸”，堅決防范金融領(lǐng)域風(fēng)險。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動，實(shí)現(xiàn)較大及以上安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。全面推進(jìn)矛盾糾紛、涉穩(wěn)隱患大排查大化解大整治“百日攻堅”行動，創(chuàng)新開展信訪化解“夜訪”活動，常態(tài)化開展掃黑除惡，治安、刑事警情實(shí)現(xiàn)“雙下降”，公眾安全感、政法滿意度均列全省第一方陣。國防動員、消防救援、統(tǒng)計調(diào)查、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、供銷、氣象、水文、工青婦、殘疾人、紅十字會等工作取得新進(jìn)步。
過去的一年，我們提素質(zhì)、改作風(fēng)、樹形象，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認(rèn)真做好各類巡視、巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動，“四風(fēng)”問題和“五不”現(xiàn)象有力遏制，政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固向好。嚴(yán)格落實(shí)政府過“緊日子”要求，持續(xù)壓減一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計、強(qiáng)化源頭管控，審減項(xiàng)目資金1.76億元。啟動法治政府創(chuàng)建工作，深入實(shí)施“八五”普法，法治建設(shè)工作在全省推進(jìn)會上作典型發(fā)言。高質(zhì)量辦理人大代表建議104件、政協(xié)提案89件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。
各位代表!事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛?；赝^去的一年，我們堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)受考驗(yàn)中合力攻堅，在迎接挑戰(zhàn)中乘風(fēng)破浪，滿滿都是正能量，處處都是豐收景。這一年，我們用活資源、重點(diǎn)突破，先后高質(zhì)量承辦了全市旅發(fā)大會、中國紅博會、江西第四屆服博會、全國新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作推進(jìn)會等一系列重大活動，又在新的起點(diǎn)上展現(xiàn)了“于都形象”。這一年，我們苦練內(nèi)功、爭先創(chuàng)優(yōu)，全市項(xiàng)目大會戰(zhàn)流動現(xiàn)場會排名前進(jìn)兩位，列全市第七、河?xùn)|片第一，鄉(xiāng)村振興、綜合醫(yī)改等多項(xiàng)工作成為全國典型，商事制度改革獲國務(wù)院督查激勵表彰，共斬獲國家級、省級榮譽(yù)22項(xiàng)，又在新的起點(diǎn)上提升了“于都影響”。這一年，我們勇于探索、先行先試，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在市級以上會議推介89次、央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》正面報道19次，又在新的起點(diǎn)上推廣了“于都模式”。老區(qū)不老、發(fā)展勢頭更好!
這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央、國務(wù)院傾情關(guān)愛的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于國家部委、省市部門的傾力支持，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各條戰(zhàn)線上辛勤奮斗的同志們，向所有關(guān)心支持于都發(fā)展的朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝!
需要說明的是，過去的一年，受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力影響，我縣和大多數(shù)地方一樣，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速未達(dá)預(yù)期，但實(shí)物量指標(biāo)和先行指標(biāo)運(yùn)行良好、支撐有力，經(jīng)濟(jì)回升向好的勢能正在加速集聚。同時，我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前有效需求仍然不足，民間投資意愿不高;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系還不健全;部分民生領(lǐng)域還有短板，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)繁重;干部作風(fēng)和基層治理能力建設(shè)還要加強(qiáng)，等等。我們一定直面問題，全力加以解決。
二、2024年工作打算
2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是習(xí)近平總書記視察于都五周年。做好今年工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議，以及省委十五屆五次全會、市委六屆六次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”部署要求，突出打好長征文化、時尚之都、富硒產(chǎn)業(yè)、體育融合“四大品牌”，加快建設(shè)富強(qiáng)美麗平安幸福于都，爭當(dāng)建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)排頭兵，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化于都篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長4.0%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%以上，實(shí)際利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長5.5%以上，實(shí)際使用外商直接投資、外貿(mào)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.6%左右，居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3%左右，節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。
重點(diǎn)抓好以下七方面工作：
(一)全力推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化
挺起“制造業(yè)當(dāng)家”脊梁。實(shí)施“5313”行動計劃，逐步構(gòu)建體現(xiàn)于都特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，聚焦時尚女裝、時尚牛仔、運(yùn)動休閑等細(xì)分領(lǐng)域，發(fā)展繡花、印花等工藝技術(shù)，不斷提升ODM企業(yè)比例，推動贛深時尚產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)，建設(shè)全國服裝優(yōu)質(zhì)智造示范區(qū);加快水泥熟料生產(chǎn)線“拆二合一”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化鋼結(jié)構(gòu)、樓層板、內(nèi)隔墻板等產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，打造國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。壯大新興產(chǎn)業(yè)，聚焦健康聲學(xué)、LED半導(dǎo)體照明、5G通信、汽車電子等細(xì)分領(lǐng)域，提升鍵合金絲、模具開發(fā)制造、芯片封裝、電子元器件等配套能力，推動聲谷科技產(chǎn)業(yè)園、贛深光電產(chǎn)業(yè)園、5G智慧產(chǎn)業(yè)園、汽車電子產(chǎn)業(yè)園鏈?zhǔn)桨l(fā)展，構(gòu)建上下游緊密配套、供需端緊密契合的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條;聚焦電鍍機(jī)床、智能閥門、固晶機(jī)等細(xì)分領(lǐng)域，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，形成“鄰居就是上下游、園區(qū)就是供應(yīng)鏈、縣域就是產(chǎn)業(yè)鏈”格局。布局未來產(chǎn)業(yè)，深化與重慶醫(yī)藥集團(tuán)、北京協(xié)和制藥二廠等企業(yè)合作，加快建設(shè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園;聚焦動力電池、新能源組件等細(xì)分領(lǐng)域，加快恩普能源等項(xiàng)目建設(shè)，打造新型儲能生產(chǎn)基地;推動佰才邦低軌衛(wèi)星星載芯片、5G小站產(chǎn)品、系留高空應(yīng)急救援通信無人機(jī)等產(chǎn)品在于都量產(chǎn)銷售。
推動企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)支持企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸、價值鏈中高端邁進(jìn)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化與省市創(chuàng)新平臺及高校院所“產(chǎn)學(xué)研用”合作，提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率，新入庫科技型中小企業(yè)120家、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家以上。實(shí)施“鏈主”企業(yè)培育計劃，重點(diǎn)培育“專精特新”企業(yè)，打造一批細(xì)分領(lǐng)域“領(lǐng)航企業(yè)”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”企業(yè)，孵化一批獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)，力爭全年新增營收10億元、20億元、30億元以上重點(diǎn)企業(yè)各1家。實(shí)施企業(yè)梯度培育計劃，加快翡儷文德、潤鵬礦業(yè)等企業(yè)上市步伐，完成仔衣庫、海瑞密封等企業(yè)股改，力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家。實(shí)施企業(yè)技改升級三年行動計劃，有序推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改全覆蓋。開展企業(yè)數(shù)字化賦能行動，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目12個，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)5家以上，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值增長11%以上。加快產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入開展上云用數(shù)賦智行動，打造一批“智能車間”“黑燈工廠”。
提高園區(qū)承載能力。深化工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革，推動招商集團(tuán)、人才集團(tuán)、供應(yīng)鏈公司組建運(yùn)營，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，力爭實(shí)現(xiàn)營收增長13%、省級開發(fā)區(qū)綜合考核第一等次目標(biāo)。加快擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)成果轉(zhuǎn)化，提前做好“標(biāo)準(zhǔn)地”儲備供應(yīng)。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)上歐片區(qū)排水防澇設(shè)施項(xiàng)目、抱塘220千伏輸變電工程建設(shè)，啟動藍(lán)海路等2條道路建設(shè)，推動經(jīng)五路等3條道路竣工通車。完成夢都時尚產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭建成標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬平方米。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)，構(gòu)建“供應(yīng)鏈+物流”“互聯(lián)網(wǎng)+物流”新格局。深入開展畝產(chǎn)效益綜合評價、“節(jié)地增效”行動，推廣“工業(yè)上樓”、新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)等模式，加大閑置低效用地、標(biāo)準(zhǔn)廠房處置和“騰籠換鳥”力度，提高園區(qū)承載容量和畝產(chǎn)效益。強(qiáng)化要素保障、合同履約和績效考核，開展“滿園滿產(chǎn)”專項(xiàng)行動，促進(jìn)簽約項(xiàng)目落地投產(chǎn)、達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。
(二)全力打響江西“風(fēng)景獨(dú)好”旅游名縣品牌
加快文旅融合發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)旅融合提升工程，積極探索“旅游+”發(fā)展路徑，推動文旅與工業(yè)、農(nóng)業(yè)相融互促發(fā)展。精心運(yùn)營《長征第一渡》，推進(jìn)中華鎢礦公司、紅三軍團(tuán)整編等紅色舊址優(yōu)化升級，提升“長征”品牌集聚效應(yīng)。加快客家文化大觀園、紅軍街歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，串聯(lián)紅軍小鎮(zhèn)、蘭花小鎮(zhèn)、富硒小鎮(zhèn)、非遺小鎮(zhèn)等景點(diǎn)，推動旅游資源“串珠成線、連線成片”，構(gòu)建“紅色引領(lǐng)、文旅融合、旅業(yè)興旺”新格局。
豐富旅游產(chǎn)品供給。深入實(shí)施旅游提升年系列行動，全面升級“吃住行游購?qiáng)省币?，改造提升長征賓館等5家酒店，打造一批精品民宿，打響珍珠粉、燒卷子、魚絲等特色美食品牌，推動中國(國際)會展中心、中國(國際)服裝城、工廠體驗(yàn)店高效運(yùn)營，把企業(yè)建成景點(diǎn)、把生產(chǎn)線打造成觀光線。積極發(fā)展賽事、會展、露營、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，讓更多游客喜歡來、留得住，產(chǎn)品帶得走。
全面做活文旅市場。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等客源市場，加大招培引學(xué)、引客入于力度，力爭紅培研學(xué)突破20萬人次。加強(qiáng)線上線下營銷推廣，深化與新媒體平臺、OTA平臺合作，籌辦文旅專題宣傳推介會4場以上。積極參加各類旅游推介活動，精心舉辦中央紅軍長征出發(fā)90周年等系列活動，不斷積蓄文旅市場發(fā)展新動能。
(三)全力激發(fā)改革開放新活力
優(yōu)化營商環(huán)境。推進(jìn)新一輪對標(biāo)大灣區(qū)優(yōu)化提升行動，加強(qiáng)“跨省通辦”全域合作。全面開展“無實(shí)體印章”“無紙質(zhì)證明”“民意速辦”等改革，力爭高頻政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”比例達(dá)100%。實(shí)施數(shù)字化改革三年行動，加快建設(shè)數(shù)字政府，推動城鄉(xiāng)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。優(yōu)化“一企一專班”“店小二”服務(wù)機(jī)制，推廣應(yīng)用“產(chǎn)業(yè)大腦”，為企業(yè)精準(zhǔn)提供政策咨詢兌現(xiàn)、招工穩(wěn)工等安商服務(wù)。落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策舉措，扎實(shí)推進(jìn)惠企政策“直達(dá)快享”，持續(xù)開展新官不理舊賬等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
深化改革攻堅。完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)財政體制改革，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一級財政”試點(diǎn)。實(shí)施國企改革深化提升行動，提高國有企業(yè)自主經(jīng)營能力。盤活資源經(jīng)濟(jì)，推動以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場、以資源換技術(shù)。積極探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。扎實(shí)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。深化供銷合作社綜合改革，有序推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改示范建設(shè)，穩(wěn)步推動商事制度、體育融合、醫(yī)養(yǎng)融合等特色改革。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，落實(shí)新時代人才政策，集聚更多高層次創(chuàng)新人才。
積極北上南下。緊盯國家政策走向、項(xiàng)目指向和資金投向，謀劃儲備一批交通運(yùn)輸、水利能源、生態(tài)環(huán)保、民生保障類重大項(xiàng)目，推動更多項(xiàng)目納入上級盤子，積極落實(shí)“十百千萬”工程行動計劃。搶抓深贛對口合作和央企援贛促振興機(jī)遇，辦好“三請三回”“三企入贛”等活動，大力承接大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、會展招商、鄉(xiāng)賢招商，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金“以投促引、以投促產(chǎn)”作用，力爭引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目30個以上。積極發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，幫助企業(yè)出海搶單，培育外貿(mào)新動能。
(四)全力推進(jìn)新時代革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅成果。緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo)，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入實(shí)施脫貧人口增收和脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動，落實(shí)“131”就業(yè)幫扶服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶實(shí)效，確保65%以上中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定增加脫貧群眾收入。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。實(shí)施糧食單產(chǎn)提升行動，新(改)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.56萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在72萬畝、產(chǎn)量4.61億斤以上。持續(xù)推進(jìn)富硒功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，改建設(shè)施蔬菜基地5000畝，完成富硒西紅柿種植1.5萬畝，打造全國知名西紅柿生產(chǎn)基地。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)提升行動，新認(rèn)證富硒農(nóng)產(chǎn)品20個、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個、富硒商標(biāo)5個、“圳品”5個、“贛鄱正品”3個以上。全面拓展“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，做旺新長征富硒產(chǎn)業(yè)園，力爭引進(jìn)投資超5000萬元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家以上，培育營收超億元企業(yè)1家以上。
建設(shè)“四融一共”和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興環(huán)境綜合治理、農(nóng)村廁所革命，完成357個行政村環(huán)境綜合整治。全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、美麗宜居村莊23個、美麗庭院5200個以上，實(shí)現(xiàn)省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新(改)建農(nóng)村公路30公里。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，規(guī)劃建設(shè)贛州東500千伏輸變電工程，改造農(nóng)電線路400公里以上。加快城鄉(xiāng)供水一體化先行縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)嶺下水庫下閘蓄水、水廠投產(chǎn)供水，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到89%以上。持續(xù)提升防洪抗旱能力，建設(shè)1座小型水庫、4個防洪工程，整治提升9座水庫、100座山塘。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，鼓勵盤活鄉(xiāng)村閑置資源資產(chǎn)，力爭村均年經(jīng)營性收入達(dá)50萬元以上。
(五)全力建設(shè)宜居宜業(yè)魅力新城
完善城市功能。加強(qiáng)國土空間總體規(guī)劃實(shí)施和用途管制。持續(xù)開展城市體檢，加大補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)力度。加快繞城北快速干線、梓山路等路網(wǎng)建設(shè)，打通東門二路、愛蓮路等一批斷頭路，推動勝利大橋竣工通車，建設(shè)充電樁200處以上。啟動貢江新區(qū)防洪排澇工程，持續(xù)開展地下污水管網(wǎng)監(jiān)測，完成清淤普查修復(fù)400公里、新建8公里以上，確保城區(qū)污水集中收集率達(dá)50%以上。
提升城市品質(zhì)。整治提升北出入口、西出入口，全面啟動站前片區(qū)改造升級，暢通做靚城市“大門”。啟動龍腦社區(qū)等4大片區(qū)改造，完成福田等10個老舊小區(qū)改建，繼續(xù)鼓勵既有住宅加裝電梯，讓城市生活更舒適。完成渡江大道、馬子口河提升改造工程。建成羅田巖等3個城市公園、出水塢等4個口袋公園。搭建新型閱讀空間，建設(shè)綜合性、普惠制的“城市書房”，引導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香城市。
優(yōu)化城市管理。扎實(shí)推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，全面深化城市環(huán)境綜合整治，突出治理占道經(jīng)營、亂停亂放等城市頑疾。有序推進(jìn)垃圾分類，建成廚余垃圾集中處理設(shè)施，新建集中式大件垃圾破拆分揀中心。優(yōu)化“數(shù)智改革”城市網(wǎng)格綜合治理體系，推動高品質(zhì)智慧社區(qū)省級試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施解放等5個社區(qū)公共設(shè)施“三化”改造。加快建設(shè)“城市大腦”，推動“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級，打造新型智慧城市數(shù)字化治理“于都樣板”。
(六)全力筑牢美麗于都生態(tài)屏障
強(qiáng)化污染防治。深入實(shí)施“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個專項(xiàng)行動”，堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)。全面落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃，城區(qū)PM2.5年均濃度、空氣優(yōu)良率保持全省前列。加大飲用水源地保護(hù)力度，保持出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水質(zhì)綜合指數(shù)穩(wěn)定在全市前列。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加強(qiáng)土壤污染源頭防治，受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上。
推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。啟動獨(dú)立工礦區(qū)改造。完成歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)55.8公頃，改造低質(zhì)低效林9.3萬畝。深化河長制工作和林長制體系建設(shè)，開展河湖“清四亂”三年攻堅行動，爭創(chuàng)全國幸福河湖試點(diǎn)縣、國家水土保持示范縣、省級生態(tài)縣。嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源行為，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)水域禁漁禁捕，鞏固提升贛江流域退捕禁捕成果。
加快綠色發(fā)展。堅決落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署，遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制及自然資源開發(fā)與保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，開展生態(tài)產(chǎn)品總值核算。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，探索林業(yè)碳匯交易，實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。
(七)全力提升群眾幸福指數(shù)
加強(qiáng)民生保障。堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移8000人以上，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。積極實(shí)施“惠民?！保瑢?shí)施新時代全民參保精準(zhǔn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動，開展補(bǔ)充工傷保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助試點(diǎn)。深入開展根治欠薪專項(xiàng)行動，繼續(xù)強(qiáng)化社會救助兜底保障。全面整治不安全房屋，啟動4347套保障性租賃住房建設(shè)。全力保障婦女兒童、殘疾人等群體權(quán)益。
繁榮社會事業(yè)。推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，高中教育特色多樣，特殊教育普惠融合發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，深化職業(yè)教育、技工教育改革。舉辦紅色馬拉松等賽事活動，申辦省級以上體育賽事15場，持續(xù)打響“新長征杯”賽事品牌。全面推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力，建成公共衛(wèi)生臨床醫(yī)院，加強(qiáng)胸部微創(chuàng)、腫瘤、肛腸等重點(diǎn)臨床醫(yī)療?？平ㄔO(shè)。支持托育服務(wù)市場化運(yùn)營，城市社區(qū)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)60%以上。增加居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)供給，全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
強(qiáng)化社會治理。堅定貫徹總體國家安全觀，堅決捍衛(wèi)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。扎實(shí)做好雙擁共建，推動國防動員和后備力量建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開展風(fēng)險隱患排查整治，全面推進(jìn)三類場所消防安全綜合治理，堅決遏制各類事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)“一債一策”化債措施，全力遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥有序化解存量，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。做實(shí)房地產(chǎn)“三?！惫ぷ?，切實(shí)防范和化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，深入開展信訪問題源頭治理攻堅行動，依法解決群眾合理訴求。做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，確保社會和諧穩(wěn)定。
各位代表!民生是人民幸福之基、社會和諧之本，今年的民生實(shí)事著重實(shí)施“十項(xiàng)工程”。一是托幼園位工程，加快推進(jìn)金山幼兒園建設(shè)，新增幼兒園位270個以上。二是上學(xué)座位工程，加快站前初中、水南中學(xué)等5個項(xiàng)目建設(shè)，新增學(xué)位1200個以上。三是養(yǎng)老點(diǎn)位工程，開工建設(shè)貢江養(yǎng)老院、鐵山垅中心敬老院。四是就業(yè)崗位工程，推進(jìn)職業(yè)中專整體搬遷項(xiàng)目(二期)、起元職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)，舉辦系列招聘活動，提供就業(yè)崗位1.6萬個以上。五是停車車位工程，建設(shè)九章路、寶礦路3個停車場及路側(cè)停車位，新增停車位1000個以上。六是如廁廁位工程，城區(qū)新建3所公廁，新增廁位30個以上。七是醫(yī)療體系工程，實(shí)施縣第二人民醫(yī)院精神病區(qū)、中醫(yī)院康復(fù)中心、人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心等3個項(xiàng)目，新增床位700張以上。八是滿足群眾生活工程，加快推進(jìn)火車站升級改造、城區(qū)木棧道修復(fù)等9個重點(diǎn)項(xiàng)目。九是補(bǔ)齊社會短板工程，持續(xù)推進(jìn)梅江流域及支流綜合整治、水系聯(lián)通流域綜合治理項(xiàng)目。十是平安于都建設(shè)工程，加快建設(shè)新長征實(shí)訓(xùn)基地、氣象觀測站。
各位代表!奮進(jìn)新征程、建功新時代，政府要更有擔(dān)當(dāng)。我們將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平，打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。旗幟鮮明講政治。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓落實(shí)。聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，開展“大抓落實(shí)年”活動，事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)，把不可能變成可能，把可能做到極致，創(chuàng)造性地落實(shí)好中央、省、市和縣委各項(xiàng)決策部署。堅定不移促法治。推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建，完善重大行政決策程序制度，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)政務(wù)信息公開，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，讓政府運(yùn)行更加陽光透明。持之以恒葆廉潔。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”和“五不”現(xiàn)象，縱深推進(jìn)“提素質(zhì)、改作風(fēng)”專項(xiàng)行動。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上，以政府的“緊日子”換取百姓的“好日子”。
各位代表!長風(fēng)過隘口，奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記人民重托，勇?lián)l(fā)展之責(zé)，加快建設(shè)富強(qiáng)美麗平安幸福于都，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化于都篇章!
附件
《政府工作報告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.省“1269”行動計劃：做強(qiáng)做大電子信息、有色金屬、裝備制造、新能源、石化化工、建材、鋼鐵、航空、食品、紡織服裝、醫(yī)藥、現(xiàn)代家具等12條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造電子信息、銅基新材料、鋰電和光伏新能源、鎢和稀土金屬新材料、航空、煉化一體化和化工新材料等6個先進(jìn)制造業(yè)集群，全省規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入年均增長9%左右。
市“7510”行動計劃：主攻現(xiàn)代家居、有色金屬和新材料、電子信息、新能源和新能源汽車、紡織服裝、綠色食品、生物醫(yī)藥等7條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造稀土新材料及應(yīng)用、現(xiàn)代家具、鎢新材料及應(yīng)用、電子信息、鋰電新能源等5個先進(jìn)制造業(yè)集群，全市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入年均增長10%左右。
縣“5313”行動計劃：主攻紡織服裝、電子信息、裝備制造、新能源和新型建材等5條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造紡織服裝、電子信息和新型建材等3個先進(jìn)制造業(yè)集群，全縣規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入年均增長13%左右。
2.三城同創(chuàng)：創(chuàng)國家衛(wèi)生縣、國家森林城市、全國文明城市。
3.四抓聯(lián)動：堅持就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、兜底保障、金融扶持聯(lián)動抓，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定持續(xù)增收。
4.五個信貸通：財園信貸通、小微信貸通、創(chuàng)業(yè)信貸通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通、財農(nóng)信貸通。
5.市縣同權(quán)：按照“能放則放、權(quán)責(zé)一致、重心下移、減少層級”的原則，加大對縣(市、區(qū))放權(quán)賦能力度，下沉一批市級審批權(quán)限，減少審批層級，突破市縣地域限制，建立市縣聯(lián)動審批機(jī)制，推動市縣一體化集成審批服務(wù)，讓企業(yè)群眾辦事“不出園、不出縣”。
6.雩您成長貸：指用于緩解初創(chuàng)小微企業(yè)、個體工商戶、人才、新市民等群體創(chuàng)業(yè)經(jīng)營融資難、融資貴問題的金融產(chǎn)品。
7.四個清單：招商隊伍清單、招商活動清單、項(xiàng)目選優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)清單、項(xiàng)目落地清單。
8.拆二合一：指將位于羅坳鎮(zhèn)的江西贛州南方萬年青水泥有限公司日產(chǎn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線等量遷建至位于禾豐鎮(zhèn)的江西于都南方萬年青水泥有限公司日產(chǎn)4800噸生產(chǎn)線，實(shí)施“拆二合一”技術(shù)改造，建設(shè)日產(chǎn)6800噸水泥熟料生產(chǎn)線。
9.新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)：指為了適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才的空間需求，用于研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計、中試、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)推廣、環(huán)境評估與監(jiān)測、科技企業(yè)孵化器及無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)的用地。
10.OTA平臺：指旅游消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)向旅游服務(wù)提供商預(yù)定旅游產(chǎn)品或服務(wù)，并通過網(wǎng)上支付或者線下付費(fèi)，即各旅游主體可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品營銷或產(chǎn)品銷售。
11.三請三回、三企入贛：“三請三回”即請鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請校友回母校、請戰(zhàn)友回駐地，“三企入贛”即國企、民企、外企回贛投資。
12.“131”就業(yè)幫扶服務(wù)：對未就業(yè)人員精準(zhǔn)提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個崗位信息、推薦至少1個培訓(xùn)項(xiàng)目。
13.四融一共：景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕。
14.4大片區(qū)：于中社區(qū)、龍腦社區(qū)、愛蓮龍都、長征公園等4大片區(qū)。
10個老舊小區(qū)：福田、實(shí)驗(yàn)、城北、礦管、三小、土產(chǎn)、郵政、紅旗社區(qū)、貢江鎮(zhèn)家屬小區(qū)、歷史文化街區(qū)等10個小區(qū)。
3個城市公園：羅田巖、金融中心、至善養(yǎng)老等3個公園。
4個口袋公園：天鍵、歐坪路、出水塢、紅旗社區(qū)等4個小游園。
5個社區(qū)公共設(shè)施“三化”改造：對古田社區(qū)(尚林苑)、解放社區(qū)(歡樂雩陽)、思源社區(qū)、時代新城、長征源社區(qū)(水岸新城)等5個社區(qū)公共設(shè)施實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化改造建設(shè)。
15.城市大腦：利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，為城市交通治理、環(huán)境保護(hù)、精細(xì)化管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理等構(gòu)建一個后臺系統(tǒng)，打通不同平臺，推動城市數(shù)字化、智能化管理。
16.無廢城市：以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
17.河湖“清四亂”：指全面摸清和清理整治河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題。
18.三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
19.房地產(chǎn)“三?！保罕＝粯恰⒈Ｃ裆?、保穩(wěn)定。
